KHOA L LUN CHNH TR - HC VIN TI CHNH

Chng V

NI DUNG KHI QUT.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG
1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI 2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 3. NHNG THNH TU BC U TRONG QU TRNH PHT TRIN NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI

1.1 C CH K HOCH HO TP TRUNG, QUAN LIU, BAO CP. - Ni n c ch kinh t l ni n s vn hnh ca nn kinh t theo cc quy lut kinh t khch quan. Cn c ch qun l kinh t l mt khi nim c s thng nht gia yu t khch quan v yu t ch quan. Yu t khch quan y l c ch kinh t v yu t ch quan l c ch qun l tc l nhng ch trng, chnh sch, ca ng v pht trin nn kinh t, hai yu t ny thng nht vi nhau s thc y nn kinh t pht trin v ngc li. - Trong qu trnh xy dng ch ngha x hi min Bc (1954-1975) v trn phm vi c nc (1975-1985), nn kinh t nc ta vn hnh theo c ch k hoch ho, tp trung, bao cp. - c im ca c ch ny c th khi qut ngn gn l: cng hu, k hoch, bao cp, phi th trng.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI

1.1 C CH K HOCH HO TP TRUNG, QUAN LIU, BAO CP + Cng hu: Tc l nn kinh t ch c 2 hnh thc s hu l s hu ton dn v s hu tp th. Cn tt c nhng g thuc v t nhn, c th u tri vi ch ngha x hi. + K hoch: Tt c cc ngun lc u tp trung vo trong tay Nh nc, v th s phn b ngun lc cng c thc hin rt tp trung vi mt k hoch mang tnh php lnh. C ch qun l nn kinh t bng mnh lnh hnh chnh l ch yu vi h thng ch tiu k hoch php lnh chi tit t trn giao xung khng ph hp vi nguyn tc tp trung dn ch. + Bao cp: y l mt c trng ni bt ca c ch qun l kinh t nc ta trc i mi. Nh nc nm trc tip mi khu t sn xut, phn phi n lu thng. S bao cp ca nh nc th hin ch:

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI

1.1 C CH K HOCH HO TP TRUNG, QUAN LIU, BAO CP Bao cp gi i vi cc yu t u vo sn xut. Bao cp gi i vi hng ho tiu dng. Bao cp vn i vi cc n v kinh t c s. + Phi th trng: Tc l c ch cha ch y n quan h hng ho- tin t v hiu qu kinh t - u im, hn ch ca c ch k hoch, tp trung, bao cp: + u im: Trong iu kin pht trin kinh t theo chiu rng, tng trng v s lng l ch yu, c ch ny to nn nhng kt qu quan trng trong qu trnh cng nghip ho XHCN theo hng u tin pht trin cng nghp nng nhiu nc XHCN trong c nc ta. Li t trong bi cnh t nc c chin tranh nn nhiu mt ca c ch qun l t ra ph hp vi yu cu ch o kinh t thi chin t sn xut, lu thng n phn phi.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI

1.1 C CH K HOCH HO TP TRUNG, QUAN LIU, BAO CP

+ Hn ch: Tuy nhin, sau khi min Nam hon ton gii phng, vic chm thay i c ch trn dn ti hu qu l t nc lm vo khng hong trm trng v kinh t x hi. S d nh vy l trong bn thn c ch cha ng nhiu hn ch: C ch lm cho ng lc kinh t hon ton b th tiu, cnh tranh trong pht trin cng khng c t pht trin, sn xut tr tr. C ch ra v c mt b my qun l cng knh, vi nhng cn b qun l km nng ng, khng tho kinh doanh vi tc phong, phong cch qun l quan liu, ca quyn. C ch c gn lin vi li suy ngh gin n v ch ngha x hi mang nng tnh cht ch quan duy ch.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI 1.2 NHU CU I MI C CH QUN L KINH T.

* i hi bc xc ca cuc sng (tc l yu cu thot khi khng hong kinh t): trong nc, sau 10 nm tin hnh xy dng ch ngha x hi, chng ta t c mt s thnh tu, song kh khn cn nhiu v ngy cng gy gt dn n tnh trng khng hong v kinh t - x hi vo nhng nm 80 (cc ch tiu kinh t khng t, lm pht tng, i sng nhn dn gp kh khn nghim trng T s kh khn v ngy cng trm trng nn xut hin tnh trng x ro mt s ni nhm xoay chuyn tnh hnh c trong nng nghip, cng nghip v ngoi thng

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI 1.2 NHU CU I MI C CH QUN L KINH T.
* Bn thn ng c nhng nhn thc mi v xy dng ch ngha x hi v pht trin nn kinh t trong thi k qu ln ch ngha x hi, v vy trong nhn thc ca ng c nhng bc t ph v i mi c ch qun l kinh t. - V cc ch trng, chnh sch i mi tng phn t nm 1979 n nm 1985 v nhu cu phi i mi trit c ch k hoch, tp trung, quan liu, bao cp cn trung lm ni r my mc sau: + Hi ngh Trung ng ln 6 thng 8 1979: Hi ngh ch trng y mnh sn xut cng nghip hng tiu dng, lm cho sn xut bung ra. Hi ngh tha nhn c mt th trng t do ngoi th trng c t chc do nh nc nm gi. + Ch th 100 CT/TW v ci tin cng tc khon, m rng sn phm n nhm lao ng v ngi lao ng trong hp tc x nng nghip. + Quyt nh 25/CP (21-1-1981): V mt s ch trng v bin php nhm tip tc pht huy quyn ch ng sn xut kinh doanh v quyn t ch ti chnh ca cc x nghip quc doanh. + Ngh quyt Trung ng 26-NQ/TW ngy 23-6-1981: + Hi ngh Trung ng ln th 8 (6/1985): bn v ci cch gi-lng-tin v quyt nh xo b c ch qun l kinh t tp trung bao cp, chuyn sang hch ton kinh doanh XHCN.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C CH QUN L KINH T VIT NAM THI K TRC I MI 1.2 NHU CU I MI C CH QUN L KINH T.

- Nhng quyt nh trn c th hin ton din trn c 4 lnh vc kinh t nc ta: trong nng nghip, cng nghip, thng nghip v trong phn phi lu thng (xem ti liu). Nhng i mi, nhng tm ti, nhng sng to ca ng tuy cha ton din nhng tng bc p ng c nhng i hi bc xc xa cuc sng v l nhng tin cho nhng thay i mang tnh ton din trong i hi ton quc ln th VI (12/1986) ca ng. * Nhng tc ng c v l lun v thc tin ca cng cuc ci cch, ci t Lin X v ng u, c bit l s tr v vi chnh sch NEP ca Lnin. Nh vy, t cui thp k 70 ng ta tm ti nhng bin php ci thin tnh hnh. l nhng tin quan trng n i hi VI, ng thng qua ni dung ng li i mi mt cch ton din trong i mi c ch kinh t l mt trong nhng yu cu cp bch v trng tm.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.1. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VI n i hi VIII. - T i hi VI n ht nhim k i hi VIII (2001), l thi k i mi ton din c v cu trc v c ch vn hnh nn kinh t vi ni dung chnh l t b c ch k hoch ho tp trung, pht trin nn kinh t hng ho nhiu thnh phn vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca Nh nc theo nh hng x hi ch ngha. - Qua 10 nm tin hnh i mi t nc, nht l nhng i mi ton din trn lnh vc kinh t, nhng nhn thc mi, nhng quan m mi v kinh t th trng ca ng tng bc c nh hnh r nt. + Kinh t th trng khng phi l ci ring c ca ch ngha t bn m l thnh tu pht trin ca nhn loi. + Kinh t th trng cn tn ti khch quan trong thi k qu ln ch ngha x hi. + C th v cn thit s dng kinh t th trng xy dng ch ngha x hi nc ta.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VIII n i hi X. * Nhn thc mi ca ng v pht trin kinh t th trng t i hi IX n i hi X ca ng - i hi IX: i hi IX ca ng t vn xy dng nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha l m hnh kinh t tng qut ca nc ta trong thi k qu i ln ch ngha x hi. i hi cng ra nhim v xy dng ng b th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. y l bc chuyn bin quan trng t ch coi kinh t th trng nh l mt cng c, nh c ch qun l sang nhn thc mi coi kinh t th trng nh mt chnh th, l c s kinh t ca s pht trin theo nh hng XHCN.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VIII n i hi X. - i hi X: K th t duy ca i hi IX, i hi X ca ng lm sng t hn mt bc ni dung c bn ca nh hng XHCN trong pht trin kinh t th trng nh hng XHCN nc ta th hin trn 4 tiu ch ln: + nh hng v mc tiu + nh hng pht trin cc thnh phn kinh t + nh hng x hi v phn phi +nh hng trong qun l. * Nm vng nh hng XHCN trong nn kinh t th trng nc ta hin nay. - nh hng v mc tiu: Mc tiu ca nn kinh t th trng nc ta l nhm: + Thc hin dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh + Gii phng mnh m v khng ngng pht trin sn xut.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VIII n i hi X. + y mnh xo di gim ngho, khuyn khch mi ngi vn ln lm giu chnh ng gip ngi khc thot ngho v ngy dng kh gi hn. NX: Mc tiu trn y th hin pht trin kinh t v con ngi. Trn c s gii phng mi tim nng cho s pht trin sn xut, pht trin kinh t lm cho mi ngi u c hng nhng thnh qu pht trin. iu khc hn vi mc tiu v li nhun l trn ht ca cc nh t sn, xy dng c s kinh t cho ch ngha t bn, bo v ch t bn v pht trin ch t bn - nh hng pht trin: Pht trin mnh cc thnh phn kinh t v khng nh vai tr ch o ca kinh t nh nc. Kinh t nh nc cng vi kinh t tp th ngy cng tr thnh nn tng vng chc ca nn kinh t quc dn.

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VIII n i hi X.

nh hng x hi v phn phi: + V mt x hi: thc hin tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc i v tng chnh sch pht trin; tng trng kinh t phi gn kt cht ch v ng b vi pht trin kinh t, vn ha, gio dc v o togii quyt tt cc vn x hi v mc tiu pht trin con ngi. + Trong lnh vc phn phi: nh hng XHCN c thc hin qua 3 ch phn phi ch yu: theo kt qu lao ng, hiu qu kinh t v phc li x hi. ng thi khuyn khch s ng gp ca cc c nhn cho s pht trin, phn phi cn theo mc ng gp vn cng cc ngun lc khc. - nh hng trong qun l. Phi pht huy vai tr lm ch x hi ca nhn dn, bo m vai tr qun l, iu tit nn kinh t ca Nh nc php quyn

I. QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

2. S HNH THNH T DUY CA NG V KINH T TH TRNG THI K I MI.

2.2. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VIII n i hi X. Kt lun: Vy l nn kinh t th trng nh hng XHCN nc ta c xc lp v tng bc hon thin. l kt qu ca qu trnh tm ti, trn tr v s trng thnh ca ng, trc ht l s trng thnh trong t duy chnh tr v kinh t ca ng, trong hoch nh nh ng li pht trin kinh t t nc theo c ch th trng nh hng XHCN v hi nhp kinh t quc t. ng li tip tc cn phi c hon thin nhm p ng yu cu vn ng khch quan ca nn kinh t ng thi bo m gi vng nh hgn XHCN

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007 1.1. NHNG KHI NIM C BN.

- Th ch kinh t: Th ch kinh t l h thng nhng quy phm php lut nhm iu chnh cc ch th kinh t, cc hnh vi sn xut kinh doanh v cc quan h kinh t. Th ch kinh t bao gm cc yu t ch yu sau: + Cc o lut, lut l, cc quy tc, quy nh v kinh t gn vi cc ch ti x l vi phm. + Cc t chc kinh t. + C ch vn hnh nn kinh t Th ch kinh t th trng: Th ch kinh t th trng l tng th cc quy tc, lut l v h thng cc thc th, t chc kinh t c to lp nhm iu chnh cc ch th kinh t tham gia th trng, cc hnh vi sn xut kinh doanh v cc quan h kinh t.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007 1.1. NHNG KHI NIM C BN.

Th ch kinh t th trng bao gm: cc lut l, quy tc v hnh vi kinh t din ra trn th trng; cc bn tham gia th trng vi t cch l ch th ca th trng; cch thc thc hin cc nguyn tc ca th trng nhm t c mc tiu m cc bn tham gia th trng chp nhn; cc loi th trng ni hng ho c giao dch, trao i trn c s cc nguyn tc, cc lut chi chung (nh th trng hng ho-dch v) Th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. Th ch kinh t th trng nh hng XHCN c hiu l h thng th ch kinh t va tun theo quy lut kinh t th trng va m bo tnh hng ch XHCN.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007 1.2. NHNG THNH TU .

- Trong nhng nm qua, ng lnh o v a ra nhng nh hng ln Nh nc xy dng v ban hnh mt h thng lut php y v ng b, bao trm cc qu trnh, cc hot ng kinh t (t liu). - M hnh kinh t th trng nc ta ngy cng c lm sng r hn vi 4 tiu ch c bn. - Cc yu t kinh t th trng v cc lai th trng tng bc c hnh thnh. - C ch kinh t th trng thay th cho c ch qun l tp trung bao cp trc y. Nn kinh t v vy pht trin nng ng, tc cao lin tc t 1986-2008.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007

1.3. NHNG HN CH:

- Thc tin cho thy, cho n nay chng ta cha hnh thnh c mt khung l lun vng chc v th ch kinh t th trng nh hng XHCN, nn nhiu khi cha tn trng y v nht qun nhng nguyn tc ca nn kinh t th trng trong xy dng, vn hnh v x l cc vn ca nn kinh t. - Cha xc nh r v to s nht tr cao v cc c trng ca kinh t th trng nh hng XHCN, c bit l v cu trc, quan h gia cc yu t hp thnh th ch kinh t th trng nh hng XHCN. Mi quan h gia 2 thnh t l kinh t th trng v nh hng XHCN, v s kt hp chng to thnh mt phng thc gii quyt cc vn pht trin ca Vit Nam vn xhm c lm sng t v mt l lun. - Nhn thc l lun (v kinh t th trng nh hng XHCN) cn chm so vi thc t, nhiu khi cha c tng kt rt kinh nghim kp thi nn hnh ng cn thiu nht qun lm chm qu trnh pht trin kinh t.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1. QU TRNH XY DNG TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN VIT NAM 1986-2007

1.3. NHNG HN CH: - Mi quan h trong c ch gia ng lnh o, Nh nc qun l, nhn dn lm ch cha c gii quyt hiu qu trn thc t, lm gim hiu qu v hiu lc qun l kinh t x hi ca Nh nc. Ri mi quan h gia Nh nc, doanh nghip, th trng nht l v li ch kinh t cn s l cha ph hp. - Th ch kinh t th trng, k c h thng chnh sch, php lut ca Nh nc, mc d dn c hnh thnh v a li nhng thnh tu ln song cn chm, thiu dng b, thiu nht qun v nhiu mt cha ph hp nn gy cn tr thm ch lm mo m qu trnh vn hnh cu nn kinh t th trng. - Mi trng php l v mi trng kinh doanh nhn chung cha p ng c yu cu ca hi nhp, chi ph gia nhp th trgn ca cc doanh nghip vn thuc loi cao trong khu vc. Xt trn tng th,, theo nh gi ca Din n kinh t th gii (WEF), sc cnh tranh ca nn kinh t Vit Nam trong my nm qua b gim st lin tc.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.1. Mc tiu - Mc tiu c bn ca hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta l: Lm cho n ph hp vi nhng nguyn tc c bn ca kinh t th trng, thc y kinh t th trng nh hng x hi ch ngha pht trin nhanh, hiu qu, bn vng, hi nhp kinh t quc t thnh cng, gi vng nh hng x hi ch ngha, thc hin thng li mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. - Giai on 2010 n 2020, tip tc hon thin th ch, nng cao trnh pht trin ca nn kinh t, hon thnh v c bn mc tiu chung nu trn.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.2. Nhng ni dung c bn ca th ch kinh t th trng cn tip tc hon thin.
i hi ln th X ca ng cng sn Vit Nam ra ch trng tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN, vi cc ni dung c bn nh: - Mt l nm vng nh hng XHCN trong nn kinh t th trng (xem nh hng v mc tiu pht trin kinh t th trng nh hng XHCN trong Ngh quyt H X). - Nng cao vai tr v hiu lc qun l ca Nh nc. iu th hin ch Nh nc thc hin tt cc chc nng ch yu nh nh hng s pht trin, bng cc chin lc, k hoch, quy hoch, c ch chnh sch trn c s tn trng cc nguyn tc ca th trng; Nh nc tc ng vo nn kinh t vi phng thc: dng h thng php lut; gim ti a s can thip bng hnh chnh vo hot ng ca th trng v doanh nghip. - Pht trin ng b v qun l c hiu qu s vn hnh ca cc loi th trng c bn theo c ch cnh tranh lnh mnh (5 th trng). - Pht trin mnh cc thnh phn kinh t, cc loi hnh sn xut kinh doanh (3 ch s hu, 5 thnh phn kinh t).

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1.3. Quan im xy dng nn kinh t th trng nh hng XHCN.

Ngy 30/1/2008, Hi ngh ln th 6 Ban chp hnh TW ng kho X, ra ngh quyt V tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN. Ngh quyt nu r quan im, ch trng v cc gii php tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta. - Mt l, nhn thc y , tn trng v vn dng ng n cc quy lut khch quan ca kinh t th trng, thng l quc t, ph hp vi iu kin pht trin ca Vit Nam, bo m nh hng XHCN ca nn kinh t. - Hai l, bo m tnh ng b gia cc b phn cu thnh ca th ch kinh t, gia cc yu t th trng v cc loi th trng, gia th ch kinh t vi th ch chnh tr-x hi; gia Nh nc, th trng v x hi. Gn kt hi ho gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi, pht trin vn ho, bo v mi trng.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
1.3. Quan im xy dng nn kinh t th trng nh hng XHCN.

- Ba l, ch ng, tch cc vi quyt tm chnh tr cao, tp trung gii quyt cc vn l lun v thc tin quan trng, bc xc ng thi phi c bc i vng chc, va lm va tng kt, va rt kinh nghim. - Bn l, k tha c chn lc thnh tu pht trin ca kinh t th trng ca nhn loi v kinh nghim tng kt t thc tin i mi nc ta; ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi bo m gi vng c lp, ch quyn quc gia, gi vng an ninh chnh tr, trt t an ton x hi. - Nm l, nng cao nng lc lnh o ca ng, hiu lc v hiu qu qun l ca Nh nc, pht huy sc mnh ca c h thng chnh tr trong qu trnh hon thn th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.3. Ch trng v gii php tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta. - Mt l, thng nht nhn thc v nn kinh t th trng nh hng XHCN nc ta. - Hai l, hon thin th ch v s hu, pht trin cc thnh phn kinh t, cc loi hnh doanh nghip v cc t chc sn xut kinh doanh. + V vn s hu v cc thnh phn kinh t: i hi X tho lun v tn thnh: c 3 ch s hu ton dn, tp th v t nhn), vi nhiu hnh thc s hu v nhiu thnh phn kinh t. Vi 76,74 phiu tn thnh, nc ta hin nay c 5 thnh phn kinh t: kinh t nh nc, kinh t tp th, kinh t t bn nh nc, kinh t t nhn, kinh t c vn u t nc ngoi. + V ch trng, chnh sch pht trin cc thnh phn kinh t (hon thin th ch v s hu v pht trin cc thnh phn kinh t).

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.3. Ch trng v gii php tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta.
- Ba l, hon thin th ch v phn phi. - Bn l, hon thin th ch bo m ng b cc yu t th trng v pht trin ng b cc loi th trng. + Hon thin th ch v cc yu t ca th trng: . V gi c (Vn h gi xng du, gi cc taxi trong thi gian qua, gi t trong gii phng mt bng, th no l gi th trng) . V cnh tranh c lut cnh tranh (bo v sn bay ni bi nh trng thng ti x taxi Mai Linh do cnh tranh khng lnh mnh, vn x ro trong thu ht u t nc ngoi nhng thc cht l cnh tranh xung y mt s tnh nc ta). . Vn chng c quyn c lut chng c quyn (Vn u thu cc hng taxi c vo sn bay Ni Bi n a khch, ni gin trong u thu cc d n, vn c quyn ca ngnh in...). + Th ch v pht trin ng b cc loi th trng.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.3. Ch trng v gii php tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta. Trong qu trnh chuyn i nn kinh t, nc ta dn dn hnh thnh 5 loi th trng c bn. Cn phi th ch ho v chi tit ho hn na thc y cc th trng pht trin. l: Pht trin th trng hng ho v dch v. Pht trin vng chc th trng ti chnh gm th trng vn v th trng tin t, theo hng ng b c c cu hon chnh. Pht trin th trng bt ng sn v th trng quyn s dng t v bt ng sn lin quan n t. Pht trin th trng sc lao ng. Pht trin th trng khoa hc cng ngh. - Nm l, hon thin th ch gn tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong tng bc, tng chnh sch pht trin v bo v mi trng.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 2. MC TIU V QUAN IM C BN CH O XY DNG V TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM 1.3. Ch trng v gii php tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN nc ta. - Su l, hon thin th ch nng cao vai tr lnh o ca ng, hiu lc, hiu qu qun l ca Nh nc v kinh t, tng cng s tham gia ca cc t chc chnh tr - x hi, cc t chc x hi, ngh nghip v ca nhn dn vo qu trnh pht trin kinh t - x hi. Hon thin th ch nng cao vai tr lnh o ca ng. Hon thin th ch v nng cao vai tr v hiu lc qun l ca Nh nc. V vn ny cn ch : + Hon thin th ch v chc nng iu tit nn kinh t ca Nh nc. + Hon thin th ch v phng thc tc ng ca Nh nc i vi nn kinh t: . Thng qua h thng cc k hoch. . Thng qua lut php, c ch, chnh sch. . Thng qua cc cng c khc.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
3. NHNG THNH TU BC U TRONG QU TRNH PHT TRIN NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA. 1.1. Thnh tu. - Ch s hu v c cu thnh phn kinh t c i mi c bn t s hu ton dn, s hu tp th vi 2 thnh phn kinh t l quc doanh v tp th sang nhiu hnh thc s hu, nhiu thnh phn kinh t an xen, hn hp trong kinh t Nh nc givai tr ch o, to ng lc v iu kin thun li cho vic khai thc tim nng trong v ngoi nc vo qu trnh pht trin kinh t x hi. - Cc loi th trng c bn ra i v tng bc pht trin thng nht trong c nc, gn vi th trng khu vc v th gii. - C ch th trng c s qun l ca Nh nc i vo cuc sng, doanh nghip v doanh nhn c t ch kinh doanh, cnh tranh lnh mnh pht trin. - Qun l Nh nc v kinh t c i mi t can thip trc tip bng mnh lnh hnh chnh vo hot ng sn xut kinh doanh chuyn sang qun l bng php lut, chnh sch, chin lc, quy hoch, k hoch pht trin kinh t x hi v cc cng c iu tit v m khc. - Vic gn pht trin kinh t vi gii quyt cc vn x hi, xo i gim ngho t c nhiu kt qu tt.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
3. NHNG THNH TU BC U TRONG QU TRNH PHT TRIN NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA. 1.2. Hn Ch.

- Qu trnh xy dng nn kinh t th trng cn chm, cha theo kp yu cu ca cng cuc i mi v hi nhp kinh t quc t ca t nc. - H thng lut php, c ch, chnh sch cha y , ng b v thng nht. Vic x l nhiu vn lin quan n t ai cn nhiu vng mc. C th thy iu ny qua vic i t ca To gim mc H Ni 178 Nguyn Lng Bng v 42 Nh Chung; vn gii phng mt bng v n b cho ngi dn cha tho ng dn n tnh trng khiu kin vt cp v ko di; Hin nay gia lng qun 8 thnh ph H Ch Minh c ti trn 60 000m2 t khng s dng hoc s dng sai mc ch do cc cng ty doanh nghip Nh nc qun l, vic thu hi kh khn v ta cha c nhng ch ti, tiu ch r rng v s hu v s dng t ai. iu ny i nghch vi hnh ngn h dn ang sng tm b trong cc tp lu chut thuc dien ti nh c m cha c qu t.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
3. NHNG THNH TU BC U TRONG QU TRNH PHT TRIN NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA. 1.2. Hn Ch.

- Vn s hu, qun l v phn phi trong cc doanh nghip Nh nc cha c gii quyt tt, gy kh khn cho s pht trin v lm tht thot ti sn ca Nh nc, nht l khi tin hnh c phn ho. Doanh nghip thuc cc thnh phn khc cn b phn bit i x. Vic nh gi nht l gi t cha st vi gi th trng nn lm tht thot lng ti sn ln. V nh v nh gi c phn ho khu vc Bnh tm H Ty c vi t ng, ngi ta l i gi tr thc ca t m, ch quan tm n c s vt cht ca khu nym thi. Nu khng c s vo cuc ca cc phng tin thng tin i chng th c l mnh t c phn nhng chng khc no nh cho, m li cho t mt a im p gia lng H Ni th hi nhng lc lng no vi tay c? Ch c cc th lc ngm m thi. - Cc yu t th trng v cc loi th trng hnh thnh chm, thiu ng b, vn hnh cha thng sut.

II. TIP TC HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA VIT NAM
3. NHNG THNH TU BC U TRONG QU TRNH PHT TRIN NN KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA. 1.2. Hn Ch.

- Tnh trng cnh tranh khng lnh mnh, gian ln thng mi, trn lu thu, cn nhiu, chm c khc phc - H thng thu cha thc s pht huy c vai tr, chc nng iu tit v bo m cng bng x hi, thc y u t, i mi cng ngh nui dng v pht trin ngun thu. - C cu t chc, c ch vn hnh ca b my nh nc cn nhiu bt cp, hiu lc v hiu qu qun l cn thp. Ci cch hnh chnh nh nc cha t c mc tiu ra. T quan liu, tham nhng, lng ph vn rt nghim trng. - C ch, chnh sch pht trin cc lnh vc vn ho, gao dc - o to i mi chm, cht lng dch v y t, gio dc, o to cn thp. Khong cch giu ngho gia cc tng lp dn c, gia cc vng ngy cng ln. H thng an sinh x hi cn s khia. T l ngi tham gia bo him cn thp. Nhiu vn bc xc trong x hi v bo v mi trng cha c gii quyt tt.