A Magyar llamszervezet

Magyarorszg llamformja parlamentris kztrsasg. A Magyar Kztrsasg

alaptrvnye az Alkotmny, mely tartalmazza az llami, trsadalmi s jogi rend alapvet krdseit. Alapelvei a npszuverenits elve, amely az llam hatalmt a nptl szrmaztatja; a hatalmi gak megosztsa, mely Montesquieu alapttele az nknyuralom elkerlse vgett; a trvnyek szablyz feladata; s az alapvet emberi jogok elismerse s biztostsa az llampolgrok szmra. Kormnyzati tevkenysg alatt rtjk az llami szervek hatalommegosztson alapul, jogilag szablyozott tevkenysgeit, melyen alkotmnyjogi rtelemben a trvnyhozi s vgrehajti hatalom egyttmkdst rtjk. A kpviseleti s trvnyhozi szerv Magyarorszgon az egykamars parlament, a neki felelssggel tartoz kormny s az llamf alkotja a vgrehajt hatalmat. nll hatalmi tnyez a bri g, az igaszsgszolgltats szerve; valamint specilis intzmnyrendszerknt mkdnek az nkormnyzatok, az alkotmnybrsg s az gyszsg.

A magyar orszggyls
Az magyar orszggyls szles jogkrrel rendelkezik, amely biztostja ellenrz tevkenysgt a kormnnyal szemben s a megfelel dntshozatalt az llamot rint krdsekben. A npszuverenits elve alapjn hatalma a nptl ered, gy ktelessge a kz rdekei szerint dnteni, ebbl szrmazik npkpviseleti jellege; llamhatalmi szerept pedig a legfontosabb s alapvet jogszablyok meghozatalbl nyeri.

Az orszggyls szervezete
Az orszggyls megbzatsa az alakul lssel kezddik, amelyet a kztrsasgi elnk hv ssze a vlasztst kvet egy hnapon bell, itt trtnik a parlament szervezetnek kialaktsa s a kpviselk mandtumnak igazolsa, a frakcik alakulsnak bejelentse, a tisztsgviselk megvlasztsa s az lland bizottsgok ltrehozsa. A megbzats ltalban ngy vre szl, azaz egyik alakul lstl a msikig. vente kt rendes lsszak

van (tavaszi s szi), rendkvli lsszakot vagy lst a kztrsasgi elnk, a kormny vagy a kpviselk egytde kezdemnyezhet. A parlament szakmai szervei az lland, ideiglenes s vizsglbizottsgok. Az lland bizottsgokban az arnyossgi elv szerint a parlamenti kpviselcsoportok mandtumarnyban oszlanak el a bizottsgi helyek; mg a specilis hatskrrel rendelkezk paritsi elv alapjn osztjk szt helyeiket, azaz a kormnyprti s ellenzki kpviselk ugyanannyian vannak jelen. Az lland bizottsgok a benyjtott trvnyjavaslatokat vizsgljk s vlemnyezik, javaslattteli jogukkal lnek, ellenrzik a miniszterek tevkenysgt, valamint aktv szerepet vllalnak a trvnykezdemnyezsben. Az orszggylsnek a hat albbi bizottsgot ktelez fellltania: alkotmnyossggal, kltsgvetssel, klgyekkel, honvdelemmel, eurpai integrcival foglalkoz bizottsgok; s a mentelmi, sszefrhetetlensgi s mandtumvizsgl bizottsgot. Az ideiglenes bizottsgok megbzatsa csak a konkrt gyek intzsnek idtartamra szl. A vizsglbizottsgok is ideiglenes bizottsgnak tekinthetk, de ezek kormny ellenrzse vgett valamely kormnyzati szerv meghatrozott gyt vizsgljk. Elnkk csak ellenzki kpvisel lehet; a vizsglbizottsgot a parlamenti kpviselk egytdnek indtvnyozsra ktelez ltrehozni. A Hzbizottsg feladata az orszggyls napi- s munkarendjnek javaslata; tagjai az orszggyls elnke, alelnkei s a frakcik vezeti. Az orszggylsben jelenleg 5 frakci (azonos prthoz tartoz kpviselcsoport) szerzett mandtumot: a Magyar Szocialista Prt (Lendvai Ildik), a Fidesz - Magyar Polgri Szvetsg (dr. Navrasics Tibor), a Keresztnydemokrata Npprt (dr. Semjn Zsolt), a Szabad Demokratk Szvetsge (dr. Kka Jnos) s a Magyar Demokrata Frum (Hernyi Kroly).

A kormny ellenrzse
A kormnyt a parlament ellenrzi, ennek tbbfajta alkotmnyos mdja is van. Legfontosabb a kormnyprogram, valamint a kormnybeszmol megvitatsa; az

interpellci

(a

npkpviselet

ltal

kormnyhoz

intzett

krds),

melynek

eredmnyessghez nagyban hozzjrul a miniszterelnk vlaszadsi ktelezettsge s a vizsglbizottsgok fellltsnak joga. Ritka, m szlssges esetben hasznlhat az n. konstruktv bizalmatlansgi indtvny, mely a miniszterelnk ellen nyjthat be s a kormny megbzatsnak megsznst jelenti; felttele a konstruktivits, azaz az orszggyls kteles gondoskodni az j kormnyalaktsrl, ez ltalban javaslatttel az j kormny miniszterelnknek szemlyre. A kormny ellenrzsre a parlamentnek klnbz szervek llnak rendelkezsre. Az llami Szmvevszk az orszggyls kormnytl fggetlen, gazdasgi s pnzgyi ellenrz szerve. A kltsgvetsi trvnyeket s trvnyjavaslatokat, azok kormnyzati vgrehajtst; az llami vagyon s a kzpnzek felhasznlst ellenrzi. Az ombudsmanok, azaz orszggylsi biztosok a polgrok jogvdelmrt felelsek, ms llami szervektl fggetlenl mkdnek, megfelel jogi szakrtelemmel vizsgljk a jogsrelmeket. Magyarorszgon jelenleg Adatvdelmi biztos, llampolgri jogok biztosa, Nemzeti s etnikai kisebbsgi jogok biztosa s Jv nemzedkek orszggylsi biztosa mkdik.

Az orszggyls feladatkre
Az orszggyls feladatai: az alkotmny pontjainak elfogadsa s megalkotsa, a trvnyalkots, a kormny ellenrzse, az orszg klkapcsolatainak fenntartsa, nemzetkzi szerzdsek megktse, hadillapot vagy hbors veszly esetn rendkvli llapot kihirdetse s Honvdelmi Tancs ltrehozsa, a kzjogi mltsgok megvlasztsa.

A magyar kormny
A kormny a legmagasabb rend tevkenysgek, az llamhatalom intzmnyeslst jelenti; a trvnyhoz s vgrehajt hatalom egyttmkdsn alapul llamirnyt szerv. Testletileg mkdik, feladatkreit az alkotmny, a trvnyek s sajt rendje szerint vgzi, ahol az lseket a miniszterelnk vezeti. A kormny rendeleteket alkot s hatrozatokat hoz, melyeket kteles kihirdetni. A kormny kormnybiztost nevez ki, a munkakrk teljestsre kabineteket, kormnybizottsgokat, tancsad testleteket, bizottsgokat hoz ltre.

A kormny felptse
A miniszterelnk egyszemlyben felels a kormnyzsrt. Szemlyre a kztrsasgi elnk tesz javaslatot a vlasztsokon gyztes prt listja alapjn, majd az orszggyls egyszer tbbsggel szavaz a miniszterelnk szemlyrl, illetve kormnyprogramjrl. A kormnyprogram ltalnos s a kormnyzati id alatt megvalstani szndkoz legjelentsebb clkitzseket s az azokhoz szksges intzkedsek terveit foglalja magba. A miniszterelnki kormnyzs egyik lnyege, hogy a miniszterelnk maga vlasztja minisztereit, szemlyket elterjeszti, majd a kztrsasgi elnk kinevezi ket a minisztriumok lre. A minisztriumok egyszemlyes vezets alatt ll szervei egy adott kzigazgatsi gazatnak. A miniszterek mellett llamtitkrok mkdnek. A politikai llamtitkr a miniszter parlamenti kpviseletnek s a prtok kzti kapcsolat elsegtse, az lseken helyettesti a minisztert, egyttmkdst kezdemnyez egyb szervekkel. A kzigazgatsi llamtitkr a minisztrium szakmai feje, megbzatsa fggetlen a kormnyciklustl. A helyettes llamtitkrok a minisztriumi szervezeti egysgeket irnytjk a kzigazgatsi llamtitkr ellenrzse alatt.

A kormny tagjai lehetnek orszggylsi kpviselk is, annak ellenre, hogy ez ellenkezik az llamhatalmi megosztottsg elvvel, a magyar alkotmny mgis elfogadja, mivel kpviselknt a vgrehajt hatalomban eredmnyesebben kpviselhetik a kz rdekeit.

A kormny feladatai
A kormny a trsadalmi ltszfrban rendkvl kiterjedt feladatkrrel rendelkezik, melynek a magyar alkotmny csak fbb irnyait jelzi. Alapveten a kormnynak ktfajta feladatkre van: kormnyzati tevkenysg s az llamigazgats irnytsa. A kormnyzati tevkenysg szleskr, fbb jellemzi: a magyar alkotmnyos rend vdelme, azaz a jogok biztostsa mindenki szmra; a parlament ltal hozott trvnyek vgrehajtsa; a kormnyprogramban meghatrozott tervek kidolgozsa s megvalstsa; a szocilis s egszsggyi ellts rendszernek kiptse, valamint az ahhoz szksges anyagi fedezet biztostsa, a rendszeti szervek s a hadsereg irnytsa, nemzetkzi politikban val aktv rszvtel s szerzdskts ms orszgokkal, a Magyar Kztrsasg kpviselete az Eurpai Uniban.

Az llamigazgats legfbb irnytshoz tartoz ktelezettsgek: a minisztriumok s alrendelt szervek munkjnak irnytsa s sszehangolsa, a helyi nkormnyzatok ellenrzse, hatrozatok s intzkedsek trvnyessgi szempontbl val vizsglata, llamigazgats gainak szabad felgyeleti joga.

A kormny szmos specilis megbzatssal is br. Az azonnali eljrsi s a veszlyhelyzet megllaptsnak ktelezettsge szksg-, illetve rendkvli llapot esetn val haladktalan intzkedst jelent, az alkotmny ltal elrt mdon, amelyrl mind az orszggylst, mint a kztrsasgi elnkt rtesteni kell. Az Eurpai Unihoz val csatlakozssal j trvnyek ktelezik a kormnyt az orszggylssel val egyttmkdsre az unis gyekben.

Politika s fiatalsg Politikai szocializci

Politikai szocializcin ltalnossgban a politikai nzetek kialakulsnak krlmnyeit rtjk. A politikai szocializci idszaka ksbb kvetkezik be ltalban 14 s 25 ves kor kztt mgis szerves rsze a gyermekkori szocializcinak, hiszen a trsadalomba val beilleszkeds elengedhetetlen rsze a politika. Az nll vlemnyalkotst sok tnyez befolysolja. Elssorban a csals, a szli nevels, aztn az iskola, a kortrscsoportok hatsa szmottev. Mgis, a media, a klnbz szubkultrk behatsa sem hanyagolhat el, erre a korosztlyra ezek intenzvebben hatnak. A valls ltal is kaphatunk irnymutatst a politikban, a klnbz vallsok ms-ms rtket hangslyoznak, ms-ms politikai szempont vlik fontoss. A politikai szocializci fogalma elszr a 60-as 70-es vekben vlt fontoss az Egyeslt llamokban. Szintn itt kezddtek a fiatalkori politikai rdekldst s vlemnyalkotst vizsgl kutatsok. Tbbek kztt a csaldi befolysolhatsgra talltak vlaszt. A kutatsi eredmnyek igazoltk, hogy nincs egyrtelm kapcsolat a szl s a gyermek politikai nzete kztt. m az is kiderlt, hogy a legtbb esetben vagy a csaldi rksgbe kapott nzet vagy annak teljesen ellentte az, amellyel a gyermek leginkbb szimpatizl. Egy msik kutatsbl azt is lthatjuk, hogy a nll politikai vlemnyalkots tisztn nyomonkvethet. Egy san franciscoi gimnzium elsseivel kitltetett krdv szerint a 1415 vesek krben jelents mrtkben egyezik a politikai szemllet a szlkvel. A ksrletet ngy vvel ksbb, ugyanazzal az vfolyammal is elvgeztk. Az eredmnyek azt mutattk, hogy a ngy vvel korbbihoz kpest a vgzsk kzl tbben eltrtek korbbi vlemnyktl. Ezzel azt bizonytottk, hogy a politikai szocializci idszaka fleg erre a korosztlyra esik, a fiatalok ekkor kezdenek rdekldni a politika irnt, ekkor keresik s talljk meg azt, ami nekik a megfelel.

A fiatalsg rdekldse a politika irnt

A mai fiatalokat nem rdekli a politika -halljuk egyre gyakrabban manapsg, de mennyire igaz ez valjban?

Mennyire rdekel a politika?

egytaln

(vlaszok szzalkos arnya a megkrdezettek krben)

kzepesen 29,7 35,3 42,4 45,9 62,8

nagyon 2,7 1,2 3,1 6,9 7,7

nem tudja 1,2 0,5 0,2 -

ltalnos iskols szakmunksta nul szakkzpisko ls gimnazista felsfokon tanul

66,4 63,0 54,3 47,3 29,5

Milyen gyakran szoktatok otthon politikrl beszlgetni? (szzalkos arny)

sohasem idnknt 49,4 53,6 60,0 62,3 67,9 elg gyakran 4,7 5,9 7,5 12,8 15,4 nem tudja 1,2 0,8 0,5 0,5 -

ltalnos iskols szakmunkstanul szakkzpiskols gimnazista felsfokon tanul

44,7 39,6 32,0 24,4 16,7

(adatok: Garami Erika - Tth Olga: A 14-18 ves fiatalok helyzete, politikai attitdjei)

Szmos kutats kszlt a fiatalok politikhoz val hozzllsrl, melyek kimutattk, hogy a 14 s 20 v kztti fiatalok apolitikusak, zmk ersen elhatroldik a politiktl. Tnyekkel altmasztott, hogy a fiatalok politikai rdekldse szorosan sszefgg azzal, hogy a csaldban mennyi sz esik a politikrl. A felmrsek szerint a gimnazistk szimpatizlnak leginkbb a politikban s szintn kimutathat, hogy ezekben a csaldokban kerl el legtbbszr a politika, mint beszdtma. A politika irnti cskken rdeklds mgtt tbb ok is llhat, mgis vlemnyem szerint a fiatalsgra legjobban jellemz az, hogy gy gondoljuk, hogy a politika a felnttek dolga,

hogy rrnk mg ezzel foglalkozni ksbb. De tnyleg rrnk-e? 17 ves vagyok, kevesebb, mint egy v mlva betltm a bvs tizennyolcat. A trsadalom teljes jog tagjaknt lni jogokkal, ktelezettsgekkel, de legfkpp felelssggel jr.

Forrsjegyzk
Magyar Nagylexikon Dr. Mack Mria: Magyar Alkotmnyjog I. I. Alkotmnyjogi alapfogalmak II. A magyar alkotmny IV. A Magyar Kztrsasg jogalkotsi rendszere VII. A Magyar Kztrsasg orszggylse X. A kormny Fggelk: A Magyar Kztrsasg Alkotmnya Garami Erika - Tth Olga: A 1418 ves fiatalok helyzete, politikai attitdjei Ligeti Gyrgy : Gyjts. Iskola, demokrcia, civilizci Murnyi Istvn: Tizenvesek nemzeti identitsa s eltletessge Internet www.parlament.hu www.obh.hu www.magyarorszag.hu http://www.oki.hu