Proética VII Encuesta Nacional Sobre Percepciones de La Corrupción en El Perú 2012

VII Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2012
Encuesta elaborada por:
Contenido
Resumen ejecutivo Objetivos y Metodologa Caractersticas de la muestra Principales resultados

1. Principales problemas 2. Percepcin y denuncias de la corrupcin 3. Lucha contra la corrupcin 4. Empresa privada frente a la corrupcin 5. Democracia y corrupcin 6. Gnero y corrupcin 7. Programas sociales y corrupcin
3 6 11
13 19 37 59 66 74 87
Anexo
91
Resumen ejecutivo
Resumen Ejecutivo
Protica solicit a Ipsos APOYO la realizacin de la sptima encuesta nacional sobre corrupcin. Para ello, se evalu a adultos mayores de 18 aos de todos los niveles socioeconmicos y en las principales ciudades urbanas del pas. Los principales hallazgos de la investigacin son los siguientes: 1. Principales problemas del pas: La inseguridad ciudadana ha pasado a ser la preocupacin ms importante para la poblacin (20 puntos porcentuales ms que en el 2010), seguida de la corrupcin y el desempleo. Ambos problemas tienen una connotacin inminente segn el nivel socioeconmico ya que la corrupcin es reconocida en mayor manera por la poblacin de nivel socioeconmico ms alto porque podran estar ms informados acerca de estos casos, mientras que los niveles socioeconmicos ms bajos mencionan ms al desempleo por ser un tema recurrente en su vida cotidiana. Acerca de los problemas del Estado, la corrupcin contina siendo su principal debilidad. 2. Percepcin de la corrupcin: La tolerancia haca la corrupcin, medida a partir de las actitudes hacia diversas situaciones, nos indica que la mayora de entrevistados se muestra tolerante hacia actos de corrupcin, mientras que alrededor de un tercio evidencia un rechazo definido. Entre las acciones deshonestas ms toleradas, figuran el que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos y dar un incentivo para agilizar un trmite. 3. Denuncias de casos de corrupcin: Si bien la gran mayora menciona que no le han solicitado ninguna coima o soborno en el ltimo ao, el porcentaje de personas a las que s les ha pasado, se ha duplicado (de 8% a 15%). De este grupo, solo el 9% denunci el caso de corrupcin principalmente por principios y valores, mientras que quienes no denunciaron dijeron que las razones principales se debieron a que no queran hacerse ms problemas y que las denuncias no servan para nada. Es en este contexto que la ignorancia y la poca fe en los resultados de las denuncias se mantienen en cifras altas, la mitad de los entrevistados no sabe dnde hacer una denuncia y cuatro de cada cinco creen que son poco o nada efectivas. Otro dato alarmante es que aproximadamente un cuarto de los encuestados opina que las coimas o sobornos son justificables. 4. Lucha contra la corrupcin: Al igual que en las mediciones anteriores, la gran mayora de entrevistados percibe al Per como un lugar donde existe corrupcin; un tercio piensa que el pas es muy corrupto. En cuanto a las expectativas en la solucin del problema, los entrevistados se muestran un poco ms optimistas que en aos pasados y casi un 20% opina que la corrupcin disminuir en los prximos cinco aos. Por otro lado, a nivel regional, Puno sera percibido como la ciudad ms corrupta, seguida de Lima (capital), Tumbes y Moquegua. Mientras que a nivel personal, la mayora de entrevistados se considera nada corrupto.
4
Resumen Ejecutivo
La percepcin del nivel de corrupcin de los ltimos siete gobiernos que tuvo el pas, muestra al de Alberto Fujimori como el ms corrupto, habiendo crecido 8 puntos porcentuales en comparacin con la ltima medicin. Acerca del actual gobierno, solo dos de cada cinco entrevistados menciona que habra un real inters por luchar contra la corrupcin y la mayora cree que el gobierno nacionalista no tiene liderazgo ni acta de manera eficiente en esta tarea. Las principales recomendaciones que dan los entrevistados son; sancionar con pena de crcel a los corruptos, sacar a los malos elementos y aplicar mano dura. Las instituciones consideradas ms corruptas en esta medicin son: el Poder Judicial (56%), la Polica Nacional (52%) y el Congreso de la Repblica (47%). En el lado contrario, las instituciones que son consideradas como las que ms luchan efectivamente contra la corrupcin son: la Defensora del Pueblo (55%) y los medios de comunicacin (34%). 5. Empresa privada frente a la corrupcin: Cuatro de cada cinco entrevistados opinan que las empresas son corruptas, en especial las del rubro de minera informal. Sin embargo, la mayora tambin cree que el exceso de normas o trmites que deben cumplir las empresas e instituciones es causa de la corrupcin. La mitad de los encuestados cree que las empresas nacionales son ms corruptas que las extranjeras, y una mayora percibe que la gran empresa lo es tambin. En esta medicin ha crecido once puntos porcentuales (de 34% a 45%) la idea de que hay ms corrupcin en el mbito empresarial comparado al resto de la sociedad. 6. Democracia y poltica: La mayora considera que la democracia es preferible a cualquiera otra forma de gobierno. Sin embargo, casi todos los entrevistados mencionan que los partidos polticos aportan poco o nada al desarrollo del pas. Tres de cada cinco creen que la poltica est inmersa en ms corrupcin que la sociedad civil. Alrededor del 60% seala estar informado respecto al acontecer poltico/ nacional y a los casos de corrupcin, sobre todo en Lima y Callao. 7. Gnero y corrupcin: La mitad de los encuestados percibe que los hombres seran ms corruptos que las mujeres, esta opinin paradjicamente se refuerza ms en el gnero masculino. Cuando se evala por qu tipo de soborno pediran los hombres y mujeres, no hay mayor diferencia en el primer puesto, la mayora de personas menciona al dinero, pero el segundo lugar en el gnero femenino es atribuido a favores personales mientras que los hombres pediran favores sexuales. Por otro lado, cuando se trata de las vctimas de un acto de corrupcin, nuevamente el dinero es lo ms mencionado, y luego, a las mujeres se les requerira ms favores sexuales y a los hombres, bienes patrimoniales. Adems, la mitad de los entrevistados cree que las mujeres hacen ms denuncias sobre hechos de corrupcin pero son a quienes menos se les hace caso. 8. Programas sociales y corrupcin: La corrupcin es la principal razn de ineficiencia de los programas sociales para los entrevistados. El vaso de leche y el Pronaa seran los ms afectados por ella.
5
Objetivos y metodologa
Antecedentes
Antecedentes
En el Per hemos sido testigos de cmo la corrupcin se ha enraizado en nuestras vidas, lo vemos desde los escndalos polticos hasta las coimas de los policas, desde los favores entre empresas hasta los arreglos por debajo de la mesa en el sistema judicial, entre muchos otros casos. Somos parte de una cultura de corrupcin ya que en considerable medida, nuestros hbitos, mentalidad y renuencia a las leyes nos llevan a cometer actos de corrupcin y a la vez a ser ms permisivos con ellos. Desde el 2002, Ipsos APOYO viene realizando, por encargo de Protica, la Encuesta Nacional sobre Corrupcin. Orientada a recoger las percepciones de la poblacin sobre la incidencia y gravedad de la corrupcin en el pas. La Encuesta se ha posicionado rpidamente como una de las mediciones ms importantes respecto al tema. La medicin anterior se realiz en mayo de 2010. Desde entonces el Per ha cambiado de Presidente, de Congreso, y de gobiernos regionales y locales; adems de haber tenido numerosos escndalos de corrupcin. Entre los que ms cobertura tuvieron se encuentra el caso de los petroaudios, donde el gobierno de Alan Garca se vio involucrado en el trfico ilegal de tierras para la explotacin petrolera. Otro caso importante fue el de malversacin de fondos en algunas obras representativas del gobierno de Garca (colegios emblemticos, tren elctrico, etc), actualmente investigados por el Congreso de la Repblica. En el gobierno de Ollanta Humala, los casos ms mediticos han sido el escndalo del ex-primer vicepresidente, Omar Chehade, quien supuestamente fue visto en un restaurante negociando con militares un trato que favoreca a un grupo empresarial; y los escndalos de los congresistas Comeoro, bautizado as por estar involucrado con la minera informal, y Robacable, quin debe su apelativo a un negocio ilegal de distribucin de seal de cable. Adems de estos temas de corrupcin, otros problemas han afectado al pas en los ltimos meses, entre ellos, los conflictos sociales por temas medioambientales relacionados a la minera (caso Conga) y la crisis en el VRAE por ejemplo, los cuales ocurrieron durante el trabajo de campo de esta Sptima Encuesta Nacional sobre Corrupcin.
Metodologa
Objetivos del estudio cuantitativo
Evaluar el nivel de corrupcin en la poblacin a nivel nacional Evaluar la gestin de las autoridades actuales en relacin a la lucha contra la corrupcin Evaluar el nivel de tolerancia hacia actos de corrupcin Evaluar el nivel de satisfaccin acerca de la democracia Identificar la percepcin acerca de la empresa privada en relacin a la corrupcin Identificar las diferencias de gnero en temas de corrupcin Cuestionario estructurado y pre-codificado El cuestionario fue elaborado por Ipsos APOYO y aprobado por el cliente
Instrumento
Hombres y mujeres de todos los niveles socioeconmicos, mayores de 18 aos, residentes en las principales ciudades de todos los departamentos del pas. Las mediciones del 2002 al 2008 se realizaron nicamente a jefes de hogar.
Cuantitativo Encuestas personales en hogares 5914 encuestas, en todas las regiones del pas. Margen de error:+/-1.3%
El campo se realiz entre el 23 de marzo al 27 de abril del 2012
Universo
Tipo de estudio, tcnica y error muestral
Fecha de campo
8
Metodologa
5914 encuestas distribuidas de la siguiente manera:
DEPARTAMENTO
AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO HUANCAVELICA HUNUCO ICA
CIUDAD
Chachapoyas Huaraz Chimbote Abancay Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Chincha Huancayo Tarma Trujillo Chiclayo Lima
MUESTRA
200 100 100 200 302 201 200 201 200 200 103 100 103 100 300 200 500
REGIN
LIMA PROVINCIA CALLAO LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA
CIUDAD
Caete Huacho Callao Iquitos Puerto Maldonado Moquegua Ilo Pasco Piura Sullana Puno Juliaca Moyobamba Tarapoto Tacna Tumbes Pucallpa
MUESTRA
100 100 200 202 201 100 100 199 201 100 101 100 100 200 202 198 200
PUNO
JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA CAPITAL
SAN MARTN TACNA TUMBES UCAYALI
Muestra
9
Metodologa
Los departamentos han sido agrupados en las siguientes regiones:
LAMBAYEQUE ANCASH (Chimbote) JUNN
Sierra Centro
HUNUCO PASCO CAJAMARCA
Costa Norte
LIMA PROVINCIA (Huacho) PIURA LA LIBERTAD TUMBES LIMA PROVINCIA (Caete)
Sierra Norte
AMAZONAS ANCASH (Huaraz) APURIMAC AREQUIPA
Costa Sur
ICA MOQUEGUA TACNA
Sierra Sur
AYACUCHO CUSCO HUANCAVELICA PUNO
Lima / Callao
LIMA CAPITAL CALLAO LORETO
Selva
UCAYALI MADRE DE DIOS SAN MARTN
Muestra
10
Caractersticas de los entrevistados
Caractersticas de los entrevistados

Nivel socioeconmico (%) Edad (%)
A/B C D E
25
37
29
Adultos
40 a 70 aos
40%
Gnero (%)
Adultos jvenes
Entre 25 y 39 aos
40%
50
50
Jvenes
18 a 24 aos
20%
12
Principales resultados
1. Principales problemas
La delincuencia ha aumentado significativamente para los peruanos

Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad? (Con tarjeta) *Principales menciones -Medicin comparativa2002 2003 2004 2006 2008 2010 2012
% 61 47 31 27 36 25 41 29 25 26 30 51 47 37 75 70 73 61 46 39 31 16 13 12 16 20 36 30 60 61 51 48 51 35 27
Delincuencia
Corrupcin
Desempleo
Consumo de drogas
Pobreza
Base: 5914 adultos
Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado
14
La inseguridad ciudadana se percibe como el principal problema, sobre todo en Lima

Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad? (Con tarjeta) -Medicin por mbitoLima Interior 57% 46% 39% 25% 31% 20% 15% 10% 11% 14% 14% 9% 8%
Delincuencia / falta de seguridad Corrupcin/ coimas Desempleo / falta de trabajo Consumo de drogas Pobreza/hambre/crisis econmica Contaminacin del medio ambiente Inflacin / aumento de precios Narcotrfico Crisis poltica / falta de democracia/ falta de lderes Salud pblica inadecuada Mala / inadecuada educacin Desigualdad / diferencia entre ricos y pobres Terrorismo
Base: 5914 adultos
61 47 31 30 27 18 15 13 13 13 12 9 8
= Porcentaje significativamente ms alto
65% 47% 25% 35% 24% 16% 15% 16% 15% 12% 11% 9% 7%
15
La corrupcin es una preocupacin importante para los NSE ms altos

Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad? (Con tarjeta) *Principales menciones -Medicin por Nivel SocioeconmicoTOTAL NSE A NSE B NSE C NSE D NSE E
% 66 64 47 52 47 43 41 31 20 24 30 36 40 38 27 24 23 25 30
61
61 62 60 59
30
24
28 31 29 32
Delincuencia
Corrupcin
Desempleo
Consumo de drogas
Pobreza
Base: 5914 adultos

16
La corrupcin contina siendo el principal problema del Estado peruano

Cul le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del pas? (Con tarjeta) -Medicin comparativa%
La corrupcin de funcionarios y autoridades
2010
2008
2006
51
56%
55%
49%
Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades
27
22%
26%
25%
Falta de inters en los ciudadanos
10%
6%
9%
Falta de recursos econmicos
5%
7%
10%
Problemas de coordinacin entre las instituciones
5%
5%
5%
Base: 5914 adultos

17
En la costa norte y sur, se percibe mayor corrupcin en el Estado

Cul le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del pas? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / regin%
La corrupcin de funcionarios y autoridades
Masc.
Fem.
Costa Costa Lima y Selva norte sur Callao 57% 59% 48% 47%
Sierra Sierra norte centro 52% 53%
51
51%
51%
Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades
27
28%
27%
18%
26%
30%
28%
29%
26%
Falta de inters en los ciudadanos
10%
9%
9%
6%
10%
11%
8%
10%
Falta de recursos econmicos
4%
7%
8%
5%
5%
6%
2%
6%
Problemas de coordinacin entre las instituciones
6%
5%
8%
4%
6%
6%
7%
4%
Base: 5914 adultos

18
2. Percepcin y denuncia de la corrupcin
Tolerancia corrupcin
Alta tolerancia
hacia
actos
comunes
de
-Medicin comparativaTolerancia media

% Ni de acuerdo ni en desacuerdo + % En desacuerdo
Rechazo definido
% Totalmente en desacuerdo
% Totalmente de acuerdo + % De acuerdo
2004 % Que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos Dar un obsequio o dinero para agilizar un trmite pblico Pagar propina para que le perdonden una multa 6
2006 % 7
2008 % 6
2010 % 12
2012 % 7
2004 % 70
2006 % 65
2008 % 72
2010 % 69
2012 % 65
2004 % 22
2006 % 27
2008 % 21
2010 % 18
2012 % 27
65
31
69
67
78
76
64
26
27
18
20
34
Evadir impuestos si sabe que no lo descubriran Llenar documentos con datos falsos por conveniencia Robar servicios pblicos (agua, luz, etc)
71
69
80
77
66
25
28
18
20
32
66
65
74
76
64
33
34
25
23
36
62
38
(*) No se evalu en aos anteriores Base: 5914 adultos

20
Tolerancia corrupcin
hacia
actos
comunes
de
-Medicin por gneroAlta tolerancia

% Totalmente de acuerdo + % De acuerdo
Tolerancia media
% Ni de acuerdo ni en desacuerdo + % En desacuerdo
Rechazo definido
% Totalmente en desacuerdo
Masculino % Que un funcionario pblico favorezca a parientes y amigos Dar un obsequio o dinero para agilizar un trmite pblico Pagar propina para que le perdonden una multa 6
Femenino % 7
Masculino % 68
Femenino % 63
Masculino % 25
Femenino % 29
65
64
30
31
66
61
30
37
Evadir impuestos si sabe que no lo descubriran Llenar documentos con datos falsos por conveniencia Robar servicios pblicos (agua, luz, etc)
67
64
30
34
65
61
33
38
64
60
35
40
Base: 5914 adultos

21
A 15% de los entrevistados les solicitaron una coima en el ltimo ao, el 2010 la cifra era 8%
En los ltimos doce meses, le solicitaron o dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado?
En el 2010, el 8% de los entrevistados mencion que le solicitaron una coima, hoy 15%
Por qu dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado? (Con tarjeta)
2010 2008
Para evitar sanciones mayores
54
50%
49%
Total
85
78
Porque si uno no paga las cosas no funcionan
38
50%
36%
Masculino
81
8 11
Es como una costumbre
13
13%
14%
Femenino
89
No me solicitaron dar (%)
65
Los funcionarios ganan poco y as les ayudamos
5
2% 4%
S me solicitaron dar pero no di (%) S me solicitaron dar y di (%)
Base: 5914 adultos
Base: Total de entrevistados que en los ltimos doce meses les solicitaron y dieron regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado (403)
22
Solo el 9% denuncia los casos de corrupcin

Cuando le solicitaron o dio propinas o coimas, lo denunci?
Cul fue la principal razn por la que decidi denunciar este caso de corrupcin? (Con tarjeta)
Por principio / valores Porque me afectaba directamente Porque afectaba mi economa
59 60 17 21 8 8 6 12
2012 2010
2012
88
Porque era un asunto grave
Base: Total de entrevistados que denunci cuando le solicitaron una coima (78)
2010 7
91
Cul fue la principal razn por la que no denunci este caso de corrupcin? (Con tarjeta)
Para no hacerme ms problemas
26 22 25 21 12 13 10 9
2012 2010
% S
% No
% No precisa
No sirve para nada No poda probar la denuncia Los responsables no seran perseguidos
Base: Total de entrevistados que le solicitaron coimas o sobornos durante el ltimo ao (871)
Base: Total de entrevistados que no denunci cuando le solicitaron coima (793)

23
La mayora de entrevistados no sabe dnde denunciar un caso de corrupcin

Sabe usted donde denunciar un caso de corrupcin? -Medicin comparativa-
2002
2003
2004
2006
2008
2010
2012
El 57% de las mujeres no sabe dnde denunciar
55
56
50
52
57 44 46 45 44 50 48 43
55
53
No
Base: 5914 adultos

24
Sabe usted donde denunciar un caso de corrupcin?

% de personas que no saben donde denunciar un caso de corrupcin -Medicin comparativaTOTAL Puno Cajamarca San Martn Cusco Arequipa Tumbes Callao Ica Lambayeque Lima Provincias La Libertad Ancash Tacna Ayacucho Piura Lima capital 53% 68% 61% 61% 60% 60% 59% 59% 58% 57% 56% 55% 54% 54% 53% 52% 51% 49% 46% 45% 44% 44% 44% 43% 40% 36% 30%
25
Ms de 60% Entre 51% y 60% Entre 41% y 50% 40% a menos
Ucayali Junin Madre de Dios Loreto Hunuco Pasco Huancavelica Moquegua Amazonas Apurimac
Base: 5914 adultos
Hay una mayor proporcin de mujeres que no sabe dnde denunciar un caso de corrupcin
Sabe usted dnde denunciar un caso de corrupcin? -Medicin por gnero / NSE / edad% No sabe Total Masculino
Gnero
% S sabe
53 49 57 57 47 52 58 56 58 53 51
46 49 42 43 52 47 40 43 41 46 47
Femenino A B
NSE
C D E 18-24
Edad
25-39 40 a ms
Base: 5914 adultos

26
La sierra sur es la regin qu est menos informada sobre dnde denunciar un caso de corrupcin
Sabe usted dnde denunciar un caso de corrupcin? -Medicin por regiones% No sabe % S sabe
Total Costa norte Costa sur Lima y Callao Selva Sierra norte Sierra centro Sierra sur
Base: 5914 adultos
53 56 54 52 49 52 45 60
46 43 45 47 49 45 53 38

27
La percepcin sobre las denuncias por casos de corrupcin es negativa

Cun efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupcin? -Medicin comparativa-
2002
2003
2004
2006
2008
2010
2012
43 45 40 39 38 36 39 28 15 8 4 5 4 2 2 9 9 13 9 15 13
49 37 39 39
42 43
Bastante efectivos
Algo efectivos
Poco efectivos
Nada efectivos
Base: 5914adultos
28
A mayor edad, la percepcin sobre las denuncias por casos de corrupcin empeora
Cun efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupcin? -Medicin por gnero / NSE / edad% Bastante efectivos Total 3
Gnero
% Algo efectivos
% Poco efectivos
% Nada efectivos
% No precisa
13 14 12 15 11 12 15 14 14 13 13
39 39 40 37 44 39 37 39 45 41 35
43 43 43 43 42 45 43 40 37 42 47
2 1 2 1 1 1 2 3 1 2 2
Masculino 3 Femenino 3 A
B 2
NSE
C 3 D 3 E
18-24 3
Edad
25-39 2 40 a ms 3
Base: 5914 adultos

29
4 de cada 5 encuestados cree que las denuncias sobre corrupcin son poco o nada efectivas
Cun efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupcin? -Medicin por regiones% Bastante efectivos % Algo efectivos % Poco efectivos % Nada efectivos % No precisa
Total 3 Costa norte 3 Costa sur 1 Lima y Callao 3 Selva Sierra norte 1 Sierra centro 3 Sierra sur 2
13 14 14 13 14 17 8 10
39 41 44 38 36 40 47 41
43 40 40 45 40 38 40 43
2 2 1 1 4 4 2 4
Base: 5914 adultos

30
La mitad de los entrevistados recomendara a terceros que denuncie

Imagine que un familiar suyo necesita hacer un trmite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle qu hacer porque el funcionario le insinu que para hacerlo rpido haba que pagar una coima. Qu le recomendara usted? (Con tarjeta) -Medicin comparativa% 2010 2008 2006 2004
Que denuncie al funcionario por pedir una coima Que haga el trmite sin pagar la coima
53
49%
45%
44%
47%
33
36%
42%
36%
31%
Que pague la coima
5%
6%
10%
11%
Que pida que le hagan una rebaja
7%
5%
6%
7%
Base: 5914 adultos

31
Un tercio aconsejara que ignore la solicitud de coima y contine con el trmite

Imagine que un familiar suyo necesita hacer un trmite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle qu hacer porque el funcionario le insinu que para hacerlo rpido haba que pagar una coima. Qu le recomendara usted? (Con tarjeta) -Medicin por mbito%
En Amazonas, Pasco y Huancavelica ms del 70% de los entrevistados cree que se debe denunciar
Lima
Interior
Que denuncie al funcionario por pedir una coima Que haga el trmite sin pagar la coima
53
52%
54%
33
34%
32%
Que pague la coima
9%
7%
Que pida que le hagan una rebaja
4%
5%
Base: 5914 adultos

32
Alrededor de un cuarto de los entrevistados opina que se justifica pagar un soborno

Cree que como estn las cosas a veces se justifica pagar una coima o soborno? -Medicin por gnero-
2010
19
74
2012
23
74
Masculino
27
70
Femenino
18
% S se justifica
78
% No se justifica
4
% No precisa
Base: 5914 adultos

33
4 de cada 5 entrevistados probable sobornar a un polica
cree
que
es
Si una persona que no conoce nuestro pas le preguntara, qu probabilidades hay en el Per de sobornar a ...,qu le contestara usted? -Medicin por mbito/comparativo% No tiene ninguna probabilidad, que ni lo intente % Tiene pocas probabilidades % Tiene bastantes probabilidades % Definitivamente s lo conseguir % No precisa
Bottom 2 Box
(% Bastantes probabilidades + % Definitivamente s lo conseguir)
2012
2010 69% 63% 63% 61% 59% 47% *
2008 68% 64% 63% 60% 61% 41% *
2006 66% 60% 58% 53% 53% 38% *
2004 42% 35% * * 32% * *
Polica Juez
5 15 7 21 23 23 27 37 45
48 44 45 43 40 32 24
30 25 23 23 21
2 3 4 6 6
78% 69% 68% 66% 61% 50% 36%
Funcionarios municipales 5 Funcionarios regionales 5 Funcionarios de Ministerios Directores y profesores escolares ** Mdicos, enfermeras, tcnicos del sector salud
6 9 14
18 4 12 5

Base: 5914 adultos
(*) No se evalu ese ao (**) En las mediciones anteriores se evalu solo a los profesores
34
Para ms del 60% de los entrevistados tambin es probable sobornar a los jueces y a los funcionarios municipales, regionales y ministeriales
Si una persona que no conoce nuestro pas le preguntara, qu probabilidades hay en el Per de sobornar a ...,qu le contestara usted? -Medicin por gnero/edad% No tiene ninguna probabilidad, que ni lo intente % Tiene pocas probabilidades % Tiene bastantes probabilidades % Definitivamente s lo conseguir % No precisa
Bottom 2 Box
(% Bastantes probabilidades + % Definitivamente s lo conseguir)
Masc. Fem. 18-24 25-39
40+ 76% 70% 64% 63% 58% 47% 34%
Polica Juez
5 15 7 21 23 23 27 37 45
48 44 45 43 40 32 24
30 25 23 23 21
2 3 4 6 6
78% 68% 69% 66% 61% 51% 37%
77% 71% 68% 66% 61% 49% 34%
79% 67% 71% 65% 63% 52% 34%
79% 71% 70% 69% 62% 53% 38%
Funcionarios municipales 5 Funcionarios regionales 5 Funcionarios de Ministerios Directores y profesores escolares ** Mdicos, enfermeras, tcnicos del sector salud
6 9 14
18 4 12 5
(**) En las mediciones anteriores se evalu solo a los profesores Base: 5914 adultos
35
Los sectores educacin y salud son los mejores calificados a pesar de tener ms de 30% de probabilidad de ser sobornados
Si una persona que no conoce nuestro pas le preguntara, qu probabilidades hay en el Per de sobornar a ...,qu le contestara usted? -Medicin por regin% No tiene ninguna probabilidad, que ni lo intente % Tiene pocas probabilidades % Tiene bastantes probabilidades % Definitivamente s lo conseguir % No precisa
Bottom 2 Box
(% Bastantes probabilidades + % Definitivamente s lo conseguir) Costa norte Costa sur Lima Callao Selva Sierra norte Sierra centro Sierra sur
Polica 5 15 Juez
48 44 45 43 40 32 24
30
2 76%
75% 66% 71% 69% 60% 53% 35%
81% 72% 68% 65% 61% 49% 32%
59% 56% 53% 55% 47% 44% 32%
72% 63% 63% 63% 53% 42% 34%
75% 70% 61% 65% 56% 55% 48%
76% 67% 70% 68% 63% 47% 39%
7 21
25 3 70% 23 4 72% 23 6 72% 21 6 66% 18 4 57% 12 5 44%
Funcionarios municipales 5 23 Funcionarios regionales 5 23 Funcionarios de Ministerios 6 Directores y profesores escolares ** Mdicos, enfermeras, tcnicos del sector salud
27 37 45
9 14
(**) En las mediciones anteriores se evalu solo a los profesores Base: 5914 adultos
36
3. Lucha contra la corrupcin
La mayora opina que existe corrupcin a nivel nacional y regional, pero no personal
Dira usted que el Per es un pas? -Medicin comparativaDira usted que su ciudad es? -Medicin comparativaUsted se considera una persona? -Medicin comparativa-
2012
31
52
15 1
2012
28
52
18 1
2012 3 27
67
2010
28
52
18 1
2010
24
48
25 1
2010 5
33
55
2008
34
48
17 1
2008
29
46
23 1
2008 1 6
37
53
2006
31
52
16 1
2006
25
48
25 1
2006 4
36
56
2004
47
44
71
2004
35
44
18 1
% Muy corrupto
Base: 5914 adultos
% Corrupto
% Poco corrupto
% Nada corrupto
38
Las mujeres se consideran menos corruptas que los hombres

Dira usted que el Per es un pas? -Medicin comparativaDira usted que su ciudad es? -Medicin comparativaUsted se considera una persona? -Medicin comparativa-
Total
31
52
151
Total
28
52
181
Total 3 27
67
Masculino
32
52
15
Masculino
28
51
19 1
Masculino 1 33 4
60
Femenino
31
53
15
Femenino
27
54
171
Femenino 2 20
75
% Muy corrupto
Base: 5914 adultos
% Corrupto
% Poco corrupto
% Nada corrupto

39
Puno es la ciudad que ms se autopercibe como una ciudad corrupta

Dira usted que sta es una ciudad?
La ciudad es Puno Lima capital Tumbes Moquegua Apurmac Ucayali Ica Ancash Piura Ayacucho Huancavelica Callao Pasco Hunuco Junn La Libertad Cajamarca Lambayeque Cusco Arequipa Tacna Madre de Dios Lima provincias Loreto San Martn Amazonas % Muy corruptos + corruptos 2012 2010 2008 2006 68 72 73 88 76 82 83 85 80 63 85 84 63 54 69 83 54 47 62 81 75 69 76 81 71 77 59 80 54 71 72 79 79 74 77 78 75 75 75 77 71 55 62 77 72 70 74 77 68 76 72 76 77 90 86 74 67 77 70 74 62 60 56 74 71 72 64 73 66 63 61 73 75 77 73 71 68 71 75 69 61 69 63 69 68 64 53 68 57 53 53 67 56 60 65 65 53 64 65 55 68 61 55 50
Ms corruptos
Menos corruptos
Base: 5900 adultos
40
Un tercio de la poblacin cree que la corrupcin habr aumentado en cinco aos

Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en el Per habr..? -Medicin comparativa2012
Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en su ciudad habr..? -Medicin comparativa2012
18
43
34
15
47
33
2010
11
38
39
12
2010
11
38
39
12
2008
42
43
2008
45
40
2006
21
36
30
13
2004
40
43
% Habr disminuido
Base: 5914 adultos
% Seguir igual
% Habr aumentado
% No precisa
41
Lima tiene una visin ms optimista sobre la disminucin de la corrupcin en el futuro del pas
Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en el Per habr..? -Medicin por mbito / gneroTotal
Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en su ciudad habr..? -Medicin mbito / gneroTotal
18
43
34
15
47
33
Lima
20
46
29
Lima
16
51
27
Interior
16
39
40
Interior
14
42
39
Masculino
18
46
32
Masculino
16
48
31
Femenino
18
40
36
Femenino
14
46
34
% Habr disminuido
Base: 5914 adultos
% Seguir igual
% Habr aumentado
% No precisa

42
El gobierno de Fujimori es visto como el ms corrupto

En qu gobierno considera usted que hubo ms corrupcin? - Medicin comparativa -
2003
2004
2006
2008
2010
2012
49
54 43 41 44 36 212023 3432 27 121514 20 30 16 6 6 7 Gobierno de Toledo 2 Gobierno de Humala 2 1 1 2 1 2 Gobierno de Belande 8 6 6 5 10 4 No precisa
Gobierno de Fujimori
Primer Gobierno de Garca
Segundo Gobierno de Garca
Base: 5914 adultos
Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

43
En general, los entrevistados creen que el gobierno actual tiene cierto inters en la lucha contra la corrupcin
Cun interesado cree usted que est el gobierno actual en la lucha contra la corrupcin? -Medicin por regionesTop 2 Box
(% Muy interesado + % Interesado)
6 6 10 5 13 8 7 8 25
37 31 40 38 40 30 45 34
% Interesado
24 27 27 24 21 25 24 22
25 25 20 26 19
6 2 9 2 21 5 2 4 3 10 17 2
43% 37% 50% 43% 53% 33% 52% 44%
4 3 7 3
26
% Muy interesado % Desinteresado

Base: 5900 adultos
% Ni interesado ni desinteresado % No precisa
% Muy desinteresado

44
Inters del gobierno en la anticorrupcin Medicin por ciudades
lucha
Cun interesado cree usted que est el gobierno actual en la lucha contra la corrupcin?
Departamento Total Amazonas Hunuco Tacna Madre de Dios Cusco Ica Loreto Ucayali Callao San Martn Junin Apurmac Arequipa Ayacucho La Libertad Lima capital Piura Huancavelica Lima Provincias Pasco Moquegua Lambayeque Tumbes Ancash Cajamarca Puno
% Muy interesado % Interesado % Ni interesado % Desinteresado ni desinteresado % Muy desinteresado % NP
T2B
43 74 64 54 54 54 53 53 53 52 52 50 46 46 46 44 43 40 39 39 36 34 33 30 27 23 20
45
6 22 1 8 13 10 12 18 8 5 11 9 7 10 11 6 5 5 10 6 6 8 6 8 7 3 4
37 52 63 46 41 44 41 35 45 47 41 41 39 36 35 38 38 35 29 33 30 26 27 22 20 20 16
24 9 21 30 26 21 28 21 17 18 24 25 23 19 23 26 24 27 29 23 29 27 31 28 30 26 27
25 11 11 14 10 16 17 23 21 28 12 18 20 26 12 19 26 26 14 30 22 30 24 34 32 34 42
6 3 1 2 2 6 1 2 3 2 8 5 5 7 8 9 5 6 1 6 5 8 10 6 9 15 8
2 3 3 0 8 3 1 1 6 0 4 2 6 2 11 2 2 1 17 2 8 1 2 2 2 2 3
Base: 5900 adultos
En comparacin con el gobierno aprista, el gobierno de Humala tendra mayor liderazgo y eficiencia para combatir la corrupcin
Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta) -Medicin comparativa- % de S 2010* 2008*
Tiene Tiene liderazgo liderazgo
41
55
21%
25%
Acta de Actua de manera manera eficiente eficiente
30
66
8%
% S
% No
% No precisa
Base: 5914 adultos * Las mediciones anteriores fueron evaluadas durante el gobierno de Alan Garca
46
Los limeos son ms crticos con las capacidades del gobierno para luchar contra la corrupcin
Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta) -Medicin por mbito / gnero- % de No Lima Interior Masc. Fem.
Tiene Tiene liderazgo liderazgo
41
55
57%
52%
54%
56%
Actua de Acta de manera manera eficiente eficiente
30
66
69%
62%
65%
67%
% S
% No
% No precisa
Base: 5914 adultos
La mirada ms crtica hacia el gobierno la tienen los entrevistados de NSE A/B

47
Los entrevistados ms informados son ms crticos con el liderazgo del gobierno en la lucha contra la corrupcin
Considera o no que el gobierno tiene liderazgo en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
% S % No % No precisa
41
55
-Segn nivel de informacin sobre el acontecer poltico nacional(%)
-Segn nivel de informacin sobre temas de corrupcin(%)
Muy informado Algo informado Poco informado Nada informado
33
42
63 56 51 46
3 2 6 11
39
40
59 56 51 51
2 3 5 14
43 43
44 35
Base: 5914 adultos

48
Los encuestados ms informados son ms crticos con el desempeo del gobierno en la lucha contra la corrupcin
Considera o no que el gobierno acta de manera eficiente en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta)
30
-Segn nivel de informacin sobre el acontecer poltico nacional(%)
66
-Segn nivel de informacin sobre temas de corrupcin(%)
24
29
75 68 62 49
2 3 6 12
25
29
73 68 61 51
2 3 6 14
32 39
33 35
Base: 5914 adultos

49
Los entrevistados recomiendan sancionar con pena de crcel y botar a los corruptos
Qu debera hacer el gobierno para combatir verdaderamente la corrupcin? (Con tarjeta) -Medicin comparativa / por mbito / gnero%
Sancionar con pena de crcel a los corruptos 48 43 45 54 38 34 31 25 22 27 22 17 21 19
2012 2010
Lima
Interior
Masc.
Fem.
51%
44%
48%
47%
Sacar/ botar a los malos elementos Aplicar sanciones / sanciones drsticas a los corruptos / mano dura Controlar/ supervisar a los funcionarios del gobierno Crear leyes ms drsticas
48%
42%
44%
46%
38%
37%
38%
37%
33%
29%
30%
32%
21%
24%
23%
21%
Trabajar con personas que tengan valores
16%
29%
21%
23%
Dar un buen ejemplo
23%
19%
19%
23%
Base: Total de entrevistados que creen que el Gobierno no tiene liderazgo y/o no acta de manera eficiente en la lucha contra la corrupcin (3773)

50
El Poder Judicial es la institucin considerada ms corrupta, seguida de la Polica Nacional

Cules son las instituciones ms corruptas de nuestro pas? (Con tarjeta) -Medicin por mbito*Principales menciones
Lima
Interior 49% 51% 42% 26% 26% 29% 15% 12% 10% 7%
Masc. 57% 54% 45% 24% 26% 21% 16% 9% 9% 9%
Fem. 55% 50% 48% 30% 22% 18% 17% 10% 9% 9%
Poder Judicial Polica Nacional Congreso de la Repblica Partidos polticos Municipalidades Gobiernos regionales Fiscala de la Nacin Gobierno central 9 9 9 27 24 20 16 47
56 52
62% 52% 51% 27% 22% 11% 17% 7% 8% 10%
Sector educacin (maestros, Ministerio, etc.) Fuerzas Armadas

Base: 5914 adultos

51
El Poder Judicial, la Polica, el Congreso y los partidos polticos tienen los grados de corrupcin ms altos
Qu tan corrupta considera que es? (Con tarjeta) -Medicin comparativaTop 2 Box
% Muy corrupta
% Corrupta
% Poco corrupta
% Nada corrupta
No precisa
(% Muy corrupta + % Corrupta)
2012
Poder Judicial Policia Nacional Congreso de la Repblica Partidos Polticos Municipalidades Gobiernos regionales Fiscala de la Nacin Gobierno central Empresas privadas Fuerzas Armadas Sector educacin (maestros, Ministerio, etc.) Sector salud (ESSALUD, MINSA) Medios de Comunicacin
Base: 5914 adultos
2010 70% 69% 74% 72% 55% 59% 44% 65% 44% 45% * * *
49 47 45 35 23 20 21 12 9 11 11 10 7 32 47 41 41 36 46 50 43 52 53 49
39 41 41
10 1 1 10 1 1 12 2 13 1 2 22 22 28 32 37 1 2 14 35 25 24 55 44 7 5 11 4
88% 88% 86% 84% 75% 73% 64% 62% 56% 52% 52% 46% 39%
38 40 42
(*) No se evalu ese ao

52
2 de cada 5 entrevistados cree que hay corrupcin en los medios de comunicacin, estando al final de la lista
Qu tan corrupta considera que es? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / reginTop 2 Box
(% Muy corrupta + % Corrupta)
% Top 2 Box
Poder Judicial Policia Nacional Congreso de la Repblica Partidos Polticos Municipalidades Gobiernos regionales Fiscala de la Nacin Gobierno central Empresas privadas Fuerzas Armadas Sector educacin Sector salud Medios de Comunicacin
Base: 5914 adultos
Masc.
Fem.
Costa norte
Costa sur
Lima Callao
Selva
Sierra Sierra Sierra norte centro sur
88 88 86 84 75 73 64 62 56 52 52 46 39
86% 88% 85% 82% 77% 73% 63% 61% 55% 51% 52% 45% 42%
89% 87% 87% 85% 75% 71% 65% 62% 57% 54% 51% 46% 36%
87% 87% 86% 85% 73% 73% 61% 67% 59% 52% 50% 39% 34%
85% 85% 76% 80% 80% 81% 59% 60% 58% 42% 43% 35% 43%
89% 88% 88% 84% 74% 67% 64% 57% 54% 51% 52% 47% 36%
78% 82% 73% 77% 74% 80% 64% 61% 55% 47% 52% 42% 40%
80% 80% 78% 79% 79% 77% 65% 66% 55% 48% 54% 41% 48%
83% 87% 86% 82% 83% 84% 74% 75% 61% 63% 68% 60% 48%
88% 91% 89% 85% 84% 83% 70% 79% 63% 66% 54% 50% 56%
53
La Defensora del Pueblo es la institucin considerada ms luchadora contra la corrupcin

Cules son las instituciones en las que usted ms confa para luchar contra la corrupcin? (Con tarjeta) Lima Interior -Medicin por mbito%
Defensora del Pueblo Medios de comunicacin Contralora General de la Repblica Sunat Fuerzas Armadas Fiscala de la Nacin Gobierno central Polica Nacional Poder Judicial Congreso de la Repblica Ninguna 4 4 4 4 25 10 9 17 21 34
55
49% 32% 20% 13% 8% 8% 3% 3% 3% 4% 29%
60% 37% 22% 23% 12% 11% 5% 6% 5% 4% 21%
Base: 5914 adultos

54
La Defensora y los medios de comunicacin tienen los grados de eficacia en la lucha contra la corrupcin ms altos
Cmo calificara la gestin que desempea en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta) -Medicin comparativaTop 2 Box
% Muy Buena % Muy mala Defensora del Pueblo Medios de comunicacin Sunat Contralora General de la Repblica Fuerzas Armadas Fiscala de la Nacin Gobierno central Congreso de la Repblica Poder Judicial Polica Nacional
Base: 5914 adultos
% Buena % No precisa
% Regular % No conoce
% Mala
(% Muy buena + % Buena)
2012
2010 25% * 17% 6% 13% 10% 5% 3% 4% 5%
2008 23% * 16% 8% 12% 8% 6% 7% 3% 5%
6 3 2 26 18
39 49 53 47 54 46 52 34 30 31 40 45 44
38
8 2 61 15 17 19 26 29 30 18 18 19 3 31 2 71
45% 29% 20% 17% 10% 9% 7% 4% 4% 3%
2 15 1 9 18 16 13 4 3
4 10 3 5 41 11 41 6 41 31 3 3
(*) No se evalu ese ao

55
La gran mayora de los entrevistados opina que los peruanos no respetan las leyes
Considera que los ciudadanos peruanos respetan las leyes? -Medicin comparativa / por gnero / regin% S respetan 2010 2012 Masculino
Gnero
% No respetan
% No precisa
12 11 11 10 10 15 7 26 12 21 14
82 85 85 85 87 84 88 69 82 74 82
6 4 4 5 3 1 5 5 6 5 4
56
Femenino Costa norte Costa sur Lima y Callao

Regin
Selva Sierra norte Sierra centro Sierra sur
Base: 5914 adultos
El miedo es el motivo ms importante de respeto a las leyes en la selva

%
Por qu s respetan las leyes? (Con tarjeta) -Medicin comparativa / por gnero / regin2010 2008 Masc. Fem. Costa Costa Lima y Selva norte sur Callao Sierra Sierra Sierra norte centro sur
Valores/ sentido cvico/ principios morales
56
58%
71%
57%
57%
73%
55%
60%
38%
35%
71%
46%
Por temor a la autoridad/ merecer castigos
53
70%
64%
51%
56%
59%
58%
49%
78%
53%
48%
59%
Es un deber
35
33%
39%
36%
33%
41%
40%
34%
36%
30%
38%
26%
Permite vivir en paz
18
23%
24%
17%
20%
25%
24%
17%
20%
15%
21%
11%
Cumplir la ley nos beneficia
18
22%
26%
17%
19%
22%
22%
16%
24%
23%
21%
16%
Base: 5914 adultos

57
2 de cada 5 encuestados percibe que los peruanos no respetan las leyes por falta de valores
%
Por qu no respetan las leyes? (Con tarjeta) -Medicin comparativa / por gnero / regin2010 2008 Masc. Fem. Costa Costa norte sur Lima Sierra Sierra Sierra y Selva norte centro sur Callao
Por falta de valores / sentido cvico
40
43% 45% 40% 41% 40% 39% 42% 35% 30% 48% 35%
Por desconocimiento / ignorancia
34
34% 37% 32% 37% 39% 28% 37% 31% 20% 40% 23%
Porque demoran mucho los procesos o trmites
32
33% 35% 34% 30% 38% 35% 30% 38% 35% 33% 30%
Porque no tendrn ninguna sancin
28
27% 28% 26% 29% 30% 31% 27% 29% 28% 23% 25%
Porque las leyes se hacen para favorecer a los poderosos Porque las leyes no se adecuan a la realidad
Base: 5914 adultos
27
40% 45% 26% 28% 36% 39% 21% 39% 40% 37% 29%
25
37% 33% 27% 24% 32% 23% 26% 23% 27% 21% 19%

58
4. Empresa frente a la corrupcin
59
4 de cada 5 encuestados cree que las empresas son corruptas, sobre todo el sector de minera informal
Considera o no que las empresas en el Per son corruptas?
%
Cul cree usted que es el sector econmico ms corrupto? (Con tarjeta) -Medicin por mbitoLima
Minera inf ormal
Int. 21% 16% 9% 11% 9% 11% 7% 4% 2% 2% 2%
24 13 13 10 10 7 6 4 2 1 1
26% 11% 16% 10% 10% 4% 4% 4% 3% 1% 0%
Energa, petrleo y gas Banca y seguros
7 12
Construccin Minera f ormal Educacin Comercio
81
Telecomunicaciones Industria Manuf acturera Agricultura y ganadera Pesca
Base: Total de encuestados que consideran que las empresas en el Per son corruptas (4762)
Base: 5914 adultos

60
La mayora de entrevistados cree que el exceso de trmites genera mayor corrupcin

Considera que el exceso de normas o trmites que deben cumplir las empresas e instituciones es causa o no de corrupcin? -Medicin por regiones% S % No % No precisa
69 71 73 69 77 63 64 68
26 27 23 26 17 32 32 26
5 2 4 5 6 5 4 6
Base: 5914 adultos

61
Solo algunas empresas buenas prcticas
fomentaran
las
Considera que una empresa privada es cmplice o una vctima cuando tiene que pagar una coima?
% Cmplice 2012 2010 % Vctima % No precisa
79 73
13 19
8 8
Segn la siguiente escala, usted cree que las empresas ...? (Con tarjeta) -Medicin por mbitoTop 2 Box
(% Todas + % Muchas)
% Todas
% Muchas
% Algunas
% Ninguna
% No precisa
Total 12%
Lima 11%
Interior 12%
Fomentan buenas prcticas 1 11 empresariales? Tienen cdigos de tica o valores que 38 rigen su conducta? Cuentan con herramientas para 26 combatir los actos de corrupcin?
71 75 64
13 4 11 3 23 5
11%
7%
13%
8%
8%
8%
Base: 5914 adultos

62
Las empresas nacionales seran corruptas para los entrevistados
las
ms
Quines cree usted son ms corruptas, las empresas nacionales o las empresas extranjeras? -Medicin por mbito% Masc. Fem. Costa Costa Lima y Sierra Sierra Sierra Selva norte sur Callao norte centro sur
Empresas nacionales
49
50%
47%
50%
52%
46%
55%
44%
60%
53%
Empresas extranjeras
38
37%
39%
41%
42%
38%
37%
46%
29%
36%
Ambos
1%
1%
1%
No precisa
12
12%
13%
9%
6%
15%
8%
10%
11%
11%
Base: 5914 adultos

63
Las grandes empresas tambin seran consideradas las ms corruptas, sobre todo en la Selva
Quin cree usted que es ms corrupta, la gran empresa, la mediana empresa, la pequea empresa o la micro empresa? -Medicin por mbito% Masc. Fem. Costa Costa Lima y Sierra Sierra Sierra Selva norte sur Callao norte centro sur
Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Pequea empresa No precisa
78 78%
78%
80%
80%
77%
85%
77%
75%
77%
10
10% 10% 8% 11% 11% 9% 11% 15% 11%
3
3% 3% 4% 2% 3% 2% 3% 2% 2%
3
3% 2% 2% 3% 2% 2% 5% 3% 4%
Base: 5914 adultos

64
De cada 100 empresarios, 65 seran corruptos

Piensa usted que entre los empresarios hay ms, igual o menos corrupcin que en el resto de la sociedad? -Medicin comparativa% Ms 2012 2010 % Igual % Menos % No precisa
Cunto dira usted que afecta la corrupcin al desarrollo de las empresas en el pas? -Medicin comparativa-
% Mucho 2012 2010
% Poco
% Nada
% No precisa
45 34 48
48
52 12 6
82 75
16 1 19 24
Imagine que el total de empresarios en el Per fueran 100 y usted tuviera que decir cuntos de esos 100 cree que son corruptos. cuntos dira usted que son corruptos? -Medicin por mbito/comparativo-
% promedio
Total 65 66
Lima 64 65
Interior 67 67
2012 2010
Base: 5914 adultos

65
5. Democracia y corrupcin
66
Para la mayora la democracia es un medio positivo para combatir la corrupcin

Dgame si est muy de acuerdo, algo de acuerdo, algo en desacuerdo o muy en desacuerdo con la siguiente frase: La democracia puede tener problemas pero ayuda a combatir la corrupcin" -Medicin por mbito/comparativoTop 2 Box
% Muy de acuerdo % Algo en desacuerdo % No precisa % Algo de acuerdo % Muy en desacuerdo
2012 2010 2008 2006 (% Muy de acuerdo + % Algo de acuerdo)
TOTAL
11
48
22
12
59%
56%
53%
57%
Lima
45
24
14
53%
54%
53%
55%
Interior
14
51
19
10
65%
57%
52%
58%
Base: 5914 adultos

67
De cada 100 polticos, se percibe que 76 son corruptos

Usted dira que los partidos polticos aportan mucho, poco o nada al desarrollo del pas? -Medicin comparativa% Mucho % Poco % Nada % No precisa
Piensa usted que entre los polticos hay ms, igual o menos corrupcin que en el resto de la sociedad? -Medicin comparativa% Ms % Igual % Menos % No precisa
2012
56
34
2012
59
37
3 1
2010
55
33
2010
55
39
33
Imagine que el total de polticos en el Per fueran 100 y usted tuviera que decir cuntos de esos 100 cree que son corruptos. cuntos dira usted que son corruptos? -Medicin por mbito/comparativo% promedio
Total 76 77
Lima 74 76
Interior 78 78
2012 2010
Base: 5914 adultos

68
Expulsar a los corruptos y fiscalizar a los congresistas son las medidas que deberan tomar los partidos polticos contra la corrupcin
Cules dira que son las principales acciones que deberan realizar los partidos polticos en la lucha contra la corrupcin? (Con tarjeta) -Medicin comparativa / por regin%
Costa norte Costa Lima y sur Callao Selva Sierra Sierra Sierra norte centro sur
Expulsar a los miembros de su partido que cometan actos de corrupcin Fiscalizar desde el partido a los miembros que estn en el Congreso Ser transparentes en el manejo de sus fondos Realizar campaas contra la corrupcin Auto regular sus elecciones internas solicitando la participacin de la ONPE Realizar talleres contra la corrupcin
55 55 51 42 48 45 27 24 18 17 11 9 2
2012 2010
55%
58%
54%
55%
45%
54%
56%
56%
56%
51%
48%
46%
45%
50%
39%
48%
52%
48%
57%
49%
39%
36%
30%
26%
32%
23%
30%
19%
17%
14%
20%
19%
17%
21%
11%
12%
10%
11%
11%
12%
9%
10%
No precisa
1%
2%
1%
1%
1%
4%
Base: 5914 adultos * Base efectiva no elegible para el clculo de diferencias significativas

69
Los ms informados acerca del acontecer poltico estn en Lima, Callao y la costa sur
En general, qu tan informado est/se siente usted respecto al acontecer poltico nacional? -Medicin por regionesTOTAL Costa norte Costa sur Lima y Callao Selva Sierra norte Sierra centro Sierra sur
12
15
46 49
43 54 50
45
47
43
43 36 42 35 32 6 % Poco informado
41
41
42
3 % Muy informado
2 % Algo informado
5 % No precisa
% Nada informado
Base: 5914 adultos

70
Los hombres y los adultos mayores estaran ligeramente ms informados de la poltica

En general, qu tan informado est/se siente usted respecto al acontecer poltico nacional? -Medicin por gnero / edadTOTAL Masculino Femenino 18-24 25-39 40 a ms
12
14
10
12
15
49
48
49
52
50
45
36
35
36
37
35
36
3 % Muy informado
Base: 5914 adultos
2 % Algo informado
2 % Poco informado
3 % Nada informado
4 % No precisa

71
Los limeos y chalacos son los informados sobre temas de corrupcin

En general, qu tan informado est/se siente usted respecto a los temas de corrupcin que ocurren en el pas? -Medicin por regionesTOTAL Costa norte Costa sur Lima y Callao Selva Sierra norte Sierra centro
ms
Sierra sur
15
12
12
18
13
12
11
48
47
47 49
49 46
46
46
34
39
39
37 30 3 % Poco informado
39
39
39
3 % Muy informado
1 % Algo informado
3 % No precisa
% Nada informado
Base: 5914 adultos

72
Los hombres y los adultos mayores estaran ligeramente ms informados de los actos de corrupcin
En general, qu tan informado est/se siente usted respecto a los temas de corrupcin que ocurren en el pas? -Medicin por gnero / edadTOTAL Masculino Femenino 18-24 25-39 40 a ms
15
17
13
13
15
17
48
47
49
50
49
46
34
34
34
35
33
34
3 % Muy informado
Base: 5914 adultos
2 % Algo informado
2 % Poco informado
2 % Nada informado
3 % No precisa

73
6. Gnero y corrupcin
74
La mitad de los entrevistados cree que los hombres son ms corruptos que las mujeres
Quin cree usted que sera ms corrupto como poltico: un hombre, una mujer, o ambos por igual? -Medicin por gnero51 Un hombre 48 47 Ambos por igual 44 50 1 Una mujer 1 1 1 No precisa 1 1 % Femenino % Total
Sierra Central: 59%
54
% Masculino
Base: 5914 adultos

75
De cada 100 mujeres, 43 seran corruptas

Imagine que el total de mujeres en el Per fueran 100 y usted tuviera que decir cuntas de esas 100 cree que son corruptas. cuntas dira usted que son corruptas? -Medicin por gnero / regin-
Masc.
Fem.
Costa norte
Costa sur
Lima y Callao
Selva
Sierra norte
Sierra centro
Sierra sur
% Promedio Total
43
42
44
45
42
42
44
43
48
45
Base: 5914 adultos

76
De cada 100 hombres, 72 seran corruptos

Imagine que el total de hombres en el Per fueran 100 y usted tuviera que decir cuntos de esos 100 cree que son corruptos. cuntos dira usted que son corruptos? -Medicin por gnero / regin-
Masc.
Fem.
Costa norte
Costa sur
Lima y Callao
Selva
Sierra norte
Sierra centro
Sierra sur
% Promedio Total
72
72
72
73
71
72
75
71
72
73
Base: 5914 adultos

77
Si una mujer pide un soborno, es ms probable que sea dinero, seguido de favores personales
Si es una mujer quien pide el soborno, qu tipo de soborno cree usted que ella pedira? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / reginMasc. Fem. Costa Norte Costa Sur Lima y Callao Selva Sierra Norte Sierra Central Sierra Sur
Dinero
68
68%
68%
69%
70%
67%
79%
68%
68%
63%
Favores personales
42
41%
42%
39%
49%
44%
30%
30%
39%
37%
Bienes patrimoniales
36
35%
38%
29%
32%
43%
26%
23%
23%
26%
Favores sexuales
4
Lima: 42% Interior: 30%
5%
4%
5%
3%
5%
5%
2%
5%
2%
Base: 5914 adultos

78
Y si un hombre pide un soborno, es ms probable que pida dinero, seguido de favores sexuales
Y si es un hombre quien pide el soborno, qu tipo de soborno cree que l pedira? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / reginMasc. Fem. Costa Norte Costa Sur Lima y Callao Selva Sierra Norte Sierra Central Sierra Sur
Dinero
79
82%
76%
79%
74%
81%
72%
64%
73%
79%
Favores sexuales
32
28%
37%
29%
34%
34%
36%
17%
25%
29%
28
29%
27%
25%
27%
30%
27%
24%
16%
25%
Favores personales
27
25%
30%
25%
36%
27%
24%
27%
28%
28%
Base: 5914 adultos

79
Si una mujer es vctima de un soborno, lo ms probable es que le pidan dinero, seguido de favores sexuales
Si la vctima es una mujer, qu tipo de soborno cree que le pediran a ella? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / regin-
Masc.
Fem.
Costa Norte
Costa Sur
Lima y Callao
Selva
Sierra Norte
Sierra Central
Sierra Sur
Dinero
60
60%
59%
61%
60%
61%
54%
46%
60%
56%
Favores sexuales
52
51%
53%
55%
58%
53%
51%
38%
43%
50%
25
25%
25%
15%
16%
32%
18%
13%
18%
13%
Favores personales
21
22%
20%
21%
23%
21%
16%
32%
23%
19%
Base: 5914 adultos

80
Y si un hombre es vctima de soborno, lo ms probable es que le pidan dinero, seguido de bienes patrimoniales
Y si la vctima de soborno es un hombre, qu tipo de soborno cree que le pediran a l? (Con tarjeta) -Medicin por gnero / reginMasc. Fem. Costa Norte Costa Sur Lima y Callao Selva Sierra Norte Sierra Central Sierra Sur
Dinero
84 85%
83%
88%
81%
84%
83%
78%
81%
85%
35
36%
33%
22%
30%
42%
28%
20%
21%
24%
Favores personales
29
26%
32%
27%
37%
31%
24%
27%
27%
25%
Favores sexuales
3%
4%
4%
5%
4%
3%
3%
10%
2%
Base: 5914 adultos

81
El Congreso instituciones corruptas
y el Poder Judicial donde habran ms
son las mujeres
Qu instituciones pblicas cree usted que albergan a ms mujeres corruptas trabajando en dichas instituciones? (Con tarjeta) -Medicin por regiones% Costa Norte Costa Sur 26% 33% 32% 15% 22% 20% 23% 16% 25% 16% Lima y Callao 35% 29% 18% 17% 18% 14% 13% 14% 8% 12% Selva 21% 32% 24% 18% 19% 17% 12% 16% 32% 6% Sierra Sierra Sierra Norte Central Sur 26% 29% 13% 17% 20% 18% 26% 15% 20% 22% 34% 33% 29% 32% 15% 23% 16% 11% 23% 11% 27% 27% 23% 30% 15% 14% 14% 13% 17% 9%
Congreso de la Repblica Poder Judicial Municipalidades Polica Nacional Ministerio Pblico Escuelas o centros educativos Establecimientos de salud Fiscala de la Nacin Gobiernos regionales Centros emergencia mujer 23 19 18 16 14 14 14 12
32 30
35% 32% 36% 19% 21% 22% 15% 13% 20% 11%
Base: 5914 adultos

82
La Polica y el Poder Judicial instituciones donde habran ms corruptos

Qu instituciones pblicas cree usted que albergan a ms hombres corruptos trabajando en dichas instituciones? (Con tarjeta) -Medicin por regiones% Costa Norte Costa Sur 67% 53% 38% 22% 30% 13% 14% 10% 9% 6% Lima y Callao 69% 59% 52% 14% 9% 14% 16% 9% 5% 4% Selva 61% 41% 27% 21% 46% 18% 14% 9% 13% 10%
son las hombres
Sierra Sierra Sierra Norte Central Sur 59% 40% 41% 17% 31% 20% 14% 9% 19% 5% 66% 45% 40% 23% 23% 17% 8% 6% 10% 12% 63% 43% 43% 21% 25% 12% 11% 10% 11% 6%
Polica Nacional Poder Judicial Congreso de la Repblica Municipalidades Gobiernos regionales Ministerio Pblico Fiscala de la Nacin Fuerzas Armadas Gobierno central Escuelas o centros educativos 9 8 5 17 17 15 14 54 48
66
61% 51% 46% 23% 26% 18% 12% 10% 10% 6%
Base: 5914 adultos

83
Existe mayor impacto de la corrupcin en los programas que benefician a la mujer para los encuestados
Suponiendo que en una institucin pblica existe corrupcin en el uso de fondos pblicos, cree usted que esa corrupcin afecta ms, afecta igual o afecta menos a los programas o polticas que benefician a la mujer? -Medicin por regionesTOTAL Costa Norte Costa Sur Lima y Callao Selva Sierra Norte Sierra Centro Sierra Sur
51
45 58
51
54
48
52
46
39 37 5 5
45
39
33
42
35
40
3 2 % Ms
5 5
4 6 % Igual
7 6 % Menos
7 3
7 6 % No precisa
6 8
Base: 5914 adultos

84
La mayora de entrevistados cree que las mujeres hacen ms denuncias sobre hechos de corrupcin
Generalmente las mujeres hacen denuncias sobre hechos de corrupcin ms, igual o menos que los hombres? -Medicin por regiones-
TOTAL
Costa Norte
Costa Sur
Lima y Callao
Selva
Sierra Norte
Sierra Centro
Sierra Sur
49
55
50
49
44
48
48
43
30 31 26 30 33
28
34 34
18 2
18 1 % Ms
18 2
22 17 1 % Igual 4 % Menos
22 2
17 1 % No precisa
19 4
Base: 5914 adultos

85
La mayora de los entrevistados considera que se le hace menos caso la denuncia de una mujer
Pensando en que una mujer ha hecho una denuncia sobre hechos de corrupcin, cree usted que le haran caso ms, igual o menos que a un hombre? -Medicin por regiones-
TOTAL
Lima
Interior
Hombres
Mujeres
16
12
20
20
12
33
35 31 34
32
49
52
46
54 44
2 % Ms
Base: 5914 adultos
1 % Igual
3 % Menos
2 % No precisa

86
7. Programas sociales y corrupcin
87
La corrupcin es la principal razn ineficiencia de los programas sociales

De stas opciones, cul cree usted que es la principal razn por la que los programas sociales no han sido eficientes para reducir la pobreza? -Medicin por regiones% Costa Norte Costa Sur Lima y Callao Selva
de
Sierra Sierra Sierra Norte Central Sur
Por corrupcin
53
55%
46%
52%
62%
59%
56%
53%
Por ineficiencia en la gestin
33
28%
41%
34%
21%
30%
29%
33%
Por falta de presupuesto
12
16%
11%
12%
14%
7%
13%
10%
Ninguna
1%
No precisa
1%
2%
2%
3%
4%
2%
3%
Base: 5914 adultos

88
El Vaso de leche es considerado el programa social ms afectado por la corrupcin

Qu tanto dira usted que la corrupcin afecta al programa social , mucho, algo, poco o nada?
Lima: 67%
Top 2 Box
(% Mucho + % Algo)
% Mucho Vaso de leche Pronaa Juntos Pensin 65 Wawasi/ Cuna Ms Foncodes Beca 18
% Algo
% Poco
% Nada
% No precisa
Masc.
Fem. 84% 82% 68% 70% 70% 67% 62%
60 55 44 44 42 41 36 25 25 26 28 28
22 26 12 13 17 14 14 5 3 2
11 11
3 4 3 5 17
79% 79% 70% 71% 69% 71% 60%
4 4
13 9 14 20
Base: 5914 adultos

89
El Gobierno es el principal responsable de la corrupcin en los programas sociales para los encuestados, sobre todo en la Selva
Quin cree usted que es el mayor responsable de la corrupcin en los programas sociales? (Con tarjeta) -Medicin por regiones% Masc. Fem. Costa Norte 39% Costa Sur 34% Lima y Callao 43% Selva Sierra Sierra Sierra Norte Central Sur 45% 32% 38%
El gobierno Los promotores/ facilitadores Los polticos locales Los proveedores de servicios o Los beneficiarios/ usuarios 4 9
41
40%
42%
51%
25
23%
26%
24%
28%
24%
14%
27%
40%
28%
20
22%
18%
24%
25%
19%
22%
22%
15%
20%
9%
8%
9%
9%
8%
8%
5%
8%
9%
5%
4%
3%
3%
5%
2%
4%
3%
Base: 5914 adultos

90
Anexo
91
Corrupcin a nivel nacional

Dira usted que el Per es un pas? -Medicin comparativa-
2012
83
16
2010
80
19
2008
82
18
2006
83
17
2004
91
% Muy corrupto + Corrupto

Base: 5914 adultos
% Poco corrupto + Nada corrupto
92
Evolucin de la corrupcin en las ciudades

Dira usted que sta es una ciudad?
La ciudad es Apurmac Ancash Puno Moquegua La Libertad Lima provincias Ica Lima capital Loreto Tacna Pasco Junn Lambayeque Ucayali Huancavelica Callao Tumbes Ayacucho Cajamarca San Martn Arequipa Madre de Dios Piura Hunuco Cusco Amazonas % Muy corruptos + corruptos 2012 2010 Diferencia 54 27 81 54 25 79 68 20 88 63 20 83 62 12 74 57 10 67 71 9 80 76 9 85 56 9 65 61 8 69 68 8 76 67 7 74 66 7 73 75 6 81 71 6 77 72 5 77 80 4 84 75 2 77 71 2 73 53 2 55 68 1 69 68 0 68 79 -1 78 77 -3 74 75 -4 71 68 -18 50
93
Base: 5900 adultos
Clusula de Difusin
Los resultados del estudio podrn ser difundidos por cualquier medio siempre y cuando se mencione que los datos corresponden a la VII Encuesta nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2012 de Protica elaborada por Ipsos APOYO Opinin y Mercado S.A.
94
95

Proética VII Encuesta Nacional Sobre Percepciones de La Corrupción en El Perú 2012

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Proética VII Encuesta Nacional Sobre Percepciones de La Corrupción en El Perú 2012

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VII Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupcin en el Per 2012

Encuesta elaborada por:

Resumen ejecutivo Objetivos y Metodologa Caractersticas de la muestra Principales resultados

El campo se realiz entre el 23 de marzo al 27 de abril del 2012

Tipo de estudio, tcnica y error muestral

JUNN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA CAPITAL

SAN MARTN TACNA TUMBES UCAYALI

HUNUCO PASCO CAJAMARCA

LIMA PROVINCIA (Huacho) PIURA LA LIBERTAD TUMBES LIMA PROVINCIA (Caete)

AMAZONAS ANCASH (Huaraz) APURIMAC AREQUIPA

ICA MOQUEGUA TACNA

AYACUCHO CUSCO HUANCAVELICA PUNO

LIMA CAPITAL CALLAO LORETO

UCAYALI MADRE DE DIOS SAN MARTN

Caractersticas de los entrevistados

Caractersticas de los entrevistados

La delincuencia ha aumentado significativamente para los peruanos

Base: 5914 adultos

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

La inseguridad ciudadana se percibe como el principal problema, sobre todo en Lima

La corrupcin es una preocupacin importante para los NSE ms altos

Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

La corrupcin contina siendo el principal problema del Estado peruano

Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades

Falta de inters en los ciudadanos

Falta de recursos econmicos

Problemas de coordinacin entre las instituciones

Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

En la costa norte y sur, se percibe mayor corrupcin en el Estado

Sierra Sierra norte centro 52% 53%

Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades

Falta de inters en los ciudadanos

Falta de recursos econmicos

Problemas de coordinacin entre las instituciones

Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

-Medicin comparativaTolerancia media

% Totalmente de acuerdo + % De acuerdo

(*) No se evalu en aos anteriores Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

-Medicin por gneroAlta tolerancia

Base: 5914 adultos

Para evitar sanciones mayores

Los funcionarios ganan poco y as les ayudamos

S me solicitaron dar pero no di (%) S me solicitaron dar y di (%)

Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

Solo el 9% denuncia los casos de corrupcin

Porque era un asunto grave

Base: Total de entrevistados que no denunci cuando le solicitaron coima (793)

La mayora de entrevistados no sabe dnde denunciar un caso de corrupcin

Base: 5914 adultos

Sabe usted donde denunciar un caso de corrupcin?

Ms de 60% Entre 51% y 60% Entre 41% y 50% 40% a menos

Base: 5914 adultos

Base: 5914 adultos

= Porcentaje significativamente ms alto

= Porcentaje significativamente ms alto

La percepcin sobre las denuncias por casos de corrupcin es negativa

= Porcentaje significativamente ms alto

Base: 5914 adultos