航港資訊建置與及未來之發展

交通部航港資訊辦公室
何定城資深顧問
中 華 民 國 97 年 9 月 30 日
壹、計畫緣起及執行成果
貳、本部航港資訊後續發展計
畫
參、 97 年航港重點工作
肆、結語

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 一、計畫緣
起
「航港資訊系統建置計畫」係交通部自民國 91 年起配合
「挑戰 2008 ：國家發展重點計畫」 推動辦理，全案已於 94
年底完成航港單一窗口服務平台 MTNet ( Maritime Transport
Network ) 建置，並於 95 年 1 月 1 日正式上線營運
(https://www.mtnet.gov.tw) 。 MTNet 開發或介接港務局之各類
應用系統已達 47 個。
本部為持續強化 MTNet 及延伸其功能，以提供航運業者高
效率、高品質之服務，提升港埠國際間之競爭力，並配合經
建會之建構「優質經貿網絡」上位計畫，已研提
● 「航港資訊系統整體發展計畫 (96-100 年 ) 」已於 96 年
4 月 10 日
獲行政院核定，計畫總經費 3.4 億元。
● 「建置安全智慧化海港計畫 (97-100 年 ) ( 草案 ) 」。
● 「建置安全智慧化空港計畫 (97-100 年 ) ( 草案 ) 」。 4
 二、計畫執行成果 (1/5)
一、新系統開發面
 航政監理流程改造航運業管理系統開發建置 (97 年底完
成) 。
 航政監理流程改造海技人員管理系統開發建置 (97 年底
完成 ) 。
 完成港區人員與車輛定期或臨時通行證之申辦、領證、
註銷、補發等流程與港區通行證通用管理系統開發建置，
並推行至基隆港、臺中港、花蓮港、高雄港使用 (97 年底
完成 ) 。
 完成 MTNet 資料倉儲化系統建置，提供跨系統決策支援
分析。
 完成 MTNet 資訊安全監控平台開發建置，建立自動化通
報系統，以達到障礙及時發現與通報的效果，並即時保護
被修改之網頁 。
 完成航港電子提貨單系統之建置及推廣 4 家試辦。 5
 二、計畫執行成
二、 果 (2/5)
應用推廣面成效
 航運業申辦家數及人數由 95 年底 320 家、 860 人成長迄
97 年 8 月底為 591 家、 2,447 人 ( 佔全體航運業比例
100%) 。
 MTNet 每月使用各應用系統人次，由 95 年 12 月之 14,000
人次成長至 97 年 8 月逾 60,000 人次，推廣成效良好。
 完成介接 本部管理資訊中心、基港局、中港局、高港局、花港局
、蘇澳港分局、財金資訊公司、資策會電子發票中心、經濟部和平
工業港、衛生署疾病管制局、長榮海運、 NCC 等 12 單位。另 97 年
度介接測試中含研考會 e 政府服務平台、經濟部商工行政服務入口
網、漁業署、路政司公路監理系統、警政署素行不良人員資料、環
保署船舶 P&I 保險資料、經濟部麥寮工業港、臺灣銀行、經濟部企
業 e 幫手平台等 9 單位。
 港口國管制系統 (PSC) 於 92 年完成建置 , 96 年完成國際
宣傳中英文網頁， 96 年檢查艘數 326 艘 (95 年檢查艘數
260 艘 ) 。
 96.6.1 創刊發行電子報簡訊，宣導航港資訊系統，提升
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 二、計畫執行成果 (3/5)
三、系統改造面成效
 完成航政監理流程改造作業規劃，將現行 79 項申辦流
程簡併為 34 項；將現行申辦表單數由現行 71 種表單簡
化為 48 種。
 航政監理流程改造進出港管理新系統於 96 年 5 月底全面
上線，船舶管理新系統於 97.1.14 正式上線。業者經由網
路申辦，不必到現場辦理，節省申辦時間 30% 以上 ，
每月申辦筆數由 95 年 12 月份 642 筆成長迄 97 年 8 月份
逾 15,400 筆。
 完成「港區通行證通用管理系統規劃報告」、制定「全
國港區通用通行證核發作業要點」 ，預訂本 (97) 年底完
成系統建置，免除業者須逐港申辦港區通行證之困擾。
 完成高雄港 1-5 貨櫃中心 20 個車道自動化辨識系統，並提
升基隆港及臺中港簡易型車道辨識系統功能，由約 10 分鐘
減低為 10-20 秒，大幅節省運輸業成本，並有節能減碳效
果。
 整合海空港自由貿易港區契約車隊共用通行證，提高轉運 7
 二、計畫執行成果 (4/5)
五、系統備援建構面成效
 96.10.4 完成「航港單一窗口平台暨重要應用系統備援計畫
報告」 , 規劃於 96-100 年分年實施，將建置台中文心備援
機房。
 IMO( 國際海運組織 ) 提出統一各港船舶進出港申辦作業表格
及 EDI 訊息之文件，目前全球共有 54 國採用。
 IMO FAL Form ( 航港便捷化表單格式 ) 包括 (1) 一般申報格式 ;
(2) 貨物申報格式 ; (3) 船舶物料申報格式 ; (4) 船員物品申報格
式 ; (5) 船員表列格式 ; (6) 旅客表列格式 ; (7) 危險品申報格式。
 本 (97) 年度將建置 IMO 危險品申報系統。

七、金流服務面成效
 港埠電子支付暨電子發票系統基隆、臺中、高雄、花蓮
港皆已上線，迄今使用電子支付業者 60 家、電子發票 69
家。
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 二、計畫執行成果 (5/5)
「 2006 電子化成就獎 - 貿易便捷化類」特
優專案
 「航港資訊系統建置計畫」於 95 年 7 月
25 日獲
經濟部頒獎「 2006 電子化成就
eAward 獎
-- 貿易便捷化類」特優專案。
獲「 2007 亞太電子化成就獎」首
獎
 2007 年 8 月 9 日 獲泰國資訊通信部主辦
之「 2007 亞太電子化成就獎 (2007 eAsia
Award) 」中「航港資訊系統整體發展計
畫」專案在貿易便捷化項目中獲得最優獎
。

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10
一、配合經建會「優質經貿網絡」計畫
97.4.22 陳報行政院版 ( 舊
版)

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 一、配合經建會「優質經貿網絡」計畫
97.9.12 修正版 , 經濟部主導「貿易便捷」、財政部主導「貿
易安全」及「經貿單一窗口」等相關子計畫

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 二、本部航港計畫發展願景與目標
航港計畫發展願景與目標
航港資訊系統整體發展計畫 建置安全智慧化
海港
願景：建構 MTNet 成為 願景：建構安全化、智慧化
航港運籌整合 、
服務平台 便捷化港區服務
目標 1 ：全面提供航港作業進 目標 1 ：建置安全化港埠
平台
度即
時查詢與主 目標 2 ：建置智慧化港埠
目標 2 ：提供業者港灣棧埠一
動通知服務
次輸 目標 3 ：提高港區服務品質
入自動分發 與客戶滿
相關系統處理
意度
目標 3 ：航港作業無紙化與便
服務 目標 4 ：輔導中大型航運業
捷化 者
目標 4 ：串連國內外資訊平 通過優質
台、 企業認證
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 三、 航港資訊系統 預期效益
MTNet 提供 24 小時全年無休系統服務及客戶服務， 業者
各項申
辦之比率達 100% ，減少業者申辦時間 50% 。
金流服務降低業者繳費成本 30% ，減少港務局人工收費 /
銷帳成
本 30% 。
航政監理申辦流程改造系統建置與推廣，提供申辦進度主
辦通
知與即時查詢服務，減少業者申辦時間 50% 及查詢時
間 20% 。
提升港口安全管理， 24 小時掌握港區各項安全訊息、即時
處理
港區安全事件。
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參、 97 年航港重點工作

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 97 年執行重點工作說明 (1/3)
航政監理流程改造 (BPR) 系統全部開發建置完成
1. 辦理海技人員管理、航運業管理等流程改造新系統建
置。
2. 提升船舶進出港管理系統下列功能 : 新增小三通進出港
作業、遊艇進出港簽證管理、與疾病管制局資料介接
等。
3. 提升船舶管理系統下列功能 : 新增線上申請進度及相關
資訊查詢、所有權、抵押權登記 / 暫時註銷、小船執
港區通行證通用管理系統建置
照、與 NCC 及中國驗船中心
1. 提供人員及車輛長期 (CR) 介接等功能。
/ 定期四港通用通行證的申辦、請
領、註銷、補發的流程。推行至基港、中港、花港、高
港使用。
四港港棧作業流程整合規劃
1. 完成基港、中港、花港、高港港灣棧埠作業流程需求
訪談
2. 作業流程標準化及一致化之整合規劃，包含航政監理
進港預報申請時，同時進行港灣委託、引水申請及船
席調派申請；取消港灣申請委託單；完成進港預報後
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 97 年執行重點工作說明 (2/3)
維運航港 EDI/XML 網站 (http://www.mtedi.org.tw)
1. 每年發行航港 EDI 簡訊 2 期，提供業者有關國內外航
港新知。
2. 提供每年參與 UN/CEFACT 、 AFACT 等國際標準會議
報告，
國際組織航港相關訊息標準之整體研究及資料
以供業者查閱或下載。
1.
調合 進行 UN/CEFACT 、 ISO 、 WCO 、 IMO 等國際組織航
港相關
訊息標準及 UNeDocs 國際貿易標準文件等之整體研
究，並提
供航港作業國際標準化之建議。
2. 進行航港各應用系統對外介接訊息彙整，並針對 WCO
Data
Model V2.0 各欄位進行資料調和比對與彙整；
將配合關稅總局主政之「 WCO 共同資料項目比對
與調和工 17
 96 年航港重點工作說明 (3/3)
IMO FAL Form 研究及導
入 國際海事組織 (IMO) 國際海上便利運輸公約 (Convention on

Facilitation of International Maritime Traffic) 在 1965.4.9 採行，
附錄提出統一各港船舶進出港申辦作業表格文件 (FAL
Form) 。
 本部研究 FAL Form ，並召開工作會議討論。包括
(1) 一般申報格式 (General Declaration); ( 港務局 & 海關有需求 )
(2) 貨物申報格式 (Cargo Declaration); ( 港務局 & 海關有需求 )
(3) 船舶物料申報格式 (Ship’s Store Declaration); ( 海關有需求 )
(4) 船員物品申報格式 (Crew’s Effect Declaration);( 移民署 &
海巡署 )
(5) 船員表列格式 (Crew List); ( 港務局 & 移民署有需求 )
(6) 旅客表列格式 (Passenger List); ( 港務局 & 移民署 & 海巡署有
需求 )
(7) 危險品申報格式 (Dangerous Goods Notification) ( 港務局有
需求 ) 18
 航港資訊系統 96-100 年發展架構圖
各 蘇澳
港 港 各港務局
作
基隆港 連
航政監理申辦流程改 電子支付
業 GSN/ 結
臺中港 VPN 造 及電子發
e 介 港棧一次輸入自動分發系統 票閘門
化 面
高雄港
與 港灣棧埠作業 港區自動化管理系統
整
合
花蓮港 HTTP 電子發票加值
B2B& 物流加值服務 連 服務中心
港棧一次輸 建構安全智慧化港埠
入自動分發 結 電子支付
財金資訊公司
HTTP MTNet 服務系統 全國繳稅費平台
介
各項申辦結 系統維運 / 客服及應用推廣
( 各項申辦 / 電子支 果主動通知
面 政府 e 化服務平
付) 與即時查詢 安全管理機制 & 資料 台
交換網網相連服務 國內物流平台
交 通 部及 HTTP
相關管理單 電子金流服務功能提升
位
決策支援及 國際交流合作
統計查詢 國內外平台交流合作 / 國外物流平台
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 民國 100 年單一窗口架
構
通關、簽審、航港等 國外端
國外接軌
使用者端 ( 貨主 ,
進出口商 , 報關行 ,
承攬業 , 航商 ,
船務代理 , etc. ) 經貿單一窗口 政府端
National Single Window

通 通
關 關
服 服 航港 (MTNet)
務 務 通關網路 便捷貿 e 網 ( 簽審產證 ) Portal / Hub
(

汎 關 Portal / Hub Portal / Hub

宇 貿
電 網
商 路
公 公
司 司
關稅總局 , 北中南海關 標檢局 , 工業局等簽審單位 基中高花四港務局、航政司
)

港棧系統 (Portnet)
我國未來由財政部負責建置經貿單一窗口，對內介接通
關、簽審產證、航港網路，並與各國單一窗口介接合作 20
港務局需要簽審機關提供之作業文
件
輸出入許可證明 ( 國貿局、原能會 )
運輸證 ( 礦物局 )
毒性化學物質運送聯單
電台執照 ( 國家通訊傳播委員會 )( 已完成介接 )
漁船漁業執照 ( 漁業署 ) ( 介接測試中 )
公司登記證明文件 ( 商業司 ) ( 已完成介接 )
商業登記證明文件 ( 商業司 )
工廠登記證明文件 ( 工業局 )
核准抵押之公文 ( 交通部、農委會、漁業署 )
營利事業登記證 ( 商業司 ) ( 已完成介接 )

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打造航港運籌整合服務平台 (MTNet 2011): 「航
港資訊系統整體發展計畫 (96-100 年 ) 」於 2011 年將
完成整合航港所需金流、資訊流、物流作業平台
，並與其他資訊平台介接合作，充分有效運用資
料交換之功能效益，俾全面提升航港作業效率。
配合經建會、財政部推動 WCO SAFE 政策，並朝
「國家單一窗口」方向整合相關資訊平台。
配合新政府政策預留彈性調整機制 : 本部已在
「航港資訊系統整體發展計畫 (96-100 年 ) 」 中預留
彈性調整配合機制，俾全力配合新政府愛台十二
項建設，並落實經建會 WCO SAFE 政策。
22
簡報完畢
敬請指
教

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