清 雲 科 技 大 學

管 理 學 院
資訊管理系
Ching Yun University
College of Management
Department of Information Management

九十八學年度學生專題研究報告

WIMAX 行動通訊產業分析

指導教授： 邱南星
學生學制： 進二技
學生班級： 甲班
姓名： 楊宗達 (c9733033)蘇祐賢
(c9733028)
陳雨申 (c9733032)鍾瑋琳
(c9733035)
夏豪霞 (c9733046)

中華民國 98 年 12 月 15 日

1
清
雲
科
技
大
學
管
理
學
院
資
訊
管
理
系
九
十
八
學
年
度
學
生
專
題
研
究
報
告
WIMAX

行
動
通
訊
產
業
分
析
析

2
 清 雲 科 技 大 學
管 理 學 院
資 訊 管 理 系

九十八年度學生專題研究

WIMAX 行動通訊產業分析

學生學制： 進二技
班級： 甲班
姓名： 楊宗達 (c9733033)蘇祐賢
(c9733028)
陳雨申 (c9733032)鍾瑋琳
(c9733035)
夏豪霞 (c9733046)

成績合格，特此證明

評 審 委 員：

指 導 教 授：

系 主 任：

中華民國 年 月 日

i
 WIMAX 行動通訊產業分析

摘 要

WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access 全球互

通的微波存取)，是一種可望改善傳統無線網路的缺失，並為目前受
距離限制或缺乏寬頻基礎建設的地方，提供了一種跨都會區的無線
網路解決方案；目前 IEEE 802.1 有兩種區別，分別為固定式(802.16-
2004)以及行動式(802.16e)服務；以替代數位用戶迴路(DSL)等現有
「最後一哩」固定式技術為例，理論傳輸約 50 公里左右，理論傳輸速
率為 75Mbps；針對行動裝置的 802.16e，傳輸距離可能在 3-5 公里，
傳輸速率約 15Mbps；比起目前市場主流的 Wi-Fi(Wireless Fidelity,
IEEE 802.11 a /b/g)，WiMAX 具有更遠的傳輸距離，涵蓋更廣大的範
圍，並且達到更高傳輸速率；在各國政府力挺以及全球大廠支援之
下，傳統固接網路將受到 802.16-2004 技術嚴重挑戰；而行動運算方
面，WiMAX 的加入更是如虎添翼；不僅全面提升了服務，更有可
能對未來無線通訊面貌添增更多色彩，VoIP 結合無線網路服務，極
可能對於行動電話產業以及 3G 造成衝擊；本研究彙總最新產學界文
獻，結合政府政策以及相關法規，針對台灣電信市場做出一初步分
析，並提出待解決的問題，希冀對於未來有意投入此領域研究的人
士，有所助益。
WiMAX 是一項新興的無線通信技術，基本上屬於第 4 代通訊技
術(4G)的一種，由於 OFDM 已成為現今實現通訊系統之重要技術，
所以改進 OFDM 之性能已為重要的議題。本研究將首先對 WiMAX
的技術與現存的技術做比較，接著對於 WiMAX 行動通訊中，在接
收端做通道估測的研究，以做為改善系統效能的機制。因為訊號在傳
送過程會在無線的通道中受到干擾，使得在接收端收到之訊號產生
了相位及振幅失真，而利用通道估測技術，使在接收端收到的訊號
經過處理，估測出通道環境的參數及特性，得知無線通道環境的影
響，藉由補償並將失真後的訊號還原回來。在本研究所提的通道估測
方法，基於適當的數學模型假設，將利用期望值最大化演算法 (EM
algorithm)能把多重訊號各自分開的能力，並加以修改，使本通道估
測演算法，得以處理受到載波間干擾的訊號，進而估測出準確的通
道響應。

ii
 目 錄

簽名頁.....................................................................i
摘要.......................................................................ii
第 一 章 緒 論
...............................................................................
1
第 一 節 研 究 背 景 與 動 機
................................................................................................
1
第 二 節 研 究 目 的
................................................................................................
5
第 三 節 研 究 範 圍
................................................................................................
6
第 四 節 研 究 重 要 性
...............................................................................................
6
第 二 章 文 獻 探 討
...............................................................................
8
第 一 節 無 線 通 信 技 術介 紹
................................................................................................
8
第 二 節 無 線 通 信 技 術 分類
................................................................................................
9
第 三 節 行 動 通 信 產 業商 業 模 式 架 構

3
 ..............................................................................................
13
第 三 章 WiMAX 技 術 與 應 用 服 務
..............................................................................
17
第 一 節 IEEE802.16 技 術 演 進
..............................................................................................
18
第 二 節 Mobile W iMAX 的 關 鍵 技 術
..............................................................................................
21
第 三 節 W iMAX 的 技 術 優 勢
..............................................................................................
27
第 四 節 WiMAX 的 應 用
..............................................................................................
30
第 五 節 W iMAX 的 PEST 分 析
..............................................................................................
32
第 六 節 WiMAX 的 SWOT 分 析
..............................................................................................
36
第四章 台灣行動數據 服務使 用情 況 與 WiMAX個 案分
析
..............................................................................
40
第 一 節 台 灣 行 動 數 據 服 務 使 用 情 形
..............................................................................................
40
第二節 台 灣 WiMAX 業 者 網 路 佈 建 與 事 業 推 動 現 況
4
 ..............................................................................................
45
第 三 節 個 案 研 究 ： 遠 傳 電 信 M 台 灣 計 劃
..............................................................................................
51
第 五 章 結 論 與 建 議
..............................................................................
58
參 考 文 獻
..............................................................................
61

5
 第一章 緒論

第一節 研究背景與動機
資通訊技術日新月益，從e化到M化，e化指的是電腦化、數位
化，所有訊息可透過網路（internet）來進行傳遞與交換，VoIP是其
中指標性服務之一；M化指的是Mobile，即行動之意，在任何時
間，任何地點，消費者可以隨心所欲 的使用資通訊服務。行動化的
工作、生活與學習方式是全球新趨勢，同時也是提 升個人與國家行
動競爭力的關鍵要素。為迎接行動台灣新生活時代的來臨。
WiMAX 的全名是微波存取全球互通(Worldwide Interoperability
for Microwave Access)，該技術以 IEEE 802.16 的系列寬頻無線標準
為 基 礎 。 一 如 當 年 對 提 升 802.11 使 用 率 有 功 的 Wi-Fi 聯 盟 ，
WiMAX 也成立了論壇，將提高 大眾對寬頻潛力的認識，並力促供
應商解決設備相容問題，借此加速 WiMAX 技 術的使用率，讓
WiMAX 技術成為業界使用 IEEE 802.16 系列寬頻無線設備的標 準。
從應用上來說，WiMAX 是像 DSL 及 Cable moden 一樣的寬頻連線
技術，只 不過 WiMAX 是透過無線傳輸的方式，不需要現存的一些
寬頻環境必須挖路佈 線，所以也就是這「最後一哩」的無線化。
經濟部奉經建會指示於九十四年研擬『行動台灣應用推動計畫』
（M-Taiwan），發展的重心即是以 WiMAX 無線寬頻接取技術，來
積極推動行動基 礎建設，透過行動服務、行動生活與行動學習三大
主軸之全方位規劃推動，並同 時導入無線寬頻網路建設，建置無線
寬評應用城市，共同推廣無線寬評網路之應 用，期以結合寬頻網路
建置、雙網整合及無線寬頻網路應用下，帶動民間業者投 資，紓解
電信業者在用戶迴路最後一哩(Last Mile)建置瓶頸，讓使用者可以在
任何時間、任何地點擷取多元化的數位服務。
目前已經有不少網通業者都已經配合行動台灣計畫著手發展內

1
容應用，於九十四年計有11家業者都分別依不同項目著手實驗園區
如表1-1，工業局並予 以補助，。行動城市共有台北市、台中市、花蓮
縣和宜蘭縣等計畫獲得，協助 建置計畫的是統一集團的安盟、亞太
電信、大同以及中華電信。行動學習和行 動生活應用則有大眾、中華
電信、宏碁、遠傳等企業，而眾多網通業者的加入，是否可以改變台
灣電信事業長久以來由中華電信一家獨大的局面？在面對這即 將起
飛的新興無線寬頻服務產業這塊大餅，目前市場的主要電信業者如
何研擬出合適的商業模式來持續增加公司收益，且該用什麼角度來
進入這塊市場呢?
觀察近期行動數據服務的發展，可發現無線寬頻網路的興起，
已逐漸刺激 新的產業生態與更多元的應用型態。隨著
HSDPA 、WiMAX，以及數位廣播等新興 無線寬頻技術的發展，逐
步帶動各類寬頻應用的無線化及行動化，而產業界限的模糊亦將促
使產業價值鏈愈趨複雜，並創造更為多元的營運模式。
WiMAX這個標題在過去三年的時間吸引了許多目光也幾乎成
了無線寬頻技術的同義詞。然而，過去三年間出現WiMAX的設備並
不成熟，真正能通過WiMAX認證的IEEE802.16e相關網路設備也預
計要在2007才能上市，如表1-2。實際 上 WiMAX 只是無線寬頻技術
的一部份，雖然在 2006 底時有許多人認為 WiMAX 技 術的出現，
代表 “ 4G ＂時代的來臨 — 寬頻移動能力、固網/行動能力匯流(Fix
Mobile Convergence) 可提供更低價的寬頻數位服務。

2
 表1-1 行動台灣開發計畫2005年參與廠商名單

資料來源：經濟部工業
表1-2 WiMAX 技術發展時程

資料來源:Wimax Forum
無線寬頻技術是電信業未來營運的利基(Niche)領域，從觀察全
球行動通信 業者營收統計數據可發現，如表1-3所示，傳統語音服

3
務(Voice Service) 的利潤呈下降趨勢，而無線寬頻數位服務營收則
呈成長趨勢，無線寬頻服務對行動通信業者，是否像沙漠中的綠
洲，能夠帶來營收成長的希望。
表1-3 2004-2008年全球電信服務成長率

2006 2007 2008 2004-2008

2004 2005
(e) (f) (f) CAGR
行動電話 18.0 16.9
9.9% 7.2% 5.8% 9.9%
服務 % %
固接式語 -
-2.0% -2.8% -4.0% -4.2% -3.9%
音服務 4.5%
固接式數 14.3 10.1
9.8% 9.7% 8.4% 9.5%
據服務 % %
電信服務
9.2% 8.5% 5.3% 4.3% 3.5% 5.4%
總營收
資料來源：工研院 IEK-ITIS 計畫
BWA 市場預測

資料來源:Rethink Research
WiMAX這個新技術是否真值得獲取這麼多的期待與關注？

4
WiMAX技術究竟 有何長處？WiMAX服務是否真的可行？是否真能
顛覆電信市場？經營者該如何看待和運用這個新技術？以上問題需
要更有效的方法來檢驗和評估。
由營運商的服務規劃，以及影音數位多媒體的發展進程觀之，
可發現寬頻 網路服務已由單純的語音業務，逐步朝向數據與多媒體
方向發展，尤其多媒體 影音服務業已成為營運商的重點投資項目。
雖然受惠於政府的積極推動與電信 營運商與設備供應商的積極參
予，然在 WiMAX 技術標準尚未成熟、手機終端支 援不足、頻譜資源
缺乏、用戶需求及營運模式尚未明朗等因素制肘下，預估短 期內還
不會有突破性的發展。
本研究希望透過對 WiMAX 技術的深入研究來探討台灣行動無
線寬頻數據服 務成長或轉型的契機，應用 2004 年 Anderson 提出
「長尾理論」（The Long Tail），分析預測未來行動通信產業發展的
架構，並舉全球電信產業應用 WiMAX 服務個案來證明這個商業架
構的可行性，以分析 WiMAX 服務發展的可行性。

第二節 研究目的
1. 了解WiMAX技術特性及其優缺點；
2. 了解WiMAX對行動通信產業從技術面、服務面在商業模式建
構的影響；
3. 觀察市場趨勢，在政府、營運商、內容提供商、設備供應商的
強力推動下，預期何種應用服務可以成為下一波的應用發展重點。

5
第三節 研究範圍
本研究以台灣地區WiMAX發展應用為研究中心，針對其應用
服務及發展推動策略進行探討，從技術面與服務應用面研究
WiMAX這新的無線寬頻接取技術對通信產業與營運商在商業模式
所帶來的影響。

第四節 研究重要性
由 於 WiMAX 的 技 術 一 直 在 更 新 與 修 正 ， 目 前 最 新 版 本 為
IEEE802.16e在2005年完成，在2006中以前有關WiMAX技術方面的
論述，所採用的標準已被修定，本研究將依據目前最新的技術標準
來進行本研究，進行商業模式探討並供業界參考。
WiMAX 網路架構

行動通信已由傳統的語音服務進入加值程度高的數位服務，第
三代行動通訊執標售完成，並於2005年10月台灣的電信業營運商正
式將3G網路商業營運，宣示台灣在無線寬頻數位服務市場邁入的新
紀元。而在台灣行動通信系統業者面 臨市場飽和、殺價競爭、傳統語
音之每用戶平均貢獻數(Average Revenue Per User, ARPU)逐漸下降
之際，Data Services 又成為各家行動通信業者的業務必 爭之地。

6
 寬頻無線接取技術的發展，尤其是 WiMAX 新技術的發展，帶
給行動通信業發展新的商業模式與數位服務的商機，電信業者能否
在行動商務領域積極的為消費 者創造附加價值，本研究希望透過行
動寬頻服務探討行動通信業者成長或轉型的 契機，其所採取的策略
為何？如何開創市場？如何建立市場的領導地位？發展策略與商業
模式成功關鍵為何?

7
 第二章 文獻探討

第一節 無線通信技術介紹
自從新的千禧年以來通信產業有著與過去十年有著極大的不同
的變化。再過去幾年大量出現的無線與寬頻技術的吸引了全世界業界
的注意並引起了資訊通訊科技服務的創新，一直以來人們努力尋求
更有效率更自由的通信方式並避免各種的限制，其中人們對移動能
力與高速數據傳輸更是主要的需求，基於通 信可移動(Mobility)與寬
頻(Broadband)能力對人們生活的影響，有許多新的通信技術出現，
電信產業選定了許多新的技術組合，並能創造出更多創意與創新，
並期待能帶動整個通信產業的成長
造成通信市場蓬勃發展原因有三個最主要因素:
1. 能得到任意的資訊與服務(Any Service Information)
2. 隨時都能獲的通信服務(Any time)
3. 在任何地點都能獲的通信服務(Any place)
而無線通信技術提供其中兩個主要因素：能隨時與隨地能獲得
通信服 務。無線通信技術的特性如下：
1. 移動能力(Mobility): 無線系統有著較好的通信能力，能提高
客戶 更好的服務，無線通信系統可以讓使用者到處移動且在任何地
點獲 得資訊而不侷限在固定地點。
2. 彈性（Flexibility）：無線通信系統提供使用者使用上的彈
性，使 用者可以完全控制自己的通訊。
3. 使用簡單化(Simplicity)：無線通信系統的使用與建置比實體
線路來的快速與容易。
4. 建置成本較低(Setup Cost) ： 無線通信網路建置成本遠比建
置有 線通信網路來得便宜，無線通信能夠到達有線通信無法達到的
地方，也就是能解決所謂的最後一哩的問題( The last mile)，如偏 遠
地區、戰場、運輸工具內。

8
5. 服務費用下降(Falling Services Cost)：隨著無線技術的日新
月 異，頻譜效益（Spectrum Efficiency）不斷提升，通信業者可以
提供更便宜的服務。
6. 多樣化的服務(Smart)：無線通信技術的特性，所以能提供更
多樣 化的服務，如：文字簡訊，多媒體簡訊，Triple Play 等。

第二節 無線通信技術分類
從 涵 蓋 全 球 的 語 音 或 數 據 服 務 (GSM) 到 近 距 離 的 藍 芽 (Blue
Tooth)連線都 屬於無線網路技術領域，常見的無線網路終端設備包
括個人數位助理(PDA)、手 機、筆記型電腦、呼叫器…..等，無線技術
在涵蓋距離，資料傳輸速率，移動 能力上有著實質的進展，國際組
織如電氣和電子工程師協會(IEEE)與歐洲電信 標準協會(ETSI)等組
織依無線通信技術進步與應用領域來加以訂定標準並加以 分類，分
别以頻率、頻寬、涵蓋範圍、應用方式等要素来加以區分，詳如圖2-
3，。 在本研究中，我們將一一探討這些技術。這些技術可大略分成
四大類，從涵蓋 面積最廣的無線廣域網路(WWAN)，到通訊距離小
於10公尺的無線個人區域網 路(WPAN)等多種類型。
隨著新興的無線通訊技術、低價位的無線設施、網際網路的普及
化，加速 了無線網路的發展、變得愈來愈普及。 因此，消费大眾能
够以全新的方式，在 工作環境、家里，及旅途上，使用電腦及其他
個人電子設備。目前市面上有多 種不同的無線通信技術，我們也可
以從無線技術的能力：涵蓋距離(Coverage)、移動能力（Mobility）、
傳輸速率(Throughput)，來對無線技術進行分類。
．無線個人區域網絡(WPAN)
無線個人區域網絡是相當小型的随意網路(ad hoc network)，通
常範圍不超 過10公尺。由於通訊範圍有限，無線個人區域網路通常
用於取代實體傳輸線， 讓不同的系統能夠近距離進行資料同步或連
線。

9
 藍芽無線技術 (Bluetooth)是目前最盛行的無線個人區域網路
(WPAN)技 術，透過2.4GHz的未管制頻帶來運作。在未來的3年中，
一些需要更高資料傳輸 率的無線個人區域網路(WPAN)應用方案，
可能會選擇目前新興的高頻寬超寬頻 (UWB)技術。因為UWB技術不
但頻寬高，傳輸耗電量很低，而且采用相當寬的 頻率範圍。UWB實
體層介面(PHY)規格——802.15.3a——目前正由IEEE制定其 標準。
．無線區域網路(WLAN)
與無線個人區域網路相較之下，無線區域網路能提供強大的無
線網路連 結能力，範圍可涵蓋存取點到客戶端中間大約100公尺的
距離。目前的無線區域 網路以IEEE802.11標準為基礎，稱為Wi-Fi網
路。802.11b是第一套成功商業化 的無線區域網路技術，提供2.4GHz
頻帶及11Mbps的傳輸速率。在改變不同的資 料傳輸方式之後，採用
了802.11g,2.4GHz頻帶，及802.11a,5GHz頻帶，在2003年成功將資料
傳輸率提高到54Mbps。目前常見所謂的“雙頻＂Wi-Fi存取點及客戶
端無線網卡，同時結合了支援802.11a、802.11b、802.11g三種規格。另
外還有高 整合度的單晶片解決方案，不但體積較小，電量需求也較
低，因而帶動了各種 新型設計與應用。
除此之外，新標準也特別考量到Wi-Fi網路的安全性，其中Wi-
Fi保護存取 規格(WPA)及802.11i規格(或WPA2)特別加強用戶的身份
驗證與資料加密。 WPA2採用新一代的先進加密安全(AES)技術進行
加密。 WPA及WPA2中採用的 IEEE802.1X標準，提供了連接埠層級
的驗證架構。另外，即將問世的802.11e標 準特別針對網路服務品質
(quality of service；QoS)加以強化，讓語音、多媒體等 較不容許網路
延遲的資料，能在網路上優先傳送。 Wi-Fi聯盟是業界專門負責 Wi-
Fi認證及相容性測試的機構，目前該聯盟已開發出 Wi-Fi多媒體
(WMM)測試 規格，可認證新產品的802.11e相容性。
下一代的無線區域網路標準為IEEE802.11n，其規格目前還在制
訂當中。802.11n將具備與802.11a、b、g的回溯相容性，並提供超過

10
100Mbps的資料傳輸 率。802.11n的效能提升，主要來自於新型多重
輸入/輸出(Multiple-Input, Multiple-Output；MIMO)無線電技術、更寬
的射頻(RF)頻道、以及通訊協定堆疊(protocol stack)的改良。MIMO技
術藉由增加無線裝置中無線電以及天線的數目，提升資料傳輸
率。IEEE預計於2006年中製定核准802.11n的規格，戴爾公司目前正
在Wi-Fi聯盟積極推動一套產品認證方案，預計將與IEEE802.11n標
準同步推出。
．無線都會區域網路(WMAN)
無線都會區域網路是一種可涵蓋城市或郊區等較大地理區域的
無線通訊網路以往具備T1或T3等級資料速率的長距離無線技術都是
由大型電話業者、 獨立區域電信業者(Independent Local Exchange
Carriers；ILEC)、以及其他供應商所專有及經營，用來連接距離較遠
的地區或大範圍校園。目前IEEE已經將一套新的無線都會區域網路
技術加以標準化，這套新技術採用需要執照以及免執照的多個頻帶。
其中最為人知的是IEEE802.16d/e，也稱為“ WiMAX”，將在2～
11GHz之間的頻率範圍運作(在美國將採用2.5GHz、3.5GHz、5.8GHz
三個頻帶)，在理想狀況下若無障礙物阻隔，50公里距離的最高資料
傳輸率高達70Mbps 。最初建 設，需要在用戶所在的建築物外加天
線，另外還有一個提供移動能力的版本(802.16e)預計於2007年推出。
目前，業界大多預測WiMAX的建設，將會運用現 有以及新增的“基
地台＂基礎設施與安裝配備。
．無線廣域網路(WWAN)

無線廣域網路是行動電話及數據服務所使用的數字移動通訊網
路，由電信運營商所經營，例如Cingular Wireless、Vodafone、Verizon
Wireless等公司。無線廣域網路的連線能力可涵蓋相當廣泛的地理區
域，但到目前為止資料傳輸率都偏低，如 GPRS資料傳輸率只有
115Kbps，和其他較為區域性的無線技術相去甚遠。目前全球的無線

11
廣域網路主要採用兩大技術——分別是GSM及CDMA技術，預計將
來這兩套技術仍將以平行的步調發展。
歐洲對GSM的標準化相當早，目前包括GSM以及相關的無線數
據技術：GPRS及新一代EDGE技術(Enhanced Data GSM Evolution)，
大約共掌握了全球三分之二的市場，分佈的範圍包括北美、歐洲及亞
洲。新一代的EDGE技術可提升GPRS的資料傳輸率達3～4倍。而其他
GSM業者，尤其已經購買新3G頻譜的業者，則主打WCDMA規格
(Wide band CDMA)，WCDMA預計資料傳輸率可達 2Mbps。另外還
有一套延伸技術稱為HSDPA(High-Speed Downlink Packet Access)，
預期將於2006年開始架設，其資料傳輸率可高達3.6Mbps以上。

12
 無線通訊系統概觀

State of the
art WW
2G/2.5G: 3G/B3G: 4G AN
Mobility
GSM/GPR WCDMA/cdma/
Hig S …
h WiMAX WM
802.16d AN
802.16e
Wi-
802.11a/ WL
Fi
802.11g 802.11n
b AN

Bluetoot WP
Lo
Zigbee UWB
h AN
w
200 200
20 20 20 Year
4 5
03 06 10
第三節 行動通信產業商業模式架構
新的行動通信網路與技術的發展如：GPRS (2,5G), UMTS (3G),
WLAN (WiFi) 和 iMAX 等等，這些新技術會刺激新的行動寬頻服務
並帶來許多機會，如：行動上網等，但大部分的公司與玩家，如：
行動通信業者、固網業者、內容供應商或終端設備商，缺乏資源與能
力去獨力開拓與取得這些機會。
所以漸漸的由一群共同合作的組織形成產業網路來發展與提供
新的行動寬頻服務，在這裡我們認為這種彈性的『價值網』（value
network）會取代傳統靜態、線性的『價值鏈』，在價值網路中每一位
玩家控制不同的能力與資源。協同合作在『價值網』中並不是一件簡單
的事，公司要從跨組織合作中來 發展新的行動寬頻服務並獲得期待
的利益，會遭遇到困難並付出成本與承擔風險。Harry Bouwman 等學
者認為，行動通信產業商業模式是描述共同合作的組 織形成產業網
路如何在新的服務或產品之中創造與獲取價值。
設計行動通信產業商業模式是一個複雜的工作，技術
（Technical）、財務（Financial）、組織（Organization）與客戶需求

13
都必須取得平衡；舉例來說從技術觀點看來合理的（如：較好的規
格或品質）但從財務的觀點看來卻不合理（高成本）。更甚者，在價
值網中組織必須平衡不同個體間的利益、商業運籌，來創造雙贏
（win-win situation），如此價值網的每個成員才有誘因來參與合作。
商 業 模 式 理 論 主 要 在 研 究 ： 參 予 者 （ actors ） 、 關 係
（relationships） 、價值對象的交換（value objects exchanged）。在
此，我們專注於需要跨公司（cross-company）與需要多參予者合作
（multi-actor collaboration）的商業模式，Bouwman 等學者認為比較
不同的商業模式後歸納出四個通用的通信產業商業模式構成要素，
如圖 2-5 所示，設計產業商業的挑戰處在於如何在連接不同領域並
達到平衡。

通信產業商業模式構成要素
（資料來源：Bouwman，IEEE，2005）

14
 服務領域（Service Domain）: 價值提案的描述 (服務的價
值) 與提供服務的市場區隔與定位。
 技術領域（Technology domain: 如何實現所提供的服務的技
術性功能描述，
 組織領域（Organization domain）: 描述多參予者（multi-
actor）的價值網的結構，及如何創造與傳遞所提供的服務。並說明研
究目標公司在價值網中的位置。
 財務領域（Finance domain）: 描述價值網如何從特定服務
創造利潤，及說明所伴隨的風險、投資成本，及利潤在價值網中不同
的參予者間如何分配。
服務領域的中心概念是『價值』，對客戶而言『價值』是一種客知
覺到的利益（perceived benefits）與使用產品或服務的成本，提供的
服務必須比舊的服務更好，並且提供比競爭者更有效率與效益的方
式來滿足消費者的需求。
技術領域的中心概念是『功能性』，功能性可以被定義為：『系統
或應用能夠替他的使用者做什麼事』，舉例來講 WiMAX 通信服務
開啟的功能為，高數據傳輸，高使用品質，隨時隨地可以使用寬頻
的能力。
另一個技術領域的概念是『技術的架構』，技術架構說明了新技
術的基本 結構，重要元件為：終端設備、應用服務、接取網路、服務
平台與傳輸骨幹基礎建設… ..等等。在決定網路設計時常見的爭議
如：集中式架構 vs.分散式架構、開放式 vs.封閉式、可互聯網互通 vs.
不可互聯網互通
組織領域的中心概念圍繞在組織內部可以使用資源（resource）
與能力（capability），儘管大部分的假設為組織內部可以提供資源
與能力，但 Harry Bouwman 等學者觀察在行動與無線服務領域的單
一組織並無法控制所有的資源。組織內部與價值網中的其他組織協同
合作，是可以獲取全部必要資源的可能方案，所以，越來越多在價

15
值網內的組織會起合作來傳送價值給消費者
財務領域的核心概念環繞在①投資決策②利潤的模式③利潤分
配方式。財 務的方法主要在關注成本效益，淨現金價值，內部報酬
率…..等等。
財務與組織友直接的關係，舉例來說；通信營運商與內容供應
商（Content Provider）在針對資訊服務的品牌與付費方式可能會有
爭議。同樣的技術領域與財務也會有互相依賴的關係，舉例來說；不
是每一種技術方案都是公司負擔的起的。如何在不同領域中間有效率
的取得平衡，在設計商業模式時是非常重要的課題。

16
 第三章 WiMAX技術與應用服務

近年來，無線接入網際網路和無線多媒體數據業務的巨大需求
推動了無線通信技術的快速發展，通信技術寬帶化、IP 化、移動化成
為未来的發展趨勢。WiMAX 技術是以 IEEE802．16 系列標準為基礎
的寬頻無線接入技術，兩年來發展迅速，逐漸成為無線社區區域網
路(Wireless MAN)接入技術的發展熱點。

WiMAX 應用服示意圖
資料來源:Alcatel-Lucent
WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave Access；全球
互通 的微波存取)，是一種可望改善傳統無線網路的缺失，並為目
前受距離限制或缺 乏寬頻基礎建設的地方，提供了一種跨都會區的
無線網路解決方案；WiMAX 系 统主要有兩個技術標準，一個是指
满足固定寬頻無線接入的IEEE802．16d 標準，另一個是满足固定和
移動的寬頻無線接入技術IEEE802．16e 標準。
目前；以替代數位用戶迴路(DSL)等現有「最後一哩」固定式
WiMAX 技 術 為 例 ， 理 論 傳 輸 約 50 公 里 左 右 ， 理 論 傳 輸 速 率 為
75Mbps@20MHz ；針對行動裝置的 802.16e ，傳輸距離可能在 3-5
17
公里，目前傳輸速率約30Mbps@10MHz；比起目前市場主流的 Wi-
Fi(Wireless Fidelity, IEEE 802.11 a /b/g)，WiMAX 具有更遠的傳輸距
離，涵蓋更廣大的範圍，並且達到更高傳輸速率；在各國政府力挺
以及全球大廠支援之下，傳統固接網路將受到 802.16-2004技術嚴重
挑戰；而行動通信方面，Mobile WiMAX（802.16e）的加入更是如
虎添翼；不僅全面提升了服務，更有可能對未來無線通訊面貌添增
更多色彩。

第一節 IEEE802.16 技術演進

類似於Wi-Fi，W WiMAX 技術是以IEEE802．16 系列標準為基
礎的寬頻無線接入技術，WMAX技術的演進一直持續進行中，其中
主要關心發展的方向包含：
 設備互通互連測試（Interoperability Test, IOT）
 功能的提升（Feature）
 WiMAX相關應用（Application）
許多在電信業者及網通設備製造商對WiMAX技術及其相關設
備 有 高 度 興 趣 ， 相 比 較 於 IEEE802.11 無 線 區 域 網 路 技 術
（WLAN），WMAX是無線都會區 域網路技術 (WMAN) 可以在通
信營運網路裡面扮演較大的角色，尤其從地理區域涵蓋能力
（Coverage）與系統容量（Coverage）觀點來看，IEEE802.16 對未
來通信網路營運是有較高的潛力的。
IEEE802.16 技術標準歷史：
 在1998年國際標準與技術組織（NIST）開始尋找不同的無線應
用技術並舉辦了第一次會議，在2001年十月第一版的IEEE802.16標
準產生，事實上IEEE802.16的基本概念是從DOCSIS/HFC借來的
（Cable Modem技術）並套用在無線應用。
 雖然IEEE802.11與IEEE802.16兩者在物理層規格不
同（PHY Layer）但可以簡單地類比兩者間的關係：

18
  Wi-Fi : Ethernet = WiMAX : DOCSIS/HFC.
 IEEE802.16是可視範圍（Line of Sight）的應用模式，使用10-
66GHz頻譜，在這一範圍的頻譜會有明顯的大氣衰減（Fadding）。
這個版本的技術並不適用於個人或社區通訊通訊應用，因為樹木與
建築物會遮蔽電波的傳送，也就是非可視範圍的限制（Non Line of
Sight）。
 IEEE802.16a於 2003年完成是為了解決非可視範圍應用 （Non
Line of Sight）所提出的方案，其使用2-11Ghz頻譜，適合單點對
多點應用（Point-to-Multipoint，PMP）與家庭通信應用（Home
Application ） ， 正 交 頻 率 多 工 技 術 （ Orthogonal Frequency
Division Multiplexing，OFDM）在此時被採用。
 IEEE802.16 2004於2004年七月完成，是更新版本並用來取代
802.16, 802.16a, and 802.16REVd，再這一版本完成了固定式無線應
用的標準（Fixed Wireless），在國外部份的通信營運商已經採用
IEEE802.16 2004來當做行動 電話系統中基地台（Base Station）與
核心網路間（Core Network）的傳輸（Backhaul），在此階段並未
有話務切換（Hand-off）的機制。
 IEEE802.16e，於 2005年12月完成，強調在物理層（PHY）與
多媒體層（MAC）功能上的加強，能夠在車行速率下支援行動通
訊（Mobile Communication），話務可透過切換（Hand-off）的機
制，使得用戶的連線即使在移動狀況下仍能保持不斷線。

19
IEEE802.16 系列標準演進情形
資料來源: WiMAX Foru

IEEE 802.16 標準制定時程表

資料來源:ITRI

20
 802.16 Standards Evolution

第二節 Mobile WiMAX 的關鍵技術

根據IEEE802.16e 目前已制定完成的標準加以分析，為了克服
移動環境下寬頻無線接入的各種衰落，Mobile WiMAX 涵蓋了下列
幾方面的關鍵技術，值得加 以關注︰
1. 正 交 頻 率 多 工 存 取 (Orthogonal Frequency Division Multiple
Access)：
WiMAX系統是完全根據IEEE802.16e制定完成的標準，而為了
克 服 移 動 環 境 下 寬 頻 無 線 接 取 的 各 種 衰 落 （ Fading ） ， Mobile
WiMAX 運用了正交頻率多工存取技 術(OFDMA)。正交頻率多工存
取是一種高速傳輸技術，是未來無線寬頻網路／行動通信 系统的關
鍵技術之一，3GPP 已將OFDM 技術作為其LTE 研究的主要候選技
術。在WiMAX系統中，OFDMA 技術為物理層技術，支持TDD 和
FDD 双工 方 式 ， OFDMA 系 统可以支 持 快速傅 立葉 轉換長 度為
21
2048、1024和512的FFT 點數。使用OFDMA技術有許多優點，包含：
高 頻 譜 效 率 、 優 秀 的 抑 制 多 重 路 徑 干 擾 能 力 （ multipath
interference）、容易過濾噪音的能力、在下行路徑與上行路徑， 很容
易透過調整子載波數量來調整速率。
其 中 最 重 要 的 優 點 是 來 自 採 用 多 子 載 波 （ multiple
subcarriers），將頻段切割 成許多子載波（subcarriers），如此每個
子載波會操作較少的位元數，如此在持 續期間內每個符號
（Symbol）會得到較長的時間，舉例來說；如果再單一頻段傳送百
萬位元/秒，如此每個位元持續時間為百萬分之一秒，這將導致在處
理同 步（synchronization）與移除多重路徑干擾上很嚴重的問題。
如果將整個頻段分為N個子載波，則每個位元持續時間將可被
放大N倍，在處理同步（synchronization）與移除多重路徑干擾問題
上將可獲得改善。對於移動中的通訊，都普勒效應所引起的頻率偏移
（Frequency Shift）也是另一個重要議題，其他如頻率選擇性衰退
(Frequency Selective Fading)、雜訊等，在無線移動通訊系統，都必須
被考慮。

OFDM應用架構圖

22
 除了採用OFDMA來獲取改善外，採用先進的Rake receiver，與
高效能的無線 接收/發射器、編碼及誤碼復原(Error Recovery)等先進
技術，可用來改善WiMax在無線接取服務網路的效能。
WiMAX OFDMA碼框結構

資料來源：WiMAX Forum
2.混合自動請求（HARQ）。
HARQ 技術可以明顯提高系统吞吐量，因為重傳可以帶來合併
增益，所以間接擴大系统的覆蓋範圍。在WiMAX 802.16e 的協議中
雖然規定了信道 编碼方式有卷積碼（CC）、卷積Turbo 碼（CTC）
和低密度校驗碼（LDPC） 编碼，但是對於HARQ 方式，根據目前
的協議，16e中只支持CC 和CTC 的 HARQ方式。具體規定為：在16e
協議中，混合自動重傳要求（HARQ）方法 在MAC 部分是可選的。
3.應性調變與編碼（Adaptive Modulation and Coding，AMC）
AMC 在WiMAX 的應用中有其特有的技術要求，由於AMC 技
術需要根據信道條件來判斷將要採用的编碼方案和調制方案，所以
AMC 技術必須根據WiMAX 的技術特徵來實現AMC 功能。與CDMA
技術不同的是，由於WiMAX物理層採用的是OFDM技術，所以時延
擴展、都普勒頻移、PAPR 值、小區的干擾等對於OFDM解調性能有重
要影響的信道因素必須被考慮到 AMC 算法中，用於調整系统编碼

23
調制方式，達到系统瞬時最優性能。
4.多重輸入多重輸出MIMO(Multi Input Multi Output)。
MIMO對於未來移動通信系统而言，如何能够在非視距和惡劣
信道下保 證高的QoS 是一個關鍵問題，也是移動通信領域的研究重
點。對於SISO 系统，如果要滿足上述要求就需要較多的頻譜資源和
複雜的编碼調制技術，而頻譜資源的有限和移動終端的特性都制約
着 SISO 系 统 的 發 展 ， 所 以 MIMO 是 未 來 移 動 通 信 的 關 鍵 技
術 。 MIMO 技 術 主 要 有 兩 種 表 現 形 式 ， 即 空 間 複 用 (Spatial
Multiplexing)和空時編碼(Space Time Coding)如圖3-5。這兩種形式在
WiMAX 協議中都得到了應用。
協議還給出了同時使用空間複用和空時編碼的形式。目前MIMO
技術正在被開發應用到各種高速無線通信系統中，但是目前很少有
成熟的產品出現，估計在MIMO 技術的研發和實現上，還需要一段
時間才能够取得突破。支持MIMO 是協議中的一種可選方案，協議
對MIMO 的定義已經比較完備了，MIMO 技術能顯著地提高系统的
容量和頻譜利用率，可以大大提高系統 的性能，未來將被多數設備
製造商所支持。

24
 MIMO-OFDM 通信系統簡要方塊圖
5.QoS 機制。
在WiMAX 標準中，MAC 層定義了較為完整的QoS 機制。MAC
層針對每個連線可以分别設置不同的QoS 參數，包括速率、延時等指
標。 WiMAX標準中定義了五種QoS等級。
表3-2 Mobile WMAX Application and Qo S

（資料來源: WiMAX Forum）

25
6.睡眠模式。
Mobile WiMAX 協議中為了適應移動通信系统的特點，增加了
終端睡眠模式：Sleep 模式和Idle 模式。Sleep 模式的目的在於减少
MS的能量消耗並降低對Serving BS 空中資源的使用。Sleep 模式是
MS在預先協商的指定周期内暫時中止Serving BS 服務的一種狀態。
從 Serving BS 的 角 度 觀 察 ， 處 於 這 種 狀 態 下 的 MS 處 於 不 可 用
（unavailability）狀態。Idle 模式為MS 提 供了一種比Sleep 模式更為
省電的工作模式，在進入Idle 模式後MS 只是在離散的間隔，周期性
地接收下行廣播數據（包括尋呼消息和MBS 業務），並且在穿越多
個BS 的移動過程中，不需要進行切换和網路重新進入的過程。Idle模
式與Sleep 模式的區别在於：Idle 模式下MS 没有任何連接，包括管
理連接，而Sleep 模式下MS 有管理連接，也可能存在業務連接；
Idle 模式下MS 跨越BS 時不需要進行切换，Sleep 模式下MS 跨越BS
需要進行切换，所以Idle模式下MS 和基站的開銷都比Sleep小；Idle
模式下MS定期向系统登記位置，Sleep 模式下MS 始終和基站保持
聯繫，不用登記。
7.切换技術
在IEEE802.16e標準中定義了三種細胞切換技術：
i. 硬切換（Hard Handoff，HHO）
ii. 快速基地台切換（Fast Base Station Switching，FBSS）
iii. 宏觀分集切換（Macro Diversity Handover，MDHO）
其中硬切換技術是必備的基本功能，而FBSS與MDHO是可以選
擇性的裝置，WiMax論壇組織在IEEE802.16e的架構下，發展了許多
改善切換技術性能表現的技術，其目標希望能將第二層(Link Layer)
的切換延遲下降至50ms。

26
第三節 WiMAX 的技術優勢
WiMAX 的發展藍圖分析，WiMAX 的競爭對手涵蓋各種最後
一哩解決方案，包括 ADSL、Cable、FTTx、3G、WiFi、…等，頗有一統
電信接取技術標準 的企圖，表 3-3 將 WiMAX 與其競爭技術的規格
所做的整理比較。
WMAX 與競爭對手的比較

一 般 認 為 WiMAX 技 術 若 能 實 現 它 所 宣 示 的 效 能 ， 那 麼
WiMAX 將不但具 備固定線路通信所沒有的無線便利性，而且它所
能提供的傳輸速度，也能滿足使 用者對於語音、數據、影像傳輸的需
求。因此相對於一些速度更快的固定線路通 信技術，如
FTTH，WiMAX 的便利特性使它更具競爭優勢。此外，與現有的無
線網路技術相比，如 WiFi，WiMAX 在具備下列優勢：
1. 傳輸速率高：IEEE 802.16e 在MIMO天線技術及先盡編碼與調變

27
技術全部開啟的狀況下理論上在10MHz 的使用頻寬下可達到下行傳
輸（DL）速率高 達 63Mbps，上行傳輸速率最高可達 28Mbps。目前
一 般 WiMAX 設 備 傳 輸 能 力 在 10MHz 使 用 頻 寬 下 傳 輸 速 率 約
30Mbps。
2. 高涵蓋範圍：IEEE 802.16 系統涵蓋範圍半徑約 3~5 公里，約略
與 現 行 2G/3G 行 動 電 話 系 統 相 當 ， 適 合 為 無 線 都 會 區 域 網 路
（WMAN）採用之技術。可取代最後一哩的傳輸，作為DSL 或
Ethernet 的替代方案。
3. 彈性高的系統：由於利用微波傳輸時，信號的強度會隨著與基
地台的距離加大而急遽下降，因此信號雜訊比（SNR）會隨著與
基地台之間的距離增加而降低。為此，IEEE 802.16 根據用戶傳輸
設備與基地台距離的不同，採取三種不同的調變機制。對於距離
較近的用戶採用64QAM 調變，中距離的採用 16QAM，而距離
較遠者採用QPSK。如此雖然使較遠的用戶只能使用較小的傳輸
量，但卻可確保通訊品質的穩定，IEEE 802.16這項特性讓電信
業者在佈建網路時能更具有彈性。除此之外，IEEE 802.16 擁有廣
闊的頻率範圍，其中包含需要執照及不需執照的頻段(如
ISM 、UII)，這讓業者在不同國家或不同區域佈建網路時，能選
擇對應其需求之頻段，這也讓電信業者在使用 IEEE 802.16 的系
統及設備時更具有選擇性。
4. 安全性：因為 IEEE 802.16 主要目的是提供無線都會網路的寬
頻存取，因此保密性的問題是重要考量，故IEEE 802.16 在規格設
計時便考量到保密性的問題。除了採用驗證及資料加密的模式
外，IEEE 802.16設計可允許採用多重的加密演算法，使資料在透過
無線傳輸時能更具有保障。
5. QoS：對於延遲反應較敏感的語音及影像傳輸，保持即時性便
是一個重要的課題，也就是網路必須保證語音或影像封包能在一定
的時間內，正確的抵達接收者。目前Wi-Fi由於採用CSMA-CA 機

28
制，語音封包會其他用戶端的資料封包共同搶奪頻寬的使用權，使
得 語 音 品 質 的 大 幅 下 降 。 IEEE 802.16 提 供 具 有 QoS （ quality of
service）設計的MAC(media-access control)，其採用Grant/Request的
MAC設計方式，能有效預防搶奪頻寬使用權所造成的封包的碰撞，
以及因碰撞造成封包重複傳送的網路資源浪費。也因為IEEE 802.16
提供的QoS，電信業者能根據不同的用戶提供不同等級的服務，比
如能提供企業用戶頻寬較高的保證，而一般用戶使用頻寬較低但較
低廉的服務，這讓電信業者能更加多元的採用IEEE 802.16的技術，
而區隔出不同市場的分隔。
6. 提供行動通訊的能力（Mobility）：Mobile WiMAX 提供優化的
切換（Hand-off）機制，其封包遲滯（latency）可小於50 ms，如此
可確保 real-time 服務的品質不會變差，舉例如 VoIP 等應用。
7. 提供無線漫遊的功能：目前還在制定中的 IEEE 802.16e，有針
對網路漫遊問題所制定的解決方案，其不但可在不同的基地台之間
移動，更可移動到另一個 IEEE 802 系列的網路（如從 IEEE 802.16
系統移動到 IEEE 802.11 系統），甚至從有線網路切換至 IEEE
802.16 的無線環境。以目前的 Wi-Fi 用戶來說，一旦離開基地台的
傳輸範圍，連線便宣告中斷。但若使用IEEE 802.16e 便在離開 Wi-Fi
的範圍後，仍在 IEEE 802.16e 的涵蓋範圍中保持連線，直到進入下
一個 Wi-Fi 基地台的範圍內，持續享受服務。屆時使用者將隨時從
WiMAX 或 Wi-Fi 之中選擇最合適的連線方式來達到網路接取的目
的。

第四節 WiMAX 的應用

WiMAX 的技術可協助通信產業提供多種寬頻的服務，最早的
時候 WiMAX 是被發展成用來解決最後一哩（Last mile）的接取技
術，可用來取代傳統的 ADSL、Cable、T1/E1等技術，而以 WiMAX
作為 Wi-Fi 的後端傳輸（Backhaul） 應用也日見重要。

29
 WiMAX 如上節所述，可以提供低成本，高品質，彈性的寬頻
無線接取服務，並可在不同的設備商的設備上相容與互通
（interoperable）。舉例如：行動電話系統或 Wi-Fi 的後端傳輸後端
傳輸（Backhaul）、行動電話的取代、行車資料，安全 應用和 VoIP
等應用。Shen,將目前 WiMAX 應用與市場趨勢作了歸納如表所示：

30
 iMAX Application Deployment Matrix & Trend
WiMAX Media Application
Peer to peer file-
1 TV broadcast 16 sharing
2 Himeland security 17 Public safty
3 Video on demand 18 Security surveillance
Truck fleet
4 Highway patrol 19 management
5 Vehicle tracking 20 Wireless meter reading
Triple play (Video, Ad-hoc, on demand
6 Audio, Data) 21 network
7 Sport 22 HD content delivery
Portable internet
8 service 23 Animal care
Weather Monitoring,
9 Mobile broadcast 24 streaming video
Video
10 Transport/Distribution 25 Advertising
11 Mobile (Train) 26 POS
12 Mobile (Airplane) 27 Oil rig connectivity
13 Mobile (Bus) 28 Telematic
Wirless Medical
14 Mobile (Ship) 29 Application
15 Distant learning
資料來源 :Shen,April 2006

31
第五節 WiMAX的PEST分析
1.Politics and Regulation（政治面）
(1.) 政府部門在政策與法規上，對於規範WiMAX可使用的
無線電頻率 範圍，因為使用頻段特性的不同，將會影
響WiMAX的信號傳輸，進而影響WiMAX的效能和訊號
品質。
(2.) 政策對於WiMAX無線電頻率使用執照的發放方式，如
免費或收費、特許費用、發放張數等。會影響WiMAX網路
的建設和營運成本。一般來說目前需要執照的頻率有
2.5GHz和3.5GHZ，不需要執照的則有2.4GHz和5.8GHz。
(3.) 為了整合廠商的資源和力量，WiMAX Fourm在2001年成
立，WiMAX Fourm是一個非營利組織，其主要工作是推
廣和認證 WiMAX產品的互通性和相容性，以確保不同
廠商的產品都符合標 準並且能夠相容互通。到2006年5月
全球已經有超過340家廠商加入成為會員，會員廠商包括
設備製造商、服務供應商、系統整合商。先前WiFi技術的
成功推展，一般認為WiFi Forum 居功闕偉，給 WiMAX
很好的學習樣板。
2.Economic（經濟面）
(1.) 幾個全球矚目的巨大的潛在市場引人無限遐想，包括印
度、中國、俄羅斯。印度約有10億8千萬人口，其中高科技
產品潛在用戶的中產階級約有2億人，目前印度的
Internet 使 用 者 約 1 千 5 百 萬 人 ， 印 度 政 府 已 將 寬 頻 和
Internet用戶成長率視為施政優先，並且計畫在2010 年前
達到4千5百萬用戶的目標。中國大陸擁有全球對大的固定
和行動通信網路，2005年6月時固定電話用戶數約3億3千
7百萬（滲透率 約28%），手機使用人口約3億6千3百萬
（滲透率約30%），寬頻人口約3千1百7拾萬（普及率

32
 2.6%）。俄羅斯電信產業則是計畫在未來十年內投入美
金330億發展，目前行動電話滲透率幾乎是固定電話的二
倍，且行動電話使用人口的年成長率為104%。
(2.) 全球各區域的經濟持續性的成長。在一些地區傳統拉到家
裡的電話銅纜線將不會出現，因為WiMAX將比傳統纜
線的佈設更具經濟效益。
(3.) 全球3G市場推展停滯。轉換到3G網路的過程，明顯的比
電信業者原先所預期的複雜和高風險，先前的過度樂觀
造成電信服務供應商 在標購頻率執照時花費太高，因此
形成龐大的成本和經營壓力，這樣的情形導致電信業者
失去投資人的支持，進而影響原先預定的建設進程。
3.Social（社會面）
(1.) 消費者對於移動性的需求日增。主要肇因於現代經濟社會
忙碌的生活型態，需要高速、高品質、可以在任何時間、任
何地點使用的寬頻服務。此外，筆記型電腦數量快速增加
也是原因之一，預計 到2010年前，全球筆記型電腦數量
將增加到1億台。目前行動電話 讓人們可以在任何地點通
話，但是對於筆記型電腦的使用者而言， 卻仍然存在限
制，這些使用者通常使用筆記型電腦來下載音樂、線上觀
賞影片、線上玩遊戲等，要符合這些使用者的需求，必須
提供 高速度、高品質、低價格的服務，且可在任何時間與
地點獲得。
(2.) 生活型態的改變。行動電話系統在過去幾年的發展和傳佈
讓無線 通信的功能和效益受到矚目，也為行動上網和廣
域無線數據的應用做好準備。使用者對於行動上網的需求
明顯的增加，這樣的情形將 促成通信的革命和人類生活
型態的變革。全球無線寬頻用戶在2005 年約有5百萬，並
且在2010年之前將以40%的年成長率增加。

33
 (3.) 開發中國家或地區的潛能。雖然在開發中國家或地區無線
寬頻市場 相對較小，但是科技將為這些國家提供更多被
需要的服務。此外， 在已開發國家，已經採用3G和WiFi
的消費者對於WiMAX的需求將會較低。而在開發中國家，
這樣的市場尚未被建立。
(4.) 人們對於無線電磁波的疑慮。人們對於無線電磁波會危害
健康的疑慮，並未隨著無線通信的發展與普及而減少，
台灣各地陸續傳出民眾抗議架設基地台的事件，民間的
壓力讓政府考慮對行動通信基地台在住宅區的建置設限 。
WiMAX未來在建設網路時也將面臨同樣的問題。提供
WiMAX 很好的切入和定義市場的機會。
4.Technology（科技面）
(1.) WiMAX技術尚未成熟。技術專家認為WiMAX技術尚未臻
成熟，目前全球主要的電信服務供應商都還在測試階段
對於Mobile Broadband Wireless的使用，在目前這個階段，
仍然太不成熟。此外，目前無線通信CPE的電池所能供應
的電力，無法滿足WiMAX 傳輸的需求，設備商必須加
強電池的效益，或者WiMAX標準制定者必須針對高耗
電的CPE（如筆記型電腦）設計新的傳輸電力消耗標準。
(2.) 關於WiMAX成本的負面因素浮現。眾多因素讓WiMAX網
路的建設 成本將可能不如一般預期的低，例如WiMAX
的高頻率（如 2.5GHz、3.5GHz）的無線電通信，為了達
到要求的有效傳送距離，將需要較大數量的天線。還有
WiMAX提供多種頻譜的選擇，將需要開發多頻段的設
備或晶片。再者，基於種種因素，基地台設置地點的取得
成本將高於預期。以上所述都將提高WiMAX系統安裝成
本。
(3.) 傳輸品質與成本。部分電信服務供應商考慮在免執照的頻

34
 譜上使用WiMAX，以降低成本，但是因為該頻譜需要
與多設備共用，因此存有潛在的干擾因素，而這樣的干
擾因素將對WiMAX 網路品質產 生影響，所以低成本將
意味著低品質。
(4.) WiMAX 競 爭 的 技 術 眾 多 ， 包 括 無 線 的
WiFi 、3G（WCDMA、CDMA2000、IEEE 802.20等，以及
有線的ADSL、Cable Modem、FTTx等。其中WiMAX與其
他無線通信技術的關係尤其影響未來的發展。目前 Wi
MAX的服務層並未明確被定義說明，因此WiMAX與其
它無線通信技術的關係並不明朗，如3G的關係是否為互
補與WiFi的關係是否為競爭與傳統無線寬頻是否同時互
補與競爭此外，其他無線通信技術，也在尋求未來在效
率、性能、成本效益、應用範圍上的突破。WiFi也朝更高的
傳輸速度和更遠的傳輸距離邁進，像IEEE 802.11n標準
的提出。以上發展對WiMAX形成夾擊的形勢。

35
第六節 WiMAX的SWOT分析
1.Strenth（優勢）
(1.) 高頻寬的能力。與其他無線網路技術比較，如WiFi達
54Mbps、3G 達2Mbps等，WiMAX具備的75Mbps速度擁
有很大的優勢，可以滿足近千戶家庭的高速上網需求。
(2.) 高成本效益。WiMAX讓電信服務供應商能夠不需要使用
在位電信業者的用戶迴路，就能提供寬頻服務，這樣電
信服務供應商就能 夠較有效的操控網路的運作，而提供
穩定的語音、數據、影像服務，同時降低服務成本。
(3.) 可 支 援 LOS （ Line-of-Sight ） 和 NLOS （ Non-Line-of-
Sight），不受限於地形地物的阻礙。
(4.) 傳 輸 信 號 涵 蓋 範 圍 大 WiMAX 被 視 為 都 會 網 路
（metropolitan area network；MAN）技術，它的傳輸距
離可以達到50公里，遠遠超過WiFi的100公尺。WiMAX
可以用來做為電信最後一哩的存取技術，也可做為先前
固定無線存取（Fixed Wireless Access）技術的替代技術，
如LMDS（Local Multipoint Distribution Services），因為
WiMAX提供更廣的頻譜選擇和更遠的傳輸距離。也因為
這個特性，WiMAX被認為極適合做為家用寬頻服務的
解決方案，以及提供如機場、校園、社區等類似地方的無
線傳輸服務。
(5.) 系統彈性高可以支援多種頻率，便於服務供應商調整系
統。
(6.) 系統架設容易由於WiMAX並不需要透過線路連接網路節
點，因此在高樓、社區、校園建置網路，能夠在極短的時
間內完成，明顯的節省建設網路的人力。
2. Weakness（劣勢）
(1.) 至少在初期，WiMAX用戶的安裝成本將因為CPE等相關連

36
 網 設 備 的 價 格 較 高 ， 而 比 現 有 網 路 （ 如 ADSL 、 Cable
Moderm ）高，因此 WiMAX或許將只能在小眾的消費者市
場發揮，如提供服務給DSL 或Cable服務無法到達的家戶，
以及新奇科技的愛好者。
(2.) 新技術潛在問題與不確定性的存在。與WiMAX服務相關的一
些技 術尚未臻成熟，包括WiMAX標準本身、CPE電池壽命
等。尤其IEEE 802.11e標準於2006年2月才正式公佈，符合標
準請經過認證的設備 將於2007年後才會上市，加上行動通
信服務供應商在全面建置網路之前，通常需要12-18個月的
測試時間，因此WiMAX服務的推出仍然存在極大的變數。另
外，為了達到行動性，WiMAX必須提 供漫遊的服務，為此
WMAX CPE勢必需要消耗更多的電力，然而CPE電池的效能
將是大眾能否接受WiMAX的先決條件，Intel計畫 在2010年
前完成筆記型電腦電池壽命達到8小時的目標，以支援寬 頻
無線完全的行動性，同樣的問題在WiFi上也存在。
(3.) 高用戶安裝成本、相對不成熟的技術、民眾對電磁波的疑慮等
因素，讓人認為WiMAX無法與DSL或Cable競爭。
3.Opportunity（機會）
(1.) 消費者對於全球統一標準的需求。研究人員認為，驅動消費
者需求增加的轉折點，將會發生在標準化效應發揮的時
候，而所謂標 準化效應的發揮，指的是能夠促成價格平衡、
刺激市場需求、提供穩定的供給、提供相容的設備等。而
WiMAX在WiMAX Forum 推動的WiMAX認證之下，將能夠
滿足標準化的需求，提供產品互 通性、容易安裝等。而且
WiMAX 認證的動機是希望業者透過較低廉的價格、更高水
準的表現、更快速的創新隨時隨地上網，擴大寬頻無線連網
的市場，進而帶動硬體製造商與服務供應商的榮景。服務供
應商與企業享有設備與設備之間的互通性。硬體供應商可以

37
 減少產品規格的差異性，降低生產成本。
(2.) 成長的市場。2005年全球寬頻用戶數約為5百萬，預期到2010
年，將以每年40%的成長率增加，且將於2010年超過20億，
吸引全球電信服務供應商對這個市場的注目以及投入。
4.Threat（威脅）
(1.) 頻譜政策和法規的限制。由於頻率高於3GHz的頻譜用於建設
行動通信網路時將需要很多的基地台，才能達成系統對於行
動通 信的 要求 ，因 此並不適合用在行 動通信網路，所以
WiMAX將需要較低頻率的頻譜以更經濟的建置網路。基於這
個理由，WiMAX標準制定團體正嘗試說服全球的各相關法
規決策單位，開放適當頻譜給行動版的WiMAX，而可能的
頻譜則包括了700MHz和450MHz。同時，WiMAX標準制定團
體正在努力建立能夠支持行動WiMAX裝置進行全球漫遊的
環境。
(2.) 消費者對於無線環境的安全顧慮。安全性的問題包括駭客可
能運用各種技巧，入侵信令伺服器非法取得網路存取權限。
設備製造商必須充分了解這些駭客手法，並且發展相對應的
有效的安全機 制以阻擋駭客的入侵。
(3.) 存在許多潛在的替代科技。除了一般熟悉的正在發展中的技
術標準如IEEE 802.20、Super 3G、4G等，將可能在WiMAX服
務尚未起飛之前就取代將它取代。

38
第四章 台灣行動數據服務使用情況與WiMAX個
案分析

第一節 台灣行動數據服務使用情形
依據資策會FIND的「台灣行動數據服務使用情況調查」，顯示
2006年台灣地區民眾的行動數據服務普及率與04及05年相比，呈小
幅下降情況，台灣行動數據服務未來何在行動數據服務普成長不
佳，對過去藉由語音即擁有高獲利的台灣行動通訊業者而言，在語
音費率不斷調降的情況下，勢必壓迫到獲利。
另外，台灣行動數據營收占ARPU 一向偏低，據資策會 FIND
於 2006年的調查結果，顯示其比例僅為 8.3%，與日、韓動輒 20%相
較，實為小蝦米對大鯨魚，難以抗衡。普及率未提升行動數據前景堪
憂根據資策會 FIND 於2006年第四季所做「台灣行動數據服務使用行
為調查」 顯示，五成九民眾曾使用過行動數據服務，其中有四成為
最近一個月有使用過，而有一成九最近一個月內未再使用，如圖 5-
1，此數字與 2004年與2005年比較，幾乎呈現持平的情況，並未因
3G 用戶增加而有所成長，不禁要對台灣行動數據 服務的前景感到
擔憂。儘管業者持續推出新的行動數據服務，但顯然仍無法吸引 更
多的用戶去使用，是否應打破目前既有的商業模式，值得深思。
台灣行動數據普及率

資料來源:資策會

39
 根據調查進行分析，顯示台灣民眾每月手機帳單金額為734元，
其中行動數據支出為61元，占整體帳單的比例為8.3%，顯示行動數
據服務支出仍偏低。若以最近一個月有使用行動數據服務的受訪者為
對象，則每月帳單金額比整體民眾高出100元，達834元，而平均行
動數據支出也提升至120元。
台灣行動數據服務支出情形

資料來源:資策會
另外在使用時間方面，有五成使用者每週使用行動數據服務的
時間落在「1 至 10 分鐘」之間，其次有 24.8%花費「11-20 分鐘」。使用
者平均每 週花費 15.5 分鐘使用行動數據服務，與這一族群平均每
週上網 5.6 小時相比， 根本是微乎其微，也突顯行動數據服務在台
灣仍有極大的突破空間。

40
 使用者每週使用行動數據花費的時間
資料來源:資策會
在主要使用行動數據服務場所方面，可見2006年使用者在搭乘
交通工具或等候時，與公共場所使用的比例有提升，從26.7%上升
至 32.8%，成長6個百分點。不過民眾仍以工作地點、學校與家中為主
要使用的比例較高。

主要使用行動數據服務場所
資料來源:資策會
若將行動數據服務區分為行動通訊、行動娛樂、行動內容及行動
商務服務，依據整體民眾的使用情況顯示，持有手機的民眾有半數

41
使用過行動通訊服務，每三人中會有一人（33.8%）曾使用過行動
娛樂服務，24.1%使用過行動內容服務，而行動商務服務僅有17.4%
的普及率。簡訊為最受歡迎的行動數據服務商務服務待加強。
行動數據服務使用情形

資料來源: 資策會
將所有行動數據服務的使用率進行排序，則最受歡迎的前 10
大行動數據服 務如圖 5-6。簡訊穩居排行榜之首，50.9%民眾曾使用
過；其次是鈴聲下載，使 用率有 36.3%，顯示民眾對用鈴聲來突顯
個 人 獨 特 性 的 喜 好 ； 而 可 傳 送 多 媒 體 檔 案 的 MMS 使 用 率 為
31.5% 。將前 10 大服務依據類別區分，則行動通訊服務上榜 有四
項，而行動娛樂及行動內容各上榜三項，唯行動商務服務無一項上
榜，顯示 行動商務服務仍待加強。

42
 最受歡迎的前 10 大行動數據服務
資料來源:資策會
Internet 之所以盛行，在於開放式的平台造就眾多的 Content，
特別在Web 2.0 時代，任何人都可以成為 Content 的提供者，而眾多
的free content也是促使民眾流連在網路上的原因。
以 日 本 為 例 ， NTT DoCoMo 即 以 平 台 經 營 商 自 居 來 經 營 i-
Mode，自己本身並不經營內容，內容供應商可以透過 i-mode將內容
上架至i-mode Menu（稱之為官方網站）上，另外為了將整個行動網
路市場做大，DoCoMo 開放所謂的「非官方網站」，以HTML相近的
cHTML 作為i-mode網頁編寫語言，讓網站經營者可以輕易地製作i-
mode 相容的網頁，使用者只要在手機內輸入行動網址即可以連結至
非官方網站，瀏覽各種免費的內容。依據DoCoMo的統計，截至2006
年 6 月 3G FOMA 官方網站有 7,271 個，2.5G 的 mova 也有 5,340
個，而非官方的網站也高達 97,000 個，由於豐富多元的內容，讓i-
mode 的使用者可以高達 4,700 萬，與台灣的上網人口1,452 萬相
比，市場之大令人咋舌。
43
 反觀台灣，行動通訊業者並沒有大力鼓勵業者甚至是一般民眾
自行製作行動網頁，由於行動網站的數量少，且在沒有強力宣傳的
情況下，民眾只能上行動 業者的官方網站，一看到裡面的內容幾乎
要收費，讓習慣了 Internet 上有取之不盡、用之不竭的大量免費
Content 的台灣網友倒盡胃口，無怪乎民眾寧可撐到回家後，開起電
腦，透過 Internet 上網。台灣行動網路由於先天上體質不佳（畫 面
小），再加上後天不良（內容少），造成市場停滯不前。過去台灣行
動通訊業 者單靠語音就賺進大把的鈔票，但隨著語音降價成為必然
的趨勢後，業者若要維持往日榮景，真的要在行動網路上多下功
夫，並改變其商業模式。

第二節 台灣 WiMAX 業者網路佈建與事業推動現況

通訊傳播委員會 2007年7月在台灣北南兩區各發放三張WiMAX
頻譜執照。六家業者對WiMAX事業皆擁有不同的營運資源，有的業
者曾參與 M-Taiwan 計畫，亦有業者為第一類暨有電信業者。由於業
者最晚需於 2010年3月取得一個縣市地區的營運許可，因而2009年
業者皆積極與網路設備業者洽談基地台與核心網路設備的採購案，
尋求與國際業者進行策略合作並募集更多營運資金，其中大同電信
拔得頭籌，已於2009年4月於澎湖開始提供WiMAX服務，其他業者
則正在佈建基地台的階段，多數業者表達年底將開台。
台灣通訊傳播委員會（NCC）2007年7月在台灣依據北南兩區
各發放三張WiMAX 頻譜執照。營運名單的確立相當於宣告業者可為
籌劃已久的WiMAX 推動計畫找到執行的機會，並在網路佈建與策
略合作部份進行事業佈局。獲得執照的六家業者對於WiMAX 事業皆
擁有不同的營運資源，其中四家業者曾直接參與 M-Taiwan計畫，對
網路建置與示範性應用服務擁有推動經驗，而遠傳、大眾電信與威邁
思的股東威寶為第一類電信業者，較能掌握行動寬頻業務營運方式。
由於業者最晚需於2010年3月至少取得一個縣市地區的營運許可，並

44
在半年內正式營運無線寬頻網路服務，因此 2009 年業者皆積極與
網路設備業者洽談基地台與核心網路設備的採購案，尋求與國際業
者進行策略合作並募集更多營運資金，目的皆期望服務能順利開台。
一、大同電信 M-Taiwan 經驗催生 WiMAX 服務迅速開台
環顧各家取得 WiMAX 營運執照業者的設備採購與網路佈建情
況，大同電信早自 2005 年起就多次參與 M-Taiwan 計畫，於花蓮縣
執行「山海無線洄瀾夢土」計畫，於高雄縣推動「魅力三山 行動高
縣」，還有屏東縣的「科技觀光新世紀 優質生活好屏東」計畫。M-
Taiwan執行期間大同已向NEC採購197座基地台，在上述的三縣地區
分別建置 41、91、62 座基地台；從這些過去的 WiMAX 建設計畫，
大同電信累積了豐富的網路佈建推動經驗。在取得WiMAX 執照後，
大同電信於 2008 年 7 月取得系統架設許可，為六家WiMAX營運商
中第一家取得許可的業者，優先於澎湖佈建了15座基地台，同年10
月向Alcatel-Lucent與Starent 等設備業者採購5億台幣的WiMAX 基地
台與核心網路設備，其中基地台就佔了 199台，預計用於高雄市佈
建商用網路，為首家大手筆採購設備的 WiMAX 業者。
在挑選開台營運位置的策略上，由於澎湖縣面積與人口相較其
他縣市還要小，佈建基地台所需時間較少，因此大同電信於 2009
年 4月，選擇先於澎湖縣開台，成為全台首家商轉營運的WiMAX
業者，提供澎湖地區居民便利的行動寬頻接取服務。澎湖開台沒多
久，大同電信趕在高雄世界運動會開幕前於7月8日開台，成為台灣
本島 內第一個 開台 營運 的地區，初期在高雄市人口密集地區的
WiMAX訊號都良好，連網速率會依據所在位置的訊號強弱約得到 1
～6Mbps的傳輸速率。

在資費方案部份，主推給個人家庭用戶的行動寬頻吃到飽上網
方案中，第一個 月免月租費，第 2 到 6 個月每月為 399 元的優惠
價，等到第 7 到 24 個月則恢復為正常價格的 799 元。在搭配的終端

45
設備部份，WiMAX USB 網卡免費送給用戶，申請方案需綁約 24
個月。除了個人上網方案之外，尚有提供給企業無線上網接取與
VPN 的連網服務。
大同電信的 WiMAX 上網方案相較 3.5G 行動上網吃到飽方
案，在價格和傳輸速 度上皆稍有競爭力，唯訊號覆蓋區域需再努力
補強。大同電信目前推出的服務以無線 接取上網功能為主，第二、三
年後隨著佈建範圍稍大以及終端設備的完備，預期再推 出語音、行
動電視和居家保全等加值服務。
二、其他
WiMAX 業者網路佈建進度不一年底至明年初將陸續開台全球
一動 2009 年 5 月取得系統架設取可，為除了大眾電信之外最晚取
得許可的 WiMAX 業者；不過該業者非常希望能趕在 2009 年第四
季開台營運，因此積極進行設備採購與地區性網路佈建合作等作業。
其局端設備部份選擇採購Samsung約300 座基地台，並由 NSN 負責
網路系統的整合工作，採購金額達 5 億元的規模。第一階段 首先以
新竹市為首要佈建區域，與新竹科學園區內包括達威、建漢、友訊、合
勤等多家國內通訊設備業者啟動WiMAX 測試連線服務，預期 2009
年8月底招攬30家業者連網，在新竹建構完整WiMAX產業生態鏈。
為籌備未來開台使用的連網終端設備，2009年8月全國一動召集合
勤、鈺程、達威、米迪亞、華碩等業者進行終端設備的互連相容性測
試，將從中採購 USB 網卡、MID、迷你筆電等用戶端設備。
威達超舜藉著四合一網路服務供應商的氣勢，欲在台中地區大
力推動 WiMAX 服務，2009 年上半年開始進行基地台與核心網路設
備之評選作業。受美國Clearwire策略合作業者影響，威達超舜最終於
2009年6月挑選同為Clearwire設備協力廠商的Motorola 為基地台設備
供應商。其建置計畫的第一階段將從9月開始動工，期待兩個月內在
台中縣市佈建 300 座基地台。第二階段再於彰化、南投、雲林縣市建
置另外 300 座，10 月發包，預估 2010 年第二季建置完成。在終端設

46
備部份，依據初期用戶數目標，將先採購10萬件3億規模的設備。
美國主要WiMAX 營運商 Clearwire 於2009 年6 月與威達超舜簽
署技術合作契約，合作時間為期 3 年，Clearwire 預期在 WiMAX 網
路建設、供應鏈談判、採購終端 設備，及規劃加值服務等方面給予支
援，將美國的佈建營運經驗傳授給威達超舜，協助加快 WiMAX 佈
建腳步，8 月Clearwire 派代表進駐威達超舜，第一年將先進行專案
與技術上的支援合作。
北區威邁思電信整合了威寶電信、東訊與東元電機大股東的資
源，初期選定以台 北市與新竹市為建置區，2008 年 12 月決定採購
三星的200座基地台，隨後2009 年 1 月另選購 Alvarion 的 100 座基
地台；未來台北縣市與桃園縣市的營運區將採用三星 的基地台，而
新竹、苗栗、宜蘭則設置 Alvarion 的設備。至2009 年 5 月止，威邁思
已 在台北市建置 60 多座基地台，預期 8 月底可望建置達 200 座，
而 6 月時已先於台北市捷運木柵線中山國中店至市立動物園站間開
啟 WiMAX 試用服務，捷運上的乘客若使用內建WiFi傳輸功能的筆
電或手機，則可透過車廂中的 WiMAX/WiFi室內接取設備連接戶外
的WiMAX基地台進行免費連網，此試用服務預計為期一年。後續將
依據台北與新竹的佈建進度決定優先開台地區。終端設備部份，初期
USB 網卡使用股東東訊的設備，室內用戶端設備則與合勤及華碩合
作測試中，試營運期間各終端設備的連線效能將做為開台時的採購
方針。全球WiMAX 產業主要推手 Intel 在與經濟部簽訂合作意向書
後，預計2008至2013 年將在台灣投入5億美元，考慮投資台灣網通
廠及網路營運商。2008年10月，Intel決定投資北區 WiMAX 業者威邁
思電信 3.86 億台幣，對威邁思來說等於擁有國際級WiMAX 領導大
廠的聲援。
遠傳電信為所有業者中唯一提供 3G 上網的業者，因此需花更
多的心力審慎評估WiMAX的經營策略，遠傳從2006年開始參與 M-
Taiwan 計畫，2007年取得南區執照後因而將計畫的執行區域移至台

47
中市。計畫採用Motorola 的基地台，並於2009年5月已完成台中區行
動台灣計畫中的WiMAX網路佈建，並提供台中市鬧區的幾 個遠傳
門市與逢甲大學商圈免費體驗WiMAX 連網服務，不過至2009年9月
為止仍無明確的商用 WiMAX 設備採購計畫。
大 眾 電 信 原 為 所 有 業 者 中 最 積 極 投 入 發 展 WiMAX 的 業
者 ， 2005 年 起 即 參 與 M-Taiwan 計 畫 整 合 旗 下 PHS 與 新 建 置 的
WiMAX 網路，又勢在必行地以12.89% 得標乘數取得 WiMAX 執
照，對未來的 WiMAX事業版圖表現強烈企圖心。然而大眾電信自
2008 下半年傳出財務危機後，M-Taiwan計畫工程因而被迫聲請延
展，相對商用WiMAX 網路的佈建進度也傳出延期，幸好2009年3月
大眾電信獲法院同意其重整案，爾後首要目標即是爭取策略性投資
人的龐大營運資金。因每年須繳的執照特許費未來恐成為大眾電信的
負擔，公司將爭取NCC同意，將WiMAX業務分割成獨立事業體。

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 台灣六家 WiMAX 業者基地台佈建情況

營運區 4北 區 南區南區
業者 全球一動 大眾電信 威邁思 威達超舜 遠傳電信 大同電信
初期基 300 座 （M-Taiwan 第一階段： 第 一 階 段 300 （M-Taiwan 超過 200 座
地台採 計畫中使用 300 座 座 計畫中使用
（未含接收 （未含 M-
購數量 M-Taiwan Moto 提 供 Moto 提 供
計 第二階段： 第 二 階 段 300 Taiwan 計畫
的 52 座） 的 BS）
畫內中華電 100 座 座 NEC 提供的
信於桃園縣 197 座）
的 30 座）
預期首 新竹市 台北市 第一階段： 第一階段：台 台中市 澎湖、高雄市
要開台 台北縣市 中縣市
地區
第二階段： 第二階段：彰
新竹市 化、雲林及南投
等地
商用基 三星 尚未確定 台北：三星 台 中 ：尚未確定 Alcatel-Lucent
地台供 新 竹 ： Motorola
應商
Alvarion 其他地區：尚
未確定
預計開 2009/Q4 2010/03 2009/Q4 2009/12 2009/12 2009/04
台時間
資料來源：各 WiMAX 業者
資料整理：資策會 FIND（2009/09）

第三節 個案研究：遠傳電信M台灣計劃
遠傳電信於1997年1月勇奪兩張行動通訊特許執照(GSM900與
1800)，並迅速地進行網路建設，並於1998年1月正式開台，而後為
擴大經濟規模，強化競爭優勢，遠傳電信於2004年1月正式合併和信
電訊，結合雙方的優勢，具體展現一加一大於二的營運綜效，讓合

49
併後的遠傳躍昇為國內第二。遠傳電信於2006年開始投入經濟部工業
局之M-Taiwan計劃，第一階段預計將建立以高速公路為主軸之全島
寬 頻 行 動 帶 ， 結 合 3G/WiFi/WiMAX(World Interoperability for
Microwave Access)通訊技 術，提供行動生活、智慧交通，進行全方
位的服務。
本項專案為三年期重大建設計劃，將於97年分階段完成各區基
礎網路之建置；由於考量到現階段國際標準化仍未完成以及系統設
備商的成熟產品多在今年後推出，因此將以逐步昇級擴建的方式達
成本計劃之目標。本案並將導入IMS(IP Multimedia Subsystem)子系統
以提供多樣化之 通訊服務與多媒體加值服務；同時預計在97年結束
前整合行動通訊網路與 無線寬頻接取網路，以遠傳電信實驗網路為
基礎，於台北數位通訊園區內建立網路互通互連IOT(Interoperability
Test)實驗室，提供相關業者最佳之測試平台與實驗能量，協助政府
完成帶動通訊產業昇級之重大使命。遠傳電信拿下台北網路新都經營
權，遠傳入主安源通訊，用意何在？一般認為，這項投資行動，有
助於遠傳在WiMAX市場的佈局，對於擴增遠 傳數據服務營收挹注、
具推波助瀾功效。
安源資訊是國內第一家啟動戶外無線上網服務的業者，去年正
式營運至今，已搶攻十一萬左右用戶，持久型的用戶就有三到四
萬，包括聯發科及精業兩家科技大廠，已與安源資訊簽訂長期使用
Wifly的合約。這也讓遠傳入主安源通訊過程、信心大增，遠傳認為，
未來透過安源在搶攻企業用戶方面，將如虎添翼。其次，遠傳志在爭
取WiMAX執照，由於不論是Wifly所使用的WiFi技術還是未來發展
的WiMAX技術，搶攻主軸業務都在寬頻上網服務，遠傳入主安源
後，未來推展WiMAX服務將更具功效。
遠傳與安源資訊過去在3G網卡銷售方面，早有合作經驗，雖然
安源通訊未來的業務發展還有待遠傳與統一超商進一步協商，但在
中華電擁有固網、行動電話、網際網路三大業務之際，遠傳入主安

50
源，可以從行動電話 領域跨足寬頻網路，加上關係企業速博發展的
固網業務，遠傳逐步勾勒跨 平台的電信服務，為的不外乎要跟電信
龍頭中華電信拚一拚。綜觀未來，電信產業將朝向數位匯流趨勢發
展，加上VoIP、WLan、WiMax等新科技與服務，面對未來的挑戰，遠
傳擴大服務範疇，透過最新科技將 服務整合傳遞到客戶手中，以期
在電信上中下游產業佔居重要領導地位，橫跨電信溝通、資訊下載、
趣味娛樂與商務交易的全方位電信服務業者。遠傳必將持續努力，強
化管理機能，以創造對客戶、股東與員工之最大利益。
遠傳電信未因應未來行動寬頻服務的需求，並配合政府之M-
Taiwan計劃，於2005開始陸續針對WiMAX寬頻研究，並計劃於2007
年開始建置WiMAX 網路與開始提供WiMAX寬頻服務。
遠傳電信的M-Taiwan計劃網路建置分為兩階段：
遠傳行動台灣應用推動計畫第一階段:
遠傳行動台灣應用推動計畫，將以國道高速公路為主軸，發展
無線寬頻在智慧型運輸系統之應用服務，藉由車輛之行動接收裝置
及乘客可移動接收設備，讓駕駛人及旅客可及時獲取交通旅運相關
資訊，並期待未來藉 由行動上網，達成車輛及個人安全、通訊、娛
樂、商務及家庭保全等全方為功能。
在2007年五月十四日的『WiMAX 產業趨勢與服務商機展覽會
中』， 遠傳配合第一階段M-TAIWAN計畫，展出主題為高速公路的
應用服務，包括 未來民眾搭乘機場巴士時，可透過「數位託播系統」
掌握最即時的高速公路路況和機場航班資訊，並體驗行動無線上
網；而客運司機則能透過「客運營運服務系統」，同時掌握即時路況、
行車導航等資訊，徹底展現最新一代無線通訊技術所能提供的行動
生活、智慧交通全方位服務。

51
 圖5-10 遠傳M台灣計畫第一階段示意圖
資料來源:經濟部工業局
遠傳行動台灣應用推動計畫第二階段:
遠傳電信行動台灣應用推動計畫第二階段以行動生活（Mobile
Life style）為計畫主軸，於台北縣板橋市、中和市建置WiMAX網路。
將應用服 務的範疇擴大為「行動服務及行動生活全方面的服務」，包
含數位家庭多 媒體、多媒體網路電話、個人安全及協尋服務、遠距健
康照顧等，透過WiMAX行動寬頻網，提供舉凡個人、家庭、公司和
各機關的通訊、娛樂、醫療、安全、商務及家庭保全的全方位服務。

52
遠傳WIMAX 硬體設備

Ethernet/ E1 Convertor

SBM (DC) (MIMO)

Digital Module信號處理
RF Filter module

WRM(BETA)
Radio module

53
 WiMAX BTS Overview

光纖

30度角無障礙物

Ant +_ 25度 仰俯角

TX Fitter

Right side(背)
Left side(正)
BCU Power and Customer
BCU Card Cage

54
WIMAX 頻譜分析

55
 第 五章 結論與建議

一個成熟的電信市場，不論是語音還是數據需求將逐漸由固定
式轉向行動網路，這 Fixed to Mobile 的趨勢可謂行動電話服務業者
的大好良機。因此，FMC 發展扮演著重要的角色，結合無線與有線
電信業者的網路服務，將可擴大使用者網路連結範圍，達到無縫
(Seamless)網路環境。對電信業者而言，FMC 導入絕對是一項前所未
有的大工程，不僅需要改變現在電信業者的網路架構，更會影響其
商務模式。儘管 FMC也會影響一些傳統的固網服務，同時也會帶來
新的商業機會不論在固網與無線網路服務上，新服務包括IPTV、行
動電視、WiMAX、Mesh 網路、P2P 運算 (peer-to-peer computing)、IPv6
升等、統一帳號收費、客戶服務以及其他IP-based 相關的應用。因
此，FMC 會涉及所有網路層面，從 access、control、transport、路由/交
換、網路閘道器、一直到建置與服務層面，電信業者最終極目標在於
將後端網路設備升等至次世代 網路，循序漸進成IP網路。經過更多
元的整合與包裝後，電信業者將可帶給消 費者嶄新的服務與應用。
近來各電信服務業者間合併與投資皆朝向 FMC 的發展。台灣大
哥大階段式收購台灣固網，致力於整合雙方網路及財務資源，以發
展三合一通訊 (Triple Play) 服務平台。遠傳買下安源WiFly無線網
路，意圖發展無線寬頻服務與整合行動電話Wi-Fi無線網路，意味著
與中華電信旗下的雙網無線服務抗衡。另一方面，遠傳積極參與
WiMAX 無線網路建置及參與WiMAX 營業執照，主要在整合既有
Wi-Fi 無 線 網 路 、 新 技 術 WiMAX 網 路 ， 以 及 既 有 電 信 網 路
（3G/HSDPA），提供語音與數據應用服務。此外，遠傳意圖將
3.5G HSDPA 的網路推入一般家庭挑戰ADSL數據傳輸的地位，並與
Seednet 合 作 推 出 企 業 HSDPA 數 據 方 案 ， 針 對 中 小 型 企 業 ， 將
HSDPA 無線傳輸技術成為公司網路寬頻的主線或備源線路。種種整
併與投資合作，可了解台灣電信業者對 FMC應用的重視，而固網與

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無線網路服務間的分界將越來越模糊，電信業者也試圖擴充其既有
服務領域以尋求新的商業機會。
然而，值得注意的是，電信業者需要重新規劃商業模式以及既
有網路架構，確認是否能有效的利用資源整合，善用行
動、WLAN、Bluetooth 與有線網路，提出多種的搭配方案，包括市
話、行動語音、寬頻上網、行動影音、TV 等應用，並計算合理且具競
爭力的資費方案，得以享受FMC新服務的推陳下所帶來實際的營
收。另外，我們預期在 FMC的帶動下，內建 WiMAX 功能的行動電
話需求 將遞增，尤其加入VoIP串流功能，使行動電話產品亦能利用
WiMAX 連網支援Voice over WMAN 應用，包含WiMAX/3G 以及內
建Wi-Fi的高階GMS/3G 行動電話等。將來還有WiMAX 的技術加入
整合，可帶來更快的傳輸速度。
WiMAX/Wi-Fi/3G 互補的商業模式
行動通信服務營運商及設備製造商試圖為行動寬頻的未來規畫
方向時，由本研究中兩個個案可知，行動寬頻要獲致最大的成功必
須仰賴「3G、WiMAX 及 Wi-Fi 的適切結合」。
台灣第二大行動通信業者，遠傳電信除了既有3G/HSDPA 行動
網路，並於 2006 正式入主安源資訊，跨足Wi-Fi 寬頻無線上網服務
領域，且積極參與『M-台灣計劃』與WiMAX營運執照。其商業模式經
營策略明顯是將WiMAX/Wi-Fi視為3G網路的互補，由本研究個案研
究可知WiMAX可為Wi-Fi和3G的補充。
創新=科技創新+商業模式創新
通常人們提到創新時，總會直接聯想到科技創新，但創新專家
薛爾頓（Robert Shelton ）他以蘋果電腦的 iPod 和 iTunes 為例，說
明結合科技創新與商業模式創新的驚人力量，他認為，商業模式的
創新，對於產業革命和經營成敗，同等重要。

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 蘋果電腦並非 MP3 播放器的原創者，而線上下載音樂的模式，
也早已行之多年，但蘋果電腦卻藉操作簡易的使用者介面、消費者可
合法取得音樂的模式，突破音樂產業困境，改寫產業遊戲規則。引人
注目的新科技，總是創新的焦點。最容易辨識的科技創新就是企業體
改變產品或服務，甚至推出嶄新的商品或服務。同樣的 WiMAX 所
帶來的無線寬頻接取技術優勢，讓行動通信業者可以發展各種利基
服務，消費者可以隨時隨地 隨心所欲的使用全新的通訊聯絡方式，
通訊的目的將不僅僅侷限於打電話，更可以使用多媒體內容（語音、
影像、數據），更進一步擴展行動商務的應用。

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