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CONTENIDO
Ampliacin escuela primaria .....................................................................................1 Aldea La Estancia......................................................................................................1 CONTENIDO.............................................................................................................2 1. DIAGNSTICO......................................................................................................3 ANTECEDENTES:.................................................................................................3 1.2 PROBLEMTICA ACTUAL:............................................................................4 1.3 AREA DE INFLUENCIA:.................................................................................6 1.3.1 UBICACIN GEOGRFICA......................................................................7 ASPECTOS SOCIOECONMICOS................................................................10 SERVICIOS......................................................................................................10 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO........................................................................11 2.1 Situacin sin proyecto....................................................................................11 2.2 Situacin con proyecto...................................................................................12 ANLISIS DE ALTERNATIVAS...............................................................................12 3.2 SELECCIN DE ALTERNATIVA...................................................................13 4. FORMULACIN DEL PROYECTO..................................................................13 4.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.................................................................13 4.2.1 OBJETIVO GENERAL................................................................................14 4.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS......................................................................14 4.3 METAS O RESULTADOS..............................................................................14 ASPECTOS DE MERCADO................................................................................14 DEMANDA ACTUAL.........................................................................................14 4.4.2 DEMANDA FUTURA...............................................................................15 4.4.3 OFERTA..................................................................................................15 5.1 LOCALIZACIN............................................................................................15 5.6 FINANCIAMIENTO.........................................................................................18 4.8 ASPECTOS AMBIENTALES......................................................................25 4.9 CRITERIO DE EVALUACIN........................................................................25 4.9.1 ANLISIS COSTO/EFICIENCIA.................................................................25
1. DIAGNSTICO
ANTECEDENTES:
sta comunidad llamada La Estancia del municipio de Santa Cruz del Quich se encuentra ubicada al oeste de la cabecera municipal y la distancia que hay entre esta comunidad y la cabecera es de seis kilmetros, por otro lado esta comunidad es una comunidad bastante pobre y un tanto lejano. Con la participacin de los habitantes de la comunidad se ha iniciado a buscar el desarrollo del lugar, se ha buscado el apoyo de la autoridad municipal y de otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales. La comunidad de la Estancia, se ha caracterizado por estar organizada y por esta misma organizacin a logrado llevar a su comunidad parte del desarrollo, obteniendo como parte de ello una escuela en la cual ms de ciento cincuenta alumnos logran recibir clases en la misma, logrando de esta manera que el analfabetismo disminuya en esta comunidad, aunque vale la pena sealar que tambin esta escuela necesita de atencin ya que como todo edificio necesita de mantenimiento peridicamente. Cabe mencionar que esta comunidad de La Estancia cuenta con un edificio Escolar bastante pequeo y en muy malas condiciones en donde alumnos y maestros realizan actividades Educativas, culturales y deportivas en un pequeo patio para su recreacin, pero se vuelve difcil ya que la poblacin estudiantil va en crecimiento cada da, es por eso que se hace difcil realizar las actividades en esta escuela ya que en cada aula de las que existen son bastantes los alumnos que deben de ocuparla y al maestro se le hace aun ms difcil realizar su labor de enseanza con la incomodidad de la sobre poblacin, por otro lado los alumnos no se pueden concentrar estando tan apretados y tan incmodos. Desde hace algunos aos se ha solicitado a travs de la presidencia del Consejo Departamental de Desarrollo el mejoramiento de la escuela con algunas aulas ms para cubrir la necesidad de crecimiento estudiantil de La Estancia, consientes de que los recursos municipales no son suficientes se a acudido a otras instituciones que lamentablemente no han podido o no han querido tomar en cuenta esta solicitud de esta comunidad en el mejoramiento y ampliacin de la escuela.
De los anteriores, hay algunos que necesitan atencin con mucha urgencia; pero en esta ocasin nos centraremos en la falta de un edificio escolar eficiente (grande) y es que es necesario tener un lugar adecuado para recibir educacin y poder realizar actividades deportivas y tambin culturales ya que creemos que de esa manera se puede disminuir el analfabetismo tanto en la poblacin estudiantil como tambin en la comunidad en general.
El problema que afecta al centro estudiantil de la comunidad, como lo constituye lo pequeo que es el edificio, creemos que es una necesidad urgente de solucionar ya que afecta a toda la poblacin estudiantil que ah estudia y que tambin podra provocar que la educacin no sea de buena calidad y que esto causa que al final de cada ao sea mucha la cantidad de alumnos repitan su grado, porque la educacin constituye algo muy importante no solo en esta comunidad si no a nivel de municipio, por lo tanto se le debe de dar mucha importancia a este problema y se le debe de dar solucin inmediatamente para beneficio de toda la comunidad y principalmente para la poblacin estudiantil.
La grfica del rbol de problemas nos muestra a detalle los efectos que se producen debido al problema identificado.
En la grfica del rbol de objetivos, sobresale el objetivo principal del presente perfil de proyecto:
un y
Que cada alumno pueda tener la atencin adecuada por parte del maestro
El objetivo primordial es tener un edificio en buenas condiciones y amplio, que tenga la capacidad de albergar a la cantidad creciente de estudiantes que en la comunidad existen, teniendo ellos comodidad, amplitud y una buena ventilacin y as poder percibir la enseanza que ah se les da de una forma eficiente sin tener ningn problema para ubicarse en cada aula de la escuela y sin perder la atencin por la falta de lugares en la misma y la incomodidad. Otro problema es que algunos de los alumnos que en esta escuela estudian en muchas ocasiones se quedan sin lugar para acomodarse y eso hace que en algunos casos ya no entren a recibir clases y en otros casos que algunos de ellos se retiren definitivamente del ciclo escolar por la incomodidad que para ellos representa el estar en un aula muy pequea y que el ambiente se torna en algunas ocasiones muy desagradable tanto para alumnos como para los maestros que imparten la enseanza en esta escuela de Las Cafeteras. Por otro lado la educacin en si se ve afectada ya que por la cantidad de alumnos en un aula es muy probable que la enseanza no llegue de la mejor manera hacia los alumnos y que ellos en muchas ocasiones no comprendan el contenido que a ellos se les imparte, esto causa que al concluir el ciclo escolar muchos de ellos los estudiantes no puedan pasar al otro grado siguiente y que por consiguiente abandonen sus estudios. Para poder mejorar la situacin anterior mente descrita se necesita de ampliar el edifico escolar, construyendo de ser posible ms aulas y hacer que el edificio escolar cuente con un espacio mucho mejor que con el que actualmente cuenta, para que cada aula cuente nicamente con la cantidad de alumnos adecuados al espacio de cada saln de clases y de esa manera darle comodidad a los alumnos para su educacin, de esa forma ellos se podrn concentrar mejor en sus clases y podrn percibir mejor la enseanza que ah se les imparte.
Cabecera Municipal
ASPECTOS SOCIOECONMICOS
La poblacin meta a atender con el proyecto como beneficiarios directos son habitantes del rea rural en su totalidad, en su mayora ejercen actividades econmicas en relacin de agricultura y comercio, existen instaladas en el sector algunas tiendas pequeas, molino de nixtamal, y algunas congregaciones de diferente religin. La poblacin beneficiaria actualmente es de 1,500 habitantes de los cuales el 54% son Mujeres y el 46% restante son hombres, el 39% son menores de edad y el grupo social al que pertenecen en su mayora es de origen indgena con 100% del total de la poblacin meta actual. Las actividades econmicas a las que se dedica la poblacin son: Albailera, Agricultores, comerciantes y en menor proporcin empleados en dependencias pblicas y privadas de servicios, el ingreso mensual promedio por familia es de Q. 1,200.00. La menor parte de los habitantes son alfabetos y en un 15% de beneficiarios poseen ttulo de nivel medio y en algunos muy remotos casos son estudiantes de nivel universitario en la etapa final de la carrera. Tomando como base la poblacin objetivo mencionada con antelacin (1,500 habitantes) y aplicando la tasa de inters estimada por el INE para el departamento de Quich (3% anual); la poblacin final a atender durante la vida til del proyecto ser de 2400 habitantes tomando en cuenta que la vida til que se le calcula al proyecto es de 20 aos.
SERVICIOS
Los servicios existentes en el sector a impactar con el proyecto son: energa elctrica en el cien por ciento de las viviendas, agua potable el cual es deficiente pero es el nico y principalmente la escuela que es donde se hara este mejoramiento.
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Es importante resaltar que la deficiencia de la cobertura del sistema de agua potable es cubierta actualmente por algunos domiciliares pero no son suficientes en toda la comunidad, el deseo de la comunidad en general es contar con un sistema de agua potable que cubra las necesidades de toda la poblacin que en esta comunidad vive. En el tema de drenaje sanitario que es inexistente en esta comunidad hace tambin que sea importante darle solucin inmediatamente. Se hace necesario realizar un estudio bien detallado para este sistema que .en este caso sera muy complejo por el tipo de terreno existente en esta comunidad y tambin sera muy costoso, pero que es muy necesario y urgente para evitar problemas de salud en toda la comunidad.
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En algunos casos nios que estn estudiando dejan de asistir a clases y abandonan definitivamente el ciclo escolar a causa de de no poder tener un lugar adecuado y cmodo para recibir clases. Esto causa que el analfabetismo no disminuya en esta comunidad de La Estancia, y que muchas de estas personas no tengan buenas oportunidades de sobresalir.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
3.1 IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS:
Para dar fin a la problemtica antes expuesta existen varias alternativas pero hemos seleccionado las dos ms viables y rentables. a) Construccin Edificio Escolar con Techo de Lamina b) Construccin Edificio Escolar con Techo de Losa
Analizaremos las ventajas y desventajas de cada alternativa propuesta previo a la toma de la decisin.
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a) Construccin Edificio Escolar Con Techo de Lamina Ventajas: - Su uso es ms comn en ste tipo de proyectos - Se ha comprobado su estabilidad - Menor costo de inversin. Desventajas: - En comparacin con la otra alternativa tiene menor presentacin. - El material del techo tiende no es muy maniobrable. b) Construccin Edificio Escolar Con Techo de Losa Ventajas: - Tiene mejor presentacin - El material del techo es ms resistente en comparacin de la otra alternativa. - El costo de mantenimiento es menor. Desventajas: - Necesita mayor inversin en costos de operacin.
4.
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ASPECTOS DE MERCADO
Hay varios componentes que resaltar en cuanto a la poblacin demandante del proyecto, se presenta la demanda actual y la futura para ampliar el marco de referencia y poder medir la magnitud de satisfaccin que el proyecto generar en la poblacin beneficiaria directa e indirectamente.
DEMANDA ACTUAL
La demanda actual directa del proyecto se constituye por 1500 habitantes quienes son quienes residen en la comunidad de La Estancia donde ser construido el proyecto, la mayor parte de las familias beneficiarias Tienen a sus hijos estudiando en Esta Escuela, por lo tanto la escasez de espacio en la Escuela dificulta las actividades en los salones de clases.
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Los beneficiarios indirectos son constituidos por los Vecinos que no estudian en esta escuela ya que ellos tiene la necesidad de enviar a sus hijos a estudiar, ya que esta es la parte cntrica de la poblacin. En varias ocasiones la comunidad promueve actividades culturales y deportivas que necesitan de un lugar adecuado para realizarlas y este proyecto llenara las expectativas de la misma. Se identifican tambin los habitantes de la comunidad llamada las Cafeteras el cual es una comunidad bastante poblada ubicada hacia el norte de la cabecera municipal.
4.4.3 OFERTA
La infraestructura existente para atender la demanda anteriormente descrita es bsicamente la construccin de cuatro aulas con techo de lmina, En trminos generales; la oferta actual es deficiente y mal acondicionada para dar atencin a la demanda actual de tipo educacin.
5. ASPECTOS TECTINCOS
5.1 LOCALIZACIN
El proyecto es una obra rural en el municipio de Santa Cruz del Quich, del departamento de Quich, est ubicado al oeste del municipio.
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El la siguiente pgina se puede apreciar un mapa del municipio de Santa Cruz del Quich en donde se encontrara localizada la comunidad de La Estancia.
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5.2 TAMAO
El proyecto consiste en la construccin de 9 aulas, construccin de un muro perimetral, construccin de un mdulo de baos, construccin de una cancha polideportiva techada, rea para biblioteca, sala de maestros, rea para gradas: en el segundo piso un saln de usos mltiples, el muro perimetral se harn de block pmez, con refuerzos de acero y concreto fundido, llevara ventanales y puertas, la cubierta ser de estructura metlica y cubierta de lamina de zinc, fundicin de piso de concreto, construccin de banqueta perimetral y la instalacin elctrica interna. Con un rea de 1, 1190.02 metros cuadrados
5.3 TECNOLOGIA
El block y el cemento se constituyen como una composita del tipo heterogneo cuyas caractersticas mecnicas son altas bajo esfuerzos compresivos, no as bajo esfuerzos tensionantes. Es un material recomendado por sus cualidades de aislante de frio y del calor, su fabricacin puede ser a industrial o manual las dimensiones ms usadas son: 10x20x40 cm. 15x20x40 cm. 20x20x40 cm. La poltica nacional en discapacidad tiene su sustento jurdico en normativas nacionales e internacionales. Dentro del marco jurdico nacional, la poltica se sustenta en lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, La ley de Atencin a las Personas con Discapacidad, Decreto 135-96; la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97; .la Ley de Desarrollo Social, Decreto 42-2001; Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 112002; el Cdigo Municipal, Decreto 12-2002; y la Ley General de Descentralizacin, Decreto 14-2002. Adems, se utilizarn leyes especficas como el Cdigo de Salud, el Cdigo de Trabajo y la Ley General de Educacin, para sustentar los temas sectoriales. La Constitucin Poltica establece en su artculo 53 Minusvlidos. El Estado garantiza la proteccin de los minusvlidos y personas que adolecen de limitaciones fsicas, psquicas o sensoriales. Se declara de inters nacional su inters mdico-social, as como la promocin de polticas y servicios que permitan su rehabilitacin y su reincorporacin integral a la sociedad. La ley regular esta materia y crear los organismos tcnicos y ejecutores que sean necesarios. Segn datos del INE, el 27% de las personas con discapacidad, la padece por causas congnitas. La enfermedad es causa de discapacidad en un 34% y los accidentes, laborales y de trnsito, son responsables por el 29% de la
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discapacidad. Esa realidad nos pone a todas y todos como potenciales candidatos a padecer en el futuro de alguna discapacidad Segn los datos del prrafo anterior, el 63% de las causas de la discapacidad podran evitarse con acciones preventivas, desde la perspectiva mdica y a travs de acciones que mejoren la convivencia y seguridad ciudadanas. Segn la misma fuente, el 78% de las personas con discapacidad no recibe atencin especializada actualmente. Las causas principales son la falta de dinero, el desconocimiento de la existencia de los servicios o inexistencia de stos en la localidad, y la falta de motivacin personal o de apoyo de la familia. Adems podemos mencionar que Guatemala, lastimosamente, se encuentra entre los pases menos adaptados a los discapacitados de Latinoamrica, con varias leyes (siguen siendo pocas) que adems no son cumplidas ni hechas cumplir a cabalidad. El Fondo Nacional para La Paz -FONAPAZ- utiliza diseos que permiten la inclusin de personas con alguna discapacidad a la utilizacin de los mismos, permitindoles hacer uso de aquella infraestructura que les permita llevar a cabo sus diversas actividades.
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Operacin: Se adjunta al perfil, el presupuesto detallado de Operacin. Operacin Q. 36, 000.00 anual Administracin: La administracin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad y la comunidad (COCODES) a travs del personal de mantenimiento de los servicios pblicos. Se adjunta Presupuesto.
7.2
Gasto de administracin Q. 0.00 7.3 Mantenimiento y vida til: La vida til de proyecto es de 20 aos, de acuerdo al diseo y crecimiento de la poblacin. Y un presupuesto anual. Mantenimiento 7.4 ASPECTOS FINANCIEROS: Con respecto a este punto, el proyecto de construccin Puente Vehicular no generara ningn tipo de ingreso en la municipalidad, sin embargo vendr a beneficiar a los habitantes del cantn Chutzorop, a travs del tratamiento de los desechos lquidos. Gastos operacin Q. 36,000.00 Gastos administracin Q. 0.00 Mantenimiento Q. 9, 600.00 Total costos anuales Q. 45, 600.00 Q. 9, 600.00 anual
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P E UP S O D T L O D OP R IN YMANT NIMIE O R S UE T E AL AD E E AC E NT
P royecto: C ONS RUC T CION P NT VE UE E HICUL CANT CH Z AR ON UT OROPS GUNDO, C E HICHICAS E T NANGO, QUICHE . OP RAC E IN
No. R ubros(R lnde tra jo) eng ba Actividad Limpieza y mantenimiento de las instalaciones Unida d Personal Ca ntida d 2 C osto Unitario Costo T l (Q) ota 3.000,00 3.000,00 3 .0 0 0 6 0 ,0
1 Camineros
Q 1.500,00 Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q
ADMINIS RAC T IN
No. R ubros(R lnde tra jo) eng ba Actividad Unida d Ca ntida d C osto Unitario Q Q Costo T l (Q) ota Q Q Q Q -
MANT NIMIE O E NT
No. 1 2 3 4 R ubros(R lnde tra jo) eng ba Pintura Pisos Muros escobas e insumos Actividad Pintura para identificacion Reparacin de carpeta de rodadura proteccion de estribos escobas y limpieza Unida d global global global global Ca ntida d C osto Unitario 1 Q 150,00 1 Q 200,00 1 Q 300,00 1 Q 150,00 Q Q Q TOTAL MENSUAL TOT ANUAL AL Costo T l (Q) ota Q Q Q Q Q Q Q Q Q 150,00 200,00 300,00 150,00 800,00 9 0 ,0 .6 0 0
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Ente Rector
Ministerio de comunicaciones, infraestructura y vivienda. a. Posicin dentro del sector pblico Sector Infraestructura Vial
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b. Reglamento Orgnico Acuerdo Gubernativo 225-2008 c. Atribuciones: El Ministerio de Comunicaciones, infraestructura y vivienda, es la institucin del Organismo Ejecutivo responsable de aplicar el rgimen jurdico concerniente a los servicios de caminos y vivienda toda la Repblica, por lo cual deber planificar, ejecutar y evaluar las polticas pblicas relacionadas con la prestacin de dichos servicios, de conformidad con la ley. (Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 225-2008). d. Tipo de personal administrativo y operativo que requiere el proyecto: Dos camineros o peones municipales e. Estructura de operacin del proyecto:
f. Funcin para cada puesto de trabajo: Municipalidad / Caminos: Direccionamiento estratgico, administracin y planeacin. Caminero / Pen: Mantener la limpieza del camino y colaborar en las labores de remozamiento del mismo
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Funcin para cada puesto de trabajo Alcalde Municipal Dirigir la administracin municipal. Velar por el estricto cumplimiento de las polticas pblicas municipales y de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio. Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios pblicos y obras municipales.
Secretario municipal
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Elaborar, en los libros correspondientes, las actas de las sesiones del ConcejoMunicipal y autorizarlas, con su firma, al ser aprobadas de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo. Certificar las actas y resoluciones del alcalde o del Concejo Municipal.
Tesorero Municipal. Operar las cuentas de los libros autorizados para el efecto. Efectuar los pagos que estn fundados en las asignaciones del presupuesto, verificando previamente su legalidad. Si los hiciere sin cumplir los requisitos y formalidades de ley, deber reintegrar su valor al erario municipal, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiere incurrido.
Direccin Municipal de planificacin Elaborar los perfiles, estudios de pre inversin, y factibilidad de los proyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas. Mantener actualizadas las estadsticas socioeconmicas del municipio, incluyendo la informacin geogrfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales. Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de los planes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociacin y ejecucin. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro poblado; as como de la cobertura de los servicios pblicos de los que gozan stos.
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a. Junta Directiva -Ejecutar acuerdos de asamblea general -Formular el plan anual de trabajo -Acordarla afiliacin y desafiliacin de los asociados -Representar a la asociacin ante los organismos pblicos y privados b. Direccin Ejecutiva -Ejecutar Polticas y Planes para alcanzar los objetivos de la Institucin -Coordinar a los diferentes departamentos en acciones que encaminen a la misin y visin de la Institucin
c. Auditora Interna -Auditar presupuesto interno anual d. Subdireccin Ejecutiva, Administracin y Financiera -Cumplir con los objetivos especficos de la Institucin -Coordinar a los diferentes departamentos para anlisis de resultados e. Gerencia de Planificacin y Presupuesto -Planificar y organizar presupuesto de inversin y de operacin -Coordinar con los departamentos de promocin y de supervisin el ciclo de proyectos f. Departamento de Supervisin -Seguimiento de la ejecucin de proyectos -Evaluacin de los resultados finales de los proyecto
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h. Departamento de Promocin -Contralora de proyectos i. Promotores de proyectos -Fomentar proyectos -Formular expedientes de los proyectos
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ASPECTOS AMBIENTALES
Para dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente en el pas, se incluye en los anexos un apartado que contempla la evaluacin de impacto ambiental inicial, por la magnitud y las caractersticas propias de la obra no se contempl un estudio de impacto ambiental completo y el formulario adjunto contiene la informacin mnima necesaria para realizar la evaluacin durante el proceso de ejecucin de la obra.
vida til de la misma (20 aos), el costo total de la misma es de Q. 4,248,284.00; con estos datos el anlisis indica que se invertir un total de Q. 2,832.18 por cada beneficiario. Costo Eficiencia = Costo Eficiencia = 4 Q. 4,248,284.00 1500.00 Q. 2,832.18 Inversin por beneficiario. ASPECTO ADMINISTRATIVO
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