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INTRODUCCION Las medidas de coercin como instrumento procesal cobra mucha relevancia en el decurso del proceso penal, ya que

stas permiten restringir el ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o tercero civilmente responsable, a fin de evitar los riesgos de sustraccin de si u obstaculizacin del proceso, as como el riesgo de la realizacin de estratagemas orientadas a disponer del patrimonio del imputado o a ocultar los efectos y ganancias. Esto es, busca asegurar el efectivo aseguramiento de la comparecencia del procesado ante la autoridad judicial y asegurar el efectivo cumplimiento de la sentencia, es decir estn orientadas a garantizar la expedicin y cumplimiento de la sentencia judicial. Como se sabe el Cdigo Procesal Penal del 2004 se encuentra vigente actualmente en diversos Distritos Judiciales del territorio nacional; sin embargo, es necesario precisar que estos distritos judiciales lo estn aplicando con mucha osada pues no hay que olvidar que si bien tenemos perceptible que en todos estos aos ha quedado demostrado que un modelo fundamentalmente mixto como lo establece el Cdigo Procedimientos Penales no funciona y que, por tanto ya era hora de cambiarlo, quedando an pendiente la tarea de acreditar el buen funcionamiento en los hechos, y no slo en el nivel terico, como modelo de corte acusatorio, sino tambin en la prctica ya que se caracteriza por una tendencia adversarial.

El cambio significa un intento por mejorar significativamente la realidad penal fiscal y judicial de nuestro pas, que como todos sabemos, est desde hace muchsimos aos en crisis absoluta por problemas de carga procesal, la lentitud, el formalismo, la injusticia, la corrupcin entre otros.

I.

MEDIDAS DE COERCION PROCESAL 1. DEFINICION Son actos de coercin directa que recaen sobre los derechos fundamentales, ya sean de carcter personal o patrimonial, las cuales se disponen con la finalidad de evitar determinadas acciones perjudiciales, que el imputado, pueda realizar durante el transcurso del proceso que se sigue en su contra, logrando incluso a frustrarlo, ya sea que el procesado se fugue o simplemente no se someta a la investigacin, por el simple instinto de conservar su libertad. As tambin realice actos o conductas tendientes a sustraerse o esconderse de la accin de la justicia, y consecuentemente el proceso no llegue a su fin, por la ausencia del procesado, dado que no es posible el juzgamiento ni una condena en su ausencia, ello de conformidad al Art. 139 Inc. 12 de la Constitucin Poltica del Estado. Tales medidas coercitivas tienen naturaleza provisional para asegurar los fines del proceso penal, la duracin de dichas medidas es en funcin al peligro procesal y para concretarse se puede recurrir al empleo de la fuerza pblica. 2. PRINCIPIOS Al respecto el Art. 253 del NCPP regula que los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin y los tratados relativos a los derechos humanos ratificados por el Per slo podrn ser restringidos, en el

marco del proceso penal, si la ley lo permite y con las garantas previstas en ella. La restriccin de un derecho fundamental requiere expresa autorizacin legal; se impondr con respecto al principio de proporcionalidad y siempre que existan suficientes elementos de conviccin, y slo tendr lugar cuando fuere absolutamente indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente necesarios. 2.1. Principio de Legalidad Segn este principio, slo sern aplicables las medidas coercitivas establecidas expresamente en la ley, en la forma y por el tiempo sealado en ella. Es decir, tanto en el momento de solicitarse como al dictarse una medida coercitiva dentro de un proceso penal, resulta imprescindible que sta est prevista y regulada por ley. Siendo pertinente aplicar para este caso no nicamente el nuevo Cdigo Procesal Penal, sino cualquier otra ley que contenga la medida, como es el caso del Cdigo Procesal Civil, a tenor de lo que establece la Primera Disposicin Final de dicho cuerpo legal, ya que, son compatibles con su naturaleza, este principio se encuentra taxativamente previsto en el inciso 2 del artculo 253 del Nuevo Cdigo Procesal Penal. 2.2 Principio de Proporcionalidad La aplicacin de las medidas coercitivas tiene que ceirse a determinadas reglas. Sus efectos no deben exceder la finalidad perseguida por la ley. La medida de precaucin debe ser proporcional al peligro que se trata de prevenir. Es decir, una medida coercitiva tiene que ser conveniente a la

necesidad o inters principal de la finalidad del proceso, que es su razn de ser 2.3. Principio de Prueba Suficiente Para imponer cualquier medida coercitiva se exige determinada base probatoria, es decir que exista una razonable y fundada presuncin respecto de la vinculacin del imputado con el hecho punible. Opera tambin en concordancia con el principio de proporcionalidad; luego, cuanto ms grave la medida coercitiva, mayor la exigencia de elementos probatorios que acrediten la necesidad de su aplicacin. 2.4. Principio de Necesidad Las medidas coercitivas de naturaleza real se impondrn cuando resulten absolutamente indispensables para asegurar la averiguacin de la verdad, el desarrollo del procedimiento y la aplicacin de la ley. La comprobacin, en cada caso, de la necesidad procesal para disponerlas, es un imperativo que exige considerarlas, solicitarlas e imponerlas luego de un cuidadoso examen, al margen de un mero trmite formal o burocrtico; en necesario tener siempre presente que toda persona goza de la presuncin de inocencia, es decir, que es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad. 2.5. Principio de Provisionalidad Por su naturaleza, las medidas coercitivas de carcter real tambin son provisionales; ninguna tiene carcter definitivo o duracin indeterminada. El carcter instrumental de las

medidas coercitivas las hace provisorias en tanto estn sometidas al proceso, a su progreso y a cualquiera de sus formas de culminacin; pueden extinguirse o modificarse por otra, segn el avance del proceso. Es decir, una determinada medida de coercin tiene su justificacin en tanto subsistan las razones que le dieron lugar. 2.6. Principio de Judicialidad Segn este principio, que surge del espritu de la Constitucin Poltica y que, adems, est contenido en el artculo VI del Ttulo Preliminar del NCPP, las medidas coercitivas slo pueden dictarse por orden judicial impartida en resolucin debidamente motivada, en el marco del proceso penal y en el modo y forma establecidos por ley. Este principio tambin es llamado como JURISDICCIONALIDAD, ya que las medidas cautelares deben ser ordenadas por la autoridad judicial, a solicitud del Ministerio Pblico, de la parte agraviada o de cualquier otra parte legitimada
3. CARACTERISTICAS DE LAS MEDIDAS COERCITIVAS REALES

3.1

Instrumentales Tienen una relacin de los medios del delito con la finalidad del proceso. Se busca garantizar que el proceso penal se desarrolle dentro del marco establecido por la ley y cumpla con sus fines; se trata garantizar la eficacia de la eventual sentencia condenatoria. As se pretende evitar la desaparicin de los bienes que hagan imposible el pago de la reparacin civil.

3.2

Coactivas

Su ejecucin puede implicar el empleo de la fuerza pblica, al restringirse derechos fundamentales, es imprescindible brindar las mximas garantas a un proceso. 3.3 Urgentes Se adoptan estas medidas cuando se aprecian circunstancias que objetivamente generan un riesgo para la futura eficacia de la resolucin definitiva. Para ello, el juez cuenta con limitados elementales de juicio, y su concesin debe ser rpida, de tal manera que su procedimiento tiene la nota de sumariedad. 3.4 Variabilidad La regla rebus sic stantibus impone que la permanencia o modificacin de una medida estar siempre en funcin a la estabilidad o variacin de los presupuestos que hicieron posible su adopcin inicial. 4. PROCEDIMIENTO El representante del Ministerio Pblico, encargado de la investigacin, solicitar dichas medidas debidamente motivadas y sustentadas adjuntando de ser posible los actos de investigacin o elementos de conviccin pertinentes, del sujeto legitimado; ante el Juez quien decidir inmediatamente sin trmite alguno. No obstante si no existe riesgo de perder la finalidad la medida, el Juez deber: Poner en conocimiento de los sujetos procesales de

requerimiento fiscal, en especial al afectado. Disponer AUDIENCIA, a fin de que se presenten las partes alegando sus peticiones, antecedentes y argumentos; luego de esto el Juez resolver el asunto.

Emitir la resolucin motivada o en todo caso en el plazo de 2 das despus de la audiencia.

LA IMPUGNACION DE LA MEDIDA La resolucin que confirma o desaprueba la medida, en el caso que sea va confirmacin (ex post) o la que la concede en caso de ser previa a la medida (ex ante), es impugnable, el mecanismo de la impugnacin est previsto en el artculo 204.1 del Cdigo Procesal Penal: Artculo 204 Impugnacin.- 1. Contra el auto dictado por el Juez de la Investigacin Preparatoria en los supuestos previstos en el artculo anterior, el Fiscal o el afectado pueden interponer recurso de apelacin, dentro del tercer da de ejecutada la medida. La Sala Penal Superior absolver el grado, previa audiencia, con intervencin de los sujetos procesales legitimados. Como se puede ver la regulacin es clara, en cuanto al plazo y a los sujetos procesales legitimados para interponer el recurso e intervenir en la audiencia de apelacin correspondiente. En primer lugar nos referiremos al plazo: La impugnacin se interpone dentro del TERCER DA de ejecutada la medida. En algunos casos se viene interpretando el trmino de EJECUTADA LA MEDIDA como el momento de la emisin de la resolucin confirmatoria o desaprobatoria de esta en los casos de confirmacin (ex post). Esta interpretacin no tiene ningn asidero legal por cuanto la norma no hace discriminacin alguna ms all de la propia distincin semntica, debiendo entenderse como ejecucin de la medida como el momento en el que esta se materializa, es decir cuando la restriccin del derecho fundamental se hace efectiva y no cuando se dicta la resolucin correspondiente. Al haber norma

especial se aplican las reglas ms bsicas de interpretacin normativa: Ante un conflicto entre una norma general y otra especial de igual jerarqua y misma fecha de entrada en vigencia, se aplica la norma especial; por lo tanto no resulta aplicable para los plazos de la concesin de la apelacin el artculo 414 del Cdigo Procesal Penal. Respecto a los SUJETOS PROCESALES LEGITIMADOS, para apelar, la norma es tambin especfica, solo pueden apelar el Fiscal o el afectado con la medida, respecto al Fiscal deber ser aqul que solicit la medida o el que la ejecut, el que est a cargo de la investigacin o finalmente aqul que designe el superior jerrquico para efectos del proceso. Respecto al afectado, este deber acreditar precisamente esta calidad, as el que ha sido restringido en su derecho a la propiedad deber acreditar ser el propietario del bien, el que ha sido afectado con una clausura de establecimiento deber acredita ser el titular de la licencia de funcionamiento o del negocio, de la misma manera en los otros casos. En los casos de intervencin de personas, bastar la referencia al acta correspondiente y la identificacin del recurrente mediante su documento de identidad. No pueden interponer recurso de apelacin el agraviado (incluso si se ha constituido en actor civil), el imputado, ni el tercero civil si es que no han sido afectados directamente con la medida. 5. TIPOS DE MEDIDAS DE COERCION El Libro Segundo del Cdigo Procesal Penal regula la actividad procesal, est dividido en tres secciones y la segunda de ellas est referida especficamente a La Prueba. Sin nimo de desmerecer la importancia del resto del ordenamiento regulado por el cdigo, sta seccin resulta fundamental para la actividad procesal ya que sin prueba no hay hechos y sin hechos (punibles) no hay delito.

Dentro de la Seccin referida a La Prueba, se encuentra el Ttulo III, denominado: La Bsqueda de Pruebas y Restriccin de Derechos, dentro de este ttulo que consta de cuarenta artculos (del 202 al 241) se encuentran descritas las medidas que, restringiendo derechos fundamentales, pueden servir para el esclarecimiento de los hechos. Estas medidas y de acuerdo a lo establecido en el Ttulo en anlisis pueden ser: a. Control de identidad procesal b. Controles policiales pblicos en delitos graves c. Video vigilancia d. Inspecciones o pesquisas en lugares abiertos de cosas y personas e. Retencin de personas (por un mximo de cuatro horas, pudiendo extenderse por mandato judicial) f. Registro de personas g. Intervencin corporal de personas h. Allanamiento. i. EXHIBICIN FORZOSA E INCAUTACIN DE BIENES j. EXHIBICIN E INCAUTACIN DE ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NO PRIVADOS k. Interceptacin e incautacin postal l. Intervencin de comunicaciones y telecomunicaciones m. Aseguramiento e incautacin de documentos privados n. Levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria o. Clausura o vigilancia de locales. p. Inmovilizacin 5.1. MEDIDAS DE COERCION PROCESAL PERSONAL

Detencin preliminar. Prisin preventiva. Incomunicacin. Comparecencia simple o restrictiva. Detencin domiciliaria. Internacin preventiva. Impedimento de salida del pas. 5.2. MEDIDAS DE COERCION PROCESAL REAL Son aquellas medidas procesales que recaen sobre el PATRIMONIO del imputado o sus BIENES, con el objeto de impedir determinadas actuaciones de sus destinatarios que se consideren daosos o perjudiciales, tanto para la efectividad de la sentencia, las consecuencias jurdicas del delito y para lograr la propia eficacia del proceso.

EXHIBICIN FORZOSA E INCAUTACIN El Fiscal puede solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria que ordene la incautacin o exhibicin forzosa de un bien que constituya cuerpo de delito y de las cosas que se relacionen con l o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos, cuando el requerido por el Fiscal se niega a entregarlo o exhibirlo. LA POLICA no necesitar autorizacin del Fiscal ni orden judicial cuando se trata de una investigacin en flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, dando cuenta inmediata al Fiscal. Cuando existe peligro por la demora, la exhibicin o la incautacin, debe disponerla el Fiscal. En ambos

casos, luego de ejecutada la medida debe requerir la confirmacin judicial. Corresponde al Fiscal supervisar la cadena de custodia de lo incautado. ste faculta al Fiscal de la Nacin dictar el Reglamento que norme el diseo y control de la cadena de custodia, as como el procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes incautados (art. 220.6) La autorizacin judicial deber tener todos los datos necesarios, as como el nombre del fiscal autorizado, la designacin del bien a exhibir o incautar con el APOYO POLICIAL, debiendo registrarse con exactitud los bienes o cosas; la polica puede tomar estas medidas sin autorizacin ni orden judicial en caso de delito flagrante o peligro inminente de su perpetracin, dando cuenta inmediatamente al fiscal, quien solicitara la confirmacin al juez de investigacin preparatoria, tal y conforme se regula en el artculo 218 del NCPP. DEVOLUCION DE LOS BIENES La devolucin puede hacerla el Fiscal y la POLICA, con conocimiento de ste, al agraviado o a terceros, una vez que lo incautado ya fue utilizado en la investigacin, avisndosele al Juez. Tambin procede la devolucin de aquello que no guarde relacin con el delito y la devolucin provisional, bajo depsito, con objeto de exhibicin ulterior. Cuando no se identifica al autor o perjudicado, lo incautado se remata, previa valorizacin y publicacin oficial, por orden Fiscal, si no se ha formalizado la investigacin y del Juez si ello ha ocurrido. (Art. 222) EXHIBICIN E INCAUTACIN DE ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NO PRIVADOS

Pueden ser objeto de exhibicin forzosa o incautacin las actuaciones y documentos que no tienen la calidad de privados (art. 224.1). Quin tenga en su poder los actos y documentos requeridos est obligado a exhibirlo o entregarlos inmediatamente al Fiscal, incluso su original, y todo objeto que detenten por razones de su oficio, encargo, ministerio o profesin, salvo que expresen que se trata de un secreto profesional o de Estado. La persona afectada, salvo los casos de invocacin de secreto de Estado, podr instar la intervencin judicial, para establecer si corresponda la exhibicin o incautacin de todos los documentos o actos intervenido por el Fiscal. Si se trata de un SECRETO DE ESTADO o se invoca tal circunstancia, el Fiscal acudir al Presidente del Consejo de Ministros para confirmar este carcter, si ello ocurre y la prueba es esencial, solicitar la intervencin del Juez, quien previa audiencia, decidir si clausura la investigacin por esta circunstancia (art. 224.3). Si se trata de un SECRETO PROFESIONAL, el Fiscal realiza las indagaciones necesarias y si considera indispensable la medida para la investigacin e infundada la oposicin, insta la intervencin judicial para que el Juez, previa audiencia, ordene o no la incautacin (art. 224.2). De los documentos incautados puede obtenerse copias y restituirse los originales, si estos permanecen incautados se autorizar la emisin de copias certificadas para los que los detentaban legtimamente. Las copias que expidan los funcionarios harn mencin de la incautacin existente. Cuando lo incautado forma parte de un volumen o registro, y el Fiscal no considera conveniente extraer copia, el volumen o registro permanecer bajo depsito judicial. Los afectados pueden pedir la intervencin judicial si

la disposicin fiscal es irrazonable, el Juez se pronuncia previa audiencia (art. 225).

CODIGO PROCESAL PENAL CAPTULO VI LA EXHIBICIN FORZOZA Y LA INCAUTACIN SUBCAPTULO I LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE BIENES Artculo 218 Solicitud del Fiscal.1. Cuando el propietario, poseedor, administrador, tenedor u otro requerido por el Fiscal para que entregue o exhiba un bien que constituye cuerpo del delito y de las cosas que se relacionen con l o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados, se negare a hacerlo o cuando la Ley as lo prescribiera, el Fiscal, solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria ordene su incautacin o exhibicin forzosa. La peticin ser fundamentada y contendr las especificaciones necesarias. 2. La Polica no necesitar autorizacin del Fiscal ni orden judicial cuando se trata de una intervencin en flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, de cuya ejecucin dar cuenta inmediata al Fiscal. Cuando existe peligro por la demora, la

exhibicin o la incautacin debe disponerla el Fiscal. En todos estos casos, el Fiscal una vez que tom conocimiento de la medida o dispuso su ejecucin, requerir al Juez de la Investigacin confirmatoria. Artculo 219 Contenido de la resolucin.1. La resolucin autoritativa especificar el nombre del Fiscal autorizado, la designacin concreta del bien o cosa cuya incautacin o exhibicin se ordena y, de ser necesario, autorizacin para obtener copia o fotografa o la filmacin o grabacin con indicacin del sitio en el que tendr lugar, y el apercibimiento de Ley para el caso de desobediencia al mandato. 2. Se aplicar, en lo pertinente, las mismas reglas para la resolucin confirmatoria. Artculo 220 Diligencia de secuestro o exhibicin.1. Obtenida la autorizacin, el Fiscal la ejecutar inmediatamente, contando con el auxilio policial. Si no se perjudica la finalidad de la diligencia, el Fiscal sealar da y hora para la realizacin de la diligencia, con citacin de las partes. Al inicio de la diligencia se entregar copia de la autorizacin al interesado, si se encontrare presente.
2. Los bienes objeto de incautacin deben ser registrados con

Preparatoria

la

correspondiente

resolucin

exactitud y debidamente individualizados, establecindose los

mecanismos de seguridad para evitar confusiones o alteracin de su estado original; igualmente se debe identificar al funcionario o persona que asume la responsabilidad o custodia del material incautado. De la ejecucin de la medida se debe levantar un acta, que ser firmada por los participantes en el acto. Corresponde al Fiscal determinar con precisin las condiciones y las personas que intervienen en la recoleccin, envo, manejo, anlisis y conservacin de lo incautado, asimismo, los cambios hechos en ellos por cada custodio.
3. Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de incautacin de bienes

muebles se proceder de manera que se tomen bajo custodia y -si es posible- se inscribir en el registro correspondiente. Si se trata de bienes inmuebles o de un derecho sobre l, adicionalmente a su ocupacin, se operar de manera que se anote en el registro respectivo dicha medida, en cuyo caso se instar la orden judicial respectiva.
4. Lo dispuesto en los dos numerales anteriores es aplicable

cuando la exhibicin o incautacin es realizada por la Polica o el Fiscal en los casos previstos en el artculo 216.2. 5. La Fiscala de la Nacin, a fin de garantizar la autenticidad de lo incautado, dictar el Reglamento correspondiente a fin de normar el diseo y control de la cadena de custodia, as como el procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes incautados. Artculo 221 Conservacin y Exhibicin.-

1. Segn la naturaleza y estado del bien incautado, se dispondr su debida conservacin o custodia. 2. En el caso de la exhibicin se describir fielmente en el acta lo constatado, sin perjuicio de reproducirlo, empleando el medio tcnico disponible. Artculo 222 Devolucin de bienes incautados y entrega de bienes sustrados.1. El Fiscal y la Polica con conocimiento del primero podr devolver al agraviado o a terceros los objetos incautados o entregar los incautados que ya fueron utilizados en la actividad investigadora, con conocimiento del Juez de la Investigacin Preparatoria. Asimismo podr devolverlos al imputado si no tuvieren ninguna relacin con el delito. La devolucin podr ordenarse provisionalmente y en calidad de depsito, pudiendo disponerse su exhibicin cuando fuera necesario. Los bienes sustrados sern entregados al agraviado. 2. Si el Fiscal no accede a la devolucin o entrega, el afectado podr instar, dentro del tercer da, la decisin del Juez de la Investigacin Preparatoria. Artculo 223 Remate de bien incautado.1. Cuando no se ha identificado al autor o al perjudicado, el bien

incautado, transcurridos seis meses, es rematado. El remate se

realiza, previa decisin de la Fiscala que conoce del caso si no se ha formalizado la Investigacin preparatoria o previa orden del Juez de la Investigacin Preparatoria si existe proceso abierto, a pedido del Fiscal. 2. El remate se llevar a cabo por el rgano administrativo competente del Ministerio Pblico, segn las directivas reglamentarias que al efecto dicte la Fiscala de la Nacin. En todo caso, se seguirn las siguientes pautas: a) Valorizacin pericial; b) Publicacin de un aviso en el peridico oficial o en carteles a falta de peridico. 3. El producto del remate, descontando los gastos que han demandado las actuaciones indicadas en el numeral anterior, ser depositado en el Banco de la Nacin a la orden del Ministerio Pblico si no se formaliz Investigacin Preparatoria y, en partes iguales, a favor del Poder Judicial y del Ministerio Pblico si existiere proceso abierto. Si transcurrido un ao ninguna persona acredita su derecho, el Ministerio Pblico o el Poder Judicial, dispondrn de ese monto, constituyendo recursos propios. SUBCAPTULO II LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NO PRIVADOS Artculo 224 Incautacin de documentos no privados. Deber de exhibicin. Secretos.-

1. Tambin pueden ser objeto de exhibicin forzosa o incautacin

las actuaciones y documentos que no tienen la calidad de privados. Cuando se trate de un secreto de Estado, el Fiscal acudir al Juez de la Investigacin preparatoria a fin de que proceda, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto en el artculo 165 numerales 2) y 3). El que tenga en su poder los actos y documentos requeridos est obligado a exhibirlos o entregarlos inmediatamente al Fiscal, incluso su original, y todo objeto que detenten por razones de su oficio, encargo, ministerio o profesin, salvo que expresen que se trata de un secreto profesional o de Estado. El afectado, salvo los casos de invocacin de secreto de Estado, podr instar la intervencin judicial, para establecer si corresponda la exhibicin o incautacin de todos los documentos o actos intervenidos por el Fiscal. 2. Cuando se invoque secreto profesional, el Fiscal realizar las indagaciones necesarias a ese efecto, siempre que resulte indispensable para la marcha de las investigaciones, y si considera infundada la oposicin a la exhibicin o incautacin, instar la intervencin judicial. El Juez de la Investigacin Preparatoria, previa audiencia, si considera fundada la peticin del Fiscal ordenar la incautacin. 3. Cuando se invoque secreto de Estado, el Fiscal acudir al Presidente del Consejo de Ministros solicitando confirme ese carcter. En caso se confirme la existencia del secreto y la prueba sea esencial para la definicin de la causa, el Fiscal acudir al Juez de la Investigacin preparatoria, para que previa audiencia

con asistencia de las partes decida si clausura la investigacin por existir secreto de Estado.

Artculo 225 Copia de documentos incautados.1. El Fiscal podr obtener copia de las actuaciones y de los documentos incautados, restituyendo los originales. Cuando mantenga la incautacin de los originales, podr autorizar la expedicin gratuita de copia certificada a aquellos que los detentaban legtimamente. 2. Los servidores o funcionarios pblicos podrn expedir copias, extractos o certificaciones de los documentos restituidos, en original o copia, por el Fiscal, pero deber hacer mencin en ellos de la incautacin existente. 3. A la persona u oficina ante la que se efectu la incautacin, debe entregrsele copia del acta de incautacin realizada. 4. Si el documento incautado forma parte de un volumen o un registro del cual no puede ser separado y el Fiscal no considera conveniente extraer copia, el volumen entero o el registro permanecer en depsito judicial. El funcionario Pblico con la autorizacin del Fiscal, expedir a los interesados que lo soliciten, copias, extractos o certificados de las partes del volumen o registro no sujetas a incautacin, haciendo mencin de la incautacin parcial, en las copias, extractos y certificados. 5. Los afectados podrn instar la intervencin del Juez de la Investigacin Preparatoria cuando la disposicin del Fiscal afecta irrazonablemente sus derechos o intereses jurdicos. El Juez se

pronunciar previa audiencia con asistencia de los afectados y de las partes. CASO PRCTICO FISCALA INCAUTA LIBROS CONTABLES DEL COSITUC Sabado, 19 de mayo de 2012 | 5:00 am Jos Vctor Salcedo. Cusco. Las cosas se le empiezan a complicar al gerente general del Comit de Servicios Integrales Turstico-Culturales (Cosituc) Orlando Olivera Enrquez. Tiene tres procesos penales en marcha por el mal uso de los recursos de la entidad durante su cuestionada gestin. Ayer la Tercera Fiscala Provincial Penal de Cusco procedi a la incautacin forzosa de los libros contables y otros documentos del Cosituc como parte del proceso de investigacin que se desarrolla por el supuesto delito de malversacin de fondos y otros cometidos por el gerente general Orlando Olivera y otros funcionarios y servidores. El fiscal adjunto, Alex Len, junto al jefe de la Polica Anticorrupcin, Capitn Ronald Villa estuvieron a la cabeza del equipo de peritos que participaron diligencia que sorprendi a los servidores de la controvertida entidad. El Ministerio Pblico investiga Cosituc, dentro de nuestras facultades se dispuso por mandato judicial una diligencia de exhibicin forzosa o incautacin de los libros contables. Se cumpli la diligencia, dentro de los parmetros legales, para consolidar la investigacin, anot Len, tras abandonar el local del Cosituc luego terminar la diligencia que tard 30 minutos. Explic que se retuvieron varios documentos contables, sin embargo aclar que no quisieron entregar el video de la ltima sesin de Directorio y tampoco el acta de esa sesin, alegando que no los tenan en su poder.

En tanto, la Primera Fiscala Provincial Penal a cargo de la magistrada Fanny Quispe, emiti ayer acusacin fiscal contra Olivera y otros implicados del Cosituc en el presunto delito de pagos irregulares e incremento de salarios cometidos el 2010. El documento recin ser remitido al Poder Judicial el lunes para iniciar la etapa de control de acusacin.

CONCLUSIONES:

La razn de ser de una medida coercitiva real en el nuevo modelo procesal penal es soslayar maniobras perjudiciales que entorpezcan la efectividad de la sentencia en relacin con las consecuencias jurdicas econmicas del delito, fortaleciendo la seriedad y eficacia de la funcin jurisdiccional. La exhibicin forzosa e incautacin de bienes es una medida coercitiva, la cual debe ser dispuesta por un mandato judicial debidamente motivado y fundamentado, solo en casos de flagrante delio o eminente peligro de perpetracin la polica podr realizar tal funcin comunicando de inmediato al representante de Ministerio Pblico. La exhibicin forzosa e incautacin de bienes, va a permitir conseguir elementos de prueba que tengan relacin directa con el delito investigado, los cuales debern ser registrados de las formas que la ley establece, para lograr la eficacia del proceso penal y as conseguir una sentencia condenatoria.

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