Nulidad y Anulabilidad de los actos administrativos tributarios

Jorge L. Zogbi Nogales

El Procedimiento Administrativo regula la relacin entre el ciudadano y la Administracin Pblica en general. Sin embargo, el cometer un error al momento de dictar una actuacin administrativa y dependiendo del alcance de este, puede dar lugar a su Nulidad y por tanto su falta de validez, o su Anulabilidad. Slo en el ltimo caso, se podrn convalidar los actos rectificando sus defectos. La Superintendencia Tributaria con frecuencia emite Resoluciones en las cuales se determina la Nulidad de las actuaciones de la Administracin Tributaria hasta el vicio ms antiguo. La Nulidad es entendida como la sancin legal que se establece para los actos administrativos en que se omiten alguno de los requisitos fundamentales que la ley demanda para su existencia. De conformidad con a la Ley de N 2341 (Ley del Procedimiento Administrativo), aplicable por supletoriedad al mbito de la Superintendencia Tributaria por disposicin del Cdigo Tributario, se establece que son Nulos de pleno derecho los actos administrativos en los casos siguientes:
Los que hubiesen sido dictados por

Los

que hubiesen sido dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido. Los que sean contrarios a la Constitucin Poltica del Estado y Cualquier otro establecido expresamente por ley. Por otro lado, son Anulables los actos administrativos que incurran en cualquier infraccin del ordenamiento jurdico distinto a los previstos anteriormente. Es as que el defecto de forma slo determinar la Anulabilidad cuando el acto administrativo carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o de lugar a la indefensin de los interesados. La Nulidad o Anulabilidad de un acto administrativo, no implicar la Nulidad o Anulabilidad de los sucesivos actos en el procedimiento, siempre que sean independientes del primero. La Nulidad o Anulabilidad de una parte del acto administrativo, no implicar la Nulidad o Anulabilidad de las dems partes del mismo acto que sean independientes de aquella. La invalidacin de un acto administrativo declarado Nulo determina que sus efectos se retrotraen al momento de vigencia del acto invalidado, y la de un acto Anulable tendr efecto futuro al momento de vigencia del acto de invalidacin.

autoridad administrativa sin competencia por razn de la materia o del territorio. Los que carezcan de objeto o el mismo sea ilcito o imposible.