Plan de Acción Del Marco de Asistencia de Las Naciones Unidas para El Desarrollo

plan de accin del marco de asistencia de las naciones unidas para el desarrollo
2012-2016
Plan de Accin del MANUD (2012-2016)

Sistema de las Naciones Unidas en Honduras y Gobierno de la Repblica de Honduras
Diciembre de 2011
PLAN DE ACCIN DEL MARCO DE ASISTENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO 2012 - 2016
ndice de contenidos
I. II. III. IV. V. VI. Introduccin Pgina de firmas Alianzas, valores y principios Plan, Acciones y Estrategias de ejecucin Gestin del Plan de Accin y mecanismos de rendicin de cuentas Recursos y Estrategia de Movilizacin de los Mismos 3 5 7 9 13 17 23 25 29 33 39 125
VII. Comunicacin VIII. Monitoreo y evaluacin IX. X. XI. XII. Compromisos del Gobierno Otras disposiciones Matriz de Resultados del Plan de Accin del MANUD Listado de acrnimos
I.
Introduccin
El Plan de Accin del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo constituye el mecanismo de programacin conjunta que complementa y asegura que las prioridades estratgicas identificadas en el MANUD 2012-2016 son operacionalizadas de forma coherente a travs de los programas y proyectos de las Agencias Especializadas, Fondos y Programas del Sistema de las Naciones Unidas (SNU) en Honduras. Sirve como herramienta de planificacin y monitoreo para los asociados de la implementacin, los donantes y el SNU. El Plan inserta las acciones del Sistema de las Naciones Unidas dentro de los marcos de rendicin de cuentas y legales concluidos con el Gobierno de Honduras. A travs del Plan se aplicarn nuevos enfoques de programacin y un incremento de la coordinacin Interagencial que permita reducir los costos de transaccin de las operaciones del SNU en el pas. En el caso del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Plan sustituye los Planes de Accin de los Programas de Pas (CPAPs por sus siglas en ingls), lo que simplifica el proceso de planificacin de dichas Agencias. Tras la firma del MANUD para el perodo 2012-2016 entre el Gobierno de Honduras y el SNU el 17 de marzo de 2011, se iniciaron los trabajos tcnicos para el diseo del Plan de Accin, para lo cual fue vital el acompaamiento de la Secretara de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN). Como se detalla en la Seccin IV del Plan de Accin, bajo el liderazgo de la Oficina de Coordinacin de las Naciones Unidas, cinco Grupos Tcnicos Interagenciales (Educacin; Salud; Gobernabilidad Democrtica y Estado de Derecho; Ambiente y Gestin de Riesgos; y Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria) junto a contrapartes del Gobierno, la sociedad civil y cooperantes tuvieron a cargo la elaboracin de la parte operativa del MANUD estableciendo los respectivos Productos para los 10 Efectos y las 3 reas Estratgicas previamente consensuadas. Los Productos fueron revisados y ajustados dentro del SNU por el Grupo Transversal de Gnero y los Grupos Interagenciales de Coordinacin Programtica, Gestin de Operaciones y Monitoreo y Evaluacin.
El documento del Plan de Accin cuenta con 12 Secciones en las que se esbozan los principios esenciales de la relacin entre las Agencias, Fondos y Programas del SNU y el Gobierno, as como el alineamiento con las prioridades nacionales de desarrollo y los procesos del pas. Se definen las acciones y estrategias de ejecucin del Plan; la gestin del Plan y sus responsabilidades; los recursos y estrategia de movilizacin de los mismos; los procedimientos programticos de monitoreo y evaluacin. Igualmente, establece los mecanismos de comunicacin del Plan, los compromisos del Gobierno y otras disposiciones. El Plan de Accin cuenta tambin con una Matriz de Resultados que refleja los Efectos ya especificados en la matriz de resultados del MANUD, as como los Productos por cada Efecto totalizando un presupuesto estimado para 5 aos de aproximadamente U$239,500,795
II.
Pgina de firmas
Se suscribe el siguiente Plan de Accin del Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD) 2012-2016 en dos ejemplares del mismo tenor en Tegucigalpa, a los 20 das de diciembre de 2011.
Por el Gobierno de la Repblica de Honduras
Seor Julio Raudales Torres Secretario de Estado en el Despacho de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN)
Por el Sistema de las Naciones Unidas en Honduras
Seor Miguel Barreto Coordinador Residente a.i.
PLAN DE ACCIN DEL MARCO DE ASISTENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLO 2012 - 2016
Gobierno de Honduras
Seor Alberto Stella Coordinador Inter Pais ONUSIDA
Seor Andrew Radolf Representante UNESCO
Seora Gina Watson Representante Residente OPS/OMS
Seora Maritza Elvir Oficial a Cargo
Seor Ian Cherret Oficial a Cargo
Seor Luca Renda PNUD Representante Residente a.i.
Seor Miguel Barreto Representante Residente PMA
Seora Flavia Pansieri Coordinadora Ejecutiva UNV
Seor Norberto Girn Jefe de Misin OIM
Seora Cristian Munduate Representante Residente UNICEF
Seor Miguel Alcaine Representante Residente UIT
Seora Ana Gezmes Directora Regional
III.
Alianzas, valores y principios
El Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD) que se operativiza en este Plan de Accin desarrolla los principios esenciales de la relacin entre las Agencias Especializadas, Fondos y Programas de las Naciones Unidas y el Gobierno de la Repblica de Honduras. Entre estos principios caben destacar el compromiso y la asistencia a los esfuerzos nacionales para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el respeto y promocin de los derechos humanos e instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Honduras, las recomendaciones formuladas al pas en materia de derechos humanos por los organismos internacionales y los compromisos asumidos por el Estado en el marco del Examen Peridico Universal ante el Consejo de Derechos Humanos. Desarrolla, adems, la voluntad resuelta del Sistema de Naciones Unidas de alinear sus acciones con las prioridades nacionales de desarrollo establecidas en la Visin de Pas (2010-2038) y Plan de Nacin (2010-2022). En la elaboracin de este Plan de Accin se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas y recomendaciones contenidas en los documentos de evaluacin de anteriores ciclos de programacin (MANUD 2002-2006 y MANUD 2007-2011) y el documento final de la Conferencia de Doha de Seguimiento sobre la Financiacin para el Desarrollo y sus implicaciones a nivel nacional. El objetivo ltimo de estas consideraciones ha sido lograr una mayor coherencia y coordinacin entre los organismos del Sistema de las Naciones Unidas. La asistencia del Sistema de las Naciones Unidas (SNU) a Honduras est alineada con los principios de la Declaracin de Paris sobre eficacia de la ayuda al desarrollo y el Programa de Accin de Accra suscrito con el objetivo de acelerar y profundizar la aplicacin de la Declaracin de Pars. Considerando que el Gobierno de la Repblica de Honduras ha convenido lo siguiente: a) El Gobierno y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (en adelante, el PNUD) han convenido establecer un acuerdo bsico para regir la asistencia del PNUD al pas (Modelo de Acuerdo Bsico de Asistencia (SBAA por sus siglas en ingls), el cual fue firmado por ambas partes el 17 de enero de 1995. En cumplimiento del Artculo 1, prrafo 2 del SBAA, la asistencia del PNUD al Gobierno deber ponerse a disposicin del mismo y deber ser suministrada y recibida de acuerdo con las resoluciones y decisiones relevantes y aplicables de los rganos competentes del PNUD, y estar sujeta a la disponibilidad de los fondos necesarios por parte del PNUD. En particular, la decisin 2005/1 del 28 de enero de 2005 de la Junta Ejecutiva del PNUD aprob el nuevo Reglamento y Disposiciones Financieras, as como las
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nuevas definiciones de cumplimiento y ejecucin, habilitando al PNUD a ejecutar plenamente los nuevos Procedimientos de Programacin Comunes para el Pas resultantes de la iniciativa de simplificacin y armonizacin del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD). A la luz de esta decisin, el presente Plan de Accin del MANUD, en conjuncin con el plan anual de trabajo (AWP) (que formar parte del Plan de Accin del MANUD y se incorpora aqu como referencia) concluido a continuacin constituyen en su conjunto un documento de proyecto tal y como queda plasmado en el SBAA. b) Con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), un Acuerdo Bsico de Cooperacin (BCA) concluido entre el Gobierno y UNICEF el 26 de junio de 1996. Con el Programa Mundial de Alimentos (PMA), un Acuerdo Bsico relativo a la asistencia prestada por dicho Organismo, Acuerdo firmado entre el Gobierno y el PMA el 16 de septiembre de 1970. Con el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), un Intercambio de cartas fechado el 26 de febrero de 1996 y 26 de agosto de 1997 a efectos de que el SBAA firmado entre el PNUD y el Gobierno el 17 de enero de 1995 sea aplicado, mutatis mutandis, al UNFPA. Con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, un Acuerdo para la Apertura de Representacin de la FAO en Honduras el 24 de noviembre de 1978 Con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), un Acuerdo Bsico firmado entre el Gobierno y la OIM el 30 de marzo de 1978 Con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) / Organizacin Mundial de la Salud (OMS), un Acuerdo Bsico firmado entre el Gobierno y la OPS/ OMS el 17 de junio de 1997.
c)
d)
e)
f) g)
El Plan de Accin del MANUD ser, con respecto a cada uno de los organismos firmantes del Sistema de las Naciones Unidas, ledo, interpretado y ejecutado de forma y manera que sea consistente con el Acuerdo Bsico entre dicho organismo de las Naciones Unidas y el Gobierno del pas anfitrin.
IV.
Plan, Acciones y Estrategias de ejecucin
El proceso de programacin del Sistema de las Naciones Unidas para el perodo 2012-2016 inici en abril de 2010 con la elaboracin y acuerdo con el Gobierno de Honduras (a travs de la Secretara de Planificacin y Cooperacin Externa, SEPLAN) del mapa del proceso para la preparacin del nuevo Marco de Cooperacin al Desarrollo. Durante 2010 se realizaron los talleres sobre el enfoque basado en los derechos humanos y el enfoque de gnero con contrapartes nacionales. Tambin se elabor el Anlisis Comn de Pas (CCA por su siglas en ingls) siguiendo el acuerdo del Equipo de Pas de Naciones Unidas (UNCT por sus siglas en ingls). De igual manera se llev a cabo a nivel interno del SNU el taller de anlisis de ventajas comparativas y el de planificacin estratgica con contrapartes nacionales. Se lleg al acuerdo con el Gobierno de que el SNU apoyar en su nuevo marco de cooperacin tres reas estratgicas, a saber: i) rea Estratgica 1: En el marco de los derechos sociales y de los ODMs reconocidos por la comunidad internacional, contribuir a una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de proteccin social, alineada con el objetivo 1 de la Visin de Pas; ii) rea Estratgica 2: En el marco de los derechos civiles y polticos, contribuir a una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia y un Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo, alineada con los objetivos 2 y 4 de la Visin de Pas; y iii) rea Estratgica 3: En el marco de los derechos econmicos y convenciones ambientales, contribuir a una Honduras productiva, generadora de empleos dignos, que aprovecha de manera sostenible e integrada sus recursos naturales y reduce los riesgos de desastres derivados de la vulnerabilidad ambiental, alineada con el objetivo 3 de la Visin de Pas. Derivados de las reas Estratgicas se establecieron diez (10) Efectos (resultados globales) vinculados a las reas de educacin, salud, nutricin, fomento de la democracia representativa y participativa, apoyo a la planificacin nacional y local, fomento de la seguridad, justicia y los derechos humanos, medio ambiente, cambio climtico, apoyo en la gestin de riesgos y preparacin frente a desastres, empleo, desarrollo rural y seguridad alimentaria. Las prioridades estratgicas incluidas en el MANUD 2012-2016 estn alineadas con aquellas establecidas en la Visin de Pas y el Plan de Nacin aprobados por el Gobierno de Honduras. Estas prioridades corresponden con las ventajas comparativas y el valor agregado que en forma integral pueden proporcionar las Agencias Especializadas, Fondos y Programas del SNU a distintas iniciativas nacionales. El trabajo concluy con la suscripcin del nuevo MANUD 2012-2016 por parte del Gobierno durante el mes de marzo de 2011.
El nuevo MANUD est en correspondencia con los Documentos de Programa de las Agencias del SNU que tiene la misma Junta Ejecutiva y con los Planes Bienales de Trabajo de otras Agencias Especializadas. Se buscarn los mecanismos ms apropiados para fortalecer la coordinacin interagencial en el marco de la iniciativa Unidos en la Accin" de las Naciones Unidas. Durante el ao 2011 y siguiendo el acuerdo del Equipo de Pas del SNU se procedi a la elaboracin del Plan de Accin a fin de garantizar que las prioridades estratgicas identificadas en el MANUD se lleven a la prctica de manera coherente. Bajo el liderazgo de la Oficina de Coordinacin de las Naciones Unidas, se organizaron cinco grupos de trabajo interagenciales correspondientes a los Diez Efectos de MANUD para preparar las matrices de resultados a nivel de Productos que constituyen un nivel ms operativo de resultados, las cuales fueron socializadas con contrapartes nacionales.
GRUPOS TCNICOS MANUD. PLAN DE ACCIN
rea Estratgica
1.En el marco de los derechos sociales y de los ODMs reconocidos por la comunidad internacional contribuir a una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de proteccin social
Efecto Grupo Tcnico Agencia Lder MANUD

1.1 1.2 1.2.1 Educacin Salud / Nutricin Subgrupo Nutricin Subgrupo Salud UNICEF OPS/ OMS
Agencias SNU
PMA, UNESCO y UNICEF
PMA, UNICEF, OPS/OMS, FAO ONUSIDA, OPS/OMS, UNESCO, UNFPA, UNICEF, PMA, PNUD, OIT, ONU- MUJERES PNUD, UNICEF, UNFPA, UNESCO, ONU MUJERES UNV, UNICEF, UNODC, OIM, OPS/OMS
1.2.2
2. En el marco de los derechos civiles y polticos contribuir a una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia y un estado moderno y transparente, responsable, eciente y competitivo. 3. En el marco de los derechos econmicos y convenciones ambientales contribuir a una Honduras productiva, generadora de empleos dignos, que aprovecha de manera sostenible e integrada sus recursos naturales y reduce los riesgos de desastres derivados de la vulnerabilidad ambiental
2.1; 2.2; 2.3
Gobernabilidad democrtica / Estado de Derecho
PNUD
3.1;3.2
Ambiente y Gestin de riesgos
PNUD
PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS/OMS, UNV, FIDA, ONUDI, UNESCO, PNUMA
3.3;3.4
Desarrollo rural y Seguridad Alimentaria/ Nutricin
FAO
PNUD, FAO, FIDA, ONUMUJERES, PMA, UNV
10
En total se elaboraron 36 Productos vinculados a los 10 Efectos del MANUD y alineados con las prioridades nacionales de desarrollo establecidas en el Plan de Nacin. La Oficina de Coordinacin concluy, con el apoyo de grupos interagenciales especficos, las secciones narrativas del Plan de Accin. Los Productos fueron revisados y ajustados dentro del SNU por el Grupo Transversal de Gnero y los Grupos Interagenciales de Coordinacin Programtica, Gestin de Operaciones y Monitoreo y Evaluacin. Es importante visualizar la relacin entre el Plan de Accin, el MANUD y los documentos programticos de las Agencias especializadas, Fondos y Programas (como los Documentos de Programa de Pas (CPDs) y los Planes Bienales de Trabajo). Para facilitar dicha visualizacin se presenta el siguiente grfico.
UNDAF 2012- 2016

CPDs o Programas Bianuales Organismos SNU
rea estrategica 1. en el marco de los derechos sociales y de los ODMs reconocidospor la comunidad internacional contribuir a una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de proteccin social rea estrategica 2. En el marco de los derechos civiles y polticos contribuir a una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridady sin violencia y un estado moderno, transparente,responsable, eficiente y competitivo rea estrategica 3. en el marco de los derchos econmicos y convenciones ambientales contrubuir a una Honduras productiva, generadora de empleos dignos, que aprovecha de manera sosteniblee integrada sus recursos naturales y reduce los riesgos de desastres derivados de la vulnerabilidad ambiental
Plan de Accin MANUD 2012 - 2016
Efectos
Efectos
Efectos
Productos
Productos
Productos
Programas Conjuntos Proyectos/ Programas Organismos SNU
11
El Plan de Accin del MANUD ser implementado a nivel del Sistema de las Naciones Unidas bajo el liderazgo del Equipo de Pas presidido por el Coordinador/a Residente. El Grupo Interagencial de Coordinacin Programtica asumir, por delegacin del UNCT, la coordinacin del proceso completo de implementacin. Los grupos tcnicos interagenciales organizados para la elaboracin del MANUD y el Plan de Accin sern los responsables de la implementacin operativa del Plan de Accin en coordinacin con las contrapartes nacionales correspondientes. Informarn peridicamente al UNCT sobre los avances en la implementacin. El monitoreo del Plan de Accin ser guiado por el Grupo Interagencial de Monitoreo y Evaluacin.
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V.
Gestin del Plan de Accin y mecanismos de rendicin de cuentas
El Plan de Accin operativiza el MANUD 2012-2016, contribuye al desarrollo de la sinergia entre los organismos del SNU y ofrece una direccin estratgica a sus propios programas. El Plan de Accin del MANUD se implementar por parte del Gobierno bajo la coordinacin general de SEPLAN. Las actividades del plan sern llevadas a cabo por las instituciones del Gobierno, organismos no gubernamentales contrapartes y las Agencias Especializadas, Fondos y Programas del SNU. Especficamente el PNUD podr utilizar la modalidad de implementacin directa (DIM, por sus siglas en ingls) para proyectos de atencin a la emergencia y proyectos en los cuales la neutralidad y capacidad de convocatoria del PNUD tengan un papel fundamental como los estudios y procesos de dilogo en cuestiones de desarrollo humano, gobernabilidad y violencia. En cuanto al Plan de Accin, se ejecutar bajo la coordinacin general del Equipo Pas liderado por el/la Coordinador/a Residente. El UNCT, junto con SEPLAN, supervisar la implementacin general de las reas prioritarias y los Efectos del MANUD, los Productos del Plan de Accin y sern responsables por las decisiones relativas a cambios de prioridades, efectos, productos y/o indicadores en funcin de los aportes que reciba de los grupos tcnicos. El Grupo Interagencial de Coordinacin Programtica asumir, por delegacin del UNCT, la coordinacin del proceso de implementacin al interior del SNU. Los grupos tcnicos interagenciales trabajan bajo la supervisin del Equipo de Pas. El Plan de Accin del MANUD se har operativo mediante el desarrollo de Planes Anuales de Trabajo (AWP por sus siglas en ingls) por cada Efecto del MANUD, que describirn los resultados especficos que se desean alcanzar. En la medida de lo posible, para la ejecucin de las iniciativas programticas los organismos del SNU y sus socios usarn slo los documentos estrictamente necesarios, como el Plan de Accin del MANUD firmado y los planes anuales de trabajo (AWP) 1. Los organismos del SNU firmarn los documentos relativos a proyectos y programas conjuntos especficos con los Asociados Nacionales en la Implementacin conforme a las prcticas y reglas del SNU.
En el caso de PNUD, ser la Entidad Coordinadora del Gobierno la que nombrar al Organismo Gubernamental de Cooperacin directamente responsable de la participacin del Gobierno en cada uno de los AWP en que colabore el PNUD. La referencia al (los) Socio(s) Ejecutor(es) se entender como Organismo(s) Ejecutor(es), y tal y como aparece en el SBAA. Cuando se identifiquen mltiples socios ejecutores en el Plan Anual de Trabajo, se designar un Socio .
1
13
Se organizar una reunin anual convocada por el SNU y SEPLAN para revisar los avances en la implementacin del MANUD/Plan de Accin y planificar las actividades del ao siguiente. La reunin de planificacin correspondiente al primer ao de implementacin se realizar a inicios de 2012. A finales de 2012 se organizar la primera reunin de revisin de avances y planificacin para el siguiente ao y, a partir de ah, se realizar una reunin anual durante el perodo de implementacin del ciclo de cooperacin. En el caso de programas conjuntos que se ejecuten en el marco de este Plan de Accin, la estructura bsica de gestin estar conformada por un Comit Directivo Nacional (CDN), como mximo rgano decisorio, en el que participarn los mximos responsables de SEPLAN (como Entidad Coordinadora del Gobierno) y del SNU. Para su trabajo, el CDN contar con el apoyo de un Comit de Gestin, en el que participarn los mximos representantes de las Agencias, Fondos y Programas del SNU y de las instituciones pblicas que participen en la ejecucin del programa conjunto. Adems funcionar un Comit Tcnico responsable de la operatividad del programa integrado por los puntos focales tcnicos de los organismos del SNU participantes y de los asociados nacionales en la implementacin. En aquellos casos en los que la financiacin principal del programa conjunto proceda de una tercera parte o fondo que exija una estructura de gestin distinta de la anteriormente mencionada, ser necesaria la aceptacin previa y expresa de la misma por parte de SEPLAN y del SNU representado por el Equipo de Pas. Todas las transferencias de efectivo hacia los Asociados en la Implementacin se basan en los planes anuales de trabajo acordados entre dicho Asociado y los organismos del SNU. Las transferencias de fondos detalladas en los planes anuales de trabajo pueden hacerse a travs de los organismos del SNU empleando las siguientes modalidades: 1. 2. 3. Efectivo transferido directamente al Asociado en la Implementacin. a) Antes del comienzo de las actividades (transferencia directa de efectivo), o b) Una vez concluidas las actividades (reembolso) Pagos directos a proveedores o a terceras personas por los compromisos adquiridos por el Asociado en la Implementacin sobre la base de las peticiones firmadas por la persona responsable autorizada por dicho Socio; Pagos directos a proveedores o a terceras personas por los compromisos adquiridos por los organismos del SNU en apoyo de las actividades acordadas con los Asociados en la Implementacin.
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Las transferencias directas de efectivo sern solicitadas y realizadas para periodos de ejecucin programtica no superiores a tres meses. Los reembolsos de gastos autorizados previamente sern solicitados y realizados trimestralmente o despus de la finalizacin de las actividades. Los organismos del SNU no estarn obligados a reembolsar los gastos hechos por el Asociado en la Implementacin que excedan las cantidades autorizadas. Una vez finalizada la actividad, los fondos remanentes, si los hay, sern devueltos o programados nuevamente de mutuo acuerdo entre el Asociado en la Implementacin y los organismos del SNU. Las modalidades de las transferencias de efectivo, las cantidades desembolsadas y el mbito y frecuencia de las actividades de garanta pueden depender de las conclusiones obtenidas en el examen de la capacidad pblica de gestin financiera, cuando se trate de un Asociado en la Implementacin dependiente del Gobierno, y de la evaluacin de la capacidad de gestin financiera del Asociado en la Implementacin no perteneciente al SNU 2. Dicha evaluacin podr ser realizada por una consultora cualificada seleccionada por los organismos del SNU y en ella participar el Asociado en la Implementacin. El Asociado en la Implementacin podr tomar parte en la seleccin de la empresa consultora. Las modalidades de las transferencias de efectivo, las cantidades desembolsadas y el mbito y frecuencia de las actividades de garanta pueden ser revisadas durante el curso de la ejecucin del plan en funcin de las conclusiones derivadas del seguimiento del plan, del seguimiento e informacin de los gastos, y de las auditoras realizadas. Las estrategias de gestin de los programas o mecanismos de financiacin conjunta del Sistema de las Naciones Unidas se disearn e implementarn en consonancia con la Gua para la elaboracin de Programas Conjuntos de las Naciones Unidas, as como las guas establecidas por los fondos fiduciarios y donantes especficos. Cada uno de los organismos del Sistema de las Naciones Unidas que participan en este Plan de Accin declara ser responsable y rinde cuentas ante su director/a ejecutivo/a/rgano directivo por los recursos recibidos de sus propias fuentes, siempre siguiendo su reglamento y disposiciones financieras pertinentes. El director o Representante en el pas de cada uno de los organismos del SNU es responsable ante el director/a ejecutivo/a de dicho organismo por el uso de los recursos recibidos y procedentes de la propia agencia. Estos recursos estn sujetos a los procedimientos de fiscalizacin externos e internos establecidos por el organismo.
2 A efectos de estas clusulas, la ONU incluye las IFI.
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Igualmente, los mismos organismos del SNU declaran estar sujetos exclusivamente a los procedimientos de fiscalizacin externos e internos establecidos en el reglamento y disposiciones financieras de cada organismo. En el caso de aquellos organismos que emplean el Enfoque Armonizado de Transferencias de Efectivo a Socios Implementadores (HACT), ste quedar sujeto a los procedimientos estndar del propio mtodo.
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VI.
Recursos y Estrategia de Movilizacin de los Mismos
Para la ejecucin de este Plan de Accin, los organismos del SNU que participan en el mismo han identificado los siguientes recursos financieros (en dlares EUA):
Plan de Accin MANUD 2012 - 2016 Total 239,500,795 Regulares 96,535,623 Otros recursos/ adicionales 84,294,398 rea estrategica 1. Agencia PMA UNESCO UNFPA OPS/ OMS * UNICEF ONUSIDA FAO * OIT PNUD TOTAL Total 25,000,000 250,000 9,600,000 300,000 6,735,000 400,000 18,825,785 100,000 1,255,000 62,465,785 Regulares 20,200,000 100,000 3,400,000 150,000 925,000 400,000 18,337,011 50,000 745,000 44,307,011 rea estrategica 2. Agencia PMUD UNICEF UNFPA UNESCO ONUMUJERES ONV UNODC OIM OPS/OMS * TOTAL Total 16,610,000 2,625,000 8,400,000 275,000 2,789,010 695,000 1,900,000 1,600,000 16,000 34,910,010 Regulares 2,700,000 345,000 3,400,000 25,000 732,000 0 0 250,000 16,000 7,558,612 Otros recursos/ adicionales 2,210,000 38,000 0 125,000 756,398 495,000 0 575,000 0 4,199,398 Recursos a movilizar (funding gap) 11,700,000 2,452,000 5,000,000 125,000 1,300,000 200,000 1,900,000 775,000 0 23,152,000 Otros recursos/ adicionales 0 25,000 1,950,000 60,000 100,000 0 0 50,000 0 2,185,000 Recursos a movilizar (funding gap) 4,800,000 125,000 4,250,000 90,000 5,710,000 0 488,774 0 510,000 15,973,774 Recursos a movilizar (funding gap) 58,670,774
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rea estrategica 3. 2012 - 2016 Agencia PMA PNUD FAO * OPS/OMS * UNESCO UNV FIDA ONUMUJERES TOTAL UNICEF Total 9,200,000 23,655,000 41,190,000 1,350,000 600,000 680,000 430,000 65,000,000 20,000 142,125,000 Regulares 2,400,000 820,000 40,730,000 350,000 350,000 0 0 0 20,000 44,670,000 Recursos a Otros recursos/ movilizar adicionales (funding gap) 0 12,400,000 0 0 0 180,000 330,000 65,000,000 0 77,910,000 6,800,000 10,435,000 460,000 1,000,000 250,000 500,000 100,000 0 0 19,545,000
OPS/OMS * = presupuesto Bienal 2012- 2013 FAO* = presupuesto Bienal 2012- 2013
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rea estrategica 1.En el marco de los derechos Sociales y las ODMs reconocidos por la comunidad internacional contribuir a una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de proteccin social.
2013 Total Total 3,000,000 2,040,000 960,000 5,000 25,000 20,000 680,000 985,000 1,665,000 50,000 5,000,000 4,040,000 5,000 20,000 680,000 50,000 1,665,000 Total Otros Recursos a Regulares recursos/ movilizar adicionales (funding gap) Total 2,040,000 960,000 960,000 5,000 25,000 985,000 5,000 25,000 20,000 680,000 985,000 1,665,000 50,000 390,000 3,000,000 2,040,000 20,000 680,000 Otros Recursos a movilizar Regulares recursos/ adicionales (funding gap) Otros Regulares recursos/ adicionales Recursos a Otros movilizar Regulares recursos/ (funding gap) adicionales 2014 2015 2016 Recursos a movilizar (funding gap) 960,000 25,000 985,000
2012
Agencia
Total
Regulares
Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (funding gap) 960,000 3,000,000 50,000 2,055,000 5,000 25,000 310,000 90,000 1,062,000 1,162,000 1,347,000 185,000 1,162,000 1,347,000 185,000 1,162,000 1,347,000 1,347,000 185,000 185,000 1,560,000 60,000 100,000
PMA
11,000,000
10,040,000
UNESCO
50,000
20,000
UNFPA
2,550,000
680,000
OPS/OMS *
300,000
150,000
UNICEF
1,347,000
185,000
1,162,000
ONUSIDA 488,774 4,300,000 4,300,000 3,300,000 3,300,000 50,000 510,000 1,775,000 3,445,774 7,439,210 395,000 5,000 9,362,000 6,225,000 5,000 3,132,000 3,132,000 10,362,000 7,225,000 6,452,000 3,132,000 4,514,210
400,000
400,000
FAO *
6,711,575
6,222,801
OIT
100,000
50,000
PNUD
1,255,000
745,000
TOTAL
23,713,575
18,492,801
8,062,000 4,925,000
5,000
3,132,000
rea estrategica 2. En el marco de los derechos civiles y politicos contribuir a una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia y un Estado moderno, transparente, responsable,eficiente y competitivo.
2013 Total Total 2,960,000 525,000 1,680,000 55,000 369,720 100,000 403,750 50,000 125,000 150,000 82,5000 403,750 325,000 50,000 100,000 2,960,000 460,000 87,000 438,000 1,000,000 25,000 224,466 82,500 25,000 210,000 680,000 5,000 145,200 2,500,000 525,000 1,680,000 680,000 5,000 132,000 82,500 403,750 50,000 100,000 100,000 325,000 403,750 100,000 182,500 224,466 335,000 579,666 25,000 25,000 55,000 1,680,000 55,000 691,466 182,500 285,000 125,000 150,000 250,000 403,750 1,000,000 87,000 438,000 525,000 450,000 2,500,000 2,960,000 Regulares Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (funding gap) Total Otros Recursos a movilizar Regulares recursos/ adicionales (funding gap) 460,000 87,000 680,000 5,000 159,720 82,500 403,750 175,000 25,000 0 2014 2015 Recursos a Otros movilizar Regulares recursos/ adicionales (funding gap) 2,500,000 438,000 1,000,000 25,000 210,000 Total 2,960,000 525,000 1,680,000 55,000 385,692 82,500 403,750 375,000 50,000 125,000 2016 Regulares 460,000 87,000 680,000 5,000 175,692 82,500 403,750 200,000 25,000 0 Recursos a Otros movilizar recursos/ adicionales (funding gap) 2,500,000 438,000 1,000,000 25,000
2012
Agencia
Total
Regulares
Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (funding gap) 2,210,000 38,000 1,000,000 25,000 307,466 165,000 335,000 25,000 400,000 1,700,000
PNUD
4,770,000
860,000
UNICEF
525,000
87,000
UNFPA
1,680,000
680,000
UNESCO
55,000
5,000
ONUMUJERES
762,466
120,000
UNV
165,000
UNODC
285,000
OIM
325,000
50,000
OPS/OMS 2,870,466 1,414,000 4,901,750 431,966 3,895,000 6,747,716
* 6,710,916 1,427,200
16,000
16,000 456,966 4,826,750 6,400,970 1,441,720 207,500 4,751,750 6,466,942 1,457,692 232,500 4,776,750
TOTAL
8,583,466
1,818,000
rea estrategica 3. En el marco de los derechos econmicosy convenciones ambientalescontribuir a una Honduras productiva, generadora de empleos dignos, que aprovecha de manera sostenible e integrada sus recursos naturales y reduce los riesgos de desastres derivados de la vulnerabilidad ambiental
2013 Total Otros Recursos a Regulares recursos/ movilizar adicionales (funding gap) 1,360,000 2,425,000 2,075,000 Total 2014 Otros Recursos a movilizar Regulares recursos/ adicionales (funding gap) 1,280,000 4,870,000 3,715,000 0 200,000 270,000 170,000 3,715,000 70,000 0 200,000 2,600,000 1,280,000 2,100,000 Total 1,280,000 4,500,000 4,215,000 270,000 100,000 4,215,000 70,000 0 200,000 270,000 70,000 0 200,000 2,600,000 2015 Recursos a Otros movilizar Regulares recursos/ adicionales (funding gap) 1,280,000 1,800,000 Total 1,280,000 3,928,000 100,000 1,005,000 2016 Otros Regulares recursos/ adicionales Recursos a movilizar (funding gap) 1,280,000 2,823,000
2012
Agencia
Total
Regulares
Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (funding gap) 3,770,000 1,537,000 0 460,000 200,000 250,000 30,000 110,000 6,700,000 55,000 14,000,000 100,000 130,000 30,000 55,000 14,000,000 270,000 70,000 16,610,000 16,610,000 4,800,000 300,000 1,500,000 2,560,000 1,200,000
PMA
2,800,000
1,200,000
PNUD
5,557,000
150,000
FAO *
16,650,000
16,190,000
100,000 140,000 55,000 19,000,000 40,000 55,000 19,000,000 100,000 140,000 105,000 16,000,000 40,000 55,000 16,000,000 100,000 50,000 140,000 105,000 9,300,000 4,247,000 38,425,000 18,180,000 16,510,000 3,735,000 29,330.000 3,955,000 21,695,000 3,680,000 26,510,000 4,385,000 18,695,000 3,430,000 15,023,000 170,000
UNICEF
270,000
70,000
* OPS/OMS
600,000
350,000
UNESCO
130,000
40,000 55,000 9,300,000
100,000 50,000
UNV
110,000
FIDA
6,700,000
ONUMUJERES
20,000
20,000 10,400,000 4,453,000
TOTAL
32,837,000
17,980,000
10,610,000
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* OPS/OMS = presupuesto Bienal 2012- 2013 FAO * = presupuesto Bienal 2012- 2013
Las cifras que aparecen en las tablas anteriores reflejan cantidades estimadas. Las cifras reales dependern de los fondos que tengan disponibles los organismos del SNU y aquellos que se logren movilizar de donantes. Igualmente, los recursos bsicos/regulares y otros complementarios/extrapresupuestarios que se indican en la tabla no incluyen aquellos fondos recibidos como respuesta a solicitudes de emergencia. Los organismos del SNU apoyarn el desarrollo y ejecucin de las actividades a realizar en el marco del Plan de Accin del MANUD, entre las que se pueden incluir la asistencia tcnica, la aportacin de ayudas monetarias, suministros, artculos bsicos y equipamientos, as como servicios de contratacin pblica, transporte, fondos para la promocin, investigacin y realizacin de estudios y consultoras, desarrollo de programas, monitoreo y evaluacin, actividades de formacin y apoyo al personal. Parte del apoyo de los organismos del SNU puede ir dirigido a las ONGs y organismos de la sociedad civil, segn lo establecido dentro del marco de cada plan anual de trabajo individual y de los documentos de cada proyecto. Asimismo, puede ofrecerse colaboracin adicional en forma de acceso a los sistemas globales de informacin gestionados por los organismos del SNU, a la red de oficinas de pas de los organismos del SNU y a los sistemas especializados de informacin, incluyendo los listados de consultores y proveedores de servicios de desarrollo, as como acceso a la ayuda prestada por la red de Agencias Especializadas, Fondos y Programas de las Naciones Unidas. Los organismos del SNU designarn a los funcionarios encargados del desarrollo y el apoyo a los programas y proyectos, as como de la asistencia tcnica y las actividades de monitoreo y evaluacin. Los fondos de los organismos del SNU se distribuyen anualmente segn los criterios marcados por el Plan de Accin del MANUD. Estos presupuestos sern revisados y detallados con ms profundidad en los planes anuales de trabajo que se elaboren por cada Efecto del MANUD y sus correspondientes Productos. Para la movilizacin de los recursos requeridos para la implementacin del MANUD y el Plan de Accin, los organismos del SNU recurrirn principalmente a dos modalidades: i) movilizacin conjunta de recursos de parte de donantes, fondos fiduciarios y otras fuentes para la implementacin de programas conjuntos y ii) movilizacin individual por cada organismo para la implementacin de proyectos que apoyen las prioridades establecidas.
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En el caso de aquellos organismos del SNU que utilizan el Mtodo Armonizado de Transferencias de Efectivo, cuando se trate de transferencias directas de efectivo o de reembolsos, los organismos del SNU notificarn al Asociado en la Implementacin la cantidad aprobada por dichos organismo y entregarn los fondos correspondientes en los plazos establecidos por cada Organismo. Del mismo modo, cuando se trate de pagos directos a proveedores o a terceras personas por los compromisos adquiridos por el Asociado en la Implementacin sobre la base de las solicitudes firmadas por la persona responsable autorizada por dicho Asociado, o de pagos directos a proveedores o terceras personas por los compromisos adquiridos por los organismos del SNU en apoyo de las actividades acordadas con los Asociados en la Implementacin, los organismos del SNU realizarn el pago dentro de los plazos establecidos por cada Organismo. Los organismos del SNU no tendrn ninguna responsabilidad directa de las estipulaciones contractuales establecidas entre el Asociado en la Implementacin y terceras personas (proveedores). Cuando los organismos del SNU proporcionen fondos al mismo Asociado en la Implementacin, el seguimiento financiero y del progreso del Plan ser llevado a cabo de una manera conjunta o coordinada entre dichos organismos. Los organismos del SNU se comprometen a dedicar recursos adicionales al Plan de Accin, en funcin de los resultados de la movilizacin de los mismos.
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VII. Comunicacin
Los ejes claves que guiarn una comunicacin coherente por parte de los organismos del Sistema de las Naciones Unidas para el periodo 2012-2016 sern los siguientes: 1. 2. 3. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como el eje armonizador de la cooperacin de la ONU. La promocin de los Derechos Humanos. El seguimiento al cumplimiento de los tratados y convenciones de las Naciones Unidas suscritos por Honduras.
El SNU cuenta con una Estrategia de Abogaca e Incidencia para los ODM que servir de marco para las acciones de comunicacin dirigidas al Gobierno, el pblico, los donantes, los medios de comunicacin y otras entidades. As mismo, la concrecin operativa de dicha estrategia se realizar a travs del Grupo Interagencial de Comunicacin, compuesto por los oficiales de comunicacin de cada Agencia, Fondo y Programa de las Naciones Unidas, que preparar e implementar un Plan Anual de Comunicacin para la aprobacin por parte del Equipo de Pas del SNU.
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VIII. Monitoreo y evaluacin

El plan y mecanismo de monitoreo y evaluacin del Plan de Accin tienen su base y referencia en lo acordado por los organismos del Sistema de las Naciones Unidas y el Gobierno en el MANUD 2012-2016.
2012 Encuestas/ Estudios ndice de Desarrollo Humano Estudios especiales preparados por las agencias
2013 ndice de Desarrollo Humano Informe ODMs Estudios especiales preparados por las agencias
2014 ndice de Desarrollo Humano Estudios espaciales preparados por las agencias
2015 ndice de Desarrollo Humano Estudios espaciales preparados por las agencias
2016 ndice de Desarrollo Humano Informes ODMs Estudios especiales preparados por las agencias
Actividades de Seguimiento y Evalucin del UNCT
Sistema de Seguimiento
Reuniones trimestrales de los Grupos Temticos y Asesores. Cada reunin deber producir un informe de Avance vinculado a la matriz del Plan de Accin
Reuniones trimestrales de los Grupos temticos y Asesores. Cada reunin deber producir un informe de Avance vinculado a la matriz del Plan de Accin
Reuniones trimestrales de los Grupos Temticos y Asesores Cada reunin deber producir un informe de Avance vinculado a la matriz del Plan de Accin Informe de Progreso del UNDAF con participacin de los asociados.
Reuniones trimestrales de los Grupos temticos y Asesores. Cada reunin deber producir un informe de Avance vinculado a la matriz del Plan de Accin
Reuniones trimestrales de los Grupos Temticos y Asesores. Cada reunin deber producir un informe de Avance vinculado a la matriz del Plan de Accin
Evaluaciones
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Referencias para la Planificacin
Etapas de Evolucion del UNDAF
Revisin Anual del UNDAF
Revisin Anual del UNDAf Evaluacin Final
Uso de la Informacin
La informacin producida por los sistemas arriba sealados servir para hacer cambios, modificaciones o reenfoques de las estrategias del UNDAF, considerando las internalidades y externalidades (mandatos de las Agencias, Fondos y Programas, cambios en contexto nacional, nuevos retos, etc.)
Si bien el Plan de Accin del MANUD busca reducir los costes de transaccin, simplificar y dar coherencia a las acciones programticas, siguen plenamente vigentes las obligaciones de monitoreo, evaluacin e informacin que cada organismo del sistema de las Naciones Unidas tiene respecto a sus rganos directivos y respectivos donantes. Los procesos y mecanismos de monitoreo y evaluacin del Plan de Accin del MANUD tienen por objetivo supervisar el logro y alcance de los indicadores y metas que aparecen en la matriz del apartado 11 de este documento. Estos mismos mecanismos se encargarn de la supervisin de los indicadores y metas contenidos en la Matriz de Resultados del MANUD. El Grupo Interagencial de Monitoreo y Evaluacin ser responsable de aportar coherencia a la labor de monitoreo realizada por los grupos tcnicos interagenciales y para el examen anual del MANUD. El Grupo Interagencial de Monitoreo y Evaluacin recibir los informes anuales elaborados por los grupos tcnicos del MANUD que se encargarn de darle seguimiento a las acciones previstas en cada uno de los efectos vinculados a su trabajo. Este seguimiento incluye la elaboracin de planes operativos de monitoreo a los que se les dar seguimiento a lo largo del ao. En apoyo a este proceso, la Oficina de Coordinacin igualmente proporcionar un aporte relevante. Por una parte, facilitando las revisiones anuales del UNDAF y coordinando la elaboracin del Informe de progreso del UNDAF y, por otra, asesorando la evaluacin final (2016). Igualmente, la Oficina de Coordinacin coadyuvar a que los organismos del Sistema de las Naciones Unidas presentes en el pas proporcionen informacin relacionada con los desembolsos y la ejecucin de programas y proyectos a la Direccin General de Cooperacin Externa (SEPLAN) de manera trimestral. Siempre que sea posible, los mecanismos para comprobar las actuaciones deberan emplear los instrumentos y procesos de monitoreo y evaluacin acordados por el Grupo de Desarrollo de Naciones Unidas (GNUD). Cuando existan mecanismos de monitoreo nacionales aceptados por el Grupo Interagencial de Monitoreo y Evaluacin, stos deberan usarse tanto como sea posible para cubrir las necesidades de monitoreo.
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A la hora de facilitar informacin al Gobierno sobre el avance de los productos contenidos en este Plan de Accin, el Equipo de Pas emplear siempre que sea posible el Formato Operativo Modelo y Directrices para Informar del Progreso del MANUD (Standard Operational Format and Guidelines for Reporting Progress on UNDAF). El monitoreo de las actividades apoyadas por trasferencias de efectivo se realizar mediante los procedimientos establecidos por el Manual de Naciones Unidas para las transferencias de efectivo a los asociados en la ejecucin, los cuales brindan 3 opciones: 1. 2. 3. Exmenes peridicos in situ de los registros financieros del asociado en la ejecucin sobre las transferencias de efectivo. Supervisin programtica de las actividades a las que se destinan transferencias de efectivo. Auditoras programadas de los sistemas de gestin financiera de los asociados en la ejecucin.
Los procesos de monitoreo incluidos en la matriz del Plan de Accin (apartado 11) se han establecido como la materializacin formal del trabajo de los mecanismos bien creados ad hoc o ya existentes dentro del Sistema de las Naciones Unidas de foros con participacin del mismo, Gobierno y sociedad civil o de consultoras/ estudios. Todos ellos han de basarse en el anlisis de informacin precisa contenida, de manera principal pero no nica, en los medios de verificacin que para cada producto se han definido en la matriz del Plan. Igualmente, se espera que los procesos de monitoreo contribuyan a revisar de manera peridica la pertinencia de los indicadores, lneas de base y metas que se han establecido para medir el grado de logro de los productos del Plan. Los Socios Ejecutores acuerdan cooperar con los organismos del Sistema de las Naciones Unidas para el monitoreo de todas las actividades financiadas con transferencias de efectivo y facilitarn el acceso a los registros financieros relevantes, as como al personal responsable de la administracin de los fondos proporcionados por los organismos de las Naciones Unidas. A tal efecto, los Socios Ejecutores dan su conformidad a: 1. 2. Exmenes peridicos in situ y revisiones aleatorias de su documentacin financiera por parte de los organismos del sistema ONU o de sus representantes. Monitoreo programtico de las actividades aplicando los estndares y directrices de los organismos ONU para las visitas in situ y el monitoreo sobre el terreno.
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3.
Auditoras especiales o programadas. Cada organismo de la ONU, en colaboracin con otras agencias del sistema ONU (cuando as se decida y consultando con el ministerio coordinador respectivo) establecer un plan anual de auditora, dando prioridad a las auditoras de los Socios Ejecutores que disfrutan de grandes cantidades de ayuda en efectivo proporcionada por los organismos del SNU y de aquellos que necesitan fortalecer su capacidad de gestin financiera.
Los organismos del sistema ONU encargarn la realizacin de las auditoras a firmas privadas.
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IX.
Compromisos del Gobierno
El objetivo tanto del MANUD como del Plan de Accin es contribuir a la consecucin de las prioridades nacionales de desarrollo. Para ello es fundamental el rol que desempear el Gobierno en la implementacin de los programas, proyectos y planes anuales de trabajo apoyados por los organismos del SNU, derivados de los Efectos y Productos acordados en el MANUD y el Plan de Accin. Por parte del Gobierno, SEPLAN asumir el liderazgo y la coordinacin en la implementacin del Plan de Accin, conformando una estructura de trabajo (Direccin de Planificacin, Coordinacin Regional y Cooperacin Externa) para coordinar las acciones con el SNU. Por parte del SNU estas funciones sern asumidas por el UNCT. Las iniciativas apoyadas por el SNU durante el ciclo de cooperacin sern implementadas por las instituciones nacionales de contraparte. El Gobierno, apoyado por el SNU, participar tambin en el monitoreo de la implementacin del Plan, empleando conjuntamente personal designado de las oficinas a nivel central y/o las Unidades Tcnicas Permanentes Regionales de SEPLAN ubicadas en cada una de las regiones, de acuerdo a la ubicacin de cada uno de los programas o proyectos. Esto ayudar a los organismos del Sistema de las Naciones Unidas a respaldar esa vigilancia mediante sus propias actividades de monitoreo y evaluacin que sern coordinadas como ya fue sealado por el Grupo Interagencial de Monitoreo y Evaluacin. El Gobierno organizar junto al SNU reuniones anuales con los distintos actores para la revisin de los avances en la implementacin del Plan de Accin y la planificacin del siguiente ao. El Gobierno, por medio de SEPLAN y en coordinacin con el SNU, establecer el plan de trabajo para dar seguimiento y lograr una adecuada implementacin del Plan de Accin. El Gobierno, por medio de SEPLAN y junto al UNCT, supervisar la implementacin general de las reas prioritarias, los Efectos del MANUD y los productos del Plan de Accin y sern responsables por las decisiones relativas a cambios de prioridades, efectos, productos y/o indicadores, que deben ser consistentes con los del Plan de Nacin, en funcin de los aportes que reciba de los grupos tcnicos.
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El Gobierno apoyar los esfuerzos de los organismos del SNU para captar los fondos necesarios para cubrir las necesidades del Plan de Accin del MANUD y cooperar con dichos organismos, entre otras cosas, exhortando a los potenciales Gobiernos donantes a que financien los aspectos del Plan que carezcan de financiacin apoyando los esfuerzos de movilizacin de recursos de los organismos del SNU. Para solicitar fondos o para obtener la conformidad de que los organismos del SNU firmantes de este Plan de Accin reembolsarn o pagarn directamente los gastos previstos, los Asociados en la Implementacin utilizarn un informe estndar de Autorizacin de Fondos y Certificado de Gastos (FACE por sus siglas en ingls) en el que se reflejarn las lneas de actividad del plan anual de trabajo. Los Asociados en la Implementacin usarn el FACE para informar de la utilizacin del dinero recibido e identificarn a la persona o personas autorizadas para entregar los detalles de las cuentas y solicitar y certificar el uso del dinero. El FACE recibir el visto bueno del responsable o responsables autorizados designados por el Asociado en la Implementacin. El efectivo transferido a los Asociados en la Implementacin slo debera ser empleado en las actividades y dentro de los plazos acordados en los planes anuales de trabajo. El efectivo recibido por las instituciones del Gobierno que acten como Asociados en la Implementacin ser utilizado de acuerdo con la legislacin, polticas y procedimientos nacionales consistentes con los estndares internacionales, garantizando, en particular, que el dinero se destina a las actividades acordadas en los planes anuales de trabajo y que el respectivo organismo del SNU recibe un informe sobre el uso de los fondos dentro de los seis meses siguientes a la recepcin de los mismos. All donde la legislacin nacional, las polticas o procedimientos no sean consistentes con los estndares internacionales, se aplicarn las reglas financieras, y cualquier otra que sea relevante, y las normas, polticas y procedimientos del organismo del SNU. Cuando los Socios Ejecutores sean Organizaciones No Gubernamentales/ Organizaciones de Sociedad Civil y/o Organizaciones Intergubernamentales, el efectivo recibido ser utilizado siguiendo estndares internacionales y garantizando, en particular, que el dinero se destina a las actividades acordadas en los planes anuales de trabajo y que el organismo del SNU concerniente reciba un informe completo sobre el uso de los fondos dentro de los seis meses siguientes a la recepcin de los mismos.
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A fin de facilitar la realizacin de auditoras especiales y programadas, los Asociados en la Implementacin que reciban efectivo de los organismos del SNU como parte de este Plan ofrecern a dicho organismo o a sus representantes acceso puntual a: Todos los registros financieros donde se reflejen las operaciones realizadas con las transferencias de dinero efectuadas por el organismo del SNU concerniente, adems de cualquier otra documentacin relevante; Toda la documentacin relevante y al personal asociado con el funcionamiento de la estructura interna de control del Asociado en la Implementacin por la que han pasado las transferencias de fondos. y
Las conclusiones de las auditoras sern enviadas al Asociado en la Implementacin organismo del SNU interesado. Adems, cada uno de los Asociados en la Implementacin:
Recibir y examinar el informe de auditora generado por los auditores. Ofrecer puntualmente una declaracin sobre la aceptacin o rechazo de cualquiera de las recomendaciones de la auditora de modo que los auditores incluyan estas declaraciones en su informe final de auditora antes de presentarlo ante el organismo del SNU que proporcion los fondos. Acometer las acciones oportunas para aplicar las recomendaciones de auditora aceptadas. Informar trimestralmente (o en los plazos convenidos ad hoc) a los organismos del sistema ONU de las acciones desplegadas para poner en prctica las recomendaciones aceptadas
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X.
Otras disposiciones
Las partes acuerdan que este Plan de Accin sustituye a cualquier Plan de Accin anterior de Programas para el Pas. Los documentos de proyecto de Organismos Especializados y No Residentes no sern reemplazados por este Plan de Accin. Igualmente, las partes acuerdan que este Plan podr ser modificado de mutuo acuerdo y por escrito. En caso de que se produzca un cambio significativo en la situacin que exija un cambio en los objetivos o una necesidad de ampliar la duracin y el alcance de los elementos del Plan, el Gobierno har una peticin formal a los organismos del SNU por medio de los representantes de cada uno de dichos organismos y se negociar una enmienda apropiada para el presente Plan de Accin del MANUD. En caso de que una de las partes incumpla cualquiera de sus obligaciones en el marco de este Plan de Accin: a) Si la parte que incumple es uno de los organismos del SNU, el Gobierno podr (i) suspender el cumplimiento de sus propias obligaciones frente a la parte incumplidora previa notificacin escrita al efecto a dicha parte, o (ii) dar por concluido el Plan de Accin del MANUD respecto a la parte incumplidora notificndolo por escrito a la misma en plazo de sesenta das (60); y Si la parte que incumple es el Gobierno, el organismo del SNU ante el que incumpli el Gobierno, por s solo o conjuntamente con el resto de organismos del SNU, podr (i) suspender el cumplimiento de sus propias obligaciones frente a la parte incumplidora previa notificacin escrita al efecto a dicha parte, o (ii) dar por concluido el Plan de Accin del MANUD notificndolo por escrito a la parte incumplidora en el plazo de sesenta das (60).
b)
Las disputas entre el Gobierno y los organismos del Sistema de las Naciones Unidas sern resueltas de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo Bsico entre la Organizacin y el Gobierno, tal y como se indic en la Parte 3 de este Plan de Accin. Las disputas entre organismos del Sistema de las Naciones Unidas se resolvern exclusivamente entre dichos organismos siguiendo los procedimientos establecidos en el mecanismo de resolucin de conflictos aprobado por el GNUD.
PLAN DE ACCIN DEL MARCO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS 2012 - 2016
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El Gobierno respetar los compromisos adquiridos en cumplimiento de las disposiciones de los acuerdos sobre cooperacin y asistencia de este Plan. El Gobierno aplicar las disposiciones de la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas a las propiedades, fondos y activos de los organismos del SNU, as como a sus funcionarios y consultores. Asimismo, el Gobierno otorgar a los organismos, a sus funcionarios y a otras personas que desempeen servicios en su nombre, las prerrogativas, inmunidades y facilidades recogidas en el acuerdo de cooperacin y asistencia establecido entre los Organismos y el Gobierno. El Gobierno ser responsable de responder ante cualquier reclamacin presentada por terceras personas contra cualquiera de los Organismos y sus funcionarios, asesores y agentes. Ninguno de los organismos ni ninguno de sus funcionarios, asesores o personas que desempeen servicios en su nombre ser responsable por las reclamaciones o daos potenciales resultantes de sus acciones en el marco de los acuerdos de cooperacin y asistencia, excepto cuando se decida por mutuo acuerdo entre el Gobierno y el organismo implicado que dichas reclamaciones o daos se derivan de una flagrante negligencia o conducta lesiva de dicho organismo, sus funcionarios, asesores o personas desempeando sus servicios. Sin perjuicio de la generalidad de lo anterior, el Gobierno asegurar o eximir a los Organismos de las posibles responsabilidades civiles bajo la legislacin del pas respecto a vehculos proporcionados por los organismos pero operados bajo el control o uso del Gobierno. a) Ninguna clusula de este Acuerdo podr ser interpretada de manera tal que las Naciones Unidas o cualquier de sus organismos renuncian a las prerrogativas e inmunidades de que disfrutan o que aceptan la jurisdiccin de los tribunales de ningn pas respecto a las disputas derivadas del presente Acuerdo. Ninguna clusula de este documento o relacionada con l podr ser interpretada como una renuncia, expresa o implcita, a las prerrogativas e inmunidades de las Naciones Unidas y sus rganos subsidiarios, incluido el Programa Mundial de Alimentos, establecidas en la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, de 13 de febrero de 1946 y en la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos Especializados, de 21 de noviembre de 1947, en cuanto sean aplicables. Asimismo, ninguna disposicin de este Plan ser interpretada o aplicada de manera, o hasta un punto, inconsistente con dichas prerrogativas e inmunidades.
b)
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Planes de seguridad En el caso de PNUD, se considerar que todas las referencias en el Acuerdo Bsico de Asistencia (SBAA) a organismos ejecutores se refieren a los Asociados Nacionales en la implementacin del Plan de Accin y sus planes anuales. La responsabilidad de la proteccin y seguridad del Asociado en la Implementacin, de su personal y propiedad, y de la propiedad del PNUD bajo la custodia del Asociado en la Implementacin, permanece con el Asociado en la Implementacin. A estos efectos, cada Asociado en la Implementacin deber: a) b) Implementar un plan de seguridad y mantener dicho plan, considerando la situacin de seguridad en el pas donde se ejecuta el proyecto; Asumir todos los riesgos y responsabilidades relacionadas a la seguridad del Asociado en la Implementacin, y la implementacin en su totalidad del plan de seguridad.
El PNUD se reserva el derecho a verificar si dicho plan se est implementando, y a sugerir modificaciones a dicho plan de ser necesario. El no mantenimiento y/o ejecucin de un plan de seguridad apropiado y como es requerido en esta seccin se considerar un incumplimiento por parte del Asociado en la Implementacin de este Plan de Accin. Cada socio ejecutor acepta emprender todos los esfuerzos razonables para asegurar que ninguno de los recursos recibidos del PNUD segn lo acordado en el Plan de Accin sea utilizado para apoyar a individuos o entidades asociadas al terrorismo y que los receptores de cualquier cantidad proporcionada por el PNUD no aparezcan en la lista mantenida por el Comit del Consejo de Seguridad establecido bajo la resolucin 1267 de 1999. La lista puede encontrarse en http://www.un.org/Docs/sc/committees/1267/1267ListEng.htm. Esta disposicin debe ser incluida en todos los sub-contratos o sub-acuerdos emprendidos bajo este Plan. Todo lo anterior ser de aplicacin tambin para cualquier organizacin inter-gubernamental que haya firmado con el PNUD un Acuerdo Bsico como socio ejecutor. En el caso de las restantes Agencias, Fondos y Programas del Sistema de las Naciones Unidas participantes en este Plan de Accin, se aplicar en todo lo referido a seguridad lo anteriormente especificado para PNUD.
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El PNUD y otros organismos del SNU que actan como Asociados Nacionales en la Implementacin debern cumplir con las reglas, procedimientos y prcticas del sistema de gestin de la proteccin y seguridad de las Naciones Unidas. Participacin del Gobierno en la financiacin de componentes del PNUD En el caso de participacin del Gobierno en la financiacin de componentes implementados a travs del PNUD en el Plan de Accin, debern incluirse las siguientes clasulas en dicha financiacin: I. II. El calendario de pagos y los detalles de la cuenta bancaria del PNUD. En caso de no efectuarse en dlares estadounidenses, el monto del pago ser determinado por el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas vigente en la fecha del desembolso. Si se produjera una alteracin en el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas antes de que el PNUD hiciera uso completo del pago, el monto del balance de los fondos vlido en ese momento ser consecuentemente ajustado. Si, en dicho caso, se registrara una prdida en el monto del balance de fondos, el PNUD informar al Gobierno con vistas a determinar si este puede proporcionar financiacin adicional. Si no fuera posible suministrar esa financiacin adicional, el PNUD puede reducir, suspender o poner fin a la asistencia. III. El calendario citado ms arriba tiene en cuenta el requisito de que los pagos debern hacerse antes de la puesta en marcha de las actividades planificadas. El calendario podr modificarse para que resulte coherente con el progreso en la ejecucin del Plan de Accin. IV. El PNUD recibir y administrar el pago de conformidad con el reglamento, reglas y directivas del PNUD. V. Todas las cuentas financieras se expresarn en dlares estadounidenses. VI. Si se esperan o verifican aumentos imprevistos en los gastos (ya sea por factores inflacionarios, fluctuaciones de los tipos de cambio o contingencias inesperadas), el PNUD presentar oportunamente al Gobierno un clculo complementario que indique la financiacin adicional necesaria. El Gobierno realizar todos los esfuerzos posibles para obtener los fondos adicionales requeridos. VII. Si los pagos citados ms arriba no se reciben de conformidad al calendario establecido o si el Gobierno u otras fuentes no hacen efectiva la financiacin adicional requerida conforme al prrafo VI anteriormente citado, el PNUD puede reducir, suspender o poner fin a la asistencia, conforme al presente Acuerdo.
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VIII. Todo ingreso por intereses atribuible a la contribucin se acreditar a la cuenta del PNUD y se emplear conforme a lo establecido en los procedimientos del PNUD. IX. De acuerdo con las decisiones y directivas de la Junta Ejecutiva del PNUD, reflejadas en su Poltica de Recuperacin de Costos Mediante Otros Recursos, la contribucin estar sujeta a la recuperacin de costos que hubieran incurrido unidades de la Sede y de las oficinas del pas del PNUD al proporcionar Apoyo General de Gestin (GMS en ingls). Para cubrir los costos de GMS, la contribucin se cobrar un 3% de la misma. Adicionalmente, mientras estn inequvocamente vinculados al programa/proyecto especfico, tales costos de implementacin, incluyendo los costos de la entidad ejecutora o contraparte en la implementacin, sern identificados en el presupuesto del proyecto, dentro del marco de la lnea presupuestaria pertinente y se cargarn al proyecto/programa. X. La propiedad del equipo, suministros y otros bienes financiados por la aportacin se conferir al PNUD. Las cuestiones relacionadas con la transferencia de propiedad por parte del PNUD sern determinadas de acuerdo con las polticas y procedimientos pertinentes del PNUD. XI. La contribucin estar sujeta exclusivamente a los procedimientos internos y externos de auditora establecidos en las reglas, regulaciones y directivas financieras del PNUD. Este Plan de Accin del MANUD entrar en vigor tras la firma por parte del Gobierno y los organismos del Sistema de las Naciones Unidas.
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XI.
Matriz de Resultados del Plan de Accin del MANUD
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Efecto 1.1: La niez hondurea en los niveles de educacin pre- bsica (ciclo preparatorio)y bsica (I y II) tienen un mayor acceso y permaneca en un sistema educativo de calidad, equitativo pertinente y multicultural. PMA, UNESCO, UNFPA, OPS , UNICEF. y ONUSIDA.
Recursos Indicativos Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Indicadores, Lineas de Base & Metas
Medios de Verificacin
Total Regulares
PMA USD 9,873,065.00 UNESCO
Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (Funding gap)
Proceso de monitoreo
Mecanismo de monitoreo
Educacin pre bsica Nias y Nios de 0 a 4 aos (5aos- ciclo preparatoria) Secretaria de Eduacion (Rector) - INAM (Asistencia tcnica en Gnero) Secretaria de Desarrollo de los pueblos USD Indigenas y Afro Hondureos (SEDINAFROH) (Asistencia tcnica) 250,000 - Existencia e implementacin de plan de Gobierno que garantice la mejora de condiciones de condiciones educativas y la eliminacin de brechas de gnero
Encuesta permanente de Hogares INE, con datos desagregados por sexo
Supuestos:
-Porcentaje de centros eduacativos acreditados como centros de calidad Lineas de Base: 0% (2009) Meta: 11% (2014) 15% (2016) - Disponibilidad de presupuesto eduactivo y uso efeciente, incluyendo - Redes educativas UNICEF consideraciones especificas para COMCORDE (Aliados estratgicos) USD promover la equidad de gnero. 2,925,000 - Direcciones departamentales, Riesgos: distritales y municipales de eduacin (Ejecutores) - Incremento de la ingobernabilidad del sector eduactivo. - Secretaria de Cultura, Artes y Deportes (SECAD) ( Apoyo tcnico). - Interrupcin del flujo de cooperacin externa que apoya los - Secretaria de Planificacin (SEPLAN) programas eduactivos. (Evaluacin, seguimiento y monitoreo). - No implementacin del sistema de gestion efeciente de recursos humanos, materiales, economicos, informacin de supervisin y evaluacin. - Municipalidades (Aliados estratgicos) - Asociaciones de Padres y Madres de familia (Ejecutores)
Informe anual de la Secretaria de Educacion, con datos desagregados por sexo
Informes de avances y evalucin incluyen informacin desagregada por sexo y por el correspondiente analisis de gnero.
-Nmero de escuelas certificadas como multiculturales en 9 regiones Linea de base: 0% (2010) Meta: 11% (2014) 15% (2016)
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Recursos Indicativos Medios de Verificacin Rol de los asociados Supuestos y riesgos
Efecto 1.1:La niez hondurea en los niveles de educacin pre-bsica y bsica tienen un mayor acceso y permanencia en un sistema educativo de calidad, equitativa pertinente y y multicultural Producto 1.1.1. Al 2016, el Estado de Honduras cuenta con e implementa un plan para facilitar el acceso y la permanencia de los nios y nias excluidos del sistema educativo. Agencias:PMA, UNESCO y UNICEF.
Total
3,850,000 (segun lo planeado en el CDP UNICEF)
Otros Recursos a recursos/ movilizar Regulares adicionales (Funding gap)
Secretara de Grupo interagencial Educacin (Rector) Informes de avance y evaluacin incluyen Mesa de informacin Cooperacin desagregada x sexo y el (Asistencia tcnica correspondiente y financiera) anlisis de gnero.
Indicador: Documento con anlisis de necesidades de inclusin:
Encuesta permanente de Hogares del INE
Supuestos:
Secretara de PMA Educacin USD (diseo, 8,787,027 planificacin y ejecucin)
UNESCO USD 125,000
-Existencia e implementacin de Plan de Gobierno. -Disponibilidad de presupuesto L.B: cobertura neta educativa en pre-basica con % Informes estadsticos educativo y uso eficiente. para nios y para nias de la Secretara de - Participacin local y comunitaria en Mesa de Educacin con Cooperacin el cumplimiento de los procesos Indicador: datos desagregados educativos. en el Sector 4% de nios y 4% de nias de 0 a 4 aos son por sexo. Educacin, atendidos. MERECE Riesgos: -Incremento de la ingobernabilidad (Aliados Meta: al 2016, el 8% de nias y el 8% de nios de estratgicos, del sector educativo. 0 a 4 aos participan en programas de educacin donantes) inicial -Incremento del trabajo infantil en Empresa poblaciones de alta vulnerabilidad. Pre bsica: Privada L.B: 60.57% de nias y 60% de nios matricula (Aliados El Gobierno no cuenta con neta (5 aos). Total del 60.28% estratgicos) estructuras para responder a la inclusin dado la dispersin Indicador: geogrfica de la poblacin de 0 a 4. Actores locales 24.43% de las nias organizados en 25% de los nios los COMDE (Contralores a Meta: nivel local) Cobertura neta 85% de nias y 85% de nios estn matriculados al 2014 y el 90% al 2016, CONEANFO atendiendo al alumnado con necesidades educativas especiales y / o discapacidad. ONGs
UNICEF USD 1,250,000
Efecto 1.1:La niez hondurea en los niveles de educacin pre-bsica y bsica tienen un mayor acceso y permanencia en un sistema educativo de calidad, equitativa pertinente y y multicultural Producto 1.1.1. Al 2016, el Estado de Honduras cuenta con e implementa un plan para facilitar el acceso y la permanencia de los nios y nias excluidos del sistema educativo. Agencias:PMA, UNESCO y UNICEF.
Total Regulares
Educacin Bsica (I y II ciclos) L.B. matrcula neta: 87.71% Nias: 82.32% Nios: 87.13%
Indicador: 97% de cobertura neta en nios y nias
Meta: matrcula neta: 93% de nias y nios en el I ciclo de bsica al 2014 y el 97% al 2016 de nias y nios
Lnea base: 34% Indicador: 85% de los nios y nias egresan del 6to grado.
Meta: en 2014 el 80% de nias y nios egresan de 6to grado y para el 2016, el 85% Meta: Para el 2014 la Secretara de Educacin cuenta e implementa, un documento que define las estrategias de inclusin de los nios y nios de educacin pre bsica y bsica del l y ll ciclos incluyendo a alumnado con necesidades educativas especiales (nee) y/o discapacidad.
Para el 2016, la SE habr implementado las Estrategias de inclusin expresadas en el Documento.
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Efecto 1.1:La niez hondurea en los niveles de educacin pre-bsica y bsica tienen un mayor acceso y permanencia en un sistema educativo de calidad, equitativa pertinente y y multicultural Producto 1.1.2. En el contexto de Plan de Pas, Visin del Pas, Plan de Gobierno y nueva Ley Fundamental de Educacin, la Secretara de Educacin cuenta con e implementa una estrategia de certificacin de centros educativos a nivel nacional. Agencias:PMA, UNESCO y UNICEF
Total Regulares
PMA USD= 0 UNESCO USD= 0 UNICEF USD 470,000
Informes de avance Reuniones de SEPLAN y interagenciales. Secretara de Educacin
Indicador: Estrategia de certificacin de centros educativos, diseada y en implementacin con el concurso de diferentes actores del estado y la sociedad civil.
Meta: Al 2014, certificados el 10% de los centros de educacin bsica y Secundaria/media. Al 2016 15% de los centros certificados, lo que implica: desempeo docente, calidad del entorno educativo, programas certificados para la atencin de nios de 0 a 4 aos para el desarrollo de aprendizajes, educacin integral en habilidades para la vida: resolucin de conflictos, educacin sexual.
Informes de SEPLAN, Universidad Pedaggica y Secretara de Educacin Riesgos:
Al 2014 elaborado y valido un plan de creacin de estndares/criterios de certificacin multicultural y al 2016 certificados 5% de escuelas multiculturales de comunidades indgenas y afro descendientes
Secretara de Educacin, (disea, Falta de Recursos disponibles planifica y ejecuta) para la implementacin de Mesa de mejoras. Cooperacin Falta de medidas de seguridad. MERECE , (asistencia tcnica y financiera). Actores locales integrados en los Consejos Municipales de Desarrollo Educativo (COMDE) (Contralores).
SEDINAFROH SCAD
Efecto 1.1:La niez hondurea en los niveles de educacin pre-bsica y bsica tienen un mayor acceso y permanencia en un sistema educativo de calidad, equitativa pertinente y y multicultural Producto 1.1.3. En el marco de Plan del Pas y nueva Ley Fundamental de Educacin, la Secretara de Educacin, al 2016, cuenta e implementa una estrategia de mejoramiento de calidad educativa y pertenencia cultural para la niez de los pueblos indgenas y afro hondureos, incluyendo mecanismos para erradicar el castigo fsico corporal en el sistema educativo. Agencias:PMA, UNESCO y UNICEF Recursos Indicativos Medios de Verificacin Rol de los asociados Supuestos y riesgos
Total Regulares
PMA USD 1,086,037 UNESCO USD 125,000 UNICEF USD 780,000
Evaluaciones de Reuniones para medir avances a nivel de las SE/MIDEH. Informes de avance agencias participantes y evaluacin incluyen informacin desagregada por sexo e incluyen anlisis de genero
Indicador: Estrategia de calidad educativa implementada en los pueblos indgenas y afro hondureos atendiendo a la situacin de las nias indgenas y afro hondureas.
Informes de Rendimiento Disponibilidad de presupuesto educativo y distribucin eficiente de los recursos humanos docentes.
Meta: Al 2016 se habr mejorado en un 2% el desempeo estudiantil (espaol y Matemticas) de los nios(as) y nias indgenas y afro hondureos. Indicador:
Secretara de Educacin y de Pueblos Indgenas a nivel central y Riesgos: descentralizado. Secretara de La falta de capacidades para la formacin de recursos humanos en Cultura, Artes y el tema de la Educacin Intercultural Deportes (SCAD) y Bilinge. apoyando y dando seguimiento a las Ausencia de datos estadsticos acciones centralizados para evidenciar la realizadas con los situacin educativa de los pueblos Pueblos indgenas y afro hondureos. Indigenas y Afro Hondureos.
% de nios y %nias indgenas y afro hondureos que reciben educacin pre bsica y bsica en su lengua materna. % de finalizacin en educacin pre bsica y bsica de los nios y nias indgenas y afro hondureos. % de brechas de gnero (si existiesen), de acceso y finalizacin.
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Recursos Indicativos Medios de verificacion Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Efecto 1.1: La niez hondurea en los niveles de educacin pre- bsica (ciclo preparatorio)y bsica (I y II) tienen un mayor acceso y permaneca en un sistema educativo de calidad, equitativo pertinente y multicultural. Producto 1.1. 4. Para 2016, la Secretaria de Educacion implementa la educacion para el desarrollo de habilidades para la vida, en la que se incluye la educacion sexual a travs de la implementacin de las Guas Cuidando Mi Salud y Mi Vida en el I, II y III ciclos de educacin bsica a nivel nacional. Agencias:UNFPA, PMA, OPS, UNESCO, UNICEF, ONUSIDA
Total
Otros Regulares recursos/ adicionales
Recursos a movilizar (Funding gap)
Indicador 1: # de hombres capacitados # de mujeres capacitadas
Listado de participantes
Informes de la SE Evaluaciones de Reuniones para medir UNFPA: USD USD SE/ MIDEH avances a nivel de las USD 436,583.25 508,968.80 Informes ENDESA, agencias participantes. 945,552.05
Meta: Para el 2016 80% de los y las docentes de educacin bsica, estn capacitados en el uso y la aplicacin de las guas cuidando Mi Salud y Mi Vida a travs de propuestas de mediacin pedaggica
Voluntad poltica Secretaria de educacin como para la Actas de visita y supervisin ente rector, sostenibilidad conductor, Check list armonizado en el que Propuestos ejecutor y se incluyen indicadores de centros asignado a las evaluador del educativos de calidad de la proceso. metas Secretaria de educacin e indicadores bsicos de la secretaria Riesgos MERECE de Salud como asistencia tcnica y La crisis del Planes de trabajo de los comits sistema educiativo financiera
UNESCO: USD 50,000 UNICEF: USD 425,000
Encuestas de comportamiento Informes de evaluacin de asistencia tcnica
Informes de avance y evaluacin incluyen informacin desagregada por sexo y el correspondiente anlisis de gnero
Para el 2016 la Secretaria de educacin y el 30% de los centros de educacin bsica cuentan con una pgina web auto sostenible en el marco de la estrategia de informacin y dinmica con la que apoyar la capacitacin docente y el uso de la guas, a partir de las TICs. Lista de asistencia y boleta de calificaciones Ferias y encuentros educativos ENDESA 2011 Plan de distribucin Proyecto educativo de Centro PEC Estudio de prevalencia La reduccin en la captacion de recursos por la crisis econmica mundial. COMCORDE como aliados de campo.
Indicador 2: # de nias # y de nios evidencian cambios de comportamientos aprendidos Meta: Para el 2013 nias y nios han adquirido aprendizajes y evidencian el cambio de comportamientos.
Para el 2013 los gobiernos escolares tienen organizados y funcionado los comits de salud, seguridad y proteccin que apoyan el seguimiento a los aprendizajes adquiridos.
Anlisis comparativo de los instrumentos diferenciados para nias y nios, diagnsticos repartidos al alumnado, previo a la implementacin de la guas, y posterior, para conocer la manera diferenciada entre nias y nios, el alcance de los cambios de comportamiento actitudes y prcticas de los estudiantes sobre aspectos de la educacin sexual.
para el 2014 nias y nios de los comites de salud, y seguridad y
Secretaria de Salud como aliado estratgico a nivel Altas tasas de violencia contra la central y descentralizado. mujer pueden incrementar Ministerio Pblico embarazos en como agente adolescencia garante de derechos Multitud de diferentes estndares y/o criterios.
Efecto 1.1: La niez hondurea en los niveles de educacin pre- bsica (ciclo preparatorio)y bsica (I y II) tienen un mayor acceso y permaneca en un sistema educativo de calidad, equitativo pertinente y multicultural. Producto 1.1. 4. Para 2016, la Secretaria de Educacion implementa la educacion para el desarrollo de habilidades para la vida, en la que se incluye la educacion sexual a travs de la implementacin de las Guas Cuidando Mi Salud y Mi Vida en el I, II y III ciclos de educacin bsica a nivel nacional. Agencias:UNFPA, PMA, OPS, UNESCO, UNICEF, ONUSIDA
Recursos Indicativos Medios de verificacion Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Total
Para el 2014 nias y nios de los comits de salud, seguridad y proteccin intercambian experiencias de vida a nivel de centros educativos.
Indicador 3: # de centros educativos que han implementado las Guias Cuidando Mi Salud y Mi Vida.
Meta: Para el 2014: el 80% de los centros educativos cuentan con las Guias Cuidando Mi Salud y Mi Vida
Indicador: # de embarazos de adolescentes en reduccin. El sector educacin coordina acciones de prevencin de embarazo en adolescentes con el sector salud.
Alto nivel de incidencia poltica de los grupos opositores a la educacin sexual formal. Realizadas acciones de abogaca e incidencia poltica por la coalicin por la salud sexual y reproductiva de los y las adolescentes, liderada por ASHOMPLAFA.
Meta: Para el 2016 reducida la tasa de embarazos en nias y adolescentes del 22 al 18%.
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Efecto 1.2: La poblacin de primera infancia y gestantes afectadas por deficiencias y riesgos nutricionales mejoran su situacin en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud y nutricin. Agencias:PMA, UNICEF, OPS, FAO
Recursos Indicativos Medios de verificacin Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Total Regulares
FAO: USD 700,000 UNICEF: UNICEF: USD USD 1,500,000 1,500,000 OPS/OMS OPS/OMS USD USD 400,000 400,000 PMA: PMA: USD USD 15,000,000 15,000,000 FAO: USD 700,000
Otros recursos/ adicionales
Encuesta Nacional Hojas clnicas de prenatal
Prevalencia de desnutricin crnica en nias y nios menores de 5 aos de edad Datos de la ENDESA, desagregados por sexo - Vigilancia nutricional de sitios centinela
- Prevalencia de sobrepeso y obesidad en <5 aos de edad
- Prevalencia de bajo peso y sobrepeso en embarazadas en el Corredor Seco
Lnea Base (2005/2006): Desnutricin crnica en nios menores de cinco aos de edad 30% - Vigilancia nutricional a nivel municipal y regional - Compromiso Poltico
Lnea Base (2005/2006): Sobrepeso y obesidad en nios menores de cinco aos de edad 5.9%
Supuestos: - Continuidad del Plan de Nacin, Visin de Pas, Implementacin de Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, de la Ley SAN y de la poltica de Nutricin
Anlisis de los datos de atencin prenatal de la Secretara Salud a travs de un comit interagencial conformado para tal fin Junto con la Secretara Salud
Lnea Base (2010): Subnutricin 30% y sobrepeso 36% en embarazadas en el corredor seco
Meta: Desnutricin crnica en nias y nios: 20%
Meta: Sobrepeso y obesidad en nios y nias menores de cinco aos de edad: 12%
- Otros Cooperantes involucrados en la Armonizacin Alineamientos y Apropiacin en el tema - Fortalecimiento de capacidades del Gobierno de Honduras en el tema de nutricin en los diferentes niveles - Existe un acuerdo interagencial para focalizar esfuerzos en poblaciones identificadas con Las instituciones estatales/autno mas asociadas ejercern su rol de acuerdo a su perfil, rector implementador o ambos: Secretara de Salud (liderazgo en rectora) Secretara de Educacin Secretaria de Industria y Comercio (Apoyo a los mecanimos intersectoriales CONALMA Y CONCOM) SEPLAN (Apoyo en la planificacin sectorial) Secretara de Desarrollo Social (Focalizacin programas) Secretara de Trabajo (cumplimiento normativa Lactancia Materna) Secretara de
Anlisis de datos ENDESA a travs de grupo interagencial conformado para tal fin junto con la Sec de Salud.
Meta: Bajo peso 20% y sobrepeso 30% en embarazadas en el Corredor Seco
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Efecto 1.2: La poblacin de la primera infancia y gestantes afectadas por la deficiencias y riesgos nutricionales mejoran su situacin en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud y nutricin. Producto 1.2.1: Al 2016, el gobierno ha actualizado y est implementando la poltica y plan nacional de nutricin, los mecanismos intersectoriales de apoyo se encuentran en funcionamiento, as como normas nacionales para tal fin. Agencias: PMA, UNICEF, OPS, FAO
Total Regulares
Indicadores: Informes anuales de los mecanismos de apoyo Poltica y plan de nutricin oficializados Sec. Industria y Comercio: participacin en comits intersectoriales, monitoreo de cumplimiento de normas Empresa Privada: apoyo en el cumplimiento de normas COTISAN: coordinacin y apoyo tcnico en SAN Secretara de Salud: rol rector en el mbito nutricional y salud
Mecanismos intersectoriales de apoyo en funcionamiento
UTSAN: rol rector nacional e intersectorial
FAO: USD 300,000
Poltica y plan de nutricin actualizados Protocolos actualizados relacionados con nutricin
UNICEF: USD 100,000 USD 20,000 cada ao OPS/OMS: USD 40,000 USD 10,000 cada ao PMA: USD 3,000,000 OPS/OMS: USD 40,000 USD 10,000 cada ao PMA: USD 3,000,000
UNICEF: USD 100,000 USD 20,000 cada ao
Informes Actas Normas Polticas Planes
Normas actualizadas para la atencin nutricional
Normas Poltica y plan de nutricin visualizan el enfoque de gnero actualizadas (EG) (lactancia materna, desnutricin Linea de base: aguda, obesidad, etc.) A la fecha existen CONALMA, CONCOM, COTISAN como mecanismos intersectoriales de apoyo con relativo funcionamiento
Las agencias formarn parte de los mecanismos intersectoriales y brindarn apoyo tcnico y financiero Reuniones de monitoreo y evaluacin
Existen esfuerzos para actualizar la Poltica y plan de nutricin. La poltica vigente es del 2005
Metas:
Los 3 Mecanismos de apoyo realizan reuniones sistemticas con un plan de trabajo anual y estratgico Poltica y plan de nutricin oficializados Al menos 1 protocolo o norma por ao actualizado relacionado con nutricin
CONALMA: coordinacin FAO: y apoyo tcnico en USD lactancia materna y 300,000 alimentacin complementaria CONCOM: coordinacin y apoyo tcnico en micronutrientes Municipalidades: coordinacin e implementacin INAM: rol rector para implementacin de polticas de gnero
Supuestos: - Compromiso Poltico - Continuidad del Plan de Nacin, Visin de Pas, Implementacin de Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, implementacin de la Ley SAN y aprobacin de la poltica de Nutricin - Otros Cooperantes involucrados en la Armonizacin Alineamientos y Apropiacin en el tema - Fortalecimiento de capacidades del Gobierno de Honduras en el tema de nutricin en los diferentes niveles Riesgos: - Atomizacin / fragmentacin de acciones para focalizar en el producto - Falta de consenso de criterios para la focalizacin de acciones - Escasos recursos humanos capacitados en nutricin y de recursos financieros - Crisis de inseguridad alimentaria - Crisis Financiera - La respuesta de la poltica nacional de nutricin podra tener ausente el enfoque de Gnero
Efecto 1.2: La poblacin de primera infancia y gestantes afectadas por deficiencias y riesgos nutricionales mejoran su situacin en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud y nutricin. Producto 1.2.2. Al 2013 se han fortalecido las capacidades institucionales para el monitoreo de comercializacin de sucedneos de la leche materna, la implementacin de una red nacional de bancos de leche humana y la acreditacin de unidades amigas de la niez para la promocin de la lactancia materna y alimentacin complementaria como la ptima nutricin infantil. Agencias:PMA, UNICEF, OPS, FAO Recursos Indicativos Medios de verificacin Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Total Regulares
Indicadores: Informes de avances
CONALMA realiza monitoreo cada dos aos sobre la promocin de sucedneos de la leche materna
Establecida la red de bancos de leche humana a nivel nacional
UNICEF: USD 800,000 USD 160,000 cada ao UNICEF: USD 800,000 USD 160,000 cada ao
OPS/OMS: USD 140,000 USD 28,000 cada ao
El 100% de hospitales y el 50% de unidades de salud acreditados como amigos de la niez
Ayudas memorias, informes de avances, propuestas de proyectos, sistemas de informacin
Seguimiento y evaluacin incluyendo visitas de campo y reuniones para confirmar avances de proyectos y programas
Lnea base: ltimo monitoreo de sucedneos realizado en 2005.
Solo implementado un banco de leche (San Pedro Sula 2010).
OPS/OMS: PMA: USD 1,000,000 140,000 USD 28,000 cada ao
11 Hospitales acreditados en la IHAN hasta el 2005.
Metas:
Realizado un monitoreo del Cdigo de promocin de sucedneos de la leche materna cada dos aos.
Supuestos: - Compromiso Poltico de mantener inserto el tema en las prioridades institucionales Registros incluyendo RAMNI administrativos - Otros Cooperantes se involucran en el tema Sistemas de informacin de los - Coordinacin al interior de los programas de la Sec de diferentes Salud relacionados con el programas e tema instituciones - Existen recursos para el acondicionamiento de las unidades y capacitacin - Existen recursos humanos capacitados en el tema - La empresa privada se apega al cumplimiento del Cdigo de Comercializacin de Sucedneos de la Leche Materna
PMA: USD 1,000.000
Apoyo tcnico para el anlisis e identificacin de poblacin beneficiaria de proyectos relacionados
Implementado el banco de leche (Tegucigalpa) al 2011 y al menos otro banco de leche para conformar una red nacional.
Secretara de Salud: rol rector en la revisin de normas, focalizacin, implementacin INAM: apoyo en la identificacin de mujeres con mayores inequidades SEC. De Desarrollo de los Pueblos Indgenas y Afrodescendientes: apoyo en la identificacin de pueblos con mayores inequidades Empresa Privada: apoyo en la implementacin de proyectos PAI: uso estandarizado de tarjetas integrales de atencin del nio/nia<5a COTISAN: coordinacin y apoyo tcnico en SAN CONALMA coordinacin y apoyo tcnico en LM y Riesgos: - Escasos recursos humanos AC capacitados en nutricin y de CONCOM: coordinacin y apoyo tcnico en recursos financieros micronutrientes - Crisis de inseguridad Asociacin Peditrica: alimentaria, Financiera de abogaca para campaa Desastres Naturales publicitaria, cumpljmiento de norma y monitoreo de la norma de promocin de lactancia materna. Municipalidades: apoyo en la implementacin
Todos los Hospitales acreditados en la IHAN as como el 50% de las clnicas de atencin de parto del sector pblico.
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Efecto 1.2: La poblacin de primera infancia y gestantes afectadas por deficiencias y riesgos nutricionales mejoran su situacin en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud y nutricin. Producto 1.2.3. Al 2015 se contar con recursos humanos especializados en nutricin y seguridad alimentaria formados por al menos una universidad hondurea y otras instancias formadoras. Agencias:PMA, UNICEF, OPS, FAO
Total Regulares
OPS/OMS: FAO: USD USD 80,000 300,000 USD 16,000 cada ao PMA: US$ 1,000.000 OPS/OMS: USD 80,000 USD 16,000 PMA: 1,000,000 FAO: USD 300,000
Carrera de licenciatura en nutricin en funcionamiento
Carrera de licenciatura en nutricin en funcionamiento Currculums con revisin de la temtica de nutricin Curriculum de formacin incluye el eje de equidad de gnero Currculums con el enfoque SAN incorporado - Se generan las oportunidades para que los interesados estn vinculados a las instancias que generan respuesta a la poblacin que lo requiere. - La Cooperacin externa se involucra en apoyar la formacin de RRHH en nutricin en diferentes niveles Riesgos: - Que no se genere un estmulo (vnculo laboral) con la apertura de la carrera de nutricin - Que los egresados no logren agremiarse en un propio colegio profesional con responsabilidad social Universidades y escuelas formadoras de recursos humanos participan en la elaboracin y promocin de cursos de actualizacin en nutricin ONGs: participar en la elaboracin y promocin de cursos de actualizacin en nutricin - Existe demanda en participar en esta nueva carrera y se mantiene el inters - Se promueve la igualdad de gnero en la seleccin de los estudiantes - Compromiso Poltico para designar personal a participar en los cursos
Oferta de Cursos de actualizacin en nutricin, lactancia materna y seguridad alimentaria en diferentes instituciones formadoras, incluyendo consejera nutricional.
Supuestos: - La carrera inicia exitosamente en al UNAH y avanzan otras propuestas de otras universidades.
Lneas de base: Carrera de nutricin aprobada en la UNAH por iniciar implementacin en primer semestre 2012 Curriculum de formacin incluye el eje de equidad de gnero Curso virtual de factores de riesgo modificables para la prevencin de enfermedades crnicas con participacin de cinco tcnicos de diferentes instituciones Listados de oferta de cursos relacionados con nutricin para colegios de profesionales y otras instancias formadoras de recursos humanos
Secretara de la presidencia, de desarrollo, de salud, de educacin, de agricultura, de trabajo, de industria y comercio, etc.,: promocin de la carrera de nutricin entre su personal de base para apoyar su candidatura y participacin INAM asesora la inclusin del Equidad de Gnero Colegios profesionales: participar en la elaboracin y promocin de cursos de actualizacin en nutricin
Metas : Primera promocin de la Carrera de nutricin graduada
Al menos dos pensum universitarios revisados para actualizarlos en el tema de nutricin y /o SAN
Comit interagencial de apoyo a la revisin de pensum de las Oferta de Cursos carreras de actualizacin relacionadas con en nutricin y nutricin y seguridad elaboracin de alimentaria propuestas de Pensum de cursos de formacin de actualizacin con colegios recursos profesionales. humanos en nutricin a nivel tcnico o auxiliar Comit da seguimiento a promocin y desarrollo de la carrera de nutricin y otras relacionadas con las instancias que deberan estar participando. Cooperacin externa brinda becas a participantes.
Al menos un curso relacionado con la nutricin y lactancia materna implementado cada ao, incluyendo consejera nutricional
Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH- Sida y SSR Agencias:ONUSIDA, OPS/OMS, UNESCO, UNFPA, UNICEF, PMA, PNUD, OIT, ONU MUJERES.
Total Regulares
- Razn de mortalidad materna.
- Tasa de fecundidad en adolescentes.
- Mortalidad Infantil - Apropiacin, Armonizacin y Alineamiento en el Sistema de Naciones Unidas. Riesgos: - Desastres Naturales (de alta magnitud) - Emergencia Sanitaria - Crisis Financiera - Inestabilidad Poltica
Supuestos: - Continuidad del Plan de Nacin y Visin de Pas.
ONUSIDA: USD 1,500,000 UNFPA: USD 5,000,000 OPS/OMS: USD 12,000,000
- Prevalencia de VIH con informacin desagregada por sexo y edad
- Reducir la transmisin sexual del VIH en un 50%
- Eliminar la transmisin materno infantil del VIH
Lnea base: 108 x 100,000 nv
UNICEF: USD 6,500,000
Lnea Base: 102 x 1,000 nvUrbana: 79 Rural: 129
Lnea Base: 23x 1000 nacido vivos
PMA: USD 1,000,000 UNESCO: USD 30,000 ONU MUJERES $ 30,000 OIT: $ 100,000 FAI: $100,000
Lnea de base: 0.6 de 15-49 aos Meta: 45 x 100,000 meta RAMNI
Documento de Monitoreo y seguimiento de RAMNI ENDESA Sistema de Vigilancia de Mortalidad Materna (Direccin General de Vigilancia de la Salud, SS) Boletn de indicadores bsicos Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples Censo Nacional Informe de Desarrollo Humano
Informe UNGASS Estudios de prevalencia Boletines Epidemiolgicos -Secretara de Salud -Secretara de Educacin -Secretara de Trabajo -Secretara de Presidencia -Secretara de Asuntos Sociales -Secretara de Desarrollo de Pueblos Indgenas y Afrohondureos -INAM -SEPLAN -CAI -Secretaria de Derechos Humanos -SERNA -SANAA -IHSS -Fuerzas Armadas -AHMON -INE -Congreso Nacional -Corte Suprema de Justicia -CONASIDA -RASHON -CONADEH -ASHONPLAFA -Foro Nacional de SIDA -CHF/Fondo Mundial -ASONAPVSIDAH -Coordinadora de diversidad sexual -Universidades -Colegios profesionales -Cooperacin Internacional
Meta: 60 x 100,000 meta Plan de Salud 2010-2014 Meta: 45 x 100,000 meta RAMNI
Meta: 60 x 100,000 meta Plan de Salud 2010-2014 Meta: 85 x 1,000 nv (Proyeccin matemtica de los ODM) Meta: 15x 1000 nacido desagregado por sexo, Meta Plan de Salud 2010-2014
Meta: Mantener prevalencia
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Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH- Sida y SSR Producto 1.3.1 Definida y en implementacin una estrategia integral sostenible para el acceso universal a los servicios de prevencin, atencin cuidado y apoyo en VIH y sida con un enfoque de Derechos Humanos y gnero, en el marco de la Atencin Primaria en salud (APS) en coordinacin con la CONASIDA. Agencias:ONUSIDA, OPS/OMS, UNFPA, UNICEF, PMA, OIT, ONU MUJERES
Total Regulares
UNFPA: USD 2, 500,000 UNFPA.: OIT: USD USD 2,000,000 ( 50,000.00 ACDI 2 aos) UNICEF USD 610,000 Documento de la Estrategia. Estudio de evaluacin de la Estrategia Guas de capacitacin
1. Para el 2014 la CONASIDA ha consensuado polticas para la prevencin del VIH Documentos de polticas elaborados. Resoluciones de CONASIDA OIT: USD 100,000 UNICEF USD 710,000 ONUSIDA USD 400,000 OPS/OMS: USD 221,000 UNICEF: USD 1,000,000 OIT: USD 50,000.00
SS en su Rol Rector, conductor y UNFPA: monitoreo y supervisin de USD implementacin de plan. 4,500,000
Linea de Base:
Asistencia tcnica del EC/Grupo Temtico para la elaboracin de la Estrategia Nacional de Prevencin del VIH con nfasis en reduccin de transmisin sexual y materna infantil. Acompaamiento y Capacitacin tcnica a Contrapartes por las agencias.
No existen polticas consensuadas
Metas: INAM en su rol rector de polticas de gnero vigila el cumplimiento del eje de salud del ONUSIDA II PIEG. USD Mecanismo de Coordinador de 400,000 pas: (MCP) Alineamiento y armonizacin con el plan OPS/OMS: Sociedad Civil USD (ASONAPVSIDA,H Foro Sida, 221,000 Grupos de diversidad sexual y (2012-2013) otras): actor es involucrados como informante clave en la formulacin del plan y beneficiario del mismo Centrales de Trabajadores COHEP SNU: asistencia tcnica y financiera para la elaboracin del plan y su implementacin
Secretaria de DDHH: en su rol de vigilancia de cumplimiento de DDHH e incorporacin del enfoque de DDHH en la formulacin del Plan
Existen polticas consensuadas para la prevencin del VIH que incluyen enfoque de gnero, derechos de diversidad.
Supuesto: 1. Voluntad poltica del Gobierno de Honduras para la sostenibilidad de la atencin integral al VIH/sida. Riesgos: 1. Escasa o nula voluntad poltica
Gestin y financiamiento para acciones de Protocolos y/o de prevencin en conjunto con las Propuestas de contrapartes y las agencias proyectos e investigaciones Conformacin de equipo multidisciplinario y anlisis de situacin con identificacin de Encuestas de priorizacin de intervenciones Comportamiento Conformacin de equipo multidisciplinario Documento del y anlisis de situacin con identificacin de plan de asistencia priorizacin de intervenciones tcnica y apoyo. - Tratar el tema UNDAF/CONASIDA a partir de las actas de las reuniones de la Informe de CONASIDA en el equipo conjunto y evaluacin del plan grupo temtico de asistencia tcnica - Seguimiento de las reuniones de la CONASIDA por el grupo temtico - Actas - Asistencia Tcnica a la Secretaria de la - Resoluciones CONASIDA en su desempeo incluyendo - Documentos procesos de sistematizacin (Actas, elaborados a partir Resoluciones, etc.) de las resoluciones
Matriz de Salud y Nutricin
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Total Regulares
4. Porcentaje de grupos de poblacin en condiciones de mayor vulnerabilidad que acceden a servicios de prevencin, atencin, cuidado y apoyo con un enfoque de DDHH, desagregando la informacin por sexo, etnia, edad y orientacin sexual. 5. El Estado de Honduras implementa un Plan de sostenibilidad para la atencin integral con ARV y medicamentos para enfermedades oportunistas. 6. Porcentaje de adultos y niez con infeccin avanzada por VIH que recibe terapia ARV desagregado por sexo. Informes del Departamento de ITS/VIH/SIDA, SS, Informes de la Unidad de Estadsticas, Informes UNGASS
Supuesto: El Estado moviliza y prioriza recursos para la poblacin en condicin de mayor vulnerabilidad Riesgos: Discriminacin en servicios de salud.
Garfunas: menores de 25 : H 25% y M 46.8% 25 o ms: H 19.6% y M 25.9% Documento del plan de sostenibilidad e informes, Informe MEGAS Boletn epidemiolgico del Depto. De ITS/VIH/sida de la SS, Informes UNGASS, Informes de Acceso Universal Riesgos: Crisis financiera internacional o nacional
HSH menores de 25 aos 25.5% y mayores de 25 40.8%
TS menores de 25 aos 28.3 % y mayores de 25 36.2% No existe plan de sostenibilidad que asegure la contratacin permanente de RRHH, la provisin de medicamentos para infecciones oportunistas y la nutricin de PVVS en el mediano y largo plazo Menores de 15 aos: Hombres: 43.0% Mujeres: 53.6%
Supuesto: El Estado Hondureo incrementa recursos de fondos nacionales para VIH
15 aos o ms: 64.6 % hombres 46.5 % mujeres
(Informe UNGASS 2010) Plan elaborado y en implementacin
Diagnstico de capacidades del Sistema de Salud para la atencin Integral en VIH Incrementar segn lnea base del Informe UNGASS del 2010
Total Regulares
7. Resoluciones de CONASIDA de alto nivel implementadas Al 2016
En CONASIDA las decisiones no son vinculantes ni se les da seguimiento 2. Compromiso Poltico de los Secretarios de Estado miembros de la CONASIDA 3. Los Secretarios de Estado miembros de CONASIDA inciden y abogan en el pleno del Consejo de Ministros y otros espacios para la priorizacin del tema de VIH/sida en la agenda poltica nacional. 4. Aprobacin de la Reforma de la Ley Orgnica de la CONASIDA con asignacin presupuestaria Riesgos: 1. Escasa o nula voluntad poltica 2. No ejercicio del Rol Rector de las diferentes instituciones que integran la CONASIDA. 3. Desconocimiento de las Instituciones de su responsabilidad en el cumplimiento de la Ley Especial de VIH. 4. Persistencia de concentracin de la coordinacin de la respuesta en una Secretaria de Gobierno
Supuestos: 1. La Presidencia de la Repblica establece como prioridad el funcionamiento de CONASIDA al mas alto nivel
Metas: 1. Al menos 3 resoluciones en 3 reuniones de alto nivel por ao
Convocatorias - Actas - Resoluciones - Documentos elaborados a partir de las resoluciones - Iniciativas enmarcadas en las resoluciones documentadas
2. El 80% de las resoluciones emanadas de la CONASIDA son implementadas
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Recursos Indicativos Medios de verificacin Rol de los asociados Supuestos y riesgos
Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH y determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH-Sida y SSR. Producto 1.3.2 Formuladas y en implementacin estrategias para mejorar el acceso a la Salud Sexual y Reproductiva (SSR) en el marco de la Estrategia Global de Salud Reproductiva (SR) y del continuo de la atencin incorporando estrategias diferenciadas para mujeres, nios/as y hombres sensibles a la diversidad tnica, sexual y cultural de Honduras Agencias:UNFPA, ONU-Mujeres, OPS/OMS, UNICEF, PMA
Total Regulares
UNFPA: USD 2,500,000
Recursos a Proceso de movilizar monitoreo (Funding gap)

Polticas
Conformacin de equipo tcnico de SNU en apoyo a la SS que realiza el seguimiento de avance de este producto Normas (atencin materno neonatales, al hombre, Planificacin Familiar) Guas
A. Normas, protocolos y guas de SSR actualizadas en el marco de la Estrategia Global de Salud Reproductiva sensible a gnero y a las distintas etnias presentes en Honduras. Calculo: Normas, Guas y Protocolos disponibles/Lista de eventos de SSR Normas Guas Protocolos
Supuestos: SS ejerciendo su rol rector en el sector salud.
B. Proporcin de servicios que prestan atencin en SSR que implementan normas, protocolos y guas actualizadas Aumento del presupuesto para Salud en este rubro, Estrategia RAMNI implementada segn lo previsto INAM en su rol rector para la incorporacin de la equidad de gnero (II PIEG eje de salud) Secretara de Educacin en su rol rector para el tema de educacin de la sexualidad.
SS ejerciendo rol rector, conductor, monitoreo y supervisin.
C. Porcentaje de poblacin con acceso a servicios de calidad de SSR desagregado por edad y sexo
D. Necesidad Insatisfecha de Planificacin Familiar (PF) desagregado por edad, sexo y rea geogrfica
OPS/OMS USD 1,544,457 TOTAL USD 304,057 (SSR) USD 100,000 (nutricin) USD 1, 140,400 (SI) (2012-2013) UNICEF USD 200,000 (SSR) USD 100,000
UNICEF UNFPA: $ 2,500,000 USD 200,000 OPS/OMS USD 1,544,457 TOTAL USD 304,057
Protocolos
Asistencia tcnica y financiera de las agencias al CIAPI (comit internacional de atencin a la primera infancia)
E. Implementado el manual de procedimientos dela Estrategia AIEPI, que incluya el mdulo preconcepcional y los nuevos estndares de crecimiento (NEC).
F. 100% hospitales y clnicas materno infantiles con apego precoz implementado
ENDESA Estudio Mortalidad Materno Infantil Censo de Poblacin Estudios tipo Allan Gutmager Encuesta Permanente de Hogares y Propsitos Mltiples Documento
Se disponen de normas de atencin materna neonatal, norma nacional de PF sin actualizar.
(nutricin) USD 1, 140,400 (SI) (2012-2013)
Encuestas Registros administrativos ENDESA Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples
Implementacin de las estrategias y acciones destinadas al cumplimiento de los Derechos del Nio en la primera infancia (o a 5 aos)por las agencias con sus contrapartes. Seguimiento y evaluacin incluyendo visitas de campo y reuniones para confirmar avances de proyectos y programas Apoyo tcnico para el anlisis e identificacin de poblacin
Normas actualizadas de Normas materno neonatal con inclusin de la atencin pre-concepciona, Planificacin Familiar
Nuevas normas elaboradas: Climaterio, menopausia e infertilidad Lineamientos atencin Post aborto, todas formuladas pero aun no implementadas en su totalidad.
Los servicios de salud estn actualmente trabajando con las normas y protocolos no actualizados.
Riesgos: 1. Alto nivel de incidencia poltica de los grupos opositores a la Observacin educacin sexual directa en las Unidades de Salud formal y los mtodos de planificacin Informes de familiar implementacin del Manual 2. Que se presenten Disponibilidad y situaciones de uso de tarjetas de Emergencia (Brotes Atencin Integral y amenazas del nio y la nia naturales) que desven los recursos Registros humanos y administrativos
IHSS como parte del sistema de salud. La Secretara de salud asume el rol de liderazgo y de rectora en las estrategias de salud infantil a nivel
Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH y determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH-Sida y SSR. Producto 1.3.2 Formuladas y en implementacin estrategias para mejorar el acceso a la Salud Sexual y Reproductiva (SSR) en el marco de la Estrategia Global de Salud Reproductiva (SR) y del continuo de la atencin incorporando estrategias diferenciadas para mujeres, nios/as y hombres sensibles a la diversidad tnica, sexual y cultural de Honduras Agencias:UNFPA, ONU-Mujeres, OPS/OMS, UNICEF, PMA Recursos Indicativos Medios de verificacin Rol de los asociados Supuestos y riesgos
Total
Indicador
Nacional = 17 % Empresa Privada: apoyo en la implementacin COTISAN: coordinacin y apoyo tcnico CONALMA: apoyo y coordinacin CONCOM: coordinacin y apoyo tcnico Municipalidades: implementacin de normas ONGs: implementacin de normas
pblico y privado.
PMA: USD 10,000,000
beneficiaria de proyectos relacionados
Para mujeres de 15 a 19 aos es de 26 %
Sistemas de informacin de los diferentes programas e instituciones
Hombres: 33.9%
Linea de Base: 0
Linea Base 2010: Se promociona el apego precoz a nivel de hospitales.
Meta: Normas, protocolos y guas de atencin actualizadas e implementadas en el sistema de salud.
Meta: el 60% de los servicios que prestan atencin en SSR implementan normas, protocolos y guas actualizadas
materiales para atender a la emergencia Supuestos: 1. Respaldo poltico 2. Contar con una poltica de SSR actualizada e implementada 3. Mayor cobertura de los servicios integrales de SSR 4.Implementacin Nacional de las Guas Cuidando mi salud y mi vida
Meta:
Nacional: disminucin de la necesidad insatisfecha de PF
Para mujeres 15-19 aos: disminucin de la necesidad insatisfecha de PF
Riesgos: 1. Toma de decisiones a nivel gubernamental por los sectores fundamentalista 2.Afianzamiento de posiciones conservadoras en la sociedad 3. Oposicin de los medios de comunicacin.
Meta : Nacional
Se implementa el apego precoz en el 100% de hospitales y clnicas materno infantil
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Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH de determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH- Sida y SSR Producto 1.3.2 Formuladas y en implementacin estrategias para mejorar el acceso a la Salud Sexual y Reproductiva (SSR) en el marco de la Estrategia Global de Salud Reproductiva (SR) y del continuo de la atencin incorporando estrategias diferenciadas para mujeres, nios/as y hombres sensibles a la diversidad tnica, sexual y cultural de Honduras Agencias:UNFPA, ONU-Mujeres, OPS/OMS, UNICEF, PMA
Total Regulares
Supuestos: 1. La polticas y estrategias de salud infantil logran una mejor coordinacin e implementacin intra e interinstitucional bajo el liderazgo de la Secretara de salud 2. Mantenimiento de las altas coberturas de vacunacin para evitar el reingreso de enfermedades eliminadas, y en sostener una buena vigilancia 3. Mejoras en las condiciones que impactan en la salud y nutricin infantil 4. Norma de vigilancia nutricional en nios y nias menores de cinco aos de edad implementada a nivel nacional (estndares OMS) 5. Mayor involucramiento de madres, padres y comunidad para la adecuada nutricin infantil Riesgos: 1. Inestabilidad de la gerencia relacionada con salud y nutricin 2. Que cambie el enfoque de prioridad en la salud infantil sin otorgarle los recursos necesarios. 2. Falta de oficializacin y aplicacin de normas relacionadas con nutricin 3. Escasos recursos financieros y humanos capacitados en nutricin y genero
Efecto 1.3: La poblacin, particularmente la que se encuentra en situacin de mayor vulnerabilidad, ha avanzado hacia mejores niveles de salud, en base a un enfoque de DDHH y de determinantes de la salud, con nfasis en enfermedades trasmisibles y no trasmisibles, VIH- Sida y SSR Producto 1.3.3 Instituciones de Gobierno Central responsables del sector de agua y saneamiento, municipalidades y comunidades cuentan con polticas y normativas, e instrumentos de gestin para el acceso y/o manejo adecuado de sistemas de agua segura y saneamiento, y la promocin de buenas prcticas de higiene, con nfasis en poblacin excluida, especialmente grupos indgenas y afro-hondureos. Agencias: OPS/OMS, PNUD, FAO, PMA, UNICEF
Total Regulares
OPS/OMS: OPS/OMS: USD USD 100,000 100,000 PNUD: USD 2,000,000 FAO: USD 400,000 PMA: USD 700,000 UNICEF: USD 2,000,000 PMA: 400,000 UNICEF: 200,000 UNICEF: 1,800,000 PNUD: 745,000 PNUD: 1,255,000
Poltica Nacional para el Sector Agua en proceso de implementacin bajo liderazgo de la Secretara Ejecutiva CONASA. Documento de poltica nacional. Informes de socializacin y de avance en su implementacin.
Polticas Municipales en Agua y Saneamiento, en proceso de implementacin
Supuestos: Gobierno mantiene compromiso en la implementacin de Ley Marco del Sector de Agua y Saneamiento.
La Ley Marco del sector de Agua y Saneamiento (2003) cre el Consejo Nacional de Agua y Saneamiento (CONASA) para el desarrollo de planes sectoriales, polticas y estrategias para el desarrollo del sector Tambin el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable Y saneamiento (ERSAPS) para la regulacin y control de la prestacin de los servicios.
PNUD: 1,255,000
Lnea de base: Documento en borrador de Poltica Nacional en revisin. Se prev aprobacin a fines de 2011 Documentos en borrador para polticas en 13 municipios en proceso de elaboracin. Se prevn aprobaciones a fines de 2011 Documento de poltica nacional. Informes de socializacin y de avance en su implementacin
Meta: Poltica Nacional en implementacin
Estado hondureo mantiene compromiso con poltica de descentralizacin. Municipales continan proceso de asuncin de funciones asignadas por dicha poltica.
Seguimiento a travs de reuniones peridicas con Asociados en Implementacin, comunidades, autoridades locales, socios y otros cooperantes. Monitoreo sistemtico a travs de visitas de campo, informes de Asociados.
Sobre la base de un plan general y de planes anuales, se efectan revisiones peridicas en comits de seguimiento/ juntas de proyecto, integrados por todas las partes.
Polticas locales en implementacin en 13 municipios apoyados en 2011
UNICEF: 1,800,000
Polticas locales en 25 nuevos municipios.
Presentacin de informes de avance por parte de Asociados y de agencias de NNUU a donantes. Evaluaciones internas y externas.
Dichos comits se encargan de revisar los planes y los documentos de seguimiento, monitoreo y evaluacin, efectuando oportunamente recomendaciones para la toma de decisiones, que aseguren el logro del producto previsto.
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Total Regulares
25% de municipios de 200 municipios de con mayor postergacin cuentan con diagnsticos y planes de acciones para dotacin de infraestructura, capacitacin de juntas de agua y promocin de buenas prcticas de higiene. Documentos elaborados. A SANAA le asigna un rol de Ente tcnico de apoyo a CONASA, ERSAPS, municipalidades y juntas de agua.
Cooperacin internacional apoya proceso de descentralizacin y aporta recursos tcnicos y financieros para su implementacin. Municipalidades y comunidades participan activamente en gestin local del sector. SANAA asume rol de asesor tcnico al nivel local y como Secretara Tcnica de CONASA. Las municipalidades son las responsables de la gestin del sector en sus territorios, con capacidad de otorgar a las juntas de agua la operacin de los servicios en sus comunidades. SANAA/CONASA, organizan capacitan las AJAM
15 diagnsticos y planes elaborados; 4 en proceso de finalizacin. 8 propuestas de zonificacin municipal y 8 propuestas de desarrollo urbano en proceso de elaboracin. Se prev finalizacin de todos los documentos a fines de 2011 53 Asociaciones Municipales de Juntas de Agua (AJAM), 8 Comisiones Municipales de Agua y Saneamiento (COMAS), y 8 Unidades de Supervisin y Control Local (USCL) capacitadas en perodo 2007 - 2011. Acuerdos municipales de formacin. Actas. Informes de capacitaciones
Metas: 31 nuevos diagnsticos y planes municipales de agua y saneamiento; y 15 propuestas de zonificacin municipal y desarrollo urbano elaborados. 31 nuevas AJAM, 20 COMAS y USCL creadas y/o capacitadas.
Consolidadas AJAM, COMAS y USCL capacitadas en perodo 2007 - 2011
Total Regulares
Programa Nacional para la Vigilancia y Control de Agua para Consumo Humano aprobado y en implementacin bajo el liderazgo de la Secretara de Salud. Programa Nacional para la Vigilancia y Control de Calidad del Agua para consumo Humano implementado por los Prestadores de los servicios
Diagnsticos y Planes de Accin comunitarios elaborados. Actas de asambleas comunitarias. Informes de capacitaciones. Con informacin por sexo. Archivados de Asociados con Implementacin En el contexto de la Ley Marco y del UNDAF, las instituciones de Gobierno Central y Municipalidades son apoyadas por el Sistema de Naciones Unidas en el logro de los objetivos establecidos por la ley. Documento de Programa. Informes de avance de implementacin. Documento elaborado. Los prestadores (los acueductos operados por el SANAA. Municipalidades Mancomunidades Juntas de Agua u otros), presentan las evidencias documentadas Compromiso de la Secretaria de Salud para asumir su rol rector en el sector Las agencias de Naciones Unidas apoyan con propuestas tcnicas y Gobierno considera Calidad de agua recursos humanos y como prioridad sectorial financieros para el logro de las metas sectoriales, en el Riesgos marco de la Visin de Pas y Que se presenten situaciones de el Plan de Nacin. As Emergencia (Brotes y amenazas naturales) mismo promueva alianzas que desven los recursos humanos y con otros cooperantes: materiales asignados al subsector para bilaterales, multilaterales y atender a la emergencia ONGs Los Prestadores de servicios de agua PNUD asumen el cumplimiento de la (implementador) responsabilidad que la ley establece. Gobierno considera Calidad de agua como prioridad sectorial Riesgos Que algunos Prestadores no tengan acceso a los servicios de laboratorio o insumos necesarios.
Se mantiene voluntad poltica de Gobierno en apoyo al sector. Cooperacin internacional mantiene apoyo y aporta recursos tcnicos y financieros para la planificacin local. Secretara de Salud involucrada activamente y asumiendo liderazgo en enfoques preventivos en salud.
Propuesta de Protocolo para la Vigilancia y Control de Agua para Consumo Humano en implementacin por la Secretara de Salud en perodo 2007 2011. Se prev aprobacin oficial a fines de 2011. perodo 2007 - 2011 250 comunidades adicionales en 25 municipios priorizados implementan Planes de Accin involucrando aproximadamente 100,000 habitantes. 16 de 20 Regiones Departamentales de la Secretara de Salud incorporan en sus planes de trabajo el seguimiento a los planes. 16 de 20 Regiones Departamentales de la Secretara de Salud asignan presupuesto para realizar la vigilancia de la Calidad del Agua 16 de 20 Regiones Departamentales de la Secretaria de Salud incorporan en sus planes de trabajo el seguimiento de sus planes. Las Regionales Departamentales de la Secretaria de Salud asignan presupuesto para realizar la Vigilancia de la Calidad
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Total Regulares
Programa de Pre-inversin e Inversin para la dotacin de infraestructura de agua y saneamiento en poblacin excluida, especialmente grupos indgenas y afro-hondureos, formulado Fondo de Pre-inversin e Inversin para infraestructura en agua y saneamiento Programa Conjunto Agua y Saneamiento (US$ 1.4 millones) en implementacin en 16 municipios para perodo 2011 Feb 2012 Programa presentado al Gobierno Central y los donantes; y consensuado con los actores. Instrumentalizacin para la implementacin del Programa desarrollada Programa implementado en su fase inicial y recursos financieros comunes gestionados
Secretara de Finanzas, municipalidades y comunidades beneficiarias aportan fondos de contraparte nacional oportunamente. Instituciones de gobierno, responsables implementan exitosamente los proyectos de inversin.
Componente Rural del Programa PROSAGUA para infraestructura agua y saneamiento rural (US $ 6.0 millones) a implementar en perodo 2012 2014
Un (1) programa de pre-inversin e inversin para el acceso de agua y saneamiento de poblacin excluida, especialmente grupos indgenas y afro-hondureos, formulado y presentado a al Gobierno Central y donantes; e implementado
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Efecto 2.1: Se han creado marcos legales e institucionales para la consolidacin de la democracia participativa. Agencias:PNUD, UNICEF, UNFPA, UNESCO, ONU MUJERES, UNV.
Total Regulares
PNUD USD 1,000,000 UNFPA USD 1,000,000 UNICEF USD 700,000 UNESC O USD 25,000 UNV USD 495,000
Indicador: Reformas polticas electorales aprobadas. Diario oficial La Gaceta -Informe Ad-Hoc. Riesgo -Polarizacin poltica aguda. -Voluntad poltica.
Supuesto.
Lnea Base: Reformas del Articulo cinco aprobadas, flexibilizados los mecanismos de consulta popular (Plebiscito, referndum).
Meta: Al menos 1 Ejercicio de consulta popular efectuado de forma transparente.
Indicador: Nmero de mecanismos de democracia participativa normados o reglamentados
Lnea Base: Iniciada la creacin de consejos regionales como espacios participativos a nivel subnacional., en el marco del Plan de Nacin.
Meta: Al menos 6 consejos regionales creados y funcionando.
- Porcentaje de mujeres participando en proceso de democracia representativa.
Lnea Base: 19 % de mujeres integran el Congreso Nacional.
Ley que contempla el 30 % de participacin de la mujer en los cargos de eleccin popular
Meta: Al menos 30 % de mujeres participan en los cargos de eleccin popular. "ocupan cargos de eleecin popular"
Congreso Nacional. -Tribunal Supremo Electoral. -Partidos Polticos. -UNAH. -Sociedad Civil. -Secretaria de Educacin. -AHMON. -ONGs. -Instituto Nacional de la Juventud. -INAM. -Secretaria de Etnias. -Secretara de Justicia y Derechos Humanos -IHADFA
ONU Mujeres USD 100,000
PLAN DE ACCIN DEL MARCO DE ASISTENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS 2012 - 2016
- Legislacin nacional relativa para la proteccin y garanta de los derechos humanos vinculados a la participacin poltica en forma que se garantice su adecuacin a los Estndares internacionales de DDHH.
-Lnea Base: recomendaciones formuladas en el informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos tras el golpe de Estado de 28 de junio de 2009.
-Meta: Legislacin nacional para la proteccin y garanta de los derechos humanos en participacin poltica revisada
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Efecto 2.1: Se han creado marcos legales e institucionales para la consolidacin de la democracia participativa. Producto 2.1.1 La ciudadana incorpora sus aportes e insumos, con enfoque de gnero, derechos humanos, generacional e interculturalidad, en procesos participativos de reforma legal e institucional relacionados con la democracia participativa en los niveles nacional, regional, departamental y local. Agencias :PNUD, ONUMUJERES, UNICEF.
Total
PNUD PNUD US $ $100,000 2,197,000 UNICEF US $ 300,000 PNUD $97,000
Indicador: No. de polticas pblicas diseadas y aprobadas a 2016, que impulsan y fortalecen construccin de ciudadana. La Gaceta -Congreso Nacional (rector) -Tribunal Supremo Electoral (rector e implementador) -Registro Nacional de las Personas (RNP) (implementador) -INAM (rector/implementador); INJ (rector/implementador); -SEDINAFROH (implementador); -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector/implementador); -Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador)-SEIP; partidos polticos (implementadores / beneficiarios); -Comisin Poltica de partidos polticos (implementador / beneficiario) -Redes y organizaciones de sociedad civil (implementador / beneficiario); -redes y Organizaciones de mujeres (implementador / beneficiario);
Supuesto: Contexto Informes de gestin favorable al Lnea base: al menos cinco (5) polticas pblicas: discapacidad, con datos dilogo para juventud, trabajo infantil, seguridad ciudadana, igualdad y equidad desagregados por sexo la reforma de gnero Informes de Meta: monitoreo y Riesgo: Al menos diez (10) polticas pblicas diseadas y aprobadas, entre seguimiento Polarizacin ellas la poltica nacional de educacin. participativos poltica (sociedad civil) impide Indicador: Nmero de reuniones de coordinacin y consulta con dilogo y partidos polticos y Sociedad Civil, (incluyendo organizaciones de Ayudas memoria acuerdos mujeres, jvenes, poblacin indgena y afrohondurea y personas con discapacidad) para anlisis/discusin de propuestas de Listados de asistencia reformas legales e institucionales en el rea poltico-electoral. con datos desagregados por sexo Lnea base: 27 reuniones de consulta y socializacin (ciudades en distintos departamentos del pas) Planes formativos / capacitacin Listados Meta: 20 reuniones regionales /departamentales, post elecciones de asistencia con 2013. datos desagregados por sexo Indicador: Actividades de capacitacin para partidos polticos y Informes de sociedad civil actividades para remover barreras a la participacin poltica de las mujeres, personas jvenes, personas con discapacidad y personas de pueblos Documento: Pacto indgenas y afrohondureos poltico / estrategia; Diario Oficial La Lnea base: Foros con partidos polticos y Sociedad Civil; Gaceta; informes de organizaciones de mujeres y pueblos indgenas y afrohondureos, ejecucin/rendicin convocados por TSE en 2011. de cuentas, con datos desagregados por sexo Meta: 20 actividades (4 por ao) con al menos una (1) para cada sectores (mujeres, jvenes, personas con discapacidad, pueblos indgenas y afrohondureos) para impulsar la remocin de barreras de participacin poltica.
El GTG podr Informes de PNUD $2,000,000 ejecucin tcnica solicitar a travs de de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
los puntos focales de las agencias esta informacin; a nivel tcnico de cada agencia; grupos de trabajo interagencial por efecto UNDAF y temticos, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; consultoras diversas
Efecto 2.1: Se han creado marcos legales e institucionales para la consolidacin de la democracia participativa. Producto 2.1.1 La ciudadana incorpora sus aportes e insumos, con enfoque de gnero, derechos humanos, generacional e interculturalidad, en procesos participativos de reforma legal e institucional relacionados con la democracia participativa en los niveles nacional, regional, departamental y local. Agencias :PNUD, ONUMUJERES, UNICEF.
Indicador: Adopcin de un pacto poltico /estrategia entre las mujeres de Honduras para la aprobacin de una nueva Ley Electoral que garantice la participacin equitativa e igualitaria de las mujeres en los procesos poltico-electorales.
Lnea base: Polticas y Objetivos Estratgicos del II PIEGH 2010-2022 (legislacin electoral)
PLAN DE ACCIN DEL MARCO DE ASISTENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS 2012 - 2016
Recursos Indicativos Medios de Supuestos y verificacin riesgos Rol de los asociados
Meta: Nueva ley electoral que incorpora reformas que fortalecen la participacin poltica paritaria de las mujeres.
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Total Regulares
- redes y organizaciones de jvenes (beneficiario); -organizaciones y federacionesde pueblos indgenas y afrohondureos (beneficiarios); -organizaciones de sociedad civil en general (beneficiarios) -PNUD (implementador)
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Efecto 2.1: Se han creado marcos legales e institucionales para la consolidacin de la democracia participativa. Producto 2.1.2 Organizaciones polticas e instituciones del Estado de Honduras, particularmente Congreso Nacional, TSE, Poder Ejecutivo y Municipalidades cuentan con marcos normativos, mecanismos e instancias que favorecen la participacin poltica activa e incluyente de la ciudadana, con nfasis en mujeres, niez y juventud, poblacin indgena y afrohondurea. Agencias :ONU MUJERES, UNFPA, PNUD, UNICEF, UNV.
Total Regulares
PNUD 145,000 PNUD PNUD US $ $150,000 2,295,000 UNICEF US $ 300,000
Indicador:Nmero de procesos de cooperacin con acciones afirmativas coordinados al 2016 por las Agencias del Sistema de Naciones Unidas, en los que se favorece la participacin equitativa e igualitaria de las mujeres en procesos, mecanismos e instancias polticas a nivel nacional y local (en el marco del PIEGH) Informes de ejecucin tcnica de las agencias del sistema incluyendo datos desagregados por sexo -Congreso Nacional (rector/implementador) -Tribunal Supremo Electoral (TSE) (rector/implementador) -Registro Nacional de las Personas (RNP) (implementador) -Secretara de la Presidencia (implementador) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector/implementador) -Instituto Nacional de la Mujer (rector/implementador) -Instituto Nacional de la Juventud (rector/implementador) -SEDINAFROH (rector/implementador) -Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador)-SEIP; -Instituto Hondureo de la Niez y la Familia (IHNFA) (rector/implementador) -Partidos polticos (implementador / beneficiario) -redes y organizaciones de mujeres (beneficiario) -Red Honduras Voluntaria
Supuesto: contexto favorable a reformas en favor de la ciudadana Lnea de base: 0 activa de las mujeres, de la Meta: Al menos dos (2) procesos coordinados realizados. Propuestas de juventud y de la reformas; leyes poblacin Indicador:Nmero de procesos con acciones afirmativas armonizadas (La indgena y coordinados al 2016 por las Agencias del Sistema de Naciones Gaceta); Estudios afrohondurea Unidas, en los que se favorece la participacin inclusiva de jvenes diagnstico con en procesos, mecanismos e instancias polticas a nivel nacional y datos Riesgos: local (en el marco de la poltica nacional de juventud) desagregados por Fundamentalsexo ismo Lnea de base: 0 antirreforma; Estatutos insuficiente Meta: Al menos dos (2) procesos de cooperacin coordinados partidarios; incidencia o realizados. Publicaciones de participacin planillas y ciudadana o Indicador: Nmero de procesos de cooperacin con acciones estructuras de sectorial. afirmativas coordinados al 2016 por las Agencias del Sistema de direccin Naciones Unidas, en los que se favorece la participacin inclusiva partidarias en Supuesto: de poblacin indgena y afrohondureaen procesos, mecanismos e Diario Oficial La Contexto instancias polticas a nivel nacional y local (en el marco de Gaceta; Informes favorable al polticas contra el racismo y la discriminacin) oficiales de dilogo para la verificacin de reforma Lnea de base: 0 cumplimiento de normativa (TSE); Riesgo: Meta: Al menos dos (2) procesos de cooperacin coordinados Informes de Polarizacin realizados. monitoreo de poltica impide sociedad civil dilogo y Indicador: Nmero de leyes / normativas nacionales armonizadas Informes de acuerdos con los principios de la Convencin de Derechos del Nio avance y de incorporan explcitamente la participacin de la niez evaluacin Supuesto: incluyen anlisis Contexto de gnero favorable a reformas en el Estatutos
El GTG podr Informes de PNUD $2,000,000 ejecucin tcnica solicitar a travs de de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
los puntos focales de las agencias esta informacin; a nivel tcnico de cada agencia; grupos de trabajo interagencial por efecto UNDAF y temticos, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; consultoras diversas
Total Regulares
como un derecho. partidarios seno de los partidos polticos (beneficiario); COIPRODEN (beneficiario); - redes y Riesgo: organizaciones Oposicin a las de jvenes reformas (beneficiario); organizaciones y federaciones de pueblos indgenas y afrohondureos (beneficiarios); - redes y organizaciones sector discapacidad (beneficiarios); -organizaciones de sociedad civil en general (beneficiarios) -PNUD (implementador)
Lnea de base: Cdigo de la Niez y de la Adolescencia
Informes de monitoreo de Meta: al menos tres (3) leyes/ normativas armonizadas. sociedad civil (sobre estructuras Indicador: Nmero de leyes / normativas nacionales armonizadas con los organizativas y principios de la CEDAW, incorporando explcitamente medidas afirmativas prcticas partidarias); para fortalecer el derecho a la igualdad de la participacin de las mujeres. Informes del TSE; informes de avance y Lnea de base: Ley de Igualdad de Oportunidades (LIOP); actual Ley Electoral de evaluacin y de las Organizaciones Polticas (LEOP). incluyen anlisis de gnero Meta: al menos tres (3) leyes / normativas armonizadas. Informe de Comisin Indicador: Nmero de leyes / normativas nacionales armonizadas con los de Seguimiento CVR; principios de la Convencin sobre los derechos de las personas con Informes de discapacidad (CDPCD) incorporando explcitamente medidas afirmativas para monitoreo de fortalecer su derecho a la participacin poltica y pblica, en igualdad de sociedad civil condiciones. Ley del voluntariado y Lnea de base: Ley de Equidad y Desarrollo Integral de las Personas con reglamento Discapacidad; actual Ley Electoral y de las Organizaciones Polticas (LEOP). publicados en La Gaceta. Meta: al menos dos (3) leyes / normativas armonizadas. Registro de Indicador: Nmero de leyes / normativas nacionales armonizadas con organizaciones que Convenio 169 OIT, Declaracin de NNUU sobre derechos de los pueblos gestionan indgenas e instrumentos relacionados, incorporan explcitamente la voluntariado, con participacin y consulta de los pueblos indgenas como un derecho. datos desagregos por sexo Lnea de base: 0 Informes procesos de Meta: Al menos tres (3) leyes / normativas nacionales con contenidos documentacin y armonizados. eliminacin de subregistro; Indicador: Nmero de partidos polticos que cumplen normas de cuota(s) de
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Total Regulares
participacin poltica para garantizar la igualdad y equidad de gnero informes de estadsticas vitales; censo 2012.
Lnea Base: 5 partidos polticos cuenta con normativa afirmativa (30%)
Meta: 100% de partidos polticos legalmente inscritos
Indicador: Nmero de partidos polticos que disponen de normas / prcticas internas que favorecen la participacin e inclusin de grupos sociales en condiciones de desventaja como jvenes, poblacin indgena y afrohondurea, personas con discapacidad, entre otros.
Lnea Base: participacin limitada de grupos sociales en condiciones de desventaja en partidos polticos
Meta: 100% partidos polticos legalmente inscritos cuentan con normativa incluyente (jvenes, poblacin indgena y afrohondurea; discapacidad, entre otros)
Indicador: Recomendaciones de reforma poltico institucional de la Comisin de la Verdad y de la Reconciliacin implementadas.
Lnea Base: 0
Meta: 70% recomendaciones implementadas
Indicador: Ley de voluntariado aprobada y un reglamento operativo, revisado y consultado.
Lnea base : Ley aprobada (2011)
Meta: Reglamento aprobado (2016) y en vigencia
Indicador: Nmero de organizaciones registradas bajo el marco jurdico de la Ley del voluntariado.
Lnea base: 0 (2011)
Total Regulares
Meta: 20 organizaciones (2016)
Indicador: nmero de personas de sectores de la poblacin en situacin de desventaja (discapacidad, indgena y afrohondurea, zonas con bajo IDH) documentadas e incorporadas al Registro Nacional de las Personas, ejerciendo su derecho a la personalidad jurdica.
Lnea base: diagnsticos de subregistro RNP.
Meta: 50% de la poblacin su registrada es documentada.
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Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Agencias:PNUD, UNFPA, UNICEF, ONUMUJERES, UNODC
Total Regulares
Supuesto: -Voluntad poltica. Riesgo: -Polarizacin poltica aguda.
ONU MUJERES USD 200,000 PNUD USD 700.000 UNFPA USD 2,000,000 UNODC USD 600,000 UNICEF USD 1,025,000
Indicador: Nmero de planes de desarrollo adoptados y en ejecucin. Informes Ad-Hoc Lnea Base: Cero planes de desarrollo con enfoque territorial Documentos de aprobados. Polticas Pblicas Meta: 16 Planes de desarrollo regionales con enfoque territorial y de aprobados por la gnero aprobados autoridad competente y en Indicador: Nmero de medidas y mecanismo de anti-corrupcin, ejecucin transparencia y acceso a la informacin son aplicadas.
Lnea Base: Ley de Transparencia vigente. Ley de Acceso a la Informacin aprobada.
Meta: 10 medidas y mecanismos de prevencin de la corrupcin implementadas.
Indicador: Entidades nacionales utilizando herramientas de monitoreo y evaluacin de polticas y planes validadas por el SINAPLADEH.
Lnea Base: Cero entidades utilizando herramientas de monitoreo y evaluacin.
Meta: 10 entidades utilizando herramientas de Monitoreo y Evaluacin.
SEPLAN. -AMHON. -Secretara de Finanzas. -Sociedad Civil. -Consejos Nacionales de Desarrollo: i) Consejo Nacional de Competitividad e Innovacin y ii) Consejo Nacional de Plan de Nacin - Consejos Regionales de Desarrollo -Ministerio del Interior. -IHNFA - Consejo Nacional Anticorrupcin
Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Producto 2.2.1:La Secretara de Planificacin (SEPLAN), Consejos de Desarrollo Regional, municipalidades y otras entidades vinculadas, cuentan con personal cualificado y herramientas de planificacin, monitoreo, evaluacin y rendicin de cuentas, para respetar, promover y dar cumplimiento a los derechos humanos, particularmente los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)- en las polticas de desarrollo (metas de plan de nacin). Agencias:PNUD, UNFPA, UNICEF, UNODC.
Total Regulares
PNUD: $300.000 PNUD: $700,000
Indicador: Nmero de instituciones que han participado en procesos de capacitacin sobre temas de planificacin, en los que se incorporan mecanismos para la garanta de derechos humanos (enfoque de derechos), enfoque de gnero y rendicin de cuentas a la ciudadana Informes de capacitaciones realizadas con datos desagregados por sexo
Lnea de base: 0
Meta: Al menos 30 instituciones del sector pblico y sus miembros han participado en procesos de capacitacin.
Indicador: Nmero de planes de desarrollo regionales que a 2016 incluyan explcitamente a poblaciones en condiciones de desventaja (principalmente niez y adolescencia, juventud, discapadidad poblacin indgena y afrohondurea) adoptados y en ejecucin.
PNUD: UNFPA: $500.000 USD 500,000 UNODC USD 300,000 PNUD: $1,500,000 UNICEF USD $ 475,000
Lnea Base: 0
Meta: 6
Indicador: Nmero de Regiones con sistema de gestin por resultados.
El GTG podr solicitar a travs de los puntos focales de las agencias esta informacin; a nivel tcnico de cada agencia; grupos de trabajo interagencial por efecto UNDAF y temticos, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; consultoras diversas Informes de ejecucin tcnica de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
Lnea Base: 0
Supuesto: Sostenibilidad del modelo de planificacin impulsado por el actual gobierno Manifestacin -Encuestas de de voluntad de impacto instituciones de -Sistematizacin implementar de la experiencia procesos y incluye anlisis de mecanismos de gnero Reportes garanta de sobre procesos derechos (ODM) y de rendicin de -Planes institucionales con cuentas Riesgos: mecanismos Cambio de definidos gobierno afecte la continuidad Planes de de los procesos desarrollo Mecanismos de Informes garanta de diagnstico Sistema de gestin derechos y por resultado en rendicin de cuentas SINPLADE, inoperantes / incluyendo informes ODM falta de apropiamiento y nacionales y ejercicio de los locales. derechos humanos por parte de la ciudadana SEPLAN (rector) -Instituto Nacional de la Mujer (INAM) (implementador) - Unidades Tcnicas Permanentes Regionales (implementador); -Consejos Regionales de Desarrollo (implementador) SEDINAFROH (implementador); -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); -Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador) -SEIP - Municipalidades (beneficiario, implementador) - UNAH (implementador) -Instituto de Acceso a la Informacin (IAIP), redes y organizaciones de sociedad civil (beneficiarios)
Meta: 6
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Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Producto 2.2.2: Titulares de derechos, en particular mujeres, niez y juventud, pueblos indgenas y afro-hondureos participan en procesos de formulacin e implementacin de las polticas centrales, regionales y locales de desarrollo, capacitados en y utilizando instrumentos de derecho relacionados con cada proceso. Agencias:ONUMUJERES, PNUD, UNFPA, UNICEF.
Total Regulares
PNUD: $100,000 PNUD: $500,000 PNUD: $782,500 UNICEF $ 250,000 PNUD: $600,0000
Informes de ejecucin tcnica de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
El GTG podr solicitar a travs de los puntos focales de las agencias esta informacin; a nivel tcnico de cada agencia; grupos de trabajo interagencial por efecto UNDAF y temticos, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; consultoras diversas
Indicador: Nmero de Consejos regionales de desarrollo y Unidades Tcnicas Permanentes Regionales que han recibido capacitaciones sobre formulaciones de planes de desarrollo y herramientas para realizar planes de desarrollo con enfoque de derechos, ordenamiento territorial y de gnero. Informes de capacitaciones realizadas SEPLAN (rector); - Consejos Regionales de Desarrollo (beneficiario) - Unidades Tcnicas Permanentes Regionales (beneficiario); Instituto Nacional de la Mujer (INAM); Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); CONADEH (implementador); Instituto Nacional de Juventud (INJ) (implementador); SEDINAFROH (implementador); Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador) -SEIP; Municipalidades (beneficiario, implementador) -Organizaciones de Sociedad Civil (implementador) PNUD (implementador)
Supuesto: Sostenibilidad del modelo de planificacin impulsado por -Encuestas de el actual impacto gobierno Lnea Base: 0 -Sistematizacin Manifestacin Meta: 14 Consejos regionales de desarrrollo y 14 Unidades Tcnicas de la experiencia de voluntad de instituciones y Permanentes Regionales. Reportes sobre organizaciones procesos para participar Indicador: Nias, nios, adolescentes y jvenes mujeres y hombres en los procesos participan en igualdad de condiciones en procesos de presupuestacin -Planes regional y municipal, con enfoque de gnero, que identifican e institucionales con de capacitacin y de incluyen programas de inversin social y otras acciones que les enfoques formulacin e visibilizan, particularmente a aquellos pertenecientes a grupos incorporados. implementexcluidos y vulnerables por su condicin de pobreza" acin. Ayuda memoria Riesgos: Lnea de base: 25 procesos regionales /municipales Cambio de Listados de gobierno afecte Meta: 75 procesos regionales/municipales, en los que participan asistencia con la continuidad nios, nias, adolescentes y jvenes. datos desagregados por de los procesos Polarizacin Indicador: Redes de mujeres y adolescentes mujeres, participan en sexo poltica en las procesos de presupuestacin regional y municipal que identifican e comunidades y incluyen programas de inversin social y otras acciones que les Presupuestos entre las visibilizan como sujetos y titulares de derechos, en particular a regionales y organizaciones aquellas que pertenecen a grupos excluidos y vulnerables por su municipales participantes condicin de pobreza" /Grupos Ayuda memoria participan pero Lnea de base: Sin datos Listados de sus propuestas asistencia con no son tomadas Meta: Alianzas de Mujeres Gestoras para el Desarrollo participan en datos elaboracin de al menos seis (6) presupuestos regionales con enfoque desagregados por en cuenta ni priorizadas de gnero. sexo Presupuestos regionales y
Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Producto 2.2.2: Titulares de derechos, en particular mujeres, niez y juventud, pueblos indgenas y afro-hondureos participan en procesos de formulacin e implementacin de las polticas centrales, regionales y locales de desarrollo, capacitados en y utilizando instrumentos de derecho relacionados con cada proceso. Agencias:ONUMUJERES, PNUD, UNFPA, UNICEF.
Total Regulares
municipales
Indicador: Poblaciones en condiciones de desventaja como indgenas y afrodescendientes, personas con discapacidad, adultos mayores, entre otros, participan como grupos sociales organizados en procesos de presupuestacin regional y municipal que identifican e incluyen programas de inversin social y otras acciones que visibilizan a estos grupos como sujetos y titulares de derechos.
Ayuda memoria Listados de asistencia con datos desagregados por Lnea de base: sin datos sexo Presupuestos Meta: Al menos seis (6) procesos de presupuestacin regional/ regionales y municipal incorporan grupos sociales en condiciones de desventaja en municipales su elaboracin, incluyen programas de inversin social/otras acciones, visibilizndoles como sujetos y titulares de derechos.
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Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Producto 2.2.3: El sistema estadstico nacional cuenta con informacin armonizada interinstitucionalmente, de calidad, oportuna y desagregada por sexo, edad, ubicacin rural-urbana, indicadores de cumplimiento de ODMs y pertenencia a pueblo indgena y afrodescendiente, principalmente, para la formulacin y monitoreo de polticas de desarrollo y el seguimiento del cumplimiento de DESC conforme a las recomendaciones facilitadas por los sistemas de proteccin internacionales de derechos humanos. Agencias:ONUMUJERES, PNUD, UNFPA, UNICEF.
Total Regulares
Indicador: Nmero de documentos de polticas pblicas a nivel nacional, sectorial o local, que incorporan estadsticas producidas por el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, la ENDESA 2011-2012 y otras herramientas del Sistema Estadstico Nacional. Documentos de polticas pblicas Informes de evaluacin con datos desagregados por sexo
Informes de PNUD: $2,000,000 ejecucin
Lnea de Base: 0
Meta: 5 polticas institucionales / sectoriales / locales
Indicador: Nmero de planes regionales de desarrollo que incorporan estadsticas producidas por el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, la ENDESA 2011-2012 y otras herramientas del Sistema Estadstico Nacional.
UNFPA: PNUD: USD USD 400,000 150,000 UNICEF USD 475,000 PNUD: 2,150,000
Lnea de Base: 0
Meta: 10 Planes Regionales de Desarrollo,
Riesgos Que ocurran eventos que impidan la realizacin del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda /sesgos en Documentos recoleccin de (planes) poseen enfoque de gnero alguna informacin (por ejemplo, Documentos de anlisis de polticas, que jefatura de poseen enfoque hogar) de gnero -Instituto Nacional de Estadstica (rector / implementador) - SEPLAN (rector) - Consejos Regionales de Desarrollo (beneficiario); -Unidades Tcnicas Permanentes Regionales (beneficiario); - Registro Nacional de las Personas (RNP) (implementador); -Alcaldas Municipales (beneficiario) -PNUD (implementador)
Indicador: Nmero de instituciones pblicas que disponen de informacin estadstica para formulacin desagregada por sexo, edad, y etnia para el diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas.
Lnea base: sin datos
El GTG podr solicitar a travs de los puntos focales de las agencias esta informacin; a nivel tcnico de cada agencia; grupos de trabajo interagencial por efecto UNDAF y temticos, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; consultoras diversas tcnica de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
Meta: Al menos el 25 % de las instituciones pblicas disponen y utilizan informacin estadstica para el diseo de sus planes de trabajo, desagregada por sexo, edad y pertenencia a pueblo indgena/afrohondureo. Informes del RNP; bases de datos; informes de monitoreo y seguimiento, con datos desagregados por sexo.
Bases de datos armonizadas. Informes de monitoreo y seguimiento, con datos desagregados por sexo. Informes de gestin.
Indicador: Nmero de bases estadsticas institucionales coordinadas y armonizadas. Lnea base: convenio INE - RNP, para obtencin de datos locales va Registros municipales. Meta: Espacio de coordinacin y armonizacin de datos eficiente produce al menos tres (3) bases estadsticas institucionales armonizadas en el pas.
Efecto 2.2: En el marco del SINAPLADEH los gobiernos nacional y locales y la sociedad civil, cuentan con capacidades y mejores herramientas de planificacin, monitoreo y evaluacin de polticas de desarrollo. Producto 2.2.3: El sistema estadstico nacional cuenta con informacin armonizada interinstitucionalmente, de calidad, oportuna y desagregada por sexo, edad, ubicacin rural-urbana, indicadores de cumplimiento de ODMs y pertenencia a pueblo indgena y afrodescendiente, principalmente, para la formulacin y monitoreo de polticas de desarrollo y el seguimiento del cumplimiento de DESC conforme a las recomendaciones facilitadas por los sistemas de proteccin internacionales de derechos humanos. Agencias:ONUMUJERES, PNUD, UNFPA, UNICEF.
Total
Indicador: Nmero de personas sin inscripcin de nacimiento (subregistro) registradas y con documento de identificacin (partida de nacimiento) emitido.
Lnea base: al m enos 700 mil personas aproximadamente se encuentran excluidas del RNP (ndice de subregistro aproximado: 8%).
Meta: Reduccin del ndice de subregistro en un 50%.
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Efecto 2.3: En el marco de los instrumentos nacionales e internacionales de DDHH, el Estado y la poblacin aplican polticas y prcticas que fortalecen el Estado de Derecho y contribuyen a la reduccin de la violencia, especialmente en los grupos en situacin de vulnerabilidad. Agencias: PNUD, UNICEF, UNFPA, OIM, OPS-OMS, UNODC, ONUMUJERES, UNESCO, UNV.
Total Regulares
Indicador: Nmero de recomendaciones de los rganos convencionales y extra convencionales de supervisin de los DDHH, Convencin de derechos del nio y de EPU, adaptadas e implementadas. Informes de Evaluacin Peridica Universal. -Voluntad poltica.
Supuesto:
Lnea Base: Plan Nacional de Derechos Humanos.
ONU MUJERES USD 100,000 PNUD USD 4,000,000 UNFPA USD 1,000,000 UNODC USD 900,000 UNICEF USD 900.000 OPS/OMS USD 80,000 UNESCO USD 30,000 UNV USD 200,000
-Documentos de Riesgo: Meta: 10 organizaciones defensoras de derechos humanos y organizaPolticas -Polarizacin ciones de pueblos indgenas y afro descendientes fortalecidas institucional- Pblicas mente. aprobados por la poltica aguda autoridad -Indicador: Polticas Pblicas con enfoque de gnero para la reduccin de competente. la violencia, adoptada y ejecutada. Estrategias Lnea Base: II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero en Honduras, consensuadas y PIEGH. en desarrollo con la sociedad Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana formulado y en en materia de operacin. prevencin del delito y drogas. Indicador: Planes locales de seguridad funcionando en Alcaldas del pas con iniciativas de prevencin
Indicador: Observatorio de la Violencia en el nivel nacional que permite el seguimiento a las propuestas de poltica.
Meta: 10 Gobiernos Locales implementan polticas de seguridad ciudadana con enfoque de gnero.
Indicador: Nmero de Recomendaciones derivadas del informe de la Comisin de la Verdad adoptadas y ejecutadas.
-Secretara de Seguridad. -Polica Nacional Preventiva. -Ministerio Pblico. -CONADEH. -INJ. -IHNFA. -Secretara JDDHH. -Corte Suprema de Justicia. -UNAH. -INAM. -Secretara de Pueblos Indgenas y Afro descendientes. -Secretara del Interior y Poblacin. Congreso Nacional. - COIPRODEN - Secretara de Defensa
Lnea Base: Constituida la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.
Matriz de Gobernabilidad
Meta: 10 recomendaciones sobre administracin de justicia y reduccin de la impunidad, aplicadas por organismos competentes.
Efecto 2.3: En el marco de los instrumentos nacionales e internacionales de DDHH, el Estado y la poblacin aplican polticas y prcticas que fortalecen el Estado de Derecho y contribuyen a la reduccin de la violencia, especialmente en los grupos en situacin de vulnerabilidad. Agencias:: PNUD, UNICEF, UNFPA, OIM, OPS-OMS, UNODC, ONU-Mujeres, UNESCO, UNV.
Recursos Indicativos Medios de Supuestos y verificacin riesgos Rol de los asociados
Total
Indicador: Nmero de recomendaciones para el fortalecimiento del marco legal y mejora tcnica y de la coordinacin de instancias pblicas dedicadas a la prevencin de drogas y del delito, acceso a la justicia con organismos de la sociedad civil organizada para reducir la impunidad.
Lnea Base: Legislacin vigente sobre Crimen Organizado.
Meta: 10 Recomendaciones implementadas a nivel de gobierno y sociedad civil
Indicador: Estrategias aplicadas para reducir el nmero de homicidios por 100 mil habitantes.
Lnea base: 77.6 % de homicidios por 100 habitantes.
Meta: Se ha reducido el nmero de homicidios en al menos un 10%.
Indicador: Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos que incorpora las recomendaciones formuladas por los organismos internacionales de Derechos Humanos.
Lnea Base: No existe un plan nacional de accin en DDHH. Meta: Aprobado y en aplicacin Plan Nacional de Accin de Derechos Humanos
Indicador: Plan nacional de Accin de la campaa del SG: nete para poner fin a la violencia de gnero contra las mujeres formulado. Lnea Base: No existe un plan nacional del Sistema de NNUU en apoyo a la Campaa del SG nete.
Meta: Plan Nacional de la Campaa del SG nete formulado y armonizado y con asignacin presupuestaria
81
82
Efecto 2.3: En el marco de los instrumentos nacionales e internacionales de DDHH, el Estado y la poblacin aplican polticas y prcticas que fortalecen el Estado de Derecho y contribuyen a la reduccin de la violencia, especialmente en los grupos en situacin de vulnerabilidad. Producto 2.3.1: El Estado hondureo con participacin de la Sociedad Civil implementa instrumentos de diseo, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas, orientadas al cumplimiento de compromisos que emanan de los instrumentos nacionales e internacionales de derechos humanos y sus recomendaciones, con nfasis en las mujeres, niez y adolescencia, juventud, personas con discapadidad, indgenas y afro-hondureos. Agencias: ONUMUJERES, UNFPA, PNUD, UNODC, UNV, UNOHCHR, UNICEF
Total Regulares
PNUD USD 1,000,000 PNUD USD 968,000
Indicador: Sistema de monitoreo de la poltica nacional de juventud establecido.
Informes de PNUD $1,700,000 ejecucin
Lnea base: no existe sistema.
Meta: sistema de monitoreo generando al menos un reporte anual
Indicador: Sistema de Monitoreo del II Plan de Igualdad y Equidad de Gnero de Honduras 2010-2022 (II PIEGH). Lnea base: II PIEGH con 31 indicadores priorizados Meta: Sistema de monitoreo implementado y funcionando
Informes del Sistema de Monitoreo de la Poltica de Juventud con datos desagregados por sexo
Indicador: Personal de gobierno y de organizaciones de la sociedad civil que ha sido capacitado en abogaca, planificacin y presupuestacin con perspectiva de gnero
UNFPA: USD 1,700,000 UNODC: USD 109,000 PNUD USD 3,668,000 UNICEF UDS 400,000
Lnea base: 1,515 personas
Meta: 2,000 personas
Indicador: Mecanismo de seguimiento a las recomendaciones de Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) diseado y funcionando
Lnea Base: 0
Meta: 1 Comisin de Seguimiento
tcnica de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
Indicador: Plan Nacional de Accin en Derechos Humanos, con enfoque de gnero, establecido y en implementacin
Lnea base: 0
Meta: Plan aprobado e implementndose
Supuestos: Sostenibilidad de modelo de planificacin y vigencia de polticas (PNJ, PIEGH II); Voluntad de entidades de gobierno de implementar Informes del recomendaciones de Sistema de Monitoreo del II CVR y CNA voluntad de PIEGH, con instituciones y datos organizaciones para desagregados participar en los por sexo procesos de Informes de los formulacin e implementacin de procesos de polticas;. capacitacin Riesgos: cambio de gobierno afecta la Informe de continuidad de los Comisin de procesos; que el Seguimiento sistema poltico no CVR implemente ni incorpore Informes de recomendaciones; gestin con polarizacin poltica datos entre poblacin o desagregados entre las organizapor sexo ciones participantes /Grupos Informes / Reportes peridicos. -INJ (implementador, beneficiario) - Alianza por la Infancia, Adolescencia y Juventud (implementador, beneficiario); -Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) (implementador) -INAM (implementador, beneficiario) - Movimientos de Mujeres (implementador, beneficiario) -Comisin de Seguimiento CVR (implementador) - Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector) - Ministerio Pblico (implementador) -Organizaciones de sociedad civil (beneficiarios) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector / implementador) - INJ (implementador); Organizaciones de Sociedad Civil
Total Regulares
Indicador: Sistema de monitoreo de la poltica nacional y plan de accin de derechos humanos establecido. Informes de gestin con datos desagregados por sexo
Lnea Base: 0
Meta: Sistema de monitoreo implementado. Informe de avance, con datos desagregados por sexo; Diario Oficial La Gaceta
participan pero sus propuestas no son tomadas en cuenta ni priorizadas
Indicador: Nmero de medidas de poltica pblica para la Niez y adolescencia con enfoque de gnero, en implementacin
Lnea base: II Plan de Accin para la erradicacin gradual y progresiva del trabajo infantil; Plan contra la explotacin sexual de nio, nia y adolescentes; Plan de Oportunidades para Nios, nias y Adolescentes (no se implement) y la Hoja de Ruta para hacer de Honduras un pas libre de trabajo infantil.
Meta: Planes implementndose en un 50%.
Indicador: Sistema de monitoreo de la poltica nacional de primera infancia establecido.
Ayudas memoria de actividades incluyen datos desagregados por sexo. Listados de asistencia con datos desagregados por sexo
Lnea Base: 0 EPU; informes del Estado de Honduras ante EPU; informes de sociedad civil
Meta: Sistema de monitoreo implementado.
Indicador: Sistema de monitoreo de la Poltica Nacional de Discapacidad.
Lnea base: 0.
Informe de la CVR; informes de la Comisin de Seguimiento-CVR Sistema diseado Informes de monitoreo conteniendo datos (implementador / beneficiario) Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector / implementador) -Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiario) -IHNFA (rector); -Secretaras de Estado (implementadoras); -CONADEH (implementador); -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); -COIPRODEN (beneficiario); -Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) (implementador); -municipalidades (implementador) -Secretara de Desarrollo Social (rector); IHNFA (rector/implementador ); -Secretaras de Estado (implementadoras); -CONADEH (implementador); -COIPRODEN (beneficiario); -Asociacin de
Meta: Sistema de monitoreo implementado.
Indicador: Plan Nacional para la Eliminacin de la Discriminacin contra el Racismo, aprobado y en proceso de implementacin
Lnea base: 0
83
84
Total Regulares
Meta: Plan aprobado e implementndose desagregados por sexo Informes de monitoreo con participacin de sociedad civil; Reportes periodsticos
Indicador: Nias, nios, adolescentes y jvenes de ambos sexos, particularmente aquellos que pertenecen a grupos ms vulnerables, participan en igualdad de condiciones, en el proceso de diseo y validacin de la poltica y plan nacional de Accin en derechos humanos. Lnea de base: 0
Meta: 100% de Derechos de nios, nias y adolescentes, incorporados en el Plan, con su activa participacin en el proceso de diseo y validacin.
Indicador: Nmero de recomendaciones sobre Derechos Humanos de la ONU implementadas
Lnea Base: 0
Meta: 50% de recomendaciones adoptadas e implementadas.
Indicador: Nmero de recomendaciones sobre Derechos Humanos de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR) implementadas
Informes de la Secretara de Trabajo y Seguridad Social y de la Direccin General de Personas con Discapacidad -SEIP; Reportes periodsticos
Lnea Base: 0
Meta: 80% de las recomendaciones implementadas
Indicador: Informes al comit internacional de derechos del nio cuentan con un sistema de monitoreo de cumplimiento de las recomendaciones.
Lnea Base: 0
Meta: Sistema de monitoreo creado y operativo.
Sistema de monitoreo -Informes de monitoreo ;Informe Nacional de la Revisin de la UNCAC; -Informes de gestin del Consejo Nacional Anticorrupcin -Informes de gestin IAIP -Informes de gestin TSC
Municipios de Honduras (AMHON) (implementador); -municipalidades (implementador) -Gabinete social (rector); -Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador) -SEIP; CIARH (beneficiario); -organizaciones de sociedad civil. -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector / implementador) -SEDINAFROH (implementador) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); -IHNFA (implementador); -COIPRODEN (beneficiario); -INJ (implementador); -redes y organizaciones del sector juventud (beneficiarios) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector / implementador) - Ministerio Pblico
Total
Indicador: Nmero de actores y sectores empresariales participando alrededor de la garanta de derechos de la niez.
Lnea de base: 5 Cmaras de Comercio
Meta: 10 Cmaras de Comercio
Indicador: Nmero de actores y sectores empresariales participando alrededor de la garanta de derechos de la mujer (por ejemplo, "Sello de equidad de gnero")
Lnea de base: 0
Meta: 10 empresas /Cmaras de comercio
(implementador) - Organizaciones de derechos humanos (beneficiario) - Sociedad civil (beneficiario) -Comisin de Seguimiento CVR (implementador) - Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector / implementador)
Indicador: Nmero de empleadores garantizando inclusin laboral de personas con discapacidad (sistemas de cuotas).
Lnea de base: Ley de Equidad y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad;
Meta: al menos 100 empleadores a nivel nacional.
Indicador: Nmero de recomendaciones de instrumentos internacionales (UNCAC) y nacionales de transparencia y lucha anticorrupcin monitoreados en su cumplimiento, en niveles nacional, regional y local
- Ministerio Pblico (implementador) - Organizaciones de derechos humanos (beneficiario) - Sociedad civil (beneficiario) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector/implementador ); -IHNFA (implementador); -COIPRODEN (beneficiario) -IHNFA (implementador); -Cmaras de comercio (implementador); -COIPRODEN (beneficiario) -INAM (implementador); -Cmaras de comercio
Lnea Base: Legislacin nacional e internacional en materia de transparencia y anticorrupcin vigente
Meta: Mecanismo de monitoreo interinstitucional de cumplimiento, con indicadores, generando reportes.
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Total
(implementador); -Redes y organizaciones de mujeres (beneficiario) -Secretara de Trabajo y Seguridad Social (STSS) (implementador); -Direccin General de Personas con Discapacidad (implementador) -SEIP; CIARH (beneficiario); -Cmaras de Comercio (implementador); -organizaciones de sociedad civil. -Consejo Nacional Anticorrupcin (implementador) -Instituto de Acceso a la Informacin Pblica (rector / implementador) -Tribunal Superior de Cuentas (rector / implementador); -Secretara de la Presidencia (implementador); -Comisiones Ciudadanas de Transparencia (beneficiarios) -Municipalidades (beneficiarios) -Sociedad Civil (beneficiarios) -PNUD (implementador)
Efecto 2.3: En el marco de los instrumentos nacionales e internacionales de DDHH, el Estado y la poblacin aplican polticas y prcticas que fortalecen el Estado de Derecho y contribuyen a la reduccin de la violencia, especialmente en los grupos en situacin de vulnerabilidad. Producto 2.3.2: El Estado, con la participacin de la poblacin y la sociedad civil, ha diseado e implementado Polticas Pblicas y acciones con enfoque de gnero, generacional e interculturalidad para el fortalecimiento de la investigacin, proocuracin y administracin de justicia, la prevencin y reduccin del delito, violencia, corrupcin e impunidad, conforme a los estndares internacionales de derechos humanos. Agencias:: PNUD, UNODC, UNV, ONUMUJERES, UNOHCHR, UNFPA, UNESCO, OPS/OMS, UNICEF, OIM
Total
PNUD : $700,000
Indicador: Poltica integral de seguridad ciudadana y convivencia aprobada y en implementacin
Lnea Base: 0
UNV USD 200,000 PNUD : $2,500,000
Meta: 80%
Indicador: Nmero de estrategias de prevencin del delito implementadas de manera coordinada.
Documento de poltica -Planes de trabajo -informe de evaluacin incluyendo anlisis de gnero; presupuesto asignado al tema. Polticas para prevencin del delito
OPS/OMS USD = 16,000 / PNUD: USD 500,000 OIM: USD 32,500
Lnea base:0
Meta: 3 Estrategias implementadas
Indicador: Nmero de recomendaciones de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin y de la ONU sobre fortalecimiento del sistema de justicia implementadas
-Plan estratgico -Sistematizacin de mejores prcticas, -informes de entidades involucradas, -notas de prensa
UNFPA: 800,000 OPS/OMS USD = 16,000 por ao / PNUD: USD 3,700,000 UNV USD 200,000 UNICEF US $ 500,000; UNESCO: $ 55,000 OIM: USD 32,500
Lnea base:0
Meta: 3 recomendaciones
Indicador: Nmero de instituciones de investigacin del delito, procuracin y administracin de justicia penal fortalecidas a travs de estrategias integradas que incluyen programas de capacitacin.
Informes de seguimiento/evaluacin de la Comisin de Seguimiento -La Gaceta judicial -Ley del Consejo de la Judicatura -Informes anuales Poder Judicial -EPU
Supuesto: Apertura al dilogo /voluntad poltica y compromiso para disear e implementar las polticas, las reformas, estrategias y programas de fortalecimiento requeridos. Estabilidad poltica y social favorable al trabajo en coordinacin y a la creacin de redes /continuidad de los procesos, an con cambio de gobierno
Informes de ejecucin tcnica de las agencias del sistema sobre procesos, actividades, etc, e Informes de seguimiento o monitoreo por parte de las agencias implicadas; con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos; diagnsticos especializados; encuestas; estudios. Todos los anteriores incluyen anlisis de gnero
Protocolos de investigacin y coordinacin entre instituciones -programas de capacitacin establecidos en las instituciones -Estrategias diseadas con enfoque de gnero; Riesgos: Compromiso poltico limitado, Inestabilidad poltica y social; los conocimientos adquiridos no se utilizan por las personas capacitadas. -Secretara de Seguridad (rector / implementador); -Congreso Nacional (implementador) ; -Instituto Nacional de la Mujer (INAM) (implementador); -Instituto Nacional de Juventud (INJ) (implementador); -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); - Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) (implementador); -Municipalidades (implementador / beneficiario) - Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiario) -Organizaciones de mujeres (implementador / beneficiario) -Secretara de Seguridad (rector / implementador) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador) -Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiario) - Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) (implementador); -Municipalidades (implemantador / beneficiario) -Medios de comunicacin (implementador) -Secretara de Justicia y
Lnea Base: Planes Estratgicos y de trabajo institucionales) actuales.
Meta: Estrategias y programas de capacitacin interinstitucionales que favorecen la mejora de tcnicas de investigacin y procuracin en 60 % de instituciones
Indicador: Nmero de Juzgados y Tribunales Penales
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Total
capacitados en los instrumentos internacionales en materia de justicia penal, enfocados en justicia restaurativa alternativa.
Lnea base: 0
Meta: 10 Tribunales capacitados
-informes de estrategias diseadas, -informes institucionales -informes de talleres -registro/ control de participantes
Indicador: Nmero de centros penitenciarios aplicando normas internacionales sobre el tratamiento de personas privadas de libertad, incluyendo programas sobre medidas alternativas de encarcelamiento. Programas y planes de capacitacin de Escuela Judicial, -informes de talleres y eventos -notas de prensa
Lnea base: 0
Meta: 100% de Centros Penitenciarios (24) adecuados a las normas internacionales (uno de ellos el PNCEFAS)
Nueva reglamentacin penitenciaria -Nuevos protocolos Indicador: Nmero de autoridades, personal y ciudadana penitenciarios que capacitadas en legislacin para prevencin de corrupcin, incorporan mejores transparencia y rendicin de cuentas. prcticas sobre el tratamiento de Lnea base: Programas de Capacitacin del IAIP y CNA reclusos -informes de actividades de Meta: 100% del personal de al menos 50 dependencias (a capacitacin con datos nivel nacional, regional y local) y de 10 OSC desagregados por sexo, sensibilizadas y capacitadas. -notas de prensa
Indicador: Polticas Pblicas con enfoque de gnero para la reduccin de la violencia, en apego a los derechos humanos, adoptada y en ejecucin.
-Derechos Humanos (rector/implementador) -Congreso Nacional (implementador) -Corte Suprema de Justicia (rector) -Comit de Seguimiento Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (implementador) -Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiario) -Secretaria de Seguridad (implementador / beneficiario) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador/beneficiairo) - Ministerio Pblico (implementador /beneficiario) -Poder judicial (implementador / beneficiario) -Escuela Judicial del Poder Judicial (rector / implementador) -Magistrados, jueces penales (beneficiarios) Secretara de Seguridad (rector / implementador) -Centros penitenciarios (beneficiarios) -Escuela Judicial de Poder judicial (implementador) -Jueces de Ejecucin (beneficiarios) -CONADEH (implementador); -Secretara de Justicia y
Informes de actividades de capacitacin -Listados de asistencia Lnea base: Plan Nacional de Prevencin, Deteccin, -Informes de gestin Atencin de la Violencia Hacia Las Mujeres (2006- 2010). IAIP y CNA -notas de prensa Meta: Nuevo Plan Nacional de Prevencin, Deteccin, Atencin de la Violencia Hacia las Mujeres (revisin o Plan Nacional de
Total
actualizacin) Prevencin (su revisin o actualizacin) publicado.
Indicador: Nmero de reformas de ley para prevenir y sancionar violencia de gnero contra las mujeres, nias y adolescentes.
-Derechos Humanos (implementador); -Ministerio Pblico (implementador); -organizaciones de derechos humanos (implementador/beneficiario). -CNA (implementador) -IAIP (implementador / beneficiario) -TSC (implementador / beneficiario); -Secretara de Interior y Poblacin -SEIP (implementador); y -Poder Judicial (beneficiario) -Ministerio Pblico (beneficiario) - Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) (implementador); Comisiones Ciudadanas de Transparencia (beneficiario) -Municipalidades (implementador / beneficiario) -Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiario) -INAM (implementador, beneficiario); -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); - Movimientos de Mujeres (implementador, beneficiario) -Congreso Nacional (implementador)
Lnea de Base: Legislacin Actual
Proyectos de reforma legal -Peridico oficial La Meta: Marco jurdico desarrollado con al menos tres (3) Gaceta reformas de ley: tipificacin del delito de femicidio, acoso Planes de capacitacin sexual y laboral, homicidios vinculados a la violencia -Informes de sexual actividades -Listados de asistencia conteniendo datos Indicador: Personal de entidades gubernamentales desagregados por sexo capacitado en prevencin de violencia basada en gnero y de las personas atencin a vctimas involucradas -notas de prensa Lnea de Base: 9,280 miembros del personal Planes de capacitacin Meta: 10,000 miembros del personal -Informes de actividades Indicador: Nmero de periodistas y miembros de -Listados de asistencia organizaciones de la sociedad civil capacitados para -notas de prensa realizar abogaca para la eliminacin de la violencia basada en gnero Planes locales con enfoque de gnero Lnea de base: 1075 personas (periodistas y miembros -Informes sociedad civil) Planes nacionales Meta: 2000 personas (periodistas y miembros sociedad -Planes locales con civil) enfoque de gnero -Informes de Indicador: Nmero de planes locales de seguridad seguimiento, que elaborados, con enfoque de gnero, y en implementacin incluyen anlisis de gnero Lnea Base: 6 planes locales
89
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Total
Meta: 15% de municipalidades del pas con planes locales de seguridad con enfoque de gnero elaborados y en implementacin. Informes anuales de labores, incluyendo datos desagregados por sexo. Documento de creacin de la(s) red(es) y lista(s) de miembros
Indicador: Planes nacionales y locales, que incluyen indicadores de gnero, incorporan acciones especficas para la prevencin y combate de delitos y diferentes formas de violencia contra la niez.
Lnea de base: 0 Legislacin
Meta:1 Plan Nacional y 2 Planes locales adecuados.
Indicador: Nmero de centros de mediacin y conciliacin funcionando
Listas de asistencia a capacitaciones realizadas, incluyendo datos desagregados por sexo.
Lnea Base: 6 centros de mediacin y conciliacin
Meta: 12 centros de mediacin y conciliacin operando.
Planes de capacitacin -Informes de actividades Indicador: Nmero de redes de nios, nias, adolescentes -listados de asistencia, y jvenes hombres y mujeres voluntarios colaborando en incluyendo datos temas de prevencin de violencia y promocin de una desagregados por sexo. cultura de paz -evaluaciones de conocimientos Lnea de base: -notas de prensa Existen 2 redes de voluntarios en prevencin de violencia en el pas (Comayagua y Juticalpa) Documento de poltica validado y aprobado Meta: 4 redes infantiles / juveniles creadas y operativas. mediante proceso de consulta participativo Indicador: Numero de personal polical sensibilizado para (gobierno y la atencin de grupos sociales en condiciones de Organizaciones de la desventaja (jvenes, pueblos indgenas y Sociedad Civil) afrohondureos, diversidad sexual, personas con -Informes de discapacidad, personas adultas mayores). seguimiento y evaluacin, incluyendo
-Instituto Nacional de la Mujer (rector) -Organizaciones de mujeres (implementador / beneficiario) -Comisin interpartidaria de mujeres polticas (beneficiario) -Sociedad civil (beneficiario) -Secretara de Seguridad (beneficiario) -Municipalidades (beneficiario) -Instituto Nacional de la Mujer (rector / implementador) -Organizaciones de mujeres (implementador / beneficiario) -Sociedad civil (beneficiario) -Operadores de Justicia (implementador, beneficiario) -Instituto Nacional de la Mujer (rector / implementador) - Movimientos de mujeres (beneficiario) -Colegio de Periodistas de Honduras (CPH) - Asociacin de Prensa Hondurea (APH) (beneficiario) -Alcaldas Municipales (rector / implementador); INAM (implementador); -oficinas municipales de la mujer - Secretara de Interior y Poblacin (implementador) -Sociedad civil (beneficiario) Secretaria de Interior y Poblacin (implementador) -Secretara de Seguridad
Total Regulares
Lnea Base: Planes de capacitacin de la Secretara de Seguridad anlisis de gnero (rector / implementador) -Ministerio Pblico (implementador) -Municipalidades (rector / implementador) -oficinas municipales de la mujer Organizaciones de Sociedad Civil (implementador / beneficiarios) -Alcaldas Municipales (rector / implementador) - Secretara del Interior y Poblacin (implementador) Sociedad civil (beneficiario) - Municipalidades (implementadores / beneficiarios) - Organizaciones Vinculadas al Voluntariado(implementadores)
Listados de asistencia Meta: 100% de polica comunitaria sensibilizada y de reuniones de capacitada en la atencin de grupos sociales en condicin revisin de borrador de desventaja. Ley -Ley publicada en la Gaceta Indicador: Ley de Proteccin al Migrante hondureo y Ley Especial contra la Trata de Personas aprobadas y en Informe de implementacin. Capacitaciones, incluyendo datos Lnea base: Poltica de atencin al Migrante (Dec. desagregados por sexo. PCM-002-2008, 28/02/2008) y normativa internacional -Listados de asistencia de proteccin de derechos de los migrante y contra trata -notas de prensa de personas. Participacin en foros Meta: Leyes en implementacin y CICESCT en y programas funcionamiento. televisivos y radiales -notas de prensa Indicador: Reforma al art. 149 del Cdigo Penal que -informes de sanciona la Trata de Personas con fines de explotacin actividades sexual comercial aprobada -Material Publicitario, impreso Lnea Base: Legislacin actual -Sitios en redes Meta: Reforma aprobada y publicada. sociales
Indicadores: Nmero de actores clave capacitados sobre Trata de Personas
Lnea Base: 3 actores institucionales clave capacitados
Informes de monitoreo del funcionamiento de la lnea, con anlisis de enfoque de gnero -informes peridicos de seguimiento a denuncias, (denunciantes y vctimas desagregadas por sexo. -Instituto Nacional de la Juventud (implementador) -Secretara de Seguridad(implementador / beneficiario) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector/implementador) -Secretara de Interior y Poblacin (implementador) -Organizaciones de Sociedad Civil (beneficiarias) -Congreso Nacional (implementador) Secretara de Relaciones Exteriores (rector) -Secretaria del Interior y
Meta: 6 actores institucionales clave capacitados
Indicador: Difusin de Campaa "No mas Trata de Personas
91
92
Total Regulares
Lnea Base: documento de estrategia y comunicacin Meta: Campaa realizada.
Indicador: Creacin e implementacin de la Linea 101 para la Denuncia del Delito de Trata de Personas
Linea Base: 0
Meta: Lnea operando.
-Poblacin (rector) -Direccin General de Migracin y Extranjera (implementador) -FONAMIH -Centro de Atencin al Migrante Retornado (CAMR) (beneficiario) -Secretaria de Derechos Humanos y Justicia (implementador) -Redes y Organizaciones de Sociedad (implementador / beneficiario) -Congreso Nacional (implementador); Secretara de Justicia y Derechos Humanos (implementador); -Organizaciones de Sociedad Civil (beneficiarios) -Comisin Interinstitucional contra la explotacin sexual de Trata de Personas CICESCT (implementador) -Secretara de Justicia y Derechos Humanos (rector/implementador); -Comisin Interinstitucional contra la explotacin sexual de Trata de Personas (CICESCT) (implementador) -Direccin General de Migracin y Extranjera (beneficiario)
Total Regulares
-Secretara de Relaciones Exteriores (beneficiario) -Organizaciones de sociedad civil (beneficiarios) -Sociedad civil (beneficiario) -CICESCT (implementador) -Secretaria de Seguridad (implementador / beneficiario) -CONATEL (implementador) -CICESCT (implementador) -Sociedad civil (beneficiario) -PNUD (implementador)
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Efecto 2.3: En el marco de los instrumentos nacionales e internacionales de DDHH, el Estado y la poblacin aplican polticas y prcticas que fortalecen el Estado de Derecho y contribuyen a la reduccin de la violencia, especialmente en los grupos en situacin de vulnerabilidad. Producto 2.3.3: En el marco de la campaa del Secretario General de Naciones Unidas UNETE, el Estado, la sociedad civil y la poblacin en general se involucran y contribuyen para poner fin a la violencia de gnero contra las mujeres. Agencias:: PNUD, UNODC, UNV, ONUMUJERES, UNOHCHR, UNFPA, UNESCO, OPS/OMS, UNICEF, OIM
Total Regulares
PNUD: USD 200,000 PNUD: USD 300,000
Indicador: Leyes en vigencia y mecanismos que penalicen toda forma de violencia contra las mujeres y nias y que pongan fin a la impunidad siguiendo los lineamentos internacionales revisadas y fortalecidas. Supuestos
Linea base: Documento de consulta a instituciones para plan accin de campaa UNETE (2011)
Metas: Revisin de la legislacin vigente en trminos de VCM (Ley contra la violencia domstica y su reglamento, cdigo penal, cdigo civil, cdigo de familia,otras). Octubre de 2011 (INAM/AECI)
Indicador: Un Plan de Accin para eliminar la Violencia contra las mujeres y nias integral, multi-sectorial, con los recursos necesarios y mecanismos de rendicin de cuentas en ejecucin.
Linea base: Documento de consulta a instituciones para plan accin de campaa UNETE (2011) -No existe evaluacin del plan 2006-2010
Meta: actualizar el Plan 2006-2010, de noviembre de 2011 a enero de 2012
Plan elevado a Poltica Pblica, mediante Decreto Ejecutivo en 2012.
Indicador: Sistemas de recoleccin de informacin y de anlisis, que apoyan las polticas y programas para eliminar todo forma de violencia contra mujeres y nias implementados.
Investigacin sobre cmo adecuar la legislacin nacional a la internacional. diagnstico sobre la situacin de VCM en Honduras Estudio criminolgico de los femicidios (INAM/AECI a realizarse) Informe de capacitaciones a funcionarios/as sector pblico relacionados con la ley y a mujeres sobre sus derechos. Documento del plan actualizado Informes de consultoras Informes de consulta con mujeres y organizaciones de soc. civil. Boletines observatorio violencia Informes rendicin de cuentas Informes peridicos, oportunos y de calidad se usan para
INAM: rectora de proceso de PNUD: USD revisin de leyes 500,000 Voluntad poltica Sec.Salud: acompaamiento y para revisar leyes. apoyo poltico y tcnico Existen recursos Poder judicial: acompaamifinancieros ento y apoyo poltico y tcnico MP: apoyo tcnico Riesgos Polica: apoyo tcnico Contina divorcio Soc. civil (movimiento de entre mov. mujeres mujeres): apoyo, tcnico, y gobierno reconocimiento y aprobacin de revisin de leyes Supuestos Congreso Nacional: proceso de El INAM con aprobacin de leyes liderazgo INAM: lidera posicionamiento posiciona el Plan del plan y gestiona la para que se firme aprobacin como decreto decreto ejecutivo ejecutivo. Movimiento de Mujeres: Riesgos realizan acciones de abogaca Escasa voluntad para aprobacin de decreto y poltica socializacin e implementacin Poca credibilidad del plan del INAM MP: ejecuta plan Divorcio entre Secretaria Seguridad: ejecuta gobierno y soc. plan civil se mantiene. Observatorio Violencia: monitorea e informa situacin Supuestos de violencia contra las mujeres Existe voluntad Secretaria de Salud: implementa poltica para plan montar o mejorar Alcaldas municipales: los sistemas implementa plan donde existen. INAM: respalda y apoya y analiza tcnicamente la
Informes de avance de la revisin de los diferentes instrumentos jurdicos relacionados con la VCM, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos. Informes de avance de elaboracin del plan de la campaa, con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos Informes de avance de la implementacin de sistemas de informacin y anlisis con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en
El GTG apoya tcnica: Anlisis de revisin de la legislacin vigente Anlisis de resultados del diagnstico sobre la situacin de VCM en Honduras y de estudio criminolgico de femicidios., todos con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos GTG apoya tcnicamente la elaboracin del plan Anlisis de informacin de consultoras, de consultas con mov. de mujeres y otras instancias GTG apoya tcnicamente a
Total Regulares
procesos Informe de avance de campaa. Informe de avance de desarrollo de diplomado
Lnea de base: No existen sistemas de informacin y anlisis en los sectores involucrados en el tema de la VCM que apoyen polticas y programas para eliminarla. ENDESA (actualmente en preparacin) Boletines observatorio de la violencia (sin alcance nacional).
Riesgos Informes estadsticos no son tenidos en cuenta para diseo y monitoreo de programas
Metas: INE incluye en el prximo censo de poblacin variables asociadas al tema de gnero. Los sectores seguridad, justicia y salud fortalecen sus sistemas de informacin y emiten reportes peridicamente a partir del 2013.
Meta: el observatorio de violencia de gnero del IUDPASS genera informacin ms unificada y veraz a nivel nacional
el diseo de programas as como para monitoreo y evaluacin Informes de monitoreo y evaluacin Encuestas de opinin Programa de diplomado Materiales de educacin con EG incorporado. Boletines de las campaas
Indicador: Incrementada la consciencia y la movilizacin social para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres y nias.
recoleccin de informacin MP: implementa herramientas para la recoleccin de informacin Sec.Seguridad: respalda, coordina y facilita la recoleccin de informacin Secretaria de Salud: coordina, implementa y facilita Supuestos Voluntad poltica herramientas para la de organismos de recoleccin de informacin UNAH (Observatorio de la gobierno violencia): implementa, coordina y facilita recoleccin y Riesgos procesamiento de informacin Persistencia de INE: rectora sistemas de fragmentacin entre Instituciones recoleccin e informacin en el Gubernamentales tema Sec. De Justicia: implementa y y SC. facilita sistema de informacin Incidencia de INAM: respaldo poltico y grupos abogaca conservadores Medios de comunicacin (tradicionales) nales y alternativos, nacionales y locales.): implementan campaa Sec. Educacin: implementan campaa Mov. Mujeres: apoyo tcnico, respaldo poltico, implementan campaa en sus programas Sec. Salud: implementa campaa Sec. DDHH: implementa campaa
Lnea de base: No existen investigaciones o estudios representativos disponibles -Una campaa de concientizacin interagencial (SNU) y conjuntas con instituciones estatales y de la sociedad civil del 2012-2015. -Un diplomado sobre VCM funcionando -Enfoque de gnero incorporado efectivamente en el currculo nacional bsico.
las instituciones. Anlisis de datos estadsticos derivados de sistemas implementados Anlisis de datos de ENDESA Y de boletines de observatorio de la violencia., todos con participacin de actores (gobierno y sociedad civil) involucrados en procesos. Anlisis de incorporacin de gnero en currculo nacional bsico. GTG coordina y gestiona con Grupo de Comunicacin de SNU en la implementacin de campaa
Meta: los 16 das de activismo contra la violencia de gnero hacia las mujeres se implementan de forma interagencial y coordinada con actores clave de OSC
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Total
Instituto Juventud: implementa campaa CPTRT UNAH: implementa campaa UPN: implementa campaa Colegio Periodistas: respalda polticamente, aboga para su implementacin CEMH CDM: apoya tcnicamente en la elaboracin de campaa Tribuna nacional de los femicidios MUA -PNUD (implementador)
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Efecto 3.1: Hacia el 2016 y en el marco de la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el Estado de Honduras y las comunidades en situacin de vulnerabilidad implementan acciones para aumentar su capacidad de preparacin, respuesta y rehabilitacin (resiliencia) ante desastres y el cambio climtico. Agencias:PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS, ONUSIDA, UNESCO, UNV
Total Regulares
Sistemas de Alerta Temprana y de manejo de informacin en emergencias funcionando. COPECO -Ministerios -Red Humanitaria -Cooperantes PMA USD 3,200,000 UNV USD 100,000 UNESCO USD 120,000 PNUD USD 400,000
LB: Se ha instalado un software en COPECO para el manejo de informacin
Meta: Hacia el 2016: Un Sistema de manejo de informacin al nivel central funcionando para la preparacin y respuesta a las emergencias/ desastres
- Planes de atencin de emergencias que contemplan necesidades diferenciadas segn gnero, implementadas por Gobierno Central, locales y comunidades.
LB: Oficialmente existen 60 planes de municipios altamente vulnerables que necesitan ser actualizados
Meta: Al menos 80 municipios altamente vulnerables cuentan con planes actualizados
- Mecanismos de coordinacin entre Gobierno, ONGs, SNU, Cooperantes y Comunidades para la preparacin, atencin humanitaria y recuperacin a los desastres.
Informacin de Supuesto: calidad difundida -El Estado de oportunamente. Honduras en el marco de la Visin de Pas/ Plan de Nacin/ Plan de Gobierno 2010-2014 , el PIEGH- II y la Poltica de Equidad de Gnero en el Documentos de Agro, asume su planes responsabilidad en elaborados que el tema de gestin cuentan con de riesgo y presupuesto respuesta a aprobado. desastres, desde un enfoque de gnero y de interculturalidad. Riesgos: Convenios, -Crisis financiera acuerdos y/o impide acceso a protocolos recursos requeridos. suscritos y -Inestabilidad operativos. poltica, social e institucional afecta las actividades en gestin de riesgo y respuesta a los desastres.
LB: Firmado Acta Constitutiva de la red humanitaria
Meta: Un mecanismo de coordinacin operativo funcionando
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Efecto 3.1: Hacia el 2016 y en el marco de la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el Estado de Honduras y las comunidades en situacin de vulnerabilidad implementan acciones para aumentar su capacidad de preparacin, respuesta y rehabilitacin (resiliencia) ante desastres y el cambio climtico. Producto 3.1.1 El Estado de Honduras cuenta con un sistema para el uso y manejo de informacin que le permita dar respuesta eficaz a las personas afectadas por una emergencia /desastre. Agencias:PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS, ONUSIDA, UNESCO, UNV
Total Regulares
OPS/OMS USD 25,000 PNUD USD 30,000 PNUD USD 130,000 OPS/OMS USD 75,000

PNUD USD 100,000 OPS/OMS USD 50,000
Informes de monitoreo (incluyen anlisis de gnero) sobre el uso y manejo del sistema
Dialogo y monitoreo al nivel del UNETE
Indicador Nmero de reportes de incidentes que cuentan con informacin accesible al pblico de daos y acciones de respuesta realizadas. Lnea de base Iniciado el proceso de implementacin del SISMICEDE en COPECO pero an no existe un sistema de alimentacin de datos y de compartir informacin. Meta El 80% de los incidentes cuentan con informacin accesible al pblico de daos y acciones de respuesta realizadas. Actores humanitarios utilizan, alimentan y toman decisiones con base a la informacin del SISMICEDE El Estado reconoce que la coordinacin es fundamental para la reduccin del riesgo y la asistencia humanitaria reconociendo las competencias, jurisdiccin y autonoma de los actores humanitarios involucrados y facilitando las acciones de cada una de ellos, en Ministerios: Como miembros del SINAGER se integran bajo el liderazgo de COPECO para ejecutar las acciones concretas en gestin de riesgos y asistencia humanitaria. En Asistencia Humanitaria Internacional: Cancillera es gestor de la Asistencia, COPECO operativiza la Supuestos La Gestin de Riesgos es una poltica de Estado de carcter permanente donde el Sector Gubernamental y No Gubernamental incorporan en sus planes, programas y estrategias institucionales y territoriales, acciones concretas de Gestin de Riesgos. COPECO: Lder en la coordinacin de la preparacin y repuesta en emergencias y desastres con el objeto de proteger la vida y los medios de vida de los habitantes
Evaluaciones de los registros existentes en el sistema y de la opinin de los usuario (Gobierno, SNU, Red Humanitaria)
Dialogo y monitoreo al Evaluaciones sobre nivel de la Red el uso y manejo del Humanitaria. sistema. Dialogo y Informes sobre las monitoreo al nivel de la Mesa capacitaciones de Respuesta del realizadas Plan Nacional de Gestin de Informes con Riesgo (PNGR). anlisis de la participacin de mujeres en puestos claves en los mecanismos de coordinacin
Efecto 3.1: Hacia el 2016 y en el marco de la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el Estado de Honduras y las comunidades en situacin de vulnerabilidad implementan acciones para aumentar su capacidad de preparacin, respuesta y rehabilitacin (resiliencia) ante desastres y el cambio climtico. Producto 3.1.2 Existe un mecanismo de coordinacin entre diversos actores humanitarios Institucionales en Honduras para la respuesta adecuada ante una emergencia/ desastre. Agencias:PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS, ONUSIDA, UNESCO, UNV
Total Regulares
OPS/OMS USD 25,000 PNUD USD 30,000 UNICEF USD 100,000 PNUD USD 100,000 OPS/OMS USD 225,000 PMA USD 3,2 Millones

PNUD USD 70,000
Estudio (sistematizacin) sobre la organizacin y funcionamiento de la Red Humanitaria OPS/OMS USD 200,000
Dialogo y monitoreo al nivel del UNETE Dialogo y monitoreo al nivel de la Red Humanitaria.
Documentos de Evaluacin de simulaciones realizadas. Listas de asistencia a capacitaciones realizadas. forma articulada, concertada para el propsito de salvar vidas y aliviar el sufrimiento. Red Humanitaria: Estructura de coordinacin en respuesta de ONGs y cooperantes que articula y complementa sus esfuerzos con la instancia oficial COPECO Asistencia.
Indicador Nmero de actores institucionales que conocen y aplican los protocolos de coordinacin de la red humanitaria, y los mecanismos del CCAHI. Lnea de base Actualmente el CCAHI cuenta con un manual que no ha sido oficializado y aunque se ha activado no ha logrado un liderazgo claro. La Red Humanitaria se ha organizado, tiene protocolos de coordinacin, activacin y manejo de informacin pero an no ha tenido un rol de coordinacin en las emergencias. Meta Al menos 60% de actores institucionales estratgicos conocen y aplican los protocolos de coordinacin y los mecanismos del CCAHI.
Existe una disposicin y buena voluntad de los Evaluaciones de las actores a una capacitaciones. corresponsabilidad y la debida Plan de formacin colaboracin entre de las sus integrantes para capacitaciones lograr una efectiva realizadas con disminucin del relacin a la Red riesgo en el pas y Humanitaria y en la una asistencia temtica de gestin humanitaria eficaz en del voluntariado situaciones de emergencia y desastre. UNV USD 100,000 Informes de monitoreo sobre el funcionamiento del CCAHI Existe una voluntad manifiesta del sector gubernamental y No gubernamental para la ms amplia participacin ciudadana, tanto Informes sobre las capacitaciones realizadas. Informes de monitoreo sobre la UNV USD Empresa 100,000 Privada: Juega un rol activo en el fomento de la solidaridad en las emergencias y la construccin de una cultura de prevencin ante los desastres construyendo alianzas y mecanismos de cooperacin con COPECO,
Indicador Inventario pre posicionado de asistencia humanitaria, del SNU en apoyo al Gobierno, para la respuesta coordinada en Emergencias/Desastres. Lnea de base 3,767 kits de higiene ubicadas en 5 bodegas de Visin Mundial, 570 Kits de cocina, 1250 Kits de material didctico para pre escolar y nivel bsico ("School in a Box"), equipo para la desinfeccin, almacenamiento y manejo de agua en emergencias, incluyendo filtros porttiles, plantas potabilizadoras, tanques plsticos, vejigas, comparadores de cloro, letrinas porttiles, bombas achicadoras, Aproximado de 2 mil TM de alimentos para 50 mil familias x 15 das), 270 Cajas de "plumpy nut" (crema nutritiva para recuperacin rpida de nios con desnutricin severa), 100 cajas de leche teraputica Frmula F-100. Meta Al 2016 mantener en inventario al menos la misma cantidad y calidad de insumos para la asistencia humanitaria
Informes de monitoreo sobre la Dialogo y organizacin y funcionamiento de monitoreo al nivel de la Mesa Los sectores de Respuesta del Plan Nacional de Estudio sobre la Gestin de incorporacin de Riesgo (PNGR). gnero en las estrategias y planes . de preparacin y respuesta
Indicador Planes de atencin de emergencias al nivel sectorial de gobierno (Ministerios) y al nivel municipal que incorporan mecanismos de coordinacin entre diversos actores (Gobierno, comunidades, sociedad civil).
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Efecto 3.1: Hacia el 2016 y en el marco de la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el Estado de Honduras y las comunidades en situacin de vulnerabilidad implementan acciones para aumentar su capacidad de preparacin, respuesta y rehabilitacin (resiliencia) ante desastres y el cambio climtico. Producto 3.1.2 Existe un mecanismo de coordinacin entre diversos actores humanitarios Institucionales en Honduras para la respuesta adecuada ante una emergencia/ desastre. Agencias:PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS, ONUSIDA, UNESCO, UNV
Total Regulares
organizacin y funcionamiento de la red de voluntarios
Lnea de base Oficialmente existen 60 planes de municipios altamente vulnerables que necesitan ser actualizados. No existe informacin al nivel sectorial. Meta Al menos 80 municipios altamente vulnerables y el 80% de los Ministerios contrapartes del SNU en emergencias cuentan con planes actualizados que incorporan mecanismos de coordinacin entre los actores humanitarios en la definicin y planificacin, como en la ejecucin de las acciones multidisciplinarias y multisectoriales de preparacin, respuesta y recuperacin despus de una emergencia/desastre. Las estrategias de recuperacin de vida darn oportunidad equitativa a hombres y mujeres. Riesgos: Crisis financiera impide acceso a recursos requeridos. Inestabilidad poltica, social e institucional afecta las actividades en gestin de riesgo y respuesta a los desastres. Cooperantes: Presta asistencia tcnica y de otra ndole al Estado en la preparacin, respuesta y recuperacin ante emergencias y desastres. PNUD: Implementador gobiernos locales, y actores humanitarios.
Indicador # de actores humanitarios gestionando redes de voluntarios que den apoyo ante un desastre/emergencia Lnea de base Existen organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en la reduccin de riesgos de desastres pero es necesario mejorar su capacidad de gestin de voluntarios. Meta Al 2016 se habr fortalecido las capacidades de al menos 2 actores humanitarios de honduras para gestionar voluntarios que den respuesta ante un desastre/emergencia
Efecto 3.1: Hacia el 2016 y en el marco de la implementacin del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos, el Estado de Honduras y las comunidades en situacin de vulnerabilidad implementan acciones para aumentar su capacidad de preparacin, respuesta y rehabilitacin (resiliencia) ante desastres y el cambio climtico. Producto 3.1.3: Existe un mecanismo de coordinacin entre diversos actores humanitarios institucionales en Honduras para la respuesta adecuada ante una emergencia/ desastre. Agencias:PMA, PNUD, FAO, UNICEF, UNFPA, OIM, OCHA, OPS, ONUSIDA, UNESCO, UNV
Total
PNUD USD 280,000

PNUD USD 20,000

PNUD USD 300,000
Informes sobre la elaboracin y aplicacin de la Estrategia de recuperacin de medios de vida anlisis de gnero
Dialogo y monitoreo al nivel del UNETE Dialogo y monitoreo al nivel de la Red Humanitaria.
Documento de Evaluacin del proyecto de recuperacin temprana. Documento de evaluacin final de las capacidades nacionales en la temtica de recuperacin de medios de vida.
Indicador Nmero de protocolos y metodologas para la recuperacin de los medios de vida que se han incorporado en las estrategias y planes de gobierno. Lnea de base La recuperacin temprana (que incluye la recuperacin de medios de vida) se ha incorporado en el reglamento de la ley del SINAGER, en la ley de ingresos complementarios y en la carta de creacin de la red humanitaria y se han creado capacidades en al menos 10 socios humanitarios para su implementacin pero an no se ha incorporado la recuperacin de medios de vida en estrategias formales de intervencin. Meta Al menos 2 instituciones de gobierno y 4 socios humanitarios han incorporado en sus planes y metodologas institucionales estrategias para la recuperacin de medios de vida.
Estudio sobre la participacin de las comunidades en la Dialogo y monitoreo al recuperacin de sus medios de vida nivel de la Mesa de Recuperacin Temprana del Plan Nacional de Gestin de Riesgo (PNGR).
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Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. Agencias:PNUD, FIDA, FAO, ONUDI, UNESCO, PNUMA, UNV
Total Regulares
PNUD USD 11,750,000 UNIDO USD 250,000 UNESCO USD 100,000 FAO USD 750.000 PNUMA: USD 500.000 UNV USD 165,000
Nmero de productores y productoras que se benefician del manejo sostenible de algn sistema ecolgico, comunidades naturales y especies representativas de la biodiversidad). Supuestos:
Evaluaciones de proyectos y documentos de sistematizacin
LB: 800 Meta; 3000
Informes incluyen informacion desagregada por sexo en cuanto a productores beneficiados.
- Nmero de emisiones de CO2 evitadas de manera voluntaria LB: 0 Meta; 100,000 t CO2 eq/ao
- Toneladas de contaminantes evitadas LB: consumo aparente de HCFCs: 344 tons; existencias de plaguicidas en desuso y COPs: 3,8 Tn.
- Tasa de deforestacin en las reas de intervencin LB: 2 % anual a nivel nacional META: 0% en reas de intervencin
CInstituto de Conservacin Las prcticas de manejo sostenible Forestal que se promovern son incorporadas -SERNA por los productores y les generan un -SEPLAN Registros de incremento en sus ingresos. -Municipalidades proyectos AND Se continan desarrollando proyectos - SINAGER de MDL al ritmo actual. - SAG Planes de manejo Compromiso de los actores. -SENAFROH e inventarios. Voluntad poltica conciencia sobre - Grupos los problemas Indgenas Inventarios Las actividades de manejo del recurso -Tribunal forestales, forestal y de pago por servicios Nacional de Estudios ambientales permiten reducir la Cuentas multitemporales deforestacin. -SANAA Las comunidades sensibilizadas y -UNAH Planes de manejo fortalecidas en su organizacin -Ministerio del realizan acciones para reducir su Medio Ambiente Evaluaciones de estado de vulnerabilidad ante el - NCPC proyectos y cambio climtico Honduras documentos de - Secretara de sistematizacin Riesgos: Industria y Comercio Reportes anuales Barreras legales dificultan que los de SERNA productores se beneficien del (Unidad de aprovechamiento sostenible de los ozono) al recursos. Secretariado de -Conflicto de intereses que impiden ozono en el desarrollo de mejores prcticas Montreal)
- % superficie de reas de recarga hdrica bajo manejo LB: 10% META: 30%
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Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. 3.2.1: Implementadas buenas prcticas en manejo de recursos naturales, generacin y uso de energa renovable por parte de comunidades locales y autoridades locales y regionales en la zona de influencia del SNU, que generen beneficio y empoderamiento de la comunidad y aumenten su resiliencia frente a fenmenos climticos. Agencias:PNUD, OPS, FAO, PMA
Total Regulares
PNUD USD 500,00 PNUD (GEF) USD 4,000,00 PNUD (FA) USD 2,580,000 PNUD (COSUDE) USD 500,000 PNUD USD 7,335,000
Grupo interagencial; consultores.
Indicador: # de planes de desarrollo local y/o regional que incorporan consideraciones de CC y de gnero Voluntad de las autoridades locales/regionales (??) para incluir consideraciones de CC en los planes de desarrollo Los costos de certificacin no eliminan la rentabilidad de la misma para los productores Hay demanda/mercados para productos certificados Voluntad de los usuarios de servicios CATIE (asesora, implementadora) ambientales para pagar de estos servicios SEPLAN (rectora, implementadora, Voluntad poltica para facilitar las condiciones para la implementacin beneficiaria) de esquemas de PSE Voluntad poltica para la declaracin de reas protegidas bajo categoras que permitan la participacin de la poblacin local en su manejo UNAH (asesora, beneficiaria) SAG(rectora, implementadora, beneficiaria) ICF (rectora, implementadora, beneficiaria) UNV USD 165,000 UNV USD 165,000 SERNA (rectora, PNUD implementacin USD actividades, beneficiaria) 15,000,000
Lnea base: 0
Meta: 4
Informes de seguimiento; evaluaciones intermedias y finales. Informes incluyen anlisis de genero
Indicador: # de productores segn sexo con algn tipo certificado ambiental.
Lnea base: 58 cooperativas certificadas por BioLatina, 24 operaciones de manejo forestal certificados por Rainforest Alliance, 26 cooperativas cafetaleras con certificacin RA y 28 productores de banano con certificacin RA
Meta:500 nuevos productores certificados
Indicador: # de rubros con certificado ambientales en Honduras.
Lnea base: 9 (caf, cacao, semillas de maran, banano, caoba, pino, aceite de batana, aceite de swa)
Meta: 15 (carne, pia, tilapia, camaron, langosta, turismo, etc.)
Organizaciones indgenas y afrodescenVoluntad de las comunidades locales dientes (beneficiaria) en participar en el manejo de las APs HEIFER (asistencia tcnica) Existe compromiso del GoH de reducir emisiones Fundacin PANTHERA (implementadora, asesora) SMN (beneficiaria, asesora tcnica)
Total Regulares
SANAA (beneficiaria, implementadora) AMDC (beneficiaria) Colegio de Arquitectos (asesora tcnica, beneficiario) TNC (implementa actividades) COSUDE (implementador) INCEBIO (asesora, implementador) SEFIN (rector) SEPLAN (beneficiario) BCIE (implementador) INAM (asesora) Comunidades locales (beneficiarios) PNUD (Implementador)
Indicador: # de comunidades que de manera equitativa e incluyente participan en la toma de decisiones sobre sus recursos naturales y medio ambiente e implementan actividades de manejo sostenibles y amigables con la biodiversidad, en las reas de influencia de los proyectos del SNU.
Lnea base: PNUD actualmente trabajando con 63 comunidades
Meta: 30 nuevas comunidades
Indicador: # de comunidades que se benefician de manera equitativa de pagos por servicios ambientales generados por recursos naturales en las reas de influencia de los proyectos del SNU.
Existe mercados de carbono en el marco del protocolo de Kyoto Mecanismo REDD en funcionamiento y bajo los esquemas CERs Riesgos Escaso desarrollo de las condiciones de tenencia de la tierra y su gobernabilidad limitan las posibilidades de elegibilidad de los productores para l PSA, REDD y los esquemas de certificacin.
Lnea base: 0 Toma de decisiones regidas por la visin de corto plazo lleva los productores formas de produccin no sostenible Ausencia de compromiso post Kyoto y no continuidad del mercado del carbono
Meta: 10
Indicador: # de nuevas reas protegidas declaradas y con participacin de las comunidades en su manejo.
Lnea base : Las reas protegidas (declaradas y propuestas) cubren 4,029,720 ha. Son 71 reas declaradas y 18 propuestas o en proceso de declaracin. Existen tambin 70 micro cuencas (40,683 ha) legalmente protegidas (fuente ICF)
Meta: 4 nuevas reas legalmente establecidas
Indicador: Promedio de Emisiones de Toneladas de CO2 equivalente reducidas y verificadas por ao.
Lnea base: Total CERs aprobados al 2010 307,000
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Total Regulares
Indicador: nmero de hectreas bajo sistemas agroforestales y silvopastoriles
Lnea base: a determinar por FAO
Meta: 6,000 ha bajo nuevos sistemas silvopastoriles
Indicador: # de hogares en situacin de vulnerabilidad que han sido beneficiados con acciones de reduccin de riesgo.
Lnea Base: 500 apoyadas en los ltimos 2 aos.
Meta: 12,000
Indicador: # de mecanismos desarrollados que facilitan el acceso a la inversin pblica o privada para el financiamiento de proyectos amigables con el ambiente.
Lnea de base: proyecto CAMBIO (PNUD-GEFBCIE), MDL.
Meta: 3 nuevos mecanismos
Indicador: % del gasto pblico en gestin de riesgo destinado a la prevencin de desastres y a la recuperacin temprana. Lnea de base: 0 Meta: 10% Indicador: # de ministerios que incorporan en sus planes y presupuestos el CC y la RRD.
Lnea Base: 1 ministerio incorpora de forma explcita el CC (SERNA) y 1 la RRD (COPECO)
Meta: 6 ministerios
Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. 3.2.2: Los grupos en situacin de vulnerabilidad (en especial indgenas, afrodescendientes, y mujeres) en las reas de intervencin de los proyectos del SNU cuentan con herramientas y conocimientos para ejercer sus derechos sobre los recursos naturales y proteccin de medio ambiente Agencias:PNUD, ONU MUJERES
Total Regulares
PNUD USD 200,000
SERNA (rectora) ICF (rectora) SAG (rectora) CATIE (asesora) INAM (asesora) SEPLAN (rector) Organizaciones indgenas y afrodescendientes (beneficiario) HEIFER (asistencia tcnica) TNC (implementa actividades) INCEBIO (asesora, implementador) PNUD (implementador)
Indicador: # de instrumentos e iniciativas desarrolladas para que la poblacin en situacin de vulnerabilidad pueda ejercer sus derechos sobre recursos naturales y proteccin de medio ambiente PNUD USD 500,000 PNUD (GEF) USD 300,000
Lnea base: Actualmente existen 2 contratos de manejo forestal en la Moskitia, entre federaciones indgenas y el ICF
Informes de seguimiento; evaluaciones intermedias y finales. Informes incluyen anlisis de genero
Grupo interagencial; consultores
Meta: al menos tres instrumentos o iniciativas institucionalizadas.
Indicador: # de personas de poblacin indgena (desagregado por sexo) capacitadas en relacin a sus derechos sobre los RRNN y medio ambiente, promoviendo la participacin de mujeres
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Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. 3.2.3: Generada informacin y desarrolladas capacidades nacionales para la realizacin de informes tcnicos peridicos para el cumplimiento de las convenciones y tratados internacionales en materia de ambiente. Agencias:PNUD, FAO
Total Regulares
PNUD(FA) USD 500,00 PNUD USD 700,000 PNUD USD 1,700,000
Indicador: # de asignaturas no ambientales que incorporan aspectos de cambio climtico SERNA (rector, implementador, beneficiario)
Lnea Base: el tema de cambio climtico se aborda solamente de manera sistmica en asignaturas vinculadas a las ciencias de la tierra ICF (implementador, beneficiario) PNUD (GEF) USD 500,000
Meta: al menos 10 asignaturas incorporan el tema de CC.
Indicador: # de docentes egresados del curso de especializacin en Cambio Climtico UNAH (implementador, asesor tcnico, beneficiario) PNUD (implementador)
seguimiento; evaluaciones intermedias y finales, Tercera Comunicacin Nacional de Cambio Climtico; reportes de convenios internacionales
Meta: 30 docentes de asignaturas no ambientales
Lnea de base: no hay docentes fuera de las asignaturas directamente vinculadas a la temtica ambiental formados en cambio climticos
Indicador: Una propuesta de programa universitario de Cambio Climatico
Meta: un programa nacional liderado por la UNAH
Lnea de base: 0
Indicador: # de grupos acadmicos que aportan conocimiento e insumos a los reportes de pas a las convenciones internacionales.
Meta: 4 grupos acadmicos aportan
Lnea de base: 0
Indicador: # de instrumentos/reportes tcnicos elaborados por el GoH para el cumplimiento de las convenciones, tratados y otras iniciativas internacionales en ambiente con el apoyo del SNU.
Meta: 4 nuevos reportes
Lnea Base: 18 reportes del 2000 al ao 2011
Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. 3.2.4: Las instituciones de Gobierno responsables del ambiente disponen de las capacidades y herramientas necesarias para implementar una politica nacional de Gestin Ambientalmente racional de productos quimicos y desechos peligrosos, incluidos los Contaminantes Orgnicos persistentes (COPs). Persistentes (COPs). Agencias:PNUD, OPS
Total Regulares
PNUD USD 5,000,000

PNUD USD 2,050,000
Indicador: # de instituciones clave que han incorporado en sus actividades la Gestin Ambientalmente Racional de productos qumicos y desechos peligrosos, as como los COPs. SAICM estrategia de insercin CNG Decreto Ejecutivo Plan de trabajo del CNG Alcaldas (beneficiarias) Secretaria de Salud (implementa actividades) SAG y Secretaria de Trabajo (beneficiarios) SERNA (rector) PNUD 2,650,000 PNUD (GEF) 250,000 PNUD (UNITAR) 50,000
Lnea de base: Las principales instituciones no tienen un mecanismo de coordinacin eficaz. No hay una poltica nacional aprobada en productos qumicos que proporcione objetivos especficos de gestin de productos qumicos en Honduras, cada uno trabaja por separado.
Investigacin, documento de reporte a la Convencin de Estocolmo y a la SAICM
Meta: 4 instituciones (SAG, Secretara de Salud, Secretara de Trabajo, SERNA) Planes Operativos de las principales instituciones Reportes a la Convencin de Estocolmo
Hay inters del Poder Ejecutivo, as como de todas las instituciones del Comit Nacional Gestin de Sustancias Peligrosas para desarrollar un plan de trabajo y aprobarlo
Indicador: Masa total de COPs que han sido reemplazados y eliminados de forma segura.
Lnea de base: 58t inventariadas de equipos en desuso con PCBs y 138t todava en uso.
Cantidad adicional todava en uso, pendiente de cuantificar por la ENEE el marco del proyecto del Banco Mundial (PROMEF).
18 sitios contaminados con COPs
5 sitios contaminados con PCBS
Meta: 100 toneladas de ser eliminados.
Actualizacin del inventario de dioxinas y furanos (estimacin de emisiones). Sitios adecuados para el almacenamiento temporal no estn preparados Proyectos de eliminacin no son una
Los propietarios PNUD de sitios (implementador) contaminados y otros actores pblicos y privados involucrados no estn comprometidos con la gestin ambientalmente racional de los plaguicidas COP.
Medidas de remediacin adoptadas en 6 sitios piloto contaminados con PCBs y 6 sitios piloto contaminados con plaguicidas COP
Indicador: Cantidad de emisin de contaminantes orgnicos persistentes producidos involuntariamente por la quema de residuos slidos y los incendios en vertederos
Lnea de base: 400 g I-TEQ/ao
Meta: 80 g de reduccin I-TEQ/ao en Liberaciones no intencionales de COPs emitido por la quema de los residuos slidos y los incendios
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Efecto 3.2: El Gobierno de Honduras, sector privado y las comunidades en las zonas de intervencin, adoptan buenas prcticas de manejo de ecosistemas, manejo de desechos slidos, de mitigacin y adaptacin al cambio climtico que permiten la preservacin del capital natural, reducir prdidas econmicas y la generacin de oportunidades de ingreso para los sectores en situacin de vulnerabilidad. 3.2.4: Las instituciones de Gobierno responsables del ambiente disponen de las capacidades y herramientas necesarias para implementar una politica nacional de Gestin Ambientalmente racional de productos quimicos y desechos peligrosos, incluidos los Contaminantes Orgnicos persistentes (COPs). Persistentes (COPs). Agencias:PNUD, OPS
Total Regulares
de vertederos (20% de reduccin respecto al valor de lnea base estimado en la actualidad). prioridad para las autoridades de la ENEE No hay voluntad de las autoridades de la Secretara de Salud y la ENEE para proceder a la ejecucin del plan de contencin y remediacin de sitios contaminados. Los generadores no son conscientes y estn dispuestos a invertir para aplicar las MTD y MPA. Las personas involucradas en la experiencia, no estn interesados en la transmisin. No hay municipios interesados en replicar estas experiencias.
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Efecto 3.3: La poblacin rural pobre accede a oportunidades de empleo en condiciones de equidad. Agencias:FAO, PNUD, PMA, FIDA, ONUMUJERES.
Indicadores, lineas de base & metas
Total Regulares
FIDA: USD 65,000,000 PNUD: USD 1,150,000 FAO: USD 16.100.00 PMA: USD 4,689,000
Encuestas de hogares INE -Informe de los ODM-IDH -Registro de nuevas empresas en la DEI, Cmaras de Comercios y SIC. -reporte de Inversiones- BCH -Informes Tcnicos de la SCAD Supuestos: -Alineamiento de la cooperacin -Presupuesto nacional alineado. -Que existan estrategias y polticas nacionales de empleo. -Clima favorable a la inversin (seguridad jurdica e infraestructura) Riesgos: -Que las condiciones nacionales e internacionales sean desfavorables a la inversin y el crecimiento econmico. -Que existan condiciones climatolgicas desfavorables. SAG -STSS -SIC -SEFIN COHEP/CAMARAS DE COMERCIO -AMHON -FIDE -FUNDER -FHIA -UNIVERSIDADES - Consejos Regionales de Desarrollo -SCAD -
Indicador: Porcentaje de la PEA con problemas de empleo desagregado por sexo LB: 3.9% desempleo nacional. 1.7% tasa de desempleo abierto rural; Tasa de subempleo rural 43.06%. N/D tasa de desempleo en zonas intervenidas. Fuente INE, Encuesta de Hogares 2010 Meta: reducir en 2 puntos porcentuales la tasa de desempleo en las zonas intervenidas.
Indicador: Porcentaje de Inversin Publico privada. LB: 20.3% tasa global de inversin pblico privada (privada 17.2% y pblica 3.1%). Fuente BCH-2009 Meta: Incrementar en tres puntos porcentuales la inversin privada en las zonas intervenidas. (considerar los comits de cadena para la intervencin)
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Efecto 3.3: La poblacin rural pobre accede a oportunidades de empleo en condiciones de equidad. Producto 3.3.1: Organizaciones de pequeos productores/as mejoran sus capacidades para insertarse en cadenas de valor, participar en alianzas productivas y vincularse a mercados nacionales e internacionales Agencias:PNUD, FAO, FIDA, ONU-MUJERES
Total Regulares
FAO: USD 6.250.000
Sistema de seguimiento y evaluacin participativa que incluye anlisis de genero
PACTACOMRURAL Consejos locales de apoyo a las cadenas de valor PRONAGRO
Indicador: Nmero de organizaciones capacitadas para participar en alianzas productivas a nivel nacional LB: datos de estudios PNUD y FAO (PACTA-COMRURAL) Meta: 250 organizaciones capacitadas Se ofrecen oportunidades con equidad de genero Asociado en la Riesgos: Condiciones climticas impredecibles ejecucin Precios voltiles en el mercado mundial de los productos agrcolas Tendencias alcista en los costos de produccin (energa, materias primas, insumos) PNUD Implementador
Supuestos: El sector privado participa activamente en las alianzas productivas
Indicador: Nmero de productores (desagregado por sexo) que han establecido alianzas productivas LB: datos de estudios PNUD y FAO (PACTA-COMRURAL), P4P Meta: 18.000 productores /as
- Reporte de los sistemas de seguimiento y evaluacin de proyecto PACTACOMRURAL - informes de SAG/instancia de cadenas SAG, INA coordinadores ICF Organizaciones de productores Ejecutores
PNUD: USD Empresa privada 250,000 FIDA: USD 32,000,000 PMA: USD 290,000
Indicador: Nmero de cadenas de valor apoyadas LB: al momento, ninguna cadena est siendo apoyada directamente Meta: apoyo a al menos 5 cadenas de valor
Consejos regionales de desarrollo, municipales, departamentales, y los comits de cadena de (ley forestal y SAG)
Efecto 3.3: La poblacin rural pobre accede a oportunidades de empleo en condiciones de equidad. Producto 3.3.2: los productores/as organizados desarrollan procesos de capitalizacion y acceden a los servicios financieros rurales Agencias:FAO, PNUD, PMA
Recursos Indicativos Supuestos y riesgos Rol de los asociados
Indicadores, Lineas de Medios de verificacin Base & Metas
Total Regulares
PMA: USD 45,000 FAO: USD 2.500.000 PNUD: USD 700,000 FIDA: USD 6,000,000
Sistema de monitoreo de PESA Cajas rurales Ejecutores Gobiernos locales Asociados en la ejecucin PNUD Implementador Base de registro del PRONADERS Riesgos Prdidas productivas afectan la capacidad de capitalizacin de los productores Prcticas asistencialistas no permiten la consolidacin y fortalecimiento de organizaciones de ahorro, capitalizacin y financiamiento comunitario Existe y se aplica un marco legal y administrativo sobre entidades financieras rurales
Indicador: Nmero de personas vinculadas a sistemas de micro financiamiento LB: datos estudios FAO (PESA) 2011 Meta: 5,000 nuevas personas vinculadas (al menos 50% mujeres) en la zona de intervencin de los proyectos
Supuestos: Economa nacional estable
Tcnicos del Informes proyecto PESA peridicos incluyendo anlisis de genero Organizaciones de ahorro, capitalizacin y Libros contables de las financiamiento organizaciones comunitario Seguimiento PRONADERS
Indicador: Nmero de organizaciones de ahorro, capitalizacin y financiamiento comunitario establecidas LB: datos de estudios PNUD y FAO (PESA) Meta: 250 nuevas organizaciones establecidas .
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Efecto 3.3: La poblacin rural pobre accede a oportunidades de empleo en condiciones de equidad. Producto 3.3.3: Incremento en la productividad de pequeos y medianos productores medianamente la adopcion de infraestrucutura productiva. Agencias:FAO, PNUD, PMA, FIDA
Total Regulares
FAO: USD 7.350.000 FIDA: USD 27,000,000 PNUD: USD 200,000 PMA: USD 4,399,000
PACTACOMRURAL PESA Consejos Regionales de Desarrollo PRONAGRO (Comit de Cadena de Frijol) Sistemas de Seguimiento y evaluacin, monitoreo que incluyan anlisis de genero
Indicador: No. De fincas que han aumentado su productividad y generan excedentes para el mercado LB. Datos de estudios PNUD, FIDA y FAO (PESA y PACTA-COMRURAL) Meta. Aumento de la productividad en al menos 300 fincas SAG PNUD (implementador)
Indicador: Porcentaje promedio de la produccin anual de maz y frijoles comercializado por los productores participantes LB: Maz 67% Frijol: 59% (FAO 2010) Meta: Maz 89% Frijol 76% Se otorgan oportunidades de beneficio con equidad de genero Riesgos: Condiciones climticas desfavorables afectan los rendimientos
Supuestos Informes de programas PACTA, Los planes de desarrollo de los beneficiarios PESA contemplan la introduccin de tecnologas para mejorar su productividad
Indicador: No. de familias que cuentan con estructuras de procesamiento y almacenamiento LB. datos de estudios FAO (PACTA- COMRURAL 2010) Meta. 40% de las familias atendidas tiene estructuras de almacenamiento / procesamiento
Indicador: Porcentaje de las organizaciones de pequeos productores que ofrecen servicios de procesamiento a sus miembros. LB: datos de estudios FAO (PACTA- COMRURAL 2010)
Meta: 70%
Efecto 3.4: Como resultado del fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local (Gobierno local, Organizaciones Comunitarias y Familias) se incrementa la seguridad alimentaria de la poblacin rural y periurbana en pobreza extrema y sujeta a condiciones de vulnerabilidad social, econmica y ambiental Agencias: FAO, PMA, UNICEF, OPS, UNV.
Total Regulares
FAO: USD 10,000,000 UNV: USD 165,000 OPS: USD 300,000 PMA: USD 5,600,000 UNICEF: US $ 1,150,000
25
Informe de SAG, DICTA, PRONADERS Informes de programas y proyectos de FAO (PESA PACTA) Se cuenta con fuentes de financiamiento accesible Coordinacin de los actores Riesgos: Condiciones nacionales e internacionales desfavorables a la inversin y crecimiento econmico. Desastres naturales, una crisis econmica y poltica. No se logra la coordinacin interinstitucional. PDM, POAS Presupuestos, PIM (Planes de inversin Municipal Informes de AMHOM Supuestos: Se le da continuidad a la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (ENSAN) SEFIN -SAG (PRONAGRO) -UTSAN -DINADERS -Municipalidades -ONGs (que operan en los territorios) -INAM -Secretaria de Desarrollo Social (SDS) -SEPLAN -Sistemas financieros locales -SIC -INA Secretaria del Interior
Indicador: Rendimiento de la produccin agroalimentaria sostenible de las y los pequeos productores/as LB: El rendimiento vara segnla regin META: incremento de un 15 % en los granos bsicos Indicador: Nmero de Gobiernos Locales y Consejos Regionales de Desarrollo que incluyen la SAN en sus planes de Desarrollo y presupuestos LB: 85 municipios tienen avances META: Se mantienen y operativizan los Planes ya aprobados, ms otros 50 al final del periodo del UNDAF Indicador: Nmero de productores que diversifican la produccin agroalimentaria LB: el 30% de los productores han diversificado su produccin (FAO/PESA, 2010) META: al menos el 50% de los productores han diversificado su produccin.
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Efecto 3.4: Como resultado del fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local (Gobierno local, Organizaciones Comunitarias y Familias) se incrementa la seguridad alimentaria de la poblacin rural y periurbana en pobreza extrema y sujeta a condiciones de vulnerabilidad social, econmica y ambiental. Producto 3.4.1 : Las instituciones del Estado, en sus diferentes niveles, adoptan un sistema de informacion y vigilancia SAN confiable y sostenible. Agencias: FAO, PMA, UNV, UNICEF, OPS
Total Regulares
Informes peridicos de la UTSAN
Unidad Tcnica de seguimiento en UTSAN Unidades tcnicas de municipios y mancomunidades, mesas regionales Resultados de encuestas nacionales y sistemas de informacin de las agencias con enfoque de gnero
Supuestos UTSAN lidera y coordina el sistema de informacin y vigilancia UTSAN coordinador
PMA: US$ SAG , SS, INE, Secretaria 400,000

de Desarrollo Social, Secretaria de Economa, Secretaria de Educacin ejecutores asociados
Indicador: Sistema de informacin y vigilancia SAN funcionando en la UTSAN LB: Existen ya varios esfuerzos de parte de Gobierno y Agencias, pero no estn coordinados META: Sistema en funcin antes del 2014 Se logran acuerdos interinstitucionales para llevar a cabo la implementacin y alimentacin del SISAN Asociados incluyen en su presupuesto los recursos necesarios para la operacin de los sistemas Riesgos: El proceso de regionalizacin previsto en el Plan de Pas se implementa de forma parcial Municipalidades, Mancomunidades, consejos de desarrollo regional y AMHON ejecutores asociados PNUD Implementador COTISAN asistencia tcnica
Informes peridicos administrativos de instituciones gubernamentales involucradas (SAG, SS, INE, S de desarrollo social, SIC)
OPS: USD 100,000 FAO: USD 300.000 UNICEF: US $ 400,000
Indicador: Sistemas de informacin y vigilancia SAN funcionando en gobiernos locales LB: conclusiones del estudio IPC 2009 META: Dos sistemas en funcin en la Regin Lempa y Regin Golfo de Fonseca Informe peridico de mesas regionales sobre la situacin SAN de la regin
Informe peridico de UTSAN sobre la situacin SAN del pas
Informes peridicos de las regiones con datos desagradados por sexo
Efecto 3.4: Como resultado del fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local (Gobierno local, Organizaciones Comunitarias y Familias) se incrementa la seguridad alimentaria de la poblacin rural y periurbana en pobreza extrema y sujeta a condiciones de vulnerabilidad social, econmica y ambiental Producto 3.4.2.: Las instituciones del estado adoptan programas de educacion, formal y alternativa, en alimentacin y nutricin. Agencias: FAO, PMA, UNICEF, OPS
Total
FAO: USD 4,200,000 PMA: USD 100,000 OPS: USD 100,000 UNICEF: US $ 150,000
Reportes de avance de la modificacin del curriculum. Seguimiento de campo en las escuelas y en las comunidades
Comit Tcnico interagencial en EAN
Indicador: Un programa nacional de educacin alimentaria y nutricional funcionando y con enfoque de gnero LB: La EAN no est inserta en los programas de educacin, informacin y comunicacin de las instituciones del Estado Meta: El curriculum educativo modificado con la inclusin de la EAN Participacin y compromiso de las instituciones involucradas SS, SAG, ST, SDP , MED y ACADEMIA ejecutores y coordinadores de planes IEC COTISAN asistencia tcnica Riesgos: Las tensiones en el sector educativos limitan la efectiva implementacin de las actividades MED y Academia/ implementadores de modificaciones en la curricula de educacin formal Materiales y planes elaborados con el enfoque libre de sexismo
Curricula educativas, materiales, planes de Informacin, educacin y comunicacin (IEC ) en alimentacin y nutricin. Supuestos Decisin poltica para la modificacin de la curricula
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Efecto 3.4: Como resultado del fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local (Gobierno local, Organizaciones Comunitarias y Familias) se incrementa la seguridad alimentaria de la poblacin rural y periurbana en pobreza extrema y sujeta a condiciones de vulnerabilidad social, econmica y ambiental Producto 3.4.3: Aumento de cantidad, calidad y variedad delos alimentos en los hogares asistidos a travs del enfasis en la agricultura familiar. Agencias: FAO, PMA, UNICEF, OPS
Total Regulares
UNV: USD 165.000 UNV US$ 165.000
Informes peridicos de proyectos
Tcnicos y personal de proyectos FAO y PMA
Reportes de proyectos FAO y PMA Supuestos: El Gobierno apuesta en la agricultura familiar SAG, SS e INAM coordinadores Gobiernos locales y Oficinas Municipales de FAO: las Mujeres coordinadores a nivel local y ejecutores USD Se establecen mecanismos para el anlisis y el mejoramiento de la dieta
5.500.000
Se brinda educacin a las familias para mejorar la variedad y calidad de alimentos en funcin de las guas alimentarias. Riesgos: Familias que no cuentan con acceso a tierra y agua tienen menores posibilidades de participar en programas de huertos familiares Organizaciones de productores, organizaciones de la sociedad civil (incluyendo redes de mujeres) Ejecutores Academia: apoyo a la promocin de alimentacin saludable (variada y de calidad).
Indicador: Patrn de consumo de alimentos de las familias atendidas, desglosado segn sexo, zonas agroecolgicas, etnias LB: datos de estudios PESA y PMA Metas: 80% de las familias atendidas han mejorado su patrn de consumo de alimentos en base a las necesidades de sus miembros Indicador: Nmero de familias con parcelas diversificadas LB: datos de estudios PESA Meta: 6000 familias con parcelas diversificadas; ms del 50% en hogares con jefatura femenina
Reportes de Unidades Tcnicas y Oficinas Municipales de las Mujeres
Unidades Tcnicas de gobiernos locales y Oficinas Municipales de las Mujeres Patronatos de las comunidades
Efecto 3.4: Como resultado del fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad local (Gobierno local, Organizaciones Comunitarias y Familias) se incrementa la seguridad alimentaria de la poblacin rural y periurbana en pobreza extrema y sujeta a condiciones de vulnerabilidad social, econmica y ambiental Producto 3.4.4.: Alimentacin complementaria fortalecida para menores de 2 aos provista por productos locales. Agencias: FAO, PMA, OPS, UNV.
Total
PMA: USD 5,000,000 OPS: USD 100,000 UNICEF: US$ 600,000
Otros recursos/ Regulares adicionales
Formulacin del alimento Evaluaciones tcnicas del alimento Anlisis de laboratorio Certificacin del Registro Sanitario
Los precios de produccin hacen no competitivo el alimento complementario
Indicador: Nmero de alimentos complementarios producidos localmente LB: los alimentos complementarios no se producen localmente Meta: al menos un alimento complementario se produce de manera regular a nivel local
Informe de consultoras de disponibilidad de materias primas, mercado
Supuestos: SS, UTSAN, COTISAN y La produccin de materia prima es suficiente SAG coordinacin para abastecer la demanda de mercado Organizaciones locales de Los productores adquieren las capacidades productores/ tcnicas para la produccin de las materias Organizaciones Formula de primas identificadas. de padres de familias producto ejecutores complementario Se crea un programa de educacin fortificado listo para alimentaria nutricional para acompaar el SDS, MED consumir. alimento complementario coordinadores SS, SEDINAFROH, SAG Informes de pruebas El producto es aceptado por la poblacin de consumo de meta y se genera la demanda ejecutores asociados alimentos Organizaciones locales de complementarios Produccin de alimento fortificado productores/ es suficiente para abastecer la demanda de Organizaciones de padres Registro sanitario del mercado de familias ejecutores alimento complementario Riesgos: Informes sobre Productos complementarios no sostenibles produccin y comercializacin del Falta de acompaamiento en la distribucin producto del alimento complementario
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XII. Listado de acrnimos

AWP BCA CCA CDN CPD FACE FAO GMS GNUD HACT MANUD ODMs OIM ONU OPS/OMS PNUD SBAA SEPLAN SNU UNCT UNFPA UNICEF Annual Work Plan. Anual de Trabajo Acuerdo Bsico de Cooperacin Anlisis Comn de Pas Comit Directivo Nacional Documento de Programa de Pas Autorizacin de Fondos y Certificado de Gastos Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura Apoyo General de Gestin Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Harmonized Approach to Cash Transfers to Implementing Partners. Enfoque Armonizado de Transferencias en Efectivo a Socios Implementadores Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo Objetivos de Desarrollo del Milenio Organizacin Internacional para las Migraciones Organizacin de las Naciones Unidas Organizacin Panamericana de la Salud/ Organizacin Mundial de la Salud Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Standard basic Assitance Agreement. Acuerdo Bsico de Asistencia Secretaria de Planificacin y Cooperacin Externa Sistema de las Naciones Unidas Equipo de pas de las Naciones Unidas Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
125
Edificio Casa de las Naciones Unidas, Col. Palmira, Ave. Rep. de Panam, Tegucigalpa, Honduras, C.A. PBX. (504) 2220-1100, (504) 2231-0102 http://www.un.hn

Plan de Acción Del Marco de Asistencia de Las Naciones Unidas para El Desarrollo

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Plan de Acción Del Marco de Asistencia de Las Naciones Unidas para El Desarrollo

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plan de accin del marco de asistencia de las naciones unidas para el desarrollo

Plan de Accin del MANUD (2012-2016)

Por el Gobierno de la Repblica de Honduras

Por el Sistema de las Naciones Unidas en Honduras

Seor Miguel Barreto Coordinador Residente a.i.

Seor Alberto Stella Coordinador Inter Pais ONUSIDA

Seor Andrew Radolf Representante UNESCO

Seora Gina Watson Representante Residente OPS/OMS

Seora Maritza Elvir Oficial a Cargo

Seor Ian Cherret Oficial a Cargo

Seor Luca Renda PNUD Representante Residente a.i.

Seor Miguel Barreto Representante Residente PMA

Seora Flavia Pansieri Coordinadora Ejecutiva UNV

Seor Norberto Girn Jefe de Misin OIM

Seora Cristian Munduate Representante Residente UNICEF

Seor Miguel Alcaine Representante Residente UIT

Seora Ana Gezmes Directora Regional

Alianzas, valores y principios

Plan, Acciones y Estrategias de ejecucin

Efecto Grupo Tcnico Agencia Lder MANUD

2.1; 2.2; 2.3

Gobernabilidad democrtica / Estado de Derecho

Ambiente y Gestin de riesgos

Desarrollo rural y Seguridad Alimentaria/ Nutricin

PNUD, FAO, FIDA, ONUMUJERES, PMA, UNV

UNDAF 2012- 2016

Plan de Accin MANUD 2012 - 2016

Programas Conjuntos Proyectos/ Programas Organismos SNU

Programas Conjuntos Proyectos/ Programas Organismos SNU

Programas Conjuntos Proyectos/ Programas Organismos SNU

Gestin del Plan de Accin y mecanismos de rendicin de cuentas

Recursos y Estrategia de Movilizacin de los Mismos

OPS/OMS 2,870,466 1,414,000 4,901,750 431,966 3,895,000 6,747,716

40,000 55,000 9,300,000

20,000 10,400,000 4,453,000

VIII. Monitoreo y evaluacin

Actividades de Seguimiento y Evalucin del UNCT

Referencias para la Planificacin

Etapas de Evolucion del UNDAF

Revisin Anual del UNDAF

Revisin Anual del UNDAF

Revisin Anual del UNDAF

Revisin Anual del UNDAf Evaluacin Final

Revisin Anual del UNDAF

Compromisos del Gobierno

Matriz de Resultados del Plan de Accin del MANUD

Recursos Indicativos Supuestos y riesgos Rol de los asociados

Indicadores, Lineas de Base & Metas

Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (Funding gap)

Encuesta permanente de Hogares INE, con datos desagregados por sexo

Informe anual de la Secretaria de Educacion, con datos desagregados por sexo

Indicadores, Lineas de Base & Metas

Otros Recursos a recursos/ movilizar Regulares adicionales (Funding gap)

Indicador: Documento con anlisis de necesidades de inclusin:

Encuesta permanente de Hogares del INE

Secretara de PMA Educacin USD (diseo, 8,787,027 planificacin y ejecucin)

UNESCO USD 125,000

UNICEF USD 1,250,000

Recursos Indicativos Medios de Verificacin Rol de los asociados Supuestos y riesgos

Indicadores, Lineas de Base & Metas

Otros Recursos a recursos/ movilizar adicionales (Funding gap)

Indicador: 97% de cobertura neta en nios y nias

Para el 2016, la SE habr implementado las Estrategias de inclusin expresadas en el Documento.