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II. CERTIFICACIN
Dr. Mario Guerrero Gonzles, docente del octavo mdulo de la carrera de derecho de la Modalidad de Estudios a Distancia de la
Universidad Nacional de Loja CERTIFICA: Haber revisado prolijamente el trabajo de investigacin intitulado LOS DELITOS CONEXOS EN LA LEGISLACIN PENAL conformado
por Edison Granda Santn y Freddy Martn capa Ramn, autorizo su presentacin para su defensa lineamientos y sustentacin, por cumplir con los
Atentamente.-
Nosotros Edison Bladimir Granda Santn y Freddy Martin Capa Ramn componentes del grupo de investigacin del octavo mdulo de la
Carrera de Derecho de la Modalidad de Estudios a Distancia de la Universidad Nacional de Loja, que presentamos la presente
Atentamente:
Los autores.
Edison Granda
Freddy Capa
IV. AGRADECIMIENTO Agradecer a la Universidad, al rea de la Modalidad de Estudios a Distancia, a la Carrera de Derecho. Al finalizar un trabajo tan arduo y lleno de dificultades como el desarrollo de este trabajo de investigacin es inevitable que te asalte un muy humano egocentrismo que te lleva a concentrar la mayor parte del mrito en el aporte que he hecho. Sin embargo, el anlisis objetivo demuestra inmediatamente que la magnitud de ese aporte hubiese sido imposible sin la participacin de personas e instituciones que han facilitado las cosas para que este trabajo llegue a un feliz trmino. Por ello, es para nosotros un verdadero placer utilizar este espacio para ser justo y consecuente con ellas, expresndoles nuestros ms sinceros agradecimientos. Debemos agradecer de manera especial y sincera al Dr. Mario guerrero Gonzales Docente Coordinador por aceptarnos la realizacin de este trabajo de investigacin bajo su direccin. Su apoyo y confianza en nuestro trabajo y su capacidad para guiar las ideas ha sido un aporte invaluable, no solamente en el desarrollo de este trabajo de investigacin, sino tambin en la formacin como investigadores. Las ideas propias, siempre enmarcadas en su orientacin y rigurosidad, han sido la clave del buen trabajo que hemos realizado, el cual no se puede concebir sin su oportuna
participacin. Le agradecemos tambin el habernos facilitado siempre los medios suficientes para llevar a cabo todas las actividades propuestas durante el desarrollo de este trabajo de investigacin
V. DEDICATORIA
Este trabajo de investigacin lo dedicamos con todo Nuestro amor y cario a Dios, que nos dio la oportunidad de vivir y de regalarnos una familia maravillosa.
dieron la
vida y han estado a nuestro lado en todo momento, les agradecemos de todo corazn y que este trabajo de investigacin nos llev 4 meses en hacerlo, solamente les estamos devolviendo lo que ustedes nos dieron en un principio
1.- Ttulo. 2.- Resumen. 2.1.- Resumen en castellano. 2.2.- Abstract. 3.- Introduccin. 4.- Revisin de literatura. 4.1.- Marco conceptual. 4.2.- Marco doctrinario. 4.3.- Marco jurdico. 4.4.- Legislacin comparada 5.- Materiales y mtodos 5.1. -Materiales utilizados. 5.2.- Mtodos. 6.- Resultados. 6.1.- Presentacin, interpretacin y anlisis investigacin de campo. 6.1.1.- Resultado de la encuesta. 6.1.2.- resultados de la entrevista. 6.2.- Estudios de casos. 7.- Discusin. 7.1.- Verificacin de los objetivos. 7.2.- Contrastacin de la hiptesis. de los resultados de la
7.3.- Fundamentacin jurdica de la propuesta. 8.- Conclusiones 8.1.- Recomendaciones. 9.-Propuesta jurdica 10.-Bibliografa. 11.- Anexos. ndice
1.- TTULO.
2.- RESUMEN.
2.1.- Resumen en castellano. En el presente trabajo investigativo esta titulado LOS DELITOS
CONEXOS EN LA LEGISLACIN PENAL ECUATORIANA que en la actualidad ha tenido trascendencia en gran parte de la sociedad por
cuanto los derechos de integridad de las personas que incluyen la integridad fsica, psquica, moral y sexual, vivir una vida libre de
violencia en el mbito pblico y privado amparados en el artculo 66 de la Constitucin de la Repblica as como tambin atentan a la seguridad del estado amparado en el artculo 1 de la misma. Esto se genera impunidad por no existir un proceso penal para cada infraccin cometida as como existe instruccin fiscal para cada infraccin. Nuestro trabajo cuenta con la respectiva justificacin acadmica, social, econmica, tcnica y poltica, contamos con una amplia informacin doctrinaria y jurdica tomada de libros que la desglosamos y la analizamos en los respectivos temas que nos permiti tener un amplio conocimiento acerca de la problemtica planteada, valindonos de materiales como documentales tambin pudimos acceder a la red de Internet donde
encontramos una amplia informacin que la pudimos clasificar y tomar las partes ms importantes mediante la elaboracin de fichas nemotcnicas. Para lo cual tambin realizamos entrevistas y encuestas obteniendo
resultados muy favorables que nos permiti ampliar la informacin obtenida y realizar un anlisis ms profundo de la problemtica planteada.
Luego pasamos a comprobar los objetivos que los planteamos en un inicio igualmente pudimos mediante la entrevista y encuesta comprobar la hiptesis planteada, obteniendo resultados favorables logrado sacar nuestras propias conclusiones y recomendaciones para luego poder platear una propuesta de reforma que la consideramos necesaria e importante para lograr un buen vivir de las personas afectadas por las mencionadas incongruencias jurdicas, del Artculo 21 numeral 3.1 del Cdigo de
Procedimiento Penal Ecuatoriano el cual permite que los mencionados bienes jurdicos sean venerados y que se encuentran amparados
constitucionalmente. 2.2.- Abstract. Presently investigative work this titled "THE RELATED CRIMES IN THE PENAL ECUADORIAN" LEGISLATION that at the present time has had transcendency in a large part of the society since the rights of people's integrity that include the physical, psychic, moral and sexual integrity, to live a life free of violence in the public and private environment aided in the article 66 of the Constitution of the Republic as well as they attempt to the security of the state aided in the article 1 of the same one. This is generated impunity by not existing a penal process for each made infraction as well as they exist fiscal instruction for each infraction. Our work has the academic, social, economic respective justification, technique and political, we have a wide doctrinal and artificial taken information of books that we remove it and we analyze it in the respective topics that it allowed us to have a wide knowledge about the outlined
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problem, being worth us of materials as documental could also consent to the net of internet where we find a wide information that we could classify it and to participate the most important by means of the elaboration of records nemotcnicas. For that which we also carry out interviews and enucleates obtaining very favorable results that it allowed us to enlarge the obtained information and to carry out a deeper analysis of the outlined problem. Then we pass to check the objectives that we outline them equally in a beginning we could by means of the interview and survey to check the outlined hypothesis, obtaining favorable achieved results to take out our own conclusions and recommendations for then to be able to plate a reformation proposal that we consider it necessary and important to achieve a good one to live off people affected by the juridical mentioned incongruities, of the Article 21 numeral 3.1 of the Code of Penal Ecuadorian Procedure which allows that the juridical mentioned goods are worshipped and that they are aided constitutionally.
3.- INTRODUCCIN.
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Nuestro pas ha sufrido una gran cantidad de problemas por la violacin de los bienes jurdicos de las personas tales como los de la integridad fsica, psquica, sexual y moral, as como el de vivir una vida libre de violencia el mbito pblico privado as como tambin se ve afectada la seguridad del estado por cuanto el Ecuador es un pas constitucional de derechos y justicia social a causa de los vacos jurdicos del Artculo 21 numeral 3.1 del Cdigo de Procedimiento Penal Ecuatoriano. Tales violaciones de los mencionados bienes jurdicos ase que se permaneciendo constantemente la sociedad los
produzca impunidad
ecuatoriana en alerta por el incremente de actos delincuenciales cuales en gran parte existe
mismo o diferentes lugares para cuyos actos existe una instruccin fiscal para cada infraccin, pero no existe un proceso penal para cada infraccin, permitiendo que varios delincuentes de alta peligrosidad tiempo muy corto en los centros penitenciaros y estn un salgan
luego
acogindose a ciertos beneficios que otorga la ley como las medidas sustitutivas a la prisin preventiva, y tambin en casos se les aplica las penas alternativas, o la libertad condicional o en otros casos se deja por parte de los jueces penales que caduque la prisin preventiva y en otros casos los culpados no se presenta a las audiencias Nuestro grupo de trabajo estamos comprometidos a realizar un seguimiento a cerca de los derechos de integridad de las personas que no estn siendo respetados producindose impunidad e inseguridad en la sociedad
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ecuatoriana as como tambin la seguridad jurdica del estado, se ve afectada.- Proponindonos a investigar documentos doctrinarios y jurdicos as como tambin realizar entrevistas y encuestas y socializar nuestras ideas y poder determinar cules son las causas y consecuencias que produce la no existencia de un proceso penal para cada infraccin cometida cuando se trata de delitos conexos, para luego presentar un proyecto de reforma al Cdigo de Procedimiento Penal Ecuatoriano al Artculo 21 numeral 3.1.
4. REVISIN DE LITERATURA
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4.1. MARCO CONCEPTUAL 4.1.1.-Delito conexo. consiste cuando una o varias personas cometen una o varias infracciones en diferentes o misma jurisdiccin El delito conexo segn Alfonzo Sambrano e n su libro comentario a cdigo penal comete varias
las reformas de los cdigos de procedimiento penal y manifiesta que delito conexo es cuando una persona
infracciones en un solo acto en varios el diferentes jurisdicciones. 4.1.2.- Conexidad objetiva. Cuando se trata de los mismos tipos de delitos por los mismos sujetos siempre por diferentes sujetos activos Cuando una o varias personas cometen en diferentes transnacional jurisdicciones, como por siempre los mismos delitos ejemplo la delincuencia
el trfico de drogas.
4.1.3.- Conexidad subjetiva. Cuando se trata de los mismos sujetos cometiendo los mismos delitos1 Cuando los mismos sujetos ejemplo cometen los mismos delitos como por
cometen delitos informtico. 4.1.4.- Delitos complejos. Son delitos, Complejos; los que atacan varios bienes jurdicos.
ZANBRANO PASQQUEL Alfonzo , ESTUDIO CRTICO A LAS REFORMAS A LOS CDIGOS PENAL Y PROCEDIMIENTO `PENAL, Corporacin de estudios y publicaciones Quito ecuador 2010
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delitos conexos estos siempre atacan barios vienes el nombre de complejos como por, ejemplo si
jurdicos como la vida, la propiedad, y la honra. 4.1.5.-El concurso de delitos.- Existe concurso de delitos cuando un hecho constituye dos o ms delitos o cuando varios hechos de un mismo sujeto constituyen otros tantos delitos, cundo ninguno ha sido cometido despus de haber recado condena por alguno de ellos.2 el delito conexo se caracteriza por que ninguna de las infracciones
cometidas por un sujeto o varios sujetos no han tenido sentencia ejecutoriada, sea todos los delitos cometidos permanecen impunes. 4.1.6.- Delito Conexo o compuesto. Las acciones estn vinculadas de tal manera que unos resultados dependen de unas acciones y otros resultados de otras acciones. Por ejemplo los delincuentes se ponen de acuerdo antes, luego cometen delitos en diferentes tiempos y lugares. Otros ejemplos tenemos la rotura de un mueble para robar algo encerrado en l; la sustraccin de llavero y as poder abrir una caja de caudales en ocasin ulterior; el incendio de una habitacin para borrar los rastros de un crimen3. 4.1.7.- Concurso ideal.
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varias lesiones
excluyen entre s. El concurso ideal en el mismo hecho encuadra que son neutrales es perfectamente decir en
que permiten
imputacin por separado en otras palabras en el mismo evento o en la misma situacin de hecho coinciden varias infracciones penales visible mientras que la otra
es de una formacin meramente ideal o abstracta4. Segn Eugenio Zaffarony en su libro indica que manual de derecho penal nos
el ideal cuando el hecho tiene un solo resultado pero disposiciones legales del varios bienes jurdicos 4.1.8.- Concurso real. El concurso real o material de delitos cdigo penal es
de hechos criminosos o autnomos en su objetividad material jurdica cometido acciones simultneamente o sucesivamente por una con una o varias
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Pluralidad de hechos ejecutados con una o varias acciones. Violacin de varias disposiciones de la ley penal o de una misma disposicin en repetidas veces
continuada
delincuenciales por una misma persona o varias por lo que varios bienes jurdicos se ven afectados o la misma disposicin legal en
reiteradas ocasiones .2.16.- Delitos complejos y conexos. Los delitos complejos son los que atacan varios bienes jurdicos, vale decir: los delitos en los que la accin respectiva ofende varios derechos o bienes jurdicos, como el de violacin de una mujer honesta, en el que se ataca, en primer lugar, el bien jurdico de la libertad sexual, que es la facultad que tiene la mujer de entregarse a quien ella elija; y en segundo lugar, se ataca el bien jurdico del pudor, de la honestidad. En cambio, la violacin de una prostituta es slo un delito simple, porque nicamente ofende la libertad sexual, ya que conserva el derecho de decidir con quin tener relaciones sexuales; si bien ha renunciado, por su condicin de prostituta, al bien
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jurdico de la honestidad. Estos dos casos de violacin son castigados, pero se le aplicar mayor pena a quien viole a una mujer honesta. Los delitos conexos son los que estn tan ntimamente vinculados que los unos son consecuencia de los otros. Por ejemplo, el caso de una persona que roba y luego, al enterarse de que un individuo ha presenciado el hecho, da muerte a ese testigo accidental, para impedir que ste la descubra. Sin duda que el robo inicial y el homicidio perpetrado para encubrir el robo son delitos conexos6
Los delitos complejos son aquellos que ofenden varios bienes jurdicos y en cambio ejemplo los delitos conexos son aquellos que vinculados entre si por mata el a una persona criminal para lograr y otro persona si impunidad estuvo mata al
si alguien
presenciando en acto,
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4.2.1. La unidad de hecho o de accin.- Antes de abordar el examen de las clases de concursos de delitos es preciso decidir cundo concurre un hecho y cundo varios. La cuestin es previa porque de ella depende la clase de concurso de delitos: cuando concurren varios hechos que dan lugar a varios delitos se habla de concurso real, mientras que cuando un slo hecho constituye dos o ms delitos tenemos un concurso ideal. El Cdigo penal parte tambin de esta distincin cuando somete a un tratamiento diferenciado los casos en que un slo hecho constituya dos o ms delitos.No cabe, pues, prescindir de la problemtica de la unidad o pluralidad de hechos y entender que basta estudiar la unidad y pluralidad de delitos.7 A nuestro criterio la unidad de los hecho a los ser llamados delitos conexos de marea ideal y de acciones dan lugar
o concurrentes
cometidos
y de manera real
casos
PENAL no permite la acumulacin de penas en todos los casas de delitos conexos entonces la pena mayor absorbe a la menor lo
antijurdico e ilegal.
4.2.2.- Violaciones de la ley penal.- las cuales pueden ser iguales o de semejante naturaleza. Por ejemplo: hurto, hurto agravado y apropiacin ilcita. Es decir, nos encontramos frente a un caso de concurso real, el cual bajo una ficcin jurdica sera considerado como una sola accin: en este sentido Verdugo afirma : No cabe duda de que cada accin cotidiana reviste
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los caracteres de una infraccin punible , siendo por consiguiente un caso claro de concurso real, pero el ordenamiento jurdico prefiere unificar su tratamiento por diversas razones y, entre ellas, porque resulta ms sencillo demostrar en juicio una actividad continuidad que descender a detalle cada uno de los hechos. Con ello el autor no siempre sale beneficiado8. La ley de procedimiento penal en nuestro pas se siempre vulnerada por cuanto en ciertos casos se aplica medidas sustitutivas a la
prisin preventiva a sujetos que han intervenido en el cometimiento de varias infracciones y simultneamente a estas personas no
debera aplicrseles este tipo de medidas por cuanto varios de ellos son de alta peligrosidad. 4.2.3.- Unidad de sujeto activo. Las acciones que deben ser realizadas por el mismo sujeto. No importa para el concurso real la circunstancias de que esta persona haya actuado de diferentes calidades en los sucesivos delitos, autor, coautor, autor inmediato, o que haya actuado solo o con participes en los hechos En los casos de delitos conexos el o los sujetos pueden actuar por ci solos o con complicidad de otros o se a puede actuar en forma
autor material, intelectual, cmplice o encubridor de los delitos. 4.2.4.- Ausencia de conexin entre las acciones. Las acciones deben ser autnomas e independientes entre s, pueden consistir en movimientos corporales voluntarios o en unidades jurdicas de accin
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Los delitos
conexos
que
pueden ser
independientes una
4.2.5.- Absorcin de la pena menor por parte de la ms grave. Es el criterio opuesto al anterior y lleva consigo la impunidad de los delitos menos graves9 A nuestro criterio la pena mayor no pude der absorber las penas menores quedaran en la impunidad
reclusin mayor especial y en los casos de las penas de polica y contravenciones en los casos de delito sancionados con reclusin y prisin correccional y varias contravenciones de conformidad numeral 2 de artculo 81 de cdigo penal y impone con el del
en los casos a la
la pena
infraccin
ms grave lo que est dando lugar a la impunidad de los delitos menos graves 4.2.5.1El concurso de leyes. Cuando uno o varios hechos constituyen varios delitos conjunta-mente estimables,' existe un 'concurso (ideal o real) de delitos. 'Se habla en cambi, de concurso de leyes cuando uno o varios hechos son incluibles en varios preceptos penales de los que slo uno
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puede aplicarse, puesto que su estimacin conjunta supondra un bis in dem. Ello sucede siempre que uno de los preceptos basta por s solo para aprehender todo el desvalor del hecho o hechos concurrentes. Concurre entonces un solo delito. Ejemplo: El que mata a su padre realiza un hecho aparentemente subsumible en el tipo del parricidio y en el de homicidio. Sin embargo, es evidente que no concurren aqu dos delitos, sino uno solo: el de parricidio. Este delito tiene ya sealada una pena ms grave que basta por s sola para aprehender todo el desvalor especfico del hecho. Para expresar que en realidad slo puede entenderse infringida una sola norma y que, por tanto, las dems se demuestran inaplicables10 y, en este sentido, no concurrentes, se prefiere a veces la terminologa concurso aparente de normas penales No obstante, segn la doctrina y la jurisprudencia alemanas el precepto desplazado sigue desplegando ciertos efectos (principio de combinacin). As, si el lmite mnimo de la pena sealada por el precepto desplazado es superior al del precepto desplazan te (ms grave en su lmite mximo), no podr imponerse una pena inferior a la permitida por el precepto desplazado, pues se considera absurdo que la aplicacin del precepto ms grave pudiera conducir a una pena inferior a la del menos grave. Tambin se tiene en cuenta el precepto desplazado si seala ciertas consecuencias accesorias o medidas no previstas por el precepto desplazarte en principio ms grave.
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Por ltimo, se tiene en cuenta el precepto desplazado para agravar la pena del delito estimado. Ello hace que en la prctica exista .poca diferencia en Alemania entre admitir concurso de leyes o concurso ideal de delitos, habida cuenta de que en ambos casos hay que acudir generalmente al precepto ms grave, que tambin en ambos puede agravarse. En Algunos pases slo se ha planteado la posibilidad de que el precepto desplazado vuelva a ser aplicable si el preferente deja de serlo (as, por ejemplo, si es indultado el delito previsto por el precepto preferente y no lo es el otro). As sucede tambin en los casos de tentativa cualificada, desistida, en los cuales se admite por supuesto la subsistencia del .delito consumado11constituido por la tentativa (ejemplo: tentativa de asesinato mediante lesiones con-sumadas, cuando se desiste de aqulla: vuelven a ser punibles las lesiones dolosas.12 El concurso de leyes se produce cuando un hecho delictivo se en delito conexos bienes
jurdicos lesionados es ah cuando hay concurso de leyes. 4.2.6.-El principio de subsidiariedad. Interviene cuando un precepto penal slo pretende regir en el caso de que no entre en juego otro precepto penal. El primer precepto es entonces subsidiario respecto del segando y queda desplazado cuando ste aparece. La subsidiariedad puede ser
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expresa o tcita, segn que se halle prevista expresamente por la misma ley o haya de deducirse de su sentido. En la doctrina penal se contiene una frmula general de subsidiariedad, segn la cual los hechos susceptibles de ser calificados con arreglo a dos o ms preceptos de este Cdigo, lo sern por aquel que aplique mayor sancin al delito o faltas cometidos. Segn esta declaracin es subsidiario el precepto que prevea menor pena. Sin embargo, siguiendo el alcance de esta doctrina debe restringirse a los casos en que algn otro principio13, como el de especialidad, no conduzca a la aplicacin de una ley ms benigna como sucede por ejemplo, en los tipos privilegiados como el de infanticidio, sin duda preferentes. En ocasiones, por otra parte, un concreto precepto penal condiciona expresamente su propia aplicacin a que el hecho por l previsto no constituya un delito ms. La subsidiariedad tcita debe admitirse cuando la interpretacin del sentido de un precepto pone de manifiesto que no pretende ser aplicado cuando concurre otra posible calificacin ms grave del hecho por constituir ste una forma de ataque ms grave o acabado del mismo bien jurdico. Varios grupos de casos suelen incluirse entre los supuestos de subsidiariedad tcita. Por una parte, aqullos en que el sujeto interviene al mismo tiempo como partcipe y como autor, o con distintas modalidades de participacin as, induccin y complicidad. Se considera subsidiaria la forma de intervencin menos grave, que ha de ceder frente a la ms grave. Por
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otra parte, el delito imprudente es subsidiario respecto del doloso. Por ltimo, se dice que las fases 'delictivas anteriores a otras ms avanzadas son subsidiarias de stas as, por ejemplo, la tentativa se considera subsidiaria respecto de la consumacin y losdelitos de peligro concreto respecto de los de lesin del mismo objeto de la accin afectado, mientras que se niega14 Algunos autores consideran que la tentativa y la consumacin se hallan en relacin de consuncin, en la medida en que la tentativa acompaa a la consumacin Slo cabe hablar de concurso de leyes entre tentativa y consumacin cuando sta se produce tras un primer intento fallido. Y no puede decirse' que la consumacin vaya acompaada normalmente de intentos fallidos previos, corno exigira la consuncin que lo sean los delitos de peligro abstracto porque suponen un peligro ms colectivo que no se agota en la lesin que se produzca.15 La subsidiariedad en los delitos conexos es que la aplicacin de las penas ms graves subsidian a las `penas menores lo cual o en otras palabras las absorben sera que cada delito tenga quedando en la impunidad lo correcto su propio se
proceso, y sentencia
conexos dolosos
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4.2.7.- Teora de la coparticipacin La coparticipacin criminal as como la definicin del delito tienen varias teoras que explican estos fenmenos jurdicos los cuales responden desde luego al escuela penal que adoptan los tratadistas de derecho penal, pero se puede acordar inicialmente en que todas las escuelas as como sus defensores tratan de buscar la forma como se ha de castigar a los partcipes y bajo qu hechos debe establecerse la responsabilidad de los autores. Como definicin general se puede indicar que autor es el que realiza la accin ejecutiva adecuada al delito es decir que puede causar una o varias infracciones.16 En el caso de delitos conexos en su mayora existe en el caso del concurso real de activos actan para pena la coparticipacin
infraccin
4.2.8.- Teora clsica Considera que esta teora hay coparticipacin cuando la actuacin del participe es una parte integral del hecho ilcito la cual puede ser unitaria o
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VARGAS ZUIGA, Marco, El asesinato Coparticipado, Editores Pudleco, Quito Ecuador 1998
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accesoria, autor es el que ejecuta materialmente la accin, el que concrrela criminalidad, porque obra como ser normalmente libre y por lo mismo corresponsabilidad del hecho que comete.17 la teoras clsica nos da a conexo entender que cuando existe delito forma
comete
pude actuar en
y es responsable de hechos o hechos que comete. 4.2.9.- Elementos de coparticipacin El primer elemento constituye la existencia del delito este debe ser ejecutado libre y voluntariamente por los sujetos activos es decir por las coparticipes, se entiende como delito a la accin tpicamente anti jurdica para poder hablar de coparticipacin, tomando muy encuentra la accesoriedad del concurso de acciones . Descifrando un poco el sobre delito podemos decir que este tiene origen en la sociedad misma, en la asociacin de los hombres a la cual tiene que obligadamente tiene que integrarse el ser humano18.
4.2.9.1. La accin.- Es el hecho material que se compone de diversos momentos, cada uno de los cuales tiene una distancia objetiva que se
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VARGAS ZUIGA, Marco, El asesinato Coparticipado, Editores Pudleco, Quito Ecuador 1998 18 VARGAS ZUIGA, Marco, El asesinato Coparticipado, Editores Pudleco, Quito Ecuador 1998
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encuentra en las cosas o en los hombres sobre los cuales la accin misma sucesivamente se desarrolla. En determinado espacio de tiempo. En la coparticipacin se requiere que los sujetos activos hayan actuado bajo un concurso de voluntad, puesto que las libertades un atributo indispensable de la voluntad, de manera que la una no puede existir sin la otra. Es
necesario tambin el concurso de la inteligencia y voluntad de la cual surge la intencin siendo esta como un esfuerzo de la voluntad hacia cierto fin y en particular como esfuerzo de la voluntad hacia el delito, si la inteligencia o la voluntad faltan en los sujetos activos. La accin en los delitos conexos son los diversos momentos en que se comete la infraccin o el tiempo que se demora para ejecutar ha tenido sentencia
otra accin tomando en cuenta que ningn a ejecutoriada en este caso todos los sujetos
que participan en la
ejecucin del hecho punible actan con su propia voluntad . 4.2.9.2.-La intencin.- Es directa cuando el agente previno al efecto criminal y quiso ya ejecuta actos propios con el fin de producir consecuencias
fatales, acta con intencin directa, cuando el agente activo del delito previno el efecto y a pesar de tal previsin existe intencin indirecta y se llama positiva, porque si bien la voluntad se encuentra en estado diferente y la inteligencia se encuentra en estado positivo Hay intencin cuando el sujeto criminal tiene preparado cometer la en consecuencia la intencin
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es
4.2.10.-Formas de coparticipacin El concurso que ha portado por cada uno de los coparticipes para la comisin de delitos es diferente en cuanto a la cantidad y calidad segn la funcin asignada y cumplida por cada uno de ellos de tal manera que la responsabilidad de los coparticipes se considera teniendo en cuenta la calidad, cantidad, grado, eficiencia y tiempo19 En los delitos conexos para su ejecucin cada uno de los copartcipes tiene una funcin asignada de acuerdo a su grado de eficiencia
calidad cantidad y tiempo en estos caso la delincuencia organizada sus integrantes cuentan con una funcin de acuerdo a su capacidad
y eficiencia ,para cometer los actos punibles. 4.2.11.- Concurso de Accin sin Concurso de Voluntad.- se presenta cuando uno coadyuva en un delito sin saberlo ni quererlo el cuerpo de este concurre de manera eficiente a la fuerza fsica del delito pero el nimo no concurre la voluntad hacia l, hace falta la intencin de volar la ley en esta forma se presenta la posibilidad en un conjunto de accin de otro pero sin que exista ni medie un acuerdo intelectivo en cada uno de ellos20.
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VARGAS ZUIGA, Marco, El asesinato Coparticipado, Editores Pudleco, Quito Ecuador 1998 20 www.iuspenalismo.con
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Este
tipo de
delito se
presenta
no tiene la sea
intencin de
coadyuvar al
cometimiento
delitos o delito
por medio de la coaccin que es el empleo de la fuerza para obtener de otra la realizacin de un delito en contra de su voluntad. La sugestin es otra forma en la cual la capacidad crtica de la persona le lleva a la comisin de delitos pese a que otras capacidades y funciones de la persona se conservan normales Cuando una persona por medio de la fuerza es obligada a cometer ciertos delitos en contra de su voluntad. 4.2.13.- Pluralidad de persona y concurso de acciones. Se refiere cuando dos o ms persona forman parten en la comisin de delitos, es necesario que participe en este acto anti jurdico una sola persona pero para que configure la coparticipacin el tipo penal debe ser cumplido por varias personas de tal manera que la codelincuencia exige la pluralidad de sujetos activos para la estructuracin de los delitos21 Generalmente en los delitos conexos as como existen pluralidad de infracciones tambin existen pluralidad personas a pesar que y
tambin una sola `persona pude cometer varias infracciones pero en te caso consideramos
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ZANBRANO PASQQUEL Alfonzo , ESTUDIO CRTICO A LAS REFORMAS A LOS CDIGOS PENAL Y PROCEDIMIENTO `PENAL, Corporacin de estudios y publicaciones Quito ecuador 2010
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culposos mas
plena intencin de causar dao con la complicidad de otros sujetos activos. 4.2.14.-Diferencias entre los delitos y las faltas. Entre los delitos y las faltas existe una distincin cualitativa, esencial, antolgica, de naturaleza, que radica en que los delitos que viola u ofenden derechos subjetivos, en tanto que las faltas violan el derecho objetivo, sin ofender concretamente derecho subjetivo alguno. Este criterio de distincin fracasa si se toma en cuenta que el acto que viola derechos subjetivos, viola automticamente el derecho objetivo que otorga a una persona
determinados derechos subjetivos. Otro criterio de distincin entre delitos y faltas fue propuesto por Carlos Bandung, al establecer que los delitos causan un dao o lesionan bienes jurdicos o jurdicamente protegidos, en tanto que las faltas no causan un dao directo material y efectivo en bienes o intereses jurdicamente protegidos, sino que nicamente se limitan a crear una situacin de peligro para esos bienes jurdicamente protegidos. 2.- Otro criterio de distincin entre delitos y faltas fue propuesto por Carlos Binding, al establecer que los delitos causan un dao o lesionan bienes jurdicos o jurdicamente protegidos, en tanto que las faltas no causan un dao directo material y efectivo en bienes o intereses jurdicamente protegidos, sino que nicamente se limitan a crear una situacin de peligro para esos bienes jurdicamente protegidos. Peligro es la probabilidad de que se actualice un dao
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determinado En este criterio de tipo cualitativo, se fracasa tambin; en el Cdigo Penal podemos encontrar, al lado de los delitos de dao, delitos de peligro, que son los que, sin causar dao, crean situaciones de peligro para los bienes jurdicamente protegidos, Por tanto, no es cierto que todos los delitos ocasionen un dao directo material y efectivo en bienes jurdicamente protegidos puesto que estas delitos de peligro, que crean una situacin de peligro para los bienes o intereses jurdicamente protegidos, estn previstos en la Ley22. Consideramos que en el caso de los delitos conexos se cometen
delitos y faltas entendiendo que delito es todo lo que causa dao o viola ese bien jurdico protegido por la ley y en cambio las faltas
son aquellas que ponen en peligro ese bien jurdico protegido, por ejemplo medidas en el caso que los jueces de garantas penales otorgan
a delincuentes de alta
peligrosidad
4.2.15.- Consecuencias jurdicas. El delito se castiga, no solamente cuando se comete, sino tambin cuando queda en grado de tentativa o de frustracin, siempre que admita, por
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sunaturaleza misma, la tentativa y la frustracin. Las faltas solo se castigan cuando se consuman realmente. Finalmente, en cuanto al orden procesal, para enjuiciar al sujeto activo de la inmensa mayora de los delitos, se debe seguir el procedimiento ordinario, para el que son competentes el Juez de Primera instancia en lo Penal; y, en alzada, el Juez Superior en lo Penal. En cambio, para enjuiciar al autor de una falta, es preciso seguir un procedimiento especial establecido23. Consideramos hay conexidad cuando se ha preparado la perpetracin
de un delito pero que al momento de su ejecucin se ha frustrado en este caso la `preparacin de su ejecucin se la podra calificar
como una contravencin, y la frustracin de la ejecucin podra ser calificada como delito por cuanto se pudo haber destruido pate de
alguna propiedad para el cometimiento de la infraccin. 4.2.16- Delitos instantneos y permanentes. Los delitos instantneos son aquellos en los que la accin termina en el mismo instante en que el delito respectivo queda consumado. El delito de homicidio es instantneo, puesto que la accin del ejecutor termina con la vida del sujeto pasivo o vctima. En los delitos permanentes, en cambio, el proceso ejecutivo perdura en el tiempo, es decir, implican una persistencia de la situacin delictiva voluntad del sujeto activo El secuestro, por ejemplo, es un delito permanente, porque el proceso ejecutivo, dura todo el tiempo
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que el secuestrado permanezca privado de la libertad por decisin del secuestrador. La distincin entre delitos instantneos y delitos permanentes tiene importancia prctica en lo que se refiere al cmputo del lapso de prescripcin de la accin penal, pues dicha accin se extingue, entre otras causas, por prescripcin. El lapso de prescripcin en los delitos instantneos comienza a correr a partir de momento en que se perpetre el hecho delictuoso, en tanto que, en los delitos permanentes, dicho lapso corre desde que cesa la ejecucin del delito. En el homicidio, desde el momento en que muere el sujeto pasivo; en el secuestro, no corre sino desde que la persona secuestrada recupera su libertad24. Consideramos cuando ms que los delitos conexos pueden ser instantneos dos o
en una
calumnie a otra y luego le de muerte en este caso el resultado es instantneo y ,os bienes jurdicos afectados seria la vida y la honra, y en el caso de los delito permanentes por ejemplo el secuestro el delito es conexo y seria
permanente por cuanto para ejecutar el delito de asesinato luego un tiempo indeterminado. 4.2.17.- Delitos Individuales y Delitos Colectivos.
24
www. iuspenalismo.con
34
Los delitos individuales son los que pueden ser perpetrados por una sola persona fsica e imputable. Basta la posibilidad lgica y jurdica de que los delitos puedan ser cometidos por una sola persona fsica e imputable. Cuando se trate de un delito individual, como, por ejemplo, el delito de homicidio, el de violacin, el de hurto y la mayora de los delitos previstos en las leyes penales, los cuales pueden ser cometidos por una sola persona, sin que sea menester el concurso de varias personas fsicas imputables. Sin embargo, la circunstancia de que en determinado caso concreto, uno de esos delitos individuales sea cometido por varias personas fsicas e imputables, no le resta, en absoluto, su carcter de delito individual. Por ejemplo, un robo puede ser cometido por varias personas fsicas e imputables, pero tal circunstancia no le quita su etiqueta de individual. Los delitos colectivos son aquellos que no pueden ser perpetrados por una sola persona fsica e imputable, sino que tiene necesariamente que ser cometido por dos o ms personas fsicas e imputables. Es condicin necesaria e indispensable para que exista un delito colectivo el concurso de autores o agentes que intervienen en su perpetraci6n. Por ejemplo: seria colectivo un delito de agavilla miento, en el cual se renen varias personas para perpetrar delitos. La ria es otro delito colectivo, ya que tienen que participar dos o ms personas, porque nadie puede reir consigo mismo.25 Los delitos conexos pueden ser individuales o colectivos individuales
25
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solo acto o en varios actos en cambio los delitos colectivos son aquellos que son cometidos por varios sujetos activos.
4.2.18.- Acusacin particular legitimacin. Se desarroll juicio por delitos de apropiacin indebida, estafa y falsedad en documento mercantil. Cuando se trata de delitos conexos su calificacin no est limitada a los que afecten exclusivamente al sujeto que ostente dicha legitimacin, sin que existan razones para que aqulla se fragmente en funcin del derecho material que sirve de soporte a la legitimacin, pues no debemos olvidar que el acusador en el proceso penal no hace valer un derecho material concreto. En primera instancia se absuelve al imputado. Se estima el recurso de casacin.26 4.2.18.1.-Tribunal competente. El conocimiento de los delitos conexos corresponde a uno solo de los
Tribunales competentes. En tal sentido, son Tribunales competentes segn su orden para el conocimiento de las causas por delitos conexos. El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor pena; En el caso de los delitos que tengan sealada igual pena, el que debe intervenir para juzgar el que se cometi primero Qu modalidad procesal de juicio sera aplicable y qu Tribunal sera competente para la instruccin y el enjuiciamiento, respectivamente Es
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36
posible enjuiciar dos delitos en un mismo juicio si la ley otorga competencias diferentes para cada delito Para ver qu Juzgado o Tribunal habr que estar al lugar dnde se cometi el delito; a la competencia objetiva a tribuida a los Tribunales en funcin de la pena que conlleva el delito y de la competencia objetiva atribuida a determinados Tribunales27 El juzgamiento de los delitos conexos son competentes los tribunales de la jurisdiccin los caso tribunal donde se cometi la infraccin ms grave y en
cometidos
encargado de la sustanciacin
4.3. MARCO JURDICO. 4.3.1.- Anlisis de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
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37
laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada.28 A nuestro criterio considerando que el Ecuador en un pas Constitucin de Derecho y de Justicia social, en el Art. 25 del Cdigo de Procedimiento Penal referente a los funciones de los fiscales en su tercer inciso manifiesta que Cuando una persona hubiera cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o diversas lugares, se debe iniciar instruccin fiscal por separado a cada una de las infracciones. Lo que nos parece que sera de lo ms justo pero en el Art. 21 Numeral 4-A manifiesta cuando se hubieren cometido infracciones conexas de la misma o de distinta gravedad en un mismo lugar o varios lugares, habr un solo proceso penal ante la jurisdiccin en donde se consum el delito ms grave. No parece que en este Artculo, al existir un solo proceso penal en la jurisdiccin en donde se consum el delito ms grave se estara dejando en la impunidad los delitos de menor gravedad, lo que afecta la seguridad jurdica del estado, por cuanto en el Ecuador debe imperar la justicia social, por otra parte resulta contradictorio de cuando existe conexidad de delitos existan varias fiscales y un solo proceso penal. Art. 66.- Se reconoce y garantizar a las personas: 3. El derecho a la integridad personal, que incluye: a) La integridad fsica, psquica, moral y sexual.
28
38
Consideramos que de acuerdo Art 21 numeral 4-A del Cdigo de Procedimiento Penal, que manifiesta que habr un solo proceso penal cuando haya conexidad de delitos, a nuestro criterio afecta moralmente a las personas vctimas de los delitos conexos, cometidos por delincuentes de alta peligrosidad. b) Una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado29. Consideramos que, al existir un solo proceso cuando hay delitos conexos la violencia no se puede disminuir, al contrario se viene a incrementar y afecta a este derecho de las personas a vivir a una vida libre de violencia. 4.3.2.- Anlisis del Cdigo Penal.Art. 81.- En caso de concurrencia de varias infracciones, se observarn las reglas siguientes: 1.- Si concurren varios delitos reprimidos con penas correccionales, o uno o ms de estos delitos con una o ms contravenciones, se acumularn todas las multas y penas de prisin correccional y de polica; pero de manera 30 que la multa no pueda exceder del doble de la ms rigurosa; y la prisin correccional, de seis aos; 2.- Cuando concurra un delito reprimido con reclusin con delitos reprimidos con prisin correccional o una o ms contravenciones, se impondr la pena sealada al delito ms grave;
29
Constitucin de la Repblica del Ecuador, Corporacin de estudios y publicaciones 30 Cdigo Penal, Corporacin de Estudios y Publicaciones
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3.- Cuando concurran varios delitos reprimidos con reclusin, se impondr la pena mayor. Cuando concurran varios delitos reprimidos con reclusin mayor especial, se acumularn las penas por un mximo de treinta y cinco aos; 4.- Las penas de comiso especial en virtud de varias infracciones concurrentes, sern siempre acumuladas; 5.- Cuando haya concurrencia de varias contravenciones se acumularn todas las penas merecidas por el contraventor, pero no podrn exceder del mximo de la pena de polica; y, 6.- Cuando un solo acto constituya varias infracciones nicamente se impondr la pena ms rigurosa que ser hasta de treinta y cinco aos, si se trata de infracciones sancionadas con reclusin mayor especial.31 Consideramos que en este artculo en los numerales 1, 3 inciso segundo, 4, 5,6, determinan que las penas y multas son acumulables por lo que sera necesario que exista un proceso penal por cada infraccin cometida de esta manera se estara garantizando el derecho al debido proceso, por cuanto por cada infraccin podra ser litigada de mejor manera. 4.3.3.- Anlisis del Cdigo de Procedimiento Penal.-
31
40
Art. 21.- Reglas de la competencia territorial.- En cuanto a la competencia de los jueces de garantas penales y tribunales de garantas penales, se observarn las reglas siguientes:32 Numeral 3.1Cuando se hubieren cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o en diversos lugares, habr un solo proceso penal ante la jurisdiccin donde se consum el delito ms grave. En este artculo en el numeral 3.1 consideramos que, afecta en primer lugar la seguridad jurdica del estado, por cuanto est en contradiccin con el art 1 de la constitucin de la repblica del Ecuador, que manifiesta que el Ecuador un pas de justicia social y afecta los hechos de integridad de las personas. Art. 25.- Funciones del Fiscal.- Corresponde al Fiscal, segn lo previsto en la Constitucin y este Cdigo dirigir la investigacin pre procesal y procesal penal. De hallar fundamento, acusar a los presuntos infractores ante los jueces de garantas penales y tribunales de garantas penales competentes, e impulsar la acusacin en la sustanciacin del juicio penal. Si hay varios agentes fiscales en la misma seccin territorial, la intervencin se establecer, de acuerdo con el reglamento que expedir la Fiscala. Cuando una persona hubiera cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad en un mismo lugar o en diversos lugares, los fiscales de
32
41
tales lugares, debern iniciar instruccin fiscal por separado por cada una de las infracciones. Art. 27.- Competencia de los jueces de garantas penales.- Los jueces de garantas penales tienen competencia para:33
1)
Garantizar los derechos del procesado y ofendido conforme a las facultades y deberes establecidos en este Cdigo, la Constitucin y los instrumentos internacionales de proteccin de derechos humanos.
2) Tramitar y resolver en audiencia, en la fase de indagacin previa y etapa de instruccin fiscal, la adopcin, exencin, revisin, fijacin de plazo y control de necesidad de mantencin de medidas cautelares;
3)
Tramitar y resolver en audiencia las solicitudes de acuerdos reparatorios, suspensiones condicionales al procedimiento y conversiones. La tramitacin y resolucin de solicitudes de archivo y desestimaciones se realizarn sin audiencia, sin perjuicio del derecho del denunciante a ser escuchado.
4)
5) Conocer y resolver las solicitudes que se presenten en la audiencia preparatoria. 6) Conocer y, de ser el caso, dictar correctivos en audiencia para subsanar posibles violaciones o limitaciones a los derechos del procesado, en razn de actuaciones ilegtimas de la Fiscala o Polica;
33
42
7)
Conocer y resolver solicitudes temporales de mantencin de reserva de elementos de conviccin y otros documentos hasta que se efecten ciertas prcticas investigativas
8)
Determinar, con base a los elementos de conviccin, el monto de los daos y perjuicios causados, para garantizar la reparacin de los ofendidos.
9)
10)
43
4.4.1.1.Cdigo procesal penal mexicana, Art.- 9.- Tratndose de delitos conexos es juez competente haya prevenido. Igualmente lo ser para los diversos delitos que se imputen a una el que
misma persona aunque sean inconexos. Art. 10.- Se concedern delitos conexos los que para los efectos del
artculo anterior: 1.- Los cometidos simultneamente por dos o ms personas reunidas. 2.- Los cometidos por dos o ms personas en distintos lugares o
tiempos en virtud de concierto entre ellas.35 3.- Los cometidos como medio para ejecutar otros; facilitar su
ejecucin o procurar su ejecucin. Art. 11.- La prevencin a que se ha hecho referencia se fincara
siempre que la competencia de ese juzgador lo permita. Para fijar la competencia por razn de la penalidad se atender a: 1.- La mxima de la correspondiente al delito tomando en
35
ZANBRANO PASQQUEL Alfonzo , ESTUDIO CRTICO A LAS REFORMAS A LOS CDIGOS PENAL Y PROCEDIMIENTO `PENAL, Corporacin de estudios y publicaciones Quito ecuador 2010
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2.- La preventiva de libertad cuando la ley prevea varias de distinta naturaleza. 3.- La de preferencia en el orden de enumeracin en el articulo varias penas que no
respectivo
sean privativas de libertad. 4.- La privativa de libertad que establezca mayor penalidad en los
casos de concurso de delitos.36 A nuestro criterio y segn el anlisis realizado a los artculos
precedentes de la legislacin procesal penal mexicana consideramos que e tambin existe el principio de absorcin de la pena mayor a que la pena del delito de los delitos
menos graves consideramos que en estos casos las penas menores quedan en la impunidad.
ZANBRANO PASQQUEL Alfonzo , ESTUDIO CRTICO A LAS REFORMAS A LOS CDIGOS PENAL Y PROCEDIMIENTO `PENAL, Corporacin de estudios y publicaciones Quito ecuador 2010
45
En el desarrollo del presente trabajo de investigacin utilizamos una serie de recursos materiales, los cuales se expresan a continuacin: Cuadernos. Esferos grficos. Hijas de papel BOOM. Computadora. Libros. Internet. Lpiz. Borradores.
Fichas bibliogrficas y nemotcnicas.
5.2. MTODOS UTILIZADOS La presente investigacin se ubica dentro del estudio de CONTROL PUNITIVO DE LA CRIMINALIDAD, es por ello que la realizamos consultando a profesionales del Derecho y personas naturales que han sido vctimas de la conexidad de delitos, al no establecerse en el Cdigo de Procedimiento Penal Ecuatoriano un proceso penal por cada infraccin cometida. Mtodo Cientfico.- Del cual a base de la indagacin lo desglosamos en el Mtodo Deductivo, en el cual fuimos de lo general a lo particular, es decir analizamos en forma global.
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respuesta a la presente investigacin para hacer ms comprensible el estudio, dentro de este practicamos el procedimiento de observacin de forma directa e indirecta para saber cules han sido y son las causas y consecuencias, que produce la conexidad de delitos al no existe un proceso penal para cada infraccin cometida, nuestra Legislacin Procesal Penal Ecuatoriana. dentro de
Mtodo analtico.- Lo desintegramos al tema racionalmente para, establecer caractersticas generales y especficas, determinando correctamente y establecer las relaciones jurdicas, que produce la conexidad de delitos.
Mtodo
deductivo.-
Deducimos
cuales
son
las
causas
consecuencias, que producen los vacos legales existentes en el artculo 21 numeral 4-A del Cdigo de Procedimiento Penal.
Mtodo sinttico.- Este mtodo nos permiti aplicar las encuestas a profesionales del Derecho y entrevistas a afectadas por la personas, que han sido
47
y porcentaje de vulneracin del derechos de integridad fsica, psicolgica y sexual as como tambin el derecho a vivir en un ambiente libre de violencia, d las personas afectadas por el juzgamiento de delitos conexos.
6.- RESULTADOS.
6.1. Anlisis de la aplicacin de la encuesta. En calidad de estudiantes de la UNL de la carrera de Derecho del octavo modulo aplicaremos esta encuesta con la finalidad de determinar cmo estn vulnerados los derechos Constitucionales de las personas vctimas de delitos conexos, y por la no incorporacin de un proceso penal en cada infraccin cometida y luego proponer un proyecto de reforma.
1.- Usted cree que en nuestra legislacin procesal penal ecuatoriana cuando haya conexidad de delitos existe proceso penal para cada infraccin?
VARIABLE SI NO TOTAL FRECUENCI PORCENTAJE A 2 10 18 90 20 100
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Interpretacin: De los 20 profesionales del derecho encuestados, 2 manifiestan que si cree que en nuestra legislacin procesal penal ecuatoriana que cuando haya conexidad de delitos existe proceso penal para cada infraccin,
no cree que en nuestra legislacin procesal penal ecuatoriana que cuando haya conexidad de delitos existe proceso penal para cada infraccin, representando el 90%.
Anlisis: Segn a los resultados de esta pregunta consideramos que cuando haya conexidad de delitos no hay un proceso penal por cada infraccin cometida lo que existe es instruccin fiscal para cada infraccin cometida, en
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cuanto la ciudadana desconoce lo que es un delito conexo, y ms an desconoce las competencias entre un fiscal y el juez. 2.- Considera usted que los derechos constitucionales, tales como el de vivir una vida libre de violencias se ven afectados por no existir un proceso penal para cada infraccin cometida?
FRECUENCI A PORCENTAJE 19 95 1 5 20 100
VARIABLE SI NO TOTAL
Interpretacin: De los 20 profesionales del derecho encuestados 19 manifiestan que si se ven afectados por no existir un proceso penal para cada infraccin cometida que representa el 95 %. Y un profesionales del derecho manifiesta que no es afectado por no existir un proceso penal para cada infraccin cometida, que representa el 5 %. Anlisis: Demostramos en esta interrogante de que la ciudadana que se ven afectados por no existir un proceso penal por cada infraccin, ya la mayora
50
de ellos han sido vctimas de delincuentes que han cometido un delito conexo, que sintindose afectados en vivir en una vida libre de violencia.
3.- Usted considera factible que en nuestra legislacin procesal penal se debe incorporar un proceso penal por cada infraccin cometida?
VARIABLE SI NO TOTAL
51
Interpretacin: De los 20 profesionales del derecho encuestados todos manifiestan que si es factible que en nuestra legislacin procesal penal se debe incorporar un proceso penal por cada infraccin cometida, representando el 100% Anlisis: En esta interrogante demuestra que los encuestados en su mayora en total es factible que en nuestra legislacin procesal penal se debe incorporar un proceso penal por cada infraccin y ms an si se trata de un delito conexo eso nos garantizara a vivir en una vida libre de sin violencia y estar en goce de todos sus derechos garantizados en la Constitucin del Ecuador.
4.- Considera usted que la conexidad de delitos afecta los bienes jurdicos de las personas como el de vivir en una vida libre de violencia y la seguridad jurdica del Estado?
FRECUENCI A PORCENTAJE 16 80 4 20 20 100
VARIABLE SI NO TOTAL
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conexidad de delitos que si afecta los bienes jurdicos de las personas como el de vivir en una vida libre de violencia y la seguridad jurdica del Estado, representado en el 80%. Y 4 profesionales del derecho manifiesta que la conexidad de delitos no afecta los bienes jurdicos de las personas como el de vivir en una vida libre de violencia y la seguridad jurdica del Estado, representado en el 20%.
vctimas de un delito conexo que no garantiza el vivir en una vida libre de violencia y de la seguridad jurdica del estado.
5.- Cree usted que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional la se puede incorporar en el Cdigo de
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Interpretacin: De los 20profecinales el derecho encuestados 18 manifiesta que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional se puede incorporar en el Cdigo de Procedimiento Penal la realizacin de un
proceso penal por cada infraccin cometida que representa el 90%, y 2 profesionales del derecho manifiesta que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional no se puede incorporar en el Cdigo de Procedimiento Penal la realizacin de un proceso penal por cada infraccin cometida que representa el 10%
Anlisis: En esta ltima interrogante demostramos de que los encuestados manifiesta de que se debe realizar una propuesta a la asamblea Nacional de
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penal por dada infraccin cometida en un delito conexo sin que exista el respectivo proceso penal de la infraccin ms grave cometida de un delito conexo.
las encuestas, obteniendo los siguientes resultados. 1.- Usted cree que en nuestra legislacin procesal penal ecuatoriana cuando haya conexidad de delitos existe proceso penal para cada infraccin?
FRECUENCI PORCENTAJE A 1 20 4 80 5 100
VARIABLE SI NO TOTAL
Autores: Edison Granda y Freddy Capa Fuente. Estudiantes de carrera derechos y egresados de la carrera de derecho
De las
cuatro personas
manifestaron cometida
en los casos
conexos equivalente al
por ciento .
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Anlisis De acuerdo a las entrevistas realizadas a estudiantes de derecho y egresados en derecho hemos podido determinas que en realidad en la legislacin procesal penal ecuatoriana no existe un proceso
5.- Cree usted que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional la se puede incorporar en el Cdigo de
Autores: Edison Granda y Freddy Capa Fuente. Estudiantes de carrera derechos y egresados de la carrera de derecho
de los
cincino estudiantes
del
derecho y
egresados
en derecho
cuatro respondieron que si es factible que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional se pude incorporar un proceso penal por cada infraccin cometida en los casos de delitos
56
conexos equivalente al ochenta por ciento y uno respondi que no es factible equivalente al veinte por ciento.
que si es factible incorporar en el cdigo de procedimiento penal un proceso penal por cada infraccin cometida.
7.- DISCUSIN.
Realizar un estudio crtico, jurdico y doctrinario sobre el juzgamiento de los delitos conexos en la legislacin procesal penal Ecuatoriana. He podido comprobar de informacin acuerdo al investigacin de campo la que en realidad se estn por el
doctrinaria y jurdica
juzgamiento de los delitos conexos al no existir un proceso penal por cada infraccin cometida dando lugar a que algunos delitos queden
57
seguridad jurdica
del
respalde y garantice los derechos de las personas, y terminar con la impunidad. EL ordenamiento jurdico procesal penal vigente no respalda ni por
conexas que
penal ecuatoriano enviados a la asamblea nacional se incorpore un proceso penal por cada infraccin en los casos de juzgamiento de delitos conexos.
hemos
podido
proyectos de ley
presentado por las organizaciones sociales pero que no tienen la acogida suficiente ni el debate respectivo para la realizacin de las respectivas reformas que son necesarias urgentes para la sociedad en general
58
7.2.-Contrastacin de hiptesis. De acuerdo a investigacin de campo las entrevistas y encuestas realizadas el Anlisis de la informacin doctrinaria y jurdica ,
hemos podido determinar que en realidad existe vulneracin de los derechos de integridad personal por cuanto en la legislacin proceso penal en los
existe un solo
casos de los delitos conexos de conformidad con el articulo 21 numeral 3.1 de la mencionada ley seguridad jurdica ya que lo que tambin afecta la
7.3.- Fundamentacin jurdica Nuestro grupo de investigacin consideramos que en el numeral 3.1 del Art. 21 del Cdigo de Procedimiento penal, existen normas legales que estn violando los bienes jurdicos de las personas como el de la integridad personal que incluye la integridad fsica. Psquica, moral y sexual, a vivir una vida libre de artculo 66 de la violencia amparados en el
a la seguridad del estado de conformidad con el artculo 1 de la carta magna. Creemos que con juzgamiento de todos los delitos en los casos de infracciones conexas se estara derechos y la seguridad jurdica logrando que estos
mejor manera ya qu los delincuentes de alta peligrosidad cometen varios delitos en un solo juzgue y penalice por
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delito quede en la impunidad ni estas personas se acojan a cierto beneficios que otorga la ley preventiva. como la caducidad de la prisin
8. CONCLUSIONES.
1.los
Hemos podido comprobar que en realidad existe vulneracin de derechos de integridad de las personas afectado tambin la
seguridad del jurdica del estado. 2.- El sistema procesal penal de nuestro pas no es operativo.
3.- De acuerdo al anlisis realizado hemos podido determinar que en realidad en casos las penas mayores absorben a las menores
loque permite la impunidad. 4.- Existen ciertos privilegios para delincuente de alta peligrosidad o para sus defensores por parte de los jueces de garantas, garantas
penitenciarias penales y fiscales. 5.- Se aplican penas alternativas a delincuentes de alta peligrosidad o se deja que caduque la presin preventiva.
60
8.1 RECOMENDACIONES.
1.-
Se
debe
realizar
las
respectivas
reformas
al
cdigo
de
procedimiento penal ecuatoriano en especial el articulo 21 numeral 3-1 Que se refiere a los delitos conexos.
3.- La administracin de justicia debe aplicar la ley correctamente sin privilegiar o ninguna de las partes procesales.
4.- Las
`penas
alternativas
deben
ser
aplicadas
en
casos
excepcionales a `personas y que pertenecen a grupos vulnerables o cuando el autor de un crimen haya actuado en propia defensa
61
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR CONSIDERANDO: Que, la comisin de lo civil y penal ha emitido informe favorable respecto a la reforma a la ley procesal penal ecuatoriana en lo relacionado al
incorporacin de un proceso penal por cada infraccin cometida en los casos de los delitos conexos en el artculo 21 numeral 3.1 de la mencionada ley por los delitos conexos infracciones cuanto existen vacos legales en el caso de un solo proceso penal por todas las
existe
derechos de integridad de las personas que incluyen el derecho a la integridad fsica, psquica, moral, y sexual y a vivir una vida libre de jurdica del
En uso de las atribuciones legales que le confiere el artculo 120 numeral 6 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.
62
EXPIDE
Dir:
misma o distinta gravedad, en un lugar o en habr un proceso penal por cada infraccin jurisdiccin donde se consum el
cometida ante la
delito ms grave.
Art. Final. La presente Ley, entrar en vigencia a partir de su promulgacin en el registro oficial.
Es dado en la sala de sesiones del a Asamblea Nacional a los diez das del mes julio del ao 2012
Presidente
Secretario
63
10. ANEXOS
Anexo 1
PROYECTO DE INVESTIGACIN
1.- TEMA
64
2.- PROBLEMATICA La constitucin de la republica de ecuador en parte del artculo 1, dice que el ecuador es un estado constitucional de derechos y de justicia social democrtico soberano. Al igual que en el artculo 66 en el numeral 3. El derecho a la integridad personal incluye: a) la integridad fsica psquica moral y sexual. En parte del literal b) una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado el estado adoptara las medidas necesarias para prevenir y sancionar toda forma de violencia. De acuerdo al anlisis realizado Art. 21 Numeral 4-A del Cdigo de
Procedimiento Penal que dice Cuando se hubieren cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad en el mismo lugar o en diversos lugares habr un solo proceso penal ante la jurisdiccin donde se consum el delito ms grave. Consideramos que en la realidad de la sociedad ecuatoriana los delitos conexos ha sido uno de los principales problemas que afecta a la sociedad ecuatoriana sin respetar edad, sexo, color o posicin social; pues los conflictos sociales-familiares que terminan en violencia se dan tanto en las ms humildes familias como en las de alto rango social, de manera diferente tal vez pero provocando las mismas consecuencias ya sean fsicas o psicolgicas en los miembros de la familia. Es por eso que es necesario hacer un propuesta jurdica a que de los respectivos procesos a cada una de las instrucciones fiscales en un caso de
65
delito conexo y que las vctimas de denuncien estos casos para evitar agresiones mayores en un futuro y para preservar el orden dentro de la familia ya que es la base fundamental de la sociedad.
3.- JUSTIFICACION En lo acadmico la Universidad Nacional de Loja implanto a su poltica educativa a nivel estructural de la Carrera de Derecho de la Modalidad de Estudios a Distancia, enfoca este sistema como la integracin permanente de la docencia a la investigacin y a la extensin para la solucin del problema social y jurdico. La finalidad del SAMOT es desarrollar la ciencia y la tecnologa para alcanzar la excelencia profesional. El motivo de la realizacin del presente trabajo es con la finalidad de conocer el grado de delitos conexos en el Ecuador, las causas y consecuencias que este problema trae a la sociedad ecuatoriana a estudiar a fondo los problemas que se dan a raz del delito conexo y los impactos que estos provocan en la sociedad; ya sea econmicos-sociales, para as poder tratar de buscar las posibles soluciones mediante encuestas y entrevistas a personas profesionales o no del derecho.
66
4.- OBJETIVOS
4.1.
Objetivo General
Realizar un estudio crtico, jurdico y doctrinario sobre el juzgamiento de los delitos conexos en la legislacin procesal penal Ecuatoriana.
4.2.
Objetivos Especficos
Coadyuvar
a Constituir un
de
procedimiento
penal
ecuatoriano por cuanto existe muchos vacos legales que afectan la en especial lo que se refiere al juzgamiento de los delitos conexos.
Elaborar y ejecutar un plan de seguimiento y evaluacin de las reformas que se realicen a la mencionada Ley.
67
procesos cuando existe conexidad de delitos as como existen instrucciones fiscales por cada delito en diferentes jurisdicciones se puede garantizar la seguridad jurdica del estado y los derechos de libertad de las personas amparados en Art. 66 numeral 3 literal a y b de Constitucin de la Repblica del Ecuador as como tambin se podra frenar en gran parte de actos delincuenciales conexos como tambin se estara cortando totalmente la impunidad de delitos menores gravedad por cuanto estas, con la legislacin procesal penal actual quedad absorbidos por la pena del delito de mayor gravedad.
6.1. Delito conexo. consiste cuando una o varias personas cometen una o varias infracciones en diferentes o misma jurisdiccin(es) 6.2. Conexidad objetiva. Cuando se trata de los mismos tipos de delitos por los mismos sujetos siempre o pro diferentes sujetos activos37
37
ZAMBRANO PASQUEL Alfonso, estudio crtico a las reformas de cdigo de procedimiento penal.
68
6.3. Conexidad subjetiva. Cuando se trata de los mismos sujetos cometiendo los mismos delitos 6.4. Delitos simples y complejos. Simples; los que ofenden un solo bien jurdico, Complejos; son los que atacan varios bienes jurdicos.38 6.5. La unidad de hecho o de accin Desde luego, hay que descartar la posibilidad de atender exclusivamente a datos naturalsimos, pues ni es posible buscar una clara solucin de continuidad a los movimientos fisiolgicos, ni ste es el punto de vista que utilizamos normalmente para afirmar que existen una o varias acciones. 6.6. Violaciones de la ley penal Las violaciones se deben haber
cometido en el momento de la accin o en momentos diversos, lo importante es apreciar una unidad tpica de accin39. 6.7. El concurso de delitos Existe concurso de delitos cuando un hecho constituye dos o ms delitos o cuando varios hechos de un mismo sujeto constituyen otros tantos delitos, cundo ninguno ha sido cometido despus de haber recado condena por alguno de ellos. 6.8. Unidad de sujeto activo. Las acciones que deben ser realizadas por el mismo sujeto. 6.9. Ausencia de conexin entre las acciones. Las acciones deben ser autnomas e independientes entre s, pueden consistir en movimientos corporales voluntarios o en unidades jurdicas de accin40.
38 39
ZAVALA VAQUERIZO Jorge, tratado derecho procesal penal, Edino 2004. Tomo VI www.derechoecuador.com 40 www.monografias.com
69
6.10. Absorcin de la pena menor por parte de la ms grave. Es el criterio opuesto al anterior y lleva consigo la impunidad de los delitos menos graves. 6.11. El concurso de leyes. Cuando uno o varios hechos son incluibles en varios preceptos penales de los que slo uno puede aplicarse. 6.12. El principio de subsidiariedad. Interviene cuando un precepto penal slo pretende regir en el caso de que no entre en juego otro precepto penal41. 6.13. Anlisis de la Constitucin de la Repblica del Ecuador.-
Analizaremos los artculos: Art.- 1 que se refiere al estado ecuatoriano que es un estado de justicia social y Art. 66 numeral 3, que se refiere al
derecho integridad fsica y psquica de las personas y el derecho a vivir en un ambiente libre de violencia42. 6.14. Anlisis del Cdigo Penal.- Analizaremos el Art. 81, que se refiere a la concurrencia de infracciones43. 6.15. Anlisis del Cdigo de Procedimiento Penal.- Analizaremos los artculos 21 numeral 4 y 4-A que trata de delitos conexos 25, se refiere a las funciones del fiscal y el 27 refirindose a la competencia de los jueces de garantas penales44.
41
ZAFFARONI Eugenio Ral, El enemigo del derecho penal, editorial DYKINSON, S.I., Madrid, 2006 42 Constitucin de la Repblica del Ecuador. 43 Cdigo penal ecuatoriano 44 Cdigo de procedimiento penal ecuatoriano.
70
6.16. Legislacin comparativa.- Realizaremos un estudio comparativo de nuestra legislacin penal con la legislacin procesal penal de Mxico los Arts. 9, 10 y 11 y la legislacin procesal penal venezolana.
7.- METODOLOGA
Mtodos: Dentro de un sinnmero de mtodos existentes, para el desarrollo de la investigacin utilizaremos los siguientes:
desglosarlo en el Mtodo Deductivo en cual va a ir de lo general a lo particular, es decir analizare en forma global.
Mtodo inductivo.- Trataremos de ser especficos al analizar y dar
respuesta a la presente investigacin para hacer ms comprensible el estudio, dentro de este analizaremos el procedimiento de observacin ya sea de manera directa e indirecta para saber cules han sido y son las causas y consecuencias, que produce la conexidad de delitos.
Mtodo analtico.- Trataremos de desintegrar el tema racionalmente
para tratar de establecer caractersticas generales y especficas, es decir poderlo describir correctamente y establecer las relaciones jurdicas, existentes en el Art. 21 Numeral 4-A del Cdigo de
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procedimiento penal indica que habr un solo proceso penal en el caso de delitos conexos.
Mtodo
deductivo.-
Deducir
cuales
son
las
causas
consecuencias, que producen los vacos legales existentes en el artculo 21 numeral 4-A del Cdigo de Procedimiento Penal.
entrevistas a las personas, que han sido afectadas por la conexidad de delitos y profesionales del derecho que se les ha presentado este tipo de casos y determinar los vacos que existen en el Cdigo de Procedimiento Penal en el artculo 21 numeral 4-A.
Mtodo estadstico.- Realizaremos un balance para determinar el
grado y porcentaje de vulneracin del derechos de integridad fsica, psicolgica y sexual as como tambin el derecho a vivir en un ambiente libre de violencia, de las personas afectadas por la conexidad de delitos y el grado de inseguridad jurdica del estado.
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8.- CRONOGRAMA
MAR. N 1 2 3 4 5 6 7 8 ACTIVIDADES Proyecto Titulo Problemtica Justificacin Objetivos Hiptesis Metodologa Cronograma Presupuesto y 9 10 11 12 13 financiamiento Bibliografa EJECUCIN SOCIALIZACIN Exposicin de Resultados x x x x 1 2 3 4 1 ABR. 2 x x x x x x x x 3 4 1 MAY. 2 3 4 1 JUN. JUL.
2 3 4 1 2 3 4
x x x x x x x x x x x x x x x x
x x
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TOTAL.. $ 195.00
El presente trabajo de investigacin ser financiado con recursos propios de mi trabajo diario. Recursos Humanos:
Recursos Materiales:
En el desarrollo del presente trabajo de investigacin utilizaremos una serie de recursos materiales, los cuales se expresan a continuacin con sus costos respectivos:
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Fuentes de financiamiento. La presente investigacin se financia en su totalidad con recursos propios del grupo de investigacin, aportando cada integrante en partes iguales.
DYKINSON, S.I., Madrid, 2006 ZAMBRANO PASQUEL, Alfonso estudio critico a las reformas a los cdigos penal y procedimiento penal, cooperacin de estudios y publicaciones, Quito 2010.
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INTERNET:
www.derechoecuador.com. www.monografias.com
Anexo 2 1.- Usted cree que en nuestra legislacin procesal penal ecuatoriana
cuando haya conexidad de delitos existe proceso penal para cada infraccin?
2.- Considera usted que los derechos constitucionales, tales como el de vivir una vida libre de violencias se ven afectados por no existir un proceso penal para cada infraccin cometida?
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3.- Usted considera factible que en nuestra legislacin procesal penal se debe incorporar un proceso penal por cada infraccin cometida?
4.- Considera usted que la conexidad de delitos afecta los bienes jurdicos de las personas como el de vivir en una vida libre de violencia y la seguridad jurdica del Estado?
5.- Cree usted que mediante una propuesta de reforma enviada a la asamblea nacional se puede incorporar en el Cdigo de Procedimiento Penal la realizacin de un proceso penal por cada infraccin cometida?
11. BIBLIOGRAFA.
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ZAMBRANO PASQUEL, Alfonso estudio critico a las reformas a los cdigos penal y procedimiento penal, cooperacin de estudios y publicaciones, Quito 2010. VARGAS ZUIGA, Marco, El asesinato Coparticipado, Editores Pudleco, Quito Ecuador 1998
INTERNET:
www.derechoecuador.com. www.monografias.com www.iuspenalismo.com
11.- INDICE
Dedicatoria..5 Tabla de contenidos..6 - 7 Titulo8 Resumen.....9 - 11 Introduccin......12 - 13 Revisin de literatura....14 - 45 Marco conceptual...14 - 18 Marco doctrinario....19 - 37 Marco jurdico..38 - 43 Legislacin comparada..44 - 45 Mtodos y Materiales..46 - 48 Resultados....48 - 57 Discusin..57 - 60 Verificacin de los objetivos...57 - 58 Contrastacin de la hiptesis.59 Fundamentacin jurdica...59 - 60 Conclusiones60 Recomendaciones...61 Propuesta Jurdica de Reforma.62 - 63 Anexos..64 - 78 ndice.79 - 80
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