Instituto de Pedagogía Popular

Serie: Innovaciones Educativas

Proyecto Educativo Institucional

Estratégico

Arturo Miranda Blanco

Ernesto Olano Vargas

Julio de 1999

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Contenido

Presentación

Parte I : Conceptos básicos sobre Proyecto Educativo Institucional Estratégico

Parte I I : La Identidad del Centro Educativo
Parte I I I : El Estudio del Centro Educativo y su Contexto: El diagnóstico.
Parte I V : Formulación del proyecto curricular del Centro Educativo
Parte V : Construcción de la propuesta de gestión institucional.
Parte V I : Los proyectos de implementación e innovación

Anexo I : El Proyecto Educativo Institucional Estratégico (caso práctico)

Anexo II: Esquema de presentación del PEIE

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 Presentación

Como sabemos, el sistema educativo peruano es históricamente centralista así

tal como lo es el Estado y el país en su conjunto, en este contexto los centros y
programas educativos de todos los niveles y modalidades cuentan con escasa
autonomía en el desarrollo de sus funciones cotidianas. Es por ello que en el
centro educativo que es la instancia de ejecución del sistema educativo, la toma
de decisiones es un ejercicio poco habitual. En este marco general, el director del
centro educativo que es el representante de la institución se ha constituido
generalmente, en un mero ejecutor de las decisiones tomadas en los otros
niveles del sistema educativo, en un tramitador de documentos hacia los órganos
intermedios del sistema. Los maestros por su parte se sienten obligados a aplicar
de manera mecánica las estructuras curriculares emanadas del Ministerio de
Educación.

Las escuelas en la generalidad de los casos tienen escasa o nula posibilidad de

asumir retos y compromisos con las necesidades de aprendizaje que tienen los
estudiantes. En un terreno donde todo es rutina es poco probable que la
innovación educativa se pueda expresar.

Al iniciarse el año escolar 1996 se dieron normas específicas(1) para fortalecer

el desarrollo de los centros educativos públicos, y otorgar a los directores de los
mismos relativo poder de decisión en lo pedagógico, lo administrativo y lo
económico.

Hay que tener en cuenta, que si bien es cierto la autonomía es aún relativa, el
centro educativo cuenta en la actualidad con instrumentos de gestión, que de ser
empleados eficientemente, pueden coadyuvar a la construcción de un perfil
pedagógico e institucional que proporcione identidad propia a cada centro
educativo. En ese sentido el Proyecto Educativo Institucional Estratégico (PEIE)
es de vital importancia en tanto que marca el rumbo en el desarrollo del centro
educativo en todos sus aspectos.

Al ponerse en vigencia la autonomía escolar existe la posibilidad de iniciarse en

un manejo curricular más autónomo. En lo administrativo se da la potestad al
director de elegir el personal, tanto docente como administrativo adecuado para
la construcción del PEIE. Finalmente, el presupuesto del centro educativo
instrumento de administración de planificación y de manejo económico, es ya
responsabilidad institucional en sus fases de programación y formulación. Al
respecto, también se han dictado normas que autorizan a los centros educativos
formular sus presupuestos de bienes y servicios para 1997.

El Instituto de Pedagogía Popular IPP desea poner al alcance de los maestros

del Perú este Manual para que sirva como un instrumento de apoyo para que
cada centro educativo logre cristalizar un proyecto educativo que refleje un
proceso de construcción colectiva de los profesores, personal jerárquico, padres
de familia y alumnos y que tenga como elementos conformantes el derecho a una
educación de calidad y gratuita, y como contenidos las legítimas aspiraciones de
desarrollo personal y colectivo de los sectores populares.

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El material que presentamos tiene las siguientes partes

• Conceptos básicos sobre PEIE.

• La Identidad del Centro Educativo.
• Estudio interno y externo del Centro Educativo: El diagnóstico.
• La propuesta pedagógica.
• La propuesta de gestión institucional.
• Los proyectos de innovación e implementación.

Objetivos

El presente módulo tiene como objetivos:

• Tener un manejo conceptual acerca del proyecto educativo institucional

estratégico y sus elementos componentes.

• Desarrollar capacidades para formular un proyecto educativo institucional

estratégico de manera colectiva y democrática.

• Desarrollar capacidades para formular una propuesta pedagógica propia

para el centro educativo.

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Parte I
Conceptos básicos acerca del Proyecto Educativo Institucional
Estratégico

¿Qué es un proyecto?

En un sentido general un proyecto es la previsión de los medios adecuados para

lograr fines futuros. Esto quiere decir que para proyectar o planificar algo: se
supone el futuro (inmediato o mediato); se establecen fines y medios; se busca la
adecuación entre fines y medios, para que la realización sea factible.

¿Qué es un proyecto educativo institucional estratégico?

Un proyecto educativo es una clase dentro de los proyectos sociales y culturales.

Como tal tiene características propias. Su desarrollo en el futuro se expresa en
una propuesta pedagógica, su referencia a los fines implica una concepción del
hombre y su referencia a los medios, un estilo educativo y un estilo de enseñanza
y aprendizaje. Su adecuación a la realidad exige el conocimiento del contexto
social, económico y cultural concreto en el que se llevará a cabo. Su concreción
requiere un equipo de trabajo integrado por directivos y docentes.

El proyecto educativo se expresa de manera explícita y ordenada la utopía que

una colectividad educativa desea lograr para responder a las necesidades y
aspiraciones de una comunidad determinada, en ese sentido el proyecto
encarnará respuestas a los desafíos que la población presenta como el cuidado
de su salud, la necesidad de revalorar las expresiones artísticas y culturales de
su entorno, la necesidad de relacionar educación y producción, cuidar el medio
ambiente, insertarse en el mundo de la informática y telemática, entre otras
motivaciones.

También se puede afirmar que el proyecto educativo es una propuesta integral

que orienta, los procesos de aprendizaje, así como las formas de gestión de la
escuela. Define la identidad del centro educativo y sirve para plantear los
objetivos institucionales.

En el proyecto educativo lo transcendental son los procesos que viven las

personas: maestros y maestras, alumnos y alumnas, padres y madres de familia
y la institución misma a la luz de los principios pedagógico, unos fines y unas
metas que le den sentido al trabajo que allí realicen.

El PEIE es por lo tanto un camino, que se concibe y se aborda como u proceso a

largo plazo en el que participen y se involucren todos los integrantes de la
institución escolar, posibilita seguramente su transformación.
Al proyecto le denominamos estratégico en tanto que incorpora el cambio
contínuo del entorno en donde se desarrolla el PEIE, por lo tanto el énfasis está
más que en el qué, en el cómo (estrategia) para llevar adelante con eficacia y
eficiencia los procesos pedagógicos y de gestión propios de la propuesta de
desarrollo institucional.

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Tal como lo hemos expresado, en la tarea de elaborar el PEIE participa toda la
comunidad educativa: equipo directivo, personal docente y administrativo, padres
de familia y alumnos. Una forma eficaz de organizarse puede ser la de conformar
equipos responsables de animar el proceso de desarrollo de cada componente
del PEIE. Debemos tener en cuenta que el diseño del PEIE es un proceso
continuo y secuencial, en el cual cada fase aporta elementos para la siguiente.
Las comisiones sirven para organizar este esfuerzo. Es necesario recurrir a
reuniones de puesta en común para tomar decisiones y formular sugerencias al
trabajo de cada comisión.

Finalmente, el proyecto educativo institucional se puede definir como una

propuesta de cambio, es decir, como deseamos que sea y funcione nuestro
centro educativo para el logro de la misión institucional que se ha propuesto.

Fundamentos para los PEIE

Nuestro proyecto educativo debe fundamentarse en un conjunto de ideas

directrices que le den coherencia interna a nuestro actuar como comunidad
educativa. Entre los principales tenemos los siguientes:

• Todo aprendizaje debe ser individual y socialmente significativo.- Todo

aprendizaje resulta más adecuado y de mejor calidad cuando asume lo que
ya sabe el sujeto y cuando se enlaza con las necesidades y aspiraciones de
los mismos sujetos. Cuando existe esta doble connotación del aprendizaje,
decimos que hay un aprendizaje significativo. Esta principio es válido para
desarrollar aprendizajes individuales y colectivos. Este enfoque requiere tener
en cuenta dos elementos: Primero, asumir el saber ya existente en la
comunidad, y , b) Asumir las necesidades de la comunidad.

• La calidad educativa requiere de acciones educativas organizadas y con

continuidad en el tiempo.- Cuando la educación se piensa en serio, se
requieren alternativas que superen el corto plazo. Las propuestas educativas,
se desarrollan a través de esfuerzos sostenidos y organizados. El PEIE busca
garantizar el desarrollo de aciones continuadas y sistemáticamente
organizadas.

• El desarrollo de la propia identidad de la comunidad educativa supone que los

mismos sujetos decidan sobre sí mismos. Si una comunidad educativa desea
llevar a cabo un PEIE es indispensable que sea ella la que tome las
decisiones, es decir que ejercite su autonomía en campos como: la definición
de la misión institucional, el proyecto curricular, la propuesta de gestión, etc. El
PEIE garantiza a la comunidad la posibilidad de desarrollo de la propia
identidad.

Existen también una serie de pre-requisitos para el desarrollo de nuestro

proyecto: Tenemos así:

• Motivación de los sujetos. Todos o la mayor parte de los miembros de un

centro educativo deben estar motivados para llevar adelante la experiencia.
Esto supone:

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 • Proporcionar información motivadora y convincente sobre los PEIE ;
• Tener un núcleo inicial que desencadene el proceso educativo.
• Zanjar la dificultad del trabajo de los docentes en el PEIE, en
circunstancias donde los maestros no tiene muy buenas condiciones
remunerativas, ni condiciones materiales de trabajo.

• La decisión institucional. La plana directiva debe estar muy segura y decidida

a trabajar con el PEIE.

Esto supone:

• Que la plana de dirección tiene una mayor claridad respecto a la doctrina y

metodología del PEIE. O en su defecto busca y tiene una adecuada
asesoría.

• Ha establecido entre los PEIE y la doctrina que asume. Por ejemplo, si el

PEIE es impulsado por un grupo religioso, una ONG, o un núcleo de
profesores ciertamente debe buscarse tener claridad entre la doctrina que
cada quien profesa y el marco – teórico metodológico de los PEIE. La
doctrina no es sino la visión que se tiene acerca de la persona, de la
sociedad y de la educación.

• Una forma sistemática de trabajo. Es decir, la dirección del centro

educativo debe buscar promover el máximo de participación entre los
miembros de la institución.

• Aceptación de la necesidad de cambio y del trabajo para transformar la

situación. Un PEIE indudablemente busca transformar la actual situación
de un centro educativo, para construir una nueva situación del mismo
centro educativo. La nueva situación debe ser una situación con
características deseables. En este sentido, se trata de perfilar un futuro,
pero de tal manera, que las características deseables realmente se
puedan lograr.

Criterios para la organización y estrategias para construcción del PEIE

Una forma natural de organización de los maestros son los Círculos de

Autoeducación Docente1 (CAD). Los CAD son grupos organizados de maestros
Que buscan concretar la idea de un maestro de calidad y comprometido con su
pueblo. Los docentes miembros de un CAD se commprometen a desarrollar
este perfil y para ello buscan proponer alternativas pedagógicas y educativas
que hagan posible ofrecer un buen servicio a los sectores populares de nuestro
país. Desde esta perspectiva el PEIE se convierte en una alternativa a los
problemas de la educación en una escuela concreta vinculandola con la
problemática más general del contexto en que se desenvuelve
El CAD convoca a la comunidad educativa para la elaboración del Proyecto
Educativo, para tal efecto desarrolla una estrategia que comprende tres etapas.
1
Círculos de Autoeducación Docente. Instituto de Pedagogía
Popular. Lima, 1998.
8
La primera etapa es la de sensibilización, en ésta se reune a la comunidad
educativa incluyendo personal docente, administrativo y de servicios, padres de
familia y representantes de la comunidad que tenga interés en la tarea
educativa.
A través de una charla se le explica a los participantes la importancia del PEIE
como instrumento para mejorar el trabajo de la escuela, de la misma forma se
le presentan sus componentes principales de manera muy rápida, y si es
posible con la ayuda de medios como láminas. Tranparencias, etc. Algunos de
los componentes más importantes de proyecto como son la misión institucional
y la visión de futuro del centro educativo así como la propuesta pedagógica.

Una vez realizada la primera reunión de sensibilización se reúne la comunidad

para presentarles la propuesta teórica, es decir, en una jornada de
capacitación se desarrollan los conceptos, definiciones, herramientas y
procedimientos para la elaboración del PEIE. Asimismo, se realiza la
programación de la segunda etapa y se organizan los grupos de trabajo.

La segunda etapa consiste en la elaboración del PEIE: A través de un conjunto

de reuniones a manera de taller se diseñarán cada cada uno de los elementos
del PEIE.
Aquí es posible la conformación de comisiones de trabajo que se encargen de
la elaboración de cada una de las partes del PEIE. Sin embargo sería
recomendable que al gunos aspectos se trabajen de manera conjunta por
ejemplo la identidad y el diagnóstico. A partir de los elementos se pueden
elaborar la propuesta pedagógica y la de gestión de la escuela, así como ir
formulando ideas de proyectos de innovación y/o de mejora,miento educativo.
Esta segunda etapa comprende además, un conjunto de reuniones plenarias
en donde cada una de las comisiones organizadas se reúnen para presentar
los productos parciales para ser revisados en conjunto por la comunidad
educativa a fin de que esta de su conformidad.

A continuación presentamos un ejemplo de programación de talleres:

Círculo de Autoeducación Docente “Primavera”

Centro Nacional Industrial “Franz Tamayo Solares” 3096 Comas

Cronograma de desarrollo del PEIE

Etapa Actividades Fecha y hora

Identidad y Definicion de la Misión institucional, Lunes 26 de
Diagnóstico Desarrollo de la matriz FODA, abril
Planteamiento de estrategias, y De 9 a.m. a 2
objetivos partiendo de los problemas p.m.
del Centro Educativo.
Propuesta Definición de los Perfiles y Jueves20 y
Pedagógica. planteamiento de los principios viernes 21 de
pedagógicos. mayo
Contextualización de ejes De 9 a.m. a 2
curriculares competencias. p.m.

9
 Etapa Actividades Fecha y hora
Proyecto Diversificación curricular. SelecciónMiércoles 16 de
curricular de competencias pos area, junio
grado,ciclo y nivel . De 9 a.m. a 2
p.m.
Propuesta de Elaboración del organigrama del Lunes 19 de julio
gestión centro educativo. de 9 a.m. a 2
institucional Definición del clima institucional. p.m.
Proyectos de Elaboración de perfiles de proyectos Lunes 9 de
mejoramiento e de innovación y mejoramiento agosto
innovación educativo. De 9 a.m. a 2
educativa p.m.
Presentación del Síntesis, debate y aprobación del 23 de setiembre
PEIE a la PEIE. De 9 a.m. a 2
comunidad p.m.

Como podemos ver en el cuadro adjunto, se culmina el trabajo de elaboración

del PEIE con la presentación de un documento - resumen del trabajo realizado
- a la comunidad en pleno.

Elementos del proyecto educativo institucional estratégico

Para la elaboración del proyecto educativo institucional estratégico hay que tener
en cuenta que las fases de su desarrollo identifican a cada uno de los elementos
que constituyen esta propuesta de cambio, en este entendido podemos presentar
cinco etapas y/o elementos:

I. Identidad del Centro Educativo.

II. Estudio interno y externo del Centro Educativo: El diagnóstico.
III. La propuesta pedagógica
IV. La propuesta de gestión institucional.
V. Los proyectos de innovación y de implementación.

El siguiente esquema presenta los elementos y fases del proyecto educativo

institucional estrategico.

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 Elementos y etapas en la elaboración del proyecto educativo institucional estratégico
Identidad Diagnóstico Propuesta pedagógica Propuesta de Proyectos
gestión institucional

Objetivos Objetivos de
pedagógicos gestión
Situación
actual

Matriz FODA
Historia del centro educativo

Perfiles Principios de Proyectos de

ideales gestión
Fortalezas Oportunidades
implementación

EXTERIOR
INTERIOR

MISIÓN

Debilidades Amenazas
Principios Estructura
pedagógicos organizativa

Proyectos de
ESTRATEGIAS
para: innovación
Visión de
futuro FO: desarrollar Ejes Procesos de pedagógica
FA: mantenerse Curriculares gestión
DO: crecer
DA: sobrevivir

O B J E T I V O S
Clima
institucional
P R O B L E M A S
Parte II
La identidad del centro educativo

La identidad del centro educativo es la caracterización institucional de la escuela,

señala sus rasgos distintivos teniendo en cuenta su historia, los valores que
promueve la institución entre sus miembros, la misión y la visión instutucional.

El centro educativo construye su identidad a partir de lo que ha sido su pasado,

reconociendo su situación actual y proyectando una situación ideal que llamamos
visión de futuro.

La comunidad educativa debe fijarse una idea motora que le permita orientar su
proceso de desarrollo, es decir, precisar la intencionalidad de pasar de una
situación real a una ideal, entendida como una situación deseable por la
institución. Por eso es necesario que, antes de conformar las comisiones de
trabajo para elaborar los componentes del proyecto, aclaremos cual es esa idea.
Esta idea orientadora del proceso de desarrollo de la escuela se denomina

misión institucional.

A continuación desarrollamos los momentos a tener en cuenta para la

formulación de los elementos de la identidad del centro educativo.
Proceso de construcción de la identidad del centro
educativo

Situación
real del
centro

Intencionalidad
(misión
institucional)

Situación
ideal
(visión de

13
 Visión común de futuro: definiciones y características

Definiciones
Propósito superior para los miembros de
una organización.
Representación de como quieren vivir
sus vidas, de lo que quieren defender.
Dirección clara y común hacia la cual
hay que dirigirse.
Guía para la acción.
Unificación de propósitos.
Fotografía, cuadro general, de lo que se
quiere alcanzar.
Noción clara de dónde se quiere ir y los
resultados a lograr.
Horizontes donde se esfuerza por llegar.
Imagen objetivo de lo que se quiere
realizar y alcanzar.
Es la representación de lo que aún no
es.
Características
Genera unidad de propósito y empuje hacia
el futuro.
Es emocional y se debe sentir en el
corazón.
Da unidad de propósito a los equipos y a
las personas.
Mantiene presente el largo plazo mientras
realizamos las tareas cotidianas.
Ayuda a unificar esfuerzos.
Catalizador para el logro.
Motiva, inspira y transforma las
organizaciones enteras.
Genera un desafío y reto vivencial.
Genera tensión entre lo que es y lo que no
es.
Toca y mueve a la gente llega a generar un
acto de fe.

Preguntas básicas para la formulación de la misión

Entorno
Institución I. ¿Quiénes somos? II. ¿Qué Objetivos
hacemos? Estratégicos

Fin y Propósito IV.¿Por qué lo III. ¿Para quién Población objetivo

hacemos? lo hacemos?

Interno

14
Practiquemos 1

Elaboración de la Misión del Centro Educativo

Se recomienda que el primer paso en el proceso de construcción del Proyecto de

Desarrollo Institucional, en la escuela, sea la formulación de una idea fuerza que
dinamice el trabajo de planificación colectiva, y que plasme el perfil institucional
que deseamos desarrollar.

Para redactar la misión del centro educativo tengan en cuenta que esta tiene las
siguientes características distintivas:

 Se orienta a las necesidades de los alumnos a los cuales que desea

servir.
 Prefigura logros a largo plazo.
 Expresa la intencionalidad compartida por los miembros del centro
educativo y por las personas que reciben sus servicios.
 Es original, es el sello distintivo que diferencia a una escuela de las otras.
 Es capaz de motivar y comprometer los recursos institucionales hacia su
logro.
 Es operativa, relacionada con acciones y resultados prácticos,
específicos y alcanzables.
 Es flexible, debe actualizarse y revisarse periódicamente.

A continuación presentamos algunos.

Ejemplo 1

"La misión del centro educativo 4510 es contribuir a desarrollar en

el educando habilidades, destrezas, actitudes y valores para
integrarlos a la sociedad y que contribuyan al desarrollo productivo
del país"

(Directores PLANGED - UNMSM)

Ejemplo 2

"La educación peruana tiene como misión hasta el año 2007,

coadyuvar, a través de aprendizajes socialmente significativos, a la
satisfacción de las necesidades del desarrollo humano de los
individuos a sus aspectos, social, individual y en armonía con el
medio ambiente.
(Anónimo)

15
Ejemplo 3

"El colegio brindará un servicio educativo centrado en la calidad de

los aprendizajes con prioridad en la educación en el trabajo y para
el trabajo"
(C.E. secundario)

Ejemplo 4

"Contribuir a que los adolescentes desarrollen competencias que le

permitan incursionar con éxito en el mundo del trabajo, ya sea
ocupando un puesto laboral o auto empleándose"
(C.E. secundario)

Ejemplo 5

"Beneficiar a los maestros de primaria brindándoles mejores

condiciones de trabajo y revalorando su desempeño profesional a
través de incrementos periódicos en sus remuneraciones"
(Anónimo)

Actividades

1. Analice usted cada una de las misiones institucionales presentadas.

2. Formule la misión de un centro educativo ya sea este del nivel de educación

inicial, primaria, o secundaria o multinivel. Recuerde que es una sola misión
para todo su centro educativo.

Tengan en cuenta que la misión debe ser formulada de manera concisa y

clara. Tal vez uno o dos párrafos son suficientes para presentarla de manera
adecuada.

_________________________________________________________________

16
Parte III
Estudio interno y externo del Centro Educativo: Diagnóstico

Clarificada la misión institucional del centro educativo podemos entonces

empezar a realizar el estudio interno y externo de nuestra institución. El sentido
del mismo estará orientado a determina qué factores internos y del contexto
posibilitan o dificultan el logro de la misión.

El diagnóstico se puede concebir como un proceso de investigación que tiene

como propósito describir y analizar la realidad pedagógica, organizativa,
administrativa y comunitaria del centro educativo a fin de identificar aquellos
potencialidades y problemas en relación a nuestra misión del centro educativo.
Es necesario tener en cuenta también el contexto en que se desenvuelve la tarea
de la escuela pues el proyecto debe estar ligado este.

El estudio de la realidad va a ayudarnos a encontrar los problema que tenemos

que superar para poder elevar los niveles de aprendizaje de los niños y
adolescentes de los sectores pobres de nuestro país, Al auscultar la realidad , en
cierta manera vamos dibujando las posibles soluciones a l;os mismos.

Al emprender el diagnóstico la pregunta central que se hace la comunidad

educativa es:

¿Cuáles son aquellas situaciones posibles de ser cambiadas y que

resueltas van a permitir el desarrollo del centro educativo y mejorar los
aprendizajes de nuestros alumnos?

En el proceso colectivo de elaboración del diagnóstico se pueden distinguir dos

procesos de elaboración:

a) Análisis del contexto global

Se refiere a las:

• Demandas sociales a la educación (contexto mundial, nacional y local).

• Paradigmas educativos nacionales e internacionales

Los pasos a seguir para el análisis del contexto nacional e internacional son los
siguientes:

1. Recuperemos la misión definida al iniciar el diagnóstico.

2. Recurramos a fuentes de información (documentos oficiales, de análisis,

proyectos educativos, etc.) de donde seleccionaremos aquellos artículos que
nos permitan tener una idea general de los que acontece en el plano mundial,
nacional y local, que incide en nuestro que hacer educativo.

17
3. Identifiquemos y demos lectura al material bibliográfico, etc. referido a las
propuestas que las Instituciones educativas de carácter nacional e
internacional vienen ofreciendo a las demandas del contexto.

4. Analicemos que elementos presentados en los documentos estudiados nos

aportan ideas y propuestas útiles para el desarrollo de nuestra labor educativa

b) Análisis de la situación interna del centro educativo

En el desarrollo de este momento de nuestro estudio se distinguen dos

procesos:

1. Análisis de fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas utilizando

la Matriz FODA.

2. La eleccción de estrategias, identificación de objetivos y proposición de

problemas.

Primer proceso: elaboración de la matriz FODA

Para el caso de la elaboración de la matriz FODA hay que establecer, en primer

lugar, sus elementos conformantes.

Al interior del centro educativo identificamos:

Las fortalezas (F): es decir las capacidades, los recursos y las

experiencias que tiene la escuela, las cuales pueden facilitar el logro de la
misión institucional. Podemos poner como ejemplos:

♦ Profesores titulados y actualizados.

♦ Existencia de trabajo en equipo para la programación curricular.
♦ Realización mensualmente de la jornada pedagógica.
♦ Apoyo de los padres de familia a la labor educativa de la
escuela.

También al interior de la escuela debemos identificar las debilidades (D)

que son aquellos aspectos internos y que obstaculizan el desarrollo del
centro educativo.

• Existencia de un currículo poco adecuado a las necesidades de los

alumnos de los sectores populares.
• Existencia de grupos aislados y rivales al interior de la escuela.
• Escaso material educativo para el desarrollo de las clases.
• Deficiente administración de los recursos de la escuela.

18
Las fortalezas y debilidades las podemos clasificar de acuerdo al siguiente cuadro
ordenador en donde se priorizan cada una de ellas de acuerdo a su nivel de
importancia:

Análisis de las fortalezas y debilidades al interior del centro educativo

Fortaleza / Debilidad Peso Clasificación Sub total

F1 0.65 4 2.6
F2 0.10 3 0.3
F3 0.10 3 0.3
D1 0.05 1 0.05
D2 0.05 2 0.10
D3 0.05 2 0.20
Total 3.55

En el presente cuadro de las fortalezas y debilidades de nuestro centro educativo

la fortaleza o debilidad que lleva el número 1 representa la más importante de
todas. La enumeración siguiente será también de acuerdo a la priorización que
determine la comunidad educativa.

Como podemos apreciar el rango va de uno (1) a cuatro (4). Por lo tanto aquí se
determina si predominan las debilidades o las fortalezas.

Cuando realicemos esta matriz FODA es posible aplicarla a las diversas

dimensiones del centro como por ejemplo : pedagógica, gestión, recursos
humanos , etc.

Luego de haber desarrollado el análisis interno de nuestra escuela podemos

pasar a analizar el contexto en el cual se desenvuelve.

En el contexto comunal, nacional e internacional. Es posible identificar dos tipos

de factores:

Las oportunidades (O): que son los factores externos que pueden ayudar
al logro de la misión institucional. Así poe ejemplo podemos mencionar las
siguientes:

• Existencia de instituciones que brindan capacitación y asesoría a los centros

• Educativos.
• Tendencia a la innovación educativa y pedagógica en el Perú y América
Latina.
• Existencia de normas legales que crean posibilidades para proponer
innovaciones en nuestra escuela.

Las amenazas (A): que son los factores externos que obstaculizan el
logro de la misión del centro educativo Podemos mencionar como ejemplo
las siguientes amenazas.
19
• Régimen laboral de contrato que dificulta el trabajo profesional de los
docentes.
• Pésimos salarios que recorta el tiempo de dedicación de los profesores a sus
tareas
• Pedagógicas.
• Situación de violencia en el barrio en donde están involucrados nuestros
alumnos.
• Abandono familiar a muchos alumnos del centro educativo.

Al igual que en las fortalezas y debilidades , las oportunidades y las

amenazas se pueden clasificar jerárquicamente en el siguiente cuadro:

Ejemplo:

Análisis de oportunidades y amenazas del centro educativo

Oportunidad/Amenaza Peso Clasificación Sub total

O1 0.33 4 1.32
O2 0.10 3 0.30
O3 0.15 4 0.60
A1 0.20 1 0.20
A2 0.05 1 0.05
A3 0.005 2 0.01
Total 1.00 2.48

Lectura de la clasificación de las amenazas y oportunidades.

(1) amenaza poco importante
(2) oportunidad poco importante
(3) oportunidad importante

Al igual que el anterior, el rango va de uno (1) a cuatro (4), y de la misma

forma, se constata si predominan las amenazas o las oportunidades.

Segundo proceso: diseño de estrategias

Una vez culminada la prinera etapa del ejercicio es necesario elegir un tipo
de las siguientes estrategias, así como identificar problemas y proponer
objetivos.

El análisis de la matriz FODA nos permite formular cuatro tipos de

estrategias que puede asumir la nuestra escuela:

• Estrategia para sobrevivir (DA): cuyo propósito fundamental consiste

en eliminar las debilidades internas identificadas para minimizar o evitar
las amenazas externas.

Ejemplo: desarrollar un clima institucional favorable para enfrentar

carencias materiales en la escuela.

20
• Estrategia para mantenerse (FA): la cual se fundamenta en el uso de
fortalezas internas para evitar disminuir o eliminar el impacto de las
amenazas externas.

Ejemplo: aprovechar la capacidad profesional de los docentes para

responder a las dificultades de aprendizaje de los alumnos producto
de un deteriorado entorno familiar.

• Estrategia para crecer (DO): la cual permite mejorar una debilidad

interna detectada mediante la utilización efectiva de una varias
oportunidades externas.

Ejemplo: mejorar las competencias profesionales de los maestros

aprovechando las ofertas de capacitación que brindan diversas
instituciones educativas públicas y privadas.

• Estrategia para desarrollar (FO): la cual utiliza las fortalezas internas

para aprovechar las oportunidades externas.

Ejemplo: ejecutar la propuesta pedagógica del centro educativo

utilizando las microempresas exietentes en la zona.

Análisis de la matriz FODA para la elección de estrategias

Externas \ Oportunidades Amenazas

Internas
Fortalezas Desarrollar (FO) Mantenerse (FA)
Debilidades Crecer (DO) Sobrevivir (DA)

Independientemente del tipo de estrategia que se elija, esta debe

garantizar eficiencia para el logro de los objetivos, efectos medibles e
impactos favorables en los alumnos a los que se quiere beneficiar.

La elección de la estrategia debe guardar correspondencia con los

problemas que se quiere afrontar, y con los objetivos que se ha propuesto
alcanzar en lo pedagógico e institucional

Rompiendo con la linealidad del proceso de planificación es posible, a

partir de la elección de las estrategias, identificar problemas y formular
objetivos.

21
Diagnóstico de la organización escolar

Misión
Institucional

Análisis de la
matriz FODA

Elección de
estrategia

Formulación
de
Objetivos

Identificación
deProblemas

22
Una vez desarrollada la matriz FODA, seleccionadas el tipo de estrategias a
plasmar y diseñados los objetivos a lograr para un conjunto de problemas
identificados, el diagnóstico del centro educativo se completará con los
siguientes pasos:

1. Elaboración del plan del diagnóstico: lo que se pretende es definir los

objetivos del diagnóstico señalar la dimensión y las variables a ser estudiadas
y organizar el recojo de información. Se puede planificar con la ayuda de una
matriz de planificación.

2. Recolección de datos: Se requiere en primer lugar diseñar instrumentos

para el recojo de información y su posterio aplicación de instrumentos.
Podemos hacer uso de encuestas, y entrevistas. Otra posibilidad es
desarrollar un estudio documentario por ejemplo de las fichas integrales,
listas de cotejo, fichas de matrícula, etc..

3. Procesamiento de la información: comprende la tabulación de los datos

obtenidos a través de los instrumentos y su presentación madiante tablas y
gráficos estadísticos. Así mismo comprende el análisis de la información
reflejada a través de los datos.

4. Elaboración conclusiones y recomendaciones: producto del

procesamiento de la información obtenida se pueden elaborar las
conclusiones del estudio realizado así como precisar las recomendaciones
adecuadas para responder a las situaciones problemáticas que se hallan
detectado.

Es necesario precisar que el Proyecto Educativo Insttitucional Estratégico es un

proceso de planificación estratégica colectiva, esto significa que se plantea sobre
la base de una perspectiva de largo plazo. Por lo tanto, en la elaboración del
diagnóstico se pone énfasis el análisis de los aspectos cualitativos de la gestión
pedagógica e institucional es por ello que hemos empezado por un análisis
cualitativo a través de la matriz FODA para luego profundizar en aquellos
elementos relevantes que serán susceptibles de un análisis cuantitativo y que
hemos estudiado a traves de la recolección y precesamiento de la información
relavante para el caso.

23
Practiquemos 2

El Estudio interno y del contexto de nuestra escuela.

Repasemos algunas ideas acerca del diagnóstico.

Hemos afirmado que el diagnóstico del centro educativo y del contexto en que se
desenvuelva hace posible detectar cuales son aquellos aspectos del trabajo
pedagógico y de la gestión institucional que viabilizan o dificultan la consecución
de su misión .

Diagnóstico

“Es la primera etapa del proceso de planificación educativa, por la cual se logra un
conocimiento objetivo de la realidad educativa pasada y presente; sobre esta base
se visualiza los que, probablemente ocurra en el futuro de la educación, según
diferentes horizontes temporales.”

(Collao: 1994)

La matriz FODA es una herramienta de la planificación estratégica que nos

permite conocer nuestras fortalezas institucionales y las oportunidades del medio,
asimismo, identificar nuestras debilidades y las amenazas que provienen del
contexto. Por lo tanto, es también un instrumento para realizar el diagnóstico del
centro educativo, en la medida que, a partir su análisis es posible detectar
problemas, formular objetivos y, finalmente, definir estrategias.

A continuación presentamos un conjunto de enunciados con relación al servicio

educativo:

1. Peligro moral y explotación del menor como consecuencia del abandono de los
padres
2. Realización de actividades culturales recreativas por parte de: MED, USE, IPD,
Municipalidades y PNP.
3. Actividades pastorales que efectúan las parroquias y animadoras juveniles.
4. Tenencia de adecuada infraestructura y mobiliario escolar.
5. Medios que producen la alienación del estudiante.
6. Apoyo y orientación psicológica: institutos superiores y universidades.
7. Buen equipamiento de laboratorios.
8. Gran porcentaje de docentes mal preparados ( sin personalidad, carentes de
valores
9. Adecuada implementación del departamento de educación física.
10. Existencia de óptima implementación de talleres: arte, carpintería, corte y
confección.

24
11. La capacitación docente que realiza él : MED, Impares, Tarea, Ipae y Editoriales
12. Falta de capacitación al personal docente y administrativo.
13. No - existencia de docentes a dedicación exclusiva.
14. Falta de personal administrativo y de servicio.
15. Pocos de recursos didácticos.
16. Carencia de recursos para el mantenimiento de la infraestructura y servicios.
17. En la escuela hay carga docente excesiva.
18. Situación económica del docente.
19. Realización de charlas sobre educación sexual de parte del: área de salud,
Impares, Cedro.
20. Existencia de comercio informal alrededor de la escuela.
21. Deterioro del medio ambiente cercano al centro educativo.
22. Desarrollo de charlas de autoestima
23. Desarrollo de tutorías.
24. Donaciones de bienes: SUNAT y SUNAD.
25. Existencia de casas de juego, hostales, casas de masajes, etc.
26. Existencia de departamento odontológico.
27. Falta de apoyo y participación de los padres.
28. Falta de control policial y serenazgo
29. Funcionamiento de escuela para padres.
30. Desarrollo de talleres para líderes escolares.
31. Existencia de hogares desintegrados
32. Los padres integrados al trabajo escolar de sus hijos
33. Mala implementación de talleres, laboratorios y bibliotecas.
34. Orientación vocacional: institutos superiores, academias y universidades.
35. La existencia de pandillaje en la comunidad educativa.
36. Personal docente joven con deseo de capacitación.
37. Pistas deterioradas y sin señalización
38. Existencia de un programa curricular desactualizado.
39. Desarrollo de un programa de salud: hospitales, áreas de salud y universidades
40. Protección y seguridad ciudadana: municipalidad, serenazgo y PNP.

Directores PLANCGED – UNMSM

25
Actividades

1. Tomando en cuenta los enunciados anteriores identifica cuáles son:

debilidades, oportunidades, fortalezas ó amenazas para el funcionamiento de
la escuela.
Matriz FODA
Fortalezas Oportunidades

Debilidades Amenazas

2. A partir del análisis de la matriz FODA escoja el tipo de estrategia (FO, FA, DO
ó DA), que adoptará su gestión institucional, formule sus objetivos e
identifique los problemas que subyacen a cada objetivo y estrategia.

Escribe tus ideas en el siguiente cuadro:

Matriz de formulación de estrategias

Elementos de la matriz Tipo de estrategia

FO FA DO DA

Estrategias

Objetivos

Problemas

26
Parte IV
Formulación de la Propuesta Pedagógica del Centro Educativo.

La propuesta pedagógica consiste es el conjunto de decisiones tomadas acerca

de la forma como deben conducirse los procesos de enseñanza y aprendizaje en
el centro educativo.

La propuesta pedagógica contiene un conjunto de ideas básicas que van a

normar y orientar los procesos educativos que se realizan en la escuela. Surge a
partir y como respuesta a los problemas que presenta la escuela en la gestión
pedagógica y a las demandas que surgen de su contexto.

Al ser los aprendizajes de nuestros alumnos el elemento principal de la misión

del centro educativo, la propuesta pedagogica es el elemento central del
Proyecto Educativo Institucional Estratégico pues da sentido a los procesos de
gestión administrativa e institucional vividos en la escuela.

La propuesta pedagógica se diferencia del proyecto curricular del centro

educativo (PCCE) en la medida que su carácter es orientador en tanto que el
carácter de este último es instrumental.

La propuesta pedagógica senala de alguna manera el deber ser del trabajo de

la escuela en tanto que el PCCE se refiere directamente a las definiciones
precisas en cada área de desarrollo del currículo para cada ciclo, grado y nivel
de estudios.

El proyecto curricular responde a las preguntas ¿qué queremos lograr en

nuestros alumnos?¿qué van a aprender?, ¿cómo lo van a aprender?, ¿cúando
lo van aprender?, ¿con qué lo van a aprender?, ¿en qué clima de aula lo van a
aprender?.

Cabe señalar entonces que el Proyecto Curricular del Centro Educativo es un

producto del del proceso de diversificación curricular que se raeliza al interior
de la escuela y a partir del Diseño Curricular Básico y la Estructura Curricular
Básica, de los niveles secundario , primario e inicial respectivamente.

• Importancia de la propuesta pedagógica del centro educativo:

La propuesta pedagógica cobra vital importancia en las escuelas y colegios

porque:

• Permite a la comunidad definir colectivamente y por consenso, un conjunto de

ideas orientadoras que darán sentido a todas las acciones educativas
desarrolladas en la escuela.

• Suma y articula los esfuerzos individuales de los miembros de la comunidad

educativa en el sentido del desarrollo integral de los alumnos mediante el
cultivo de capacidades que respondan a las necesidades de desarrollo
humano y demandas de su contexto.

27
• Orienta el trabajo pedagógico de la escuela, dándole coherencia interna a las
aciones que se desarrollen en su interior.

• Promueve la vigencia y desarrollo de los valores colectivos definidos por la

comunidad educativa en el marco del proyecto educativo institucional
estratégico.

• Responde a los problemas de la gestión pedagógica de la escuela y a las

demandas de su contexto.

Componentes de la propuesta pedagógica

Podemos asumir que la propuesta pedagógica del centro educativo se expresa

a través de un conjunto de elementos que interactúan en los procesos
educativos que se vivencian en la escuela.

Estos componentes son los siguientes:

a) Perfiles ideales

Los perfiles educativos enuncian las características deseables que deben

lograr los sujetos de la acción educativa. alumnos, profesores y padres de
familia. Los perfiles pueden ser planteados como el conjunto de
competencias personales que deben lograr los sujetos del acto educativo.

Los perfiles al interior de la propuesta pedagógica, que a su vez se

encuentra dentro del proyecto educativo institucional estratégico de la
escuela busca proponer aquellas características que deben desarrollar los
sujetos de la educación en función a dar respuesta a la necesidad de
lograr aprendizajes de mejor calidad en los alumnos de nuestro centro
educativo y que sean alternativa a sus necesidades de aprendizaje y a las
demandas de su entorno local. nacional e incluso internacional.

Los perfiles recogen las aspiraciones de los sectores deprimidos de la

sociedad peruana que buscan en la educación un instrumento de
desarrollo pleno individual y colectivamente hablando.

Perfil del alumno

Son los rasgos característicos que debería tener el niño, adolescente ó

joven al final de un período de tiempo determinado como producto de su
intervención en los procesos de enseñanza y aprendizaje que se
desarrollan en la escuela. Este perfil debe redactarse como aprendizajes
obtenidos por el alumno es decir como competencias finales que ha
logrado el estudiante al final de un nivel educativo .

28
 Podemos presentar el perfil de competencias a través de un listado de los
aprendizajes complejos que deberán desarrollar nuestros niños y
adolescentes al largo de su escolaridad.

Un ejemplo de perfil por competencias es el siguiente:

Se comunica eficazmente, con distintas personas y en diferentes situaciones y

con diversos propósitos en su lengua materna, en castellano, en una lengua
extranjera y en diversos lenguajes artísticos y audiovisuales, demostrando
disposición y habilidad para interpretar, comprender y producir mensajes orales
y escritos -literarios y no literarios- con propiedad y adecuacion.

Interpreta, resuelve y formula problemas aritméticos, algebraicos, geométricos

y estadísticos de la realidad, demostrando flexibilidad y perseverancia, así
como habilidad en el procesamiento de datos y en el razonamiento

Interviene eficazmente en el ,cuidado de la salud y la conservación del medio

ambiente; demostrando responsabilidad, acuciosidad y habilidad para el
manejo de la información científica y tecnológica sobre los procesos naturales y
tecnológicos que afectan al hombre y a los diversos ecositemas existentes en
el país.

Participa activamente en organizaciones de la comunidad que aporten a la

construcción y desarrollo de su país, como persona que se conoce, respeta,
defiende sus derechos, asume responsabilidades, valora la diversidad cultural,
desarrolla sus condiciones físicas y síquicas, formula sus proyecto de vida y de
país y demuestra conciencia histórica nacional y mundial.

Diseña proyectos de producción o de servicios, para la satisfacción de

necesidades inmediatas, empleando los medios y la tecnología disponibles en
su entorno, demostrando una comprensión crítica de los procesos productivos.

Tomado de: Diseño Curricular Básico de Educación Secundaria. MED, 1998.

Perfil del docente

Son las capacidades y actitudes que debe desarrollar el docente para

constituirse en mediador de los procesos de aprendizaje y como modelo
ético para sus alumnos, que coadyuven al propósito de alcanzar el perfil
ideal del alumno.

El perfil del maestro mediador puede expresarse de acuerdo a las

siguientes dimensiones personales. Para la redacción de este elemento
podemos partir señalando cuáles son los perfiles reales :

29
Un ejemplo de perfil del docente es el siguiente:

En el aspecto psicológico:
Reconoce sus errores o equivocaciones, las asume con madurez.
Se muestra hábil para interpretar los silencios y el comportamineto de sus
alumnos.

Se muestra auténtico en su desenvolvimiento personal, es coherente.

Es paciente y perseverante en las tareas asumidas.
Abierto a la crítica y la autocrítica.

Es capaz de convencer, persuadir, hacer razonar a sus alumnos.

Tiene un trato afectuoso y cercano.

En el aspecto ético:
Es responsable, honesto y disciplinado.
Muestra vocación docente y está alegre con su profesión.
Cumple con lo que dice, es veraz.
Se muestra dispuesto a dar de su tiempo para mejorar su trabajo profesional.
Se muestra receptivo frente a los demás, muestra disposición para formar la
comunidad educativa.

En lo social:
Se muestra sensible frente a los problemas de su comunidad y país.
Comparte las experiencias cotidianas y las preocupaciones de sus alumnos y sus
familias.

Promueve formas de organización autónoma en los alumnos y la comunidad.

Respeta las opiniones de sus alumnos y hace posible su participación en la toma
de decisiones.

Se muestra horizontal, flexible y libre en su actuar. Rechaza las formas de

actuación autoritaria y verticalista.

Se muestra dispuesto a socializar sus conocimientos en el trabajo en equipo.

En lo cultural:
Conoce el lenguaje de sus alumnos y de su entorno y lo valora como forma de
comunicación.

Se muestra con disposición para aprender y desaprender permanentemente.

Se cultiva como persona, valora su formación como parte de su desarrollo
humano.

Es analítico y actúa con criterio transformador de la realidad.

Valora los aportes de la cultura universal, los vances científicos y tecnológicos en

la medida en que sirvan como elementos para el desarrollo de las personas.
Desarrolla en sus alumnos el juicio crítico y el compromiso con las causas justas
de la humanidad.

30
Desarrolla innovaciones que hagan pertinente el trabajo de la escuela a las
demandas de sus alumnos y la comunidad.

En lo político:
Es conciente de la dimensión política del acto educativo.

Participa en organizaciones de maestros de manera democrática y con respeto

de las demás personas.

Cree en la organización de los maestros como instrumento para lograr el

perfeccionamientto profesional y reivindicar su derecho a una vida digna.

Participa activamente de la vida pública del país a través de organizaciones.

Perfil del padre de familia

Son los rasgos característicos que debería reunir el padre de familia para
se constituya en un apoyo efectivo a los procesos de enseñanza y
aprendizaje que se dan en el ámbito escolar. Los mismos que pueden
resumirse en el siguiente cuadro:

Cuadro de perfil real e ideal del padre de familia según dimensiones

Dimensiones Real Ideal

Familiar

Afectiva

Cultural

La determinación de los perfiles tienen que estar en coherencia con la

misión el centro educativo y con los problemas identificados en el
diagnóstico, asimismo deben tener correspondencia con las dimensiones
del desarrollo integral de los sujetos. Estas dimensiones pueden
establecerse según la realidad que presente cada diagnóstico.

Los perfiles deben pasar de ser una declaración de principios para

convertirse en una propuesta de trabajo en la que se embarca toda la
comunidad. Los perfiles tienen que ser construidos a partir de las diversas
interacciones que se dan en la escuela, la comunidad y la familia.

b) Principios pedagógicos

Los principios pedagógicos son las ideas fuerza que orientan, caracterizan,
inspiran y norman los procesos de enseñanza y aprendizaje.

31
 Los principios proyectan una visión de la educación, del aprendizaje, del
hombre y de la sociedad.

Los principios pedagógicos deben de caracterizar la concepcion de

aprendizaje que se tiene, prefigurar un estilo pedagógico propio
caracterizando el rol del alumno y del profesor en los procesos de
enseñanza y aprendizaje, el papel del currículo, las orientaciones referidas
a las estrategias metodologicas y de la evaluación asi como el deber ser
del clima en el aula y la escuela.

Para la elaboracion de los principios pedagógicos debemos tener en

cuenta los aportes propios del Nuevo Enfoque Pedagógico, en tanto, que
nos ayudarán a reinterpretar el sentido la la labor del docente, el rol del
alumno, las caracteristicas de lo que se entiende hoy por aprendizaje, las
características del curriculo, la caracterización de las estrategias
metodológicas, las formas de evaluación, etc.

Son ejemplos de principios pedagógicos los siguientes:

• Los aprendizajes deben de ser significativos, esto implica partir siempre

de las experiencias y aprendizajes previos de los alumnos, para
llevarlos a un nivel mayor y ,mejor de comprensión del mundo.
• El alumno es el centro del proceso de aprendizaje, el es el constructor
de sus conocimientos en comunicación con sus compañeros y sus
profesores.
• El aprendizaje requiere de un clima afectivo adecuado, el cariño debe
ser la nota saltente del clima escolar para que los niños aprendan bien
y puedan desarrollarse adecuadamente.
• La evaluacion es un proceso social de valoracion de los procesos y los
productos de aprendizaje, debe ser un proceso democratico que apoye
el aprendizaje de los alumnos.

c) Los ejes curriculares. Son el elemento que la interior de la propuesta

pedagógica traducen las intencionalidades del proceso educativo en el
país. Vinculan las demandas sociales y el trabajo de la escuela.

Los ejes son las ideas fuerza que orientan el desarrollo de las
competencias de los alumnos como respuesta a las demandas sociales.
Transmiten el mensaje del tipo de sociedad que se quiere construir en el
pais.

Los ejes curriculares a trabajar en la educacion básica están definidos en

la Estructura Curricular Básica de Primaria y el Diseño Curricular de
Secundaria, son de carácter nacional y por ello rigen para todos los
centros educativos del pais. Sin embargo deben ser contextualizados a las

32
demandas particulares de la realidad de la escuela para que su mensaje
se adecue a dichas condiciones reales.

Los siguientes esquemas explican el sentido de los ejes curriculares

previstos por el Ministerio de Educacion para la Educacion Básica
Peruana.

33
 EJES CURRICULARES PARA LA EDUCACION BASICA

Identidad personal, social y cultural.

Orienta a que el alumno tenga percepción de quién es, qué rol desempeña en el conjunto de relaciones sociales de su comunidad.
Busca desarrollar el sentido de pertenencia a una familia, comunidad y país y, por lo tanto, su identificación con valores propios, en una actitud de adhesión y compromiso.
Comprende:
 Pluriculturalidad e intercultuiralidad.
 Unidad nacional en la diversidad.
 Autoestima.

Conciencia democrática y ciudadana.

Orienta el pensar y el actuar del alumno hacia la construcción de una sociedad democrática donde cada uno es sujeto de derechos y obligaciones, tomando conciencia de que
deben establecerse límites consensuales con la finalidad de asegurar la convivencia y su gobernabilidad.
Comprende:
 Principios democráticos.
 Instrumentos democráticos.
 Derechos humanos.
 Construcción de la paz.
 Derechos y obligaciones ciudadanas.

Cultura innovadora y productiva.

Orienta a que el adolescente desarrolle su capacidad de producir cambios y transformaciones en las diversas manifestaciones del quehacer humano como consecuencia de la
comprensión de un fenómeno o propiedad y la conciencia de la necesidad de crear, perfeccionar, y superar en función de las demandas de la realidad, sin comprometer
recursos y posibilidades de calidad de vida de las futuras generaciones.
Comprende:
 Gestión productiva
 Tecnologías alternativas.
 Nuevas formas de producción y desarrollo sostenible.
 Creatividad, arte, ciencia y tecnología.
 SON IDEAS FUERZA QUE ORIENTAN EL
DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS

VINCULAN LOS
TRADUCEN LA PROPOSITOS
INTENCIONALIDAD DEL PROCESO
DEL PROCESO ESTAN PRESENTES
EN LA EDUCATIVO CON
EDUCATIVO. LAS DEMANDAS
PLANIFICACION,
EJECUCION Y SOCIALES.
EVALUACION DEL
PROCESO
EDUCATIVO.

Elaboración : Ernesto Olano Vargas.

35
Practiquemos 3

La propuesta pedagógica del centro educativo.

El componente del PEIE que precisa del mayor aporte profesional de los
docentes del centro educativo es la propuesta pedagógica, en tanto que
requiere de la puesta en acción de las capacidades de los maestros.

El diseño de este elemento del PEIE será, con toda seguridad, el ejercicio más
decisivo para la comunidad educativa.

“Dada la naturaleza educativa de la escuela como institución, la

propuesta pedagógica constituye el elemento fundamental del proyecto,
en ella se establecen los criterios respecto de los principios y
estrategias pedagógicas, a la forma de organizar el trabajo pedagógico.”
(Hidalgo y Cuba: 1998)

La misión institucional nos permite elaborar los principios pedagógicos

explicitados en la propuesta, asimismo, mediante la lectura del diagnóstico es
posible conocer los perfiles reales del alumno, del docente y del padre de
familia. A partir de esto podremos construir una visión de futuro de estos
agentes, es decir, los perfiles ideales.

Actividades
1. Identifique y precise los problemas prioritarias de la gestión pedagógica en
en su centro educativo.

2 Elabore el cuadro de perfiles reales e ideales del alumno, del docente, y del
padre de familia.

3. Formule un conjunto de principios pedagógicos. Considere no menos de

ocho principios.Tome en cuenta los aportes del Nuevo Enfoque Pedagógico.

4. Analice los ejes curriculares para la Educación Básica Peruana y

contextualícelos en la realidad de su escuela y su entorno.
Parte V
Formulación de la propuesta de gestión del centro educativo

La gestión educativa es el conjunto articulado de acciones de conducción de un

centro educativo a ser llevadas a cabo con el fin de lograr los objetivos previstos
en el Proyecto Educativo Institucional Estratégico.

Las acciones de conducción deben estar planificadas. En ellas se deben prever e

identificar las estrategias necesarias para convertir lo deseado, valorado y
pensado en realidades educativas. La gestión educativa se enmarca dentro de un
proceso de planificación estratégica, para así tener una visión relacionada con el
entorno y las propias capacidades del centro educativo.

Una buena gestión educativa busca fundamentalmente:

a) Desarrollar una cultura organizativa democrática, y eficiente; con

responsabilidades bien definidas dentro de las escuelas; con autoridades
que promuevan y potencien sistemas de participación responsable y de
comunicación transparente entre los diversos agentes de la comunidad.

b) Conducir las diversas acciones educativas para el logro de metas y

objetivos, creando las condiciones necesarias para su cumplimiento.

c) Conseguir que cada uno de los miembros de la comunidad educativa

cumpla con sus funciones para lograr las metas y objetivos sobre los que
se han tomado acuerdos.

d) Evaluar tanto los procesos como los resultados del servicio educativo
para identificar logros, deficiencia y soluciones creativas que lo optimicen.

e) Promover una relación de mutua colaboración entre la comunidad

educativa y su entorno local. Necesitamos desarrollar PEIE que promuevan
el desarrollo de las localidades implicadas por la escuela.

El equipo directivo en la gestión educativa escolar

El director es fundamentalmente un conductor y un armonizador de las

voluntades de los estamentos de la comunidad educativa en que trabaja. Para la
mejor conducción de la escuela es necesario la conformación de un equipo
directivo en donde tengan participación , los profesores, loa alumnos, los padres
de familia y el personal jerárquico de la escuela Para cumplir con su rol el equipo
directivo necesita tener una autoridad legitimada. Las características e identidad
que asuma el director al interior del equipo y en relación a la escuela en general,
van a marcar el tipo de gestión que se realice y el tipo de proyecto educativo que
se construya. Los centros educativos pueden caer en el desorden y anarquía
cuando la conducción no es clara, como también en el conflicto o parálisis cuando
la dirección se ejerce con autoritarismo y prepotencia. El desafío de un director es
ser eficiente en la gestión y democrático en la conducción.

37
Un director en unos momentos concerta, convoca, armoniza; en otros, dirige,
orienta, hace respetar y cumplir los acuerdos. Es bueno, por eso, concebir la
autoridad del director como la máxima de un equipo directivo de la institución
escuela que tiene definida su organización y dentro de ella los cargos y funciones
de cada uno.

La renovación de los modelos de gestión hace necesario que se ensayen nuevas

formas en las cuales se puedan juntar la necesidad de autonomía de decisiones
para conducir la institución, y la de participar, que congregue las voluntades,
capacidades y recursos que se necesitan para sacar adelante las escuelas.

Características del director como administrador y como líder

Director administrador Director líder

• Administra • Innova
• Es una copia • Es un original
• Acepta y mantiene el status quo • Desarrolla
• Focaliza en el sistema y en la • Focaliza en las personas
estructura • Opera en base a inspirar confianza
• Opera en base a control • Mira el largo plazo, es un visionario
• Mira el corto plazo • Pregunta qué y porqué
• Pregunta cómo y cuándo • Mira el conjunto
• Mira el detalle • Crea
• Imita • Hace las cosas correctas
• Hace las cosas bien

Componentes de la propuesta de gestión

Los componentes de la propuesta de gestión educativa son:

a) Principios de gestión: Que son las ideas fuerza que norman , orientan y
prefijan la manera como se va a administrar y dirigir el centro educativo
a fin de lograr la misión del centro educativo. Ponemos algunos ejemplos
a fin de que ustedes tomen ideas de cómo formularlos.

• Gestión centrada en los alumnos.

La educación de los alumnos es la razón de ser, el primer y último objetivo
de una institución escolar. Por tanto, todas las acciones de conducción
deben ser canalizadas para lograr este objetivo institucional. La
organización, las reglas, los procedimientos, el sistema de control y
acciones cotidianas no deben contradecir los fines y objetivos establecidos
en su Proyecto Educativo Institucional Estratégico.

• Jerarquía y autoridad claramente definidas.

Permite garantizar la unidad de acción de la organización, en la cual la
dirección ejerce funciones, como tal: dirige, impulsa, ordena, sin disminuir
las competencias propias de cada instancia.

38
 • Determinación clara de quién y cómo se toman las decisiones.
Esto significa determinar la responsabilidad que le corresponde a cada
persona, estamento, comisión y equipo en la toma de decisiones y en sus
elementos.

• Claridad en la definición de canales de participación.

Para que la participación de los miembros de la comunidad educativa
guarde coherencia con los objetivos institucionales, se debe establecer
sistemas bien definidos. cada miembro debe conocer las formas, los
momentos de su participación y la contribución coherente que ésta debe
tener con los objetivos institucionales. Saber dónde, cuándo, cómo, por
qué participar y qué resultados pueden esperar.

• Ubicación del personal de acuerdo a su competencia y/o

especialización.
Se refiere a la necesidad de tomar en cuenta las habilidades y
competencias de cada persona, para considerar su ubicación en el lugar
en que tendrá mejor rendimiento y realización, lo cual contribuirá a
optimizar el funcionamiento de la organización.

• Coordinación fluida y bien definida.

Establecer instancias de coordinación ágil y oportuna, mejora la
sincronización de acciones, evita esfuerzos innecesarios y permite una
mejor acción conjunta.

• Transparencia y comunicación permanente.

Todas las acciones que se realicen a nivel de centro educativo deben ser
conocidas por los miembros de la comunidad, de ahí la necesidad de
contar con mecanismos de comunicación. Esto contribuirá a tener un clima
favorable de relaciones, evitando sospechas, malentendidos y
acusaciones innecesarias.

• Control y evaluación eficaces y oportunos para un mejoramiento

continuo.
El control debe proporcionar información que oriente de manera oportuna
las decisiones y asegure la dirección que tomen las tareas en función de
los objetivos institucionales.

b) Estructura organizativa

Entendemos por estructura organizativa de un centro educativo a la

manera como los diferentes órganos e instancias de la organización
escolar se interrrelacionan, desarrollando determinadas funciones,
estableciendo los niveles de participación y las responsabilidades en la
toma de decisiones. Una estructura organizativa busca el desarrollo
eficiente, armónico y democrático de la institución escolar.

39
Las características de la organización y conducción de un centro educativo
contribuyen a la formación de los alumnos. Formarlos dentro de una
cultura democrática obliga a la escuela a establecer una organización en
donde la participación sea su esencia. Una de las mayores urgencias en
nuestro tiempo en enseña a actuar, decidir y a elegir. Pero no es posible
conseguir esto en una institución en la cual no se toman decisiones ni se
participa colectivamente.

El establecimiento de acuerdos entorno a propósitos, funciones,

competencias y compromisos de cada uno de los miembros facilita el
trabajo armónico y forma al alumno dentro de una cultura de participación.

La estructura organizativa del centro educativo se expresa mediante la

utilización de tres instrumentos, como son:

i) El organigrama

Es una manera gráfica de expresar la estructura organizativa de la escuela

y al ubicación de los miembros de la comunidad educativa. En él se
señalan los niveles de autoridad, coordinación, asesoría y apoyo. Estos
gráficos reflejan de manera estática el aspecto formal de la institución, mas
no su funcionamiento o el conjunto de elementos e interrelaciones que la
conforman.

El organigrama debe guardar coherencia con los objetivos del centro

educativo y ser de fácil comprensión para todos los miembros de la
comunidad educativa.

Ejemplo:
Comité
Dirección Coordinador

Asesoría

Apoyo

Ejecución Ejecución Ejecución

40
Formas alternativas de representación e la organización escolar

Caso 1: escuela polidocente con menos de veinte secciones.

Equipo
Direcció Docente

Organizació
n de padres

Caso 2: Colegio con más de veinte secciones de primaria y menos

de 20 secciones e secundaria.

Equipo docente
de educación
Dirección secundaria

Subdirección de Organización de
educación
primaria padres

El organigrama tradicional obedece a una estructura mecanicista que se

caracteriza por su gran complejidad, excesivo formalismo y gran
centralismo. Presenta poca diferenciación horizontal, una red limitada de
información fuertemente dependiente de la comunicación descendente y
escasa participación de los miembros de los niveles bajos en la toma de
decisiones. La estructura mecanicista es sinónimo de organización
piramidal rígida. Dependen de la autoridad y de una jerarquía bien definida
para canalizar la coordinación.

41
 Las formas alternativas de construir el organigrama del centro educativo
(como las presentadas en el ejemplo) representa una estructura orgánica
caracterizada por su escasa complejidad, poco formalismo y gran
descentralización. Presenta una red de comunicación fluida lateral,
ascendente y descendente y mucha participación en la toma de
decisiones. Es flexible y adaptable. La coordinación se logra por medio de
la comunicación y los ajustes constantes.

ii) Manual de organización y funciones

Es el documento que se describe la organización del centro educativo; las

funciones de cada uno de los órganos y/o unidades organizativas; los
cargos que comprenden; y las relaciones que se establecen entre ellos.

Los órganos y/o unidades organizativas que deben describir el manual

son: dirección, ejecución, coordinación, asesoramiento y apoyo.

La descripción de estas funciones debe ser ordenada, precisa y detallada,

de manera que cada miembro de la comunidad educativa pueda ubicar
sus propias funciones, las de los demás y las responsabilidades que ellas
conllevan.

Para el efecto podemos considerar el siguiente cuadro:

Órganos Funciones Cargos e Nivel de Comunicación y

instancia autoridad relación
s
Dirección Planifica, dirige, Director Es la primera Con instancias
coordina, controla y Subdirect autoridad del superiores, órganos
supervisa acciones or de centro educativo internos y
pedagógicas y Formació Es el cargo que organismos de la
administrativas n sigue en comunidad.
General jerarquía a la Con la comunidad y
Dirección los profesores sobre
asuntos académicos
Coordinación Articula, relaciona
las instancias y las
acciones educativas.
Ejecución Programa, ejecuta y
evalúa el proceso y
funciones.
Apoyo Presta los servicios
específicos
necesarios.
Asesoramiento Orienta en aspectos
generales o
especializados la
acción pedagógica o
administrativa
Fuente: Educa

42
Complete el cuadro de acuerdo a su experiencia personal y la de su centro
educativo.A continuación le presentamos un esquema que puede sr utilizado para
estructrurar el manual de organización y funciones de su centro educativo.

Esquema del manual de organización y funciones

Introducción

Capítulo I Naturaleza y fines

Capítulo II Estructura orgánica
Capítulo III Funciones generales
Capítulo IV Órgano de dirección
Capítulo V Órgano de coordinación
Capítulo VI Órgano de ejecución
Capítulo VII Órgano de apoyo
Capítulo VIII Órgano de asesoramiento
Fuente: Educa

iii) Manual de procedimientos administrativos.

Es un instrumento que señala la forma clara la secuencia de las

operaciones de deben realizarse para cumplir las funciones de las
unidades organizativas. Una forma de hacer explícita la secuencia de
operaciones es el llamado flujograma.

El siguiente esquema nos puede ayudar a formular el referido manual.

¿En qué consiste? Denominación del

procedimiento
¿Qué procedimiento se Descripción del
siguió? procedimiento y requisitos
¿Quién debe ejecutarlo? Responsable de la
evaluación
¿Quién lo aprueba? Autoridad que aprueba
Fuente: Educa
Con el siguiente ejemplo seguro que lo van a entender mejor.

c) Procesos de gestión

Son el conjunto de acciones de planeamiento, organización, dirección de

la ejecución, control y evaluación necesarios para el eficiente desarrollo de
la acción educativa.

No se puede conducir acertadamente la ejecución de acciones si no se ha

realizado un adecuado proceso de planificación, en el cual se prevé las
acciones, los equipos que las realizan, los recursos y las formas de
evaluación a que se somete el conjunto. Esta evaluación bien conducida
es elemento clave para iniciar un nuevo proceso de planificación en donde

43
 se corrigen las deficiencias, se refuerzan y materializan las estrategias
exitosas.

Poner en marcha Proyectos Educativos en cada escuela nos permite

darle sentido a cada uno de estos procesos y a buscar que se cumplan de
la mejor manera.

Los procesos de gestión se dan en tres áreas básicas: institucional,

pedagógica y administrativa.

Procesos de Gestión

Procesos Acciones
Planificación Diseño: diagnóstico, objetivos, metas,
estrategia, presupuesto, planes, programas,
proyectos
Organización Establece: funciones, estructuras, cargos,
métodos, procedimientos, sistemas.
Dirección ejecutiva Toma decisiones, delega funciones,
desconcentra, descentraliza.
Coordinación Coordina acciones en: comités, comisiones,
equipos de trabajo.
Control Ejercita el control mediante: supervisión,
evaluación, verificación orientación,
retroalimentación.
Fuente: Educa

c) Clima institucional

Los procesos y sistemas de comunicación entre los agentes que

interactúan en el espacio educativo son el elemento central de la dinámica
de la gestión, es por ese motivo que el ambiente que se vive en la escuela
a partir de las relaciones humanas entre sus miembros determinan el
estado de ánimo de la organización.

La percepción común o de grupo que se tiene respecto del proceso de

cambios que experimenta la comunidad, el país y el mundo es
fundamental para entender el desarrollo de los procesos pedagógicos y
de gestión al interior del centro educativo.

El estado de ánimo de la organización escolar se puede ordenar en el

siguiente cuadro:

44
 Estados de ánimo en el centro educativo

Estados de No puedo cambiar Puedo cambiar

ánimo
Me opongo Resentimiento Resignación

No me opongo Paz Ambición

Un estado de ánimo dominado por el resentimiento implica una actitud

contraria al cambio y dominada por una oposición cerrada a cualquier
intento de modificar el actual estado de cosas. De otro lado, en el
denominado estado de ánimo de paz, si bien es cierto no existe oposición,
se presenta una actitud de sumir de manera pasiva las decisiones
colectivas de la institución. Asimismo, en el estado de ámino de
resignación se cree posible el cambiop institucional, pero en condiciones
diferentes, es decir, a contracorriente de lo que se considera el sentido
común. Finalmente, en el estado de ambición el colectivo se sintonizam
con la innovación permanente y el cambio continuo de las herramientas y
lo procesos pedagógicos, institucionales y administrativos.

La lectura del cuadro nos permitirá realizar un análisis del estado de ánimo
que domina las relaciones humanas al interior de la institución. De la
misma forma, nos permitirá diseñar un conjunto de estrategias tendientes
a lograr que los profesores, alumnos y padres de familia asuman los
desafíos de la educación con una actitud de ambición, es decir con actitud
abierta al cambio y con firmes opciones por hacer de la escuela pública un
espacio en donde se brinde educación de calidad para los sectores
populares de nuestro país.

45
Practiquemos 4

Un nuevo paradigma organizacional para la escuela

La realización del proyecto curricular del centro educativo necesita del soporte de
la gestión organizativa e institucional, es por ese motivo que los diferentes
sistemas administrativos deben estar al servicio a los procesos de enseñanza y
aprendizaje que se dan en la escuela.

“Se denomina propuesta de gestión al diseño de una organización

escolar que propicie y operativice la propuesta pedagógica”
(MED: 1997)

La globalización y el cambio tecnológico han traído consigo una nueva forma

de entender las organizaciones, entre ellas la escuela. Por lo tanto, es
necesario pensar de otra manera la organización de nuestro centro educativo,
es decir, desechar nuestro antiguo organigrama estructural/funcional y construir
otro basado en los principios de la organización moderna.

“Los paradigmas que caracterizan este nuevo estilo (de gestión y

organización) son:
 La gestión centrada en los beneficiarios.
 La concepción de la organización como un sistema abierto al
aprendizaje.
 Las estructuras participativas de comunicación horizontal que
privilegian la creatividad y el compromiso colectivo.
 El mejoramiento continuo como estrategia de cambio permanente,
con el propósito de prestar servicios de calidad, que atiendan las
demandas también cambiantes de los beneficiarios.
 El desarrollo personal a través de la calificación creciente ajustada
a las necesidades de la organización.
 La cooperación – negociación como forma de elevar la efectividad
y los beneficios mutuos.”

(OREALC/UNESCO: 1994)

46
Actividades

1. Formular los objetivos de gestión y principios organizacionales del centro

educativo.

2. Elaborar el organigrama del centro educativo basado en el nuevo estilo de

gestión institucional.

Escriba en las siguientes líneas algunas ideas iniciales acerca de los puntos
señalados.

_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_______________________________________________________________

47
Parte VI
Proyectos de implementación e innovación

Los proyectos de implementación se constituyen en el ejercicio de la

planificación operativa en el corto plazo, en el cual detallamos, porqué, cómo,
cuándo y dónde se realizarán las acciones concretas para modificar o
perfeccionar de manera efectiva la situación considerada insatisfactoria en
nuestro centro educativo.

Los proyectos de innovación o implementación tienen como propósito poner en

marcha el PEIE, hacer viables nuestros objetivos, hacer una discriminación
positiva entre las necesidades de la escuela y establecer sus urgencias, y así
poder responder a los problemas más acuciantes que vive nuestra escuela.

Algunas de las situaciones alas que pueden responder estos proyectos son por
ejemplo, la capacitación del personal docente , la implementación de una
biblioteca, el desarrollo sistemático de materiales educativos, brindar asistencia
de salud a nuestros alumnos, implementar talleres productivos, entre otros.

Con todo esto , los proyectos de implementación buscan lograr el mejoramiento

de la calidad de los procesos y los resultados educativos, dando así respuesta a
las necesidades de subsistencia y de desarrollo que tienen nuestros alumnos.

Se pueden identificar por lo menos, cinco clases de proyectos de implementación:

a) Proyectos de innovación pedagógica

Son los proyectos referidos a procesos de innovación de la práctica
pedagógica a partir de la formulación de una propuesta o también
mediante la contrastación de las experiencias exitosas de otros contextos
con nuestras propias prácticas educativas. Innovar es el proceso de crear,
recrear y/o adecuar una propuesta a nuestra realidad, estas buscan
alterar algunos de los elementos del currículo o alterarlo en su integridad a
fin de que este gane pertinencia . De ningún se puede condsiderar que
innovar es el traslado mecánico de una experiencia de un medio a otro.

b) Proyectos de renovación profesional

Son ciclos estructurados de procesos educativos orientados al desarrollo
del personal, que viabilizan la construcción de los perfiles del equipo
directivo, docente y administrativo a los que el centro educativo aspira para
consolidar su Proyecto Educativo Institucional Estratégico.

c) Proyectos de mejoramiento de las condiciones institucionales

Son los proyectos en los cuales diseñamos y construimos nuestro modelo
institucional, incorporando innovaciones en su naturaleza fines y objetivos
e implementando estrategias de gestión que motiven e incentiven la
participación. Además, permitirán viabilizar la delegación de funciones,
favoreciendo el desarrollo de nuestro PEIE.

48
d) Proyectos productivos
Las actividades productivas son situaciones de aprendizaje que permitirán
a los alumnos ingresar al mundo del trabajo y la producción, así como
lograr los objetivos educativos propuestos en el PEIE.

e) Proyectos de construcción y equipamiento escolar

Son los proyectos que responden a la carencia, insuficiencia o deficiencia
de infraestructura y/o equipamiento educativo (mobiliario, equipos y
materiales) necesarios para satisfacer las condiciones de aprendizaje y
requerimientos de la enseñanza en nuestro centro educativo.

49
 Esquema para la presentación de un proyecto

1. Nombre
¿Cuál es la denominación del proyecto?
2. Duración
¿Cuánto tiempo durará el proyecto de acuerdo a los objetivos y metas
previstas? Sobre el particular deben considerarse las etapas de estudio,
operación y liquidación, así como la fecha de inicio y de término del mismo.
3. Responsables
¿Qué institución y persona tendrá la responsabilidad en la gestión del
proyecto? En el caso de ser una institución se referirá a una persona
jurídica.
4. Beneficiarios
¿Quiénes son los beneficiarios del proyecto?
Se refiere las personas o grupos de personas que de manera directa
e indirecta recibirán los beneficios del proyecto.
5. Fundamentación
¿Cuál es el motivo que justifica la decisión de llevar adelante el
proyecto? Intente explicar el por qué y el para qué del mismo.
6. Descripción del proyecto
¿Cuál es el detalle de los insumos, procesos y resultados, como
consecuencia de la puesta en operación del proyecto?
7. Objetivo general
¿Cuál es la intencionalidad o propósito central o principal a alcanzar con el
proyecto?
8. Objetivos específicos y resultados
¿Qué propósitos y metas se persigue en cada uno de los
componentes del proyecto? Estos objetivos deben desagregarse del
objetivo general del proyecto.
9. Actividades y cronograma
¿Qué acciones se llevarán a cabo para el logro de cada uno de los
objetivos específicos previstos, y cuándo se desarrollarán éstas?
10. Estudio económico: costos y financiamiento
¿Cuál es el valor en unidades monetarias (Nuevos soles ó dólares) de los
recursos humanos, materiales y financieros, que se tienen que movilizar para
conseguir los propósitos planteados?. Asimismo, ¿ Cuáles serán las fuentes
de dónde se conseguirán estos recursos? En este caso puede ser aporte
propio o de una fuente externa.
11. Evaluación económica y social
¿Cuales son los costos, riesgos, beneficios y rentabilidad del proyecto desde
el punto de vista económico y social? En los proyectos sociales, que es caso
de educación, hay que considerar la relación costo – efectividad, es decir, la
relación entre los recursos que se pretende movilizar y la efectividad en
términos de resultados, efectos e impactos.

50
Practiquemos 5

La gerencia educativa por proyectos

Según sea el grado de complejidad de los problemas y objetivos de la gestión

institucional, administrativa o pedagógica, es necesario la identificación de tareas,
coordinación de actividades, o la formulación de proyectos de implementación y/o
innovación, para de esta manera afrontar las dificultades que se presentan en el
desarrollo de los procesos que se generan alrededor de la función educativa de la
escuela.

¿Qué es un proyecto de implementación?

Es un ejercicio de planificación operativa de corto plazo en el cual

detallamos: porqué, cómo, cuándo y donde se realizarán las acciones
concretas para modificar o perfeccionar de manera efectiva la situación
considerada insatisfactoria.
(EDUCA: 1996)

Dentro de los proyectos de implementación se consideran las innovaciones

pedagógicas que tienen como propósito rediseñar la práctica educativa, a partir
de la adecuación a la realidad de nuestro centro educativo otras experiencias
exitosas.

Esquema para la presentación de un proyecto de implementación

 Nombre
 Duración
 Responsables
 Beneficiarios
 Fundamentación
 Descripción del proyecto
 Objetivos general
 Objetivos específicos y resultados
 Actividades y cronograma
 Estudio económico: costos y financiamiento
 Evaluación económica y social

Actividades

1. A partir de los objetivos formulados en las propuestas pedagógica y de

gestión, formular cinco (5) ideas sobre posibles proyectos a realizar en su
centro educativo proyecto.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

51
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
___________________________________

2. Siguiendo los pasos que le señala el esquema desarrolle una de las cinco
ideas sobre proyecto que formuló en el numeral 1.
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
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_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_________________________________________________

52
Relación entre el Proyecto Educativo Institucional Estrategico
(PEIE), el Plan Anual de Trabajo (PAT) y los Proyectos de
Implementación (PPII)2

El Proyecto Educativo Institucional Estratégico (PEIE), el Plan Anual de Trabajo

(PAT) y los Proyectos de Implementación (PPII) son un solo proceso de
planificación desarrollado en tres momentos. No se trata de programaciones
distintas para situaciones diferentes. Por lo tanto hay que tener en cuenta que:

• Los proyectos prioritarios que requieren de inmediata atención se enfrentan a

través de los Proyectos de Implementación.

• La posibilidad de actuación en el corto plazo lo constituye el Plan de Trabajo

Anual del centro educativo.

• Las grandes orientaciones que vienen del Proyecto Educativo Institucional se

plantean para el largo plazo.

Lo anterior se gráfica en el siguiente esquema:

Proyecto Educativo Institucional 2000 – 2002

PAT 2000 PAT 2001 PAT 2002

Proyecto Proyecto
A F

Proyecto B

Proyecto D

Proyecto
C
Proyecto G
Proyecto
E

El Plan Anual de Trabajo puede ser un instrumento que nos posibilite

formular el Proyecto Educativo Institucional Estratégico cuando los integrantes de
la comunidad educativa así lo decidan.

2
Elaborado en base al Manual del Director (MED:1997).

53
Anexos

54
 Anexo 1

El Proyecto Educativo
Institucional Estratégico 3

(caso práctico)

3
Este documento ha sido desarrollado sobre la base de trabajo elaborado por:
Ava Alencastre, Josefa Puertas, Miriam Jimenez, Patricia Trujillo, Javier Asmat,
Moises Rojas y Robin Rodriguez, alumnos de la Maestría en Economía y Gestión
de la Educación de la Facultad de Economía de la UNMSM, durante el semestre 98
I en el curso de Proyecto Educativo Institucional a cargo del profesor Arturo
Miranda Blanco.

55
Contenido

Presentación
I. La Identidad
II. Diagnóstico
III. Propuesta curricular
IV. Propuesta de gestión institucional
V. Proyectos de mejoramiento e innovación educativa
Apéndice 1: Estructura programática del presupuesto del centro educativo
Apéndice 2: Evaluación del Proyecto Educativo

56
 Presentación

La idea primigenia que alimento la necesidad de elaborar este documento fue el

convencimiento de que el proyecto educativo para la escuela es un proceso, es
decir, es la movilización de los agentes educativos en busca de su visión de
futuro. En ese entendido es que, después de sucesivos talleres con maestros de
aula, estudiantes de pre grado y profesionalización docente, hasta estudiantes de
maestría; llegamos a sistematizar el procedimiento y el resultado mediante la
práctica concreta de la planificación educativa con perspectiva estratégica y
corporativa.

Lo que veremos en adelante no es la manera de presentar el PEIE, sino el

resultado del proceso de planificación estratégica en la escuela. Por lo tanto no
es un modelo para reproducir, sino más bien una guía que sirve para orientar
otros procesos.

57
 I. La identidad

Misión de la escuela

Ofrecer un servicio educativo que permita

desarrollar competencias en las áreas:
emocional valorativa, cognitiva y física del
niño, que le permita actuar armónicamente
en su medio social y natural

58
II. Diagnóstico: Análisis de la organización y su futuro
Matriz FODA
Fortalezas Oportunidades
• Adecuada infraestructura • Actividades culturales y recreativas
• Buen equipamiento de laboratorio por parte del MED, USE, IPD,
• Optima implementación de talleres: Municipio, PNP.
arte, carpintería, etc. • Actividades pastorales que
• Desarrollo de charlas acerca de efectuan las parroquias.
autoestima • Apoyo y orientación sicológica de
• Desarrollo de tutorías parte de universidades.
• Departamento odontológico • Capacitación docente por ONGs.
• Funcionamiento de escuela para • Charlas de educación sexual por
padres parte de IMPARES y el M. de
• Desarrollo de talleres para líderes Salud.
escolares • Donación de bienes por parte de
• Padres integrados al trabajo de SUNAT y SUNAD.
sus hijos • Orientación vocacional por parte de
• Personal docente joven con deseos instituciones de educación superior.
de capacitarce. • Desarrollo de programas de salud
por parte de hospitales, áreas de
salud, universidades.
• Protección y seguridad ciudadana
de parte de el municipalidad
(serenazgo y PNP).
Debilidades Amenazas
• Gran porcentaje de docentes mal • Peligro moral, explotación del
preparados. menor en abandono.
• Falta de capacitación del personal • Medios de comunicación que
docente y administrativo. producen alienación del estudiante.
• No existen docentes dedicados a • Ambulantes alrededor del C.E.
tiempo completo. • Deterioro ambiental cerca del C.E.
• Escaso personal administrativo y • Existen alrededor del C.E. casinos,
de servicio. hostales, casas de masajes, etc.
• Pocos recursos didácticos. • Falta de control policial y
• Carencia de recursos para el serenazgo.
mantenimiento de la • Hogares desintegrados.
infraestructura. • Existen pandillas.
• Excesiva carga docente. • Pistas deterioradas y sin
• Falta de apoyo y participación de mantenimiento.
los padres de familia.
• Mala implementación de talleres,
laboratorios y bibiotecas.
• Programa curricular
desactualizado.

59
 Matriz de formulación de estrategias
Element Tipo de estrategia
os de la FO FA DO DA
matriz
Estrateg Nombrar una Organizar a los Presentar por escrito las Se realizarán
comisión para padres de familia necesidades de encuestas periódicas
ias
realizar convenios en rondas implementación del tanto a los alumnos
con instituciones ciudadanas que laboratorio las cuales como a los profesores
como el MED, IPD, permitan vigilar serán revisadas por el para ir determinando
Municipio, PNP, tanto la entrada equipo de profesores en que áreas de
etc. para como la salida al alumnos y padres de necesita que los
organizar centro educativo. familia con el objeto de maestros estén
jornadas Estas rondas se priorizar las capacitados para
culturales y dispondrán en un necesidades y solicitar responder a las
recreativas en radio de dos en dicho orden las expectativas de los
nuestro C.E. cuadras alrededor donaciones a alumnos y los
Las comisiones se del colegio. Si la instituciones como requerimientos de los
conformarán de APAFA ve por SUNAT, SUNAD, u otras. nuevos tiempos. Esta
acuerdo a la conveniente Se invitará a información será
afinidad de cada involucrar a representantes de estos procesada en el año
uno de los algunas otras organismos para que escolar y servirá para
participantes en organizaciones en verifiquen las formular las
el área a estos actos de necesidades solicitadas actividades de
desarrollar y vigilancia pude e igualmente su capacitación durante
contarán con un asumir la decisión aprovechamiento en el siguiente año
responsable por consultando y nuestro centro escolar o durante las
área quien comunicando al educativo. vacaciones de verano.
coordinará con el director del C.E..
colegio el uso y el
horario de las
mismas.
Sujetos La comisión será Padres de familia Los encargados de Docentes
integrada por laboratorios, bibliotecas
profesores y y otros talleres
padres de familia
Accione Organización de Creación de rondas Elaboración de cuadro Determinación de
jornadas ciudadanas de necesidades de prioridades de
s
recreativas y equipamiento capacitación docente
culturales.
Objetivo Favorecer la Reforzar la Asignar de manera Determinar las
integración seguridad del eficiente los recursos necesidades de
familiar mediante C.E. para evitar mediante la elaboración capacitación de los
la organización de que elementos de un cuadro de docentes del C.E. a
jornadas antisociales necesidades que sirva través del recojo
recreativas y perturben el como referente para la sistemático de
culturales en las desarrollo de las formulación de un información acerca de
que participe la actividades presupuesto de sus intereses
comunidad académicas. donaciones para el C.E. particulares, y de la
educativa en expectativas de la
pleno. comunidad educativa,
como respuesta a una
situación de cambio
continuo.
Problem Trastornos en la La existencia de Inadecuada La educación que se
conducta y el pandillaje y implementación de imparte en el C.E. no
a
rendimiento delincuencia laboratorios, bibliotecas responde a las
escolar de los común alrededor y talleres por la necesidades y
niños y del C.E. que inexistencia de un expectativas de las
adolescentes a ocasionan daño a cuadro de necesidades familias (no
causa de la la infraestructura y y un presupuesto que pertinente), puesto
desintegración mantenimiento del asigne de menera que el personal
familiar. local escolar, y eficiente los recursos docente no se
atentan contra la provenientes de las encuentra capacitado
integridad física de donaciones de en los nuevos
los estudiantes; instituciones como la enfoques pedagógicos.
altera el normal SUNAT, SUNAD, u otras.
funcionamiento de
las actividades
académicas.
III. Propuesta curricular: formulando objetivos pedagógicos y valores del
centro educativo

Objetivos Valores
• Desarrollar la autoestima de los • Respeto.
agentes de la comunidad • Responsabilidad
educativa. • Tolerancia.
• Motivar el deseo por el aprendizaje. • Justicia.
Elevar el rendimiento escolar. • Solidaridad.
• Desarrollar habilidades y destrezas. • Compromiso.
• Propiciar el desarrollo armónico • Puntualidad.
corporal.
• Crítico.
• Competitivo.
• Deseo de superación.
• Productividad.
• Creatividad.
• Identidad.
Perfiles del alumno, docente y padre de familia

Perfil real e ideal del alumno según dimensiones

Dimensiones Real Ideal

Emocional Valorativa • Baja autoestima. • Alta autoestima.
• Inseguridad. • Seguridad.
• Agresividad. • Tolerancia.
• Respeto por las
normas de
convivencia.
Cognitiva • Memorista • Critíco.
• Poco deseo por la • Deseo por adquirir
investigación. nuevos
• Bajo nivel de conocimientos.
concentración. • Mayor concentración.
• Sin aptitud critíca y • Analiza los
analítica. conocimientos
adquiridos.
Físico • Desnutrición. • Buenos hábitos de
• Descuido personal. consumo.
• Falta de armonía • Preocupado de su
corporal aspecto personal.
• Coordinación de su
cuerpo
 Perfil real e ideal del docente según dimensiones

Dimension Real Ideal

Profesional • Intolerante. • Tolerante.
valorativa • Desvalorización • Líder.
profesional. • Valoriza y se identifica
con su profesión.
Profesional ético. • Desactualizado. • Actualizado.
• Reacio a los cambios. • Se adecua a los
• Intitulado. cambios.
• Poco interés por • Deseo de mejorar su
superarse. condición profesional.
• Incumple la estructura • Responsable con el
curricular. cumplimiento de su
currícula básica.
• Plantea criterios de
monitoreo y evaluación.
Social. • Identificado con su • Conoce y perfecciona
comunidad. criterios de ayuda a su
• Cooperador. comunidad.
• Mantiene buenas • Con habilidades para
relaciones humanas. organizar a los
educandos en tareas de
proyección social hacia
su comunidad.
 Perfil real e ideal del padre de familia según dimensiones

Dimension Real Ideal

Afectiva. • Autoritarios. • Comprensivos.
• No colaboran. • Colaboradores.
• No se identifican con su rol • Conocen y aceptan su rol
de padres de familia. de padres.
• Baja autoestima. • Desarrollan valores.
Cultural. • Bajo nivel cultural. • Interesados por ampliar su
• Desinformados. nivel cultural.
• Conocimientos elementales. • Deseo por estar informado.

Familiar. • Desintegrada. • Existe comunicación

• Violencia familiar.
• Promiscuidad.
familiar.
• Respeto entre los mienbros
de la familia.
• Orden y racionalización de
los espacios de la casa.

En función de la realidad de los alumnos (perfil real), y a las características que

se quiere lograr como producto del proceso de enseñanza y aprendizaje (perfil
ideal), los alumnos deben desarrollar las siguientes competencias:

1. Comprende y expresa mensajes 10. Actúa asertivamente con grupos

orales.
2. Lee comprensivamente.
3. Produce textos.
4. Maneja estrategias y hábitos de
estudio.
5. Maneja estrategias de investigación.
6. Cuida su ambiente.
7. Lidera democráticamente.
8. Elabora una autoimagen positiva.
9. Actúa asertivamente en sus
relaciones con sus pares
Fuente : Pinto, Luisa y otros: 1996
hererogéneos, reconociendo y
valorando las diferencias.
11. Razona lógicamente.
12. Calcula.
13. Matematiza situaciones de la
vida cotidiana.
14. Se expresa y se ejercita
corporalmente.
15. Produce y aprecia diversas
expresiones artísticas.
16. Maneja la noción de tiempo y
espacio histórico
IV. Propuesta de gestión institucional: un nuevo paradigma
organizacional para la escuela

Objetivos de Gestión

• Establecer canales de comunicación horizontal que permitan desarrollar un

buen clima organizacional.
• Reforzar eventos de capacitación al personal docente y administrativo
acorde con la globalización y los avances tecnológicos.
• Propiciar la generación de estímulos a docentes y alumnos a fin de lograr
productividad educativa.
• Potenciar el desarrollo de proyectos de producción, relacionados a su medio
ambiente.
• Impulsar actividades deportivas recreativas con la participación de
organizaciones multisectoriales.

Organigrama del centro educativo

Alumno
s

Otras
instituci P.P.F.F.
ones Direct
or

Persona
Docent
l e
V. Proyectos de mejoramiento e innovación educativa

Cinco ideas de proyectos

1. Implementación de Ludoteca escolar.

2. Modernización de la gestión administrativa.
3. Mejoramiento de los procesos y procedimientos.
4. Reformulación Curricular.
5. Formulación de indicadores de rendimiento escolar.
 Proyecto de innovación educativa

1. Nombre: Implementacion de la Ludoteca Escolar.

2. Duración: Noviembre - Abril.

3. Responsable: Dirección. Departamento Psicopedagógico. Docentes

Voluntarios. A.P.A.F.A.

4. Beneficiarios: Niños de la comunidad educativa del C.E.Entre edades de 6

a 11 años. Padres de familia de niños de 6 a 11años.

5. Fundamentación: la comunidad educativa, motivo de nuestro estudio se

encuentra ubicada en uno de los asentamientos humanos de la provincia de
Lima.

Este asentamiento humano esta rodeado por grandes extensiones de

tierras áridas yo arenales. En general podemos decir que las condiciones de
vida de las familias que viven en esta zona es mas baja que los niveles de
subsistencia. Se cuenta con agua depositada en tanques que son
cambiados una vez a la semana y desagüe en forma de silos lo único
permanente son los servicios de electricidad.

Las precaria viviendas cuentan con dos ambientes disponibles para toda la
familia, que esta conformada por padre madre y un promedio de 4 hijos por
familia. Las escasa áreas verdes y la tugurización del asentamiento humano
obligan a los menores a salir de su casa y alejarse hacia el arenal. Los
niños pasan varias horas después del colegio alejados de sus padres.

Podemos decir que se ha detectado que los niños en edades de 6 y 11 años

no comparten con sus padres horas en las cuales puedan reforzar sus
sentimientos, lazos de unión familiar y reforzar los aprendizajes, ya sea por
que durante todo el año una gran parte de horas la pasan en el colegio y el
resto de horas la pasan en el arenal jugando con niños de diferentes
edades, sin vigilancia de un adulto responsable.

6. Descripción: el proyecto propone la creación de un espacio llamado

Ludoteca. El cual funcionara al interior del centro educativo en el
asentamiento humano.

Este espacio albergara a la población infantil y los padres de la misma que en

forma voluntaria desen compartir un espacio de juego sano con sus hijos.

El proyecto se iniciara desde el mes de noviembre. Durante los dos

primeros meses se llevara a cabo la fase de implementación tanto de
equipo de trabajo como de materiales y espacio físico para el desarrollo de
las actividades. A partir del mes de enero empezara a recibir a la población
hasta los últimos días del mes de marzo.
Durante los meses de enero hasta marzo se llevara a cabo actividades
deportivas artísticas y folclórico aparte de las tareas diarias del
departamento psicopedagógico. La atención diaria se hará a partir de un
cronograma de horarios y de un reglamentado interno.
7. Objetivos generales

• Se trata de poner en funcionamiento una ludoteca escolar con el objetivo de

promover y facilitar actividades educativas, artísticas, culturales y
recreativas en la comunidad.
• Construir un clima favorable para el aprendizaje individual y social.
• Contar con un espacio que impulse el desarrollo de la autoestima.

8. Objetivos específicos

• Ocupar horas libres de los estudiantes de la comunidad organizando

actividades culturales y recreativas.

• Detectar cuales son las necesidades e intereses de los niños y padres

de familia de la comunidad.

• Reforzar los aprendizajes a partir del juego.

• Reforzar en los niños el desarrollo psicomotor.

• Propiciar la competencia sana.

9. Estudio económico

• Costos: recursos humanos: son proporcionados por el C.E. y por

convenio con organismos no gubernamentales.

• Utiles: consideramos en este rubro papelería, materiales de enseñanza y

útiles de aseo.

• Muebles y equipos: se cuenta con la donación de muebles de oficina

proporcionados por la municipalidad del distrito y por otras instituciones
privadas. Respecto a equipos se usarán los mismos del C.E.

• Local: la ludoteca funcionará en las instalaciones del C.E.. Para lo cual

aportará una cantidad de dinero en proporción a los gastos de
mantenimiento y limpieza del C.E.

• Gastos imprevistos: se considera un monto para gastos no incluidos en

los anteriores rubros.

10. Financiamiento

• El gasto general estará a cargo de la APAFA.

• El financiamiento del recurso humano se realizará por convenio con

instituciones no gubernamentales.
 • Aporte en horas de trabajo por parte de los padres y alumnos. Con los
padres se organizarán jornadas de trabajo. Con los alumnos de grados
superiores se coordinará los talleres culturales.

11. Evaluación económica y social

• Consideraremos: tasa interna de retorno y beneficio/costo.

• Los servicios que se brindan son:

• Un promedio de 15 horas semanales en diferentes talleres.
• Un promedio de 3 horas semanales en terapia familiar.
• Los beneficios que esperamos obtener están directamente
relacionados a los servicios que son ofrecidos

12. Cronograma general de la actividades de la ludoteca escolar

Actividades Noviemb Diciembr Enero Febrero Marzo

re e
Semanas Semanas Seman Seman Seman
as as as
Reclutamiento de personal X
Selección de personal XX
Equipamiento de local
Recolección de XXX
materiales X
Promoción XXX
X
Inauguración X
X
Actividad permanente
Departamento XXXXX XXXXX XXXXX
psicopedagógico
Actividades culturales
Exposición de trabajos
X X X
Presentación de taller X X
de danza X
Competencias X X
deportivas
Reuniones de coordinación X X X X X
Evaluación final
X
 Apendice 1: Estructura programática del presupuesto del centro
educativo

Areas Progra Subprogra Proyectos

ma mas
Inicial Cuna • Estimulación
Jardín Temprana
Educación y • Aprestamiento
Cultura Psicomotor
• Estimulación
temprana para el
aprendizaje
Primaria Enseñanza primaria • Clima para el
menores aprendizaje
Enseñanza primaria individual y social
adultos • Elevación de
Secundaria Educación secundaria Autoestima.
Menores • Conservando
Educación secundaria nuestro medio
adultos ambiente.
• Reformulacion de
Currículum
Planeamiento Organización y • Mejoramiento de
organizacional modernización Procesos
Administració administrativa • Generación de
n y Ingresos
planeamiento • Modernización de
Administración Administración gestión
general Informática Administrativa.
• Diagnostico y
Formulación
indicadores de
rendimiento
• Medición de
Rendimiento
 Apendice 2: Evaluación del Proyecto Educativo : matriz de evaluación
Elementos Desarrollo
Objeto de En esta etapa haremos o intentaremos realizar una evaluación de nuestro PDI.
evaluación Considerando que la evaluación consiste en comparar lo planeado con lo
ejecutado (para poder determinar las distorciones y las causas de estas), sera
necesario definir los objetivos que nos planteamos al formular nuestro PDI. Los
objetivos propuestos fueron planteados al formular la misión del centro educativo:
Ofrecer un servicio educativo que permita desarrollar competencias en las áreas
emocional valorativa, cognitiva y física del niño. Que le permita actuar armónicamente
en su medio social y natural
Unidad de En nuestra misión nos hemos planteado claramente que es el alumno y su
Análisis formación integral nuestro principal objetivo y la razón de ser de la institución
educativa.
Variables De aquí deducimos que los indicadores que permiten evaluar el PDI están
relacionados a la cantidad de alumnos que deciden ingresar y/o mantenerse en la
escuela, al rendimiento, comportamiento y participación tanto al interior de la
escuela como en su comunidad:
• Matricula
• Repetición
• Deserción
• Rendimiento Escolar
• Conducta y comportamiento
• Participación en actividades escolares
• Participación en actividades de la comunidad
Indicadores • Alumnos matriculados
• Alumnos repitentes
• Alumnos que dejan la institución educativa.
• Rendimiento escolar.
• Comportamiento.
• Participación en actividades de la escuela.
• Participación en actividades de la comunidad.
Fuentes de Él numero de alumnos matriculados se tomara de los registros o fichas de matricula
información: que las familias llena al iniciar el año escolar y que la escuela registra.
La repitencia es registrada por los tutores de aula y se presentan al finalizar el año
escolar y la escuela lo registra.
La deserción no necesariamente se da al finalizar el año escolar sino que en
muchos casos se detecta a partir de inasistencias continuas. Es decir que se van
registrando en el control de asistencia. Paralelamente el tutor va observando esta
conductas.
El rendimiento escolar se registra en los actas de notas que todo docente lleva e
informa al centro educativo para su registro.
La nota de conducta al igual que la nota de rendimiento escolar es registrada en
las actas de notas y también se archivan en el centro educativo.
El centro educativo lleva un cronograma de actividades tanto al interior de la
escuela como fuera de ella. Los responsables de cada actividad y los tutores de
aula registraran la participación de los alumnos en cada una de ellas a partir de
una ficha simple de participación (diseñada por la escuela).
Cálculo de los indicadores

Al hablar de alumnos matriculados, nos estamos refiriendo al numero de

alumnos que desean ingresar a la escuela y que lo logran.

Indicador Interpretación
Matricula menor a metas rechazo a la propuesta educativa.
Matricula igual a metas respaldo a la propuesta educativa.
Matricula mayor a metas aceptación a la propuesta educativa.

Los alumnos que repiten y que dejan la escuela serán considerados como
porcentaje con relación al total de alumnos matriculados.

Indicador Interpretación
00% al 10 % Aceptable
20% al 40 % Poca adecuación a propuesta (detectar las causas).
Mayor al 50 % Rechazo a propuesta (reformular)

El indicador de rendimiento escolar hace referencia a los aprendizajes que el

alumno a adquirido a lo largo de un tiempo determinado de asistencia regular
en el centro educativo. Este indicador mide los conocimientos. No es otra cosa
que las calificaciones obtenidas por los alumnos en los diferentes cursos de la
currícula.

Indicador Interpretación
Menor a 12 no se logran los objetivos (reformular).
12 a Se interiorizan los conocimientos.
16
16 a Se interiorizan y aplican los
20 conocimientos.

Respecto al indicador de comportamiento; el centro educativo determina con

anterioridad los criterios para calificar el comportamiento en la escuela. Los
cuales, básicamente se refieren a: Limpieza, orden, puntualidad, respeto, etc.
Estos se manifiestan en la nota de conducta que coloca el tutor de aula.

Indicador Interpretación
Menor a 12 no existe cambio de actitudes (reformular).
12 a 15 existe intención de cambio de actitudes.
15 a 20 Existe cambio de actitud

La escuela determina las actividades que va a desarrollar a lo largo del año

escolar, para lo cual define: objetivos, responsables, horarios, materiales y
necesidades de participación por parte de los alumnos. Igualmente las
actividades que la comunidad realiza, a las cuales la escuela asiste, invita a
participar activamente a los alumnos. La convocatoria, el tema y las acciones a
realizan en estos eventos incentivaran o no a la participación de los alumnos en
ellas. Aquí mediremos la proporción de alumnos que respondan a la
convocatoria frente al total requerido para cada evento. Se expresara en
términos de porcentaje.
 Indicador Interpretación
Menor al 50 % muy baja participación(no existe interés).
50% a 70 % baja participación (reformular).
70% a 90 % aceptable participación.
90% a más alta participación.

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Anexo 2
Propuesta de esquema de presentación del documento Proyecto Educativo
Institucional Estratégico.

Proyecto Educativo Institucional Estratégico del Centro Educativo

( Esquema para la presentación )
1. Descripción del centro educativo
1.1. Reseña histórica del Centro educativo.
1.2. Identificación y ubicación geográfica – administrativa.
1.2.1.Nombre o Número
1.2.2.Niveles y modalidades educativas.
1.2.3.Localización (dirección).
1.2.4.Unidad de Servicios Educativos (USE)
1.3. Información acerca de los alumnos:
1.3.1.Matrícula según niveles, turnos y sexo
1.3.2.Aspectos socioeconómicos y culturales
1.3.3.Principales problemas y necesidades a ser atendidas.
1.4. Situación docente
1.4.1.Docentes con título pedagógico y sin título
1.4.2.Condición laboral: contratados y nombrados
1.4.3.Formación profesional y desempeño actual
1.4.4.Situación socio-económica
1.4.5.Conclusiones y recomendaciones.
1.5. Descripción del local del centro.
1.5.1.Propio o alquilado
1.5.2.Número de aulas
1.5.3.Número de secciones por niveles y turnos
1.5.4.Otros ambientes
1.5.5.Condiciones físicas y ambientales del Centro Educativo
1.5.6.Situaciones a ser atendidas.
1.6. Implementación y equipamiento
1.7. Recursos didácticos
1.8. Caracterización de los procesos pedagógicos.
1.8.1.Características del trabajo docente
1.8.2.Aspectos favorables y desfavorables de la programación, ejecución y
evaluación curricular
1.8.3.Funcionamiento de los servicios de apoyo al estudiante
1.8.4.Supervisión del trabajo docente
1.8.5.Conclusiones y retos a atender.
1.9. Rasgos más saltantes del funcionamiento institucional
1.9.1.Fortalezas y debilidades de la funcionalidad de la estructura de la
organización.
1.9.2.Relaciones entre los componentes de la comunidad educativa
1.9.3.organización del trabajo docente y administrativo
1.9.4.Ejecución de los procesos de planificación, evaluación, abastecimiento,
estadística, etc.

2. Proyecto curricular
2.1. Propuesta de perfil del alumno, del docente y del padre de familia.

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 2.2. Principios pedagógicos del centro educativo
2.3. Enfoque curricular
2.4. Diseño de la propuesta pedagógica
2.4.1.Definición de los propósitos educativos: objetivos o competencias a
desarrollar en los alumnos.
2.4.2.Selección y organización de los contenidos del aprendizaje.
2.4.3.Selección y/o diseño de las estrategias metodológicas.
2.4.4.Selección de los recursos didácticos.
2.4.5.Sistema de evaluación del aprendizaje.
2.4.6.Descripción del clima del aula.
2.5. Participación de los padres de familia y relación con la comunidad.

3. Propuesta de Gestión Institucional

El modelo de organización escolar buscará definir las características del centro
educativo para llevar a la práctica la propuesta pedagógica. Para llevar adelante
este propósito la propuesta de gestión institucional deberá contar con los
siguientes elementos:
3.1. Identificación de los cambios de la estructura de la organización actual
para hacer viable el proyecto educativo.
3.2. Diseño de estrategias para la motivación, delegación de funciones, formas
de participación en relación al clima de trabajo y la eficacia de la gestión.
3.3. Propuesta de mejoramiento de los procesos de gestión; que incluye:
3.3.1.Selección, control y evaluación de personal.
3.3.2.Planificación de la programación, ejecución y evaluación curricular.
3.3.3.Supervisión administrativa y pedagógica
3.3.4.Selección y evaluación de los materiales educativos
3.3.5.Selección de los métodos pedagógicos
3.3.6.Suministro de materiales.

4. Proyectos de implementación einnovación pedagógica

4.1. La descripción del proyecto
4.2. Una fundamentación de que por qué es estratégico para el centro educativo
y su trascendencia desde la perspectiva del proyecto educativo.
4.3. Las actividades necesarias.
4.4. Los recursos disponibles y no disponibles requeridos.
4.5. El cronograma tentativo de implementación.
4.6. Las referencias de seguimiento y evaluación.

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Bibliografía

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