ENSAYO

ENSAYO: Metodologa para la planeacin estratgica.

ALUMNA: Noyola Santiago Rosa Icela

FECHA: 08/10/2012.

INDICE

PAG.

UNIDAD 2: METODOLOGA PARA LA PLANEACIN ESTRATGICA.

Metodologa general del Plan Estratgico Urbano...04 2.1. Caracterizacin de los modelos de desarrollo..06 Modelos fsicos..07 Modelos econmicos....08 Modelos sociales...11 2.2. Anlisis de ejemplos de planeacin urbana en comunidades participativas.12 Cancn..13 2.3. Anlisis estratgico de ciudades...14 Anlisis externo....14 Anlisis interno.14 Resumen...15 Sntesis..19 Conclusin...20

INTRODUCCION
En este trabajo se tratan temas muy interesantes en cuanto a la metodologa de planeacin de ciudades. La primera etapa en cuestin es la caracterizacin de los modelos de desarrollo, aqu se trata de recopilar informacin de modelos fsico-ambientales, econmicos y sociales ya existentes en la ciudad que se est estudiando; para conocer las caractersticas generales de dicha ciudad y sobre todo poder relacionarla con ciudades de caractersticas similares que nos puedan servir de modelo; debo aclarar que este modelo solo servir de gua no se copiara tal cual porque como saben cada ciudad es nica y se necesitan hacer las modificaciones necesarias para resolver los problemas y satisfacer las necesidades de los habitantes del lugar. Otra etapa muy importante es el anlisis; como su nombre lo dice se analiza y tambin se pueden hacer modificaciones en el proyecto que se est estudiando. En la primera parte de esta etapa se estudia el entorno de la ciudad, la oferta, la demanda (residentes y turistas), las ciudades que por sus caractersticas similares pueden ser sus competidores y los sistemas urbanos. En la segunda parte se analizan los puntos fuertes y dbiles de la ciudad, se hace una descripcin de la los atractivos con que se cuenta y la posicin en que se encuentra la ciudad que se est estudiando a nivel regional, nacional e internacional. Es una etapa de diagnostico y evaluacin.

UNIDAD 2: METODOLOGA PARA LA PLANEACIN ESTRATGICA.

Metodologa general del Plan Estratgico Urbano: Segn Fernndez Gell (1997), todo plan estratgico urbano est constituido por las siguientes etapas:

2.1. La caracterizacin de los modelos de desarrollo.

METODOLOGIA PARA LA PLANEACION ESTRATEGICA

2.2. Anlisis de ejemplos de planeacin urbana en comunidades participativas.

2.3. Anlisis estratgico de ciudades.

2.1. Caracterizacin de los modelos de desarrollo.

Modelos fsicos.

Modelos econmicos.

Modelos sociales.

Ubicacin territorial.

Identificacin de las barreras fisiolgicas del desarrollo urbano.

Descripcin de las condiciones climticas.

Modelos fsicos

Se define por criterios como:

Evolucin histrica del desarrollo urbano.

Anlisis de los tipos formales urbanos.

Modelos espaciales de la trama fsica

Rango actual de la ciudad a nivel regional, nacional y continental.

Especializacin funcional dentro del sistema urbano. Dependencias funcionales de la ciudad en el sistema urbano.

Suponer la sustitucin, dentro del Desarrollo por colmatacin interna Consiste en: permetro urbano, de los espacios libres y los edificios bajos por inmuebles cada vez ms altos, que alojan una poblacin ms creciente. Se produce en los limites inmediatos de Desarrollo por generacin perifrica Consiste en: la ciudad y sobre las vas de penetracin del exterior, se caracteriza por la gnesis espontanea y desorganizada. La creacin en pocos aos de Desarrollo por generacin de nuevas ciudades Consiste en: ciudades ex novo sobre territorios antes rurales.

Estructura sectorial de la actividad econmica. Estructura de empleo y del paro. Especializacin y diversificacin econmica. Complejidad y diversidad del tejido productivo. Tipo de modelo de desarrollo (endgeno o exgeno). Disponibilidad y calificacin de mano de obra. Evolucin pasada de la actividad econmica. Principales estructuras productivas existentes en la ciudad. Oportunidades de desarrollo futuro.

Modelos econmicos

Se define por Criterios como:

Desarrolla dos tipos de Estrategias

Estrategia publica

Estrategia empresarial

Modelo tradicional inducido.

Modelo tradicional espontaneo.

Modelo innovador espontaneo.

Modelo innovador inducido.

Dedicadas a:

Modelo tradicional inducido

Consiste en:

La atraccin de empresas a A la produccin no a la innovacin. territorios con bajo nivel de desarrollo.

No cuentan con recursos humanos calificados.

A partir de ellas:

Se genera una economa que satisfaga las necesidades de la regin.

Se caracteriza por:

Modelo tradicional espontaneo

surge en:

Incluir sectores tradicionales. Estar ms orientados a la produccin que a la innovacin.

Territorios con un bajo nivel de desarrollo.

A partir de

Pequeas iniciativas locales. Limitarse a comercializar sus productos en mercados locales.

Apoyadas y tuteladas por:

Poseer recursos humanos medianamente calificados.

Administraciones publicas de rango local.

Se caracteriza por:

Modelo innovador espontaneo

cuenta con:

Tener un tejido empresarial local

Creado y financiado por:

Recursos humanos calificados.

Excelentes sistemas de informacin y gestin. La iniciativa privada

Tiene presencia en:

Empresas orientadas a la innovacin ms que a la produccin.

Se caracteriza por:

Modelo innovador inducido

Orientadas a:

cuenta con:

Tener empresas atradas del exterior.

Gracias a:

A la innovacin y a la produccin, por igual.

Incentivos en la administracin pblica.

Excelentes sistemas y capacidades de informacin y gestin.

Disponen de recursos humanos adaptables a las nuevas exigencias del mercado.

10

Poblacin actual. Evolucin natural de la poblacin.

Modelos sociales

Se definen por Criterios como:

Estructura socio-demogrfica. Movimientos migratorios.

Tienen dos variables

Lugar aproximado de la base social. Nivel de bienestar social. Nivel de bienestar econmico. Organizacin y cohesin del tejido social. Valoracin del capital social existente en la ciudad estudiada.

La satisfaccin de las necesidades de la poblacin, fija como flotante.

La cohesin de la estructura social.

Tipos de cohesin social:

Dbil Media Fuerte

Grupos poco estructurados, hay exclusin social. Hay aglomeraciones y relevantes burbujas de exclusin. Aparece en ciudades, donde los problemas de exclusin estn delimitados y son bien atendidos.
Necesidades:

Bsicas

Intermedias

Superiores

Fisiolgicas y de seguridad.

Deseo de integrarse a un grupo.

De estima y autorrealizacin.

11

2.2 Anlisis de ejemplos de plantacin urbana en comunidades participativas (caso real).

Es un proceso que anticipa las necesidades de una

Planeacin:

comunidad, propone caminos y medios para la

Concepto:

satisfaccin de estas, relaciona estas proporciones con el crecimiento ordenado de la ciudad y la realizacin de los planes generales.

Ciudades planificadas de habla hispana: La Plata, Argentina.

Riobamba, Ecuador.

Yegros, Paraguay.

Cancn, Mxico.

Zihuatanejo, Mxico.

Santa Tecla, El Salvador.

Aranjuez, Espaa.

Guayana, Venezuela.

Caso de estudio.

12

Ubicacin:

A unos 370 km de la capital del estado, Chetumal, a 70 km de Playa del Carmen; y colinda al este con el Mar Caribe

Inicio del proyecto

Inici operaciones en 1974.

Creadores:

Enrique Savignac y Pedro Dond.

CANCN

Competidores:

Los cabos, Loreto, Puerto Escondido, Huatulco e Ixtapa. Calidad de sus playas, de la arena era extraordinaria.

Razones de seleccin:

El agua templada era estable. Lejana de tierra firme, las lagunas permitiran controlar la fauna nociva.

Urbanistas que intervinieron:

Los Arq. Enrique y Agustn Landa Verdugo, con la colaboracin del Arq. Javier Solrzano. Se tuvo que engrosar la Isla Cancn hasta un mnimo de

Ajustes debido al plan maestro:

250 a 300 metros, para que cupieran los grandes hoteles y se pudiera instalar lo que hoy se conoce como el campo de golf Pok Ta Pok.

1. La isla Cancn o zona hotelera. 2. El centro de la ciudad o zona urbana. 3. La zona de muelles para embarcarse y cruzar a isla Mujeres.
4. Franja ejidal: Asentamientos irregulares en la parte norte de la ciudad.

Zonas en que se divide:

5. Es una de las tres delegaciones del municipio

Benito Jurez, el ejido Alfredo V. Bofill.

13

Desarrollo de oportunidad

2.3 Anlisis estratgico de ciudades.

y amenazas en el mbito urbano. Anlisis del entorno.

Actividades a Desarrollar:

Anlisis de la demanda. Anlisis de competidores.

Anlisis externo
Sistemas urbanos.

Es prever y describir los factores de

Objetivo:

cambio ms significativos y predecir los retos que las ciudades afrontaran en el futuro.

Permite:

Reflexin sobre puntos fuertes y dbiles de la ciudad.

Fijar la posicin relativa de la ciudad respecto al entorno a partir de una base comparativa. Descripcin de componentes bsicos de la oferta urbana.

Ejecucin del anlisis interno.

Anlisis interno

Actividades a Desarrollar:

Anlisis del posicionamiento de la ciudad. Fijar la posicin relativa de la ciudad desde el lado

Permite:

de la oferta con el objeto de contratar el grado en que puede ser competitiva y sustentable.

EstaRESUMEN etapa es de diagnstico y evaluacin. 14

RESUMEN
METODOLOGA PARA LA PLANEACIN ESTRATGICA. 2.1. Caracterizacin de los modelos de desarrollo.
En esta etapa de la planeacin estratgica se describen las caractersticas de los modelos de desarrollo (fsico, econmico y social).

Tipos de modelos de desarrollo: 1. Modelo fsico: Este modelo trata del alojamiento de individuos y como consecuencia de nuevas funciones y necesidades de expansin, que han de encontrar acomodo en su trama fsica. El modelo fsico de una ciudad puede definirse en funcin de los siguientes criterios: Anlisis de los tipos formales urbanos. Descripcin de las condiciones climticas. Evolucin histrica del desarrollo urbano. Identificacin de barreras fisiolgicas de desarrollo urbano. Rango actual de la ciudad. Ubicacin territorial.

Existen diversos modelos espaciales de la trama fsica: Desarrollo por colmatacin interna. Desarrollo por generacin perifrica. Desarrollo por creacin de nuevas ciudades.

2. Modelo econmico: Tiende a dinamizar el desarrollo mediante la valorizacin de pequeas unidades productivas.
15

El modelo econmico de una ciudad puede definirse en funcin de los siguientes criterios: Estructura sectorial econmica. Estructura de empleo y paro. Especializacin y diversificacin. Complejidad y diversidad del tejido productivo. Tipo de modelo de desarrollo (endgeno y exgeno). Disponibilidad y calificacin de mano de obra. Evolucin de la actividad econmica. Oportunidad de desarrollo futuro.

Existen diversos modelos econmicos: Modelo tradicional inducido. Modelo tradicional espontaneo. Modelo innovador espontaneo. Modelo innovador inducido.

3. Modelo social: El modelo social de una ciudad puede definirse en funcin de los siguientes criterios: Poblacin actual. Evolucin de la poblacin. Estructura socio-demogrfica. Movimientos migratorios. Nivel de bienestar social. Nivel de bienestar econmico. Organizacin y cohesin del tejido social.

El modelo social se caracteriza en por dos variables: Satisfaccin de las necesidades de la poblacin. Cohesin de la estructura social.

16

2.2 Anlisis de ejemplos de plantacin urbana en comunidades participativas (caso real).

Cancn es una ciudad con desarrollo turstico de nivel internacional certificado por la Organizacin Mundial del Turismo OMT UNWTO. Ubicado en la costa noreste del estado de Quintana Roo en el este de Mxico. En 1967, Enrique Savignac y Pedro Dond, buscaron nuevos territorios por todo el pas para crear un nuevo puerto turstico En 1968 el banco de Mxico haba seleccionado 6 prospectos: los cabos, Loreto, Puerto Escondido, Huatulco, Ixtapa y Cancn. Se selecciono a Cancn por sus caractersticas: la temperatura del agua era templada y tenda a ser estable. La lejana de tierra firme, gracias a las lagunas, permitira controlar con facilidad la fauna nociva. Los arquitectos Enrique y Agustn Landa Verdugo, con la colaboracin del arquitecto Javier Solrzano fueron los urbanistas que imaginaron lo que habra de ser la traza urbana de Cancn. Cancn est dividido en cinco zonas principales: La Isla Cancn o Zona Hotelera El centro de la ciudad, la zona urbana La llamada Tamtamchen, zona de muelles. Franja ejidal: asentamientos irregulares. Una de las tres delegaciones del municipio Benito Jurez, el ejido Alfredo V. Bofill.

17

2.3. Anlisis estratgico de ciudades.

El anlisis estratgico de ciudades se divide en dos partes: Anlisis externo: permite fijar la posicin relativa de la ciudad respecto al entorno a partir de una base comparativa. En esta etapa se desarrollan las siguientes actividades: Desarrollo de los conceptos de oportunidad y amenazas en el mbito urbano. Anlisis del entorno. Anlisis de la demanda. Anlisis de competidores. Sistemas urbanos.

Anlisis interno: permite fijar la posicin relativa de la ciudad desde el lado de la oferta con el objeto de contratar el grado en que puede ser competitiva y sustentable. En esta etapa se desarrollan siguientes actividades principales: Reflexin sobre puntos fuertes y dbiles de la ciudad. Descripcin de componentes bsicos de la oferta urbana. Ejecucin del anlisis interno. Anlisis del posicionamiento de la ciudad.

El anlisis estratgico es una etapa de diagnstico y evaluacin.

18

SINTESIS
Metodologa de la planeacin estratgica.

Modelo fsico

Modelos espaciales de trama fsica.

2.1. Caracterizacin de los modelos de desarrollo.

Modelo econmico

Modelos tradicionales e innovadores.

Modelo social

Satisface las necesidades de la poblacin.

2.2. Anlisis de ejemplo de planeacin urbana en comunidades participativas.

Cancn

Ciudad de desarrollo turstico a nivel internacional.

Interno 2.3. Anlisis estratgico de ciudades. Externo Etapa de evaluacin y diagnostico.

19

CONCLUSION
Al final de este trabajo puedo decir que el urbanismo es una rama muy importante e interesante, pues estudia, analiza y planifica el desarrollo de las ciudades. La metodologa para la planeacin estratgica de ciudades se divide en etapas. Hablando sobre la caracterizacin de modelos de desarrollo puedo decir que en esta etapa se recopila toda la informacin necesaria sobre la ciudad que se est estudiando como: ciudades tipo que se tomaran como modelo a seguir, te informa de aspectos pasados de la poblacin; desde desarrollo y caractersticas. Teniendo esto se pasa a la etapa de anlisis; aqu se analiza el entorno y las posibilidades de desarrollo. Al final del proceso se vern los frutos de la planificacin, estos se vern reflejados cuando cambie nuestro nivel de vida con las mejoras urbanas que setisfagan las necesidades de toda la poblacin.

20

GLOSARIO
Anlisis estratgico: Implica reunir informacin, analizarla y sacar conclusiones. Barrera fisiolgica: Es un tipo de barrera natural que impide el avance. Colmatacin: Es satisfacer necesidades, te crea alternativas. Endgeno: Se refiere al interior o algo propio. Entorno: Es todo aquello que nos rodea. Exgeno: Se refiere al exterior o algo que no nos corresponde. Innovacin: Es crear algo nuevo que sea de gran ayuda a la rama en cuestin. Se trata ir un paso adelante. Modelo de desarrollo: Es una gua para algn tipo de desarrollo, puede ser fsico, econmico o social. Planeacin Fsica: Se entiende a la actividad que a partir de un plan econmico global y valindose de las ciencias y disciplinas afines, elabora un proyecto, que es la expresin fsica (sobre el territorio), del plan econmico. Poblacin flotante: Es la poblacin que esta solo unos das en una ciudad (turistas). Sistema urbano: Una ciudad est unida a otras por relaciones comerciales y
econmicas, por movimientos migratorios. De esta forma, las ciudades funcionan en redes o sistemas urbanos, en donde los problemas, los condicionantes o las innovaciones que se producen en una urbe afectan a las otras.

Sustentable: Es satisfacer necesidades a partir de sus propios recursos, sin causar un impacto ambiental. Trama fsica: Es la forma en que est distribuida una ciudad (forma radial, reticular, plato roto, etc.).

21

BIBLIOGRAFIA
Fernndez Gell, Jos Miguel. Planificacin Estratgica de Ciudades. Ed. Gustavo Gili. Barcelona. 1997. Fernndez Gell, Jos Miguel. Planificacin estratgica de ciudades. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, 1997. Agencia de Desarrollo Local de Crdoba. Plan Estratgico de Crdoba. Crdoba, 1994. Ezquiaga, Jos Mara. "Cambio de estilo o cambio de paradigma? Reflexiones sobre la crisis del planeamiento urbano" en Urban, N 2, Primavera 1998. Fernndez Gell, Jos Miguel. "La planificacin estratgica territorial: Un instrumento impulsor tanto del desarrollo competitivo como del desarrollo sostenible" en III Jornadas de Estudios Regionales de la Comunidad de Madrid, Madrid (22-10-1996). Hall, Peter. "Planificacin y gestin de la ciudad para la sociedad emergente" en Urban, N 4, Primavera 2000. Tern, Fernando de. "Resurgam: Invocacin para recuperar el urbanismo y continuar el planeamiento" en Urban, N 1, 1997. Urbanismo COAM, N 19, mayo 1993. Nmero monogrfico sobre planificacin estratgica de ciudades.

22