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BONIFICACIONES: SOLICITA PAGO DE REINTEGRO POR CUMPLIMIENTO DE AOS DE SERVICIOS - D.L.

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SUMILLA: SOLICITA PAGO DE REINTEGRO POR CUMPLIMIENTO DE 25 AOS DE SERVICIOS. SEOR JEFE DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS ............................, identificado con DNI N............., con domicilio real sito en.................................. del distrito de........................; ante Ud. me presento y digo: Que al amparo del numeral 20 del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con lo establecido en el Art. 106 Y 107 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, normas que obliga a "dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal", acudo ante su Despacho a efectos de solicitar: I. PETITORIO:

Que, se proceda a PAGAR EL REINTEGRO DE ASIGNACIN ECONMICA POR CUMPLIMIENTO DE 25 AOS DE SERVICIOS, teniendo en cuenta lo establecido en el Art. 54 del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa. Que, asimismo, solicito el pago de los intereses legales moratorios y compensatorios generados. II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO:

PRIMERO: Que, el suscrito es trabajador administrativo nombrado desde el ao 1980 mediante Resolucin Rectoral N de fecha encontrndome dentro del rgimen que regula el acotado Decreto Legislativo N 276. SEGUNDO: Que, mediante Resolucin Jefatural N de fecha se dispuso se me otorgue la suma de S/. 118.00 nuevos soles por concepto de Asignacin Econmica por cumplimiento de 25 aos de servicios oficiales, lo que constituye un errado clculo considerando el Art. 54 del Decreto Legislativo N 276, que a la letra dice:

"Son beneficios de los funcionarios y servidores pblicos. a) Asignacin por cumplir 25 o 30 aos de servicios. Se otorga por un monto equivalente a dos remuneraciones mensuales totales al cumplir 25 aos de servicios y tres remuneraciones por haber cumplido 30 aos de servicios. Se otorga por nica vez en cada caso". TERCERO: Que, lo solicitado se encuentra no solo consagrado en el Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento, sino consolidado por el inciso 2 del Artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado, que establece como principio: "Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley". Por consiguiente, el otorgamiento de lo solicitado es de puro y pleno derecho. III. ANEXOS:

1. Copia del DNI del recurrente. 2. Copia de Resolucin de Nombramiento. 3. Copia de boleta de pago. 4. Copia de Resolucin Jefatural. POR TANTO: Solicito a Ud. acceder a mi peticin por ser de justicia. Ciudad Universitaria, ............................ de .......... del 2011.

......................................................... FIRMA SENTENCIA VINCULANTE D.L. 276 EXP. N. 0268-2004-AA/TC JUNN MARINO ARAUCO BALVN

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 26 das del mes de junio de 2004, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores magistrados Bardelli Lartirigoyen, Presidente; Revoredo Marsano y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso extraordinario interpuesto por don Marino Arauco Balvn contra la sentencia de la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Junn, de fojas 129, su fecha 7 de octubre de 2003, que declar infundada la accin de amparo de autos. ANTECEDENTES Con fecha 12 de setiembre de 2002, el recurrente interpone accin de amparo contra la Universidad Nacional del Centro del Per, a fin de que se ordene el pago del beneficio de la asignacin de dos remuneraciones ntegras o totales, por haber cumplido 25 aos de servicios prestados a favor del Estado en noviembre de 2001, de conformidad con el inciso a) del artculo 54 del Decreto Legislativo N. 276; asimismo, solicita que se elabore una liquidacin que incluya el pago del beneficio que pretende, ms los intereses legales correspondientes. Manifiesta que solicit por escrito a la emplazada, en marzo y mayo del 2002, el pago del acotado beneficio, sin obtener respuesta alguna dentro del plazo legal respectivo, producindose el silencio administrativo y la consecuente vulneracin de sus derechos constitucionales al debido proceso, de defensa y de legalidad, entre otros. La emplazada propone la excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa, y contesta la demanda solicitando que se la declare infundada, alegando que el pedido del demandante est siguiendo el curso legal correspondiente; que la pretensin, por su naturaleza, debe ser peticionada en el fuero laboral; y que el cumplimiento de los 25 aos de servicio del actor recin ser en marzo de 2003. El Tercer Juzgado Civil de Huancayo, con fecha 27 de junio de 2003, declar infundada la excepcin propuesta e infundada la demanda, por considerar que no se encuentra acreditado el cumplimiento de los 25 aos de servicios del recurrente para acceder al beneficio solicitado. La recurrida confirm la apelada, estimando que las pruebas aportadas por el demandante resultan insuficientes para establecer con certeza en qu fecha cumpli los 25 aos de servicios prestados al Estado. FUNDAMENTOS 1. El demandante solicita el pago del beneficio previsto por el inciso a) del artculo 54 del Decreto Legislativo N. 276, especficamente la asignacin de dos

remuneraciones ntegras, por haber cumplido 25 aos de servicios efectivos a favor del Estado. 2. Del anlisis de autos se encuentra acreditado que el recurrente ingres a laborar para la emplazada el 7 de julio de 1976 -conforme al oficio de fojas 4 (presentado por el demandante); el documento de fojas 47, y los certificados de fojas 44 y 45 (adjuntados por la emplazada)-. Consecuentemente, a julio del ao 2001, el recurrente hubiera cumplido 25 aos de servicios prestados a favor del Estado. 3. Cabe precisar que si bien la emplazada ha sealado que al 18 de marzo de 2003, el actor recin cumplira 25 aos de servicios, deslizndose la posibilidad -mediante el documento de fojas 42- de la existencia de una interrupcin en sus labores durante el ao 1979, sin embargo, dicha situacin ha quedado desvirtuada con los certificados de fojas 44 y 45 expedidos por la propia emplazada, de los cuales se advierte la continuidad de las labores desarrolladas por el actor desde el ao 1976 al ao 1988. 4. De otro lado, y conforme a lo expuesto en el Fundamento 2, supra, el recurrente ingres a laborar para la emplazada el 7 de julio de 1976, advirtindose una interrupcin de sus labores entre el 4 de mayo y el 4 de agosto de 1992, debido a una licencia sin goce de remuneraciones, y otra en el ao 1995, por una sancin de suspensin por 90 das sin goce de remuneraciones -conforme al documento de fojas 42, no contradicho por el accionante-, periodo de tiempo (6 meses) en el que no prest servicios efectivos al Estado, y que, en todo caso, debe ser descontado de su tiempo de servicios para establecer la fecha del goce del beneficio que solicita, toda vez que an mantiene vnculo laboral con la emplazada. 5. Siendo as, y en concordancia con lo expresado en los fundamentos 2 y 4, supra, el goce del beneficio materia de la demanda debe otorgarse a partir del mes de enero de 2002. 6. En lo que respecta al pago de intereses legales, este Colegiado ha establecido, en la sentencia emitida en el Expediente N. 065-2002-AA/TC, del 17 de octubre de 2002, que deben ser pagados de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 1242 y siguientes del Cdigo Civil. Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que la Constitucin Poltica del Per le confiere, HA RESUELTO 1. Declarar FUNDADA la demanda.

2. Ordena a la Universidad Nacional del Centro del Per que efecte el pago por concepto de asignacin de dos remuneraciones ntegras totales a favor del recurrente, por haber cumplido 25 aos de servicios efectivos a favor del Estado, con el abono de los intereses legales conforme al artculo 1246 del Cdigo Civil.

Publquese y notifquese. SS. BARDELLI LARTIRIGOYEN REVOREDO MARSANO GARCA TOMA

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BONIFICACIONES ADEUDADAS Y SENTENCIAS VINCULANTES


LAS BONIFICACIONES ADEUDAS A FAVOR DE LOS DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS PUEDEN SER LOGRADAS EN VA JUDICIAL A TRAVS DE UN NUEVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PETICIN. EN ESTE CASO, DEBE SOLICITARSE EL PAGO DEL REINTEGRO RESPECTIVO PARA LLEGAR NECESARIAMENTE A LA VA JUDICIAL A FIN DE OBTENER UNA RESOLUCIN JUDICIAL QUE DECLARE FUNDADO NUESTRO DERECHO, DE ACUERDO A LEY. NOS ESTAMOS REFIRIENDO A LOS TEMAS DE PAGO POR AOS DE SERVICIOS Y SUBSIDIOS POR LUTO Y GASTOS DE SEPELIO. ES DECIR, SI EN SU MOMENTO NO SE IMPUGN LA RESOLUCIN DE LA UGEL QUE LE OTORG UNA SUMA ECONMICA IRRISORIA, PUEDE DESARROLAR UN ACTO ADMINISTRATIVO CONTINUADO INTERPONIENDO UNA NUEVA PETICIN SOLICITANDO EL REINTEGRO RESPECTIVO POR ERROR DE CLCULO DE PARTE DE LOS ADMINISTRADORES DE LA UGEL. SI BIEN ES CIERTO, UNA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA QUE NO ES IMPUGNADA EN EL PLAZO DE LEY QUEDA COMO "COSA DECIDIDA", "FIRME", ADQUIRIENDO LA CONDICIN DE INAMOVIBLES, ESTO RIGE SLO EN INSTANCIA ADMINISTRATIVA, YA QUE SON PASIBLES DE SER RECURRIDAS

VA JUDICIAL, EN LA FORMA Y PLAZOS ESTABLECIDOS POR LEY MEDIANTE ACCIN CONTENCIOSA-ADMINISTRATIVA. NO OLVIDAR, QUE LA MANERA MS RPIDA DE LLEGAR AL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ES APLICANDO EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO EN LAS DOS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS. EN LIMA (UGEL Y TSC), EN PROVINCIAS (UGEL Y DRE). PARA MAYOR INFORMACIN, EXISTEN SENTENCIAS VINCULANTES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL QUE CONSTITUYEN PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LOS JUSTICIABLES, COMO LAS QUE PRESENTAMOS EN ESTE SERVIDOR. EXP. N. 1847-2005-PA/TC MOQUEGUA RAQUEL MAGNA ZEBALLOS ZEBALLOS Y OTROS SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 18 das del mes de mayo de 2005, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Gonzales Ojeda, Garca Toma y Vergara Gotelli, pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Raquel Magna Zeballos Zeballos, doa Hida Antonieta Arenas Vilca y doa Mara Santos Vera Flores contra la sentencia de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Moquegua, de fojas 223, su fecha 3 de febrero de 2005, que declar fundada la excepcin de caducidad e infundada la demanda de amparo de autos. ANTECEDENTES Con fecha 5 de mayo de 2004, doa Raquel Magna Zeballos Zeballos, doa Hida Antonieta Arenas Vilca, doa Mara Santos Vera Flores, doa Marina Hurtado Quintanilla, doa Irma Chuqui Aguirre y doa Albina Guadalupe Santilln Chvez Valdivia interponen demanda de amparo contra la Presidenta Regional de Moquegua, el Director Regional de Educacin de Moquegua y el Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Educacin, con el objeto que se declaren inaplicables las resoluciones directorales Nos 01741, 01739 y 01762, en virtud de las cuales se declar improcedentes, por extemporneas,

las solicitudes de las demandantes de reintegro de la bonificacin por haber cumplido 20 y 25 aos de servicios. Asimismo, solicitan que se declaren inaplicables las resoluciones ejecutivas regionales Nos 165-2004, 161-2004, 194-2004, 163-2004 y 164-2004, que declaran infundados los recursos de apelacin contra las resoluciones directorales antes citadas. En consecuencia, solicitan que se expidan nuevas resoluciones sobre reintegro de pago de sus bonificaciones por haber cumplido 20 y 25 aos de servicios, de conformidad con la Ley N. 24029 y su modificatoria, la Ley N. 25212, entendindose las remuneraciones como totales o ntegras para efectos del clculo de sus beneficios. Manifiestan, adems, que no se estn impugnando las resoluciones que errneamente consignaron el clculo de sus gratificaciones de manera diminuta, sino que administrativamente han solicitado mediante otro acto administrativo el reintegro de pago de las bonificaciones que reclaman. La Direccin Regional de Educacin de Moquegua contest la demanda, sealando que mediante las resoluciones directorales regionales se ha otorgado a los demandantes las gratificaciones reclamadas, las cuales han sido calculadas en base a remuneraciones totales permanentes y, al no haberse interpuesto recurso impugnatorio alguno contra las mismas, stas han adquirido calidad de cosa decidida. Asimismo, propone la excepcin de caducidad. El Procurador Pblico del Gobierno Regional de Moquegua contest la demanda sealando que los recurrentes realmente estn cuestionando el monto consignado a su favor como bonificacin, por lo que debieron interponer en su oportunidad los recursos impugnatorios correspondientes. El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Educacin, contest la demanda sealando que la pretensin de los recurrentes resulta improcedente, dado que, segn lo establecido por el Decreto Supremo N. 051-91-PCM, las bonificaciones reclamadas deben ser calculadas en base a la remuneracin total permanente y no sobre la remuneracin total o ntegra. El Segundo Juzgado Mixto de Mariscal Nieto, con fecha 27 de octubre de 2004, declar infundada la excepcin planteada e improcedente la demanda, por considerar que la va de amparo no es la idnea para ventilar esta pretensin, por carecer de estacin probatoria, y que la adecuada es la va contencioso administrativa. La recurrida, revocando la apelada, declar fundada la excepcin de caducidad e improcedente la demanda. FUNDAMENTOS 1. Conforme se aprecia a fojas 226, el recurso de agravio constitucional fue interpuesto por doa Raquel Zeballos Zeballos, doa Hida Antonieta Arenas Vilca y doa Mara Santos Vera Flores, por lo que se entiende que los dems co-demandantes consintieron la sentencia de vista. 2. La excepcin de prescripcin, antes denominada de caducidad, debe desestimarse, dado que en el presente caso la parte emplazada ha reconocido el derecho de los recurrentes al

goce de las gratificaciones por haber cumplido 20 y 25 aos de servicios al Estado, segn se desprende de las Resoluciones Directorales Regionales Nos 01741, 01739 y 01762 obrantes de fojas 7 a 10; adems es considerar por este Colegiado que la agresin constitucional reclamada tiene carcter de continuada, dado que se reclama el reintegro de la gratificacin por 20 y 25 aos de servicios sobre la base de remuneracin ntegra o total, siendo de aplicacin el artculo 44, inciso 3), del Cdigo Procesal Constitucional. 3. Tal como lo ha establecido este Tribunal en la Sentencia N. 1367-2004-AA/TC, de acuerdo con los artculos 52 de la Ley N. 24029 y 213 del Decreto Supremo N. 019- 90ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, el beneficio reclamado por los demandantes se otorga sobre la base de las remuneraciones ntegras, situacin que ha sido precisada por el Decreto Supremo N. 041-2001-ED, al establecer que el concepto de remuneracin a que se refiere el segundo prrafo del artculo 52 de la Ley N. 24029 debe ser entendido como remuneracin total, la cual est regulada por el Decreto Supremo N. 051-91-PCM. Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per HA RESUELTO 1. Declarar INFUNDADA la excepcin planteada. 2. Declarar FUNDADA la demanda de amparo de autos. 3. Ordenar a la emplazada que abone a las recurrentes la gratificacin por 20 y 25 aos, respectivamente, de servicios a favor de doa Raquel Magna Zeballos Zeballos, doa Hida Antonieta Arenas Vilca y doa Mara Santos Vera Flores, teniendo en cuenta la remuneracin total o ntegra, con deduccin de lo que ya hubieran percibido por dicho concepto. Publquese y notifquese. SS. GONZALES OJEDA GARCA TOMA VERGARA GOTELLI

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CELULAR 992422446 17 Agosto 2011

BONIFICACIONES: SOLICITA PAGO DE REINTEGRO DE SUBSIDIO POR LUTO - D.L. 276


SUMILLA: SOLICITA PAGO DE REINTEGRO DE ASIGNACIN ECONMICA POR SUBSIDIO DE FALLECIMIENTO. SEOR JEFE DE LA OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS ........................., identificado con DNI N ......................, con domicilio real en ................................. del distrito de ............................; ante Ud. me presento y digo: Que al amparo del numeral 20 del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con lo establecido en el Art. 106 y 107 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, normas que obliga a "dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal", acudo ante su Despacho a efectos de solicitar: I. PETITORIO:

Que, se proceda a PAGAR EL REINTEGRO DE ASIGNACIN ECONMICA POR SUBSIDIO DE FALLECIMIENTO, teniendo en cuenta lo establecido en el Art. 144 del Decreto Supremo N 003-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa. Que, asimismo, solicito el pago de los intereses legales moratorios y compensatorios generados. II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO:

PRIMERO: Que, el suscrito es trabajador administrativo nombrado desde el ao 1981 mediante Resolucin Rectoral N 65715 de fecha 25 de setiembre de 1981, encontrndome dentro del rgimen que regula el acotado Decreto Legislativo N 276.

SEGUNDO: Que, mediante Resolucin Jefatural N 1143/DGA-OGRRHH/2008 de fecha 26 de setiembre del 2008 se dispuso se me otorgue la suma de S/. 193.94 nuevos soles por concepto de Asignacin Econmica por subsidio de fallecimiento de mi seora madre ..........................., lo que constituye un errado clculo considerando el Art. 144 del Decreto Supremo N 003-90-PCM, que a la letra dice: "El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por un monto de tres remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o hermanos. En caso del fallecimiento de familiar directo del servidor: cnyuge, hijos o padres, dicho subsidio ser de dos remuneraciones totales". TERCERO: Que, lo solicitado se encuentra no solo consagrado en el Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento, sino consolidado por el Inciso 2 del Artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado, que establece como principio: "Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley". Por consiguiente, el otorgamiento de lo solicitado es de puro y pleno derecho. III. ANEXOS:

1. Copia del DNI del recurrente. 2. Copia de Resolucin Rectoral N 65715. 3. Copia de boleta de pago. 4. Copia de Resolucin Jefatural N 1143/DGA-OGRRHH/2008. POR TANTO: Solicito a Ud. acceder a mi peticin por ser de justicia. Ciudad Universitaria, ................ de ......... del 2011.

............................ ................... MAYOR INFORMACIN GRATUITA DR. WUILMAN CASTRO CELULAR 992422446

mircoles, 26 de marzo de 2008


Beneficios por cumplir 25 y 30 aos de servicios en el Sector Pblico
Hostingalta en googleMessengerDescargar DownloadHosting en MxicoContadorMi ip COMENTARIOS REALIZADO POR EL ABOGADO JUAN CARLOS BUSTOS CUZCANO SOBRE EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA A PERCIBIR A LOS 25 AOS DE SERVICIOS DOS (02) REMUNERACIONES TOTALES Y AL CUMPLIR 30 AOS TRES (03) REMUNERACIONES TOTALES 1. Sobre el pago de dos (02) remuneraciones totales por cumplir 25 y de tres (03) remuneraciones totales por cumplir 30 aos de servicios, segn lo dispone el inciso a) del artculo 54 del D.Leg. 276, la DEFENSORA DEL PUEBLO se ha manifestado a travs del Informe N DPA/AAE-2006-067 Asunto: Pago de la asignacin por cumplir 25 30 aos de servicios en funcin a la remuneracin total (21 de diciembre de 2006) de la siguiente forma: En el primer prrafo de la parte de ANLISIS seala que: La regulacin que hace de las asignaciones el Decreto Legislativo N 276 es bastante clara, puesto que las mismas se pagarn en funcin a la remuneracin total mensual que perciba el empleado pblico. En su tercer prrafo, se pronuncia indicando que: Adems consideramos que la ratio legis (razn de la ley) de la norma es recompensar econmicamente y de manera excepcional a los empleados pblicos que han puesto su vida laboral til al servicio del Estado, objetivo que se estara desvirtuando cuando de la base de cmputo de la asignacin se excluyen los conceptos remunerativos adicionales otorgados por ley expresa. En el cuarto prrafo expresa que: Por otro lado, la aplicacin del Decreto Supremo ( se refiere al D.S.N 051-91- PCM) por encima de lo que establece el Decreto Legislativo N 276, estara vulnerando la jerarqua normativa establecida en el artculo V del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, que le da preeminencia a la ley y a las normas de rango legal por sobre los decretos supremos y dems normas reglamentarias de otros poderes del Estado. Luego en su sexto prrafo, indica que: As tambin lo entiende el Tribunal Constitucional en las sentencias N 1367-2004-AA/TC y 3534-2004- AA/TC, al disponer que el beneficio se pagar en base a la remuneracin total, cuando se ha cuestionado en va de amparo la aplicacin de la base de clculo contenida en el Decreto Supremo N 051-1-PCM. Finalmente en el dcimo prrafo (conclusin) final, se pronuncia afirmando que: Por lo expuesto somos de la opinin que para el clculo de la asignacin por cumplir 25 y 30 aos de servicios regulada por el Decreto Legislativo N 276, se deber tomar en cuenta la remuneracin total del beneficiario y no la remuneracin total permanente, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 54 del propio decreto legislativo n 276 y en virtud a lo resuelto por el tribunal constitucional en las ejecutorias citadas.

2. En idnticos al presente, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el mismo sentido del Defensor del Pueblo, tales como: Exp. N 2129-2002-AA/TC del 19.09.2003 En la demanda de Accin de Amparo accionada por don Remy Oscar Rondn Pizarro contra el Hospital egional Honorio Delgado Espinoza de Arequipa resolvi:2. De conformidad con el inciso a) del artculo 54 del ecreto Legislativo N. 276, al cumplir 25 aos de servicios, el servidor pblico percibir un signacin equivalente a 2 remuneraciones mensuales totales. 3. En uniforme jurisprudencia este Tribunal ha sealado que el pago de la asignacin que se reclama deber fectuarse en funcin de la remuneracin total y no sobre la base de la remuneracin total permanente, conforme est establecido en el inciso b) del artculo 8 del Decreto Supremo N. 051-91-PCM. FALLO; 1. Declarar FUNDADA la accin de amparo; en la parte que solicita que se declare inaplicables al demandante las Resoluciones N.os 0412-2001- CTAR/PE-DRSA/DG-HRHD-DADM-UPER y 0148-2001-CTAR/PEDRSA/DG-HRDH-DE-UPER. 2. Ordenar que la demandada cumpla con otorgarle a don Remy Oscar Rondn Pizarro la asignacin por cumplir 25 aos de servicios al Estado, calculada sobre la base de la remuneracin total; Exp. N 3360-2003-AA/TC del 21.04.2004: En la demanda de Accin de Amparo accionada por don Carlos Miguel Sousa Gutierrez contra el Hospital Regional Honorio Delgado de Arequipa resolvi DE CONFORMIDAD CON EL INCISO A) DEL ARTCULO 54 DEL D.LEG.N 276, AL CUMPLIR 30 AOS DE SERVICIOS, EL SERVIDOR PBLICO PERCIBIR UNA ASIGNACIN EQUIVALENTE A 3 REMUNERACIONES MENSUALES TOTALES. EN UNIFORME JURISPRUDENCIA ESTE TRIBUNAL HA SEALADO QUE EL PAGO DE LA ASIGNACIN QUE SE RECLAMA DEBER EFECTUARSE EN FUNCIN DE LA REMUNERACIN TOTAL Y NO SOBRE LA BASE DE LA REMUNERACIN TOTAL PERMANENTE, CONFORME EST ESTABLECIDO EN EL INCISO B) DEL ARTCULO 8 DEL DECRETO SUPREMO N 051-91-PCM Exp.N 0268-2004-AA/TC del 26.06.2004: En la demanda de Accin de Amparo accionada por don Marino Arauco Balvn contra la Universidad Nacional del Centro del Per, el Tribunal Constitucional resolvi 1. Declarar FUNDADA la demanda y 2. ORDENA A LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER QUE EFECTE EL PAGO POR CONCEPTO DE ASIGNACIN DE DOS REMUNERACIONES NTEGRAS TOTALES a favor del recurrente, POR HABER CUMPLIDO 25 AOS DE RVICIOS EFECTIVOS A FAVOR DEL ESTADO. Exp. N 3904-2004-AA/TC del 26.01.2005 En la demanda de Accin de Amparo accionada por don Guillermo Elas Haito Jasahui contra el Hospital Regional Honorio Delgado Espinoza de Arequipa resolvi: 2. El artculo

54 inciso a) del Decreto Legislativo N 276 estipula que la asignacin por cumplir 30 aos de servicio se otorga por un monto equivalente a tres remuneraciones totales, no haciendo ninguna mencin al concepto de remuneracin total permanente. 3. En el caso de autos, a efectos de determinar la asignacin por cumplir 30 aos de servicios al Estado, se debe tener en cuenta los conceptos que integran la remuneracin total prevista en el inciso b) del artculo 8 del Decreto Supremo N. 051- 91-PCM, motivo por el cual este Colegiado considera que la demanda debe estimarse. Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, ..HA RESUELTO Declarar FUNDADA la demanda; en consecuencia, inaplicables al demandante la Resolucin Administrativa N. 0260-2003-GRA/P-DIRSA/DG-HRHD/DG-OEA-ORH y la Resolucin Directoral N. 0134-2003-GRA/P-DIRSA/DG- HRHD/DG-ORH, de fecha 20 de mayo de 2003 y 20 de junio de 2003, respectivamente; y ordenar que se le otorgue la asignacin por 30 aos de servicios al Estado, teniendo en cuenta la remuneracin total del demandante. 3. El Artculo 26 de la CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO seala en su inciso 2) QUE LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR LA CONSTITUCIN Y LA LEY, TIENE EL CARCTER DE IRRENUNCIABLE y el inciso 3) seala que LA INTERPRETACIN DE CUALQUIER NORMA LEGAL, DEBE SER FAVORABLE AL TRABAJADOR EN CASO DE DUDA INSALVABLE, ES DECIR EL INDUVIO PRO OPERARIO. 4. Al respecto debemos indicar que el numeral 1.1. de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General define lo que es el PRINCIPIO DE LEGALIDAD por el cual LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEBEN ACTUAR CON RESPETO A LA CONSTITUCIN, LA LEY Y AL DERECHO. De igual forma, la misma norma citada seala en su ARTCULO V LAS FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, indicando que las Fuentes del Derecho Administrativo son las siguientes: 2.1. Las disposiciones constitucionales. 2.7. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que interpreten disposiciones administrativas. 5. Al respecto el Tribunal Constitucional expidi sentencia con carcter vinculante, sealando que: Exp. N. 0050-2004-AI/TC y otros, FJ 156) En la demanda de Inconstitucionalidad accionada por los Colegios de Abogados del Cuzco y del Callao y 5,000 ciudadanos contra el Congreso de la Repblica contra las Leyes Ns 28389 y 28449, resolvi: que es preciso dejar a un lado la errnea tesis conforme a la cual la Administracin Pblica se encuentra vinculada a la ley o a las normas expedidas por las entidades de gobierno, sin poder cuestionar su constitucionalidad (...). En tal sentido, en los supuestos de manifiesta inconstitucionalidad de normas legales o reglamentarias, la Administracin no slo tiene la facultad sino el deber de desconocer la supuesta obligatoriedad de la norma infraconstitucional viciada, dando lugar a la aplicacin directa de la Constitucin; Que, si bien los funcionarios de la administracin pblica se encuentran sometidos al principio de legalidad, ello no es incompatible con lo que se ha sealado en el fundamento 50

de la sentencia N. 3741-2004-AA/TC, esto es, que (...) todo tribunal u rgano colegiado de la administracin pblica tiene la facultad y el deber de preferir la Constitucin e inaplicar una disposicin infraconstitucional que la vulnera manifiestamente (...). EXCEPCIONALMENTE, EL CONTROL DIFUSO PROCEDE DE OFICIO CUANDO SE TRATE DE LA APLICACIN DE UNA DISPOSICIN QUE VAYA EN CONTRA DE LA INTERPRETACIN QUE DE ELLA HAYA REALIZADO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, DE CONFORMIDAD CON EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO VI DEL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL. Exp. N 3741-2004-AA/TC del 14.11.2005 En la demanda de Accin de Amparo accionada por don Ramn Hernando Salazar Yarleque contra la Municipalidad de Surquillo resolvi que: Este deber de respetar y preferir el principio jurdico de supremaca de la Constitucin TAMBIN ALCANZA, COMO ES EVIDENTE, A LA ADMINISTRACIN PBLICA. Esta, al igual que los poderes del Estado y los rganos constitucionales, se encuentran sometida, en primer lugar, a la Constitucin de manera directa y, en segundo lugar, al principio de legalidad, de conformidad con el artculo 51. de la Constitucin. Esta vinculacin de la administracin a la Constitucin se aprecia en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, el cual, si bien formalmente ha sido denominado por la propia Ley como Principio de legalidad, EN EL FONDO NO ES OTRA COSA QUE LA CONCRETIZACIN DE LA SUPREMACA JURDICA DE LA CONSTITUCIN, AL PREVER QUE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEBEN ACTUAR CON RESPETO A LA CONSTITUCIN, LA LEY Y AL DERECHO (...) De acuerdo con estos presupuestos, el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESTIMA QUE LA ADMINISTRACIN PBLICA, A TRAVS DE SUS TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS O DE SUS RGANOS COLEGIADOS, NO SLO TIENE LA FACULTAD DE HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIN DADA SU FUERZA NORMATIVA, SINO TAMBIN EL DEBER CONSTITUCIONAL DE REALIZAR EL CONTROL DIFUSO DE LAS NORMAS QUE SUSTENTAN LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y QUE SON CONTRARIAS A LA CONSTITUCIN O A LA INTERPRETACIN QUE DE ELLA HAYA REALIZADO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Por ello es intolerable que, arguyendo el cumplimiento del principio de legalidad, la administracin pblica aplique, a pesar de su manifiesta inconstitucionalidad, una ley que vulnera la constitucin o un derecho fundamental concreto. POR ELLO, NADA IMPIDE POR EL CONTRARIO, LA CONSTITUCIN OBLIGA A LOS TRIBUNALES Y RGANOS COLEGIADOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, A TRAVS DEL CONTROL DIFUSO, ANULAR UN ACTO ADMINISTRATIVO INAPLICANDO UNA NORMA LEGAL A UN CASO CONCRETO, POR SER VIOLATORIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ADMINISTRADO, TAL COMO LO DISPONE EL ARTCULO 10 DE LA LEY DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, QUE SANCIONA CON NULIDAD EL ACTO ADMINISTRATIVO QUE CONTRAVENGA LA CONSTITUCIN, BIEN POR EL FONDO, BIEN POR LA FORMA; SIEMPRE, CLARO EST, QUE DICHA DECLARACIN DE NULIDAD SEA CONFORME A LA CONSTITUCIN Y/O A LA INTERPRETACIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, 6. Ell Tribunal Constitucional en una sentencia se pronuncio declarando el ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONALES debido al incumplimiento reiterado de la Administracin Pblica a pagar remuneraciones totales por cumplir 25 y 30 aos sealando: Exp. N 3149-2004-AC/TC del 20.01.2005: En la demanda de Accin de Cumplimiento accionada por doa Gloria Marlene Yarlequi Torres contra el Director de la Unidad de Gestin Educativa de Jan resolvi que: .Esta actitud de resistencia a acatar las disposiciones legales, que a la larga, genera desesperanza en los justiciables respecto de las soluciones que ofrece el Derecho, deslegitima el Estado Democrtico ante los ciudadanos; asimismo, dada la cantidad de demandas de amparo o de cumplimiento a las que se ven obligados a recurrir las personas afectadas con estas prctica, dicha actitud se evidencia como sistemtica por parte de los funcionarios de los sectores involucrados en este caso. As, slo en el ao 2004 pueden citarse, entre otros muchos, los siguientes expedientes, que tratan bsicamente de los mismos temas: 3159-2004- AC/TC; 2363-2004-AC/TC; 3157-2004-AC/TC; 2060-2004-AC/TC; 254-2004-AC/TC; 2653-2004AC/TC; 3989-2004-AC/TC; 2054-2004- AC/TC; 1997-2004-AC/TC; 2159-2004-AC/TC; 1997- 2004- AC/TC; 2033-2004-AC/TC; 1151-2004-AC/TC. Todos los casos aludidos versan sobre dos temas recurrentes:2) El Pago De Bonificaciones Por Haber Cumplido 25 Y 30 Aos de ServiciosEste Tribunal considera que esta prctica constituye, adems de un incumplimiento sistemtico de las normas, una agresin reiterada a los derechos del personal docente. Este Tribunal en el caso Arrellano Serquen contra el Consejo Nacional de la Magistratura, utiliz la tcnica de la declaracin del ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL, desarrollado de manera creativa por la Corte Constitucional colombiana, con el objeto de expandir los alcances de la sentencia en un proceso de tutela de derechos fundamentales con efectos, prima facie, inter partes, evitando que otros ciudadanos afectados por los mismos comportamientos violatorios tengan que interponer sucesivas demandas con el fin de lograr lo mismo. En tal entendimiento dejamos establecido en el Exp.N. 2579-2003- HD/TC, que mediante la DECLARACIN DE ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL (...) y a fin de que se respeten plenamente los pronunciamientos de esta naturaleza que de ahora en adelante se emitan, ESTE COLEGIADO ENFATIZA QUE, SI CON POSTERIORIDAD A LA FECHA DE EXPEDICIN DE UNA SENTENCIA DE ESTA CLASE, LLEGASE AL TRIBUNAL O A CUALQUIER RGANO JUDICIAL COMPETENTE UN CASO ANLOGO, CUYOS HECHOS SE PRACTIQUEN CON FECHA POSTERIOR A LA DE ESTA SENTENCIA, APARTE DE QUE SE ORDENE LA REMISIN DE COPIAS DE LOS ACTUADOS POR LA VIOLACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CONCRETAMENTE

AFECTADO, TAMBIN SE DISPONDR QUE SE ABRA PROCESO PENAL POR DESACATO DE UNA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 6. De igual forma, el Funcionario que no cumple con otorgar las DOS REMUNERACIONES TOTALES EN EL CASO DE 25 AOS Y TRES REMUNERACIONES EN EL CASO DE 30 AOS DE SERVICIOS, INCURRE EN EL DELITO DE APROPIACIN ILCITA DEBIDO A QUE ILEGALMENTE RETIENE UN DINERO QUE YA ES PARTE DEL TRABAJADOR QUE CUMPLE CON DICHO REQUISITO, POR LO QUE PUEDE SER DENUNCIADO PENALMENTE POR EL TRABAJADOR AGRAVIADO. 7. Finalmente, el Funcionario Pblico que no cumple con otorgar dichos derechos traducidos en 2 y 3 remuneraciones totales por aplicar el Decreto Supremo N 051-95-PCM incurre en las faltas descritas en los incisos a) incumplimiento de las normas establecidas en la presente ley y su reglamento, d) la negligencia en el desempeo de sus funciones, h) abuso de autoridad, la prevaricacin..del artculo 28 del Decreto legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, POR LO QUE PUEDEN SER DENUNCIADOS ADMINISTRATIVAMENTE PARA QUE SE LES APERTURE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, por lo que invoco a vuestro despacho aplicar en forma correcta lo resuelto por las Resoluciones del Tribunal Constitucional, el Informe del Defensor del Pueblo y la propia constitucin que defiende lo referente a los derechos adquiridos de los trabajadores. Publicado por Juan Carlos Bustos Cuzcano en 15:24 Etiquetas: 25 y 30 aos, asuntos legales, beneficios, bustos, cuzcano, subvencion 10 Agosto 2011

BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN AFECTAR A OTROS DECRETOS LO QUE PERMITIR LA INDEXACIN O AUMENTO REAL DE LAS REMUNERACIONES DEL DOCENTE
http://youtu.be/26xLtrReraM

CUL SER LA CONSECUENCIA DE LOGRAR EL RECONOCIMIENTO DE LA APLICACIN DEL 30% DE LA REMUNERACIN TOTAL POR CONCEPTO DE PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN? SER EL INCREMENTO DE LAS REMUNERACIONES MENSUALES DE LOS MAESTROS POR LA INDEXACIN ECONMICA O EL REAJUSTE DE SUS BONIFICACIONES OTORGADAS POR LOS D.U. 090-96, D.U. 073-97 Y D.U. 011-99 DE UN 16% POR CADA UNO DE ELLOS SOBRE LA NUEVA REMUNERACIN CALCULADA, ES DECIR, CON EL AGREGADO DE LA BONIFICACIN POR PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN. ADEMS, DEBE SOLICITARSE LOS DEVENGADOS CORRESPONDIENTES Y LOS INTERESES LEGALES GENERADOS POR INAPLICACIN DE LA MENCIONADA BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL, DESDE EL AO 1991. EN ESTE SENTIDO LOS MAESTROS DEL SUR DEL PAS QUE VIENEN LOGRANDO LAS SENTENCIAS JUDICIALES QUE DECLARA FUNDADO SU DERECHO, HACEN REALIDAD EL INCREMENTO REAL DE LAS REMUNERACIONES MENSUALES DE LOS DOCENTES CON LAS INDEXACIONES PLANTEADAS Y COMO ES DE APRECIARSE EN EL VIDEO QUE PRESENTAMOS SOBRE PARTE DE LA EXPOSICIN BRINDADA POR EL DR. GUSTAVO PERALTA EN SETIEMBRE DEL AO 2009 EN LA CIUDAD DE TACNA. ESTA APLICACIN HA QUEDADO EXPEDITA TAMBIN EN EL CASO DE LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS A TRAVS DE LA LEY N 29072

PUBLICADA EN EL DIARIO "EL PERUANO" EL 07 DE JUNIO DEL 2011, QUE ORDENA A TODAS LAS ENTIDADES DEL ESTADO LA CANCELACIN DE LA DEUDA QUE TIENEN CON LOS TRABAJADORES ESTATALES Y LOS PENSIONISTAS DEL D.L. N 20530 POR LA INAPLICACIN DE LA BONIFICACIN DEL D.U. 037-94. FINALMENTE, REITERAMOS LA NECESIDAD DE APLICAR EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO EN LAS DOS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS A EFECTOS DE INICIAR INMEDIATAMENTE LA DEMANDA CONTENCIOSAADMINISTRATIVA EN SEDE JUDICIAL, CONSIDERANDO EL ART. 35 DE LA LEY N 27444 QUE SEALA EL PLAZO LMITE DE TREINTA DAS HBILES PARA SER CONTESTADA TODA PETICIN DEL ADMINISTRADO. AQU ES DONDE SE INTERPONE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE SILENCIO NEGATIVO CUYO CARGO SE CONVIERTE EN UNA RESOLUCIN FICTA DENEGATORIA. A CONTINUACIN, PRESENTAMOS UNA SENTENCIA JUDICIAL LOGRADA EN SEDE JUDICIAL DE MOQUEGUA:

1 JUZGADO MIXTO - Sede Juzgados EXPEDIENTE : 752-2009-0-2801-JM-CI-01 MATERIA : ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA ESPECIALISTA : WILLIAM CUTIPA CALIZAYA JUEZ : HEINER ANTONIO RIVERA RODRIGUEZ DEMANDADO : DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN MOQUEGUA DEMANDANTE : BEDOYA TAPIA FAUSTO EFRAIN RESOLUCIN 09 SENTENCIA Sentencia 171-2010 Moquegua, veintitrs de junio Del ao dos mil diez.VISTOS: Que, de folios trece a veintiuno obra demanda interpuesta por Fausto Efran Bedoya Tapia en contra de la Unidad de Gestin Educativa Local General "Snchez Cerro", Direccin

Regional de Educacin Moquegua, Gobierno Regional Moquegua y Procurador Pblico del Gobierno Regional, solicitando la nulidad total del oficio 0879-2009DRE.MOQUEGUA/UGEL"GSC"O/AJ de fecha 28 de abril del 2009 y de la Resolucin Directoral Regional 0493 de fecha 18 de junio del 2009 y se disponga que la Unidad de Gestin Educativa Local "General Snchez Cerro" emita resolucin administrativa que le pague la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total ntegra, ms pago de devengados, costas y costos; de folios veintids a veintitrs se admite a trmite la demanda en va de proceso especial; de folios treinta y siete a cuarenta contesta la demanda la Directora Regional de Educacin Moquegua, indicando que segn el DS 051-91-PCM, las bonificaciones, beneficios y dems conceptos remunerativos sern calculados en funcin a remuneracin total permanente; de folios cuarenta y uno a cuarenta y dos se da por contestada la demanda; de folios cincuenta y uno a cincuenta y cinco contesta la demanda el Procurador Pblico del Gobierno Regional, indicando que segn el DS 051-91-PCM, las bonificaciones, beneficios y dems conceptos remunerativos sern calculados en funcin a remuneracin total permanente; a folios cincuenta y seis se da por contestada la demanda; de folios ochenta y dos a ochenta y cinco contesta la demanda el Director de la UGEL "General Snchez Cerro", indicando que es el DS 051-91-PCM el que establece la determinacin de las bonificaciones, beneficios y dems conceptos remunerativos, asimismo, que debe tenerse en cuenta el presupuesto correspondiente; a folios ochenta y seis se da por contestada la demanda; de folios ciento dos a ciento cuatro obra auto de saneamiento procesal; de folios ciento once a ciento catorce obra dictamen fiscal, quedando expedita la causa para emitirse sentencia conforme a resolucin nmero ocho de folios ciento quince.Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el Decreto Supremo 051-91-PCM, fue expedido el cuatro de Marzo de mil novecientos noventa y uno, es decir durante la vigencia de la Constitucin de 1979, que dicha norma legal fue dictada en aplicacin del artculo 211 inciso 20 de la Constitucin de 1979, cuyo texto era el siguiente: Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica: inc) 20, Administrar la hacienda pblica; negociar los emprstitos; y dictar medidas extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso" y no consignaba que tales medidas tuvieran fuerza o rango de ley; que la Constitucin de 1979 tambin estableca en el artculo 211, inciso 11 que era atribucin del Presidente de la Repblica ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y dentro de tales limites, dictar decretos y resoluciones. En conclusin los Decretos llamados de Urgencia o Extraordinarios no tenan rango de ley en la Constitucin de 1979 y por su calidad de decretos supremos tenan rango reglamentario, ese es el rango del Decreto Supremo 051-91-PCM. SEGUNDO: Que, la Constitucin de 1993, vigente desde fines de diciembre de 1993, establece la misma facultad sealada en el considerando anterior pero otorgando fuerza de ley a las medidas extraordinarias que fuesen dictadas, as establece en su artculo 118 inciso 8 que corresponde al Presidente de la Repblica: Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones. Y el inciso 19 establece como facultades del Presidente dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,

en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia. No es aplicable retroactivamente la Constitucin de 1993 y por lo tanto el Decreto Supremo 051-91-PCM sigue siendo una norma reglamentaria que tiene menor jerarqua que la Ley del Profesorado 24029 que tiene rango de ley; y, conforme al artculo 51 de la actual Constitucin, la Constitucin prevalece sobre toda norma legal, la ley sobre norma de inferior jerarqua y as sucesivamente, lo que tambin estuvo contenido en el artculo 87 de la Constitucin de 1979 y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 138 de la Constitucin vigente en todo proceso los jueces prefieren la norma legal sobre otra norma de rango inferior, consecuentemente es de aplicacin al caso sub litis la Ley del Profesorado que dispone en su artculo 48 el derecho que tienen los profesores a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total y no es aplicable el Decreto Supremo 051-91-PCM que crea el concepto de remuneracin total permanente, cuya suma es muy inferior; en ese sentido es de aplicacin el principio de jerarqua de normas; en conclusin la demanda contencioso administrativa es amparable. TERCERO: Que el artculo 48 de la Ley 24029 Ley del Profesorado, modificada por la Ley nmero 25212, establece que: "El profesor tiene derecho a percibir una Bonificacin Especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total". CUARTO: Que, segn nuestro Tribunal Constitucional, las bonificaciones que se solicita y otros conceptos similares deben ser calculados en funcin de la remuneracin total o integra y no sobre la remuneracin permanente, como se pronuncia en las siguientes sentencias acerca del subsidio por luto y gastos de sepelio: STC 2257-2002-AA/TC (Caso Fernando Macedo Rodrguez) y STC 2534-2002-AA/TC (Caso Eliseo Cabrera Siclla). QUINTO: Que, asimismo, segn criterio del Poder Judicial de Arequipa, se viene declarando fundadas demandas cuya pretensin es similar a la que se sigue en el presente proceso, en las que se considera que la percepcin de la bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin se efecta en funcin a la remuneracin total por razn de jerarqua de normas, como as puede verse de la siguiente sentencia: Expediente 2009-01109-0-101-IR-CI-10 de fecha 23 de abril del 2009..." (Sentencia 085 2009), expedida por el Stimo Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, en la que se expresa lo siguiente: "QUINTO:...la Bonificacin Especial por concepto de preparacin de clases y evaluaciones que percibe el demandante, ha sido calculada sobre la base de la remuneracin total permanente, cuando debi ser realizado sobre la base de la remuneracin total. FALLO: Declarando FUNDADA la demanda... SE ORDENA: Que la entidad demandada Unidad de Gestin Educativa Local Arequipa Sur, por intermedio de su Director, proceda a emitir resolucin reconociendo el derecho y disponiendo el pago de la bonificacin especial

por preparacin de clases y evaluacin a favor del demandante don Rmulo Puma Curse, sobre la base del treinta por ciento de la REMUNERACIN TOTAL...". Fin de la cita.Asimismo, la sentencia se encuentra ejecutada por la Unidad de Gestin Educativa Local Arequipa - Sur mediante Resolucin Directoral nmero 03964 de fecha 14 de agosto del 2009, por la cual se resuelve: "Otorgar el Beneficio de la Bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total ntegra, va ejecucin de sentencia, de acuerdo al nivel remunerativo alcanzado a favor del administrado don Rmulo Puma Curse, profesor por horas - 24 horas IV Nivel Magisterial en la I.E. Juan Pablo Vizcardo y Guzmn, secundaria menores, distrito de Jacobo Hunter del mbito de la UGEL Arequipa Sur, por la cantidad de S/. 240.34 (Doscientos cuarenta con 34/100 nuevos soles) desde la fecha que le corresponde conforme a la sentencia 085-2009, Resolucin 0092009, Expediente 2009-01109-0-101-IR-CI-10 de fecha 23 de abril del 2009..." FUENTE: Resolucin Directoral 03964 que obra en internet, as como un artculo del Diario La Repblica de 28 de agosto 2009 pgina 14. http://issuu.com/larepublica_peru/docs/resu230809/14 SEXTO: Que, el demandante tiene la calidad de Profesor por Horas, como puede verse de la Resolucin Directoral Sub Regional 0213 de fecha 25 de abril de 1996 la misma que obra a folios tres, sin embargo, al demandante se le viene efectuando el pago de la bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total permanente, aplicando lo dispuesto en los artculos 8 y 9 del Decreto Supremo 051-91-PCM y son nulas en dicho extremo. SETIMO: Que como debe recalcularse el pago de la bonificacin especial equivalente al 30% de la remuneracin total ntegra y no remuneracin total permanente, corresponde el pago de devengados a favor del demandante, descontndose lo ya percibido. OCTAVO: Que, corresponde el pago de los intereses legales conforme al artculo 1242 y 1245 del Cdigo Civil. NOVENO: Que, conforme el artculo 50 del TUO que regula la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, las partes se encuentran exoneradas del pago de costas y costos del proceso. Por estos fundamentos, de conformidad con las disposiciones legales glosadas en autos, con las facultades y competencia otorgadas por los Artculos 1, 25, 46 y 49 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, administrando justicia a nombre de la Nacin: FALLO: Declarando FUNDADA la demanda contenciosa administrativa, interpuesta por FAUSTO EFRAIN BEDOYA TAPIA en contra de la UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

GENERAL "SNCHEZ CERRO", DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN MOQUEGUA, GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA y PROCURADOR PBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA y precisando: 1. Declaro FUNDADA la pretensin de NULIDAD TOTAL del Oficio 0879-2009DRE.MOQUEGUA/UGEL"GSC"O/AJ de fecha 28 de abril del 2009. 2. Declaro FUNDADA la pretensin de NULIDAD TOTAL de la Resolucin Directoral Regional 0493 de fecha 18 de junio del 2009. 3. DISPONGO que la Unidad de Gestin Educativa Local General "Snchez Cerro" emita resolucin administrativa otorgando al demandante la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total ntegra. 4. Declaro FUNDADO el pago de devengados, descontando lo ya pagado. 5. Declaro FUNDADO el pago de intereses legales. 6. Declaro IMPROCEDENTE el pago de costas y costos. Y por esta mi sentencia as la pronuncio mando y firmo. TOMESE RAZON Y HAGASE SABER.-

MAYOR INFORMACIN GRATUITA DR. WUILMAN CASTRO CELULAR 992422446


MODELO DE SUBSIDIO POR LUTO Y GASTOS DE SEPELIO SUMILLA : Solicita subsidio por luto y gastos de sepelio.

SEOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE .. xxx, identificado con DNI N xxx, con domicilio real en el Jr. xxx N xxx de la ciudad de Juliaca; profesor de aula en actual servicio con cdigo modular N xxx; ante usted respetuosamente me presento y digo: I. PETITORIO:

Que ejerciendo el derecho de peticin que me asiste al amparo del inciso 20) del Art. 2 de la Constitucin Poltica del Per, acudo a su respetable despacho para solicitar se me conceda subsidio por luto y gastos de sepelio por el fallecimiento de mi seor padre xxx, acaecido en fecha 21 de febrero de 2011, en atencin a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

Primero.- Que el recurrente soy docente nombrado que a la fecha me desempeo como profesor de aula de la I. E. P. xxx de, jurisdiccin de vuestra representada, tal y como acredito con los documentos que adjunto como anexos.

Segundo.Resulta Seor Director que por................................... Por tal motivo, en estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 219, 221 y 222 del Decreto Supremo N 019-90-ED Reglamento de la Ley del Profesorado, es que acudo a vuestra a autoridad a efecto de que se me conceda subsidio por luto y gastos de sepelio, que me corresponde por el fallecimiento de mi seor padre, para cuyo efecto cumplo con adjuntar la documentacin sustentatoria y los requisitos exigidos por ley. III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Amparo la presente en lo previsto en e inciso 20) Art. 2 de la vigente Constitucin Poltica del Per, Ley 24029, modificado por ley 25212 art. 59, Decreto Legislativo N 005-90 PCM art. 142 inc j, 144 y 145 y los artculos 219, 221 y 222 del Decreto Supremo N 019-90-ED Reglamento de la Ley del Profesorado y dems normas aplicables al presente caso.

Asimismo, el Tribunal Constitucional, en reiterada jurisprudencia y de conformidad con el Decreto Supremo N. 041-2004-ED norma concordante con las citadas en el fundamento precedente, ha sealado que las remuneraciones y remuneraciones ntegras a las que se refieren, respectivamente, los artculos 51 y 52 de la Ley N. 24029 (Ley del Profesorado), modificada por la Ley N. 25212, deben ser entendidas como remuneraciones totales, y no totales permanentes, conforme a la definicin establecida en el Decreto Supremo N. 051-91-PCM.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS:

Ofrezco como medios probatorios los siguientes documentos: 1. Copia fedatada de la resolucin de nombramiento del recurrente.

2. Copia fedatada de la boleta de pago del recurrente correspondiente al mes . 3. 4. Partida de nacimiento original del recurrente, con el que se acredita el entroncamiento familiar. Partida de defuncin original de mi seor padre xxx

5. Boleta de venta N 00122 (original), de fecha 05 de marzo de 2011 .por concepto de compra de atad para mi seor padre. 6. Recibo de caja N 010786 de fecha 06 de marzo del 2011, por concepto de servicio de sepultura.

7. Copia simple del acta de intervencin policial de fecha 21 de febrero de 2011. 8. Declaracin Jurada simple de ser el nico que solicita subsidio por luto y gastos de sepelio. V. ANEXOS:

1. a. Copia legalizada y legible del DNI del recurrente. 1. b. Copia fedatada de la resolucin de nombramiento del recurrente. 1. c. Copia de la boleta de pago del recurrente (mes de febrero 2011). 1. d. Partida de nacimiento original del recurrente. 1. e. Partida de defuncin original. 1. f. Boleta de venta N xxx (original), de fecha 05 de marzo de 2011. 1. g. Recibo de caja N 010786 de fecha 06 de marzo del 2011. 1. h. Copia simple del acta de intervencin policial de fecha 21 de febrero de 2011. POR TANTO: A usted Seor Director, pido acceder a lo solicitado con arreglo a ley.

Lampa, 08 de mayo de 2012

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