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Convivencia democrtica y cultura de paz Problemas de convivencia en el Per, la delincuencia, causas y tipos La violencia es un acto, premeditado o no, que tiene como producto el dao en la integridad fsica, psquica, sexual, en la personalidad, y an en la libertad de movimiento de la vctima. La intencionalidad del hecho delictivo es una categorizacin especial de algunos actos violentos. Si no existe, el acto se clasifica como accidental. Lesin intencional: Es la producida a una persona con el nimo de hacer dao. Puede ocurrir como resultado de violencia interpersonal (ria, atraco) o ser una expresin de autoviolencia (suicidio logrado o frustrado). Suicidio: Es la muerte resultante de una lesin autoinflingida, con la intencin de hacerse dao. Homicidio: Es el acto por el cual una persona mata a otra. Si se mira desde el punto de vista de la intencin, ste puede ocurrir de manera accidental (culposo) o intencional (doloso) y si se mira desde la perspectiva de la ley, puede ser delito o no serlo. Delito violento: Incluye toda forma de accin violenta en la cual ha ocurrido una transgresin a la ley. Vctima: Persona que sufre las consecuencias de una accin violenta (propia o de parte de otra persona) que ocurre intencional o accidentalmente. Victimario o agresor: Es la persona que comete violencia o ejerce una accin violenta contra otra persona.

LAS PANDILLAS JUVENILES En nuestra sociedad, los jvenes, en su mayora, tratan de buscar que identificarse con un estilo de vida con el que sientan que son tomados en cuenta realmente. Es por esta razn que cada vez ms jvenes buscan una solucin en el pandillaje. Este es uno de los problemas sociales que aqueja ms a la sociedad donde actan un grupo de adolescentes que se enfrentan a problemas comunes y comparten los mismos intereses (ARAUJO 2005:1).En los siguientes prrafos, mencionaremos los las principales causas del pandillaje sociales y econmicas.
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En este problema, las principales causas sociales que provocan el pandillaje son las siguientes: la familia y la educacin. En primer lugar, la familia juega un rol muy importante, pues los integrantes de una pandilla suelen proceder de hogares en crisis o destruidos totalmente o parcialmente por parte de los padres, donde sus necesidades materiales o afectivas no son atendidas para un adecuado desarrollo personal (ARAUJO 2005:1).En segundo lugar, la educacin brinda al joven los valores necesarios para contribuir al buen camino y, as, no caer en el pandillaje. Por otro lado, existen tambin causas econmicas que provocan el pandillaje que son las siguientes: la pobreza y el desempleo. En primer lugar, la pobreza causa que los jvenes tengan carencia de bienes es por esta razn que en las pandillas encuentran dinero fcil por medio de robos, distribucin y venta de drogas. En segundo lugar, el desempleo, complementa la pobreza, pues al trabajar ilcitamente en las pandillas se gana mucho dinero con la venta de drogas(ARAUJO 2005:1). En conclusin, los integrantes de las pandillas, mayormente, son jvenes con pocos valores y maltratados provenientes de hogares destruidos, sin educacin, etc. Las pandillas estn conformadas, generalmente, para una ayuda mutua entre miembros, defender su territorio y otras ms radicales para hacer actos delictivos. En nuestra opinin, la educacin y la familia, as seas pobre, son las que ms influyen en la decisin del joven para integrarse a una pandilla o seguir con una vida normal. Actividad para la casa: Elabora un cuadro comparativo: Violencia, Delincuencia y Pandillaje.

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LA VIOLENCIA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN: EFECTOS EN LOS NIOS Y ADOLESCENTES Cada da es ms amplio el repertorio de oportunidades que ofrecen los medios de comunicacin al nio y adolescente (televisin, televisin por satlite, cine, videos, videojuegos, ordenador, internet). De todos ellos destaca la televisin por ser el que aparece ms temprano incluso antes de los 2 aos. En los ltimos aos han proliferado los programas televisivos diseados a atraer a los nios ms pequeos. Tambin han aumentado rpidamente la cantidad de videos, pelculas y canales de televisin, con lo que tambin ha incrementado la diversidad de oferta para las personas jvenes y las familias. La influencia que ejercen sobre el nio y el adolescente ha estado estudiado y muy especialmente la incidencia de la violencia sobre el desarrollo del comportamiento y el sistema de valores. LA VIOLENCIA Y LA TELEVISION Los efectos de la exposicin a la violencia televisiva con lleva que los nios y adolescentes muestren los siguientes aspectos: - se vuelven insensibles al horror de la violencia - la violencia en la televisin contribuye a los efectos antisociales - gradualmente se acepta la violencia como un mtodo vlido para resolver los problemas - se vuelven ms agresivos - surge el miedo a hacerse vctima de la violencia. Al hablar de estos efectos no slo estamos hablando de repercusiones a corto plazo sino tambin a largo plazo. Se ha podido comprobar que los efectos en la modificacin de la conducta puede aparecer al cabo de 10-15 aos despus. Sntomas traumticos: Temas como la violencia, los actos sexuales, el abuso de drogas y alcohol entre otros, aparecen habitualmente en los programas emitidos en la televisin. Los jvenes ms impresionables pueden desarrollar una variada sintomatologa traumtica. Kaschak (1998) mediante un cuestionario administrado a escolares, comprob que un 70% de ellos estaban expuestos a altos
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niveles de violencia televisivos. El 10% de estos nios relataban haber consultado por las consecuencias negativas. Los nios que mostraban mayor preferencia por las escenas de accin y lucha destacaban por mostrar niveles ms altos de conducta agresiva. VIOLENCIA Y VIDEOJUEGOS La tecnologa informtica y sus aplicaciones multimedia estn cambiando de forma efectiva a la sociedad y adems a una rpida velocidad. Muchos profesionales se han preocupado en determinar la relacin existente entre los videojuegos y la violencia y ms an a raz de las polmicas surgidas en determinados sectores de la sociedad. Los resultados de esta investigacin son muy dispares, ya que en unos se afirma que los videojuegos violentos estn directamente relacionados con el comportamiento agresivo y la violencia, al igual que el aumento de los pensamientos agresivos, mientras que otros estudios dicen no haberse demostrado empricamente que los videojuegos generen agresividad. En lo que todos los estudios estn de acuerdo es en la ausencia de efectos adversos a nivel intelectual derivados del juego con los videojuegos La industria de los videos y videojuegos han crecido rpidamente, pasando de 100 millones de dlares en 1985 a 7 billones en 1994. Al menos ms de la mitad de los juegos ms populares tienen un contenido violento. Se considera que los jvenes juegan unas 4 horas a la semana. De ellos, son los chicos los que ms juegan en juegos de arcade en un 50% comparado con el 20% de las chicas. An que el tpico considere que los nios son los nicos usuarios de los videojuegos, cabe decir que en realidad la edad media de jugadores est situada entre los 22 y 25 aos. Delante el dilema planteado por las discrepancias de los efectos de los videojuegos y su efecto sobre los comportamientos violentos, debemos plantearnos que lo fundamental es la educacin que los padres pueden ofrecer a los nios. Nos encontramos en un mundo violento que se manifiesta en cada uno de los medios de comunicacin por lo que se hace necesario pensar en que se debe ensear lo que est bien y lo que est mal, las obligaciones y las responsabilidades, para permitir al nio asimilar todo este contenido agresivo. Actividad de aula: Qu tipo de programas de televisin prefieres? Cmo se llama tu video juego favorito y porque lo prefieres? Actividad para la casa: Sintetiza: completa el siguiente esquema: Violencia juvenil Consecuencias

Causas

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Investiga y reflexiona: observa durante un da y dos programas de televisin y dos peridicos. Luego sintetiza tus conclusiones en una ficha donde indiques: Programa o pagina investigada Tipo de medio, caractersticas Formas de presentar la violencia y sus posibles efectos en las personas. IGUALDAD Y EQUIDAD. CAMINOS PARA DESARROLLAR LA IGUALDAD

Igualdad: Principio que reconoce a todos los ciudadanos capacidad para los mismos derechos Equidad: Repartir los recursos de manera desigual de tal forma que reciban ms los ms necesitados, los que poseen menos recursos para contar con esas mismas oportunidades de las que gozan los que viven ms holgadamente. Caminos para desarrollar la igualdad Igualdad de oportunidades: se da cuando cada persona tiene el mismo acceso potencial a un cierto bien social o econmico que cualquier otra persona. La igualdad de resultados por otra parte significa que cada persona recibe efectivamente la misma cantidad del bien social o econmico que cualquier otra persona. Por ejemplo, existe igualdad de oportunidad en una rifa de un pastel en el que cada persona recibe un nmero de rifa. Sin embargo, en este ejemplo no habra igualdad de resultados, ya que al final una persona obtendra el pastel y los dems no tendran nada. La igualdad de resultados se dara si el pastel se divide en trozos idnticos y se reparten entre cada participante. Igualdad de resultados: La igualdad de resultados lleva el concepto de la obligacin de proveer los medios necesarios a un nivel ms alto, reconociendo que los medios deben dar los resultados requeridos. Por ejemplo la educacin en las instituciones nacionales, es igual para todos, por eso se espera los mismos resultados Educacin compensatoria: Se entiende como aquella que se dirige a apoyar la insercin socioeducativa del alumnado con necesidades educativas asociadas a situaciones sociales y culturales desfavorecidas que se escolariza en los centros con un sistema educativo. Las actuaciones de Compensacin educativa se dirigirn a la consecucin de los siguientes objetivos:

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Garantizar la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y promocin de todos los alumnos, independientemente de sus condiciones personales, sociales, econmicas y de procedencia y cultura. Facilitar la integracin social y educativa del alumnado potenciando actitudes de aceptacin y respeto mutuo. Proporcionar una respuesta educativa adecuada y de calidad al alumnado que se encuentre en situaciones personales, sociales, econmicas y culturales desfavorecidas mediante el establecimiento de acciones de compensacin educativa con la finalidad de facilitar la consecucin de objetivos de enseanza bsica. Favorecer estrategias organizativas y curriculares promoviendo el desarrollo de aptitudes y actitudes positivas que potencien la educacin intercultural, respetando las diferencias existentes entre las diversas culturas y compartiendo todos aquellos valores que las pueden enriquecer. Impulsar la coordinacin y la colaboracin de la comunidad educativa con otras administraciones es instituciones y asociaciones sin nimo de lucro para las acciones de compensacin educativa y social dirigidas a este tipo de alumnos en desventaja.

La movilidad social: Se refiere a la facilidad con la que una persona puede subir o bajar en la escalera socioeconmica de un pas. Cuando hay poca movilidad social, son escasas las posibilidades de que alguien mejore su situacin econmica en relacin con los dems, independientemente de su capacidad individual Una sociedad inmvil es una sociedad que no premia el esfuerzo ni castiga la desidia, que no nos ofrece oportunidades de progresar. Es una sociedad donde nuestro destino se ve predeterminado por la posicin econmica de nuestros padres. Por otro lado, una sociedad mvil es una sociedad en donde todos, sin importar la posicin econmica en la que nacemos, tenemos la oportunidad de progresar. Es una sociedad en donde el talento y el trabajo son ms importantes que las conexiones familiares. Justicia Social: La justicia social comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables de acuerdo al tipo de organizacin de la sociedad en general, o en su caso, de acuerdo a un colectivo social determinado. Comprende por tanto el tipo de objetivos colectivos que deben ser perseguidos, defendidos y sostenidos y el tipo de relaciones sociales consideradas admisibles o deseables, de tal manera que describan un estndar de justicia legtimo. Un estndar de justicia sera aquello que se considera ms razonable para una situacin dada. Razonable significa que determinada accin es defendible ante los dems con independencia de sus intereses u opiniones personales, esto es, desde una perspectiva imparcial; as, para justificar algo hay que dar razones convincentes que los dems puedan compartir y comprender.
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Actividad para la casa: Elabora un mapa mental orientado a los caminos para desarrollar la igual y la equidad. LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL QUE ES LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL? Es una forma rpida y sencilla de resolver los problemas con otras personas a travs de una reunin confidencial en la que un profesional llamado conciliador, facilitar el dilogo entre las partes y las ayudar a llegar a un acuerdo beneficioso para cada una de ellas. 2.- Ventajas de la Conciliacin La Conciliacin Extrajudicial evita gastos de dinero, prdida de tiempo y desgaste psicolgico. De llegar a un acuerdo, las partes asistentes, firman un documento que se denomina Acta de Conciliacin, la misma que tiene valor de sentencia emitida por un juez (es decir, que cualquiera de las partes puede exigir ante un juez el cumplimiento de lo acordado). 3.- En qu casos es OBLIGATORIO conciliar? Es obligatorio conciliar solamente en aquellas controversias sobre dinero o que se puedan cuantificar en dinero. A stas se les llama controversias civiles o patrimoniales como por ejemplo: 1. Desalojos. 2. Otorgamiento de Escritura. 3. Obligacin de dar una suma de dinero (pago de soles, dlares, deudas). 4. Resolucin o rescisin de contratos. 5. Indemnizacin por daos y perjuicios. 6. Divisin y particin de bienes. 7. Obligacin de dar. 8. Ofrecimiento de pago. 9. Interdictos. 10. Incumplimiento de contrato. 11. Otros derechos de tipo econmico que se pueden negociar, transar, renunciar o disponer. 4.- Qu temas se concilian en familia? 1. Alimentos.
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2. 3. 4. 5.

Tenencia. Rgimen de visitas. Liquidacin de sociedad de gananciales Otras que deriven de la relacin familiar.

5.- En qu casos no procede la conciliacin? No procede la Conciliacin extrajudicial cuando: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La parte emplazada domicilia en el extranjero En los procesos contenciosos administrativos En los procesos cautelares De garantas constitucionales Terceras En los casos de violencia familiar Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refiere el Cdigo Civil.

6.- Qu documentos se acompaan a la solicitud de conciliacin? 1. Copia del Documento Nacional de Identidad del solicitante. 2. Los documentos principales que establezcan la relacin entre el solicitante y el invitado y el sustento del pedido que d origen a la materia solicitada. 3. Nombre completo del invitado. 4. Direccin exacta del invitado. 7.- Cmo funciona la Conciliacin Extrajudicial? (Artculos del 10 al 18 de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin, y los artculos 6, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 20, 21, 23 y 24 del Reglamento de la Ley de Conciliacin, aprobado por D.S. N 004-2005-JUS)

El trmite del procedimiento conciliatorio se inicia con la presentacin de la solicitud, acompaada de los documentos referidos a la controversia. La designacin del conciliador se realiza a las 24 horas de ingresada la solicitud. El centro de conciliacin ser el encargado de invitar a las partes para el da de la audiencia. Las partes deben acudir en la fecha y hora programadas para la audiencia de conciliacin. Las partes pueden acudir a la audiencia de conciliacin acompaadas por personas de su confianza, las cuales deben ser profesionales (pueden ser abogados o no). Dentro de la audiencia de conciliacin, el conciliador propicia el dilogo y la comunicacin entre las partes, permitindoles analizar el conflicto desde el punto de vista de cada una de ellas. El conciliador en la audiencia propiciar el entendimiento y la bsqueda de intereses utilizando tcnicas de conciliacin, ayudando a negociar a las partes.
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Asimismo, el conciliador propiciar en la audiencia de conciliacin, la bsqueda de soluciones y el anlisis de las opciones que las partes propongan. Finalmente, las partes deciden si acuerdan o culminan el procedimiento con una falta de acuerdo. Nadie puede presionar a las partes para que lleguen a un acuerdo. El conciliador es imparcial y buscar ayudar a las partes a encontrar la mejor solucin para cada una de ellas. El conciliador concluye el procedimiento con un acta de conciliacin en la que se plasman los acuerdos totales, parciales o de ser el caso, la falta de acuerdo, respetando siempre la confidencialidad en la redaccin del documento. El procedimiento de conciliacin concluye tambin con un acta de inasistencia de una parte o de ambas partes: si una parte no asiste a dos sesiones o fechas de audiencia, o si las dos partes no asisten a una sesin, o si se desconoce el domicilio de la parte invitada. De no llegar a un acuerdo, cualquiera de las partes puede interponer su demanda ante el Poder Judicial. El intento conciliatorio antes de interponer demanda en va judicial, slo es obligatorio en las controversias civiles, a partir del 01 de marzo de 2001.

8.- Dnde puedo ir para acceder a la conciliacin? A cualquier Centro de Conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia, a nivel nacional Actividad de aula: despus de dar lectura a la ley de conciliacin extrajudicial responde con V (verdadero) y F (falso) a las siguientes proposiciones

Elabora afirmaciones que defiendan o refuten la siguiente idea: Conciliar es preferible a litigar (ir a juicio), por que las personas pueden negociar de acuerdo con sus intereses. Seguridad Ciudadana: Responsabilidad del Estado La Seguridad Ciudadana es la accin que desarrolla el Estado con la colaboracin de la ciudadana, para asegurar su convivencia pacfica, eliminar la violencia y utilizar pacficamente las vas y espacios pblicos, as como ayudar a prevenir que se comentan delitos y faltas.
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SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC) Es el conjunto de organismos del Sector Pblico y la Sociedad Civil, incluyendo sus normas, recursos y doctrina; destinados a proteger los derechos y libertades de las personas y a garantizar la seguridad, paz y tranquilidad. FUNCIONES DE LA CIUDADANA Y DEL GOBIERNO Estudiar y analizar la problemtica de seguridad ciudadana de su jurisdiccin y dictar directivas regionales sobre la materia, en coordinacin con los comits provinciales y distritales. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus respectivas jurisdicciones. Formular el diagnstico de la problemtica de seguridad ciudadana y elaborar el mapa provincial o distrital de la incidencia delictiva de la jurisdiccin. Formular polticas de seguridad ciudadana en el marco de la poltica nacional establecida por el CONASEC. Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana, de acuerdo con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana Promover la capacitacin de la comunidad en seguridad ciudadana y apoyar las iniciativas provinciales y distritales sobre la materia. Promover la organizacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana que desarrollan las Oficinas de Participacin Vecinal del municipio. Actividad de aula: analiza el siguiente texto y luego responde a las siguientes preguntas: CONTINAN LAS EXTORSIONES EN TRUJILLO Delincuentes hicieron detonar un cartucho de dinamita en la casa de un empresario musical que se niega a pagar cupos. Los extorsionadores siguen sembrando el terror en Trujillo. Un empresario musical y su familia pasaron momentos de terror cuando un cartucho de dinamita estall en su casa por negarse a pagar los cupos exigidos por los delincuentes. Alberto Mndez, dueo de la orquesta Los Mndez, empez a recibir amenazantes SMS a su celular el pasado mircoles. Esta es solo una muestra de mi cario. Si no pagas, la segunda va a tu casa. Te dije y no entendiste. Ahora paga o sino tu familia sufrir por ti, deca uno de los mensajes. Segn Mndez, los facinerosos le exigieron el pago de US$ 3,000 de inicial o como inscripcin y mil soles mensuales. Cuando empezaron a llamarme, me explicaron sus intenciones y se identificaron como los que le pusieron dinamita a los hermanos Villacorta, agreg.

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La Polica indic que el nmero de los celulares de donde provienen los SMS son de prontuariados delincuentes que purgan condena en el penal trujillano El Milagro. Por qu crees que hemos llegado a esta situacin de las extorciones? Crees que en nuestra ciudad pagar cupos a los extorsionadores ya es comn y es necesario hacerlo para no tener problemas? Actividad para la casa: Elabora un collage usando noticias sobre las extorciones que se presentan en Trujillo y propone en el algunas alternativas de solucin Dispositivos de control de transito El Semforo Es un dispositivo de control que regula el trnsito vehicular y peatonal en calles y carreteras por medio de luces de color rojo, amarillo y verde, operadas por una unidad de control. El semforo desempea funciones determinadas: Interrumpir peridicamente el trnsito de una corriente vehicular o peatonal, para permitir el paso de otra corriente vehicular o peatonal. Regular la velocidad de los vehculos para mantener su circulacin continua a una velocidad constante. Controlar la circulacin de vehculos por canales. Contribuye a eliminar o reducir el nmero y gravedad de algunos tipos de accidentes, especialmente los que se generan por el incremento de la velocidad. Proporciona un ordenamiento del trnsito. Clasificacin de los semforos A. Semforo para el control de trnsito vehicular. B. Semforos para pasos peatonales. C. Semforos especiales: se clasifican en: a. Intermitente o de destello. Tienen una o varios lentes de color amarillo o rojo que se iluminan intermitentemente se utiliza para indicar peligro, regula la velocidad, para intersecciones e intermitentes de pare. b. Regular el uso de carriles, controlan el trnsito de vehculos en canales individuales de una calle o carretera. c. Para puentes levadizos, se instalan en los accesos de puentes levadizos, con la finalidad de controlar el trnsito de vehculos en ese lugar. d. Para maniobras de vehculos de emergencia, son los semforos normales (semforos vehiculares), pero, tiene una adaptacin especial para dar prioridad a los vehculos de emergencia.
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e. Semforos y barreras para indicar la aproximacin de trenes, darle mayor proteccin a la ya proporcionada por la sealadas, indicando la aproximacin de trenes.

Rojo intermitente: cuando se ilumine la luz roja con destellos intermitentes, los conductores de los vehculos harn un alto obligatorio y se detendrn antes de la raya de paso peatonal. Este color se emplea en el acceso a una va preferencial. Amarillo intermitente (seal de precaucin): cuando se ilumina la luz amarilla con destellos intermitentes, los conductores realizaran el cruce con precaucin. Este color se emplea en la va que tenga preferencia. El amarillo fijo no debe ser usado como seal de precaucin. Verde intermitente: cuando la luz verde funcione con destellos intermitentes, advierte a los conductores el final de tiempo de la luz verde

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LA CONSTITUCION POLITICA Y LA ESTRUCTURA DE ESTADO I. La constitucin poltica: Es la ley fundamental de la organizacin del Estado. Es el conjunto de normas de mayor jerarqua de un esquema jurdico poltico del Estado, que sirven de principios rectores y reguladores de las relaciones entre los poderes pblicos y los ciudadanos en general, respecto de materias fundamentales del ordenamiento jurdico. 1. Definicin Etimolgica Constitucin deriva del vocablo Constitutio que significa constituir, establecer. Por lo tanto, Constitucin es todo aquello que permite que algo est constituido en forma orgnica y coherente. 2. Definicin Conceptual Es el conjunto de normas que organizan los poderes pblicos del Estado y garantizan el ejercicio de los derechos civiles y polticos. 3. Evolucin Constitucional del Per A partir de la poca Republicana, en el Per se han dado una serie de Instrumentos normativos y constitucionales para ordenar la vida y actuacin de los gobernados. 3.1 Reglamento Provisional de 1821 Expedido por el libertador San Martn en Huaura. Primer documento administrativo de carcter general y demarcacin territorial. Rigi del 12 de febrero de 1821 al 8 de octubre de 1821. 3.2 Estatuto Provisional de 1821 Fue dictado por el Protector San Martn. Rigi del 8 de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 1822. 3.3 Bases de la Constitucin de la Repblica Peruana de 1822 Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente Rigi del 17 de diciembre de 1822 al 12 de noviembre de 1823. 3.4 Constitucin de 1823 Fue aprobada por el Congreso Constituyente, el 12 de noviembre de 1823. No lleg a aplicarse por los plenos poderes de Bolvar Fue liberal. 3.5 Constitucin de 1826 Aprobada por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz. Pretendi imponer la Hegemona Bolivariana. Fue de tendencia conservadora. Rigi del 9 de diciembre de 1826 al 27 de enero de 1827. 3.6 Constitucin de 1828 Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el General Jos de la Mar. Rigi del 18 de marzo de 1828 al 10 de junio de 1834. Tendencia liberal. 3.7 Constitucin de 1834

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Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Luis Jos de Orbegoso Rigi desde el 10 de junio de 1834, hasta el 22 de agosto de 1839 que por Ley fue declarada insubsistente. 3.8 El Pacto de Tacna de 1837 Por decreto del 28 de Octubre de 1836, Santa Cruz declar establecida la Confederacin PerBoliviana y orden que se reuniera en la ciudad de Tacna un Congreso Plenipotenciario La conclusin de este Congreso fue la firma el Pacto de Tacna de 1837. 3.9 La Constitucin de 1839 Fue aprobada por el Congreso Constituyente de Huancayo. Rigi del 10 de noviembre de 1839 al 27 de Julio de 1855 durante el gobierno de Gamarra y el Primer Gobierno de Castilla. 3.10 Estatuto Provisional de 1855 Fue dictado por la Convencin Nacional, hasta que se aprobara la nueva Carta Magna. Rigi desde el 27 de julio de 1855 al 19 de octubre de 1856. 3.11 Constitucin de 1856 Fue aprobada por la Convencin Nacional y promulgada por Ramn Castilla. Fue de tendencia liberal. Rigi del 19 de octubre de 1856 al 13 de noviembre de 1860. 3.12 Constitucin de 1860 Aprobada por el Congreso ordinario de 1860 y promulgado por el Mariscal Ramn Castilla. Rigi del 13 de noviembre de 1860 al 18 de enero de 1920 con breves lapsos de interrupcin para dar vigencia a la Constitucin de 1867 y el Estado provisorio de 1879. 3.13 Constitucin de 1867 Aprobada por el Congreso Constituyente de 1867. Promulgada por el Presidente Mariano Ignacio Prado. Rigi del 19 de agosto de 1867 al 6 de enero de 1868. 3.14 Estatuto Provisorio de 1879 Dictado por Nicols de Pirola que ejerca la dictadura durante la Guerra del Pacfico. Rigi del 27 de diciembre de 1879 al 6 de enero de 1881. 3.15 Constitucin de 1920 Fue aprobada por la Asamblea Constituyente de 1919 y promulgada por el Presidente Augusto B. Legua. Rigi desde el 18 de enero de 1920 hasta el 9 de abril de 1933. 3.16 Constitucin de 1933 Fue aprobada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada por el Presidente Snchez Cerro. Rigi desde el 9 de abril de 1933 al 28 de julio de 1980. 3.17 Constitucin de 1979 Fue aprobada y promulgada por la Asamblea Constituyente del 12 de Julio de 1979. La promulgacin fue ratificada por el Presidente Constitucional Fernando Belande Terry, el 28 de julio de 1980. 3.18 Constitucin de 1993
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Fue aprobada por el C.C.D. y ratificada mediante Referndum el 31 de octubre de 1993. Promulgada por el Presidente A.F.F., el 31 de noviembre del mismo ao.

1.

Estructura de la Constitucin de 1993

Prembulo Constitucin Cuerpo Textual Declaracin


Ttulos I. II. III. IV. V. VI. VII. Cap. Art. 1-42 43-57 58-89 90-199 200-205 206 De la Persona y la Sociedad 4 El Estado y la Nacin Del Rgimen Econmico 2 6

(Declaracin de Principios)

De la Estructura del Estado 14 Garantas Constitucionales Reforma de la Constitucin Disposiciones Transitorias Finales y

Esta estructura consta de tres elementos: A) EL PREMBULO. Esta parte contiene la afirmacin de la razn de ser del Estado que la constituye. Aqu se presentan las bases sobre las que se constituyen los Estados: Las convicciones religiosas, morales, polticas, filosficas, etc. Asimismo la naturaleza de la misma. B) LA PARTE DOGMTICA. La parte dogmtica de una constitucin est conformada por todas las declaraciones de derechos nacidos de la tradicin cientfica. Reciben el nombre de dogmtica porque
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obedece a la idea de que los derechos naturales son previos y superiores al Estado y con validez universal. Aqu se hace mencin a la forma del Estado, los smbolos, las relaciones entre los gobernantes y los gobernados y el objeto del gobierno que puede ser liberal, confesional o social.

C) LA PARTE ORGNICA. Aqu se incluye todas las normas relativas a los rganos fundamentales que forman la estructura del Estado, sus funciones y el ejercicio de stas. Aqu se mencionan los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), el Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo, el Sistema Electoral, las Regiones, las municipalidades y el Tribunal Constitucional. La actual constitucin peruana est formada por un prembulo, 6 Ttulos, 26 Captulos, 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias. 2. TIPOS DE CONSTITUCIN.

A. CONSTITUCIN BREVE Son aquella que se caracterizan por ser lacnicas, evitando las definiciones extensas y resumindose en el menor nmero de artculos. Ejemplo de este caso sera la Constitucin de Irlanda, con 63 artculos; la de Dinamarca con 89 artculos; la Francesa de 1958 con 92 artculos; la de Finlandia con 95 artculos; la de Japn con 103 artculos y de Argentina con 110 Artculos. La Carta ms breve del Per fue la Constitucin Liberal de 1867 que tuvo slo 137 artculos. B. CONSTITUCIN EXTENSA Se clasifican con este nombre a las Constituciones que cuentan con alto nmero de artculos, buscando precisar y detallar con extensin sus instituciones. La Constitucin Peruana de 1979 se promulg con 307 artculos, en contraste con la Constitucin de 1933 (236 artculos). Clasificndose entre las Constituciones extensas, si comparamos con la Constitucin alemana de Weimar de 1919 con 181 artculos; la Ley Fundamental post-hitleriana con 146 artculos; la de la India con 395 artculos; la de Venezuela con 252 artculos; la Espaola de 1978 con 169 artculos. Empero, como seala acertadamente Segundo Linares Quintana, an as, el nmero de artculos slo indica una parte de la extensin, pues hay Constituciones con moderado nmero de artculos, que incluye numerales de extensa y prolongada redaccin. La constitucin del Per de 1993 cuenta con 206 artculos. C. CONSTITUCIN FLEXIBLE Es aquella Constitucin, cuyo acto de reforma, puede ser efectuado por rgano legislativo ordinario, sin mayor dilacin, poseyendo sus reformas o enmiendas la misma jerarqua constitucional.

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D. CONSTITUCIN RGIDA Es aquella constitucin, cuyo acto de reforma requiere de un trmite y procedimiento ineludible, que implica mucho ms que un mero acto legislativo ordinario. Slo respetndose estos requisitos, sealados por la propia constitucin, es admisible la legalidad de dichas reformas o enmiendas. Se considera que la Constitucin, est por encima de cualquier otro ordenamiento jurdico. Tambin es mencionada por algunos autores como C. fija C. esttica C. slida, C. cristalizada. E. CONSTITUCIN RATIFICADA Segn su origen, es la constitucin que antes de regir, es sometida a un proceso de aprobacin por la ciudadana en general, va referndum (como fue el caso de la Constitucin Espaola de 1978, Ecuatoriana de 1976) o por el conjunto de sus Estados miembros, como es el caso de EE.UU. La Constitucin Peruana de 1993 fue ratificada por referndum del 31 de octubre de 1993. F. CONSTITUCIN ESCRITA Es aquella plasmada a travs de uno o varios documentos escritos de difusin pblica. REFORMA DE LA CONSTITUCIN. En el titulo VI artculo 206 de la Constitucin se establece los mecanismos para la Reforma constitucional: Debe ser aprobado por el congreso con la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros. Aprobada por el congreso debe ser ratificada mediante Referndum, que puede omitirse cuando el acuerdo del congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas, con votacin favorable, en cada caso superior a los dos tercios del nmero legal de congresistas (ms de 80 congresistas) La iniciativa corresponde, al Presidente de la Republica con aprobacin del Consejo de Ministros, a los congresistas y aun nmero de ciudadanos equivalente al 0,3% de la poblacin electoral, con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones. ACTIVIDAD DE AULA: 01. La primera Constitucin a nivel mundial se llama: ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ........................................................................................................................................... 02. El objetivo de la Primera Constitucin a nivel mundial fue: ............................................................. a cargo de: .......................................................... 03. Cul es la constitucin ms antigua y completa? ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................
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04. Cules son las fuentes del Derecho Constitucional Peruano? ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................

El ESTADO El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual generalmente le es propio. El Estado es la forma superior y ms poderosa de organizar el poder dentro de la sociedad. El Estado se organiza de acuerdo a una Constitucin y leyes complementarias, en la que se establecen los principios y derechos que regulan el uso de tal poder y los organismos que lo detectan. El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias y desintegracin. El Estado peruano tiene dos grandes grupos de principios normativamente establecidos que resultan fundamentales desde el punto de vista de su contenido poltico: los derechos constitucionales o derechos humanos que la Constitucin garantiza a las personas y las reglas generales de su estructuracin y actuacin. Son temas distintos pero vinculados que estn orientados ambos a regular los limites y posibilidades del ejercicio del poder estatal dentro de la sociedad. II ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO Para comprender mejor el concepto de Estado, se estudiar los elementos que le dan consistencia jurdica: a) La Nacin Es la poblacin o grupo de personas que reside dentro de un espacio geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen unido como sus costumbres, su unidad idiomtica, su pasado, sus anhelos e ideales comunes. b) El Territorio Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas. Nuestro territorio es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que lo cubre.
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El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas desde las lneas de base que establece la ley. El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la constitucin y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nacin. c) La Organizacin Jurdica u Ordenamiento Jurdico Dicha organizacin se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc., que dan continuidad al aparato del Estado.

d) Soberana Es la potestad que tiene un Estado de hacer que dentro de su territorio imperen sus leyes y las decisiones de su gobierno Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano jurdico, poltico y econmico. III. DEBERES DEL ESTADO PERUANO Nuestro texto constitucional seale que son deberes primordiales del Estado: 1. Defender la soberana nacional. 2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos. 3. Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad. 4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin IV. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO Entre los principales principios de organizacin y de Poltica general del Estado, encontramos los siguientes: * El Per es una repblica democrtica y social, independiente y soberana. * El gobierno del Per es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de Separacin de Poderes
Unitario
El Go bierno del Estado Peruano es

Gobierno Central Autoridades Representativas

Representativo

Gobiernos regionales y locales Descentralizado El Estado es uno e indivisible: Con respecto a este ltimo principio, cabe sealar que el conjunto de Departamentos, los cuales integran Regiones, constituyen slo un Estado, el cual no se divide. Paralelamente podemos sealar al Brasil el cual es una Repblica Federal, conformada por 26 Estados Federales y un Distrito Federal.
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V. LOS SMBOLOS PATRIOS La historia de los smbolos de la patria se remonta al inicio de la Repblica.
1 LA BANDERA Co m pue sta p or tres fra n ja s ve rtica le s: roja , bla nca y roja . x

2x 3x
En 19 50, se esta b le ce n su s pro po rcio ne s: tre s me did a s d e la rgo po r d os d e a n cho. 3x Ta m bin se fij la lo ngitud d el a sta : tres veces e l la rgo d e la ba n de ra .

EVOLUCI N 2 EL ES CUDO

rbol d e la qu ina: re prese nta al re ino ve ge tal. Vicua: re prese nta al re ino anim al. C ornu co pia de rram and o m one das d e o ro: re prese nta al re ino m ine ral.

Prime ra ba nd era d el Pe r: fu e cre a da e l 21 d e o ctu bre d e 18 20 po r Jo s d e Sa n Ma rtn

ES CUDO DE ARMAS DEL PER Fue cre a do en 19 50 m ed ia nte u na ley.

Se gu nd a ba nde ra : fu e d ise a da po r Jo s Be rn a rd o d e Ta gle, ma rqu s d e To rre Ta gle .

Una ra ma de laurel y otra de olivo simbolizan la victoria y la gloria.

Prim er escudo de arm as, creado por S an Martn en 1820.

Te rcera ba nd era : fu e cre a da po r To rre Ta gle el 31 d e m a yo d e 1 822 .

3 EL HIMNO NACIONAL Fue cre a do a p etici n d e Sa n Ma rtn . La m sica fue com pu esta p or Jos Bern a rdo Alce do; y la letra , po r Jo s d e la To rre Uga rte. El him no fu e in terp reta do po r p rime ra vez p or Rosa Merin o e l 2 3 d e se tiem bre d e 1 821 Ba n de ra a ctua l fu e: esta ble cid a e l 2 5 d e fe bre ro d e 18 25, se g n ley pro m ulga d a p or Sim n Bo lva r.

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Actividad de aula: 1. Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por el presidente siempre que versen sobre determinados temas; indicar cul o cuales son esos temas: A) Defensa Nacional B) Obligaciones financieras del Estado C) Soberana del Estado D) Derechos humanos E) Todos son temas referidos 2. A mediados del siglo XVIII se desarrollaron una serie de nuevas ideas polticas que irn configurando un avance significativo en la teora del derecho. Seale al pensador que sostuvo que para garantizar la libertad poltica deban separarse las funciones del Gobierno en 03 poderes bsicamente: A) Voltaire B) Jacobo Rousseau C) Montesquieu D) Jean Le D'Alembert E) Diderot 3. El Estado como concepto jurdico, o mejor dicho como persona jurdica: A) Es de una realidad ficticia. B) Es una realidad social. C) Es sujeto de derechos. D) Descansa sobre un componente inmaterial. E) Su formacin de reciente creacin.

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LA TICA Y LA VIDA MORAL La tica Definicin: La tica es un anlisis sistemtico y crtico de la moralidad, de los factores morales que guan la conducta humana en una determinada prctica o sociedad. Como la pesca representa una interaccin entre personas y el ecosistema acutico, la tica de la pesca se refiere a los valores, reglas, deberes y virtudes pertinentes al bienestar de las personas y el ecosistema, proporcionando un anlisis normativo crtico de las cuestiones morales en juego en ese sector de las actividades humanas. La Vida Moral Definicin: La moralidad se refiere a las normas y valores sociales que guan a las personas y su interaccin con el prjimo, las comunidades, y su entorno. En todos estos tipos de interaccin hay valores importantes en juego; reglas y normas para proteger estos valores; deberes implcitos en las funciones y posiciones sociales que pueden fomentar estos valores y promover estas reglas; y virtudes humanas o capacidad que nos permiten actuar en consecuencia. Estos factores morales estn normalmente relacionados con prcticas religiosas y estructuras de poder social. Intereses Humanos Bsicos

Bienestar, que implica un bienestar material, adems de la conservacin de un ecosistema productivo, y est relacionado con la pesca como suministro de alimentos y medio de subsistencia. Libertad, o autodeterminacin humana, que est relacionada con el acceso a los recursos pesqueros, el autocontrol de los pescadores y otras elecciones de vida relativas a la pesca. Justicia, que est relacionada con la distribucin de los beneficios de la pesca y la propiedad de los escasos recursos.

Un anlisis tico puede tener una gran importancia para la identificacin de los intereses humanos y no humanos y el valor del ecosistema en su totalidad. Tambin se pregunta cmo pueden verse amenazados o socavados estos valores e intereses y cmo se pueden impulsar o proteger. El bienestar del ecosistema tiene una importancia decisiva tanto por s mismo como para los intereses humanos bsicos y los beneficios sociales a largo plazo. La atencin principal de este estudio se concentra en la manera en que las polticas y prcticas pesqueras afectan a las condiciones de vida, los intereses y el bienestar de los pescadores y las comunidades pesqueras, as como al bienestar del ecosistema. Esto est en consonancia con el desarrollo sostenible, concepto predominante de la tica ecolgica, englobado en el concepto de la FAO de pesca responsable.

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Actividad de aula: Consideras que en nuestro pas los congresistas y dems polticos tienen tica y moral Cuales crees que son los intereses que ms priman en el ser humano Actividad para la casa: Elabora en un papelote un modelo de mundo ideal

La tica Social y la Igualdad Un aspecto importante del anlisis tico de la pesca debe consistir en aclarar los intereses humanos y las ventajas sociales que se pueden considerar necesarios para llevar una vida humana aceptable. Los intereses humanos bsicos estn relacionados con las principales tareas que tienen que llevar a cabo las personas para satisfacer sus necesidades y vivir coexistiendo con otros. De acuerdo con el pensamiento tico clsico, estos intereses se pueden dividir en tres categoras principales: i) Bienestar: las personas necesitan bienes bsicos para sobrevivir y atender a su descendencia; ii) Libertad: las personas intentan organizar sus propios asuntos y realizar sus deseos segn valores propios o definidos culturalmente; iii) Justicia: las personas necesitan encontrar la manera de compartir los beneficios y las cargas sociales y facilitar una coexistencia pacfica. En este contexto, el objetivo del anlisis moral es demostrar, por ejemplo, la pertinencia de los intereses humanos para el bienestar, la libertad y la justicia y su relacin con los beneficios sociales en la ordenacin de la pesca. Estos intereses bsicos tienen una relacin intrnseca con la capacidad necesaria para llevar una vida aceptable y, en consecuencia, con la vulnerabilidad de la que hay que proteger a las personas. Constituyen los valores morales que intenta defender el razonamiento moral, por ejemplo enmarcando los principios fundamentales que sirven para guiar nuestra interaccin moral y proteger los intereses morales bsicos. En el plano ms general, las vulnerabilidades correspondientes de las que hay que proteger a las personas son: pobreza, dominacin e injusticia. Principios fundamentales de la biotica

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Aunque las distintas teoras ticas puedan tener principios prioritarios y razonamientos diferentes, se ha ido llegando a un consenso sobre los principales principios de la biotica[1]:

Dignidad humana, derechos humanos y justicia, que se refieren a la obligacin de promover el respeto universal hacia las personas. En el contexto de la pesca, este principio se refiere, por ejemplo, a la autodeterminacin de los pescadores, el acceso a los recursos pesqueros y el derecho a los alimentos. Donde est mejor representado esto es en un enfoque de la tica basado en los derechos, poniendo de relieve la proteccin del mbito personal de cada individuo. No obstante, esto podra requerir el establecimiento de derechos individuales o comunitarios, cuyo carcter exacto depender de las condiciones locales. Efectos beneficiosos, que se refiere al bienestar de las personas, reduciendo los daos y aprovechando al mximo los beneficios de las prcticas sociales. En el contexto de la pesca, hay que observar este principio cuando se evalan los efectos de las polticas y prcticas en los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras. El principio est relacionado con las condiciones laborales (seguridad a bordo), as como con la calidad y la inocuidad de los alimentos. La cuestin de los organismos modificados genticamente tambin se debe abordar en este contexto (FAO, 2001b). Este principio invita a utilizar un enfoque tico en relacin con la pesca que se concentre en las consecuencias para el bienestar general. Diversidad cultural, pluralismo y tolerancia, que estn relacionados con la necesidad de tener en cuenta diferentes escalas de valores dentro de los lmites de otros principios morales. Las apremiantes cuestiones morales de pesca tienen modalidades diferentes en las distintas culturas, y es una exigencia moral importante que sean las propias personas quienes definan cmo estn mejor atendidos sus intereses en un entorno cultural particular. Este principio encaja bien con la tica del dilogo, que pone de relieve la participacin directa de las personas interesadas. Solidaridad, igualdad y cooperacin, que se refieren a la importancia de la accin en colaboracin, el intercambio de conocimientos cientficos y de otro tipo y la no discriminacin. En el contexto de la pesca, este principio subraya el imperativo moral de erradicar la pobreza en los pases en desarrollo y asegurar la equidad en las pesqueras y entre diferentes sectores. Tambin exige polticas transparentes y subraya la necesidad de reducir el vaco que hay entre los productores y los consumidores. Este principio es pertinente en el plano normativo, as como en el individual de las ventajas y las obligaciones profesionales para fomentar la confianza y la tolerancia entre las partes interesadas. Responsabilidad para con la biosfera, que concierne a las interconexiones entre todas las formas de vida y la proteccin de la biodiversidad. Este principio pone de relieve que el bienestar del ecosistema es una condicin sine qua non de la pesca sostenible teniendo en cuenta las necesidades de las generaciones
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futuras, as como la vida de las personas que dependen ahora del medio ambiente natural y son responsables de su uso. Este principio combina el razonamiento tico basado en los derechos y en las consecuencias para el bienestar humano, as como en las ventajas individuales y la obligacin de respetar el medio ambiente.

Actividad de aula: Qu opinin te merece la clonacin de seres humanos Actividad para la casa: Investiga en qu casos sera beneficiosa la clonacin y en qu casos no se debera aplicar

La tica en la vida poltica: la carta democrtica interamericana La Declaracin de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas, reunidos en Qubec, el 22 de abril de 2001, concluy lo siguiente: El progreso hacia sociedades ms democrticas, economas en crecimiento y la equidad social, depende de una ciudadana educada y de una fuerza laboral capacitada. Hemos acordado una serie de polticas para mejorar el acceso a una educacin de calidad a travs de la capacitacin de los docentes, la educacin de los valores cvicos y el uso de las tecnologas de la informacin tanto en nuestras aulas como en la evaluacin del progreso para el logro de estos objetivos. La Carta Democrtica Interamericana establece mandatos para la promocin de valores democrticos en el continente. La Repblica del Per ha jugado un papel protagnico en el desarrollo de la Carta Democrtica Interamericana firmada en Lima el 11 de setiembre de 2001. Es as que el Gobierno del Per mediante el Decreto Supremo No. 97-2003-RE, norma legal publicada el 11 de setiembre de 2003, incorpora los principios y normas de la Carta Democrtica Interamericana en el currculo de educacin inicial, primaria, secundaria, superior tecnolgica y pedaggica del sistema educativo peruano. Por su parte, en la Declaracin con ocasin de la III Reunin de Ministros de Educacin de los Estados miembros de la OEA, realizada en Mxico en agosto del ao 2003, se reconoce la importancia de formar conciencia, cultura y valores democrticos en las presentes y futuras generaciones, as como en los principios de la Carta Democrtica Interamericana, especialmente los referidos a la educacin como un medio clave para fortalecer las instituciones democrticas, promover el desarrollo del potencial
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humano, aliviar la pobreza y fomentar un mayor entendimiento entre los pueblos, y se insta a que se impulse la incorporacin de dichos principios en los programas educativos de acuerdo al ordenamiento de cada pas. La Carta es un hito en la historia democrtica del hemisferio. En primer trmino, en lo poltico implica un serio compromiso de los gobernantes con la democracia, no ya en su versin minimalista electoral, sino con un concepto amplio que toca todos los aspectos de la dignidad humana como eje central de su concepcin. En lo histrico, recoge y proyecta los antecedentes que le han servido de gua, desde la letra de la propia Carta de la OEA hasta las manifestaciones relacionadas con el compromiso de Santiago. En lo sociolgico, la Carta expresa una realidad profunda: los pueblos de Amrica sienten que tienen derecho a la democracia aunque haya quienes piensen que su democracia no ha contribuido momentneamente a resolver los problemas de pan coger. Y, por fin, en lo jurdico, aunque se trata de una Resolucin y no de un Tratado, es claro que no es una Resolucin cualquiera porque fue expedida como herramienta de actualizacin e interpretacin de la Carta fundacional de la OEA, dentro del espritu del desarrollo progresivo del derecho internacional.

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tica, Pobreza y Derechos Humanos

Thomas Pogge: La pobreza en el mundo y los derechos La realidad del sistema-mundo actual, las desigualdades a nivel internacional y la situacin de pobreza extrema en la que vive una gran parte de la poblacin mundial hace que surjan preguntas que nos enfrentan a grandes contradicciones. Cmo puede existir un progreso tan grande en lo referente a normas y conductas morales al mismo tiempo que nos encontramos una situacin moral que de fondo es enormemente catastrfica? Es decir, cmo es posible que a pesar de las normas y los valores ilustrados de la civilizacin occidental y del enorme progreso econmico y tecnolgico sea posible que la mitad de la humanidad est sumida en la pobreza extrema? Y, al mismo tiempo, por qu nosotros, en tanto que ciudadanos de la parte rica del planeta, no consideramos que sea moralmente preocupante que un mundo dominado por nuestros valores proporcione unas posiciones de partida y unas oportunidades tan deficientes e inferiores a tantas personas? Con respecto a esto Pogge seala varios planteamientos que nos hacen entender esta situacin. Por un lado, parece obvio que todos estamos de acuerdo con las normas morales pensadas y diseadas para proteger el sustento y la dignidad de los ms vulnerables pero a la hora de cumplirlas siempre intentaremos araar un poquito hacia nosotros de manera que las cargas que imponga su cumplimiento sean mnimas. Por otro lado, esto explica que los derroteros haca los que se dirige la transformacin de la realidad mundial no sean fruto de una conspiracin sino de actividades ausentes de coordinacin en las que no se ha tenido en cuenta a los ms vulnerables. Esta situacin hace que este proceso se dirija al peor de todos los mundos posibles ya que en l los poderosos pueden reconciliarse moralmente consigo mismos. Es decir, occidente puede seguir teniendo la moral tranquila porque cumple las normas al mismo tiempo que mantiene su situacin privilegiada con respecto al resto del planeta. La extensa pobreza extrema puede persistir porque no sentimos que su erradicacin sea moralmente imperiosa y esto se debe a que nuestras nociones de justicia y tica estn sustentadas en nuestros intereses y nuestra propia situacin, en definitiva, en nuestra realidad alejada de la pobreza extrema. Pero en el supuesto de que entrsemos en contacto con personas pertenecientes a otra realidad o circunstancias y nuestros valores se confronten con los suyos seramos capaces de asumir como una preocupacin moral propia la persistencia de la pobreza extrema y el hecho de que nuestras conductas, las polticas llevadas a cabo por nuestros pases y por las instituciones econmicas globales no tienen en consideracin e incluso empeoran la situacin de pobreza a nivel mundial? Asumir esto implica reconocer nuestra responsabilidad en tanto que ciudadanos de pases democrticos que participan en un orden global que causa pobreza y perjudica a los pobres. Asumir que causamos, permitimos, obviamos y consentimos que una gran parte de las
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personas que viven en este planeta viva en una situacin de pobreza extrema puesto que como habitantes de pases democrticos podramos oponernos y no lo hacemos. Para exponer un ejemplo concreto el autor hace referencia al Tratado de la OMC. Es cierto que gracias a este tratado han sobrevivido al hambre ms personas de las que lo hubieran hecho con el rgimen anterior, pero pueden nuestros gobiernos utilizar esa ganancia para justificar los daos que han causado? Sobre todo teniendo en cuenta que podran haber evitado la mayora de los perjuicios confeccionando un Tratado de la OMC mejor, ms justo.

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LA TICA DE LA SOCIEDAD CIVIL El trmino sociedad civil, como concepto de la ciencia poltica, designa a la diversidad de personas con categora de ciudadanos que actan generalmente de manera colectiva para tomar decisiones en el mbito pblico que conciernen a todo ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales. La existencia de una sociedad civil diferenciada de la sociedad poltica es un prerrequisito para la democracia. Sin ella, no hay Estado legtimo. Para Jrgen Habermas, la sociedad civil tiene dos componentes principales: por un lado, el conjunto de instituciones que definen y defienden los derechos individuales, polticos y sociales de los ciudadanos y que propician su libre asociacin, la posibilidad de defenderse de la accin estratgica del poder y del mercado y la viabilidad de la intervencin ciudadana en la operacin misma del sistema; por otra parte estara el conjunto de movimientos sociales que continuamente plantean nuevos principios y valores, nuevas demandas sociales, as como vigilar la aplicacin efectiva de los derechos ya otorgados. As, la sociedad civil contiene un elemento institucional definido bsicamente por la estructura de derechos de los estados de bienestar contemporneo, y un elemento activo, transformador, constituido por los nuevos movimientos sociales. Recuperemos la tica pblica, la corrupcin afecta a los ms necesitados 1. En las ltimas semanas todos hemos sido testigos de escndalos de corrupcin que ataen a diversas instancias de la administracin pblica y privada. La sociedad civil ha exigido ponerle fin a este grave problema que nos afecta como sociedad; sin embargo, el discurso, muchas veces, no se convierte en realidad. Por eso, desde la Conferencia Episcopal reafirmamos nuestro llamado e invocamos a una tica pblica y a recuperar los valores ancestrales que deben regir el destino de todas las instituciones del pas. 2. El uso ilegal de los recursos del Estado y la utilizacin de los poderes pblicos en beneficio de quienes ejercen autoridad o influencia poltica en lugar de estar al servicio de las personas, perjudican al pueblo en su conjunto, pero principalmente a los ms pobres. A travs de la corrupcin los sectores ms necesitados pierden o disminuyen su acceso a los servicios de salud, vivienda, educacin, entre otros. La corrupcin, adems, menoscaba la legitimidad de las instituciones e incentiva el abuso de poder, con lo cual se atenta contra la dignidad humana y se debilita la gobernabilidad democrtica del pas. 3.- La lucha contra la corrupcin constituye una necesidad nacional y un mandato urgente que los sectores ms altos del gobierno deben asumir institucionalmente. En esa lnea, nos preguntamos qu organismo estatal asumi el plan de lucha contra la corrupcin luego de la desactivacin de la Oficina Nacional Anticorrupcin; y de qu forma se est fortaleciendo el rol fiscalizador de la Contralora General de la Repblica. 4. La corrupcin es difcil de contrarrestar porque adopta mltiples formas, disminuida en un rea, revive a veces en otra. El hecho mismo de denunciarla requiere valor. Para erradicarla se necesita, junto con la voluntad tenaz de las autoridades, la colaboracin generosa de todos los peruanos, sostenidos por una fuerte conciencia moral que nunca debe de perderse para el bien de todos, especialmente de los ms necesitados.
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+ Hctor Miguel Cabrejos Vidarte, OFM Arzobispo Metropolitano de Trujillo Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana Actividad de aula: Elabora un mensaje visual de lo ledo. tica y paz mundial La paz mundial: Solo Le Pido A Dios Mercedes Sosa Slo le pido a Dios Que el dolor no me sea indiferente, Que la reseca muerte no me encuentre Vaco y solo sin haber hecho lo suficiente. Slo le pido a Dios Que lo injusto no me sea indiferente, Que no me abofeteen la otra mejilla Despus que una garra me ara esta suerte. Slo le pido a Dios Que la guerra no me sea indiferente, Es un monstruo grande y pisa fuerte Toda la pobre inocencia de la gente. Slo le pido a Dios Que el engao no me sea indiferente Si un traidor puede ms que unos cuantos, Que esos cuantos no lo olviden fcilmente. Slo le pido a Dios Que el futuro no me sea indiferente, Desahuciado est el que tiene que marchar A vivir una cultura diferente. Actividad de aula: cual es le mensaje de esta cancin?

TICA Y LOS AVANCES CIENTFICOS tica Cientfica? A todos los presentes nos ha tocado vivir en la etapa mas avanzada del desarrollo de la humanidad; solo por ello, ya somos privilegiados. Nunca antes la vida haba sido tan cmoda, tan confortable, tan interesante. La capacidad de dar respuesta a los fenmenos que observamos solo se ve rivalizada por nuestra capacidad de generar nuevas interrogantes. Este estado de las cosas es el resultado del avance de la ciencia y su concrecin en los desarrollos tecnolgicos que inundan nuestra vida cotidiana: el
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indispensable control remoto, la navegacin ciberespacial, el democrtico telfono celular, las pantallas de plasma, la piel sinttica, el botox, los GPIs, las vacunas, los antibiticos, las TVdinners, las imprescindibles palomitas del micro, etc. Ciertamente nuestro confort esta ineludiblemente atado al desarrollo de la ciencia, a la cual, consciente o inconscientemente, le pedimos cada da mas y mas. Y an as, algunos se atreven a criticarla. Cierto es que an con todo este avance cientfico y aplicaciones tecnolgicas, existen carencias, y que las inequidades e injusticias en la distribucin de los beneficios que la ciencia le ha brindado al hombre persisten an para un gran segmento de la poblacin. Pero estas fallas no son imputables a la ciencia misma. La ciencia no tiene nombre, no tiene apellido; es libre, sin compromisos, generadora de conocimientos e interpretaciones nuevas, pero por si misma no genera ni resuelve problemas. La ciencia como concepto es inmaterial, abstracta; solo se hace concreta con las aplicaciones que le da el hombre. Por el cmo de su aplicacin, se han acuado conceptos equvocos como el de la tica cientfica, el cual rebasa a la ciencia misma como concepto inmaterial. La tica trata de la moral y de las obligaciones del hombre, por lo que hablar de tica cientfica es querer colgarle a la ciencia, per se, un santito que no le corresponde. La ciencia nos capacita en la bsqueda perenne de la verdad, situndonos como individuos en un plano cosmolgico sin principio ni fin. Solo la verdad nos har libres; esta mxima socrtica, tan actual pero tan ajena a la vez, es el combustible mismo de la actividad cientfica y de nuestra calidad de vida. La sociedad el siglo XXI es sin duda la mas informada de todos los tiempo, lo cual no significa necesariamente que sea la mejor informada. Las fuentes de informacin actual cubren todo el inmenso espectro de la certidumbre, desde la charlatanera hasta los nuevos tratados y teoras. La ligereza de algunas fuentes informativas ha generado en grandes segmentos sociales una cultura light en lo referente al manejo de conocimientos o informacin cientfica. Algunas veces, esta ligereza descalifica la bondad inherente de la ciencia causando desconfianza e incluso temor hacia ella, llegando al grado de cuestionar el eterno e indisoluble lazo del hombre con la ciencia. Por ejemplo hoy da, el solo hablar de organismos genticamente modificados o de clonacin provoca una respuesta de rechazo social, descalificndolos casi de manera automtica. Ciertamente la aplicacin de estos avances cientficos requieren de un anlisis minucioso que nos lleve a comprender con certidumbre cules son sus alcances, aplicaciones, impactos y beneficios. A cientos de aos de la concrecin de la palanca, la polea, la rueda, el plano inclinado y la medicin del tiempo, estos inventos y descubrimientos cientficos nos siguen llenando de asombro y siguen siendo tan indispensables como en su inicio. Imaginemos por un momento nuestro desempeo cotidiano, trabajo o placer, sin alguno de ellos; simplemente, las cosas no seran iguales. Entonces? Cmo debemos comportarnos y responder ante los descubrimientos, avances y propuestas cientficas que modifican nuestros esquemas mentales, paradigmas, tabes y temores, llevndonos a calificar a la ciencia como inmoral, amoral o irresponsable? Les recuerdo que los adjetivos califican al sujeto y que la ciencia carece de este ltimo
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atributo. La ciencia es la herramienta; el hombre, el artista. Y como en todo, hay artistas buenos y otros que no lo son. Actividad de aula: Qu pasara si la tica y la Ciencia se pusieran de acuerdo? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Crees que la tica muchas veces retrasa los avances cientficos? Si o No, mencion ejemplos Actividad para la casa: Elabora un collage sobre los ltimos avances cientficos y como estos son vistos por la tica

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Sistema Democrtico Orgenes del Estado peruano El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias y desintegracin. El Estado peruano tiene dos grandes grupos de principios normativamente establecidos que resultan fundamentales desde el punto de vista de su contenido poltico: los derechos constitucionales o derechos humanos que la Constitucin garantiza a las personas y las reglas generales de su estructuracin y actuacin. Son temas distintos pero vinculados que estn orientados ambos a regular los limites y posibilidades del ejercicio del poder estatal dentro de la sociedad. Caractersticas del Estado peruano ES DEMOCRTICO -. Cuando el pueblo ejerce el poder y es capaz de ser elegido y de elegir a un representante ES UNITARIO Y REPRESENTATIVO-.solo lo representa un solo gobernador y tiene un parlamento SE ORGANIZA EN SEPARACIN DE PODERES-. Los poderes se separan en : PODER LEGISLATIVO PODER EJECUJTIVO, Y PODER JUDICIAL
CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER
CONST. FECHA PROM ULG CIUDADANA (A PARTIR) 25 aos 25 aos 21 aos 21 aos 25 aos 21 aos 21 aos 21 aos 21 aos 21 aos 18 aos 18 aos PRESIDENTE (A PARTIR) 25 aos 30 aos 30 aos 30 aos 40 aos 35 aos 35 aos 35 aos 35 aos 35 aos 35 aos 35 aos NUM ERALES 194 Arts. 03 Secciones 260 Arts. 11 Ttulos 182 Arts. 10 Ttulos 187 Arts. 19 Ttulos 187 Arts. 19 Ttulos 140 Arts. 19 Ttulos 138 Arts. 19 Ttulos 131 Arts. 19 Ttulos 161 Arts. 19 Ttulos 236 Arts. 16 Ttulos 307 arts. 08 Ttulos 206 Arts. 06 Ttulos VIGENCIA No rigi 49 das 6 aos y 3 meses 5 aos y 2 meses 15 aos y 8 meses 4 aos y 1 mes 59 aos y 2 meses 4 meses y 8 das 10 aos y 7 meses 46 aos y 3 meses 12 aos y 8 meses Vigente

12 de Noviembre 1823

Congreso

09 de Diciembre 1826

Santa Cruz

18 de Marzo 1828

La Mar

10 de Junio 1824

Luis Orbegoso

10 de Noviembre 1839

Congreso Ramn Castilla Ramn Castilla

19 de Octubre 1856

13 de Noviembre 1860

12 de Agosto 1867

Manuel Pardo A. B. Legua Snchez Carrin Asamblea Constituyente CCD

18 de Enero 1920

10

18 de Enero 1933

11

12 de Julio 1979

12

29 de Diciembre 1993

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LOS PODERES DEL ESTADO. FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES. Organismos de administracin de justicia. Funciones. PODER LEGISLATIVO I. DEFINICIN Es el rgano del Estado encargado de crear el ordenamiento jurdico, de dar leyes, de interpretarlas, modificarlas y derogarlas. II. CARACTERSTICAS DEL CONGRESO Y DE LOS CONGRESISTAS DE LA REPBLICA El rgano representativo del Poder Legislativo es el Congreso de la Repblica. Est constituido por una sola camara (Unicameral). Est integrado por 120 congresistas. Los congresistas son elegidos por un perodo de cinco aos. Pueden reelegirse. La eleccin se realiza mediante el Sistema de Distrito Electoral Mltiple. Los candidatos a la presidencia no pueden integrar la lista de candidatos a congresistas. La funcin de congresistas es a tiempo completo. El mandato de congresista es incompatible con el ejercicio de otra funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado. Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato imperativo ni a interpelacin. No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del pleno del Congreso o de la Comisin Permanente. El cargo de congresista es irrenunciable.

III. REQUISITOS PARA SER CONGRESISTAS: De conformidad con el artculo 90 de la Constitucin Poltica del Estado son: A. Ser peruano de nacimiento. B. Haber cumplido 25 aos de edad. C. Gozar del derecho de sufragio. D. Presentar una hoja de vida. IV. PERODO DE FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO (LEGISLATURA) A. El Perodo Parlamentario. Es el tiempo de duracin del mandato constitucional de los representantes ante el Poder Legislativo, como se puede apreciar en un prrafo del artculo 90 de la Constitucin Poltica del Per, que dice: "El congreso se elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley". Ahora dentro de este perodo van a existir los perodos de sesiones en los diversos mbitos de la organizacin parlamentaria que tiene el Congreso de la Repblica.

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B. Los Perodos de Sesiones: Los perodos de sesiones se pueden conceptualizar como el tiempo ilimitado dentro del cual se renen los representantes ante el Poder legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o extraordinarias. El parlamento peruano tiene tres tipos de perodos ordinarios de sesiones y perodo extraordinario de sesiones. 1. Perodo Anual de sesiones: que comprende desde el 27 de julio de un ao hasta el 26 de julio del siguiente ao. Por lo tanto un perodo parlamentario est conformado por cinco perodos anuales de sesiones. 2. Perodos ordinarios de sesiones: Son aquellas divisiones del perodo anual de sesiones en dos perodos o legislaturas. La primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de Diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente ao y termina el 15 de junio. 3. Perodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se realizan en perodos anteriores o posteriores a los perodos ordinarios de sesiones o en fechas no programadas de las sesiones del pleno. Son convocadas por el Presidente de la Repblica. V. ORGANIZACIN DEL CONGRESO DE LA REPBLICA: A. El Pleno del Congreso.- Es la mxima instancia de decisin del Congreso de la Repblica. B. La Mesa Directiva.- Se encarga de la administracin del congreso. C. Comisiones Dictaminadoras.- Se encarga de los proyectos de ley. D. Comisiones investigadoras.- Se forma por la necesidad de investigar un hecho de trascendencia nacional.

VI. LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO: Est conformado por no ms del 25% del nmero legal de congresistas, en forma proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario. Son elegidos por el mismo congreso. La comisin permanente asume la condicin y funcionamiento del Congreso en sus principales tareas, cuando ste se encuentra en receso o no hay legislatura. Atribuciones de la Comisin Permanente. A. Designar al Contralor General de la Repblica. B. Ratificar la designacin del Presidente del B.C.R. C. Ratificar la designacin del Superintendente de Banca y Seguros. D. Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y habilitaciones del presupuesto. E. Tambin tiene funcin legislativa por encargo expreso del pleno. No pueden delegarse a sta comisin materias concernientes a: Reforma Constitucional. Aprobacin de Tratados Internacionales. Leyes Orgnicas.
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Ley de Presupuesto. Ley de la Cuenta General de la Repblica.

VII. ATRIBUCIONES DEL CONGRESO A) Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes. B) Velar por el respeto de la constitucin y de las leyes y disponer la conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. C) Aprobar los tratados de conformidad con la constitucin. D) Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General de la Repblica. E) Autorizar emprstitos, conforma la constitucin. F) Ejercer el derecho de amnista. G) Aprobar la demarcacin territorial que proponga el ejecutivo. H) Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna la soberana nacional. I) Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas. VIII. DELEGACIN DE FACULTADES LEGISLATIVAS El Congreso puede delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos legislativos, sobre materia especfica y por el plazo determinado establecidos en la ley No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisin Permanente. Los decretos legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin, vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley. El Presidente de la Repblica da cuenta al Congreso a la Comisin Permanente de cada decreto legislativo. Actividad de aula 1. La actividad del Estado se manifiesta en tres formas: que denominamos funciones: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. La forma de gobierno del Estado peruano es: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

3.

La Constitucin indica la siguiente estructura del Estado Peruano (completar)


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........................................ Gobierno Central ........................................ ........................................


........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ...........................................

Organismos Constitucionales

........................................ Gobiernos locales y Regionales ........................................


PODER EJECUTIVO I. DEFINICIN Es el rgano del Estado encargado de ejecutar y hacer cumplir la constitucin y las leyes por lo que sus actos deben necesariamente ajustarse a ellas. El Poder Ejecutivo es el encargado de definir la lnea poltica de desarrollo del pas en concordancia a sus objetivos y recursos. II. ORGANIZACIN El Poder Ejecutivo est conformado por el Presidente de la Repblica y el Consejo de Ministros. A. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Es el jefe del Estado y personifica a la Nacin. Es jefe del Gobierno Peruano. Es elegido por sufragio directo. Para ser elegido debe obtener ms de la mitad de los votos vlidos emitidos. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una segunda eleccin dentro de los 30 das siguientes a la proclamacin de los computos oficiales entre los dos candidatos de ms alta votacin. Junto con el Presidente de la Repblica son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y por el mismo perodo dos vicepresidentes. El mandato presidencial es de 05 aos. No procede la reeleccin inmediata.
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1. Requisitos para el cargo Conforme al artculo 110 de la Constitucin Poltica del Estado, son: Ser peruano de nacimiento. Tener ms de 35 aos al momento de la postulacin. Gozar del derecho de sufragio. Hoja de vida. 2. Vacancia de la Presidencia Muerte del Presidente de la Repblica. Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el congreso. Aceptacin de su renuncia por el Congreso. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l dentro del plazo fijado. Destitucin tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artculo 117 de la Constitucin. 3. Suspencin del ejercicio de la Presidencia Incapacidad temporal del presidente, declarada por el Congreso. Hallarse este sometido a proceso judicial, conforme al artculo 117 de la constitucin. 4. Atribuciones del Presidente de la Repblica Corresponde al Presidente de la Repblica. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems disposiciones legales. Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica. Dirigir la poltica general del Gobierno. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica. Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de convocatoria. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposicin detallada de la situacin de la Repblica y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideracin por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la Repblica, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales.
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Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones. Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso. Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio de sus funciones. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el ejemplo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad del territorio y de la soberana del Estado. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso. Administrar la hacienda pblica. Negociar los emprstitos. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia. Regular las tarifas arancelarias. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su ampliatoria. Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del Consejo de Ministros. Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero. Y, Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las leyes le encomiendan. B. DEL CONSEJO DE MINISTROS El Consejo de Ministros est constituido por la reunin de todos los ministros responsables de la conduccin de los diversos sectores de la actividad del Estado y un Presidente del Consejo de Ministros (Premier) Tienen como funcin fundamental la responsabilidad de la direccin y la gestin de los diversos servicios pblicos que promueven el bienestar de los peruanos. Le corresponde: Aprobar los proyectos de ley. Aprobar los Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia y Resoluciones. Deliberar sobre asuntos de inters pblico. 1. Del Premier Es el Presidente del Consejo de Ministros. Puede tener o no bajo su responsabilidad un portafolio. Es nombrado y removido por el Presidente de la Repblica.
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Es el portavoz autorizado del gobierno despus del Presidente de la Repblica. Coordina las funciones de los dems Ministros. Refrenda decretos. 2. De los Ministros Son los encargados de la direccin y gestin de los servicios pblicos. Son nombrados y removidos por el Presidente de la Repblica a propuesta y con acuerdo del Premier. Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Pueden ser Ministros de Estado. No hay Ministros interinos.

Atividad de aula 1. Relacione: ( ) Est facultado para Premier disolver el Congreso ( ) Es interpelado Ministros ( ) Primer Ministro Presidente de la Repblica ( ) Da indulto a los presos Ministro de Justicia. 2. Dado el siguiente esquema, identifique "x", "y" y "z":
Po der Ejecu tivo

Presid en cia de la Rep blica

x _______________________________________

_______________________________________

z 3.

_______________________________________

Escriba verdadero (V) o falso (F), segn corresponda a las atribuciones del Presidente de la Repblica: ( ) Aprobar los Decretos Legislativos. ( ) Deliberar sobre asuntos de inters pblico. ( ) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica. ( ) Representar al Estado dentro y fuera de la Repblica.

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4.

Escriba verdadero (V) o falso (F), segn corresponda a las atribuciones del Consejo de Ministros: ( ) Cumplir y hacer cumplir la constitucin. ( ) Dirigir la Poltica General del Gobierno. ( ) Aprobar los proyectos de ley. ( ) Aprobar los Decretos de Urgencia.

PODER JUDICIAL I. DEFINICIN Es el rgano del Estado cuyo fin es cumplir la funcin jurisdiccional o judicial, es decir, la de administrar justicia aplicando las leyes de la Repblica encaminadas a resolver los conflictos surgidos como casos particulares. Est constituido por los diversos tribunales y juzgados organizados en forma jerarquizada, pero formando un cuerpo unitario y especializado en materias. II. ORGANIZACIN A. LA CORTE DE SUPREMA DE JUSTICIA Es el rgano de mxima jerarqua del Poder Judicial, con potestad para administrar justicia en todo el territorio de Repblica. Tiene por sede la capital de la Repblica. Est conformado por los vocales supremos. REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO DE LA CORTE SUPREMA Peruano de nacimiento. Ciudadano en ejercicio. Mayor de 45 aos. Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior durante 10 aos. Haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria en materia jurdica durante 15 aos. B. LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA Tienen competencia en un distrito judicial correspondiente sealado en la ley. Estas cortes cuentan con salas especializadas o mixtas segn las necesidades judiciales de cada distrito. Cada Corte Superior cuenta con las Salas Especializadas o Mixtas que seala el Consejo de Gobierno del Poder Judicial. Las Cortes Superiores estn conformadas por: 1. El Presidente de la Corte Superior. 2. Tres vocales por cada una de las salas que la integran, presididas por el de mayor antigedad. C. JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXTOS Son rganos especializados en determinada materia, tienen competencia para administrar justicia en el mbito territorial de una provincia.
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Segn la ley orgnica del Poder Judicial, tenemos juzgados civiles, penales, de trabajo, de familia, etc. Pudiendo la Corte Suprema crear juzgados de distinta especialidad a los antes sealados.

D. JUZGADO DE PAZ LETRADO Su establecimiento es evaluado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, teniendo en cuenta el volumen poblacional. Son rganos del Poder Judicial competentes para conocer diversas materias civiles de familia, de trabajo, etc., conforme a ley y es administrado por un abogado. E. JUZGADOS DE PAZ Son los rganos del Poder Judicial de menor jerarqua. Son creados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, segn la cantidad de habitantes que existan en un centro poblado. El juez de Paz es esencialmente un juez conciliador. III. PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL El artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, establece los principios de la funcin jurisdiccional, los ms importantes son: 1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional No existe ni puede establecer jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la militar y la arbitral. No hay proceso judicial por comisin o delegacin. Conforme a la Constitucin corresponde nica y exclusivamente al Poder Judicial la administracin de justicia en el Per, por mandato constitucional y en representacin del pueblo, con excepcin de los Tribunales Militares y la jurisdiccin arbitral. El Arbitraje es un procedimiento de resolucin de conflictos, por el cual las partes en conflicto deciden constituir un Tribunal Arbitral, para que resuelva obligatoriamente dicha diferencia. Los rbitros pueden resolver muchos tipos de litigio, respecto aquellos derechos disponibles (algunos no, como, por, ejemplo los problemas penales). Si las partes no nombran de comn acuerdo al Tribunal Arbitral, no habr arbitraje. Los Tribunales militares, tienen competencia en caso de delitos de funcin cometidos por los miembros activos de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, y a los civiles en caso de traicin a la patria. Quienes infringen las normas del Servicio Militar Obligatorio estn asimismo sometidos al Cdigo de Justicia Militar. Segn la parte final de la norma. No se puede comisionar o delegar la resolucin de conflictos a terceras personas, ni an a jueces que no hayan sido sealados por la ley a resolver el caos de que se trate.
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2. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional Consiste en que los procesos judiciales deben desarrollarse con las garantas mnimas de un proceso debido, con las formalidades, etapas y seguridad establecidas en la ley. 3. Publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley Los procesos judiciales se caracterizan por su publicidad, es decir pueden tener acceso los ciudadanos aunque no sean parte en el proceso, salvo que en cuyo proceso se traten sobre asuntos de intimidad personal y familiar (ejemplo delitos sexuales y otros) o la seguridad nacional. Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos, y por los delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos fundamentales garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos. 4. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales Todas las resoluciones, salvo las de mero trmite, deben ser debidamente motivadas, es decir se deben exponer los fundamentos y las leyes aplicables al caso, en base a los cuales el Juez funda su decisin. 5. La pluralidad de la Instancia La pluralidad de la instancia significa la posibilidad de toda persona interviniente en un proceso judicial, frente a las resoluciones judiciales que le causa agravio y no la encuentre conforme a ley, tenga el derecho de solicitar la revisin de la resolucin o del proceso por otro Juez o tribunal de mayor jerarqua. Se funda en la susceptibilidad de error en que pueda cometer un Juez, por su condicin de ser humano. 6. El principio de no ser condenado en ausencia Por el derecho de defensa nadie puede ser condenado en ausencia. El proceso puede conducirse aun cuando el inculpado no sea hallado, sin embargo, el ser sentenciado o condenado, requiere necesariamente la presencia del sentenciado. 7. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar sentencias ni retardar su ejecucin. Estas disposiciones no afectan el derecho de gracia ni la facultad de investigacin del Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.

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Actividad de aula 1. Escriba en forma ordenada organizacin del Poder Judicial.

7. la

En qu consiste el principio de no ser privado del derecho de defensa? A) ______________________________

A) _______________________________ B) _______________________________ B) ____________________________ 8. C) ______________________________ D) _______________________________ A) _______________________________ 2. Cules son las principales caractersticas de la Corte Suprema? A) _______________________________ B) ______________________________ A) _______________________________ C) ____________________________ B) _______________________________ D) ______________________________ 10. 3. Por qu se llama Juzgado de Paz Letrado? A) ______________________________ B) ____________________________ 4. En qu consiste la unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional? A) _______________________________ B) _______________________________ 5. La publicidad en los procesos siempre son pblicos? 12. A) _______________________________ B) _______________________________ 6. En qu consiste el principio de inaplicabilidad por analoga de la ley penal. 13. A) _______________________________ B) _______________________________ El que administra justicia en un juzgado de Paz Letrado es un: A) B) C) D) E) 11. Magistrado Ciudadano responsable Abogado Fiscal Adjunto Fiscal Superior 9. B) ______________________________ En qu consiste el principio de la pluralidad de la instancia? En qu consiste el principio de la indemnizacin por los errores judiciales en los procesos penales?

Interviene en los procesos judiciales, como titular de la accin penal. A) El procurador B) El fiscal C) El juez D) El contralor E) El abogado de oficio La potestad emana: de administrar justicia

A) del Ministerio de Justicia B) del pueblo C) del Poder Judicial D) de la Corte Suprema E) de los distritos judiciales En la administracin de justicia, cuando existe incompatibilidad entre una norma constitucional, y una norma legal, se prefiere.

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A) ninguna, sino los principios generales del derecho B) la norma reglamentaria C) la norma legal D) la norma de rango superior E) la norma constitucional. 14. La funcin jurisdiccional corresponde al Poder Judicial, que la asume en nombre: A) del Ministerio de Justicia

15.

B) del Estado Peruano C) del Gobierno D) de la Nacin E) del Estado y del Gobierno. Se prohbe la aplicacin por analoga de la norma en las siguientes materias: A) B) C) D) E) Tributaria Laboral Civil Penal De familia

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SISTEMA ELECTORAL. FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES.


SISTEMA ELECTORAL El Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos: y ni que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector en las urnas por votacin directa. Tiene por funciones bsicas el planeamiento, la organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un registro nico del identificacin de las personas; y el registro de los actos que modifican el estado civil. El Sistema Electoral esta conformado por el JNE, la RENIEC y la ONPE. Actan con autonoma y mantienen entre si relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones.
1. EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE):

El Jurado Nacional de Elecciones es el rgano constitucional que tiene por finalidad fundamental garantizar que las votaciones ciudadanos sean realizadas de acuerdo con la Constitucin y la Ley, contribuyendo de esta manera a la mas plena vigencia de la democracia representativa. La mxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un pleno compuesto por 05 miembros, elegidos por 04 aos. Pueden ser reelegidos Son mayores de 45 y menores de 70 aos. Compete al Jurado Nacional de Elecciones: 1. Fiscalizar la legalidad del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, as como tambin la elaboracin de los padrones electorales 2. Mantener y custodiar el registro de las organizaciones polticas. 3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral. 4. Administrar justicia en materia electoral. 5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes. En materia electoral, el JNE tiene iniciativa en la formacin de las leyes. Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto del Sistema Electoral, que incluye por separado las partidas propuestas por cada entidad del sistema. Lo sustenta en esa instancia y ante el Congreso" 2. Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE):

Es un rgano constitucional nuevo, establecido en la Constitucin de 1993 y tiene por finalidad fundamental organizar y realizar todas las votaciones ciudadanas del pas. El jefe de la

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ONPE es nombrado por el CNM por un periodo renovable de 04 aos. Puede ser removido por el propio Consejo por falta grave. Entre sus principales funciones tenemos: 1. Encargada de dictar las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. 2. 3. 4. Disea la cdula de sufragio. Organiza todos los procesos electorales. Brinda informacin acerca del sufragio

5. Entrega las actas y todo el material necesario para los escrutinios y la difusin de los resultados. 6. Brinda informacin permanente sobre el computo desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio.

3.

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC): La Reniec como parte integrante del Sistema Electoral, tiene las siguientes funciones:

1. La inscripcin de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Emiten las constancias correspondientes. 2. Prepara y mantiene actualizado el padrn electoral.

3. Proporciona al JNE y a la ONPE la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones. 4. Mantiene el registro de identificacin de los ciudadanos y emite los documentos que acrediten su identidad.

El jefe de la RENIEC es nom brado por el CNM por un periodo renovable de 04 aos. Puede ser rem ovido por el propio Consejo por falta grave.

Actividad de aula
1. Es el encargado de dictar instrucciones y disposiciones para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. Estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional: A) B) C) El Tribunal Constitucional. El Jurado Nacional de Elecciones. La Sala Plena de la Corte Suprema.

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D) E)

La ONPE El Presidente del Comando Conjunto

2. Es el organismo encargado del proceso electoral en nuestro pas y que es el mas autnomo de todos: A) B) C) D) E) El Sistema electoral. El Jurado nacional de Elecciones. El Presidente de la Repblica. La RENIEC La ONPE

3. Le corresponde actos referidos al referndum, incluidos su presupuesto, as como la elaboracin de la cdula de sufragio: A) B) C) D) E) El JNE El Presidente del Congreso. El Presidente de la Repblica. La ONPE La RENIEC

4.

Complete el siguiente esquema:

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5.

Cuales son las caractersticas del voto, segn la Constitucin:

VOTO

6.

Seale las funciones bsicas del sistema electoral. * ................................................................................. * ................................................................................. * ................................................................................. * .................................................................................

7.

Complete las siguientes proposiciones:

A) El ............................... tiene por finalidad asegurar que los ......................... traduzcan la expresin de los ciudadanos. B) El ....................... mantiene actualizado el padrn electoral.

8. Cuales son las 3 caractersticas semejantes entre el jefe de la ONPE y el jefe del RENIEC. A) B) C)

9. A) B)

Marque (V) o (F) segn sea el caso: El RENIEC disea la cdula de su sufragio ( ) El JNE administra justicia en materia electo ( )

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10. Subraye cual de las instancias del sistema electoral es de reciente incorporacin y estado civil. * * * JNE RENIEC ONPE

11.

Seale las funciones del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil

............................................................................. ............................................................................. .............................................................................

12.

Cul es la finalidad del sistema electoral?

............................................................................. ............................................................................. .............................................................................

13. * * * * * * * *

Seale las funciones del JNE

segn lo estipulo nuestro CPP.

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14. Establesca las funciones de la ONPE, tal como lo seala la norma de mayor jerarqua del Per. * * * * * * 15. JNE ONPE RENIEC Complete las autoridades de los rganos del sistema electoral.

Partidos polticos y democracia. Partidos polticos en el Per. Investiga cuantas organizaciones polticas y partidos polticos independientes participaron en las ltimas elecciones de la provincia de Trujillo y del distrito de Chao
Sociedad Civil. Instituciones y funciones. Una Sociedad est comprendida por el conjunto de relaciones que cada uno de nosotros tiene con el resto, directa o indirectamente. En realidad toda sociedad es parte integrante de un Estado, una no puede existir sin la otra, lo que pasa es que para efectos prcticos se la separa para poder distinguir mejor las relaciones que existen entre ellas. As vistas las cosas podemos distinguir dos tipos de Sociedades: Sociedad Civil: sus integrantes no son parte de ningn organismo de Gobierno ni tienen algn vinculo directo con ella. Son Organizaciones conformantes de la Sociedad Civil, por ejemplo: los gremios profesionales, la organizaciones vecinales, los sindicatos, los clubes de madres, los clubes de amigos. Sociedad Poltica: sus integrantes pertenecen o pretenden pertenecer a algn organismo de Gobierno. Asi por ejemplo los Partidos Polticos, los Movimientos, los Congresistas, funcionarios pblicos en general. . A nosotros nos interesa resaltar el rol de la Sociedad Civil, ella es la llamada a presionar; alrededor de ella se encuentra presente la "opinin pblica" y los medios de comunicacin. La relacin Gobierno-Sociedad en consecuencia es una relacin entre iguales. El Estado depende de nosotros y nosotros de l.

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El Gobierno representa a la Sociedad, en consecuencia, la exigencia de una provoca en la otra el cumplimiento de dicha exigencia y el planteamiento de otra. Cmo? cuando el Estado aplica determinado modelo econmico apela a nuestra comprensin. Cuando el Gobierno encarcela a un criminal de alta peligrosidad, o a un funcionario corrupto es porque nosotros implcitamente hemos reprochado dichas conductas. Cuando queremos algn servicio como por ejemplo curarnos sacar permiso para abrir una tienda recurrimos al Gobierno. El Gobierno por su parte para poder financiar sus gastos, que los hace teniendo en cuenta las necesidades de la poblacin, debe de recurrir a la exigencia de los tributos que provienen precisamente de la Sociedad. La participacin ciudadana como un derecho. Actividad para el aula 1. Qu es una sociedad? ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ 2. Cules son los 2 tipos de sociedad? a)......................................................................................................................................... b).........................................................................................................................................

3.

Cmo es la relacin gobierno - sociedad? ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................

4.

Qu es la sociedad civil? ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................ ............................................................................................................................................

5.

Qu es la sociedad poltica? ............................................................................................................................................ Pg. 52

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Cultura tributaria: Obligaciones de los contribuyentes con negocio.


1. Emitir y entregar solo boletas de venta y/o tickets o cintas emitidas por mquina registradora . Por las ventas menores o iguales a S/.5 no hay obligacin de emitir boleta de venta. Sin embargo, si el comprador exige dicho comprobante por un monto menor, el vendedor deber emitirlo y entregarlo. Al finalizar el dia de trabajo el titular del negocio deber emitir una sola boleta de venta, que comprenda las ventas iguales o menores a S/.5 por las que no se hubiera emitido boleta, conservando el original y la copia para el control de la SUNAT. 2. Sustentar sus compras con comprobantes de pago: facturas, tickets o cintas emitidas por mquina registradora, recibos por honorarios, recibos de luz, agua y/o telfono, recibo de arrendamiento, entre otros. 3. Pagar la cuota mensual hasta la fecha de vencimiento, segn el Cronograma de Obligaciones Tributarias establecido por la SUNAT. 4. Archivar cronolgicamente los comprobantes de pago que sustenten sus compras y ventas (copia SUNAT). 5. Comunicar la suspensin de actividades (de ser el caso) y mantener actualizado su RUC (cambio de domicilio, etc.). 6. Comunicar el cese de actividades por cierre definitivo del negocio (en caso corresponda).

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