LINEAMIENTO DE ACCION N 001-2006- MTPE/2/11.

1 FINALIDAD: Establecer mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional, estableciendo canales de coordinacin con la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo. El presente lineamiento es de aplicacin a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional.

ALCANCE:

BASE LEGAL: Ley N 27711. Ley N 27867. Resolucin Suprema N 018-2006-TR. Resolucin Ministerial 173- 2002-TR. FECHA: Lima, 13 de noviembre del 2006.

I.

SOBRE LA PREVENCION Y SOLUCION DE CONFLICTOS El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, fomenta un sistema democrtico de relaciones laborales dentro del dilogo social, la concertacin y el tripartismo, coadyuvando con las organizaciones representativas de los sujetos sociales involucrados. Para tal efecto, la Autoridad Administrativa de Trabajo ha establecido al extraproceso como una forma alternativa de prevenir y resolver los conflictos laborales que se generan en las relaciones laborales. El extraproceso tiene como finalidad incentivar el dilogo entre los actores sociales a fin de propiciar un acercamiento y hallar una solucin concertada sobre la problemtica laboral; en tal sentido y considerando los resultados positivos que viene dando al haberse

conciliado sobre materias referidas a la negociacin colectiva y evitado huelgas o paralizaciones o haberse superado las mismas, deviene pertinente impulsar su aplicacin. II. COMPETENCIA De acuerdo a lo sealado en el artculo 48 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, corresponde a los Gobiernos Regionales, entre otras funciones en materia laboral, promover el dilogo y la concertacin con las organizaciones representativas de los trabajadores, empleadores y sectores de la sociedad, as como promover mecanismos de prevencin y solucin de conflictos laborales, lo que deber ejecutarse a travs de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional. La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, es el rgano de lnea del Sector Trabajo, conforme a lo previsto en el artculo 21 de la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene como una de sus funciones, promover el dilogo, la conciliacin, la mediacin y el arbitraje como medios de solucin de conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo. III. TRMITE Y COMUNICACION Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional, asumirn dentro del mbito de su competencia, la obligacin de promover los mecanismos necesarios para prevenir y resolver los conflictos labores suscitados en los centros de trabajo ubicados dentro de su jurisdiccin, utilizando para ello el extraproceso, convocando a reuniones entre las partes involucradas o propiciando reuniones de carcter informativo, (puede ser con una de las partes de la relacin laboral o con ambas partes) a efectos de recoger informacin que permita conocer la problemtica, las causas que la generan y las alternativas y estrategias de solucin a la problemtica presentada. Asimismo, la informacin obtenida servir para que el equipo especialistas en resolucin de conflictos de la Unidad Coordinacin Regional de la Direccin Nacional de Relaciones Trabajo, coadyuve al tratamiento de la problemtica detectada ser el caso. de de de de

La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo solo convocar a reuniones extraproceso en la medida que los conflictos laborales generados en el mbito de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo no hayan podido ser resueltos a travs de las reuniones extraprocesales llevadas a cabo en dichas dependencias. En el procedimiento de negociacin colectiva, las reuniones extraproceso se convocarn luego de culminada la etapa de conciliacin o luego de la presentacin de la comunicacin de declaratoria del plazo de huelga presentada por la organizacin sindical o representacin de los trabajadores, lo que no es bice para que la Autoridad Administrativa de Trabajo no convoque previamente a las partes de considerarlo necesario. En caso de producirse una paralizacin intempestiva de labores, sin perjuicio del pronunciamiento correspondiente, la Autoridad Administrativa de Trabajo competente deber promover la solucin del conflicto laboral presentado, citando a las partes involucradas a reuniones extraproceso en forma inmediata. En caso de presentarse la comunicacin de declaratoria de huelga, la Autoridad Administrativa de Trabajo promover mecanismos de solucin de conflictos laborales de ser el caso. Las citaciones a reuniones extraproceso o reuniones de carcter informativo, debern considerar el motivo de la reunin, el da y la hora fijada con anticipacin a fin de que se trmiten los permisos sindicales correspondientes. De otro lado, de detectarse que la causa del problema involucra la competencia de otro Sector, la Autoridad Administrativa de Trabajo remitir los antecedentes al Sector correspondiente, con conocimiento de la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo. Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional, remitirn a la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, informacin actualizada y en el da, sobre los conflictos laborales o que siendo de carcter social incidan en el tema laboral que se susciten dentro de su jurisdiccin o aquellas que paralicen una actividad econmica preponderante o afecte las actividades

laborales en la regin o el pas, para cuyo efecto se deber remitir dicha informacin en forma inmediata a la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, sin perjuicio de enviarse por FAX o al correo electrnico dnrt@mintra.gob.pe, jcosentino@mintra.gob.pe. Dicha informacin deber contener: 1) Detalle de la problemtica laboral, 2) Posicin de la Empresa, del Sindicato o representantes de los trabajadores, 3) Acciones desarrolladas por la Autoridad Administrativa de Trabajo, 4) Estado actual del procedimiento laboral de ser el caso, y 5) Otros de inters IV ORGANO RESPONSABLE Encargar a la Unidad de Coordinacin Regional de la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, la labor de coordinar y supervisar el cumplimiento del presente Lineamiento, informando las acciones realizadas y los resultados obtenidos a la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, en forma diaria par su inclusin en el parte laboral. IV VIGENCIA El presente Lineamiento entrar en vigencia a partir de su comunicacin por cualquier medio institucional del Sector a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional.