Estudio de Impacto Ambiental Abancay

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RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................... 1 Descripcin del proyecto............................................................................................. Agua Potable .............................................................................................................. Alternativa N 01 AP. Planta de Tratamiento en Puruchaca, Sectorizacin y Almacenamiento. ........................................................................................................ Alternativa N2. Planta de Tratamiento en Colccaque y Almacenamiento................... Alcantarillado .............................................................................................................. Lnea base del entorno ............................................................................................... Clima .......................................................................................................................... Ecologa...................................................................................................................... Geomorfologa ............................................................................................................ Hidrologa ................................................................................................................... Tipo de actividades econmicas predominantes ......................................................... Poblacin que involucra .............................................................................................. Descripcin y evaluacin de los principales impactos ................................................. Impactos sobre el componente biolgico .................................................................... Impactos ambientales sobre el componente fsico ...................................................... Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconoma .......................... Beneficios del proyecto ............................................................................................... Plan de Manejo Ambiental (PMA) ............................................................................... Conclusiones y recomendaciones...............................................................................
INTRODUCCIN .................................................................................................. 9 Generalidades ............................................................................................................ Antecedentes.............................................................................................................. Objetivos del estudio de impacto ambiental ................................................................ Ubicacin Geogrfica..................................................................................................
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL.................................................................. 13 3.1 3.1 Marco Legal .................................................................................................... Marco Institucional .......................................................................................... Aspectos Generales ........................................................................................ Superficie .................................................................................................... Clima ........................................................................................................... Hidrologa .................................................................................................... Geomorfologa............................................................................................. Geologa...................................................................................................... Sismicidad ................................................................................................... Zonas de vida/Entorno Ecolgico ................................................................ Aspectos Bilgicos .......................................................................................... Aspectos socioeconmicosl............................................................................. Poblacin..................................................................................................... Educacin.................................................................................................... Salud ........................................................................................................... Servicios...................................................................................................... Actividad Econmica ................................................................................... Aspectos Culturales.....................................................................................
4.
DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE ............................................... 24 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6
VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO ............................................ 47 Vulnerabilidad de los componentes del proyecto ........................................................ Mapa de Peligros Mltiple........................................................................................... Vulnerabilidad ante Fenmenos de Origen Geologico. ............................................... Vulnerabilidad ante Fenmenos de Origen Geolgico Climtico. ................................
Mapa de Vulnerabilidad .............................................................................................. Estimacion de Los Escenarios de Riesgo ................................................................... Acciones de Mitigacin ............................................................................................... Medidas Recomendadas ............................................................................................ Sistema de Vigilancia de Salud en Desastres Naturales. ............................................ 6. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO .................................................... 65 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 7 7.1 7.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 7.3 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.4 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.4.5 7.5 8 Informacin General ........................................................................................ Objetivo del Proyecto................................................................................... Criterios Generales y especficos de diseo ................................................ Proyeccin de desarrollo urbano ................................................................. Sistema de Agua Potable ................................................................................ Construccin ............................................................................................... Operacin y Mantenimiento ......................................................................... Cierre .......................................................................................................... Sistema de Alcantarillado ................................................................................ Construccin ............................................................................................... Operacin y Mantenimiento......................................................................... Cierre .......................................................................................................... Factores ambientales sensibles a impacto ...................................................... Activiades potencialmente Impactantes del proyecto....................................... Planificacin ................................................................................................ Construccin ............................................................................................... Operacin y Mantenimiento ......................................................................... Cierre .......................................................................................................... Identificacin de Impactos Ambientales........................................................... Lista de chequeo ......................................................................................... Matriz de Leopold ........................................................................................ Diagrama del Causa Efecto ......................................................................... Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales...................................... Etapa de Planeamiento ............................................................................... Etapa de Construccin ................................................................................ Etapa de Operacin y Mantenimiento.......................................................... Etapa de Cierre ........................................................................................... Beneficios del Proyecto ...................................................................................
IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 81
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ......................................................... 101 8.1 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5 8.2 8.3 8.4 Programa de Mitigacin................................................................................... Normas........................................................................................................ Etapa de Planificacin ................................................................................. Etapa de Construccin ................................................................................ Etapa de Operacin y Mantenimiento.......................................................... Etapa de cierre ............................................................................................ Programa de Monitoreo Ambiental .................................................................. Programa de Capacitacin y Educacin ambiental.......................................... Programa de Inversiones ................................................................................
PARTICIPACIN CIUDADANA ....................................................................... 126 9.1 Actividades de participacin ciudadana ........................................................... 9.2 Encuesta a la poblacin .................................................................................. 9.3 Otros Servicios ................................................................................................ 9.4 Situacin de los servicios ................................................................................ Labores de capacitacin .............................................................................................
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PLAN DE CONTINGENCIAS............................................................................ 134
10.1 Consideraciones generales ............................................................................. 10.2 Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental. ........................................ 10.2.1 Condiciones de emergencia ambiental ........................................................ a. Intemperismo / Destruccin de las estructuras .................................................... b. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura............................................... c. Incendios............................................................................................................. d. Cortes de Energa Elctrica................................................................................. 11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 12 12.1 12.2 PLAN DE ABANDONO O CIERRE .............................................................. 144 Introduccin..................................................................................................... Obligaciones en el plan de cierre .................................................................... Planes de retiro ............................................................................................... Acciones a seguir en el plan de cierre ............................................................. Medidas de restauracin ................................................................................. Introduccin..................................................................................................... Recomendaciones...........................................................................................
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 146
ANEXO ...........................................................................................................................
Anexo 1: Plano de ubicacin de los componentes del proyecto Anexo 2: CIRA y Opinin Tcnica de INRENA Anexo 3: Matriz de Evaluacin Ambiental Anexo 4: Manuales de Operacin y Mantenimiento Anexo 5: Memoria de Clculo Anexo 6: Estudio de suelos Anexo 7: Estudio Hidrogeolgico Anexo 8: Informo de Monitoreo y Resultados de Laboratorio Anexo 9: Estudio Arqueolgico Anexo10: Datos de Senamhi-INGEMET Anexo 11: Costos Ambientales Anexo 12: Plan de Maestro del Ampay Aneso13: Participacin ciudadana Anexo 14: Marco Legal (ltimas modificaciones) Anexo 15: Lnea Base (ltimas modificaciones) Anexo 16: Vulnerabilidad del rea del Proyecto (ltimas modificaciones) Anexo 17: Plan de Manejo Ambiental (ltimas modificaciones) Anexo 18: Plan de Contingencias (ltimas modificaciones)
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY
RESUMEN EJECUTIVO En la ubicacin del proyecto, el sistema de coordenadas que se est

empleando es el WGS84, y es como se indica a continuacin. Cabe resaltar que dicha informacin fue enviada y esta anexada en el CIRA, anexo 2 del EIA, otorgado por el INC.
SISTEMA DE AGUA POTABLE PUNTO NORTE (m) ESTE (m) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE M 8490370.9388 734588.49.79 N 8490443.9937 734588.4979 O 8490443.9937 734660.6935 P 8490370.9388 734660.6935 RESERVORIO COLCAQUE Q 8493562.0218 731031.7713 R 8493635.0767 731031.7713 S 8493635.0767 731103.9669 T 8493562.0218 731103.9669 RESERVORIO EL ARCO a 8493151.3892 729672.5182 b 8493200.3396 729677.6786 c 8493212.4692 729725.6124 d 8493172.6180 729740.9960 RESERVORIO CONDEBAMBA ALTA U 8492427.4544 731416.5031 V 8492499.4601 731404.1664 W 8492511.6517 731475.3252 X 8492439.6460 731487.6618 RESERVORIO MOYOCORRAL I 8493431.0937 728658.4251 J 8493467.6212 728658.4251 K 8493467.6212 728694.5229 L 8493431.0937 728694.5229 RESERVORIO PATIBAMBA E 8491249.5063 728843.6279 F 8491281.2511 778825.5580 G 8491299.1085 728856.9293 H 8491267.5324 728875.2894 RESERVORIO PRADO 1 e 8492496.9490 730051.5001 f 8492588.0669 730063.9981 g 8492594.3593 730148.9288 h 8492502.5020 730076.4080 SISTEMA DE AGUAS RESIDUALES PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES A 8490512.2577 727357.6206 B 8490585.3126 727357.6206 C 8490585.3126 727429.8161 D 8490512.2577 727429.8161
AQUATEAM INGENIEROS S.A.C. PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C.
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Descripcin del proyecto Agua Potable Alternativa N 01 AP. Planta de Tratamiento en Puruchaca, Sectorizacin y Almacenamiento. En esta alternativa se propone aprovechar al mximo las infraestructuras existentes disponibles, tales como captaciones, conducciones, reservorios y redes de distribucin.
Mejoramiento de las cmaras de presin y sus respectivas vlvulas instaladas en los 8 primeros kilmetros de la lnea, desde la captacin de la Laguna de Rontoccocha. Reubicacin de los tramos que se han detectado vulnerables en la lnea de Rontoccocha, y que han sufrido daos durante estos ltimos aos, se prev un total de 3 km de 12 de dimetro, de la lnea a reubicar. Se construir una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sector de Puruchaca, la cual captar 80 lps provenientes de la represa de la Laguna de Rontoccocha. Estar ubicada en la cota 3600 msnm aproximadamente y se encuentra a 8 km de la fuente de captacin; la Laguna de Rontoccocha. Nueva sectorizacin de la ciudad con la cual se hall la demanda actual de almacenamiento. Construccin de un reservorio apoyado N1; ubicado en la zona de Colcaque; el cual abastecer al sector 1, con un volumen de 250m3. Construccin de un reservorio apoyado El Arco N2; reemplazando al existente que presenta daos estructurales, con un volumen mayor de 450m3. Abastecer al sector 2. Construccin de un reservorio apoyado Prado 1 N3; reemplazar al existente que presenta daos estructurales, mantendr su volumen de 1000m3. Abastecer al sector 4. Construccin de un reservorio apoyado N4; ubicado en Moyocorral; abastecer a la zona Sur oeste de Abancay o sector 5, con 500m3. Construccin de un reservorio apoyado N5; ubicado en Patizamba Baja; el cual abastecer las zonas bajas de Abancay o sector 6 con 550m3. Construccin de un reservorio apoyado N6; abastecer a la zona Alta de Condebamba o sector 8 en el proyecto. Su volumen ser de 200m3. Instalacin de una lnea de aduccin de PVC Clase C-10 para los nuevos reservorios a construir. Cambio de redes de distribucin antiguas, en un total aproximado de 33 km que abarca dimetros de 2 hasta 12. Instalacin de conexiones nuevas de agua potable. Alternativa N2. Planta de Tratamiento en Colccaque y Almacenamiento. Se realizarn los siguientes trabajos propuestos en el proyecto:
Mejoramiento de las cmaras de presin y sus respectivas vlvulas instaladas en los 8 primeros kilmetros de la lnea, desde la captacin de la Laguna de Rontoccocha. Reubicacin de los tramos que se han detectado vulnerables en la lnea de Rontoccocha, y que han sufrido daos durante estos ltimos aos, se prev un total de 3 km de 12 de dimetro, de la lnea a reubicar.
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Se construir una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sector de Colccaque, la cual captar 80 lps provenientes de la represa de la Laguna de Rontoccocha. Estar ubicada en la cota 2700 msnm aproximadamente. Construccin de un reservorio apoyado N1; ubicado en la zona de Colcaque; el cual abastecer a las zonas altas de Abancay incluyendo el sector IV, con un volumen de 250m3. Construccin de un reservorio apoyado El Arco N2; reemplazando al existente que presenta daos estructurales, con un volumen mayor de 450m3. Abastecer al sector IIIA. Construccin de un reservorio apoyado Prado 1 N3; reemplazar al existente que presenta daos estructurales, mantendr su volumen de 1000m3. Abastecer al sector 4. Construccin de un reservorio apoyado N4; reemplazar el reservorio existente en Sahuanay por otro de 1000m3 volumen aproximadamente. Abastecer al sector IIIB y parte de la poblacin del IIB Construccin de un reservorio apoyado N5; reemplazar el reservorio existente de Daz Brcenas por otro de 2300m3 volumen; para abastecer al sector II-B. Construccin de un reservorio apoyado N6; abastecer a la zona Alta de Condebamba que forma parte del sector I. Su volumen ser de 200m3. Instalacin de una lnea de aduccin de PVC Clase C-10 para los nuevos reservorios a construir. Renovacin de redes de distribucin antiguas, en un total aproximado de 33 km que abarca dimetros de 2 hasta 12. Instalacin de conexiones nuevas de agua potable. Alcantarillado En este panorama se presentan las siguientes alternativas de solucin: Alternativa N 01. Sistema UASB con Filtro Biolgico.
Renovacin de redes colectoras subdimensionadas o mal estado, en un total aproximado de 7.2 km de 8 de dimetro y 0.72 km de 10 de dimetro en CSN. El colector existente que transporta las descargas provenientes del distrito de Tamburco ser modificado en varios tramos por otro material, es decir de Concreto Simple Normalizado a PVC. Las caractersticas del colector a reemplazar sern 891 m PVC UF 4435 DN 200 mm S-25. Ampliacin y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales hacia el cuerpo receptor Ro Pachachaca, dicho emisor tendr la capacidad de trasportar las descargas tanto de Abancay como de Tamburco, sumando en total una longitud aprox. de 8.46 km. Construccin del sistema UASB-Filtro Biolgico(Tratamiento Primario) en planta de tratamiento de aguas servidas existente, mediante el sistema de UASB-FILTRO BIOLOGICO. Dicha Planta de Tratamiento soportar las descargas del Distrito de Abancay y del Distrito de Tamburco. Alternativa N 02. Rehabilitacin de Lagunas existentes.
Renovacin de redes colectoras subdimensionadas o mal estado, en un total aproximado de 7.2 km de 8 de dimetro y 0.72 km de 10 de dimetro en CSN.
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El colector existente que transporta las descargas provenientes del distrito de Tamburco ser modificado en varios tramos por otro material, es decir de Concreto Simple Normalizado a PVC. Las caractersticas del colector a reemplazar sern 891 m PVC UF 4435 DN 200 mm S-25. Ampliacin y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales hacia el cuerpo receptor Ro Pachachaca, dicho emisor tendr la capacidad de trasportar las descargas tanto de Abancay como de Tamburco, sumando en total una longitud aprox. de 8.46 km. Esta alternativa plantea la Rehabilitacin y Ampliacin de la planta de tratamiento de aguas servidas existente, mediante ola impermeabilizacin de las 3 lagunas existentes. Dicha Planta de Tratamiento soportar los aportes del Distrito de Abancay y del Distrito de Tamburco. Lnea base del entorno Clima Pertenece al clima BOSQUE SECO-MONTANO TROPICAL (bs-MBT), y en la zona del mbito del proyecto corresponde a una zona templada, moderadamente lluviosa y con amplitud trmica moderada. Se halla asentada en el piso qheswa o templado (18 C de promedio anual), con lluvias entre primavera y verano con 618 mm. Para el periodo 1996-2006 se tiene un promedio anual de 76.6 mm. Teniendo al ao 2000 como el promedio mximo anual con una precipitacin de 93.2 mm y un promedio mnimo en el ao 1998 59.1 mm. La precipitacin mxima mensual se registro en el mes de Febrero del 2000 con una total de 299.2 mm. Ecologa La zona de vida predominante es BOSQUE SECO-MONTANO TROPICAL (bsMBT). Geomorfologa El departamento de Apurmac presenta un relieve abrupto, formado por valles estrechos y profundos, impresionantes abismos, fras mesetas, altas cumbres y el Gran Can del Apurmac, que marca el lmite con el departamento de Cuzco. Hidrologa Para la zona de estudio de la ciudad de Abancay se encuentra la denominada cuenca del ro Mario como cuenca principal; con una extensin de 222,9607 km2 en la que se encuentran cinco micro-cuencas tributarias: acchero, Chinchichaca, Colcaqui, Marcahuasi, Hatunpata y Anishayco-Alzar. Estas micro cuencas son las principales en la ciudad ya que de ellas depende el abastecimiento de la ciudad. En la zona de estudio existen varios acuferos de los cuales 05 abastecen al ciudad, ; estos provienen de la infiltracin de las microcuencas mencionadas, entre ellos tenemos: la Galera Filtrante Chinchichaca, los manantiales de ladera Marcahuasi, Manzanares o Manzanayoc, Amaruyoc y Marcamarca. Todos ellos excepto Chinchichaca estn lejos de la zona urbana.
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De acuerdo a los estudios de suelos realizados no se ha encontrado presencia de napa fretica en las reas donde se ejecutarn los principales componentes del proyecto. Tipo de actividades econmicas predominantes La base econmica de esta localidad, se basa especficamente a actividades de agricultura y ganadera en pequea escala para el autoconsumo, estas actividades no permiten a los pobladores resolver en el corto plazo sus necesidades de vestido, salud y educacin. Vive de los servicios y la agricultura: caamiel (alcohol, melaza) y de los frutales (paltas, chirimoyas, naranjos, limones, tunas o higos chumbos); pero, sobre todo se cultiva: el maz, trigo, cebada, hortalizas, alfalfa, ans y papa (patata). Poblacin que involucra El distrito de Abancay tiene una poblacin de 63,369 habitantes, slo en la zona urbana y 8,872 habitantes en la zona rural. La poblacin beneficiada: (ao 2009) para agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas asciende a 64,882 habitantes (80% de la poblacin). Descripcin y evaluacin de los principales impactos Impactos sobre el componente biolgico La ejecucin de este proyecto en la etapa de construccin eliminar cierto tipo de vegetacin que se encuentre al momento de la construccin de la PTAP, algunos reservorios y los movimientos que se harn en la lnea de conduccin. Impactos ambientales sobre el componente fsico Se presentarn impactos en el suelo en la etapa de construccin debido a la remocin y prdida de suelos al momento de las excavaciones para la construccin de los diversos componentes como plantas de tratamiento, reservorios, cambio de redes, instalacin de conexiones nuevas de agua potable y alcantarillado. Durante la etapa de operacin la produccin de lodos de la planta de tratamiento de aguas residuales puede originar contaminacin del suelo si no poseen un tratamiento y disposicin final adecuada. El proyecto se encuentra parcialmente dentro de de la zona de amortiguamiento del Santuario Nacional del Ampay, tal como lo indico en su momento INRENA con carta 2806-INRENA-IANP/DPANP (Se adjunta carta), en el cual indica, los componentes que se encuentran parcialmente dentro de la zona en mencin. Si bien estos dos componentes se encuentran dentro de la zona de amortiguamiento, dentro de esta zona existe poblacin urbana que corresponde a los lmites con el distrito de Tamburco, y en donde lo nico que se encuentra son casas y reas de sembro casero. Se presenta el Plano PG-04 Ubicacin de los componentes del proyecto con respeto a la zona de amortiguamiento. Los impactos en el aire se refieren bsicamente al aumento del ruido y aumento de la contaminacin atmosfrica debido al traslado del material para las obras, durante la etapa de construccin. Al no estar asfaltadas todas las calles de la
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ciudad, el trnsito de vehculos de construccin puede crear un problema considerable con el polvo. Durante la etapa de operacin se producir la emisin de olores desagradables en la planta de tratamiento de aguas residuales, adems de una potencial proliferacin de mosquitos (zancudos) y otros vectores. La planta de tratamiento de aguas residuales produce dos subproductos principales: efluente tratado y residuos del proceso de tratamiento. Los residuos del proceso podran generar una severa alteracin del paisaje. La poblacin no se vera afectada olores que emita la PTAR ya que no sern arrastrados hacia la ciudad de Abancay, por la direccin de los vientos que es predominante. La informacin meteorolgica fue encargada a la Empresa ECOFLUIDOS INGENIEROS S.A. Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconoma Tanto en la construccin como durante la operacin habr un moderado y potencial riesgo a la salud de los trabajadores de construccin. Los trabajadores en las Plantas de tratamiento de aguas servidas se ven expuestos a microorganismos patgenos, enfermedades infecciosas, varios tipos de virus y enfermedades dermatolgicas. Las aguas servidas y los lodos tambin presentan otros riesgos a los trabajadores. Tambin debemos considerar los impactos positivos, que consisten en un aumento de oferta laboral tanto para la etapa de construccin como para la de operacin y mantenimiento. Durante la Etapa de operacin los impactos sern en su mayora positivos: mayor cobertura de servicio de agua y desage, uso ms eficiente del recurso hdrico, menor incidencia de enfermedades de origen fecal, mayor cuidado de la salud de usuarios del agua. El aumento en la tarifa de los servicios sera un impacto temporal hacia la economa de la poblacin, pero a la vez se ver beneficiado el ecosistema con el ahorro hdrico de este recurso, siendo este un impacto positivo. Beneficios del proyecto En sntesis se identifican los siguientes beneficios: Mejora de la calidad de vida de los pobladores. Disminucin de las incidencias de enfermedades gastrointestinales, dermatolgicas, etc. Reduccin de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado (Hospitales y postas). Eliminacin de vertimientos de desages, sin tratamiento alguno a los ros. Plan de Manejo Ambiental (PMA) El PMA ha sido elaborado en base a medidas de mitigacin planteadas en base a los impactos ms significativos. Las medidas de mitigacin son para contrarrestar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los niveles aceptables estndar. El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto positivo de estos beneficios. El resumen de las medidas se presenta en la siguiente tabla.
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Tabla 1. Medidas de Mitigacin y Optimizacin.

Impacto o evento no mitigado/ no optimizado Remocin y prdida de suelos al momento de las excavaciones Deterioro de la calidad del aire por la construccin de trabajos civiles, y por la operacin y mantenimiento de vehculos y maquinaria. Deterioro de los niveles de ruido debido a los trabajos de construccin civil. Riesgos a la salud de los trabajadores de construccin. Tipo negativo Medidas o comentarios sobre Mitigacin/ Optimizacin - Reposicin de suelo - Revegetacin y reforestacin - Dispersar agua en las reas de construccin - Optimizacin del almacenaje y descarga - Uso de programas y horarios apropiados para el trfico de construccin.. - La maquinaria y el equipo deben ser usados luego de determinar un horario y condiciones para minimizar los niveles de ruido. - Medidas de salud y saneamiento para el trabajo en el rea de construccin. - Uso de implementos de seguridad. - Medidas de salud y seguridad ocupacional. - Las aguas tratadas deben ser usadas de forma estricta y de acuerdo con el propsito especfico. -Uso de implementos de seguridad e higiene personal. - Capacitacin de los trabajadores. - Tratamiento adecuado de los lodos, mediante la elaboracin de compost con el cual se puede disminuir su patogenicidad. - La vegetacin aledaa ayudar a mitigar los olores. - Ubicar la PTAR en zona adecuada - Los rboles y arbustos ayudarn a disminuir los niveles de ruido. - Buen mantenimiento y funcionamiento del sistema. - Control Biolgico. - Los rboles y arbustos ayudarn a contrarrestar la rigidez de la infraestructura - Fugas de agua sern colectadas y bombeadas de regreso a la planta. - Se seguir un proceso de monitoreo detallado.
negativo
negativo
negativo
Trabajadores en la Planta expuestos a microorganismos patgenos, enfermedades infecciosas, etc.
negativo
La produccin de lodos puede originar contaminacin del suelo Generacin de gases y olores durante la operacin y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales. Generacin de ruido durante la operacin de la planta. Proliferacin de mosquitos (zancudos) y otros vectores Afectacin a la calidad paisajstica. Manejo de fugas de aguas en tratamiento.
negativo
negativo negativo negativo negativo negativo
Conclusiones y recomendaciones Actualmente la ciudad de Abancay tiene alta incidencia en enfermedades gastrointestinales, debido a que no se cuenta con un adecuado sistema de alcantarillado o el porcentaje de poblacin que cuenta con el es reducido, o porque el agua que ingieren no cuenta con el tratamiento necesario, para su consumo. El proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua y Alcantarillado de la ciudad de Abancay plantea dar una solucin al inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable como de alcantarillado. Al evaluar los impactos ambientales del proyecto durante todas las fases de la implementacin podremos recomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, y para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos. Las actividades ms impactantes del proyecto son la educacin sanitaria, la instalacin de conexiones domiciliarias y micromedicin, la adecuada desinfeccin del agua para consumo, la operacin y mantenimiento tanto de la red de agua como de las plantas de tratamiento de agua y desage y la desinfeccin del efluente. Todas estas actividades causan un impacto positivo fuerte debido a que su objetivo es mejorar la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de Abancay.
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El factor ambiental ms impactado sern la calidad del aire, ya que durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn niveles de ruido superiores a lo recomendado, as como contaminacin por material particulado y en menor medida por gases. Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados positivamente por el proyecto, entre ellos, la mejor cobertura de servicios bsicos (impacto directo) que se traducir en un uso ms eficiente del recurso hdrico, y en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende una mejor salud de los usuarios. El Programa de Educacin Sanitaria cobra vital importancia durante la ejecucin del proyecto. Se recomienda que se inviertan los recursos necesarios para que dicho programa sea eficiente y eficaz, mediante el uso de los medios de comunicacin y mensajes elaborados con base a un estudio minucioso de las caractersticas de la poblacin beneficiada. Se recomienda a la empresa contratista desarrollar un Sistema Integrado de Gestin que permita realizar adecuadamente las labores de ejecucin del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos ambientales negativos y se maximizan los beneficios. La capacitacin en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de los trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la poblacin, es un componente bsico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a la participacin ciudadana con el proyecto. Un proyecto que cuenta con el factor clave de pertenencia social tendr una ventaja comparativa importante sobre otros. Es importante asimismo, que se proceda a la revegetacin y reforestacin de reas, especialmente en los alrededores de las Plantas de Tratamiento, como medida mitigadora tanto de ruidos como de olores, es recomendable que para ello se utilicen especies nativas. El costo ambiental se ha dividido en tres etapas en funcin a la mitigacin, siendo en el ao 1 S/.19,037.22 para la mitigacin ambiental y s/. 30,077.00 como parte de la educacin sanitaria. Ver anexo Costos Ambientales .
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INTRODUCCIN
Generalidades
El Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY permitir reducir las enfermedades respiratorias, urinarias, parasitarias y drmicas de la poblacin de Abancay. La ejecucin de todas las actividades del proyecto en mencin conllevan a modificar en cierta medida la condicin actual del ambiente, por ello la descripcin del proyecto y una revisin ambiental inicial nos ayuda a identificar todos los aspectos causantes de impactos negativos y positivos y los factores ambientales propensos a modificacin para poder ser controlados a travs de un Plan de Manejo. El mbito de estudio corresponde a todas sus localidades de Abancay, los cuales se ubican dentro del distrito de Abancay, provincia de Abancay, departamento de Apurmac, a una altitud promedio de 2,378 m.s.n.m. La base econmica del distrito de Abancay, se centra en las actividades como agricultura, ganadera y comercio; concentrando ms de la mitad de la PEA en agricultura, caracterizada por su produccin de caamiel (alcohol, melaza) y de los frutales (paltas, chirimoyas, naranjos, limones, tunas o higos chumbos); pero, sobre todo se cultiva: el maz, trigo, cebada, hortalizas, alfalfa, ans y papa (patata). Existe tambin la poblacin inmigrante que no tienen una ocupacin fija, se dedican indistintamente al comercio ambulatorio o alquilando su fuerza laboral, tambin se incluye un pequeo sector profesional o empleado. El problema en la zona de estudio es que el abastecimiento de agua no es deficiente en cuanto a calidad y cantidad. El sistema de alcantarillado se encuentra obsoleto en varias zonas de la ciudad debido a la antigedad de estas o al tipo de material de varios tramos de la red colectora. En pocas de lluvia este sistema colapsa debido a las grandes pendientes que tiene la ciudad, provocando inundaciones en reas urbanas y el malestar de la poblacin. El propsito del proyecto es mejorar la calidad del agua potable, mediante un tratamiento previo al abastecimiento a la poblacin e implementar el servicio de alcantarillado, mediante la instalacin de redes colectoras de la material resistente a las reacciones de gases que se producen en el interior de las redes y la implementacin de un sistema de tratamiento de aguas servidas, todo esto a fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Abancay. Antecedentes El espacio que comprende el presente estudio de preinversin, abarca el Distrito de Abancay, Provincia de Abancay del Departamento de Apurmac. Dicho Distrito es a su vez la capital del Departamento de Apurmac. Los servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad son administrados por la EPS Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado de Abancay EMUSAP ABANCAY S.A., a travs de una Oficina Zonal ubicada en la Avenida Prado Norte N 404. La prestacin de servicios de la Ciudad de Abancay estn a cargo de EMUSAP ABANCAY S.A., abasteciendo de agua potable al distrito de Abancay y un sector del distrito de Tamburco a travs de cuatro sectores (Sector I, Sector II, Sector III, Sector
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IV) y en alcantarillado sanitario al 59 % de la poblacin urbana de Abancay as mismo tambin sirve de este servicio al distrito de Tamburco. La poblacin de la localidad viene sufriendo un servicio inadecuado tanto en agua potable y alcantarillado, debido al mal estado de la infraestructura de captacin y tratamiento de agua potable y aguas servidas, influyendo tambin el crecimiento poblacional en la ciudad. Por tal motivo EMUSAP ABANCAY S.A. concibi el Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay para dar solucin a estos problemas. Objetivos del estudio de impacto ambiental Proporcionar y establecer una base precisa de informacin sobre los factores ambientales existentes (condiciones fsicas, biolgicas, humanas), que podran resultar afectados por los impactos del proyecto Evaluar los impactos ambientales (impactos fsicos, biolgicos y sociales) del proyecto durante todas las fases de la implementacin del proyecto (construccin, operacin y mantenimiento). Recomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, y para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos. Recomendar planes de manejo y planes de contingencia para el proyecto a fin de reducir al mnimo la degradacin ambiental y lograr un equilibrio sostenible entre las actividades del proyecto y el ecosistema Ubicacin Geogrfica El departamento de Apurmac est situado en la regin Sur Oriental, limita por el Norte con los departamentos de Ayacucho y Cusco; por el Este con el departamento de Cusco; por el Sur con los departamentos de Arequipa y Ayacucho; y por el Oeste con el departamento de Ayacucho. La provincia de Abancay tiene una extensin de 3,447.13 km2 y el distrito de Abancay tiene una extensin territorial de 313.07 km2 (INEI). La Ciudad de Abancay (Distrito y Provincia de Abancay) se encuentra ubicada a 2,378 m.s.n.m. en las faldas del Santuario Nacional de Ampay y a orillas del ro Mario. Tiene por coordenadas 132255 Latitud Sur y 722401 Longitud Oeste. El clima es templado, en las partes bajas ms caliente y en las partes altas templado a fro, con marcadas diferencias de temperatura en las estaciones de invierno y verano. La ciudad de Abancay est atravesada por las quebradas Ullpuhuaycco y Chinchichaca, que confluyen y forman el Ro Olivo que discurre de Noreste a Suroeste. La ciudad ocupa un rea de 380 ha aproximadamente. Por el lado este, fluye el ro Colcaque que es el lmite de la ciudad con el cerro Taraccasa. Por el Sur, desde la confluencia de los ros Colcaque y Marcahuasi, discurre el ro Mario, que le sirve de lmite urbano con el cerro Quisapata, hacia el Sur y a una distancia de 8km de Abancay se encuentra el ro Pachachaca afluente del ro Apurmac y al oeste limita con la quebrada acchero y al norte con el cerro Puka Puka componente del cerro Ampay.
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En la provincia de Abancay se encuentran zonas como el Complejo Arqueolgico de Saywite donde se encuentra la piedra de Saywite o mapa del Tahuantinsuyo. Adems se encuentra el puente colonial de Pachachaca ubicado a 15 km de Abancay. Tambin cuenta con el Nevado Ampay, imponente maravilla natural que se levanta al pie del distrito de Abancay. La flora y fauna en este lugar se detalla en el anexo 12 Plan Maestro del Ampay. Ver anexo 09 Estudio Arqueolgico Ver ubicacin de la zona de estudio en el Mapa N1
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY
Mapa N1: Ubicacin de la Zona de Estudio
ZONA DE ESTUDIO
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Los lineamientos de polticas nacionales, regionales, locales y sectoriales relevantes para el proyecto; as como la normatividad y capacidad institucional que regirn el ejecucin del Estudio se presentan a continuacin: El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY ha sido desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano. En el presente captulo, se hace un breve anlisis de las normas que tienen como objetivo principal ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. 3.1 Marco Legal
3.1.1 Normas generales a. Constitucin Poltica del Per (1993) La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la norma legal de mayor jerarqua e importancia dentro del Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. b. Ley General del Ambiente (N 28611 del 23/06/05) En su Capitulo III: Gestin Ambiental, Artculo 25: De Los Estudios De Impacto Ambiental, indica que stos son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica del mismo. c. Decreto Legislativo N 1055 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611, Ley General del Ambiente (27.06.08) Artculo 32.- Del lmite mximo permisible-LMP, es la medida de la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos por dicho Ministerio. Artculo 43.- De la informacin sobre denuncias presentadas 43.1 Toda persona tiene derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante cualquier entidad pblica respecto de infracciones a la normatividad ambiental, sanciones y reparaciones ambientales, riesgos o daos al ambiente y sus dems componentes, en especial aquellos vinculados a daos
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o riesgos a la salud de personas. Las entidades pblicas deben establecer en sus Reglamentos de Organizacin y Funciones, Textos nicos de Procedimientos Administrativos u otros documentos de gestin, los procedimientos para la atencin de las citadas denuncias y sus formas de comunicacin al pblico, de acuerdo con los parmetros y criterios que al respecto fije el Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su mximo representante. Las entidades debern enviar anualmente un listado con las denuncias recibidas y soluciones alcanzadas, con la finalidad de hacer pblica esta informacin a la poblacin a travs del SINIA. d. Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 del 8/4/91) Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la Repblica, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional. Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados del Proyecto Mejoramiento Y Ampliacin De Los Sistemas Agua Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Abancay deben tener en cuenta, puesto que su incumplimiento merecera la imposicin de una sancin, sea esta pena privativa de la libertad u otra medida coercitiva. En el artculo 304 se seala que la persona que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. En el artculo 307 se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. El artculo 313 determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa. 3.1.2 Normas sobre recursos naturales a. Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 La presente ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. El artculo 2 menciona que el agua es un Patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser otorgada para un bien comn, proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No existe propiedad privada sobre el agua.
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En el artculo 5 se mencionan las clases de agua reguladas: a) La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural b) La que discurre por cauces artificiales; c) La acumulada en forma natural o artificial; d) La que se encuentra en las ensenadas y esteros; e) La que se encuentra en los humedales y manglares; f) La que se encuentra en los manantiales; g) La de los nevados y glaciares; h) La residual; i) La subterrnea; j) La de origen minero medicinal; k) La geotermal; l) La atmosfrica; y m) La proveniente de la desalacin. El Artculo 14 menciona que el ente rector es La Autoridad Nacional del Agua y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los recursos Hdricos. Es responsable del funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley. En el artculo 34 se establece que el uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. Este uso debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, promoviendo que se mantengan o mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen hidrolgico en beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional. b. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757 del 13/11/91) En el artculo 49 se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. c. DECRETO SUPREMO N 038-2001-AG Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas En el artculo 93 se establece que Los EIA y DIA de las actividades a desarrollarse en reas Naturales Protegidas o su zona de amortiguamiento, deben de contar con opinin previa favorable del INRENA. En el artculo 96 se establece que Los EIAs de actividades, proyectos u obras que se desarrollen en un rea Natural Protegida o su zona de Amortiguamiento, contemplan sin perjuicio de lo exigido por cada sector competente y considerando el nivel de su ejecucin, los siguientes contenidos: a) Descripcin de la actividad, proyecto u obra: Anlisis de alternativas de ejecucin de la actividad, proyecto u obra. Anlisis del impacto de la actividad en si (efluentes liquido, gaseosos y otros). Anlisis del proceso productivo, de ser el caso; b) Descripcin del Medio Ambiente a ser intervenido: Estado del rea de influencia al momento de elaborar el documento (anlisis de agua, suelos, aire y otros que sean pertinentes segn el caso). Evaluacin de la
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biodiversidad del rea de influencia de la actividad, proyecto u obra. c) Identificacin, prediccin, anlisis y jerarquizacin de los impactos ambientales: Anlisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada; Anlisis del impacto social y econmico, y en particular la relacin del proyecto con los espacios utilizados por las Comunidades Campesinas y/o Nativas; e Indicacin de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o de contacto inicial; d) Plan de Manejo Ambiental; e) Planes de mitigacin, compensacin y monitoreo; y, f) Plan de Vigilancia y Seguimiento; Programa de Monitoreo Ambiental. d. DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. La norma indica que los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en la presente norma. Como estos Estndares protegen la salud, son considerados estndares primarios. e. DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido La norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. En el artculo 4.- De los Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido, se indica que los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios. El artculo 5.- De las zonas de aplicacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, especifica las siguientes zonas de aplicacin: Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona de Proteccin Especial. Las zonas residencial, comercial e industrial debern haber sido establecidas como tales por la municipalidad correspondiente. f. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo N 757 del 13/11/91) Este Decreto Legislativo modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el artculo 49 se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
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Segn el artculo 50 las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios o los organismos fiscalizadores, segn sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica. g. DECRETO SUPREMO N 047-2001-MTC Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores. Este decreto contiene: 1.Valores de LMP's, 2. Procedimientos para la medicin de emisiones, 3. Procedimientos para la homologacin de equipos y un glosario de trminos. La implementacin de esta norma permite: a) Reconocer a la autoridad competente pera el control de emisiones Vehiculares y el establecimiento de los LMP's para vehculos Automotores. b) Contar con LMP's a nivel Nacional para vehculos automotores en circulacin, nuevos, a ser importados, o producidos y usados a ser importados para el territorio nacional. c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los vehculos automotores a nivel nacional. 3.1.3 Normas sobre el sector saneamiento a. Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N26338 del 24/7/94) Esta Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. La prestacin de los Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural. En el artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente. En el artculo 12 se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las normas respectivas sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia. b. Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (Decreto Supremo N 09-95-PRES del 28/8/95) El presente reglamento regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la prestacin regular; las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la prestacin de estos servicios. c. Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades prestadoras de servicio de saneamiento en situaciones de emergencia (Resolucin de
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Superintendencia N 359-97-SUNASS del 22/8/97) La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia, ya sean originadas por fenmenos naturales, la actividad humana o la operacin de los servicios de saneamiento, tales como roturas de tuberas de gran dimetro. 3.1.4 Normas sobre el sector salud a. Ley General de Salud (Ley N 26842 del 20/7/97) Esta Ley establece que la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. En el artculo 103 se indica que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. En el artculo 104 se seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. En el artculo 105 se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misin de dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambiental, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia. b. Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21/7/00) Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. c. Decreto Legislativo N 1065 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos. (28.06.08). En el artculo 37 se indica que los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal, remitirn en formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a su Sector, los siguientes documentos: 37.1 Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos slidos conteniendo informacin sobre los residuos generados durante el ao transcurrido. 37.2 Su plan de manejo de residuos slidos que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los trminos que se seale en el Reglamento de la presente Ley. 37.3 Un manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado de residuos peligroso, fuera de las instalaciones industriales o productivas, concesiones de extraccin o aprovechamiento de
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recursos naturales y similares. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realizan al interior de las instalaciones o reas antes indicadas. En el artculo 39 se establece que los generadores de residuos slidos peligrosos, las EPS-RS, EC-RS as como las municipalidades que presten directamente los servicios de anejo de residuos slidos, notificarn sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA, sin perjuicio a las otras notificaciones que deban efectuar conforme a la Ley. Asimismo, dichas entidades notificarn las situaciones de emergencia ambiental que se pudieran generar por el manejo de residuos slidos, al Ministerio del Ambiente 3.1.5 Normas sobre evaluacin del impacto ambiental a. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786 del 13/5/97) Esta Ley modifica los artculos 51 y 52 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado. b. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del impacto Ambiental (Ley N 27446 del 23/4/01) Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. En el artculo 16, 17 y 18 se establece que el organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente. En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley. 3.1.6 Normas sobre gobiernos regionales a. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18/11/02) Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones e los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
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En el artculo 49 se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres, etc. En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestin ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc. 3.1.7 Normas sobre gobiernos locales a. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27/5/03) Esta Ley Orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades. En el artculo 73, se establece que las funciones de las municipalidades en materia de proteccin y conservacin del ambiente son: a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. b) Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. c) Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. d) Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. e) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. b. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del 06/10/03) El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. En el artculo 4 se establece que el Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural, estableciendo la identificacin de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
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Marco Institucional El Marco Institucional en el que se desenvuelve el proyecto est conformado por el conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado (gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales y otras del sector privado), las mismas que participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente, en relacin con la construccin y operacin del Proyecto Mejoramiento Y Ampliacin De Los Sistemas Agua Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Abancay. Dentro de los organismos que tienen inferencia en el mbito del proyecto estn:
3.2.1 Gobierno Central a. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros para el cumplimiento de las funciones que la Constitucin y la Ley le confiere. Son funciones de la PCM: armonizar las polticas generales de gobierno, en coordinacin con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el seguimiento de las polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder Ejecutivo y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones Autnomas y con las Descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el cumplimiento de los objetivos de inters nacional. Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los siguientes Organismos Pblicos:
- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la supervisin de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que reciban fondos pblicos para fines de Defensa Civil.
- Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, la prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario. b. Ministerio del Ambiente El martes 12 de mayo, fue promulgada la creacin del Ministerio de Medio Ambiente, con el objeto de preservar los recursos naturales y elaborar polticas de prevencin de los efectos de la contaminacin. Su objetivo principal es la conservacin del ambiente para propiciar y asegurar el uso sostenible y responsable de los recursos naturales y el medio que los sustenta, y deber asegurar el cumplimiento de la Constitucin respecto a su conservacin y su uso sostenible, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas, as como el desarrollo de la Amazona.
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c. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Organismo rector del sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, creado por Ley N 27779. Es competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. d. Ministerio de Salud Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad segn el Decreto Legislativo N 584 del 18 de abril de 1990, es mejorar la situacin de salud y el nivel de vida de la poblacin nacional con el concurso de los componentes del Sistema Nacional de Salud y la participacin activa y responsable de la comunidad. El Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones: representar al Estado a nivel nacional e internacional en el campo de su competencia; proponer al Poder Ejecutivo, la poltica nacional de salud y el plan sectorial de salud; formular, en coordinacin con los Gobiernos Regionales la poltica nacional de salud y el plan sectorial de salud y emitir la normatividad de mbito nacional de su competencia que regule las acciones de salud de los componentes del Sistema y velar por su cumplimiento. Entre los rganos de Lnea de este ministerio se encuentra la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria y control de la zoonosis y salud ocupacional. 3.2.2 Gobierno Regional Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales, etc. 3.2.3 Gobierno Local Las Municipalidades son los rganos del Gobierno local. Representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
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Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de forestacin y reforestacin. 3.2.4 Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EMUSAP S.A EMUSAP ABANCAY S.A. es la empresa prestadora de los servicios de saneamiento en la Ciudad de Abancay. El Presidente de la Junta Empresarial de Accionistas de esta empresa mediante Oficio N003-2007-EMUSAP-AB-SA/JGA solicit al PAPT la elaboracin del Perfil Reforzado y Estudio Definitivo / Expediente Tcnico del Proyecto Integral de Obras de Agua Potable y Saneamiento para la Ciudad de Abancay 2007. As mismo, con idntica finalidad, la Municipalidad Provincial de Abancay haba cursado al Programa Agua para Todos PAPT, el Oficio N208-2007-A-MPA.Con el Oficio N309-2007-A-MPA el seor Alcalde Provincial de Abancay solicit a la DNS la incorporacin del Proyecto en la Relacin de Proyectos Prioritarios de Agua y Desage para que obtenga ste su viabilidad con la aprobacin del estudio de preinversin a nivel de Perfil, con el contenido mnimo segn R.M. N559-2006-EF/15. El Proyecto se ha incorporado en la 10ma. Lista de Proyectos Prioritarios.
ORGANIGRAMA EPS EMUSAP S.A.

PRES IDENCIA JUNTA GENERAL DE SOCIOS
GERENCIA GENERAL
SECRETARIA
rea Comercial
rea Logstica
rea Contable Financiero
rea Personal RRHH
Sistema Operacional
Inspeccin
Trmite Documentario
Recaudacin
Tesorera
Mantenimiento Agua y Desage
Control de Calidad
Se adjunta en anexos (Anexo 14) las leyes sobre la creacin del Santuario Nacional de Ampay, la Ley orgnica para el Aprovechamiento de Recursos Naturales, Ley sobre Conservacin y aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biolgica, Ley forestal y fauna silvestre, Ley N 1090, Categorizacin de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre, D.S. 043-2006-AG y Categorizacin de Especies Amenazadas de Flora Silvestre, D.S. 034-2004-AG.
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4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE

El diagnstico del sistema ambiental, comprende el conocimiento e identificacin de los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de influencia del proyecto. El conocimiento de estos componentes permitir determinar las condiciones existentes y las capacidades del medio ambiente, donde se desarrollar el presente proyecto; constituyendo una herramienta fundamental para inferir los efectos ambientales que podran producirse en el rea del proyecto durante las etapas que involucra el desarrollo de las obras proyectadas. A continuacin se describen las caractersticas fsicas, biolgicas y socio-econmicas del rea en estudio de manera detallada para un posterior anlisis intensivo de las mismas en interaccin con las actividades del proyecto. 4.1 Aspectos Fsicos
4.1.1 Superficie El departamento de Apurmac, est situado en la regin Sur Oriental del territorio peruano, teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes:
ORIENTACION Latitud Sur Longitud Oeste Lugar NORTE 13 10' 00" 73 45' 20" Ro Pampas, punto intermedio, entre la quebrada Huacrahuilca y el ro Torobamba. ESTE 14 01' 24.5" 72 02' 57" Confluencia de la quebrada Chuunusa con el ro Santo Toms ORIENTACION Latitud Sur Longitud Oeste Lugar SUR 14 50' 21" 73 28' 55" A 400 mts. De la confluencia de los ros Pisquicocha y Calpamayo y a 400 mts del C.P. Calpamayo. OESTE 13 23' 43.5" 73 50' 44.5" Confluencia del ro Ocros con el ro Pampas
El departamento de Apurmac est situado en la regin Sur Oriental. Limita por el Norte con los departamentos de Ayacucho y Cusco; por el Este con el departamento de Cusco; por el Sur con los departamentos de Arequipa y Ayacucho; y por el Oeste con el departamento de Ayacucho. El Departamento de Apurmac tiene una superficie de 20,895.79 km (1.6% del territorio Nacional), en el que habita el 1.7% de la poblacin total del Pas, desagregando por provincias:

Abancay 3,447.13 km, Andahuaylas 3,982.56km, Antabamba 3,219.01 km; Aymaraes 4,213.07 km ; Grau 2,197.56 km;
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Cotabambas 2,589.59 km Chincheros 1,246.77 km.
Slo el distrito de Abancay tiene una extensin territorial de 313.07 km2, se encuentra ubicada a 2,378 m.s.n.m. en las faldas del Santuario Nacional de Ampay, y a orillas del ro Mario. Considerando el grado de interrelacin que tendr el Proyecto con las distintas variables socios ambientales, el rea de influencia se ha subdividido en dos reas: directa e indirecta. El rea de influencia abarca una extensin de 576.40 Has, que corresponde a todo el distrito de Abancay, rea directa e indirecta, y la parte perifrica de ella que es el rea donde se encuentra los dems componentes del proyecto; como la planta de agua potable y lnea de conduccin. rea de Influencia Directa: corresponde al rea que ocupar el sistema de agua potable y alcantarillado proyectado, adems del rea aledaa a la infraestructura, donde los impactos generales en las etapas de construccin y operacin son directos y de mayor intensidad. La zonas de influencia directa son todas aquellas donde se ejecutarn las obras y/o tambin las zonas beneficiaras directas del proyecto; entre ellas tenemos: Distrito de Abancay Centros poblados: - Puruchaca - Manzanayoc - Marcahuasi - Leonpampa - Limapata - Illanya rea de Influencia Indirecta: Se estableci en base a las reas o sectores que generan influencia en las infraestructuras de agua y desage, as como reas potencialmente afectadas en el mediano y largo plazo. Est determinada por el resto de la zona, considerando las reas agrcolas, granjas y centros poblados que no se encuentren dentro del rea de influencia directa. Comprende toda la provincia de Abancay, esto incluye todos los centros poblados
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Figura 1.Influencia Directa
rea de influencia directa
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Figura 2. rea de influencia indirecta
4.1.2 Clima El clima del mbito del proyecto corresponde a una zona templada, moderadamente lluviosa y con amplitud trmica moderada. a. Precipitacin La media anual de temperatura mxima y mnima (periodo 1964-1980) es 23.8C y 11.7C, respectivamente. La precipitacin media acumulada anual para el periodo 1964-1980 es 595.6 mm. Para el periodo 1996-2006 se tiene un promedio anual de 76.6 mm. Teniendo al ao 2000 como el promedio mximo anual con una precipitacin de 93.2 mm y un promedio mnimo en el ao 1998 59.1 mm. La precipitacin anual vara de 641 mm/ao a 1,119 mm/ao. Ver anexo 10.
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b. Temperatura Se halla asentada en el piso qheswa o templado (18 C de promedio anual), La temperatura promedio anual oscila entre un mximo y un mnimo de 18 C y 13C. Ref a nivel de provincia.
c. Humedad Relativa Segn el diagrama Bioclimtico de Holdridge, en esta zona de vida, el promedio de evapotranspiracin potencial total por ao vara entre 1 y 2 veces la precipitacin, ubicando por lo tanto a esta zona de vida en la provincia de humedad: HUMEDO. Ref. Gua explicativa del Mapa Ecolgico del Per.
ESTACION METEOROLGICA ABANCAY

LAT.: 13 36' S" LONG.:72 52' W" ALT.: 2750msnm T promedio (C) H. Relativa Viento m/s
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
16.7 16.7 15.2 15.6 16.2 15.3 14.4 S/D 16.6 17.3 17.6 16.6
93.6 92.7 94.2 93.7 60.8 66.2 65.1 S/D 96.5 97.1 97.8 99.0
Parmetro 16.2 86.97
3.3 3.3 1.2 2.0 2.3 1.8 1.1 S/D 1.3 1.7 1.9 2.0
Temperatura promedio anual Humedad relativa Fuente: SENHAMI - 2007
Los vientos en la ciudad de Abancay son moderados predominando los vientos hacia el norte en un 43%, tal como lo muestra la rosa de vientos. Ver anexo 10
ESTACION METEOROLGICA ABANCAY

LAT.: 13 36' S" LONG.:72 52' W" ALT.: 2750msnm
Ao 2007 Dir./Vel. Direccin Velocidad Ene N 3.3 Feb N 3.3 Mar SSW 1.2 Abr SW 2 May SW 2.3 Jun N 1.8 Jul N 1.1 Ago S/D S/D Sep S 1.3 Oct S 1.7 Nov S 1.9 Dic S 2 Anual N 1.99
Fuente: SENAMHI
Informacin elaborada por Ecofluidos Ingenieros
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Siendo la direccin predominante de los vientos hacia el Norte, con 43% en varios meses del ao, seguido de la direccin Sur Oeste con 31%; por lo que la poblacin no se vera afectada olores que emita la PTAR ya que no sern arrastrados hacia la ciudad de Abancay. Ver imagen satelital adjunta con tablas proporcionadas por SENAMHI donde se indica que la ciudad de Abancay se encuentra ubicada al Nor-este de la PTAR de Illanya.
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VISTA SATELITAL DE LA UBICACIN DE LA PTAR ILLANYA RESPECTO A LA CIUDAD DE ABANCAY
N Direccin de los Vientos
SW S
Fuente. Elaboracin Propia con base web.
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4.1.3 Hidrologa Para la zona de estudio de la ciudad de Abancay denominada la cuenca del ro Mario con una extensin de 222,9607 km2, se encuentran cinco cuencas tributarias: acchero, Chinchichaca, Colcaqui, Marcahuasi, Hatunpata y Anishayco-Alzar. El ro Mario es un afluente del ro Pachachaca, el cual se caracteriza por tener slo quebradas intermitentes, tiene como principal recurso hdrico el Nevado de Ampay y la Laguna de Uspaycocha en la cuenca del ro Chinchichaca, Yauricocha y Yanacocha en la cuenca del ro Hatunpata. La cuenca se inicia como curso de agua en los ros Marcahuasi y Hatunpata. El ro Marcahuasi tiene su naciente en el cerro Incaperja a una altura de 4,050msnm drenando una superficie de 22.1183km2. El ro Hatunpata nace de la unin de dos ros Puruchaja y el ro Runtuccocha. El ro Pachachaca nace al sur de la regin Apurmac, en el cerro Chucchurana (4,712 msnm), con el nombre de ro Collpa. Luego se denomina ro Cotaruse, hasta pasar por la ciudad de Chalhuanca, donde toma la denominacin de este centro poblado, hasta confluir con el ro Antabamba que llega por su margen derecha, lugar a partir del cual toma la denominacin de ro Pachachaca, nombre que conserva hasta dar sus aguas al ro Apurmac, cerca de la desembocadura del ro Pampas. En su recorrido drena grandes reas de la regin Apurmac y en su valle existen varios centros poblados. La ciudad de Abancay, capital de la regin Apurmac est a orillas del ro Marino, afluente del ro Pachachaca, por su margen derecha. La quebrada Rontoccocha es la principal fuente de abastecimiento para la ciudad de Abancay, esta quebrada no tiene registro de caudales, por lo que para el anlisis hidrolgico es necesario generar caudales a partir de datos de precipitacin total mensual. La determinacin de la los caudales promedio mensuales esta basado en el Mtodo del Coeficiente de Escorrenta, a partir del cual se evala la disponibilidad de agua para abastecimiento poblacional durante los distintos periodos del ao. Ver anexo 07 Estudio Hidrogeolgico elaborado por la empresa AQUATEAM INGENIEROS SAC. De acuerdo al estudio de suelos realizado no se encontr presencia de napa fretica en la zonas donde se ubicaran los componentes como la Planta de tratamiento de Aguas Residuales ya que de acuerdo a la profundidad de excavacin se encontr material conglomerado semi-compacto caractersticas necesarias para el tipo de obra a realizar. Actualmente la PTAR (inoperativa) cuenta con tres lagunas ; dos anaerobias y una facultativas, las cuales sern reutilizadas para dar paso a las unidades proyectadas. 4.1.4 Geomorfologa1 Las distintas formas que exhibe la topografa del actual del relieve tienen estrecha relacin con la configuracin geolgica del sector y la historia de formacin de los materiales que lo conforman. El rea geogrfica donde se asienta la ciudad de Abancay y sus zonas de expansin ha sido afectada por intensa actividad geodinmica tanto interna como externa que se refleja en su variada topografa y su tendencia a la ocurrencia de fenmenos geolgicos y geolgico climticos.
Informacin parcialmente extrada del ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY. AO: 2007
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Los rasgos morfolgicos de la cuenca de Abancay estn ligados a las perturbaciones tectnicas del levantamiento andino y por procesos degradacionales. Los Cambios climticos ocurridos durante el cuaternario, han dejado profundas huellas en la morfologa de la regin, las glaciaciones produjeron grandes movimientos de masas rocosas, acumulndose gradualmente en el actual valle de Abancay y al pie de los Nevados Ampay y Rontoccocha. En la actualidad se presentan deslizamientos y fuertes procesos de erosin hdrica de los suelos en las laderas empinadas, siendo frecuentemente los huaycos, desborde de ros en los meses de fuertes precipitaciones pluviales. El modelado superficial del Ampay es variado, en cuyas estribaciones altitudinales se aprecian accidentes geogrficos como un abanico de cerros con afloramientos rocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, pequeas cuencas hidrogrficas de fuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados con fuertes pendientes y muy escasos suelos planos. Los estudios geomorfolgicos determinaron que la actual configuracin del Ampay, est determinada por perturbaciones geodinmicas internas (tectnicas) y externas (intemperismo, erosin y procesos geodinmicos) como son las glaciaciones, los deslizamientos y la erosin, que fueron modelando la superficie. El relieve en general es bastante accidentado, con una configuracin topogrfica heterognea con predominancia de elevaciones escarpadas. Se han logrado determinar seis unidades geomorfolgicas. a. Valle Profundo Del Pachachaca Formado por la profunda incisin del ro Pachachaca, su topografa es predominantemente plana ligeramente inclinada de 0 a 3 % de pendiente. En el tramo que corresponde a la cuenca del ro Mario entre sus nacientes y la ciudad de Abancay el ro discurre desde las cotas de su origen sobre 5000 msnm hasta su desembocadura a 1,700 msnm de altitud en fajas cercanas a los 100 m de ancho. Pasando por el sector de la ex hacienda Santo Tomas, se observa un profundo can controlado por una falla regional con ms 1300 m de talud. En sus tramos amplios se han formado terrazas que estn destinadas a fines agrcolas. b. Laderas Aluviales De Abancay Es una franja amplia que cubre gran parte de la cuenca inferior que se extiende desde el ro Pachachaca hasta la parte del Distrito de Tamburco. La topografa es suavemente inclinada (8 a 15%) y est constituida por un potente deposito aluvial compacto. Sobre este depsito se desarrollan la agricultura y la ciudad de Abancay. c. Laderas Empinadas - Cuenca Inferior Y Media Se caracterizan por presentar pendientes empinadas y escarpadas (50 a 75 %) la longitud de las laderas puede pasar de los 1,000m constituyen las vertientes de los tributarios del ro Mario y es el sector ms inestable topogrficamente. Los procesos erosivos son intensos en las vertientes de mayor pendiente, las huellas de grandes deslizamientos se observan en la parte alta de la ciudad de Abancay, as mismo demuestran que en tiempos pasados han ocurrido periodos muy hmedos o fenmenos geodinmicos muy intensos que han originado huaycos mucho ms violentos que en la actualidad. d. Fondos De Quebradas Tributarias Del Ro Mario Son formas de tierras alargadas, que se ubican en terrenos adyacentes a los cursos de agua que han disectado ms profundamente a los terrenos, su pendiente es algo inclinada (6 a 12%), en la cuenca baja con fajas menores a 50 metros de ancho, en la cuenca media sobre los 2,600 msnm la pendiente incrementa de 12 a 18 % en las fajas de menor ancho.
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Foto 1. Se observa al fondo el valle del Pachachaca, al centro las laderas de Abancay, a la izquierda el valle del Mario y adelante las laderas empinadas (foto tomada desde El Mirador). INDECI
e. Zona Montaosa Superior Constituida por reas topogrficas con pendiente muy escarpadas (75%), donde los afloramientos rocosos forman farallones modelados por la dinmica glacial del Ampay, cuya lnea de nieve esta a los 4, 700 msnm variando a 4,800 msnm. las lenguas de hielo descienden a 4 650 msnm. En meses excepcionales fros (Junio Julio); estas lenguas distan a 4 Km. de la Laguna de Ampay. El glaciar ocupa una rea total de 5.7 Km y su espesor es inferior a los 60 metros.
Foto 2. Se observa el Valle de origen glacial Ampay, (Laguna Uspaycocha) mirando desde la parte alta del nevado Ampay. INDECI
Ver en Anexo 15, Descripcin del suelo y de la capacidad de uso mayor de las tierras de la zona del proyecto. 4.1.5 Geologa2
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Informacin parcialmente extrada del ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY. AO: 2007
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En el rea de estudio (Ciudad de Abancay) se presentan rocas del prmico trisico correspondientes al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu, calizas del Grupo Pucara (Jurasico), rocas intrusivas del terciario (granodioritas). Estructuralmente se ha identificado una falla de rumbo NW-SE (falla Sahuanay), la que probablemente crea la desestabilizacin de taludes en la parte media y baja de la ladera Ampay. Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio Glaciarios de edad cuaternaria a reciente. Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado afloramiento de calizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes con presencia de agua. As como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos de calizas y evaporitas. Lo que indicara que el substrato rocoso de la Ciudad de Abancay estara conformado por calizas del Grupo Pucara y suprayaciendo a stas estaran los suelos de origen fluvioglaciario. Ver Anexo Plano PG-05 Mapa Geolgico de la ciudad de Abancay. a. Edad Y Correlacin Estratigrfica La secuencia geolgica de los estratos existentes en el rea de Abancay se muestra en la columna estratigrfica siguiente:
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Fuente. ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY INDECI 2007
El estudio de mecnica de suelos en los que se cimentaran las diferentes componentes del proyecto se ha efectuado a travs de trabajos de exploracin de campo y ensayos de laboratorio necesarios para definir el perfil estratigrfico del rea de estudio, caractersticas fsicas, mecnicas, qumicas y para determinar los parmetros de resistencia cortante del suelo de cimentacin, ya que estos son utilizados para calcular la capacidad portante del suelo; y as mismo proporcionar las recomendaciones necesarias para el funcionamiento adecuado durante la vida til de las instalaciones. Ver Anexo 06 Estudio de Suelos Elaborado por AQUATEAM INGENIEROS SAC. 4.1.6 Sismicidad Una de los fenmenos mas importantes que afectan a la geodinmica interna e indirectamente a la geodinmica externa es el proceso de subduccin de la placa de Nazca bajo la placa sudamericana, al respecto se transcribe algunos grficos y conceptos relacionados al tema provenientes del articulo Evaluacin de la Sismicidad, Geometra de la Placa de Nazca del I. Bernal, H. Tavera, Y. Antayhua, dado en el XI Congreso Peruano de Geologa (09/2002) a. Efectos De La Tectnica De Placas Una placa tectnica es una de las numerosas secciones rgidas de la litosfera que se mueven como una unidad sobre el material de la astensfera, la capa ms plstica que est debajo. La teora de la tectnica de placas es una teora de tectnica global que se ha consolidado como paradigma en la geologa moderna, a la que ha proporcionado un marco terico explicativo de la estructura, historia y dinmica de la corteza de la Tierra. Se basa en la observacin de que la corteza terrestre (o ms bien la litosfera, de la que forma parte integral), est dividida en unas veinte placas semirrgidas. Las regiones fronterizas de estas placas son zonas con actividad tectnica donde se concentran sismos y erupciones volcnicas y donde se produce la orognesis.
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Figura 3. La tectnica de placas considera que la litsfera est dividida en varios grandes segmentos relativamente estables de roca rgida, denominados placas que se extienden por el globo como caparazones curvos sobre una esfera. Existen 7 grandes placas como la Placa del Pacfico y varias ms chicas como la Placa de Cocos frente al Caribe.
El contacto de la placa de Nazca con la placa Sudamericana pertenece al que se conoce como Lmite de subduccin en la que una de las placas se dobla, con un ngulo pequeo, hacia el interior de la Tierra, introducindose por debajo de la otra. El lmite viene marcado por la presencia de una fosa ocenica o fosa abisal, una estrecha zanja cada uno de cuyos flancos pertenece a una placa distinta. Las fosas ocenicas, y los lmites que marca, tienen una forma curva, con una gran amplitud segn corresponde a la seccin de un plano inclinado, el plano de subduccin, con la superficie.
Figura4. Existen terremotos intraplaca, originados en fracturas en las regiones centrales y generalmente estables de las placas; pero la inmensa mayora se producen en bordes de placa. Los terremotos ms importantes de las dorsales son los que se producen en donde las fallas transformantes actan como lmite entre placas.
La propia existencia de la cordillera de los andes se debe al proceso de subduccin de la placa de Nazca debajo de la Placa Sudamericana. Son influenciadas tambin por este proceso el ciclo orogrfico Andino y sus distintas fases, las glaciaciones, especialmente las ocurridas durante el Pleistoceno-Holoceno; los procesos volcnicos (erupciones, colapso de edificios volcnicos, etc) as como las caractersticas litolotexturales de las rocas.
Figura 5. Seccin simplificada del borde occidental de Sudamrica, mostrando la Cordillera de los Andes, el volcanismo holocnico y su relacin con la subduccin de la placa de Nazca. La posicin de los plutones, corresponden a la progresin de las zonas de fusin parcial de oeste a este, conforme evoluciona la subduccin (Compilado y modificado de Janjou-Bourgois, 1982).
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La sismognesis para los terremotos en el Per clasifica los sismos como intraplaca o sismos asociados a fallas superficiales, sin embargo es importante recordar que los segundos son tambin producto de las fuerzas desarrolladas por el fenmeno de migracin de las placas tectnicas y la subduccin de la placa de Nazca. La sismicidad histrica indica que en el sur del pas se han registrado sismos desde el ao 1582 con magnitudes que han superado los 7.5 grados en escala de Richter con consecuencias graves, que se han sentido hasta el centro del Per. Desde, el 13 de Agosto de 1868 en el que hubo un sismo de grado 8.6, hasta la fecha se viene viviendo un SILENCIO SISMICO. De acuerdo al cuadro la serie histrica de los eventos ssmicos ocurridos en el Sur del Per en la que est involucrado Apurmac; observamos que los eventos de mayor significacin que afectaron la regin, han sido de gran intensidad, la misma que vara entre el rango de III a V grados, mientras dentro del mapa de zonificacin ssmica del Sur, Apurmac esta considerado en zona de sismicidad alta. La informacin ms reciente referida a peligrosidad ssmica para la zona se encuentra en la ponencia Peligrosidad Ssmica en el Sur del Per (D. Lpez y J. Olarte -CISMID - UNI - 2001) en la que se realiza un anlisis de la distribucin espacial de la sismicidad tanto en planta como en profundidad as como un anlisis estadstico que establece grficas y ecuaciones de perodos de retorno para trabajos de prediccin ssmica.
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Figura 6. Mapa de Ordenadas Espectrales Ssmicas del Per
En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia en un periodo de exposicin de 50 aos. Elaborado por la Pontifica Universidad Catlica del Per se puede observar que para Abancay le corresponde un sismo de 0.32g. La actividad ssmica de la regin es registrada por la estacin ssmica de Chalhuanca a 2,900 m.s.n.m. a 110 Km al Sur Oeste de Abancay, las coordenadas geogrficas son: 141740 Latitud Sur 731464 Longitud Oeste. Los datos reportados por Instituto Geofsico del Per y que aparecen en otras fuentes han sido recopilados ordenados cronolgicamente y presentados en el cuadro que se muestra a continuacin. Cuadro 1. Actividad Ssmica en el Sur del Pas
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Fuente. ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY. AO: 2007
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FUENTE: IGP - ING. JUAN C. GOMEZ
b. Riesgo Ssmico De Apurmac An cuando en la zona existi un elevado tectonismo, las que es responsable de los sistemas denominado Fallas de Abancay ubicados en la zona Norte de la ciudad, en direccin predominante de SW-NE, dislocando el plegamiento Herciniano en un Horst habiendo formado un alto estructural impresionante en las alturas del Ampay, ya que las rocas que afloran en la cima son ms antiguas. La mayora de los sismos que han afectado la ciudad han tenido sus epicentros, principalmente en las provincias de Aimaraes, Grau y Antabamba y estn ms bien relacionados con el sistema de fallas activas de Aymaraes Antabamba y las fallas del Cusco. Sin embargo la posibilidad de la ocurrencia de un fenmeno de este tipo es latente, ya que la zona presenta evidencias de cambios bruscos y existe fallas regionales en actividad, la que podra asociarse a fenmenos de remocin de masa (deslizamiento de tierras) en zonas de ladera, altamente higroscpicos. Los estudios hechos por el Ing. Juan C. Gmez 1998 indican que en ese entonces se encontr actividad ssmica del tipo tectnica local, ocasionada por los sistemas de fallas geolgicas emplazadas en las inmediaciones del Nevado Ampay (Falla Sahuanay).
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En 1997 cuando ocurri el deslizamiento de Cocha Pumaranra, el suscrito observo el estallido de rocas, tanto en la zona de Cocha Pumaranra como en la parte alta de Los Olivos, Sahuanay, por lo que corrobora que las reas de fallas estructurales ubicadas al norte de estos lugares (Falla Sahuanay), podra ser una de las causas de los problemas geodinmicos en este sector (fallas Sismotectnicas Activas). Ver en Anexo 15, Medidas para la prevencin de procesos geodinmicos. 4.1.7 Zonas de vida / Entorno Ecolgico De acuerdo con la clasificacin de Holdrige, el rea de estudio corresponde a la zona de vida de Bosque Seco-Montano Bajo Subtropical (bs-MBS). Esta zona es la de mayor variacin ecolgica y climtica, que muchas veces escapa a una clasificacin rgida, presentando nichos ecolgicos de enorme diversidad. En el Anexo 15, se presentan las caractersticas de la zona de vida mencionada. 4.2 Aspectos Biolgicos
a) Flora La vegetacin primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida en gran parte por los cultivos que se llevan a cabo mediante el riego o con la lluvia en los lmites superiores de la formacin. Un indicador vegetal muy significativo en esta zona de vida es el Eucaipto (Ecalyptus globulus) y la chamana (Dodonaea viscosa) a la que siempre se la encuentra en los lmites inferiores ms abrigado, cerca de la lnea de cambio a la zona de vida estepa espinosa. Esta variedad est en estas especies de sauces, jacarand, unca, retama, agave y cactceas (como el nopal o chumbera, donde vive la cochinilla, que se utiliza para colorantes). En la zona del Ampay se puede distinguir constituida por ms de 500 especies. El rodal de las intimpas es la parte ms valiosa de la flora nativa del Santuario, y ocupa una extensin aproximada de 600 hectreas, constituyendo la mayor parte de la riqueza forestal. b) Fauna La fauna en la ciudad no presenta mayor diversidad, mas sin embargo, al norte de la ciudad en el Santuario del Ampay su fauna est representada por 12 especies de mamferos, 100 especies de aves y 2 especies de reptiles. El ave endmica es el "pololo" Synallaxis courseni, y en peligro de extincin se encuentran los mamferos: "taruca" Hippocamelus antisiensis y el venado Oddocoileus virginianus. Entre otras tenemos el zorro andino, puma, vizcacha, poroncoe; en la avifauna la gaviota, cndor andino, gaviln, perdiz, pato de los torrentes; etc 4.3 Aspectos Socioeconmicos
4.3.1 Poblacin Densidad Poblacional La densidad poblacional para el rea de ocupacin urbana, tiene una tendencia creciente, siendo para el ao 1993 el valor de 5.32 hab. /viv. La poblacin censada para el 1993 fue de 44795 hab., con un numero de 8422 viviendas. Estructura Poblacional Por Edades La estructura poblacional del distrito se caracteriza por tener un elevado grupo de edades inferior a los 24 aos que vendra a ser el 56.60% de la poblacin total. Los
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jvenes con edad entre los 20 y 24 aos representan el 10.9%. Cabe mencionar que este porcentaje de jvenes constituye una enorme oferta de trabajo. Por otro lado se tiene una poblacin eminentemente joven, donde el grupo de 0 a 14 aos representa el 33.10%, significando una gran demanda de servicios educativos y de salud principalmente.
Poblacin por Grupos de Edad de Abancay
INEI - CPV 20005
AREA # 030101
ABANCAY Area Urbano / Rural
Edad en grupos quinquenales 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 Total
Area Urbana 4201 5251 6238 6252 5448 4154 3509 3320 2522 2012 1554 1061 855 630 430 343 221 170 52 26 48249
% Area Urbana 8.7% 10.9% 12.9% 13.0% 11.3% 8.6% 7.3% 6.9% 5.2% 4.2% 3.2% 2.2% 1.8% 1.3% 0.9% 0.7% 0.5% 0.4% 0.1% 0.1%
Area Rural %Area Rural 613 10.3% 799 13.5% 806 13.6% 592 10.0% 442 7.5% 375 6.3% 351 5.9% 330 5.6% 310 5.2% 234 3.9% 214 3.6% 170 2.9% 203 3.4% 162 2.7% 129 2.2% 87 1.5% 57 1.0% 29 0.5% 15 0.3% 13 0.2% 5931
Total 4814 6050 7044 6844 5890 4529 3860 3650 2832 2246 1768 1231 1058 792 559 430 278 199 67 39 54180
% Total 8.9% 11.2% 13.0% 12.6% 10.9% 8.4% 7.1% 6.7% 5.2% 4.1% 3.3% 2.3% 2.0% 1.5% 1.0% 0.8% 0.5% 0.4% 0.1% 0.1%
Poblacin por Grupo de Edad en Abancay por Area

14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0%
4 04 -1 10 4 -2 20 4 -3 30 4 -4 40 4 -5 50 4 -6 60 4 -7 70 4 -8 80 4 -9 90
% Area Urbana
%Area Rural
Fuente: INE - CPV 2005
La ciudad de Abancay tiene una poblacin de 63369 habitantes (Proyecciones de poblacin al 2008), de acuerdo al mtodo exponencial modificado.
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CURVA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DE ABANCAY
242,000 222,000
Censo Aritmtico
202,000
POBLACION (Hab)
182,000 162,000 142,000 122,000 102,000 82,000 62,000
GeomParab Exponen. Incremento s Variables Inters Simple 2,010 2,015 2,020 2,025 2,030 2,035
2,005
TIEMPO (Aos)
En el cuadro 2 se puede apreciar la poblacin censada desde los aos 1961 hasta el ao 1993. Cuadro 2. Poblacin Censada de la ciudad de Abancay
Aos 1961 1972 1981 1993 Distrito Abancay 9,053 12,143 17,854 44,795
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1961, 1972, 1981, 1993
Cuadro 3. Tasa de Crecimiento

Tasa de Crecimiento (%) Abancay Tamburco 1.20 1.31
4.3.2 Educacin El distrito de Abancay tiene un total de 93 centros educativos con niveles de inicial primaria y secundaria, de los cuales 69 se encuentran en el rea urbana y 24 en el rea rural. Se cuenta con mayor cantidad de centros educativos de nivel primario. Cuadro 4. Centros Educativos por rea Distrito Abancay
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NIVEL Inicial -Jardin Inicial-Cuna Primaria Menores Secundaria Menores Secundaria Adultos Educ. Especial CEO. Artesanal Educ. Basica Alternativa Educ.Sup.Pedag.
N 29 2 32 17 3 1 1 4 2
URBANO 21 2 17 16 3 1 1 4 2 2 69
RURAL 8 0 15 1 0 0 0 0 0 0 24
CETPRO 2 Total 93 Fuente: Ministerio de Educacin.
4.3.3 Salud El servicio de salud que se brinda en el distrito de Abancay se caracteriza por estar significativamente centralizado en el rea urbana, las mejores condiciones en infraestructura, equipamiento y en el personal profesional y administrativo de salud estn principalmente en el Hospital Guillermo Daz, mientras que los Puestos de Salud de la periferia no cuentan con personal ni equipamiento; por otro lado, el rea rural es en gran medida deficitaria en este servicio. Cuadro 5. Centros de Salud en Abancay
DIRESA APURIMAC
TIPO DE ESTABLECIMIENTO NOMBRE ESTABLECIMIENTO PUEBLO JOVEN CENTENARIO SANTA TERESA VILLAGLORIA BELLAVISTA KARKATERA QUISAPATA SAN ANTONIO MARCAHUASI SPNP DISTRITO INSTITUCION
CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD PUESTO DE SALUD POLICLINICO HOSPITAL
ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY ABANCAY
MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA SANIDAD DE LA FUERZAS POLICIALES MINSA
GUILLERMO DIAZ DE LA VEGA ABANCAY
Fuente: DIRESA APURIMAC
Servicios de Salud Centro de Salud
CONDICIONES Y SERVICIOS DE SALUD Zona / rea Atencin / males Tamburco 5,425 personas (2004)
A continuacin presentamos las 10 principales enfermedades que se presentan en la ciudad de Abancay:
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Cuadro 5. Estado de la Morbilidad General (INCIDENCIA DE LAS 10 MAYORES ENFERMEDADES DETECTADAS) Morbilidad General Nivel Infecciones de vas respiratorias agudas Afecciones dentales y periodontales Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Enfermedades de los rganos genitales femeninos Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Enfermedades del aparato urinario Enfermedades infecciosas intestinales Otras enfermedades del aparato respiratorio Enfermedades de las glndulas endocrinas y metablicas 2005 Casos 16496 8355 7013 6750 5561 4538 3054 2924 2735 2649 % 20.57 10.42 8.75 8.42 6.94 5.66 3.81 3.65 3.41 3.30 Orden Casos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 21683 10089 5726 5067 4119 3909 3810 3605 3315 3077 2006 % 25.83 12.02 6.82 6.04 4.91 4.66 4.54 4.30 3.95 3.67 Orden Casos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11492 5804 3654 3114 2801 2601 2320 2317 1484 1327 2007 % 20.50 10.35 6.52 5.56 5.00 4.64 4.14 4.13 2.65 2.37 Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Sistema HIS-OITE DIRESA APURIMAC 2007.
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4.3.4 Servicios a. Agua Potable y Alcantarillado La poblacin de Abancay es de 63,369 hab., de las cuales se encuentran servidas de Agua Potable 49,428 habitantes. El numero de viviendas es de 11,196 y con una densidad poblacional de 5.66 hab. /viv. La cobertura de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A., es de 78% Para la Poblacin de Tamburco se tiene una cobertura del servicio de agua potable del 60% y una cobertura de alcantarillado de 48 % , con una densidad poblacional de 5 hab/viv. No se mantienen estadsticas al respecto pero en la ciudad se cuenta con poblacin abastecida mediante fuente propia, como es el caso de las Juntas de Abastecimiento de Agua Potable, las mismas que no se encuentran consideradas dentro del mbito de cobertura de la EPS, sin embargo estas si hacen uso de las redes recolectoras de la empresa. Del mismo modo que las JAAS con respecto al servicio de alcantarillado el distrito de Tamburco hace uso del sistema de recoleccin de aguas residuales, para lo cual no realizan pago alguno. b. Energa elctrica Asimismo, la localidad de Abancay, cuenta con servicios de energa elctrica, lnea telefnica, red celular, servicio de Internet y televisin por cable. 4.3.5 Actividad Econmica a. Actividad Agrcola. Esta actividad se desarrolla principalmente en las comunidades campesinas del distrito, con tcnicas de produccin tradicional y supeditada a las condiciones climticas. En los ltimos aos se observa un estable crecimiento de esta actividad, solo se cultiva el 51% del total de la superficie agrcola y el volumen total de la produccin tiene una tendencia decreciente, as como el rendimiento de los principales productos. Esta situacin se da principalmente por la insuficiente asistencia tcnica y crediticia, la escasa infraestructura productiva existente, los altos riesgos climticos, y los bajos precios, que no llegan a cubrir los costos de produccin. b. Actividad Pecuaria. Esta actividad es complementaria a la actividad agrcola bsicamente orientada a la produccin de carne para consumo interno. El sistema de explotacin es de carcter extensivo, sustentado en pastos nativos de pobre calidad nutritiva, siendo ello un factor limitante para el desarrollo de esta actividad; sin embargo, existen praderas nativas que con un adecuado manejo pueden sustentar una buena ganadera. En cuanto a la poblacin pecuaria en general se registra una tendencia regresiva (Vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral), slo el ganado porcino muestra un crecimiento constante. Por otro lado, la crianza de animales menores (cuyes y aves)
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sobre los cuales no existen estadsticas, significa una fuente importante de ingresos y nutrientes para las familias campesinas y urbano populares. c. Comercio y servicios La actividad de comercio y servicios son las ms dinmicas del distrito por la magnitud de los flujos monetarios que moviliza y por el porcentaje de la poblacin que ocupa. Abancay cuenta con un elevado nmero de establecimientos comerciales y de servicios, de los cuales el 75% est dedicado al comercio y el restante 25% a brindar servicio de diverso tipo. Dentro de la actividad comercial, el 93.2% son tiendas que se dedican al expendio de abarrotes y bebidas alcohlicas, siendo este tipo de comercio el ms difundido en todo el distrito. Estas tiendas cumplen una funcin de abastecimiento muy importante, pero presentan problemas de distorsin en el precio y peso de los productos. En lo referente a los servicios, ms del 50% corresponde a restaurantes, que se hallan distribuidas en toda la zona urbana. Le sigue en importancia el rubro reparaciones en general y los servicios personales, as como la presencia se servicios profesionales ya que se cuenta con universidades y centros de educacin superior. Los mercados y establecimientos de venta de productos agropecuarios se encuentran dentro del distrito, careciendo de una adecuada infraestructura para dicha actividad. En lo que se refiere al comercio informal, ste se ubica bsicamente en la periferia de los mercados (90.7%), y en menor magnitud alrededor de los colegios, terminales terrestres y plazas pblicas. La clasificacin por ramas de actividad al interior del comercio informal nos muestra que la rama que aglutina la mayor cantidad de unidades (36.5%), es la venta de productos comestibles que se realiza al por mayor y al detalle, convirtiendo adems un tramo de las calles y avenidas en un terminal de carga. La rama que le sigue en importancia es la venta de artculos usados que representa el 31.0%, otra lnea importante es la venta de artculos de segunda mano. d. Actividad Industrial La industria es la segunda actividad ms importante a pesar de su desarrollo incipiente. La mayor parte del mismo est considerado dentro de la pequea industria y solamente el 1.3% como mediana industria. Cabe resaltar que el incremento de unidades empresariales industriales ha sido considerado en los ltimos aos. La actividad industrial est centrada bsicamente en las ramas de madera y muebles (29.5%), metal mecnica (21%), y construccin (18.4). la mayor parte de las unidades productivas realizan procesos de transformacin de tipo manual; los niveles de mecanizacin son bajos. La mayora de los pequeos industriales tiene el taller en el mismo lugar de su residencia (vivienda-taller), ocasionando problemas en el trnsito vehicular y peatonal por el transporte y manipuleo de insumos y materiales, ruidos molestos, as como deficiencias en el suministro de energa elctrica, esto se agrava ms si consideramos que Abancay es el distrito ms poblado de la provincia y registra una alta densidad poblacional; la ubicacin espacial de stas unidades productivas se da en mayor porcentaje en la zona cntrica.
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En lo que se refiere a la produccin artesanal del distrito, esta es de poca magnitud, as tenemos los tejidos, que representan el mayor porcentaje de la actividad, le siguen en importancia la cermica y los bordados, producindose tambin en menor escala bisutera, trabajos en madera imaginera y joyera. 4.3.6 Actividades socio-culturales a. Turismo La mayor afluencia turstica se da en los meses de aniversario de la provincia de Abancay el mismo que la infraestructura hotelera queda reducida. El resto del ao es prcticamente poca la afluencia turstica. Entre las principales atracciones tursticas tenemos la Plaza de Armas, Catedral, capilla del Seor de la Cada y parques Ocampo y Micaela Bastidas. El Complejo arqueolgico de Saywite, ubicado al norte de Abancay., que pone de manifiesto la existencia de centros culturales milenarios. Aqu es posible ver la famosa piedra de Saywite; considerada como la "Maqueta del Tahuantinsuyo", tiene cuatro metros de dimetro, casi circular y convexa, con mltiples tallados y representa a hombres, animales y vegetales agrupados por regiones naturales. El Nevado Ampay o santuario Nacional del Ampay, imponente maravilla natural que se levanta al pie de la ciudad de Abancay, tambin es una de los grandes atractivos. Tambin cuenta con el distrito de Curahuasi, valle donde se produce el mejor ans del mundo y desde donde se parte a Saywite. Desde aqu tambin se puede apreciar en su real magnitud al Salcantay, imponente nevado situado en el Cusco. Tambin puede visitarse los baos termales de Jnoc.
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5. VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO

La vulnerabilidad de la ciudad es el grado de prdida o dao que puede sufrir sta ante la ocurrencia de un fenmeno natural. La naturaleza de la vulnerabilidad y su evaluacin varan segn las estructuras sociales, el nivel de organizacin de la comunidad afectada, estructuras fsicas, bienes, actividades econmicas, etc, segn las amenazas o peligros existentes. El sistema de abastecimiento de agua potable y el sistema de alcantarillado se analizarn teniendo en cuenta los siguientes escenarios: Frente a fenmenos geolgicos, determinando las reas y puntos ms vulnerables de la ciudad en caso de producirse sismos de gran magnitud y los impactos geotcnicos. Frente a fenmenos climticos, las reas y puntos vulnerables a las inundaciones generadas por desborde del ro Alameda y quebradas que atraviesan el rea urbana y la erosin del borde hidrulico por el transporte de sedimentos slidos que se desprenden de las laderas de las cuencas.
El objetivo principal de este anlisis es determinar reas o sectores vulnerables en la ciudad que se traducirn en mapas de vulnerabilidad en las que se identificarn las reas ms vulnerables de la ciudad de Abancay. La calificacin de las reas de vulnerabilidad en Abancay y sus entorno inmediato se dan en tres niveles: Vulnerabilidad: Muy Alta, Vulnerabilidad Alta y Vulnerabilidad Media. 5.1 Vulnerabilidad de los componentes del proyecto Componentes para el Sistema Agua Potable Construccin de una planta de tratamiento de agua potable. Construccin de 06 reservorios apoyados. Instalacin de lnea de aduccin de los reservorios proyectados hacia las redes de distribucin: Renovacin y Ampliacin de redes de distribucin Conexiones domiciliarias nuevas incluyendo micromedicin
Componentes para el Sistema de Alcantarillado Conexiones domiciliarias. Instalacin de redes de alcantarillado Instalacin de nuevos colectores de alcantarillado Ampliacin y Mejoramiento del emisor. Construccin del sistema UASB-Filtro Biolgico. (PTAR)
Los sistemas de agua y saneamiento deben protegerse frente a desastres naturales por las siguientes razones: Proteger la salud de la poblacin; De inadecuadas condiciones de higiene, ante el corte o restriccin de algunos de los servicios.
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De aguas contaminadas, ante la posibilidad de fugas por roturas o daos a infraestructuras de alcantarillado De la proliferacin de vectores ya sea durante la operacin de alguna estructura de saneamiento o ante el dao de una de ellas. Asegurar el desarrollo y actividades econmicas. Proteger la inversin realizadas en la infraestructura de agua y saneamiento.
La interaccin entre las amenazas naturales y los sistemas de agua y saneamiento ha dejado en evidencia cun expuestos se encuentran stos a ser daados. Adems, generalmente en los procesos de desarrollo no se ha considerado el efecto de los desastres sobre estos sistemas, lo que se ha traducido en: Prdida de vidas humanas; los desastres naturales traen no slo daos a la infraestructura, sino que trae consigo la prdida de alguna vida, como consecuencia de la ubicacin de las infraestructuras en lugares vulnerables. Prdidas econmicas para las empresas de agua por los cuantiosos daos directos e indirectos que generan los desastres en los sistemas. Los daos directos estn asociados a los daos fsicos en la infraestructura. En cambio, los daos indirectos estn asociados al costo adicional que incurre la empresa para atender la emergencia y a la falta de recaudacin debido a la interrupcin de sus servicios, entre otros. Alteraciones en la calidad de los servicios y exposicin a riesgos para la salud debido al deterioro de la calidad de los mismos. Cuando un desastre daa seriamente los sistemas de abastecimiento de agua se ve claramente cmo se deteriora la salud de la poblacin, como por ejemplo a travs del drstico incremento de enfermedades diarreicas agudas (EDA) y de otras enfermedades de origen hdrico.
Estas son algunas de las razones por las cuales los sistemas de agua potable y saneamiento son especialmente vulnerables a amenazas naturales: Su gran extensin y poca proteccin hace que los distintos componentes estn expuestos a diferentes amenazas. La dificultad de acceso a algunos de sus componentes, hace difcil su inspeccin antes y despus del desastre. Infraestructura en constante crecimiento. Poseen uso continuo y su interrupcin o falla puede maximizar el impacto del evento, ya sea directo o indirecto. Su operacin es indispensable durante la emergencia y para la recuperacin.
La nica manera que esta infraestructura se encuentre preparada para situaciones de desastres es mediante la aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin, las que permiten reducir la vulnerabilidad de los sistemas. Muchas veces, la vulnerabilidad comienza con la inadecuada ubicacin de los componentes, es decir zonas altamente vulnerables o que tienen alta incidencia de desastres. Cuando un determinado componente no puede ser ubicado en zonas seguras, su diseo y construccin debe exigir la implementacin de obras de prevencin a fin de asegurar su funcionamiento en condiciones extremas. Si por alguna razn no se pudieran implementar medidas de mitigacin, es necesario conocer la vulnerabilidad de los sistemas y sus componentes frente a las distintas
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amenazas a fin de realizar los preparativos para responder en situaciones de emergencia. A fin de no repetir los mismos niveles de vulnerabilidad que quedan en evidencia luego de un desastre, es importante establecer las medidas de prevencin en las diferentes etapas de rehabilitacin y reconstruccin. En las tareas de rehabilitacin y reconstruccin se deben incorporar medidas de prevencin vitales, como cambios de material, de ubicacin o de trazado, a fin de reducir la vulnerabilidad del componente y de no repetir o incrementar las vulnerabilidades que dej en evidencia el desastre. Una de las peculiaridades de estos sistemas es que cada componente podra estar expuesto a diferentes amenazas. Como por ejemplo; la disponibilidad de compuestos qumicos utilizados para el tratamiento del agua y un almacn mnimo de repuestos clave previamente identificados ser de gran utilidad para responder de manera efectiva y eficaz ante la emergencia. Por esa razn, se deben realizar acciones para atender cada una de las vulnerabilidades identificadas. Mapa de Peligros Mltiple Zonas de Peligro Muy Alto

Sector Ccocha - Pumaranra por peligro geolgico climtico de deslizamiento violento. Ladera de Cconchopata en la quebrada de Aymas por peligro geolgico climtico de deslizamiento violento. Encuentro de los ros Ullpahuayco con Chinchichaca, por desborde, inundacin o huaycos. Franjas prximas a los Cauces principales en el ancho indicado por el mapa de peligros climticos por inundacin, socavacin o huayco.
Zonas de Peligro Alto Laderas del Nevado Ampay en el sector superior de mayor pendiente indicadas en el mapa de peligros, suelos menos resistentes, incendio, asentamientos. Franja de Moyocorral, San Lus, Fonavi, hasta las zonas altas del ro acchero Asentamientos, desplazamientos, reptacin de taludes. Franja amplia a ambos lados del ro Chinchichaca desde el glaciar, laguna de Uspaycocha hasta Lenpampa y ensanchando de norte a sur, pasa sobre el Ro Olivo y cruza la ciudad hasta cubrir la quebrada del Ro Mario entre el Hospital Regional y Santa Elena, por peligro geolgico climtico por un Huayco del Nevado Sectores de fuerte pendiente entre los ros de Marcahuasi y Colcaqui, incluyendo ladera del Mirador, incluyendo 6 Lazos de la carretera Abancay Cusco a partir del Puente Capelo, Por riesgo de deslizamientos, cada de rocas, fuerte pendiente. Zonas inundables de la ciudad de Abancay conformada por calles transversales a la pendiente. Zonas de Peligro Medio
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Ladera superior al Norte de Tamburco y bajada en zigzag de la carretera a Cusco, hasta la Plaza de Armas, fuerte pendiente, deslizamientos antiguos. Zonas de menor pendiente en Condebamba, Suelos solubles, roca intemperizada. Sector con menor pendiente entre Marcahuasi y Aymas, roca intemperizada, incendios, deslizamientos antiguos. Zona intermedia entre los ros San Luis y Ullpahuayco, con suelo calichoso, suelos solubles, fuerte pendiente. Zonas a ambos lados de la quebrada del Olivo hacia Praxis y Zigzag de la antigua carretera Panamericana, fuerte pendiente, incendios. Laderas inferiores hacia el Pachachaca, Illanya, incendios, rocas solubles, yeso, caliza y posibilidad de cavernas (karst).
Tabla 2. Principales Tipos de Peligros
Tabla 3.Peligros y amenazas al ecosistema natural - Provincia de Abancay
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MAPA 01. MAPA DE PELIGROS MLTIPLE
INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
Nota. Peligros en el distrito de Abancay y centros poblados cercanos. Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174
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La superposicin de las reas de peligros de inundaciones, deslizamientos y Huaycos, conforma al mapa de peligros final. Rojo: Zonas donde existe peligro alto de ocurrencia de fenmenos que pueden causar daos severos a la propiedad y prdida de vidas humanas. Naranja las reas en las que hay peligro de remoto de daos severos o peligro inminente de daos leves. En amarillo las reas en las que se esperan amenazas que pueden ser controladas o previstas mediante obras y estudios de prevencin. No se ha detectado zonas donde el peligro sea muy bajo (verde) debido a las fuertes pendientes que dominan el sector. Las zonas dejadas sin color son los cerros que se encuentran fuera del rea. En este mapa puede apreciarse que se ha identificado cuatro zonas de peligro alto que corresponden a los sectores de: Ccocha Pumaranra Fonavi Limapata Ladera Izquierda del Ro Mario. Quebrada de Aymas. De estas zonas las dos primeras son muy amplias y afectan a zonas actualmente pobladas. 5.2 Vulnerabilidad ante Fenmenos de Origen Geolgico. Para este anlisis se visualiza un escenario donde intervienen peligros o amenazas ante la ocurrencia de sismos. Debido a que el rea de estudio est ubicada en una zona de alta ocurrencia ssmica del pas, de acuerdo al Mapa de ordenas Espectrales Ssmicas del Per. En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de ocurrencia en un periodo de exposicin de 50 aos. Elaborado por la Pontifica Universidad Catlica del Per se puede observar que para Abancay le corresponde un sismo de 0.32g. En caso de producirse un sismo, en las zonas de la ciudad de Abancay que cuentan con los servicios de agua y desage, se produciran los efectos esperados siguientes: Destruccin parcial de las estructuras de captacin, conduccin tratamiento, almacenamiento y distribucin del Agua Potable. Interrupcin de canal de riego, la cual al colapsar hace inestable a gran parte del terreno donde estn ubicadas las lneas de conduccin de agua potable de la ciudad y por ende el colapso de tramos de esta. Dao en las uniones de las tuberas de conduccin, con las siguientes fugas de agua por las uniones. En el reservorio; paralizacin del funcionamiento de vlvulas y fuga por avera en accesorios; en el reservorio, en las redes distribucin y conexiones domiciliarias. Posible variacin de los caudales en las captaciones; por ser la gran mayora subterrnea estas pueden sufrir gran dao.
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Se puede apreciar que algunas de las viviendas cercanas a los cauces de las quebradas que atraviesan la ciudad, no cubiertas por el servicio de alcantarillado arrojan sus desperdicios a los cauces de estas, contaminando el ambiente. 5.3 Vulnerabilidad a sismos. 1. Obras sobre el nivel del suelo: Son obras que en su mayor parte estn a la vista, por lo que es posible una apreciacin visual de los daos casi desde el momento de producirse un sismo. En estas obras, la resistencia de la estructura depende de la relacin entre su rigidez y su masa, mientras que para las tuberas enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las deformaciones del terreno producidas por el movimiento telrico. En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por el volumen de agua almacenado puede ser muy grande y, por eso, sern tambin grandes los daos producidos por el sismo. Los reservorios apoyados que se construirn podran verse afectados de la siguiente manera: - Hundimiento de la estructura en general. - Daos en tuberas de entrada o salida del reservorio o de elementos sobrepuestos, tales como escaleras de acceso o similares, que en si no comprometen la estructura del reservorio y pueden ser reparables con labores de simple a mediana dificultad. - Grietas en la estructura de adicional. - Derrumbe o colapso de la obra.
2. Obras bajo el nivel del suelo o enterradas. Se incluye en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente: Toda clase de redes de distribucin y redes colectoras, cmaras, vlvulas e instalaciones domiciliarias; incluida en el proyecto. Mencin aparte son las plantas de tratamiento de agua potable y de alcantarillado; ya que son estructuras cuyos diseos y construccin obedecen caractersticas especiales de a acuerdo a las condiciones del efluente que tratar. Tanto las redes, conexiones y buzones incluidas dentro del proyecto presentan diferencias significativas con las que estn sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no est a la vista, por lo que la mayora de los daos directos no sern visibles. Ello har que la determinacin real de los daos sea usualmente mucho ms lenta y laboriosa. Los daos que puedan ocasionarse en la planta de agua potable afectara a la ciudad de Abancay de manera directa, pues se dejara de abastecer a gran parte de la poblacin y se necesitara la paralizacin temporal de la planta para su reparacin; es por ello que se contempla en el proyecto los diseos de acuerdo al Reglamento vigente tomando todas las consideraciones necesarias durante su construccin.
3. Tuberas de alcantarillado sanitario: Las roturas en estas tuberas pueden implicar afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno lo que puede ser indicativo de una zona de daos. Por otra parte, la existencia de cmaras de inspeccin puede facilitar la estimacin visual del caudal en
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cmaras sucesivas, lo que puede ayudar tanto a ubicar los tramos con fugas (por comparacin del caudal en cmaras sucesivas), tuberas (por comparacin de los niveles de aguas servidas en cmaras vecinas). Esas obstrucciones, si no existan antes del sismo, pueden ser producto de roturas en las tuberas debido al terremoto. Por otro lado, en las reas que no dispongan de suministro de agua potable (debido a los efectos del desastre) tampoco habr aguas servidas de retorno, de modo que una inspeccin final de la situacin del alcantarillado requiere la previa regularizacin del servicio de agua potable. 4. Riesgo de contaminacin del agua en las redes de agua potable: Si se rompen simultneamente las tuberas de las redes de agua potable y las de alcantarillado sanitario, es posible que algo de aguas servidas se mezcle o penetre a la red de agua potable. Ello se debe a que usualmente las tuberas de agua potable y de alcantarillado sanitario se construyen en forma paralela, por las mismas calles y a pocos metros entre sus ejes. As, pueden haber roturas cercanas en ambas tuberas que posibiliten la entrada de aguas servidas a la red de agua potable (especialmente si es considerable el volumen de aguas servidas vertidas al terreno). En algunas oportunidades existen aguas subterrneas superficiales que cubren las redes de agua potable y de alcantarillado. Si el sismo produce roturas y fugas en la red de alcantarillado se contaminar la napa fretica. Por su parte, esa napa superficial puede contaminar el agua de la red de agua a travs de roturas en la misma o por infiltracin hacia la red de agua potable si en esa red se producen presiones negativas (menores que la atmosfrica), debido a roturas en partes mas bajas o por efectos de racionamientos del agua potable. 5.4 Vulnerabilidad ante Fenmenos de Origen Geolgico Climtico. El factor antrpico, que contribuye a la sobrecarga de los caudales de las quebradas son el proceso de ocupacin de los terrenos en zonas cercanas a ros y quebradas reduciendo o anulando los cauces y la intervencin incontrolada de las cuencas altas por la deforestacin, construccin de carreteras, la inadecuada utilizacin de los suelos as como la impermeabilizacin de los suelos en la cuenca urbana. El riesgo potencial de que ocurran desastres naturales en Abancay es grande; oscila entre un 60% de probabilidad, sobre todo en cuanto a desastres generados por aluviones y sismos fuertes (fenmenos geolgico-climticos). 5.4.1 Zona de peligro alto
Dentro de esta zona se considera especialmente la parte norte, intermedia entre la ciudad y el Cerro Ampay:

Peligro geolgico-climtico de reactivacin del deslizamiento en Cchocha Pumaranra. Peligro climtico de una crecida de aguas de la quebrada Sahuanay Chinchichaca y posible desborde de las lagunas. Deslizamiento de tierras o rocas, tanto en zona urbana y pie de ladera. Peligro geolgico-climtico de corrimiento de suelos (parte alta de FONAVI) Derrumbe en la margen derecha de la quebrada Sahuanay.
En esta zona no se ha proyectado las instalaciones de infraestructuras de gran magnitud o que puedan causar al peligro o sean riesgo a la poblacin en caso de un desastre.
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5.4.2
Zona de peligro medio
Dentro de estas zonas se han calificado algunas zonas intermedias y altas que tiene elevada pendiente, entre estas tenemos:

Torrentera final entre las quebradas Sahuanay Chinchichaca. Franja intermedia entre Tamburco y Comunidades de San Antonio, Querapata. Toda la margen izquierda ro Colccaque y Mario, parte de Aymas.
En esta zona se encuentran varios de los componentes del proyecto, como la Planta de Tratamiento de Agua Potable, Lnea de conduccin y almacenamiento para la ciudad por lo que se tomar las preventivas necesarias para evitar daos posteriores a las infraestructura y la poblacin. 5.4.3
Zona de peligro bajo Especialmente zonas de moderada a baja pendiente, con suelos calichosos que tienen buena capacidad portante frente a las edificaciones, suelos granulares.
5.5 Vulnerabilidad a Derrumbe y Deslizamientos Las laderas alrededor de Abancay; principalmente los sectores donde se encuentran ubicadas; el canal de regado del distrito y la lnea de conduccin de Rontoccocha, tienen deslizamientos entre profundos y leves. Las huellas de los deslizamientos de aos pasados se pueden observan en varios lugares y para contrarrestarlos se han colocado muros de contencin. Estos se pueden haber ocasionado por varios motivos como temblores, lluvias fuertes, colinas cortadas por erosiones de ros o actividades humanas como el ensanchamiento de caminos, instalacin de tuberas, y construcciones sobre laderas inestables de canales.
Ver en Anexo 1, Plano PG-01 Peligros geodinmicos y deslizamientos
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Recorrido de lnea de conduccin de Rontoccocha
Planta de Agua Potable
Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174
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5.6 Vulnerabilidad a Inundaciones Construcciones ubicadas bajo el nivel del suelo. Hacer subir el nivel del agua subterrnea y, debido al empuje, hacer flotar tuberas y cmaras, sacndolas de sus ubicaciones originales. Esto puede producir, adems, rupturas diversas en las instalaciones. Por efecto de las inundaciones puede ingresar slidos a las tuberas y buzones causando malestar en los usuarios por la paralizacin Construcciones ubicadas sobre el nivel del suelo: Si las fuerzas dinmicas de la inundacin son suficientemente fuertes y no hay protecciones contra sus efectos, podra producirse erosin en el entorno de cualquier obra de este sector ubicada en las zonas donde la inundacin es ms violenta y que, adems, estn a una cota ms baja que el nivel de la inundacin. De ocurrir la inundacin el prestador del servicio proceder a la suspensin del servicio mientras dura el evento y retira del material acumulado en sus estructuras.
Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174.
5.7 MAPA DE VULNERABILIDAD 5.7.1 Vulnerabilidad del Sistema Proyectado
Vulnerabilidad de las fuentes de Agua El proyecto no considera una nueva fuente de captacin , ms sin embargo existe un proyecto aprobado del represamiento de la Laguna de Rontoccocha y sus tributarios, de donde se tiene previsto captar 1,000,000m3 slo para abastecimiento y 2,000,000 m3 para riego. Esta obra es de gran importancia pues solucionar lo problemas de abastecimiento tanto para la poblacin como para la agricultura.
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Vulnerabilidad del Sistema de Conduccin El proyecto motivo del estudio contempla la reubicacin de las zonas vulnerables de la lnea de Rontoccocha y la rehabilitacin de las cmaras rompe presin. Los tramos que sern cambiados contarn con sus respectivos muros de proteccin para evitar los peligros de daos tanto al sistema. Ambiente y poblacin. Vulnerabilidad del Sistema de Almacenamiento y Distribucin Se est proyectando la construccin de 04 nuevos reservorios y la demolicin de los que ya colapsaron, Arco y Prado 1, para ser reemplazados por otros que guarden las caractersticas de diseo normadas. Estos contaran con sus respectivos cercos perimtricos, seguridad en casetas de vlvulas y de desinfeccin, para evitar cualquier posible contaminacin de las aguas que almacenan. Vulnerabilidad del Sistema de Alcantarillado Se contempla disear el nuevo emisor o emisores en varios extremos de la ciudad con la finalidad de que todos sean llevados a la Planta de Aguas residuales proyectada para el tratamiento de esta agua y su descarga final en el ro Pachachaca. La planta de tratamiento contar con cerco perimtrico de concreto y natural. El primero o para evitar el ingreso de personas ajenas y posibles daos a su persona o a los componentes del sistema, el segundo ser con rboles los cual se ayudar con la direccin del viento de la zona los cuales evitarn el paso de los olores y la presencia de mosquitos. 5.8 ESTIMACION DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO Entendiendo que el riesgo es el resultado de la relacin del peligro amenaza y la vulnerabilidad; ste puede ser expresado en trminos de daos o prdidas esperadas ante la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada y las condiciones de vulnerabilidad que presenta la ciudad, entonces:
En la ciudad de Abancay, se estima que las zonas calificadas como Riesgo muy alto se deben a fenmenos de recurrencia espordica, lo cual se tomar en cuenta en los proyectos de intervencin. 5.8.1 Escenarios de Riesgo ante Fenmenos de Origen Geolgico.
Asumiendo que la ocurrencia de sismos en la ciudad de Abancay son debido a los mecanismos de subduccin y otros procesos tectnicos que caracterizan al Per, se plantea la hiptesis que ocurra un sismo de magnitud 7 de caractersticas de un sismo superficial debido a las fallas poco profundas en la zona andina y los sismos de gran profundidad que ocurren en la regin oriental. Entonces los efectos en el rea de estudio seran los siguientes:
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Colapso de las edificaciones por fallas estructurales que compromete principalmente a las edificaciones de adobe y ladrillo en mal estado de construccin y ubicadas en las laderas sobre suelos poco compactos lo que significara la destruccin en aproximadamente 10.0% de la ciudad y su entorno. Desabastecimiento de los servicios bsicos por colapso de redes de agua y desage, adems por el colapso de los reservorios, con los consiguientes problemas de salubridad e incremento de enfermedades infecto contagiosas. Disminucin de la capacidad operativa de los servicios de emergencia por daos sufridos en las instalaciones de Hospitales (Regional y ESSALUD), Comisaras y Estacin de Bomberos; y restriccin en la comunicacin por daos en el servicio. Posible ocurrencia de incendios post-eventos ssmicos especialmente en las construcciones antiguas y precarias Este escenario de riesgo, se grfica en el Mapa de Riesgo de la ciudad y su entorno en el cual se determina las zonas donde se podran producir la mayor cantidad de prdidas de vidas humanas.. 5.8.2 Escenario de Riesgo ante Fenmenos de Origen Climtico
Estos fenmenos estn relacionados con cambios climticos que provocan inundaciones severas transporte de sedimentos y sedimentacin debido a altas precipitaciones que aumentan los caudales de los ros y quebradas que atraviesan la ciudad y su entorno; y el deslizamiento de laderas por efectos de las lluvias. Los efectos seran los siguientes: Colapso de las edificaciones de adobe en los sectores expuestos por humedecimiento impacto y erosin en los cimientos y paredes. Viviendas e infraestructura afectadas por el desborde de los las quebradas que cruzan la ciudad, debido a la colmatacin de su cauce por el tipo de sedimentos que se deslizan por efectos de las lluvias, el arrojo de residuos slidos. Colmatacin de redes de distribucin y colectoras de desage; con reflujo de aguas servidas. Interrupcin parcial del sistema de agua potable en zonas afectadas. Daos en la infraestructura del sistema de alcantarillado por que las aguas de lluvias son conducidas a los desages a travs de drenes. Erosin de las vas no pavimentadas, provocando el aislamiento de algunos sectores. 5.9 ACCIONES DE MITIGACIN A. Reduccin de la Severidad. - Programas de reforestacin de las reas de inundacin; con especies forestales de la zona; con la finalidad de establecer una cubierta vegetal de proteccin del ro especialmente en los tramos donde no est canalizado - Realizar programas de reforestacin y proteccin ecolgica de las quebradas
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- Optimizar el sistema de recoleccin de residuos slidos y de educar a la poblacin para evitar el arrojo de basura en el cauce del las quebradas; la colmatacin de canales evitando as la contaminacin del medio ambiente. B. Reduccin de la Vulnerabilidad. La reduccin de la vulnerabilidad de la ciudad de Abancay y su entorno inmediato, est relacionada con las Pautas Tcnicas y la zonificacin de los peligros (Mapa de Peligros Mltiples), en donde se han considerado las siguientes zonas de peligro: Muy Alto, Alto, Peligro Medio, Medio bajo y Bajo. a. Zonas de Peligro Muy Alto. En est zona no se deber permitir el uso para fines urbanos. Se recomienda programas de forestacin intensiva en las laderas y mrgenes de las quebradas. Si hubiera construcciones se deber implementar un plan de evacuacin; adems de un Programa de Reubicacin de la Poblacin ubicada en este sector. b. Zonas de Peligro Alto. Se recomienda el diseo antissmico, con suficiente ductilidad y un estudio de suelos previo a la cimentacin. No se deber construir edificaciones Esenciales (Hospitales, centros educativos, centros de salud, PNP, refugios, etc.) si hubiera debern contar con un Plan de evacuacin. c. Zona de Peligro Medio. Se recomienda en esta zona el uso urbano de Densidad Media y Baja, con algunas consideraciones tcnicas para su construccin. d. Zonas de Peligro Medio Bajo. Se recomienda el uso urbano de densidad media a lata, previa investigacin geotcnica de la zona e. Zonas de Peligro Bajo; donde el impacto de los desastres es mnimo o casi nulo; se recomienda el uso urbano residencial de Densidad Media Alta. Se permite la construccin con cualquier tipo de material, bajo condiciones tcnicas recomendables. 5.9.1 Vulnerabilidad operativa
Desde el punto de vista tcnico, el empleo de tecnologas no apropiadas es una de las principales causas de falla del sistema, pues ocurre que las aguas servidas son hostiles para los equipos electrnicos, elctricos y mecnicos. Su mantenimiento es un proceso continuo y requiere de apoyo, repuestos, laboratorios, tcnicos capacitados, asistencia tcnica especializada y presupuestos adecuados. Con el fin de entregar una respuesta eficaz en caso de que algn desastre afecte al sistema o algn componente de ste, EMUSAP S.A. debe contar con medios que permiten alertar sobre la ocurrencia de un determinado fenmeno. 5.10 MEDIDAS RECOMENDADAS
El control de los daos en situaciones de desastre es parte de una adecuada planificacin y son tomadas en cuenta desde la etapa de planificacin hasta el cierre o abandono de ser el caso. Son pocos los desastres naturales que pueden pronosticarse con precisin. Durante el desarrollo del proyecto, se deber tomar en cuenta la vulnerabilidad del rea determinada en este estudio, lo cual se traducir en la toma de medidas precautorias.
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Estas acciones estarn a cargo de la empresa prestadora del servicio de agua potable y alcantarillado, en este caso EMUSAP S.A. Tanto los operarios como cualquier trabajador ante el evento de un hecho de emergencia deben realizar las siguientes acciones: Conjurar de inmediato la emergencia con los medios a su alcance. En el menor tiempo posible comunicar la emergencia al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Instituto de Defensa Civil, Municipalidad Provincial de Abancay, Polica Nacional, Cuerpo de Bomberos y otros organismos comprometidos. Dar aviso inmediato al Personal de Control Operacional o al Personal de Autoridad de Guardia. Dar aviso inmediato a los trabajadores o terceras personas que podran ser afectados por la ocurrencia. Se debe tener presente que las entidades de ayuda externa dan prioridad a los desastres que produzcan una mayor magnitud en muertes y lesionados. A nivel local se debe lograr una buena coordinacin interinstitucional para un efectivo control de los daos de salud; de este modo se debe contar con un enlace del Sector Salud con el Sistema Nacional de Defensa Civil, la misma que tiene como mxima autoridad al Alcalde distrital o provincial. A continuacin se detalla algunas medidas concretas para el control que pueden ser adoptadas por la comunidad: Vigilancia de fenmenos atmosfricos Desarrollo de planes de emergencia Creacin de brigadas de emergencia Medidas sanitarias: De existir epidemias o brotes de enfermedades contagiosas se debe desinfectar viviendas, habitaciones, tiles domsticos, ropa, muebles, etc; destruir vectores (moscas, mosquitos, zancudos, piojos, etc.); hervir o hacer potable el agua para beber; evitar el consumo de alimentos no cocidos no indicados; eliminar o incinerar la basura.
Estas recomendaciones estn al alcance de la comunidad organizada y es factible ejecutarlas. Recordemos que la sociedad civil organizada es responsable de su propia seguridad y como tal, ella misma es parte del Sistema Nacional de Defensa Civil; dentro de este Sistema y especficamente en casos de desastres, el gobierno Peruano acta a travs del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y ministerios de los sectores involucrados. Se reconoce que en algunos casos surjan problemas de salud pblica durante y despus de catstrofes naturales. Dentro de este contexto, es de suma importancia los servicios de salud y su correspondiente organizacin. No basta que exista estructuras fsicas de gran complejidad y sofisticacin, as como recursos humanos adecuadamente capacitados, sino que es importante que la institucin se encuentre realmente organizada para satisfacer las necesidades secundarias a la catstrofe. Sera pertinente que instituciones gubernamentales, industrias, centros educativos, sociedades cientficas, etc. consideren en sus programas, actividades acadmicas con contenidos en desastres. En muchos casos los desastres naturales vienen en forma sbita e inesperada, llegando en la mayora de las veces a alterar la salud de la poblacin. En otras situaciones la ciencia permite anticipar en el tiempo algunos acontecimientos
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naturales, como fue el fenmeno El Nio en 1998 utilizando la informacin precisa por satlite. Algunas de las medidas de mitigacin que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los componentes en los sistemas de agua potable y alcantarillado son: Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservacin es malo, monitorearlo peridicamente si su estado es regular, bombas electromecnicas, generadores auxiliares o vlvulas. Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso. Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin funcionamiento. 5.10.1 Medidas para evitar la vulnerabilidad a sismos Utilidad de planos y mapas de riesgos ssmicos, segn calidad de terrenos. Dadas las dificultades para ubicar los daos en las tuberas existentes sera recomendable revisar los planos de riesgos ssmicos de las localidades afectadas por el terremoto (si es que existen), ya que habr ms probabilidad de que ocurran daos en las zonas ms vulnerables al sismo. Sugerencias para encontrar daos en las tuberas: Los daos en las tuberas de agua potable producen, por lo comn, afloramientos de agua en zonas cercanas a las roturas de tubos o uniones, pero para determinar su magnitud y alcance y hacer las reparaciones (que usualmente son urgentes) habr que excavar y poner al descubierto las tuberas rotas. Sin embargo, es posible que la alta permeabilidad del suelo en que se produjeron las roturas o presin baja del agua, oculte zonas de roturas que tal vez se pudiera ir detectando posteriormente, una vez reinstalado el servicio, considerando por ejemplo: - Nuevos afloramientos de agua, evidenciados por aumentos de la presin en la red una vez que se reparen las roturas detectadas primero. - Existencia de reas de la ciudad o pueblo que siguen sin recibir agua o que disponen de menor presin que en situacin normal, lo que puede deberse a daos en tuberas alimentadoras de esas zonas, las que habra que identificar y reparar; - Deteccin de fugas. Esto puede demorar mucho, especialmente si no se dispone del equipamiento y experiencia a nivel local. - Mediante la utilizacin de medidores de caudal en las alimentadoras o en la red, si es que existen o pueden instalarse en los puntos adecuados, para determinar la posible existencia de otras fugas. 5.10.2 Medidas para evitar la vulnerabilidad a inundaciones Construir pasos subfluviales de tuberas y desarenadores apropiados. Forestar y mantener la cobertura vegetal de la cuenca, elevar el nivel topogrfico con rellenos. 5.10.3 Vulnerabilidad administrativa Los detalles sobre las medidas de mitigacin mencionadas a continuacin, se presentan en el anexo 16. rea: Operacin y mantenimiento Mitigacin
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a. Debe existir un plan de mantenimiento preventivo, donde la empresa (en este caso EMUSAP S.A.) planifique los trabajos de mantenimiento durante los fines de semana y los das de asueto. b. Mantener un plan aceptable de operacin y de interconexin de los sistemas para surtir agua a la poblacin. c. La empresa si bien, puede contar con personal capacitado y conocedor de los sistemas, debe tambin aumentar el personal. d. Debe haber un almacn de repuestos para enfrentar los desastres (transformadores, tubos, vlvulas, aisladores, etc.) e. Se requiere un inventario de materiales y equipos. f. Conviene incrementar las medidas de mitigacin en las operaciones cotidianas de la empresa. Emergencia a. Realizar el diagnstico de daos b. Movilizar el personal de operacin y mantenimiento con experiencia en el manejo de emergencias. c. Priorizar la reparacin de daos. d. Programar, dirigir y controlar las labores de rehabilitacin. e. Solicitar apoyo de equipo y materiales necesarios a otras filiales. f. Establecer horarios para el racionamiento de agua. g. Solicitar apoyo con camiones cisterna. h. Clorar efluentes. i. Mantener un registro de las acciones efectuadas. rea: Apoyo administrativo Mitigacin a. Se requiere un fondo de emergencia, apartado del presupuesto. b. Se debe garantizar la asignacin de los recursos financieros y la aplicacin de medidas de mitigacin como parte de los proyectos de desarrollo en ejecucin o a ejecutar. Emergencia a. Disponer de recursos financieros y trasladarlos a las zonas afectadas. b. Dar instrucciones para atender de inmediato los requerimientos del rea afectada (dinero, personal, materiales y equipos) durante las 24 horas del da, inclusive los fines de semana. rea: Organizacin institucional Mitigacin 1. Contar con un Plan de medidas de mitigacin para reducir la vulnerabilidad operativa, fsica y organizativa. Para ello se requiere identificar cuales son los elementos ms dbiles y as poder reforzar racional y econmicamente los componentes, instalaciones y el funcionamiento de los sistemas de alcantarillado. 2. Capacitacin permanente del personal profesional tcnico y administrativo de la empresa sobre como afrontar situaciones de emergencia.
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3. Realizar pruebas de eficiencia (simulacros) para medir la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia. 4. Reforzar la comunicacin con los usuarios. 5. Establecer procedimientos e instructivos para movilizar y usar los recursos empresariales disponibles en el caso de un desastre. 6. Contar con una poltica institucional para atender situaciones de desastre. Emergencia 1. Instalar los centros de emergencia y operaciones. 2. Lograr coordinaciones con otras instituciones, tcnicos y entidades de socorro. 3. Mantener a la comunidad informada de lo ocurrido y de las operaciones que se lleven a cabo para resistir el servicio. 5.11 SISTEMA DE VIGILANCIA DE SALUD EN DESASTRES NATURALES.
La vigilancia debe incluir no solamente la recopilacin de sintonas, sndromes o enfermedades, sino que tambin debe contar con informacin proveniente de laboratorios. En algunas situaciones la emergencia de nuevas entidades gnosolgicas se requiere una investigacin inmediata para evitar mayor morbilidad y mortalidad cuando sea el caso. Esto puede requerir necesariamente el concurso de los organismos centrales. Relacionado a la vigilancia y control se reconoce algunos factores que favorecen la transmisin de las enfermedades infecciosas despus de desastres. Entre estos factores tenemos los siguientes: enfermedades existentes en la poblacin antes del desastre y los niveles endmicos que tena, cambios ecolgicos provocados por el desastre como aparicin de nuevos sitios de cra de vectores, desplazamientos demogrficos, daos a la infraestructura de servicios pblicos particularmente los proveedores de salud con el consiguiente desequilibrio de los programas de control y la alteracin de la resistencia individual a las enfermedades. Finalmente y en relacin a la vigilancia epidemiolgica y control, es necesario pensar en otras patologas infecciosas que probablemente no produzcan epidemias en el corto plazo despus del desastre. As, entre otras enfermedades la tuberculosis, muy ligada a la situacin socioeconmica de la persona o familia, probablemente aumentar su incidencia en un tiempo ms prolongado.
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6 6.1 6.1.1
DESCRIPCIN DEL PROYECTO Informacin General Objetivo del Proyecto El Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY permitir mejorar las condiciones de salubridad en la zona del proyecto. Este objetivo ser alcanzado cuando se logre contar con un eficiente servicio de agua potable y alcantarillado, cuando se realice la evacuacin de aguas servidas con tratamiento adecuado, y cuando se logre que la poblacin tenga adecuados hbitos sanitarios. La ejecucin de todas las actividades del proyecto en mencin conllevan a modificar en cierta medida la condicin actual del ambiente, por ello la descripcin del proyecto nos ayuda a identificar todos los aspectos causantes de impactos negativos y positivos para poder ser controlados a travs de un Plan de Manejo.
6.1.2 Criterios generales y especficos de diseo Los criterios de diseo del proyecto han sido establecidos teniendo en cuenta los objetivos que se quieren alcanzar, de esta manera se tienen los siguientes criterios especficos: A. Para eliminar el consumo de agua contaminada y elevar la cobertura del agua potable se ha planteado: Construccin de una Planta de Tratamiento de Agua potable que abastecer a la ciudad de Abancay, que tratar un caudal de 80 lps proveniente de la Laguna de Rontoccocha. (La autorizacin de los ATDR de la regin se adjunta en el anexo 02 del EIA, el cual tambin se adjunta al presente documento). Construccin de 06 reservorios, 04nuevos y 02 mejorados; cuyo volumen ser dirigido a la pobalcin desabastecida de la ciudad. Instalacin de redes de distribucin en lo sectores en deficit y la colocacin de ms conexiones dentro de la ciudad. B. Para reducir las perdidas de agua en el sistema, se deber llevar a cabo una instalacin de un sistema de micromedicin y macromedicin. C. La ciudad de Abancay cuenta con sistema de alcantarillado, pero este es actualmente, ineficiente produciendo constantemente atoros y aniegos en gran parte de la ciudad. Para solucionar esto se contempla: Implementacin de redes colectoras nuevas en aquellos tramos de baja capacidad de la descarga y cuellos de botella. Implementacin y mejoramiento del emisor que tendr la capacidad de transportar no slo las descargas de la ciudad de Abancay sino del distrito de Tamburco. D. Para disminuir la carga orgnica que actualmente se descarga a los diferentes cuerpos de agua de la ciudad como el Ro Mario y el Ro Pachachaca, se implementar la construccin y/o rehabilitacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Esta planta tratar las descargas de Abancay y Tamburco.
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E. Se deber implementar un programa de educacin sanitaria que sea impartido en forma peridica y cuyos objetivos estn orientados a crear una cultura sanitaria en la poblacin. 6.1.3 Proyeccin del desarrollo urbano La ciudad de Abancay actualmente ha incrementado su poblacin y ha iniciado su proceso de crecimiento urbano, debido bsicamente a la migracin de la poblacin de diferentes centros poblados del distrito, provincia y del departamento hacia esta ciudad en forma temporal o definitiva, lo cual se debe al incremento del comercio y la produccin agrcola, as como tambin a migracin de la poblacin de su rea de influencia, los migrantes desean asentarse en la bsqueda de acceso a mejores servicios y equipamiento urbano, as como el acceso a las facilidades de transporte. Los ltimos censos de poblacin muestran un acelerado crecimiento del nmero de habitantes, siendo la poblacin de 44,795 habitantes segn el censo del ao 1993. Este crecimiento de la poblacin trae consigo demanda de equipamiento urbano, servicios, vivienda, as como el consecuente proceso de crecimiento urbano fsico espacial, y la necesidad de organizacin por parte de la poblacin y de las Instituciones que laboran en la zona. En la prctica, si consideramos a Tamburco como zona potencial de expansin urbana de Abancay, de mayor presencia de comercios (especialmente sobre la va de conexin hacia el Cusco), de restaurantes, alojamientos e instituciones de primer orden como la Universidad; stos, no podrn consolidar la economa urbana de Tamburco, de continuar con escasos servicios en higiene y limpieza. 6.1.4 Monto de la inversin del proyecto El costo de inversin para el servicio de agua potable es de S/. 9, 213,797.39 a precios privados y de S/. 7, 619,269.65 a precios sociales. El costo de inversin para el servicio de alcantarillado es de S/. 4,473,223.33 a precios privados y de S/. 3,632,504.92 a precios sociales. En cuanto al tratamiento de aguas residuales, el costo de inversin es de S/. 1,953,390.87 a precios privados y de S/. 1, 176,872.83 a precios sociales. El horizonte del proyecto de agua potable y alcantarillado es de 20 aos, contados a partir del inicio del funcionamiento del mismo, previsto para el ao 2009. 6.2 6.2.1 Sistema de Agua Potable Construccin
Se propone aprovechar el caudal proveniente de la Lnea de Rontoccocha, mediante la captacin de 80 lps de la Laguna del mismo nombre. La planta de Tratamiento de Agua Potable estar ubicada en la zona denominada Puruchaca entre los ros Puruchaja y Chaljaya a 3600msnm aproximadamente. Eso quiere decir que se aprovechara mediante el represamiento captar la 40 lps de los 40 lps que actualmente abastece. Agua debajo de esta planta se rehabilitarn y mejoraran varios tramos de esta lnea en las zonas ms vulnerables de ella la cual va paralela al canal de regado. De igual manera se considera la construccin de 04 reservorios nuevos y 02 que ya cumplieron su tiempo de vida til; para mejorar el abastecimiento de la ciudad. Estos estarn ubicados de acuerdo a sectores de abastecimiento.
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As mismo, se considera la instalacin de redes de agua en varias zonas de la ciudad Estas redes comprenden redes primarias y secundarias de las cuales se reemplazan tuberas de fierro fundido y Asbesto Cemento que tienen una antigedad entre 40 y 50 aos, ubicada mayormente en el centro de la ciudad. El resto comprende ampliaciones de redes a sectores donde actualmente vienen consolidndose varios asentamientos humanos, inversiones que se llevaran a cabo gradualmente, conforme a los requerimientos que exija el crecimiento urbano de la ciudad , como por ejemplo son el Sector Maucacalle, la zona aledaa a la futura Va Evitamiento la cual se consolida a un paso acelerado. Se contempla los siguientes componentes: Fuentes y Captaciones de Agua
Se considera mantener el uso de las actuales captaciones subterrnea que son: Marca Marca, Amaruyoc, Chinchichaca, Marcahuasi, Manzanares, debido a que las mismas se encuentran en buen estado, siendo necesario realizar una mejora tal como limpieza y resanes menores. Se considerar como parte de la solucin al desabastecimiento actual el represamiento de la Laguna de Rontoccocha y sus tributarios captndose un total de 1000,000 m3, el cual ser ejecutado por el Gobierno Regional de Apurmac, con participacin de la Municipalidad Provincial de Abancay. Se incluye la disponibilidad hdrica otorgada por la Administracin Tcnica de Riego de Apurmac. Asimismo, se esta considerando el mejoramiento de cmaras rompe presin, purga y aire; y el replanteo de la lnea de conduccin de Rontoccocha en zonas vulnerables. Los estudios de caracterizacin nos indicaron las buenas condiciones de la calidad del agua suministrada por las captaciones subterrneas y en el caso de captacin superficial se implementar un Planta de Tratamiento para mejorar sus caractersticas. Ver anexo 08 Informes de caracterizacin. Lneas de Conduccin
La ciudad cuenta con seis lneas de conduccin cada una de ellas proviene de las captaciones antes mencionadas, las cuales seguirn funcionando sin cambio alguno, sin embargo se considera realizar trabajos de mejoramiento en varios tramos de la lnea de Rontoccocha en sus diferentes componentes. En este sistema se encuentra; el mejoramiento de las cmaras de presin y sus respectivas vlvulas instaladas en los 8 primeros kilmetros de la lnea, desde la captacin. De igual forma se reubicarn los tramos que se han detectado vulnerables y que han sufrido daos durante estos ltimos aos, se prev un total de 3 km de 12 de dimetro, de la lnea a reubicar. Planta de Tratamiento de Agua Potable
El agua a tratar proviene de la laguna de Rontoccocha la cual tiene las siguientes caractersticas:
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RESULTADOS DE MONITOREO LAGUNA DE RONTOCCOCHA Represa Ley Rontoccocha General de Valores Aguas establecidos por Parmetros Und. Clase I la OMS 26 ---1600 Conductividad uS 8.27 5.0 9.0 5.5 9.0 PH 10.8 N.I. -Temperatura C 13 0 100 Color UC 0.25 N.I. 5 Turbiedad UNT mg/L 24 N.I. 250 - 500 Dureza Total mg/L 17 N.I. -TDS <1 N.I. 250 Cloruros mg/L mg/L 0.107 0.01 50 Nitratos 110 8.8 0 Coliformes Totales NMP/100ml 79 0 0 Coliformes Fecales NMP/100ml Metales ICP* mg/L <0.001 0.05 -Plata mg/L <0.10 --0.2 Aluminio mg/L <0.005 0.10 0.01 Arsenico mg/L 0.007 0.10 0.7 Bario mg/L <0.1 0.10 0.7 Boro <0.0003 N.I. 0.01 Berilio mg/L mg/L <0.005 N.I. -Bismuto mg/L 26.8 N.I. -Calcio mg/L <0.001 0.01 0.003 Cadmio <0.001 ---Cobalto mg/L mg/L <0.001 N.I. 0.05 Cromo mg/L 0.045 1.00 2.00 Cobre mg/L <0.1 0.30 0.3 Hierro mg/L 1.1 N.I. -Potasio mg/L <0.0005 N.I. -Lantano mg/L <0.01 --Litio mg/L 0.28 ---Magnesio mg/L 0.009 0.10 0.4 Manganeso mg/L <0.005 N.I. 0.07 Molibdeno mg/L 1.0 N.I. 200 Sodio mg/L <0.001 0.002 0.02 Nquel mg/L <0.1 N.I. -Fsforo <0.004 0.05 0.01 Plomo mg/L <0.005 N.I. 0.02 Antimonio mg/L <0.003 N.I. -Escanio mg/L <0.05 0.01 -Selenio mg/L 1.8 N.I. -Silicio mg/L <0.01 N.I. -Estao mg/L 0.018 N.I. -Estroncio mg/L <0.003 N.I. -Titanio mg/L <0.03 N.I. -Talio mg/L <0.002 N.I. -Vanadio mg/L <0.005 N.I. -Wolfranio mg/L <0.005 N.I. -Itrio mg/L
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Zinc Circonio
mg/L mg/L
<0.005 <0.003
N.I. N.I.
3 --
Los resultados nos indican que muchos de sus parmetros estn dentro de las normas vigentes, otras tantas no las cuales estn relacionadas entre si. Es el caso del color, estas sobrepasan en cantidad las normadas por Ley de Aguas, este color est relacionado a la turbidez que presenta esta agua, aunque no es limitado para el consumo de acuerdo a Ley de Aguas pero por razones de salud se recomienda realizar un tratamiento completo antes de desinfectar el agua para evitar crear productos dainos a la salud. Es imprescindible tomar las medidas necesarias para realizar una buena remocin de los coliformes totales y fecales que estn asociados a parsitos y/o microorganismos patgenos en el agua. Por ello se recomienda implementar un sistema de desinfeccin del agua conducida desde Rontoccocha con un tratamiento previo de acuerdo a lo recomendado en el prrafo anterior. Por tal motivo se construir una Planta de Tratamiento de Agua Potable en el sector de Puruchaca, la cual captar el agua proveniente de la represa de la Laguna de Rontoccocha. Estar ubicada en la cota 2870 mnsnm aproximadamente. Esta planta estar diseada para tratar 80lps en todas las pocas del ao, y abastecer a gran sector de la poblacin. Abarcar un rea neta de 0.7Ha, de los cuales la planta proyectada abarcar un rea til de 0.15Ha dejando rea para futuras ampliaciones. El ingreso de Agua a tratar para dicha PTAP es mediante una lnea de derivacin de la lnea de conduccin Rontoccocha el cual ser de 800 m de PVC UF ISO 4422 C-7.5. Debido a las caractersticas del agua a tratar la planta proyectada ser del tipo Filtracin Directa y contar con los siguientes componentes: Canal de Ingreso, para la medicin de caudales. Este tendr un largo de 0.80 metros y un ancho de 0.30 metros; como rea aproximada. Este canal de ingreso recibir agua a una velocidad de 0.32 m/s. Mezcla Rpida con cambio de Pendiente. Este canal contar con una rampa de 0.4 de alto y 0.80 metros de largo. En ella se dosificar el coagulante Sulfato de Aluminio en dosis no establecidas an (este se determinar en un nivel superior de estudio FACTIBILIDAD) para que pueda remover partculas en suspensin del agua a tratar y aumente la eficiencia de remocin. Ver hoja de calculo adjunto.
Resalto de Mezcla Rpida
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PAPT
Valores obtenidos : d1= h1= hp= L=
0.032 0.035 0.278 1.290
m m m m
Eo = d2 = h2= h3= X=
0.400 0.250 0.250 0.915 0.210
m m m m m
Filtros rpidos, contiene un bateras de 4filtros de 2.00 x 3.35 m. En su interior cuenta con un lecho simple es decir compuesta por arena de dimetro efectivo de 0.65 mm y porosidad expansiva de 0.557m. Este lecho filtrante tendr una altura durante su expansin de 1 metro aproximadamente.
Batera de Filtros a Proyectar Sistema de dosificacin: El cual consta de una cmara de cloracin de 6.00 x 8.20 m y una caseta de cloracin. Casa de operador Casa de guardin Laboratorio y oficina Equipo clorinador Cabe recalcar que dicho laboratorio se equipara con lo siguiente:
o o o o o o o o o Turbidimetro Digital Portatil Kit Medidor de pH/Conductividad y Solidos Totales Kit para determinacin de Cloro Libre (100 pruebas) Reactivo DPD para cloro Libre Vaso de Precipitacin de 1000 ml Probeta Graduada de 500 ml Probeta de 100 ml Fiola Volumetrica de 500 ml Picetas de polipropileno de 500 ml
Almacenamiento o Reservorios
Actualmente Abancay cuenta con 06 reservorios los cuales abastecen a toda la ciudad, el agua proveniente de todas sus captaciones, estos reciben una desinfeccin dentro de sus estructuras mediante la cloracin, obteniendo los siguientes resultados: RESULTADOS DE MONITOREO GRIFO DE AGUA Represa Ley Valores Rontoccocha General de establecido Aguas s por la Parmetros Und. Clase I OMS 197 ---1600 Conductividad uS
70
PAPT
PH Temperatura Color Cloro Residual Turbiedad Dureza Total TDS Cloruros Nitratos Coliformes Totales Coliformes Fecales Metales ICP* Plata Aluminio Arsenico Bario Boro Berilio Bismuto Calcio Cadmio Cobalto Cromo Cobre Hierro Potasio Lantano Litio Magnesio Manganeso Molibdeno Sodio Nquel Fsforo Plomo Antimonio Escanio Selenio Silicio Estao Estroncio Titanio Talio Vanadio Wolfranio Itrio Zinc Circonio
C UC mg/lt UNT mg/L mg/L mg/L mg/L NMP/100ml NMP/100ml mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
8.07 10.2 1 0.35 0.98 ---98 ----<1.1 <1.1 <0.001 <0.01 <0.005 0.102 <0.1 <0.0003 <0.005 26.8 <0.001 <0.001 <0.001 0.045 <0.1 0.5 <0.0005 <0.01 6.11 <0.002 <0.005 2.9 <0.001 <0.1 <0.004 <0.005 <0.003 <0.05 4.8 <0.01 0.070 <0.003 <0.03 <0.002 <0.005 <0.005 0.068 <0.003
5.0 9.0 N.I. 0 N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. 0.01 8.8 0 0.05 --0.10 0.10 0.10 N.I. N.I. N.I. 0.01 --N.I. 1.00 0.30 N.I. N.I. ----0.10 N.I. N.I. 0.002 N.I. 0.05 N.I. N.I. 0.01 N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. N.I. N.I.
5.5 9.0 -100 0.5 5 250 - 500 -250 50 0 0 -0.2 0.01 0.7 0.7 0.01 --0.003 -0.05 2.00 0.3 ---0.4 0.07 200 0.02 -0.01 0.02 ----------3 --
Este punto de agua es abastecido por reservorios donde se aplica la desinfeccin es por eso el valor encontrado de cloro, las medidas correctivas aplican a la construccin
71
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de reservorios con sus respectivas casetas de cloracin en el caso de fuentes subterrneas, en caso de abastecerse de la fuente superficial ya se planteo la solucin en el tem anterior. Es necesario realizar un mantenimiento peridico de las tuberas de la red pblica para evitar problemas que originaran la baja concentracin de cloro. Pese a que no se detecta presencia de coliformes totales y fecales, es necesario cumplir con el valor establecido para la concentracin de cloro en el agua. Con la finalidad de contrarrestar los problemas actuales de almacenamiento se construirn 06 reservorios; los cuales atienden el volumen de dficit que actualmente se tiene y asegura una demanda en el horizonte del proyecto. Para hallar la demanda exacta de almacenamiento para la ciudad, se realiz una sectorizacin de toda la ciudad incluyendo el rea de expansin, dando como resultado, diez (10) nuevos sectores para el sistema de agua potable. Los reservorios a construirse en el presente proyecto son, cabe resaltar que dos de ellos existen y se encuentran en mal estado.
-
Reservorio Apoyado N1; ubicado en la zona de Colcaque; el cual abastecer a las zonas altas de Abancay incluyendo el sector 1, con un volumen de 250m3. Se considerar la clausura del reservorio existente en Vctor Acosta Ros. Reservorio Apoyado El Arco N2; el existente presenta problemas estructurales, por lo que se proyecta su demolicin y la construccin de uno nuevo con un volumen mayor, 450m3. Abastecer al sector 2. Reservorio Apoyado Prado 1 N3; el existente presenta problemas estructurales, por lo que se proyecta su demolicin y la construccin de uno nuevo con el mismo volumen, 1000m3, que abastecer al sector 4. Reservorio Apoyado N4; ubicado en Moyocorral; abastecer a la zona Sur oeste de Abancay o sector 5, con 500m3, cercana a la zona de Puca Puca. Reservorio Apoyado N5; ubicado en Patizamba Baja; el cual abastecer las zonas bajas de Abancay o sector 6 asegurando una presin adecuada al usuario, con 550m3. Reservorio Apoyado N6; abastecer a la zona este de Abancay cercana a la zona Alta de Condebamba o sector 8 en el proyecto. Se considera la construccin de uno de 200m3.
Cabe indicar que los reservorios existentes, slo abastecen a parte de la ciudad teniendo un gran porcentaje que se abastece de fuentes propias y que no estn bajo la administracin de la empresa, por lo que la construccin de los reservorios proyectados es indispensable. Aduccin y Redes de Distribucin
Se proyecta la instalacin de una lnea de aduccin de PVC Clase C-10 para los nuevos reservorios a construir. Cambio de redes antiguas de fierro fundido y ampliacin de redes a los sectores de usuarios potenciales, dentro del mbito de crecimiento urbano de la poblacin. As se tiene que se instalaran tuberas de PVC C-7.5 en terreno predominantemente semirocoso de acuerdo al siguiente detalle:
-
Tubera de 2 , 1081 ml Tubera de 3 , 1567 ml
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Tubera de 4 , 29270 ml Tubera de 6, 1148 ml Tubera de 8, 456 ml Tubera de 10, 56 ml Tubera de 12, 100 ml
Estas redes comprenden redes primarias y secundarias de las cuales se reemplazan tuberas de fierro fundido y Asbesto Cemento que tienen una antigedad entre 40 y 50 aos, ubicada mayormente en el centro de la ciudad. El resto comprende ampliaciones de redes a sectores donde actualmente vienen consolidndose varios asentamientos humanos, inversiones que se llevaran a cabo gradualmente, conforme a los requerimientos que exija el crecimiento urbano de la ciudad , como por ejemplo son el Sector Maucacalle, la zona aledaa a la futura Va Evitamiento la cual se consolida a un paso acelerado. Conexiones Domiciliarias
Instalacin de conexiones nuevas de agua potable y alcantarillado dentro de la vida til el proyecto instalando adems micromedidores, que nos permita alcanzar un 100% de micromedicin. Cabe mencionar que la municipalidad de Abancay cuenta con un perfil aprobado para la instalacin de 495 micromedidores. Mitigacin Ambiental, Realizacin de actividades de mitigacin ambiental durante y despus de la ejecucin del proyecto. Educacin Sanitaria Implementacin de un programa de educacin sanitaria a los pobladores de la ciudad de Abancay, para el uso adecuado y racional del agua potable, necesidad de micromedicin, hbitos de higiene y calidad de vida. Mejoramiento de la Gestin Institucional, la compra de maquinarias y equipos que permita mejorar la capacidad operativa de EMUSAP: - Adquisicin de hidrojet maquinarias pesadas como, un tractor oruga y un volquete. - Adquisicin de macromedidores, medidor porttil de caudales de agua y desages, detector de sonido y de metales, pequeo cargador frontal retroexcavadora (Tipo mot-cat), equipos para el monitoreo de la calidad del agua, materiales para la implementacin y mejora del laboratorio de control de calidad. Operacin y Mantenimiento 6.2.3 6.3 Mantenimiento de captacin y componentes de la Planta de tratamiento. Mantenimiento de lneas de conduccin. Desinfeccin del agua para consumo. Mantenimiento de la red de agua potable. Cierre Desmontaje y retiro de equipos. Retiro de residuos slidos. Sistema de Alcantarillado
6.2.2
73
PAPT
6.3.1
Construccin
La ubicacin actual de los colectores permite que el las aguas residuales descarguen en tres puntos sin ningn tratamiento, estos son: Ro Mario Ro Pachachaca Quebrada acchero
El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY considera la construccin, y aprovechamiento de parte de la planta ya existente pero inopeativa, de un sistema que comprende un UASB y FILTROS BIOLOGICOS. La ubicacin geogrfica de la localidad permitir conducir los desages recolectados mediante un emisor hasta la Planta de Tratamiento ubicada en la zona de Illanya. Esta Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ha sido diseada para un caudal de 113.53 l/s aproximadamente; el cual despus de tratado ser descargado al cuerpo receptor que es el ro Pachachaca que tiene un caudal promedio de 1.5m3/seg y un alto poder de autopurificacin por la turbulencia de sus aguas. Los valores de la descarga cruda deben ser disminuidos para no cambiar las actuales condiciones del cuerpo receptor. RESULTADOS DE MONITOREO - CUERPO RECEPTOR (RIO PACHACHACA)
Parmetros Temperatura Potencial hidrgeno Oxgeno Disuelto Demanda Bioqumica de Oxgeno Slidos Suspendidos Totales Coliformes Totales Smbolo T pH OD DBO SST Unidad C mg/L mg/L mg/L (NMP/100ml) Resultados Antes de la descarga 20.9 8.30 6.65 5 122 1.3 x 10 9.2 x 10
3 2
Valor establecido por la Ley General de Agua Clase III 5-9 <3 15 5000 1000
Coliformes Fecales (NMP/100ml) Nota. Ver resultados de laboratorio anexos
Actualmente el cuerpo receptor si cumple con las condiciones ptimas, pero esto es antes de la descarga, por lo que la planta de tratamiento a construirse debe contemplar un sistema de tratamiento capaz de remover la DBO y los coliformes de la descarga de desage crudo. Una vez implementado la planta de tratamiento se deber implementar monitoreos peridicos para verificar las caractersticas del cuerpo receptor durante un perodo de tiempo determinado, para que as estas, puedan ser corregidas si las condiciones actuales varan de y/o estn fuera de lo permitido, de este modo, se podr determinar con mayor seguridad si la calidad del agua del cuerpo receptor es la adecuada para el uso que se le desee dar, en este caso, para el riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. Instalacin de redes de alcantarillado
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Cambio de colectores de Concreto Simple Normalizado (C S N) de 8 y 10 pulgadas en mal estado y subdimensionadas, ubicadas dentro de la ciudad que generan frecuentes aniegos en calles ya identificadas por la empresa, as como la ampliacin de los mismos cuyas cantidades se han determinado en funcin al crecimiento urbano de la ciudad. Los colectores con frecuentes incidencias se presentan en las calles transversales ya que presentan pendiente menor a comparacin de las que se ubican en calles perpendiculares, generndose represamientos y colapso de los colectores en mencin. Los buzones que conforman estos colectores se encuentran en estado presurizado lo cual provoca el desprendimiento de sus tapas. Emisor
Ampliacin y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales hacia el cuerpo receptor Ro Pachachaca, as como los emisores que transportan los desages de la ciudad hacia la Planta de Tratamiento de Aguas residuales, de emisor se ampliar con un dimetro de 400 mm un tramo de 650.34 m (antes del ingreso de la PTAR). Se contempla el emisor Mario en 2241 m con una tubera de 250 mm de PVC. Con respecto al emisor que sale de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales tiene una tubera existente de C S N de 8 pulgadas la cual se cambiaria a una tubera de 355mm PVC con una longitud de 4485.51m incluyendo 58 m del cruce areo en la quebrada acchero. Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
La eficiencia esperada de las unidades de la Planta de Tratamiento estn en funcin a las caractersticas del efluente deseado (Clase III) siendo ms del 90% de acuerdo a los clculos de diseo realizados y a las caractersticas del desage crudo con el esperado. RESULTADOS DE MONITOREO DEASGUE CRUDO A SER TRATADO
Parmetros Temperatura Potencial hidrgeno Demanda Bioqumica de Oxgeno Demanda Qumica de Oxgeno Slidos Suspendidos Totales Slidos Fijos Slidos Sedimentables Slidos Voltiles Slidos Totales Sulfatos Coliformes Totales Coliformes Fecales Smbolo T pH DBO DQO SST SF SS SST ST SO4 Unidad C mg/L mg/L mg/L Resultados Antes de la descarga 20.7 7.90 219 2,413 174 Valor establecido por la Ley General de Agua Clase III (*) 5-9 15
N.I.
-
mg/L ml/L/hr mg/L mg/L mg/L

(NMP/100ml) (NMP/100ml)
537 17 149 686

33 49 x 10
6 6
N.I. N.I. N.I. N.I.

5000
13 x 10 1000 Presencia de huevos y Parsitos (Nemtodos) N/L larvas (*) Valor esperado en el cuerpo receptor despus de la descarga. Ley General de Aguas.
75
PAPT
La construccin del sistema UASB-Filtro Biolgico(Tratamiento Primario) en planta de tratamiento de aguas servidas existente, mediante el sistema de UASB-FILTRO BIOLOGICO, que cumplan con los niveles permisibles de vertimiento, para el tipo de cuerpo receptor. Dicha Planta de Tratamiento soportara los aportes del Distrito de Abancay y del Distrito de Tamburco. Se consideran parmetros de diseo: - Poblacin de diseo - Contribucin per capita de aguas negras - Carga diaria de DBO a 20 C por habitante - Temperatura media del mes mas fro del ao - Carga orgnica - Carga hidrulica - DBO a 20C - Carga orgnica superficial - Periodo de Retencin Asimismo se contempla la construccin del sistema de pre tratamiento con los siguientes componentes: - Reja Gruesa. - Reja fina. - Desarenador. - Medidor de caudales-tipo parshall. Luego del tratamiento preliminar y Primario utilizara la laguna existente ms grande como laguna de pulimento previamente impermeabilizada por arcilla y geomembrana para evitar problemas de infiltraciones. Esta planta de tratamiento emplear el mismo espacio en donde se ubica la actual planta de tratamiento en inoperativa, esta nunca fue decepcionada por la administracin de EMUSAP, por lo cual no entr en operacin. El diseo y la construccin de las unidades existentes fueron realizadas en 2004 ao en el cual de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones, se respetaba la distancia mnima requerida de 500 metros respecto a la ltima vivienda. El crecimiento desordenado de la ciudad hizo que la poblacin se instalar de acuerdo a conveniencias propias sin tomar o tener en cuenta ninguna reglamentacin o norma urbana y/o de construccin, por lo que, en la actualidad la distancia con respecto a la ltima vivienda es menor a 100 metros. DATOS BASE PARA EL BALANCE DE MASAS
Parmetros DBO mg/L Caudal l/seg Coliformes Fecales (NMP/100ml) Descarga 219 113.53 13000,000 Ro Pachachaca 5 1500 920 Valor establecido por la Ley General de Agua Clase III (*) 15 -----1000
El balance de masas establece determinar el valor de la carga orgnica una vez hecha la descarga y en el caso de ser este mayor a lo que la norma dice, se debe establecer cual debe ser la descarga mxima.
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El balance de masas nos arroja: Valor Obtenido Valor que se Valor Actual en el Ro con Permitir de Descarga Actual Descarga Descargar
219 13000,000 20 9.2 x 10
5
Parmetros
Valor establecido por la Ley General de Agua Clase III

15 1000
DBO mg/L Coliformes Fecales (NMP/100ml)
147.12 2057
Esto nos indica que con la carga orgnica actualmente a descargar se est obteniendo una DBO en el cuerpo receptor de 20mg/l valor que excede de acuerdo a la L.G.A. Clase III. Lo mismo ocurre la coliformes, lo que implica que el tratamiento nos debe arrojar valores por debajo de 147.12 mg/lt; pero el proceso elegido de acuerdo a la OS.090 tiene una eficiencia no menor de 75% esto nos indica que no se ver alterada la calidad del cuerpo receptor con la descarga del efluente tratado. La eficiencia obtenida esta en base a el tipo de planta a disear en este caso tratamiento anaerobio (primario) que consiste en un USAB y como tratamiento aerobio (secundario) un Filtro Biolgico. La eficiencia de remocin se detalla para los parmetros como DBO y Coliformes Fecales. Eficiencia de Remocin Orgnica y Patognica Salida Eficiencia de Parmetros Ingreso Remocin (De acuerdo al Diseo4)
DBO mg/L Coliformes Fecales (NMP/100ml) 219 13000,000 26.28 1.071 x 10
3
88% 99.9%
Es decir, la planta proyectada tendr una eficiencia de 88% en la remocin de la carga orgnica, en cuanto al sistema de desinfeccin empleado este tendr una eficiencia de 99.9% en la remocin de la carga patgena. Caractersticas Tcnica y de Funcionamiento de la Planta de Tratamiento
Tratamiento Preliminar: Tiene una longitud de 25.40m la cual consta de una cmara de Rejas, By Pass, Dos desarenadores y un Medidor Parshall .Dichos componentes se encuentran cubiertos por tapas de fibra de vidrio, las cuales evitan la disipacin del mal olor. Cmara de Rejas: Diseada para un Qmh =199.87 l/s Esta compuesta de: Canal de Transicin de 3.50m de largo. 2 rejas de 1.20 x 1.20 m, los cuales estn formadas por 48 barras de acero de 3/8 de espesor separados 0.15m. By Pass : Diseada para un Qmh =199.87 l/s Es un canal de 3.15 m de longitud y 0.60 m de ancho.
4
Ver Anexo 05 Memoria de Calculo Tratamiento Preliminar, UASB y FILTRO
77
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Dicho canal inicia a 0.40 m del nivel de piso de la cmara de rejas. Dicho By Pass tiene la funcin de evitar sobrecarga de caudal en el sistema de pre tratamiento. Desarenador : Diseada para un Qmh =199.87 l/s Esta estructura tiene la funcin de remover las arenas presentes en el agua residual a tratar el cual consta de: Dos canales de 1.20 m de ancho y 8.80 m de largo. Dos Tolvas con una pendiente de 22.35% para favorecer a la acumulacin de dicha tolva. Una caja de vlvulas (2 vlvulas de 110 mm de dimetro) el cual permite el arrastre hidrulico de slidos hacia el lecho de arena. Parshall : Diseada para un Qmh =199.87 l/s Este medidor de caudal tiene las siguientes dimensiones:
Asumimos los siguientes valores: W= 0.305 A= 1.372 2/3A= 0.915 B= 1.343 C= 0.610 D= 0.845
m m m m m m
E= F= G= M= N= P= R=
0.915 0.610 0.915 0.381 0.229 1.492 0.508
m m m m m m m
Tratamiento Primario: Diseada para un Qp =113.53 l/s
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El sistema Primario es mediante un tratamiento anaerobio por medio de dos unidades UASB de 16 x16 x 4.50m, las cuales se encuentran hermticamente techadas por medio de una cobertura compuesta de tecnoport cubierto por geomembrana. As mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes: Un distribuidor Principal el cual servir para repartir el caudal equitativamente para cada unidad de UASB, cada unidad tiene dos ingresos los cuales es por medio de 4 tuberas de Polietileno 200mm de dimetro. Cada UASB tiene dos distribuidores centrales los cuales contienen 50 vertederos triangulares con sus respectivos tubos de 2 de dimetro los cuales permiten una distribucin homognea interna. Cada unidad en su interior contiene a lo largo de todo el permetro un sedimentador secundario (Vinilona) con una abertura de 0.10 m con respecto del muro lateral. Cada unidad contiene en su interior tres tolvas de 1.15m de altura, las cuales recolectan los lodos generados por el tratamiento anaerobio, las cuales se extraen hidrulicamente por medio de un manejo de vlvulas, dichos lodos son trasladados a los lechos de lodos. Se cuenta con canaletas de 0.45 m de ancho y 0.40m de altura a lo largo del permetro de cada unidad, las cuales recolectan el agua residual tratado trasladando a los Filtros Biolgicos.
La frecuencia de recoleccin, manejo y disposicin de la mayora de UASB, se indica en el manual adjunto en el anexo N04, pero el tiempo solo se definir en la etapa de puesta en marcha ya que depender de la calidad del agua y/o lodos en UASB. Variando aun tiempo mucho mayor. Los volmenes de los que habla el manual son los que salen por la vlvula de purga de cada unidad no siendo mayores al 1% del volumen total de la unidad. Tratamiento Secundario: Diseada para un Qp =113.53 l/s El tratamiento Secundario es por medio de dos unidades de Filtros Biolgicos de forma cuadrada con las siguiente dimensiones cada uno 11 x11x 4.50 m. As mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes: 10 tuberas de 3 de dimetro las cuales cada una contiene un venturi el cual inyecta oxigeno. El interior de cada filtro biolgico contiene 3.10 m de altura de piedra de ro o grava de 2 de dimetro, apoyados en vigas prefabricadas las cuales servirn para separar los sedimentos formados del medio filtrante, los cuales se extraern hidrulicamente por medio de vlvulas .
Tratamiento Terciario: Diseada para un Qp =113.53 l/s El Tratamiento terciario es por medio del uso de la laguna existente de forma trapezoidal de 280m de base mayor. En dicha laguna se habilitara 4 cajas de ingreso y 4 cajas de salida para una distribucin uniforme, el cual remover los huevos de hemiltos y coliformes presentes en el agua residual con un periodo de retencin de 6.5 das. Dicha laguna ser impermeabilizada por medio de geomembrana.
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As mismo la planta de Tratamiento de Agua Residual cuenta con oficinas, laboratorio para el monitoreo de la calidad de tratamiento y entorno ecolgico el cual servir para mitigar los olores generados en la Planta de Tratamiento. Ver Plano Adjunto Mitigacin ambiental Realizacin de actividades de mitigacin ambiental durante y despus de la ejecucin del proyecto. Educacin Sanitaria
Implementacin de Programa de Educacin Sanitaria a los pobladores de ciudad de Abancay sobre hbitos de salud, de higiene, uso racional de agua y ventajas de la micromedicin. 6.3.2 6.3.3 Operacin y Mantenimiento Operacin y Mantenimiento de redes de alcantarillado. Mantenimiento de componentes de la Planta de tratamiento. Generacin de lodos. Descarga de aguas tratadas a una quebrada.
Cierre - Desmontaje y retiro de equipos. - Retiro de residuos slidos. Ver Anexo N 1: Planos de ubicacin de los componentes del proyecto
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IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificacin y evaluacin de impactos es necesario interrelacionar las acciones del proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto se deben determinar los factores ambientales relacionados con el sistema de agua potable y alcantarillado, as como las acciones que van a afectar estos factores, las interacciones posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos. Esta seccin es la ms importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya que es de acuerdo a esta prediccin de los impactos y su importancia y magnitud, que se formularn las medidas apropiadas para la mitigacin de impactos, las cuales formarn parte del programa de manejo ambiental que se propondr ms adelante. 7.1 Alternativa sin Proyecto e Impactos Generados Los impactos generados en la evaluacin sin proyecto son mayores porque afectan directamente a la poblacin y el ambiente en donde viven. Si bien la flora y la fauna no se altera los medios en donde se desarrolla el hombre se ve notablemente afectada pues al continuarse con la situacin actual se acrecentaran los problemas tanto en su entorno como en su vida cotidiana . Podemos observar que aire agua y suelo son altamente afectados ya que se continuara contaminado mediante la descarga inadecuada de desage crudo o el arrojo de sus residuos lquidos con presencia de slidos en el hbitat. Los cuerpos de agua subterrnea o superficial seran mal empleados por los pobladores que no cuentan con el servicio de abastecimiento de agua usndolo inadecuadamente llevando a reducir la napa fretica existente o a poner en riesgo su vida consumiendo una agua tal vez de caractersticas inadecuadas.
ACTIVIDAD Uso u Explotacin indebido de fuentes CAUSAS No contar con abastecimiento directo de las redes. No contar con abastecimiento directo de las redes. No contar con abastecimiento directo de las redes. Falta de continuidad. Falta de continuidad. Falta de ampliacin o renovacin de redes. Falta de tratamiento. EFECTOS Reduccin de la napa fretica. Contaminacin de puntos de agua. Erosin de suelos. Dao paisajstico. Mal uso del territorio. Posibles daos a la salud. Enfermedades gastrointestinales en la poblacin. Deterioro de las instalaciones existentes. Dao al paisaje. Daos ala infraestructura existente. Mal uso del rea destinada al reservorio. Mala cobertura para el resto de la poblacin. Riesgos a la salud. Igual al anterior. Erosin al suelo y daos a calidad del los cuerpos de agua extrados. Riesgos ala salud, por tiempo de vidad de las tuberas. Roturas. Disminucin de horas de servicio. Olores. Contaminacin de cuerpos receptores. Dao al paisaje y al suelo. Daos a la salud. Roturas. Contaminacin de cuerpos receptores o puntos de agua cercanos. Riesgos a la salud. Igual al anterior. Igual al anterior.
Abastecimiento de agua sin tratar de Laguna de Rontoccocha Abastecimiento de agua a la poblacin de actuales reservorios.
Abastecimiento de agua por medios propios (almacenamiento) Uso de actuales redes de distribucin. Descarga directa de desage crudo a ros y quebradas. Uso de emisor de la ciudad.
Falta de renovacin y/o ampliacin Falta de renovacin y/o ampliacin
Uso actual de redes colectoras.
Numero de conexiones domiciliarias. Falta de renovacin y/o ampliacin
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PAPT
Acumulacin de residuos
Falta disposicin de Residuos Lquidos y Slidos
Produccin de gases por la quema y la putrefaccin de estos.
82
PAPT
Matriz de relacin entre las acciones del proyecto (Sistema de Alcantarillado) y los factores del medio susceptibles de impacto
ACTIVIDADES SIN PROYECTO Factores Ambientales
Abastecimiento de aguas indebido de fuentes de sin tratar de Laguna
AGUA
Uso de actuales redes de Abastecimiento de agua Abastecimiento de agua desague crudo a rios y actuales reservorios Descarga directa de Uso de emisor de la
DESAGUE
Numero de conexiones letrinas artesanales Uso inadecuado de
por medios propios
(almacenamiento)
Uso u explotacin
Residuos Slidos
a la poblacin de
Acumulacin de
redescolectoras
Uso actual de
Rontoccocha
Factor
Sub factor Calidad (gases, partculas) Olores
domiciliarias
distribucin
quebradas
Ciudad
agua
-6 5 -5 5 -6 4 -9 6 -6 4 4 6 -4 3 -7 4 -4 2 -4 3 -4 3 -8 6 -2 1 -6 2 3 -6 4 4 -8 5 +3 1 -7 6 7 8 +3 3 -8 6 -7 3 -7 6 -10 7 -10 9 -3 3 -1 2 -2 2 -1 2 -3 3 -1 2 -3 -5 -108 3 4 -90 -158 -260 -157 -230 -125 -90 -100 -120 -1 1 -4 3 -3 2 -8 8 -7 5 -5 3 -6 5 2 -6 6 -2 2 -8 8 -8 6 -7 6 -7 7 -7 7 +5 3 +5 3 -7 4 +3 3 -7 5 -5 4 -5 3 -3 2 -5 4 -2 2 -5 4 -2 2 -9 6 4 -9 5 -6 4 -3 2 -2 2 -5 5 -2 2
Aire
Agua
Calidad de cuerpos de -6 agua cercanos Cantidad de agua (napa -9 fretica) Erosin del suelo -6 Generacin de RRSS/Derrrame de lubricantes Calidad del paisaje -2 (alteracin) Infraestructura existente -3 Uso de la tierra Cobertura de servicios bsicos Empleo -6 -5
-112 -108 -96 -63
Suelo
-127 -236 -135 -303 36 -297 -131 -20 -1550
Paisaje
Territorio
Poblacin
Cultura
Salud y seguridad de los -8 -8 7 usuarios Salud y seguridad de los trabajadores Patrimonio Arqueolgico SUMATORIA -212
a: (+/-) magnitud de 1 a 10 b: importancia de 1 a 10

AQUATEAM INGENIEROS S.A.C. PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C. 83
SUMATORIA
-90 -50
PAPT
7.2 Factores ambientales sensibles a impacto con proyecto Si bien existe un nmero amplio de factores ambientales, la formulacin e implementacin de proyectos del sector saneamiento permite determinar aquellos que se vern afectados de manera directa o indirecta por las actividades del proyecto. A continuacin se presenta la tabla resultante de la identificacin de factores ambientales significativos: Tabla 4. Determinacin de Factores Ambientales
Medio/ subsistema Factor/ componente Ambiental Vegetacin Fauna Agua Aire
AMBIENTE
Sub-Factor / Parmetro Nmero de especies Nmero de especies Hbitat Calidad de los cuerpos de agua cercanos Nivel de ruido Calidad (gases, partculas) Olores Erosin del suelo Generacin de residuos slidos/ Derrame de lubricantes Calidad del paisaje (alteracin) Salud y seguridad de los usuarios Salud y seguridad de los trabajadores Empleo Infraestructura existente Uso de la Tierra Cobertura de servicios bsicos Patrimonio Arqueolgico
Biolgico
Fsico Suelo
Paisaje Poblacin
Socioeconmico
Territorio
Cultura
7.3 Actividades potencialmente Impactantes del proyecto En la metodologa a aplicar se tendr como base un ordenamiento cronolgico de las diversas actividades que se realizarn en el Proyecto, de acuerdo a la interrelacin existente entre ellas, quedando definidas las etapas de: planificacin, construccin, operacin y mantenimiento y abandono o cierre. 7.3.1 Planificacin
En esta etapa se deben realizar reuniones previas donde estn presentes representantes de la Municipalidad Provincial de Abancay, representantes de la entidad prestadora de servicios (EMUSAP-Abancay) y la poblacin de la zona del proyecto, con el fin de que se eviten conflictos sociales durante la construccin de las obras. Tambin, deben delimitarse las reas que sern ocupadas por el campamento de los trabajadores, que sern ocupadas por las maquinarias a usar, por la presencia de camiones y materiales de construccin, e informarle a la poblacin acerca de esta delimitacin. Por otra parte, debe realizarse el trmite del CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos) para poder realizar las obras de construccin.
84
PAPT
7.3.2
Construccin
Para la etapa de construccin se tomarn en cuenta las siguientes actividades a realizar durante el proyecto: a. Agua Potable Campamento. Sealizacin. Despeje y corta de vegetacin. Transporte de equipo/material. Corte y rotura de pavimento. Movimiento de tierras. Excavacin de zanja a mquina. Excavacin de zanja a pulso. Instalacin de lnea de aduccin. Ampliacin de Redes de distribucin. Construccin de PTAP y de Reservorios. Conexiones Domiciliarias. Relleno y Compactacin de zanja. Reposicin de Pavimento Asfalto. Limpieza Final. b. Alcantarillado Campamento. Sealizacin. Despeje y corta de vegetacin. Transporte de equipo/material. Corte y rotura de pavimento. Movimiento de tierras. Excavacin de zanja a mquina. Excavacin de zanja a pulso. Instalacin de redes de alcantarillado. Instalacin de colectores de alcantarillado. Construccin de la PTAR. Ampliacin y Mejoramiento del emisor. Conexiones domiciliarias. Relleno y Compactacin de zanja. Reposicin de Pavimento Asfalto. Limpieza Final. 7.3.3 Operacin y mantenimiento
Para esta etapa se consideraran las siguientes actividades que pueden generar impactos sobre el medio ambiente: a. Agua Potable Mantenimiento de la lnea de aduccin. Mantenimiento de la PTAP y los reservorios Mantenimiento de las redes de distribucin de agua potable. b. Alcantarillado
85
PAPT
7.3.4
Operacin y Mantenimiento de redes de la PTAR. Operacin y Mantenimiento de redes de alcantarillado.
Cierre
Tanto para agua potable como alcantarillado, en la etapa de cierre se generan los siguientes impactos: Desmontaje y retiro de equipos Retiro de residuos slidos
7.4 Identificacin de impactos ambientales Se utilizaron 3 mtodos distintos para identificar los posibles impactos positivos y negativos. Cada una de ellas, presenta ventajas y limitaciones; por lo cual el mtodo del estudio contempla una combinacin de dichas tcnicas. Es as que a continuacin se procede a la identificacin de impactos mediante tres tcnicas complementarias: la lista de chequeo, la matriz de Leopold y el diagrama causaefecto. 7.4.1 Lista de chequeo La lista de chequeo fue utilizada nicamente durante la fase inicial de identificacin de los impactos, para que una vez conocidos los efectos se puedan valorar las consecuencias por diferentes sistemas. Se elabor una lista de chequeo lo ms amplia posible, la misma que se adjunta en anexos. Mediante la lista de chequeo se pudo identificar de manera preliminar los impactos que el proyecto tendr sobre el entorno, sin hacer un anlisis profundo de la magnitud de dichos impactos. Los factores ambientales ms impactados sern la calidad del aire, ya que durante el desarrollo de los componentes del proyecto se producirn niveles de ruido superiores a lo recomendado, as como contaminacin por material particulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos impactos son de carcter temporal y fcil de prevenir y mitigar con medidas adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo cual producir un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje. Otro impacto importante y de mayor temporalidad seran los olores desagradables provenientes de la operacin de los colectores de alcantarillado. Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados positivamente por el proyecto, entre ellos, la mejor cobertura de servicios bsicos (impacto directo) que se traducir en un uso ms eficiente del recurso hdrico, y en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto se generarn puestos de trabajo para la poblacin local, especialmente durante la etapa de construccin.
Tabla 5. Lista de chequeo para identificar los impactos ambientales

Tema Si Puede ser No Comentarios
86
PAPT
Tema Formas del terreno Producir el proyecto: Pendientes o terraplenes inestables? Un impacto sobre reas agrcolas clasificados como de primera calidad o nicos? Cambios en la forma de terreno, orillas, cauces o cursos o riberas? Destruccin, ocupacin o modificacin de rasgos fsicos singulares? Efectos que impidan determinados usos del lugar a largo plazo? El proyecto involucra excavaciones o remocin de tierra, que podran tener consecuencias como erosin del suelo? Se hace necesario un Plan para restaurar el suelo?
Si
Puede ser
No x x x x x
Comentarios
Se controlarn los lugares de paso para vehculos pesados. El movimiento de tierras ser momentneo.
Aire / climatologa Producir el proyecto: Emisiones de contaminantes areos que excedan los estndares o que provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental? Olores desagradables? Alteracin de movimientos de aire, humedad o temperatura? Material particulado productos de sus actividades de construccin y operacin? Agua Producir el proyecto: Vertidos a un sistema publico de agua? Alteraciones de la calidad del agua subterrnea? Contaminacin de reservas publicas de agua? Incumplimiento de los estndares de calidad de agua? Riesgo de exposicin de personas o bienes a peligros? Un cambio en el estado actual del agua?
Temporal (construccin) Debido a los motores de maquinaria y transporte x x
- Las carreteras sin asfaltar levantan polvo. - Excavaciones.
x x x x x x Impacto positivo Impacto positivo Impacto positivo Impacto positivo Reducir niveles de contaminacin en los ros Pachachaca. Temporal (construccin) Materiales de construccin Evitar que los sedimentos lleguen a los cursos de agua Construccin y operacin Se recomienda una medicin previa a la etapa de construccin. Construccin y operacin 1.1 Se producirn solo en las horas de da. Dependiendo de la
Residuos Slidos. Producir el proyecto: Residuos slidos de volumen significativo? Algn excedente de tierra en la etapa de construccin? Que el agua superficial de la zona se vea afectada por influencia de la disposicin de la tierra de construccin? Ruido Producir el proyecto: Aumento de los niveles sonoros previos?
x x x
Mayor exposicin de la gente a ruidos elevados? Malestar e incomodidad a los seres humanos por la vibracin de las explosiones de la actividad de las maquinarias, martilleos, etc. Vida Vegetal Producir el proyecto: Cambios en la diversidad o productividad o en el numero de
x x
87
PAPT
Tema alguna especie de planta (incluyendo rboles, arbustos, herbceas, cultivos, etc? Reduccin del nmero de individuos o afectar el hbitat de alguna especie vegetal considerada como nica, en peligro o rara? Introduccin de alguna especie nueva dentro de la zona o crear una barrera para el normal desarrollo pleno de las especies existentes Reduccin o dao de alguna especie agrcola? Vida Animal El proyecto Reducir el hbitat o nmero de individuos de alguna especie animal considerada como nica rara o en peligro? Introduccin de alguna especie nueva dentro de la zona o creara una barrera a las migraciones o movimientos de los animales terrestres o peces? Usos del Suelo El proyecto Alterar sustancialmente los usos actuales o previstos del rea? Recursos naturales El proyecto Aumentar la intensidad de uso de algn recurso natural? Energa El proyecto Utilizar cantidades considerables de Energa o de combustible? Aumentara considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energa?
Si
Puede ser
No
Comentarios cercana de las especies de plantas a la zona del proyecto. Se han identificado las especies, estas estn protegidas dentro del Santuario del Ampay. Se ha identificado las especies cercanas.
No se ha determinado las especies de animales existentes en la zona. Por el ruido que podra ocasionar al momento de la construccin x
x x
Agua Moderado Para funcionamiento de equipos o maquinarias. x
Transporte y flujos de trafico Producir el proyecto Un movimiento adicional de vehculos? Alteraciones sobre las pautas actuales de circulacin y movimiento de gente y/o bienes? La construccin de nuevas carreteras? Incomodidad a la poblacin debido al trfico de la construccin?
x x x x
Temporal (construccin)
Por el aumento del trfico, habr mayor material particulado. Infraestructura: El proyecto producir una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras Energa y gas natural? x Sistemas de comunicacin? x Poblacin El proyecto Alterar la ubicacin o la distribucin de la poblacin humana x Dependiendo de las en el rea? labores de construccin. Riesgo de accidentes El proyecto Implicara el riego de explosin o escapes de sustancias x Dependiendo del manejo potencialmente peligrosas incluyendo pesticidas productos y mantenimiento de los qumicos, u otras sustancias toxicas en caso de accidentes? equipos. Representar un peligro importante para el pblico en x Se deber delimitar la general? zona de trabajo con avisos y cintas
88
PAPT
Tema Existe probabilidad de que el personal de obra se contagie de alguna enfermedad, sea lesionado o sufra algn dao? Establecer medidas preventivas?
Si x
Puede ser
No
Comentarios protectoras. Los trabajos de construccin o de excavaciones siempre conllevan un riesgo. Para control de impactos y para seguridad ocupacional.
Salud Humana El proyecto Creara algn riesgo real o potencial para la salud?
Riesgo menor a la salud al momento de construccin (exceso de material particulado). Impacto positivo (mejor calidad de agua) Impacto positivo (mejor calidad de agua)
Economa El proyecto Tendr algn efecto adverso contra las condiciones econmicas locales o regionales por ej: turismo, niveles locales de ingresos, valores de suelo, empleo? Reaccin social Es este proyecto Conflictivo en potencia? Una contradiccin con respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel local? Esttica El proyecto Cambiar una vista escnica o algn paisaje? Creara una ubicacin estticamente ofensiva abierta a la vista del publico (por ej: fuera de lugar con el carcter o el diseo del entorno? Arqueologa, cultura e historia. El proyecto Alterar sitios, construcciones, objetos o edificios de inters arqueolgico, cultural o histrico o con condiciones para ser considerados como patrimonio? Residuos Peligrosos El proyecto Implicar la generacin, transporte, almacenaje o eliminacin de algn residuo peligrosos?
x x
x x
Construccin (presencia de desmonte)
Es necesario realizar el trmite del CIRA
Material de construccin
Fuente: Lista de Control del USDA (US Departament of Agriculture)
Mediante la lista de chequeo pudimos identificar de manera preliminar los impactos que el proyecto tendr sobre el entorno, sin hacer un anlisis profundo de la magnitud de dichos impactos. Los efectos sobre los que tenemos que indagar ms profundamente son aquellos que al hacer las preguntas que conforman la lista fueron respondidas si o puede ser. 7.4.2 Mtodo de Leopold
La matriz de Leopold no es un sistema de evaluacin ambiental, sino esencialmente un mtodo de identificacin y puede ser usado como un mtodo de resumen para la comunicacin de resultados. Con el anlisis posterior, que se haga de la matriz, se evaluarn los efectos y darn las mejores alternativas de solucin para los mismos. El primer paso consisti en la identificacin de las interacciones existentes, para lo cual se tomaron en cuenta las actividades ms significativas del proyecto. Se trabaj con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relacin con el proyecto. Posteriormente y para cada accin, se consideraron todos los factores
89
PAPT
ambientales que puedan ser afectados significativamente, trazando una diagonal en las cuadrculas donde se interceptan con la accin. La magnitud es la valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o escala y se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo + para los efectos positivos y el signo para los negativos. La Importancia es el valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio, y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en orden creciente de importancia.
90
PAPT

Matriz de relacin entre las acciones del proyecto (Sistema de Agua Potable) y los factores del medio susceptibles de impacto
Factores Ambientales
Planificacin
Coordinaciones con la poblacin y empresas de servicios pblicos Delimitacin de reas de construccin Transporte de equipos y materiales Movimiento de tierras
Actividades del Proyecto Construccin

Mantenimiento de aduccin Relleno y compactacin de zanja Reposicin de pavimento asfalto Conexiones domiciliarias Construccin de PTAP y reservorios Ampliacin de redes de distribucin Excavacin de zanja a mquina Excavacin de zanja a pulso Instalacin de lnea de aduccin
Operacin y Mntto.
Mantenimiento de redes de distribucin de agua potable Mantenimiento de la PTAP y los reservorios
Cierre
Retiro de residuos slidos Desmontaje y retiro de equipos
Despeje y corta de vegetacin
Corte y rotura de pavimento
Limpieza Final
Campamento
Factor Vegetacin Fauna
Sub factor Nmero de especies Nmero de especies Habitat Calidad (gases, partculas) Olores Nivel de ruido Calidad de cuerpos de agua cercanos Cantidad de agua (napa fretica) Erosin del suelo
Sealizacin
-1 1 -2 1 -2 1 -2 1 -2 2 -2 2 -2 2
-1 1 -2 1 -2 2 -3 3 -3 2 -3 2
-4 2 -3 1 -3 1 -2 2
-2 2 -2 1 -2 1 -5 3 -5 3
-2 2 -4 1 -3 1 -6 3
-2 2
-1 1
-1 1 -2 1
-1 1 -2 1 -2 1 2 -2 1 1 -4 3 -3 1 -2 1 -5 3 -5 3 -3 3 -4 1
-3 2
-2 2
+3 2 +2 2 +2 2
-27 -17 -22 -144 3 -10
-2 1 -6 3
-1 1 -6 3
-2 -2
-3 2
+6
Aire
-4 2
-4 3 -3 2
-5 4 -2 2
-4 2 -3 2
-6 3 -2 2
-3 2 -2 2
-4 2
-4 2
-5 3
-3 2
-6 3
-6 3
-3 2
-5 3 +8 5 -3 2 +8 5
-4 2 -3 2 +5 3 -3
-2 1 +3 2
-186 +52 +9
Agua
-3 2 -3 3 -2 2 +6 3 +6 4 -3 2 -2 2
-4 2 -4 1 -2 2
-4 3 -5 3 -2 1
-1 1 -5 3 -2 2 -5 4
-4 2 -4 2 -3 2 -5 3
-4 3 -5 3 -2 2 -5 4
-4 3 -5 3 -2 2 -5 4 -1 1 -4 2 -1 1 -4 2 -2 2 -4 2 -1 1 -4 2 -4 2 -4 2 -5 2
+6 2 3 +6 2 3 +6 2 3
-47 -121 -37 -57 +18
Suelo Generacin de RRSS/Derrrame de lubricantes Calidad del paisaje (alteracin) Paisaje Infraestructura existente Territorio Uso de la tierra Cobertura de servicios bsicos Empleo Poblacin Salud y seguridad +7 +7 de los usuarios 6 Salud y seguridad de los trabajadores Cultura Patrimonio +8 Arqueolgico 6 SUMATORIA +90 +84
-4
-4
+7 4 +3 2 -1 6 -2 1 -3 2 2 -3 3 +3 2 -1 2 -2 2 +4 3 -1 2 -3 3 +4 3 -1 2 -3 3 +4 3 -1 1 -2 2 +5 3 +6 4 +5 3
+7 4 +5 3 +6 4 -2 2
+8 5 +5 3 +7 4 -3 2
+7 4 +5 3 +6 4 -2 2 -3 2 -3 2 -2 2 +5 3 +5 3 +2 2
+8 5 +2 2 +7 4 -1 1
+7 3 +2 2 +8 4 -2 2
+7 3 +4 3 +7 4 -2 2
-4 2 -2 2 -3 1 -2 2 +5 4 +3 3
+198 +182 +280 -86 +48
-44
-32
-38
-72
-78
-74
-96
-76
+39
+37
+31
+54
-32
-32
-33
+44
+93
+97
-50
+119
+31
a b

91
SUMATORIA
PAPT

Matriz de relacin entre las acciones del proyecto (Sistema de Alcantarillado) y los factores del medio susceptibles de impacto
Factores Ambientales Planificacin
Delimitacin de reas de construccin Transporte de equipos y materiales Excavacin de zanja a mquina Coordinaciones con la poblacin y empresas de servicios pblicos Movimiento de tierras Despeje y corta de vegetacin
Actividades del Proyecto Construccin

Conexiones domiciliarias Instalacin de colectores de alcantarillado Ampliacin y mejoramiento del emisor Relleno y compactacin de zanja Instalacin de redes de alcantarillado Construccin de PTAR Excavacin de zanja a pulso
Operacin y
Operacin y mantenimiento de redes de alcantarillado Operacin y Mntto. De la PTAR
Cierre
Desmontaje y retiro de equipos
Retiro de residuos slidos
Reposicin de pavimento asfalto
Corte y rotura de pavimento
Limpieza Final
Campamento
Factor Vegetacin Fauna
Sub factor Nmero de especies Nmero de especies Habitat Calidad (gases, partculas) Olores Nivel de ruido Calidad de cuerpos de agua cercanos Cantidad de agua (napa fretica) Erosin del suelo Generacin de RRSS/Derrrame de Calidad del paisaje (alteracin) Infraestructura existente Uso de la tierra Cobertura de servicios bsicos Empleo
Sealizacin
-1 1 -2 1 -2 1 -2 1 -2 2 -2 2 -2 2
-1 1 -2 1 -2 2 -3 3 -3 2 -3 2
-4 2 -3 1 -3 1 -2 2
-2 2 -2 1 -2 1 -5 3 -5 3
-2 2 -4 1 -3 1 -6 3
-2 2
-1 1
-1 1 -2 1
-1 1 -2 1 -2 1 1 -2 1 1 -4 3 -3 1 -4 1
-1 1 -2 1 -2 1 -2 1 -2 1 -5 3 -5 3 -3 1 -2 2 -2 2
-2 2
+3 2 +2 2 +2 2
-24 -19 -22 -140 3 -18
-2 1 -6 3
-1 1 -6 3
-2 -2
-3 2
+6
Aire
-4 2
-4 3 -3 2
-5 4 -2 2
-4 2 -3 2
-6 3 -2 2
-3 2 -2 2
-4 2
-4 2
-5 3
-4 2
-3 2
-6 3
-6 3
-3 2 +8 5 +8 5
-4 2 -3 2 +5 3
-2 1 +3 2
-179 +52 +15
Agua
-3 2 -3 3 -2 2 +6 3 +6 4 -3 2 -2 2
-4 2 -4 1 -2 2
-4 3 -5 3 -2 1
-1 1 -5 3 -2 2 -5 4
-4 2 -4 2 -3 2 -5 3
-4 3 -5 3 -2 2 -5 4
-4 3 -5 3 -2 2 -5 4 -1 1 -4 2 -1 1 -4 2 -2 2 -4 2 -1 1 -4 2 -1 1 -4 2 -4 2 -4 2 -4 2 -5 2
-3 2 -4 2 -4 2
+6 3 +6 3 +6 3
-47 -137 -38 -57 +18
Suelo
Paisaje
Territorio
+7 4 +3 2 +3 2 -1 6 -2 1 -3 2 2 -3 3 -1 2 -2 2 +4 3 -1 2 -3 3 +4 3 -1 2 -3 3 +4 3 -1 1 -2 2 +5 3 +6 4 +5 3
+7 4 +5 3 +6 4 -2 2
+8 5 +5 3 +7 4 -3 2
+7 4 +5 3 +6 4 -2 2
+7 4 +5 3 +6 4 -2 2 -3 2 -3 2 -2 2 +5 3 +5 3 -2 2
+8 5 +3 2 +8 4 -2 2
+7 4 +4 3 +7 4 -2 2
-4 2 -2 2 -3 1 -2 2 +5 4 +3 3
+212 +187 +276 -89 +48
Poblacin Salud y seguridad de +7 +7 los usuarios 6 Salud y seguridad de los trabajadores Cultura Patrimonio +8 Arqueolgico 6 SUMATORIA +90 +84
-44
-32
-38
-72
-78
-74
-96
-76
+39
+39
+31
+39
+46
-32
-32
-33
+110
+100
-50
+119
+38
a b
SUMATORIA
92
PAPT
En la matriz de Leopold se procedi a cruzar los posibles impactos que generar el proyecto con las actividades del proyecto. Analizando esta matriz se lleg a las siguientes conclusiones. Las actividades ms impactantes del proyecto, desde el punto de vista de los impactos negativos que generan son el corte y rotura de pavimento y la excavacin de zanja a mquina y a pulso. Por lo que se observa que la etapa de construccin es la que genera mayor impacto negativo. El corte y rotura de pavimento produce contaminacin sonora, del aire y del suelo. La actividad que genera impactos positivos en la etapa de planificacin es la delimitacin de reas de construccin ya que al hacerse esta delimitacin la seguridad de la poblacin se ve beneficiada evitndose accidentes, adems el patrimonio arqueolgico no se ver afectado al delimitarse el rea del proyecto. En la etapa de cierre se puede identificar otra actividad que tambin causar impactos positivos, esta es el retiro de residuos slidos, lo cual har posible que la calidad del medio ambiente mejore. Para desmontar y retirar los equipos se necesitar de maquinarias que producirn ruido que puede afectar a la poblacin de alguna manera, pero este ser momentneo hasta que se retire por completo los equipos. Esta actividad tambin generar material particulado en exceso. La calidad del paisaje ser afectada negativamente, la zona se ver desordenada y con excavaciones producto del retiro de equipos. Uno de los factores ambientales ms impactados negativamente ser la calidad del aire, ya que durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn niveles de ruido elevados, as como contaminacin por material particulado y en menor medida por gases, todo esto generado por el funcionamiento de maquinarias y equipos. Cabe mencionar que estos impactos son de carcter temporal y fciles de prevenir y mitigar con medidas adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo cual producir un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje. La salud de los trabajadores tambin es un factor impactado negativamente, por lo tanto estos debern ser capacitados adecuadamente acerca de las medidas de emergencia a tomar ante cualquier accidente o desastre. Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados positivamente por el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de servicios bsicos (impacto directo) que se traducir en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto aumentar la oferta de mano de obra no calificada que generar la construccin de la obra, especialmente de la poblacin local. Se considera que el proyecto impactara positivamente la cantidad de agua subterrnea (napa fretica), ya que actualmente existen numerosas poblaciones en la ciudad que se abastecen de puntos de agua artesanalmente, poniendo no solo en riesgo su salud por la calidad del agua, sino en riesgo la cantidad de agua en la napa fretica por la explotacin inadecuada de esta. Con la finalidad de abastecer adecuadamente a la poblacin, el proyecto en mencin, solicita la autorizacin a los ATDR para el uso de una parte del volumen del agua para consumo humano, sin alterar la napa fretica existente (agua subterrnea).
93
PAPT
Utilizando la cuantificacin de impactos que ofrece la metodologa de Leopold, la sumatoria para el sistema de agua potable es de +31 y para el sistema de alcantarillado es de +38, con esta informacin podemos concluir que el proyecto tendr ms impactos positivos que negativos, por lo cual se constituye en un proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigacin se vern compensados ampliamente por el ahorro en trminos de la salud de la poblacin. La flora se ver afectada en la zona destinada a la PTAP (Puruchaca), en donde se encuentra laguna especies como el Eucalipto, Alisos, Capul, Llauylli y Tumbo. Estas especies podrn ser retiradas parcialmente hasta el termino de las obras y luego sern devueltas a su hbitat de origen. En el caso de necesitar se traer especies de otras lugares para crear un cerco vivo tanto para la zona de Puruchaca como para la de Illanya esta especies sern zonas de las mismas condiciones climticas de la zona. La fauna existente en la zona de Puruchaca no ha sido identificada, pero ya que el rea de influencia directa es todo el distrito de Abancay, en ella no hay especies afectadas o con amenazas de extincin. Todas las especies identificadas se encuentran en la zona conocida como el Santuario del Ampay, lugar ubicado al norte de la cuidad de Abancay. Ver Plan Maestro del Ampay. .
94
PAPT
7.4.3
El Diagrama Causa Efecto
El mtodo define las conexiones o relaciones entre acciones proyectadas e impactos resultantes de una manera grfica, de tal manera que permite observar posibles interacciones entre factores ambientales y componentes del proyecto. El uso de este diagrama ser til para mostrar las relaciones entre los impactos primarios, secundarios y terciarios, resultantes de acciones particulares. Ser utilizado junto con las matrices como una herramienta para la identificacin y anlisis de impactos y la prediccin cualitativa de los mismos. Etapa de Planificacin Actividad
Delimitacin reas construccin Coordinaciones con la poblacin y empresa de servicios pblicos
Causas
Gestin de organizaciones
Efectos
Realizacin proyecto del
Limitacin zonas arqueolgicas
de
Etapa de Construccin Actividad Causas Efectos
95

PAPT
Generacin de Residuos Slidos Generacin de aguas residuales
Contaminacin del suelo
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS
Campamento Sealizacin Despeje y corta de vegetacin Transporte de equipos y materiales Corte y rotura de pavimento Movimiento de tierras
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY
Materiales ubicados inadecuadamente
Generacin de polvo Emisin de olores Emisin de gases Afectacin del trnsito vehicular y peatonal Generacin de ruido Vibraciones Generacin de polvo Emisin de gases Disminucin de cobertura vegetal Generacin de RRSS Inadecuada disposicin del material Derrame de combustibles y lubricante Aumento de oferta laboral Generacin de polvo Disposicin de material de obra Generacin de ruido
Contaminacin del aire Contaminacin del suelo Deterioro paisajstico Contaminacin sonora Contaminacin Sonora Contaminacin del aire
Excavacin de zanja a mquina
Mejora calidad de vida Contaminacin del aire Contaminacin del suelo Contaminacin sonora
Excavacin a pulso de zanja Instalacin de redes de distribucin de agua potable Instalacin de redes de alcantarillado Construccin de reservorios y PTAP Instalacin de Lnea de aduccin
Generacin de olores Emisin de gases
Contaminacin del aire Contaminacin del aire
Generacin del polvo Aumento de oferta laboral Generacin del polvo Generacin de ruido polvo Mayor cobertura de servicios bsicos
Construccin de la PTAR
Mejora calidad de vida Contaminacin del aire
AQUATEAM INGENIEROS S.A.C. PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C. Generacin de
Contaminacin sonora 96 Contaminacin del aire
PAPT
Limpieza final
Emisin de gases Disposicin del material sobrante Derrame de lubricantes y/o combustibles
Contaminacin del suelo
Etapa de Operacin y Mantenimiento

Mntto. de red de agua potable, PTAP, reservorios y lnea Op. de redes de agua potable y reservorios. Mntto. de red de alcantarillado Op. y Mntto. de la PTAR Generacin de ruido Contaminacin sonora
Mayor cobertura servicios bsicos Generacin de ruido Mayor cobertura servicios bsicos
de
Mejora calidad de vida de usuarios Contaminacin sonora Mejora calidad de vida de usuarios
de
Etapa de Cierre
Desmontaje y retiro de equipos Generacin de ruido Vibraciones Emisin de olores Generacin de polvo Generacin de residuos slidos Disposicin inadecuada de materiales Retiro de residuos slidos Generacin de ruidos Generacin de polvo Contaminacin del suelo Contaminacin del aire Contaminacin sonora
Cont. Sonora
Cont. del Aire
El diagrama de causa efecto nos permiti tener un panorama global del proyecto y sus impactos, adems de identificar cuales de estos impactos se producirn de manera directa y cuales de manera indirecta. Por lo tanto, podemos observar al lado izquierdo las actividades del proyecto, en la parte media observamos todas las causas que originan los impactos ambientales finales (lado derecho).
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7.5 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Con el anlisis de los tres mtodos se ha concluido lo siguiente: 7.5.1 Etapa de Planeamiento Posibles conflictos con la poblacin local y las empresas de servicios pblicos: Es pertinente prevenir en esta etapa las posibles implicancias sociales que pueden devenir entre EMUSAP y los pobladores de la zona, debido a que las obras se realizarn en reas urbanas, donde existen viviendas, comercios, escuelas, etc. El uso de reas para almacenar materiales de construccin puede generar problemas con los vecinos. Un inadecuado manejo de esta situacin puede originar el deterioro de las relaciones con la poblacin.
7.5.2 Etapa de Construccin Mejora de la calidad de vida del personal contratado: La ejecucin del proyecto permitir la contratacin de personal profesional, tcnico y obrero, por parte de la empresa que llevar a cabo la obra. Esto representar una mejora en las condiciones de vida del personal contratado. Alteracin del trnsito peatonal y vehicular: El proceso de construccin requiere la excavacin de zanjas, colocacin de tuberas, relleno de zanjas y en algunos casos la rotura y reposicin de pavimentos. En vista que parte de estas actividades se realizarn en la va pblica, se ocasionarn incomodidades al trnsito vehicular en la zona. Alteracin de la tranquilidad pblica: Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras podran ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construccin de las obras se generarn ruidos y vibraciones. El nivel de ruido ms alto se producir durante el uso de los martillos neumticos, los volquetes y cuando las excavadoras descarguen en los camiones los materiales excavados. Niveles de ruido Equipo de construccin Martillo neumtico Volquete Excavadora Cargador frontal de orugas Moto nivelador Cargador frontal con ruedas Rodillo Nivel de ruido (dbA) 100 91 88 86 85 82 74
Otra situacin que puede afectar a la poblacin es la generacin de polvo que puede ser significativa durante la rotura del pavimento, la excavacin y el relleno de las zanjas. Tambin, el transporte del material puede representar una fuente de generacin de polvo.
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Tambin afecta a la poblacin, la generacin de gases que es producto del aumento del trnsito en ciertas zonas. Riesgo de accidentes laborales y de afectacin de la salud del personal de obra: Las labores constructivas pueden originar accidentes laborales, si no se toman las consideraciones mnimas de seguridad. Por lo tanto, no se descarta la posibilidad de accidentes, tales como derrumbes, deslizamientos y otros movimientos masivos durante la excavacin de zanjas. Riesgo de accidentes en la poblacin: si no existe la sealizacin adecuada o no se realiza una capacitacin en la poblacin se pueden originar accidentes por el trnsito dentro de los lmites de las actividades del proyecto. Alteracin del paisaje urbano: Durante la etapa constructiva, el paisaje urbano de las calles y avenidas por donde se realizar la instalacin de tuberas sufrirn cambios debido a la excavacin de zanjas, acumulacin de escombros, movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias (retroexcavadoras, motoniveladoras, volquetes). Sin embargo, esta alteracin es de carcter temporal y reversible. Posible contaminacin de los suelos y cuerpos de agua cercanos: La probable contaminacin de los suelos estar determinada principalmente por vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles, la disposicin inadecuada del material excedente, as como por la disposicin inadecuada de residuos slidos domsticos generados por los trabajadores. Deterioro de la calidad del suelo: debido al movimiento de tierra, a las excavaciones, al trnsito de vehculos pesados (camiones para transporte de materiales), al hacinamiento de maquinarias de construccin, es posible que se produzca erosin del suelo. Prdida de vegetacin: al momento de las excavaciones y movimientos de tierras, se extraern algunas especies de flora. Generacin de olores ofensivos: al instalarse baos tipo DISAL, que sern usados por los trabajadores de las obras de construccin. Posible afectacin de la infraestructura existente: La construccin de la obra puede afectar la infraestructura existente tales como postes de alumbrado pblico, de telfonos, tuberas de agua y desage, etc. As mismo involucrar la rotura de pavimentos, sardineles y aceras ubicados a lo largo de su trazo. Posible afectacin a la fauna y flora: la fauna y flora afectada es aquella ubicada en zonas lejanas a la ciudad como la zona de la PTAP (Puruchaca). En nuestra visita a los lugares donde se realizaran las obras no se hall presencia de fauna ya que la mayor parte por no decir casi toda se encuentra en zonas como la reserva del Ampay. Caso contrario es la flora, que si se ver afectada ya que se realizara excavaciones en un rea de 0.05 Ha en la zona denominada Puruchaca ac encontramos especies como Eucaliptos, Alisos, capul, Llaulli y Tumbo. Arbustos como Lima-lima, Huaman Quero, Chuyllur, Koto Kiswar, Huaman Quero, Sacha Kera y Helechos. Ver anexo Plan Maestro Ampay.
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7.5.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento Mejora en el servicio de saneamiento: La construccin de este proyecto permitir ampliar y mejorar el servicio de agua potable de la localidad de Abancay, adems solucionar los problemas de salud en la zona que actualmente se deben al consumo de agua contaminada. Leve alteracin del paisaje urbano: la lnea de conduccin, aduccin e impulsin al igual que las redes de distribucin, al ser subterrneas no representa ninguna alteracin visual en la zona y en cuanto a los reservorios, PTAP y la PTAR, tratarn de estar en armona con el paisaje. Posibles fallas en el funcionamiento del sistema: Los proyectos de agua potable y alcantarillado dependen fundamentalmente de una correcta operacin y mantenimiento. Las causas ms comunes de fallas en el sistema son la falta de repuestos, la carencia de operadores, tcnicos y obreros capacitados. En caso se produzca la rotura de los colectores o parte de la red de alcantarillado se encuentre con estancamiento de aguas servidas, existe el peligro de infecciones, hepatitis y varias enfermedades gastrointestinales (clera, tifoidea, etc.).
7.5.4 Etapa de Cierre Alteracin de la tranquilidad pblica: Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras podran ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la etapa de cierre de las obras se generarn ruidos y vibraciones. Adems tambin habr generacin de polvo que puede ser significativa. Tambin el transporte del material puede representar una fuente de generacin de polvo.
7.6 Benerficios del proyecto Finalmente, es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos negativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el deterioro de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimiento poblacional que no va acompaado del incremento de servicios bsicos se traduce en una poblacin en precarias condiciones de higiene y salud. Adicionalmente, si no se implementa un sistema de alcantarillado, se generarn focos infecciosos debido a la inadecuada disposicin del material fecal y adems tambin se podran contaminar las aguas subterrneas con el paso del tiempo si es que se sigue haciendo uso de silos. Mediante la ejecucin del proyecto se conseguir asegurar la evacuacin eficiente de los desages, garantizando la capacidad de conduccin de las tuberas, disminuyendo los atoros en los colectores principales, as como los motivos de reclamos de los usuarios; contribuyendo con todo ello a optimizar el servicio de alcantarillado y a mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin ubicada en la zona de influencia.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Como se ha visto en la seccin anterior, la ejecucin del proyecto repercutir de manera negativa o positiva sobre el medio ambiente del rea influenciada. Por esta razn se requiere de un Plan de Manejo Ambiental (PMA). El objetivo principal de las directivas del Plan de Manejo Ambiental es el de incluir medidas preventivas y de planificacin en el diseo, construccin, operacin y mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Abancay, con el propsito de evitar (prevenir), mitigar (reducir al mnimo), controlar (mantener dentro de los lmites aceptables) o compensar efectos negativos del proyecto, y para aprovechar al mximo los resultados positivos. La ejecucin del plan ser lo suficientemente flexible para permitir revisiones y actualizaciones peridicas. 8.1 Programa de Mitigacin
Dentro del Programa de Mitigacin se deben tomar en cuenta los siguientes componentes generales del programa: 8.1.1 Normas
Durante la Etapa de construccin, operacin y mantenimiento a. Normas de seguridad industrial y salud ocupacional. El Plan de Manejo Ambiental ha sido creado con la intencin de proteger al personal, los operadores, las autoridades respectivas y visitantes, en contra de accidentes, enfermedades relacionadas con las actividades operacionales y riesgos asociados con instalaciones. Para alcanzar esta meta se debe brindar actividades de entrenamiento continuo para controlar (y eliminar si fuese posible) los riesgos ocupacionales. La seguridad debe ser un compromiso de todos los trabajadores y una responsabilidad colectiva que no se puede delegar. Durante la construccin y operacin se tiene que contar con un jefe de seguridad, el cual deber tener y/o asignar las siguientes responsabilidades: Desarrollar procedimientos y planes de contingencia para seguridad y salud ocupacional. La seguridad abarca los siguientes temas: accidentes fsicos, choques elctricos, enfermedades (tifoidea, disentera, hepatitis, ttano, etc.), falta de oxgeno, inhalacin de gases txicos y qumicos, etc. Clasificar a los empleados de acuerdo a su riesgo de exposicin a patgenos. Por ejemplo, son indispensables los programas de vacunacin
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en contra de las enfermedades de la tabla 6, para individuos de alto riesgo, y las inmunizaciones deben estar disponibles para todos los empleados de acuerdo con el nivel de exposicin.
Tabla 6. Ejemplos de patgenos asociados con aguas y slidos servidos crudos (The Use of Reclaimed Water and Sludge in Food Crop Production, USEPA).
Clase de Patgeno
Patgeno Shigella sp. Salmonella sp. Salmonella typhi Vibrio cholerae Escherichia coli Yersinia sp. Campylobacter jejuni Hepatitis A Virus de Norwalk Rotavirus Poliovirus Virus de Coxsackie Echovirus Entamoeba histolytica Giardia lamblia Cryptosporidium sp. Balantidium coli Ascaris sp. Taenia sp. Necator americanus Trichuris trichuria
Enfermedad Disentera Salmonelosis (gastroenteritis) Fiebre tifoidea Clera Una variedad de enfermedades gastroenterticas Yersiniosis (gastroenteritis) Campilobacteriosis (gastroenteritis) Hepatitis infecciosa Gastroenteritis aguda Gastroenteritis aguda Poliomilitis Sntomas de influenza Sntomas de influenza Amebiasis (disentera ambica) Giardiasis (gastroenteritis) Criptosporidiosis (gastroenteritis) Balantidiasis (gastroenteritis) Ascariasis Taeniasis Ancilostomiasis Trichuriasis
Bacteria
Virus
Protozoa
Helminto
Realizar un control semestral al personal, en el cual se d seguimiento a quien presentase alguna enfermedad. Asegurarse que los trabajadores deben contar con vestimenta adecuada. Implementar un programa de primeros auxilios en caso que cualquier accidente que pudiera ocurrir, por ejemplo el manejo inadecuado de alguna maquinaria. Tambin se tiene que contar con manuales para el manejo de las maquinarias que se usarn y que el personal que se encargar del manejo de estos equipos sea capacitado adecuadamente. Se tiene que contar tambin con un equipo de generacin elctrica de emergencia. Proporcionar entrenamiento de seguridad y seminarios al personal para familiarizarlos con medidas apropiadas que se deben tomar en caso de
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emergencia en sus reas respectivas, y el uso apropiado de equipo para manejar la situacin. Peridicamente, pero de forma aleatoria, examinar todas las medidas de seguridad, el uso de equipo protector y la funcionalidad de los planes de contingencia, y efectuar sondeos de seguridad. En la etapa de construccin este sondeo debe hacerse de manera diaria y en la etapa de operacin y mantenimiento hacerse cada vez que se usen los equipos. Se deben mantener registros exactos de estas actividades como parte de los esfuerzos para mejorar la calidad del manejo de riesgos. Evaluar todos los accidentes, coordinar acciones de respuesta, preparar un informe y desarrollar recomendaciones preventivas para evitar que los accidentes se repitan. Cualquier accidente que cause que un trabajador no trabaje por ms de una hora debe ser reportado. A su vez, los accidentes que no causen daos obvios, pero que alteren el flujo de trabajo, deben ser reportados tambin. Actualizar y revisar la seccin sobre el plan de manejo ambiental para salud ocupacional. El jefe est autorizado para detener cualquier actividad que no sea segura, y para coordinar con los supervisores sanciones del personal que no siga las normas de seguridad, y que pueda poner en riesgo su seguridad y la de otros trabajadores. Normas Ambientales durante la etapa de construccin
b.
El contratista de construccin y todos los sub-contratistas deben seguir las especificaciones tcnicas generales indicadas abajo: El contratista tiene la responsabilidad de informarse sobre todos los componentes del plan ambiental y la ley vigente, regulaciones, normas promulgadas por las autoridades centrales competentes y las autoridades ambientales locales. El contratista es el nico responsable por cualquier medida de mitigacin y/o compensacin por daos causados al medio ambiente. El contratista es responsable de informar a su personal acerca de las medidas de mitigacin de riesgos y capacitarlos en asuntos pertinentes al mismo. Todo el material de desecho usado en la construccin de la planta tendr que ser reciclado, y si esto no es aplicable, almacenado en un relleno sanitario fuera del sitio. Esto se aplica a: (i) desechos slidos creados; (ii) cualquier desecho lquido producido (como aguas que contienen residuos de concreto, cal y otros); y (iii) material de excavacin que contiene rastros de desechos slidos. El contratista es responsable de la salud de sus trabajadores y efectuar frecuentes chequeos de salud (una vez al mes).
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Cualquier maquinaria y equipo que sea usado debe estar en buenas condiciones para evitar ruido y otro tipo de contaminacin. Todos los fluidos de mantenimiento (como aceites) deben ser descartados de forma apropiada y no se debe desechar por ningn motivo en el alcantarillado o el suelo. Etapa de Planificacin
8.1.2
Posibles conflictos con la poblacin local En esta etapa se pueden presentar dificultades con la poblacin local, las empresas encargadas de los servicios pblicos y la empresa prestadora de servicios (EMUSAP), por lo que ser necesario que esta empresa cumpla con las siguientes consideraciones, para garantizar el establecimiento de relaciones armnicas con todos ellos: Informar previamente a la poblacin (incluyendo comercios e industrias) y a las instituciones sobre la realizacin de las obras. Esta actividad consistir en comunicar tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos e incomodidades que se generen durante su ejecucin. Se coordinarn las actividades constructivas con las empresas encargadas de los servicios pblicos (agua, luz, telfono, etc.). As mismo se gestionara con las municipalidades respectivas planes de desvo durante la afectacin de las vas involucradas. El Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra cualquier situacin de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o cualquier otro evento que considere relevante en relacin con estos aspectos. Etapa de Construccin
8.1.3
a) Alteracin del trnsito peatonal y vehicular en la construccin Para minimizar las molestias a la poblacin por la alteracin del trnsito, se deben cumplir las siguientes medidas: En coordinacin con las Municipalidad Distrital de Abancay, se establecern rutas alternas para el transporte pblico que utiliza las principales vas afectadas. Para el desvo vehicular, se har el acondicionamiento previo de las vas de acceso, utilizando letreros, seales, barreras y luces de peligro. El almacenaje de las tuberas se deber realizar en lugares que no interfieran el trnsito vehicular y/o peatonal. Las construcciones provisionales no deben interrumpir por ningn motivo el normal paso de vehculos. En caso se encuentren prximas a una va se pondrn los avisos de precaucin correspondiente. Asimismo, no deben por ningn motivo ocupar veredas. Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupcin del trnsito vehicular o de peatones. Para evitar las molestias al pblico, se instalarn pasos provisionales en las zonas con alto trnsito peatonal. De esta manera, se permitir un acceso adecuado y seguro a las viviendas, centros de trabajo, etc. b) Alteracin de la tranquilidad pblica Para disminuir los niveles sonoros y la emisin de material particulado, se deben tener en cuenta las siguientes medidas:
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Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la emisin de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehculos y equipos. Se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material particulado (polvo). La disposicin de materiales excedentes se efectuar cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mnimo. Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersin. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior. A fin de garantizar el buen estado de las maquinarias y reducir las emisiones de gases y material particulado (polvo), se realizar el mantenimiento peridico de las mismas. Est prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plsticos, cartn, etc. c) Riesgo de accidentes laborales y de afectacin de la salud del personal de obra Para evitar problemas de salud y accidentes laborales, se deben considerar las siguientes medidas: Antes de la descarga de la tubera, es necesario asegurarse sobre el perfecto estado de sogas, cadenas y ganchos, que se utilicen en la operacin. En el acarreo de la tubera, se verificar que el largo de la plataforma del vehculo deber ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocndose un adecuado sistema de barandas en el camin. Los tubos de un mismo dimetro se almacenarn en rumas de forma piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos laterales. El campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios. En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista material en los bordes de la zanja excavada, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. Verificar que los cercos de seguridad estn instalados convenientemente; manteniendo barreras, tranqueras, etc. El personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas distintivas, usando los implementos de seguridad tales como casco, guantes, botas, uniforme, protectores buconasales y lentes protectores, en los casos que fuese necesario El personal encargado de manipular taladros deber trabajar con botas, uniforme, tapa odos y lentes protectores. Se colocar las sealizaciones respectivas y el personal de obra deber llevar chalecos de seguridad fosforescentes. En tramos largos de excavacin se colocarn puentes peatonales. El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y botiqun de primeros auxilios. d) Alteracin del paisaje urbano Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, se recomiendan las siguientes acciones: La disposicin temporal de los materiales de excavacin no deber afectar a la vegetacin del entorno de las obras, en especial a los rboles. Se restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original.
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Asimismo, restituir la vegetacin afectada. Al final de la etapa constructiva, se har el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes. El rea donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. Programa paisajista Toda afectacin del entorno paisajista por trabajos temporales, debe ser repuesta de inmediato a su estado inicial (cortes de terreno, terraplenes, taludes, hoyos, zanjas y otros). Todo equipo o maquinaria que cumpla su funcin en determinado frente de obra, deber ser retirado inmediatamente, reponindose a su estado inicial. Los letreros y sealizaciones de obra, sern retirados concluidos los trabajos, dejando los terrenos nivelados y resembrados. El diseo de paisajes presenta una contribucin importante para el control de olores ofensivos, ruido y contribuye a la seguridad. Abajo se encuentran algunas directivas para la seleccin de especies: o Deben ser, preferentemente, especies nativas o semi-nativas o Tener follaje denso y perenne. o Ser resistentes en reas ridas con falta de agua. o Contar con propagacin rpida. o Tolerancia contra plagas. o Crecimiento rpido. o Tolerancia a la contaminacin atmosfrica. o Bajo mantenimiento. o Disponibilidad en el parque y en los viveros cercanos. o Atractivas a la fauna local. o Se debe tomar en cuenta la forma de las races para que no interfiera con las conexiones o lneas de impulsin, rebose, etc e) Posible contaminacin de los suelos y cuerpos de agua cercanos al rea del proyecto Para lograr la conservacin de los suelos y preservar la calidad del agua subterrnea y superficial, se deben tener en cuenta las siguientes medidas: Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos. Para ello se dotar al campamento de un sistema de limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y su traslado a un relleno sanitario. Ver en Anexo 17, Manejo de Residuos slidos durante la fase de construccin. No se cuenta con una instalacin provisional con descarga al alcantarillado por lo tanto se debe usar baos porttiles tipo DISAL y as evitar la generacin de aguas residuales. Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las materias que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema son: proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente, disminuir las posibilidades de accidentes de trabajo y rpida limpieza. La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los
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baos, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la emisin de malos olores. En el campamento se instalar un sistema para el manejo y disposicin de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin. El derrame de combustibles y lubricantes que podran generar algunos volquetes se evitar colocando debajo de las unidades una cama de arena fina para contener las posibles fugas de comestibles y aceites. Los equipos de combustin (grupo electrgeno, mezcladora, plancha compactadora, etc.) deben ubicarse en ambientes techados. Para evita la acumulacin del material de desmonte en la obra se debe evacuar este material a un relleno sanitario autorizado. Desplazar el material desmonte en volmenes moderados para as evitar su cada al suelo. Adems descargar el material directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrame por viento El abastecimiento de combustible se efectuar de forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a los suelos. Para este fin se construirn diques o trampas en las zonas perimetrales para prevenir el riesgo de derrames. Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarn las acciones correspondientes para la limpieza del mismo por parte del Contratista y sern eliminados en las reas de disposicin de material excedente seleccionadas. Se verificar que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites. f) Posible afectacin de la infraestructura existente Para evitar afectar la infraestructura existente en la zona, se deben cumplir las siguientes recomendaciones: En los cruces con los servicios existentes debern respetarse las separaciones mnimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se mantendr un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua potable cruce con la lnea de alcantarillado se mantendr 0.25 m de separacin perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separacin, la red de alcantarillado deber ser protegida contra fugas. g) Control de la prdida de suelo
Toda actividad de excavacin o movimiento de tierras, deber contar con su respectivo estudio tcnico de suelos para evitar problemas erosivos. Los desechos de cortes no podrn ser dispuestos a media ladera ni arrojados a los cursos de agua. Estos sern acumulados en un sitio determinado para luego ser usado para el relleno de zanjas o bien para ser llevados a un relleno sanitario si ya no pueden ser utilizados. Cuando se realicen cortes de terreno, se aplicar la Tabla de ngulos en grados de Talud, que los jefes de construccin manejan. Concluidas las actividades de excavaciones y movimientos de tierra, debern ser cubiertos inmediatamente con el material extrado, para luego ser apisonados y compactados.
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En esta zona se proceder a revegetar y reforestar con plantas nativas de la zona que ayuden a mitigar el impacto de la perdida de estructura y fertilidad del suelo as como el retiro de vegetacin y algunas especies de fauna. h) Control de la prdida de vegetacin Se revegetar la zona de captacin, as como la lnea de distribucin y colectores, con especies nativas de la zona en lo posible. Para no afectar la flora de manera significativa se trasladar las especies que puedan ser afectadas a otras zonas, una vez concluida la ejecucin de la obra se proceder si es necesario a trasladar o reinstalarlas dentro de la zona donde se ejecut la obra o simplemente se reemplazarn las especies retiradas por otras especies una vez culminadas las obras. De acuerdo al documento emitido por INRENA la nica rea protegida es el Santuario del Ampay, ver documento adjunto, dentro de la cual no se realizar o incluir trabajo alguno de acuerdo al proyecto. En general, minimizar el dao a las especies vegetales, limitndose a las reas que incluyen las obras de construccin de reservorios, construccin de campamentos y habilitacin de caminos. i) Control de olores ofensivos. Los compuestos con olores ofensivos generados por las aguas residuales generalmente son producidos por compuestos que contienen cantidades reducidas de azufre, substancias con nitrgeno (principalmente amonaco), cidos orgnicos y gases, entre otros. Al instalarse el campamento se emitirn olores producto de los servicios higinicos por lo tanto se deben usar baos porttiles, tipo DISAL, que debe ser retirado en tiempos adecuados y establecidos, segn el nmero de trabajadores que usan dicho servicio. Al momento de la excavacin de zanja a mquina para ampliar las tuberas de desage, se generarn olores que pueden mitigarse agregando CAL sobre la superficie (dentro de la zanja). j) Control de Ruido. Durante la etapa de construccin se debe tomar las precauciones necesarias para proteger la salud de los trabajadores y la comunidad, a los trabajadores proporcionarles equipo apropiado de proteccin contra ruido. Y para no incomodar a la poblacin de la zona, se debe trabajar slo durante el da. Se debe colocar seales en la maquinaria que produzca ruido excesivo, indicando la mxima cantidad de decibeles que produce, y la necesidad de equipo protector al momento de usarlo. Se recomienda adems que se verifique el nivel de ruido de forma peridica. k) Revisin inicial y peridica equipos, vehculos e instalaciones Todos los equipos, herramientas e instalaciones tales como gras, equipos, vehculos, camiones, tableros elctricos, aparejos, herramientas elctricas manuales, etc., sern controlados peridicamente con el objeto de evitar la generacin de riesgos durante su utilizacin. El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dicho control respondern al procedimiento especfico que ser elaborado para prevenir riesgos.
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8.1.4
Etapa de Operacin y Mantenimiento
a) Riesgo de afectacin de la salud del personal En la operacin y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales existe el riesgo de afectar la salud de los trabajadores, por lo que ser necesario adoptar las siguientes medidas: - El personal de operacin y mantenimiento debe evitar el contacto directo con las aguas servidas. - Durante el manejo y transporte del material extrado de la cmara de rejas, los trabajadores deben contar con protectores buconasales, guantes y botas adecuadas. - Este material debe ser acondicionado con cal y almacenado en contenedores hermticos para su posterior evacuacin hacia la zona de relleno, impidiendo el contacto de los residuos con el personal encargado de su manejo. b) Control de olores ofensivos. La identificacin y tolerancia de olores son relativos y son diferentes para todos los individuos. Se debe implementar un plan para el control de olores que examine de forma peridica los sistemas de mitigacin de olores ofensivos para minimizar los componentes odorferos. Este plan incluye: Chequear redes y conexiones que puedan tener escape de gases. Buenas prcticas de operacin y mantenimiento del sistema. Capacitacin a empleados. En caso de contaminacin por olores, que podra ocurrir si se acumulan slidos en la rejilla de la cmara de bombeo, tiene que limpiarse y ser ventilada inmediatamente. Para evitar cualquier tipo de olor excesivo, los colectores y redes secundarias tienen que tener mantenimiento continuo y estar libres de materiales de desecho. Los rboles y jardines en el rea de paisaje planeada alrededor de la cmara Planta de Tratamiento, reducirn de forma considerable el nivel de olores ofensivos que pudieran generarse. 8.1.5 Etapa de Abandono
La etapa de cierre consistir en actividades de desmonte y retiro de equipos, estas actividades originan acumulacin de residuos slidos e impactarn adems en la calidad del suelo y en el paisaje. Entre las actividades para mitigar los impactos mencionados, se encuentran las siguientes: a. Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado. b. En esta zona se proceder a revegetar y reforestar con plantas nativas de la zona que ayuden a mitigar el impacto de la perdida de estructura y fertilidad del suelo que origina el desmonte de las instalaciones. c. Para minimizar la alteracin del paisaje urbano que se produce al realizar el desmonte de las instalaciones, se recomienda que: o La disposicin temporal de los materiales de desmonte no deber afectar a la vegetacin del entorno, en especial a los rboles.
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o o
EMUSAP restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original. Asimismo, restituir la vegetacin afectada. Al final de la etapa de cierre EMUSAP har el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construccin, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales excedentes.
Consideraciones generales: a) Campamento de obra En general, en la construccin, operacin y abandono de un campamento, se deber considerar las siguientes medidas ambientales: El campamento se ubicar en una zona segura, cuya ubicacin no debe generar conflictos sociales. En lo posible el campamento ser construido con material prefabricado, sobre una losa de cemento, para su fcil y rpido desmontaje. Estar dotado de una adecuada sealizacin para indicar el camino de acceso, ubicacin y la circulacin de vehculos y personas. Contar con suministro de agua potable e instalaciones higinicas destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas, lavamanos y sanitarios). Se dispondr un sistema de limpieza en el campamento, que incluya recipientes para residuos slidos domsticos (basura) en nmero suficiente, su recojo sistemtico y su traslado a un relleno sanitario construido para tal fin. A excepcin del personal de vigilancia autorizado, se prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de trabajo. Se evitar asimismo, que los trabajadores se movilicen fuera de las reas de trabajo, sin la autorizacin del responsable del campamento. En el proceso de desmantelamiento, el contratista deber hacer un levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente. El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. b) reas de disposicin de material excedente del proceso constructivo Las reas que sern utilizadas como depsitos de los materiales excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales: En principio sern aquellas que no sean utilizadas en ningn tipo de actividad por los pobladores, como zonas de cultivos, recreacin, etc. Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningn peligro para la infraestructura existente y las poblaciones aledaas. En caso exista cobertura vegetal, est ser retirada para ser utilizada posteriormente en la restauracin de dichas reas. En todas las reas utilizadas para la disposicin de material excedente, se recomienda excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundacin y soporte al sobrepeso inducido por el depsito; de tal forma, que no se produzcan asentamientos. Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la superficie. Los materiales se depositarn formando terrazas. Cada vez que se
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ascienda 3 m con los materiales depositados, se tendr que pulir las superficies y taludes para proceder a su inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de la superficie. La superficie del depsito presentar una pendiente suave para permitir el drenaje de las aguas.
c) Conduccin de vehculos y maquinarias En la conduccin de vehculos y maquinarias, se deben cumplir con las siguientes medidas ambientales: Los vehculos y maquinarias, que se utilicen en las obras, estarn provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de carburacin, quemando el mnimo de combustible para disminuir las emisiones de sustancia txicas, como hidrocarburos, monxido de carbono, xido de nitrgeno y partculas hacia la atmsfera. Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias estarn convenientemente sealizadas en el rea de influencia de las obras. El personal conductor de vehculos y maquinarias contar permanentemente con un fotocheck y con su licencia de conducir. El personal que conduce los vehculos y maquinarias tendr que someterse a evaluaciones peridicas, mediante exmenes y control de faltas de trnsito. Los vehculos y maquinaria estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios y extintores. Al circular en zonas urbanas los vehculos y maquinarias disminuirn la velocidad, debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir esta disposicin. Los vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso de bocinas. El sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias estar en buen estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos. A fin de controlar el incremento de los niveles sonoros, se realizarn mediciones peridicas. Los conductores de vehculos y maquinarias sern sometidos peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico. Los conductores de vehculos y maquinaria estarn prohibidos de transportar personal ajeno a la obra. La emisin de gases y/o contaminantes atmosfricos ser debidamente controlada a travs de mediciones peridicas. Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y tendrn en un buen estado de conservacin el sistema elctrico, las luces y los frenos. d) Manejo y transporte de materiales En el manejo y transporte de materiales de construccin, se deben cumplir con las siguientes medidas ambientales: Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de obra. Este material ser dispuesto en las reas de disposicin de material excedente previamente determinadas. Los vehculos que transporten materiales finos y granulares dispondrn de una lona y/o toldo para cubrirlos. Adems, en el caso del material fino se humedecer su superficie.
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Los vehculos que transportan material limitarn la carga a la capacidad establecida por cada vehculo, evitando sobrepasar dicho peso. Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el transporte de material, evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados. La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga) ser la estrictamente establecida, evitando acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.). En el caso de avera de un vehculo de carga, el material que se transporta tendr que ser trasladado ntegramente a otro vehculo, de tal forma que no queden restos en la zona del desperfecto. Las normas de seguridad vehicular se cumplirn estrictamente en las zonas de operacin de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento inadecuado. Se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean necesarias, tanto a la entrada como a la salida de estas zonas.
Las medidas de mitigacin son para contrarrestar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los niveles aceptables estndar. El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto positivo de estos beneficios. El resumen de las medidas previamente detalladas se presenta en la tabla 1. Medidas de Mitigacin y Optimizacin.
Impacto o evento no mitigado/ no optimizado CONSTRUCCIN Personal que labora en la construccin y que genera residuos slidos Generacin de aguas residuales que contaminan el suelo en el campamento. Materiales ubicados inadecuadamente en las calles Remocin y prdida de suelos al momento de las excavaciones para la instalacin del colector negativo negativo negativo negativo Colocar los residuos en bolsas depositarlas en contenedores Usar baos porttiles, tipo Disal Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado. Reposicin de suelo Revegetacin y reforestacin Toda actividad de excavacin o movimiento de tierras, deber contar con su respectivo estudio tcnico de suelos para evitar problemas erosivos. Se deben tomar medidas para el control del polvo (por ejemplo, dispersar agua en las reas de construccin). Uso de programas y horarios apropiados para el trfico de construccin. Revisin de equipos. Para la generacin de polvo se debe humedecer el material. La maquinaria y el equipo deben ser usados luego de determinar un horario y condiciones de tal manera que se minimicen los niveles de ruido: y Tipo Medidas o comentarios sobre Mitigacin/ Optimizacin
Deterioro de la calidad del aire por la construccin de trabajos civiles y por la operacin y mantenimiento de vehculos y maquinaria.
negativo
Deterioro de los niveles de ruido debido a los trabajos de construccin civil.
negativo
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Riesgos a la salud de los trabajadores de construccin.
negativo
Generacin de olores en la excavacin donde se encuentran las tuberas de desage Afectacin a la calidad paisajstica.
negativo
- Se respetarn los turnos de trabajo evitando molestar a colegios, postas, otros. Los trabajadores utilizarn implementos de proteccin para niveles superiores a 100 decibeles. Se deben tomar medidas de salud y saneamiento para el trabajo en el rea de construccin. Compra de implementos de seguridad, capacitaciones, supervisin de actividades para el trabajo en el rea de construccin. Agregar CAL sobre la superficie (zanja de excavacin) Los rboles y arbustos ayudarn a contrarrestar la rigidez de la infraestructura Buen mantenimiento y funcionamiento del sistema. Las zonas con vegetacin ayudarn a mejorar el control de la calidad del olor. Se debe contar con personal calificado, capacitados en el uso de equipos, contar con manual para el uso de equipos. Se deben realizar capacitaciones en casos de emergencia. Compra de implementos de seguridad, capacitaciones, supervisin de actividades para el trabajo en el rea de operacin. Poner extintores en lugares donde se les pueda encontrar fcilmente, los cuales deben estar debidamente sealados. Evacuar el material de desmonte a un relleno sanitario autorizado.
negativo
OPERACIN Y MANTENIMIENTO Proliferacin de mosquitos (zancudos) y otros vectores Generacin de gases y olores durante la operacin y mantenimiento de la instalacin. Riesgos a la salud de los trabajadores
negativo negativo
negativo
Incendios o explosiones
negativo
CIERRE Desmonte y retiro de equipos que origina la acumulacin de residuos slidos
negativo
8.2
Programa de Monitoreo Ambiental El Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de las variables ambientales, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservacin del ambiente, durante las etapas de construccin y operacin y mantenimiento del proyecto. Son objetivos especficos del Programa de Monitoreo ambiental: - Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado. - Elaborar informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto. Se destacar un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador de este equipo podr detener la construccin u operacin, cuando
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se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente. El monitoreo ambiental se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e informes de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo. Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al perodo de recojo de informacin que se requiera. Adicionalmente se complementar esta informacin con los informes de las visitas de campo que el equipo encargado del monitoreo realice. Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La dinmica de este sistema requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de informacin. Se realizar un Monitoreo Previo a la Etapa de Construccin (Ver Anexo 17) 8.2.1 Monitoreo en la Etapa de Construccin a) Monitoreo de la calidad del aire Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: Material Particulado en Suspensin (MPS), Dixido de Azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2) y Monxido de Carbono (CO) Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en doce puntos de la zona del proyecto, seis en el frente de trabajo y los otros seis en sus alrededores. Frecuencia de monitoreo Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser mensual y se realizar segn las formas y mtodos de anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074-2001-PCM (Estndares Nacionales de Calidad del Aire). Estndares de Calidad Ambiental Valores de la masa de aire los cuales deben ser menores a los establecidos por la normatividad vigente. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
PARAMETRO Dixido azufre de PERIODO Anual 24 horas VALOR g/m3 80 365 FORMATO METODO DE ANLISIS UV (mtodo
Media aritmtica Fluorescencia anual automtico) NE ms de 1 vez al ao
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PARAMETRO
PERIODO 24 horas
VALOR g/m3
FORMATO
METODO DE ANLISIS UV (mtodo
80 (vigencia desde Media aritmtica Fluorescencia el 01 de enero del automtico) 2009) 20 (vigencia desde Media aritmtica Fluorescencia el 01 de enero del automtico) 2014) 50 150 10,000 30,000
24 horas
UV
(mtodo
PM-10
Anual 24 horas
Media aritmtica Separacin inercial / filtracin anual (Gravimetra) NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (mtodo automtico) NE ms de 1 vez al ao Promedio Quimiluminiscencia aritmtico anual (mtodo automtico) NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao Fotometra UV automtico) Mtodo para PM10 (espectrofotometra absorcin atmica) (mtodo
Monxido de carbono
8 horas 1 hora
Dixido de nitrgeno
Anual 1 hora
100 200 120
Ozono Plomo
8 horas Anual (2)
de
Mensual Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2)
1.5
NE ms de 4 veces al ao Fluorescencia automtico) UV (mtodo
(1) O mtodo equivalente aprobado (2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento
b)
Monitoreo de emisin de ruidos
Parmetros a ser monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db(A). Puntos de monitoreo El monitoreo se realizar en doce puntos de la zona el proyecto, seis puntos en el frente de trabajo y los otros seis en sus alrededores (radio de 30-50 m). Frecuencia de monitoreo
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Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser mensual. Las horas del da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el cronograma de actividades del Contratista. Estndares De Calidad Ambiental Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido. Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido VALORES EXPRESADOS EN (LAeqT) ZONAS DE APLICACION HORARIO Zona de proteccin especial Zona residencial Zona comercial Zona Industrial 50 60 70 80 DIURNO HORARIO NOCTURNO 40 50 60 70
8.2.2
Monitoreo en la Etapa de Operacin y Mantenimiento a) Monitoreo de emisin de olores Parmetros a ser monitoreados La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro atributos o dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono hednico.
Tabla 7. Parmetros para el monitoreo de emisin de olores
ATRIBUTO Intensidad
DESCRIPCIN Es la fuerza de un olor y depende de la concentracin en el aire del compuesto que lo origina.
METODO DE EVALUACIN
Umbral deteccin
El mtodo propuesto por la German Standard Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI 3882 Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala: 0 = No perceptible 1 = Muy dbil 2 = Dbil 3 = Distinguible 4 = Fuerte 5 = Muy Fuerte 6 = Extremadamente fuerte de Es la mnima Para realizar la evaluacin se presentan diversos concentracin niveles de concentracin de olor a un panel, hasta necesaria para que un que es detectado por un cierto porcentaje de la olor sea detectado. poblacin (normalmente 50%). Esta concentracin se define como 1 unidad de olor (UO).
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ATRIBUTO Calidad
DESCRIPCIN Es el carcter de un olor, atributo que nos permite describir y diferenciar cualitativamente los distintos olores. Es el grado por el cual un olor se percibe como agradable o desagradable.
METODO DE EVALUACIN Puede ser evaluado por una comparacin con algunos olores conocidos o con el uso de las palabras descriptivas. Son ejemplos tpicos expresiones tales como afrutado, mohoso, rancio, perfumado, olor a sudor, a alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado, etc. Es una evaluacin subjetiva que vara fuertemente de persona a persona y es influenciada fuertemente por sus experiencias anteriores y el contexto emocional en el cual se percibe el olor.
Tono hednico
Fuente: Odour Methodology Guideline. Departament of Environmental Protection. Australia. 2002.
Frecuencia de monitoreo Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual. Lmites mximos permisibles Para evitar molestias a la poblacin, se recomienda controlar que los olores se mantengan en los lmites aceptables. b) Monitoreo del agua potable Se debern realizar monitoreos durante la operacin del sistema de agua potable para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendan monitoreos trimestrales a la salida de los reservorios desde que empieza el funcionamiento Para la medicin de la calidad del agua se deben considerar la medicin de los siguientes parmetros: pH Turbiedad (UNT) Cloruros (mg/l) Sulfatos (mg/l) Alcalinidad (mg/l) Coliformes Totales (NMP/100ml) Cloro residual (solo a la salida) Metales (mg/l) Para evaluar la calidad del efluente se considerarn los estndares dados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) para el agua de consumo humano, los cuales se presentan en la siguiente tabla. Tabla 8. Estndares de Calidad de Agua de la OMS Agua para consumo humano
Parmetros pH Turbierdad Cloruros Sulfatos Alcalinidad Coliformes Totales Cloro residual Unidad UNT mg/l mg/l mg/l NMP/100ml mg/l Valor establecido por la OMS 6.5-8 5 250 250 0 > 0.5
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Metales: - Plata - Aluminio - Arsnico - Boro - Bario - Berilio - Bismuto - Calcio - Cadmio - Cobalto - Cromo - Cobre - Hierro - Potasio - Magnesio - Manganeso - Molibdeno - Sodio - Nquel - Fsforo - Plomo - Antimonio - Estao - Estroncio - Titanio - Talio - Vanadio - Zinc
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
0.2 0.05 0.5 0.7 0.003 0.05 2.00 0.3 0.4 0.07 200 0.02 0.01 0.02 3.00
Puntos de monitoreo: Se monitorear en 8 puntos: Ingreso a la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), Salida de la PTAP, a la salida de los reservorios (06) c) Monitoreo del agua residual Se debern realizar monitoreos durante la operacin del sistema de alcantarillado para poner evaluar la calidad de esta. Se recomiendan monitoreos trimestrales al ingreso y salida de la PTAR desde que empieza el funcionamiento Para la medicin de la calidad del agua residual se deben considerar la medicin de los siguientes parmetros: pH Temperatura Oxgeno disuelto (mg/l) DBO (mg/l) Slidos suspendidos totales Coniformes fecales (NMP/100ml) Coliformes Totales (NMP/100ml) Puntos de monitoreo: Se monitorear en 2 puntos: Ingreso a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), Salida de la PTAR. Ver en Anexo 1 Ubicacin tentativa de los puntos de monitoreo P-01
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8.3
Programa de Capacitacin y Educacin ambiental
Este Programa est orientado principalmente a establecer lineamientos bsicos referidos a la capacitacin y educacin ambiental durante la construccin y operacin del proyecto. Comprende las actividades destinadas a la formacin de conciencia ambiental en el personal de la empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP), as como las actividades dedicadas a fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica ambiental. Los objetivos especficos del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental son: 1. Asegurar que todos los trabajadores de la empresa contratista entiendan los asuntos ambientales que involucran al proyecto. 2. Asegurar que los trabajadores de EMUSAP, encargados del mantenimiento de las obras del proyecto, entiendan los requerimientos y los compromisos ambientales asumidos. 3. Promover entre los usuarios del sistema de agua potable y alcantarillado, el conocimiento de las actividades globales del proyecto, y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo y operacin del mismo. Se planificar, organizar y conducir talleres y charlas de capacitacin al inicio y durante las actividades del proyecto. Sern asistidos por los supervisores y capataces que ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Se proveer de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirn como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirn en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. Se llevar un registro de todos los cursos de capacitacin brindados a cada grupo o frente, con los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Los empleados que tengan entrenamiento especfico recibirn tambin un certificado de habilitacin para desempear sus actividades. La capacitacin durante la etapa de funcionamiento del proyecto estar a cargo de EMUSAP, y ser dirigido al personal encargado de mantenimiento y operacin de las obras involucradas en el proyecto. a) Capacitacin en la etapa de Planificacin Es importante que la poblacin beneficiada con el proyecto se vea involucrada en un programa de educacin sanitaria y ambiental que alcance, por lo menos, los siguientes objetivos: Informar y educar a los pobladores y agricultores sobre los beneficios de las instalaciones de la red de agua potable y alcantarillado y mostrar cmo esto se efecta. Contribuir a la creacin de conciencia ambiental para la proteccin del agua y los recursos naturales, as como el desarrollo de una agricultura orgnica.
Los temas que deben tratarse al momento de dar informacin a la poblacin son los siguientes:
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Explicar cada etapa del proyecto. Al momento de explicar la etapa de construccin se debe mostrar un plano en donde se sealara la ubicacin del proyecto y se mostrar donde se realizar la construccin de cada componente del proyecto. En cada etapa (planificacin, construccin, operacin y mantenimiento y cierre) se indicarn los impactos positivos y negativos que se generarn. Finalmente se les dar una charla acerca de cmo hacer un mejor uso del servicio de agua y alcantarillado. Estas charlas no slo deben ser dadas antes de llevarse a cabo el proyecto, tambin deben ser dadas durante la operacin y mantenimiento de manera eventual y as lograr un uso ms eficiente del recurso.
b) Capacitacin y Educacin Ambiental en la Etapa de Construccin El proyecto encierra el desarrollo de una serie de actividades constructivas, que pueden alterar las condiciones actuales del medio urbano donde se desarrolla. Esta situacin determina la necesidad de capacitar al personal responsable de la construccin de las obras, as como a los funcionarios administrativos, personal profesional y tcnico. La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de las obras (tcnicos y profesionales) sobre el valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire. Adems, incentivar el empleo de tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin posible. Se deber establecer normas de conducta que incentiven el respeto por la propiedad privada, tanto en la infraestructura que se hallar a lo largo de las zonas urbanas La capacitacin tratar los siguientes temas: Seguridad laboral Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro. Salud Evaluacin mdica general, proteccin contra el polvo y ruido. Proteccin ambiental Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental, medidas preventivas y/o correctivas, tratamiento y disposicin de desechos, contaminacin de aguas y suelos, relaciones comunitarias. Procedimientos ante emergencias Incendios, derrames de combustibles, sismos.
c) Capacitacin y Educacin Ambiental Capacitacin en la Etapa de Operacin La capacitacin ambiental estar dirigida a los profesionales, tcnicos y operadores de la empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP) encargados del mantenimiento de las obras involucradas dentro del Proyecto. Est capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional, a la conservacin del ambiente urbano y a la aplicacin de medidas tcnicas para evitar su deterioro, as como al entendimiento de la importancia de la aplicacin de las medidas
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de mitigacin durante la operacin del proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas: Salud y seguridad ocupacional Medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevencin de accidentes, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro. Conservacin del medio ambiente urbano Manejo de residuos slidos, normas de calidad de agua, control de ruidos y olores molestos. Los objetivos de las actividades de educacin ambiental estn orientados especficamente a la creacin de una conciencia ciudadana sobre la problemtica ambiental que involucra al proyecto. Las actividades contempladas son las siguientes: Organizar charlas de educacin ambiental en el distrito. Promover la coordinacin de la poblacin con su municipio, a fin de participar en la solucin de los problemas ambientales. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a conocer la funcin que cumplen las obras y fomentando la proteccin del medio ambiente urbano.
d) Capacitacin y Educacin Ambiental Capacitacin en la Etapa de Cierre La capacitacin consistir en sensibilizar a la poblacin sobre el valor que tienen los recursos naturales como el suelo, agua, aire. Los objetivos de las actividades de educacin ambiental estn orientados especficamente a la creacin de una conciencia ciudadana sobre la conservacin ambiental. Las actividades contempladas son las siguientes: Organizar charlas de educacin ambiental en el distrito. Promover la coordinacin de la poblacin con su municipio, a fin de participar en la solucin de los problemas ambientales. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general fomentando la proteccin del medio ambiente urbano. Responsables a realizar las Medidas de Mitigacin, Monitoreo y Capacitacin Ambiental
8.4
Sern responsables directos la Municipalidad Provincial de Abancay, la Empresa Prestadora de Servicios EMUSAP SA y la empresa contratista encargada de la ejecucin del Proyecto. Ellos debern implementar reas que cuenten con profesionales capacitados en Seguridad Industrial, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Sociologa. Estos profesionales de acuerdo a su especialidad emplearn las herramientas legales y tcnicas necesarias en las diferentes etapas del proyecto; ya sea en la planificacin, construccin, operacin y abandono de los diferentes componentes del proyecto. Entre ellos tenemos: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial
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8.5
Ingeniero Ambiental Ingeniero Sanitario Ingeniero Civil Sociologa Ingeniero de Mecnica de Fluidos, entre otros. Programa de Inversiones
La ejecucin del Programa de Inversiones estar a cargo de EMUSAP., entidad que se encargar de la contratacin de la empresa constructora y de la operacin y mantenimiento. A continuacin se presenta el cronograma de inversin necesaria para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Tabla 8. Cronograma de Ejecucin de Inversiones del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento (Precios Expresados en Soles)
2008 I. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 II. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 III. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 Agua potable LINEA DE CONDUCCION RONTOCCOCHA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE RESERVORIO PROYECTADO CCOLCAQUE 250 M3 RESERVORIO PROYECTADO CONDEBAMBA 200 M3 RESERVORIO EL ARCO DEMOLICION Y AMPLIACION 300 A 450 M3 RESERVORIO PROYECTADO MOYOCORRAL 500 M3 RESERVORIO PROYECTADO PATIBAMBA 550 M3 RESERVORIO EL PRADO DEMOLICION 1000 M3 LINEA DE ADUCCION REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE MITIGACION AMBIENTAL EDUCACION SANITARIA GESTION EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISION DE ESTUDIO SUPERVISION DE OBRA ALCANTARILLADO REDES DE ALCANTARILLADO EMISORES MITIGACION AMBIENTAL EDUCACION SANITARIA ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISION DE ESTUDIO SUPERISION DE OBRA TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES DESARENADOR - PARSHALL UASB - LECHO DE SECADO FILTRO BIOLOGICO LAGUNAS LECHOS DE DISPOSICION FINAL CASETA DE VIGILANCIA CERCO PERIMETRICO, REVEGETACION Y FORESTACION MITIGACION AMBIENTAL ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISION DE ESTUDIO SUPERVISION DE OBRA 8,376,179.45 72,481.79 683,321.40 274,313.97 258,799.94 359,060.10 367,527.09 386,889.53 825,325.02 78,345.53 3,715,991.58 1,007.79 24,064.00 112,000.00 715,912.77 143,182.55 357,956.39 4,066,566.67 2,052,330.50 1,414,300.16 3,051.3 6,016.0 5 347,569.80 0 69,513.96 173,784.90 1,775,809.89 1,222.7 129,547.51 7 36,475.99 420,754.10 393,953.64 377,292.83 25,653.44 34,951.56 77,956.32 14,978.08 5,000.0 151,778.62 0 30,355.72 859,095
2009 7,517,084 72,481.79 683,321.40 274,313.97 258,799.94 359,060.10 367,527.09 386,889.53 825,325.02 78,345.53 3,715,991.58 1,007.79 24,064.00 112,000.00 357,956.39
2010 0
715,913 143,183 417,084 3,649,483 2,052,330.50 1,414,300.16 3,051.35 6,016.00 173,784.90 182,134 1,593,676 1,223 129,548 36,476 420,754 393,954 377,293 25,653 34,952 77,956 14,978 5,000 0 0
347,570 69,514
151,779 30,356
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Item
Descripcin
Costos de Inversiones
Aos
75,889.31 IV. V. VI. Sub total A Gastos Generales (5%) Utilidad (5%) 14,218,556.01 710,927.79 710,927.79 15,640,411.59 1,458,313 72,916 72,916 1,604,145 12,760,243 638,012 638,012 14,036,266.85
Total
0.00
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Tabla 9. Cronograma de Inversiones Ambientales del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento (Precios Expresados en Soles)
Cronograma de Implementacin del Programa de Mitigacin tem Descripcin ETAPA DE EJECUCION 5,742.83 5,742.83 5,742.83 5,742.83 5,742.83 Programa de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Formacin, implementacin y mantenimiento de un Comit de 1.1 Seguridad. 1.2 Uso de Equipos de Proteccin Personal. 1.3 Capacitacin 1.4 Primeros auxilios. 1.5 Chequeo preventivo ocupacional. 2 3 4 Almacenamiento de residuos y efluentes Orden y limpieza pblica 1 28,714.15 10% 40% 10% 20% 20% 20% 20% 10% 50% 20% 10% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 30% 20% 20% 20% 20% 20% 30% 20% 30% 20% 70% 20% 10% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Cronograma de inversiones - Aos Febrero Marzo Abril Mayo Total Cumplido Total (nuevos
Enero
100% 100% Revegetacin y reforestacin Nota.- La reposicin de pistas y veredas, as como el retiro de los desmontes estn incluidos en lso costos de las partidas de obras civiles.
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Tabla 10. Cronograma de Inversiones del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento (Precios Expresados en Soles)
Cronograma de Implementacin del Programa de Mitigacin tem 1 2 3 2.1 2.2 4 3.1 3.2 5 4.1 4.2 6 Descripcin ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Programa de Capacitacin y Educacin Sanitaria Programa de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Programa de Control de Plagas Fumigacin. Almacenamiento adecuado de residuos slidos y efluentes. Programa Paisajista Siembra de reas verdes. Mantenimiento de las reas verdes. Programa de Manejo de Residuos Solidos Minimizacin de residuos slidos. Adecuada disposicin de residuos slidos a travs de una EPS-RS, registrada en DIGESA. Programa de Monitoreo Ambiental Cronograma de inversiones - Aos Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 20% 20% 16.67% 16.67% 40% 25% 20% 20% 20% 20% 50% 25% 20% 20% 25% 20% 20% 25% 20% 20% 50% 20% 20% 16.67% 16.67% 20% 20% 16.67% 16.67% 20% 20% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% Total Cumplido 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Mes 01 20% 20% 16.67% 16.67% 60%
Mes 06
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PARTICIPACIN CIUDADANA
Como parte del proyecto, se llevarn a cabo actividades dedicadas a fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica ambiental y la aceptacin del proyecto por parte de la poblacin. Con este programa se debe buscar adems que los trabajadores que intervengan en el proyecto desarrollen hbitos de preservacin del medio ambiente, demostrndoles que un manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad. 9.1 Actividades de participacin ciudadana
La empresa a cargo del proyecto y la consultora a cargo de realizar el EIA estn profundamente comprometidas con la consulta pblica y llevaron a cabo una serie de reuniones con las organizaciones locales (dirigentes) durante la formulacin del Estudio del Impacto Ambiental y el proceso de obtencin de viabilidad. Para poder aclarar las dudas que la poblacin de la zona pueda tener acerca del proyecto, se llev a cabo una audiencia pblica en la ciudad de Abancay, donde estuvieron presentes los dirigentes del lugar y los representantes del consorcio AQUATEAM INGENIEROS S.A.C. PONCE & MONTES INGENIERIA S.A.C. En este taller se explicaron las actividades que se realizarn en cada etapa del proyecto y se identificaron los impactos positivos y negativos que cada actividad generar. 9.2 Encuesta a la poblacin
La empresa consultora inici este proceso durante el desarrollo de datos de la lnea de base para el Estudio de Impacto Ambiental a travs de encuestas a la poblacin. Se tomaron muestras significativas de cada zona tanto de familias que tenan conexiones como de familias que no las tienen. Este es un pequeo anlisis de los resultados de las encuestas: Fuentes de abastecimiento de agua En el caso de la ciudad de Abancay el 78% de la poblacin se abastece de la red pblica y el restante camiones cisterna: Tabla 9. Conexiones Domiciliarias - Abancay
Total Conectados No Conectados N de viviendas 11196 8733 2463 Partic. % 100 78.00% 22.00%
AQUATEAM - Elaboracin propia
Tabla 10. Fuentes de Abastecimiento de los no Conectados
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Fuente de Abastecimiento
a. Ro/lago b. Pileta pblica c. Camin cisterna d. Acequa e. Manantial f. Pozo g. Vecino h. Lluvia i. Otro AQUATEAM - Elaboracin propia
5,760.82 1,645.95 0.00 27,981.12 822.97 6,583.79 19,751.38 822.97 0.00
PRINCIPAL FUENTE DE ABASTECIMIENTO a. Ro/lago b. Pileta pblica c. Camin cisterna d. Acequa e. Manantial f. Pozo g. Vecino h. Lluvia i. Otro 0 2 20 34 2 5 0 22 15
Almacenamiento de agua La continuidad en la ciudad varan de acuerdo a sectores, en las encuestas realizadas se obtuvo que las horas que se dispone de agua potable en el da vara segn la zona encuestada. Las horas de abastecimiento de agua para los conectados es tal como se indica: el 4.41% entre 6 y 12 horas; el 16.18% entre 12 y 18 horas; y el 79.41% dispone entre 18 y 24 horas. En promedio los conectados disponen de agua potable 20.32 horas al da, como resultado de las encuestas, cabe mencionar que las encuestas fueron realizadas en poca de avenidas. ALMACENAMIENTO DE AGUA EN ABANCAY
ALMACENAMIENTO DE AGUA
100 80
CANTIDAD
86
60 40 20 0 S/CONEXIN
49 17 21
C/CONEXIN
1. Si
2. No
AQUATEAM - Elaboracin propia
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Pago por el Servicio de agua El pago promedio mensual por el servicio de agua potable de los encuestados que tiene conexin asciende a S/ 16.02. Con respecto a los ingresos de los encuestados el 13.8% gana de 0 a 500 soles, el 50.6% ganan de 500 a 1000, de 1000 a 1500 el 24.7%, de 1500 a 2000 soles el 9.8%. El ingreso promedio para los usuarios que cuentan con conexin de agua potable asciende a la suma de S/ 1058.75; y en el caso de los no conectados el ingreso promedio mensual de los encuestados asciende a S/ 791.58. El ingreso promedio del total de los encuestados asciende a S/ 1000.40.
INGRESO MENSUAL POR FAMILIA
50.6%
24.7%
12.6%
<0,250] <1500;2000]
1.1%
1.1% 0.0%
9.8%
<1000;1500]
<250,500] >2000
<500;1000] No sabe/no opina
AQUATEAM - Elaboracin propia 9.3 Otros Servicios
En la ciudad de Abancay el 98% de la poblacin cuenta con energa elctrica siendo este el mayor de los servicios brindados tal como se observa en el siguiente grfico.
SERVICIOS DE LA POBLACIN
E. Elctrica Agua Desague

0 10 20 30
98
78
22
84
40 50 60 70 80
16
90 100
Si tienen
No tienen
PORCENTAJE (%)
9.4
Situacin de los servicios
Consumos
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En un programa promovido ante la necesidad de contribuir a mejorar la gestin de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A. en el ao 2006 EMUSAP ABANCAY S.A., realizo el Plan Maestro Optimizado para la ciudad de Abancay.
CONSUMOS MEDIOS
POR CATEGORIA, CON MEDICION Y SIN MEDICIN CONSUMOS MEDIOS SERVICIO CATEGORIA RANGO DE CONSUMO 1 AGUA Y DESAGUE C/MED S/MED SOLO AGUA C/MED S/MED
Social
2
6,75 82,53 0,00 0,00 0,00 3,40 26,14 18,19 13,45 39,74 32,49 53,58 12,19 227,40
7,91 27,86 0,00 18,00 0,00 1,87 20,00 26,98 19,07 35,13 22,40 44,83 37,54 189,70
0,00 5,00 0,00 0,00 0,00 0,42 20,31 13,19 9,67 31,11 6,83 47,50 0,00 0,00
7,96 26,00 0,00 18,00 0,00 4,84 20,00 48,27 19,14 40,00 22,86 30,00 0,00 0,00
1 Domestico 15 2 3
CATEGORIA
1 Domestico 17 2 3 Comercial 1 2 Industrial 1 2 Estatal 1 2
Fuente: Divisin de Catastro de Clientes y Medicin de Consumos de la EPS EMUSAP ABANCAY S.A.
Consumo Medio de agua potable por conexin medida por categora de usuario y rango de consumo por localidad identificando el consumo de aquellas conexiones con servicio de agua potable y alcantarillado y servicio de agua potable. Continuidad del Servicio El servicio de agua potable es continuo en la mayor parte de la extensin de la ciudad, debido a que se ubican varios reservorios que abastecen a cada zona de presin. En toda el rea de influencia de EMUSAP ABANCAY S.A., el suministro es en promedio de 18.8 horas al da para el ao 2007 y para el mes de Marzo del presente ao es de 21.6 horas al da.
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CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POR SECTORES AO 2007 Sector I 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 Sector II 17 18 18 17 16 16 16 16 15 15 15 17 Sector III 24 24 24 23 20 9 6 6 18 16 17 20 Sector IV 21 21 21 20 19 9 6 6 20 18 19 20 Sector V 24 24 24 24 24 13 0 6 24 24 24 24 Promedio 22 22.2 22.2 21.6 20.6 14.2 10.4 11.6 20.2 19.4 19.8 21
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Fuente: Area de Operaciones - EMUSAP
9.5
Labores de capacitacin a. Al personal del proyecto El Constructor planificar, organizar y conducir talleres y charlas de capacitacin al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todo el personal de obra. Sern asistidos por los supervisores que ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Dentro de EMUSAP S.A., cierto personal ser seleccionado sobre la base de su educacin y su capacidad para manejar asuntos de emergencia durante la operacin y mantenimiento. Se proporcionar capacitacin actualizada y especializada peridica a este personal, segn se requiera. Se resaltar los objetivos ambientales globales y las responsabilidades especficas de cada trabajador para asegurar y mejorar el rendimiento ambiental en cada seccin de las operaciones. La capacitacin incluir instruccin en salones de clase, as como operaciones supervisadas del equipo en el campo. La capacitacin peridica de repaso mantendr a los operarios del equipo al tanto de las prcticas operativas seguras. b. A la poblacin La empresa a cargo del proyecto debe poner en marcha paralelamente al proyecto un programa de Educacin Sanitaria para la poblacin, donde se les ensee un adecuado uso del agua para el consumo y un manejo adecuado de los silos que actualmente estn usando, evitando as la proliferacin de enfermedades y vectores. Al mismo tiempo, antes de llevar a cabo el proyecto deben realizarse reuniones peridicas o talleres con los dirigentes de la zona, donde se les explique en que consiste el proyecto, en que lugares se llevarn a cabo las obras de construccin y los beneficios que el proyecto les proporcionar. Estos talleres sern extensivos a la poblacin en general para hacerle conocer las obligaciones y derechos con la ejecucin del proyecto.
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9.6
Mecanismos de Participacin Para hacer que la poblacin participe activamente antes, durante y despus de la ejecucin del proyecto, se realizar lo siguiente: Audiencia Pblica Cuyo encargado de convocarlo ser la Municipalidad Provincial de Abancay, en coordinacin con la Empresa Prestadora de Servicio y el Contratista. En esta audiencia se absolvern las dudas sociales, tcnicas y ambientales de la poblacin e instituciones involucradas. Esta audiencia debe programarse como mximo 45 das antes de la ejecucin del proyecto, convocando no slo a la poblacin en general sino autoridades gubernamentales y prensa local. Talleres de Educacin Sanitaria y Ambiental Para ello se buscar ayuda de las ONGs ligadas al tema o de los centros educativos para elaborar material y poder impartir a la poblacin de los diferentes niveles econmicos, sociales y educacionales; la importancia de la ejecucin del proyecto. Los talleres se programarn antes de la realizacin y dictarn durante la ejecucin del proyecto. Estos talleres estarn dirigidas a un promedio de 40 grupos de familias o un total de 11,196 familias en un total de 280 talleres detallados de acuerdo al programa de capacitacin. Plan de Relaciones Comunitarias De cooperacin y apoyo a la poblacin, en coordinacin con sus Autoridades (Alcalda, Comisara y otros) cuyo objetivo ser mantener buenas relaciones y establecer los vnculos de colaboracin en los diferentes proyectos relacionados a la educacin, la salud y la preservacin del ambiente, fomentando la participacin ciudadana y el fortalecimiento de las instituciones involucradas en el tema. Ver Anexo 13 Participacin Ciudadana.
9.7
Programa de Educacin Ambiental Las herramientas a emplearse en la educacin sanitaria sern aquellas al alcance de la poblacin como la radio, televisin, diarios, etc; en los cuales se detalle los beneficios del proyecto para la ciudadana. Estar a cargo del contratista del proyecto en coordinacin con EMUSAP y el Gobierno Local, los cuales debern buscar el perfil de profesionales en intervencin social o profesionales conocedores del tema social/sanitario de la poblacin local que puedan ayudar a la poblacin a entender los beneficios de contar con el proyecto. Estas labores deben iniciarse con una anticipacin no menor de 45 das calendarios y ejecutarse por etapas antes durante y despus del proyecto. Ver Anexo 13 Participacin Ciudadana.
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Cronograma de Implementacin del Programa de Mitigacin Item Descripcin DIRIGIDO A Poblacin en General Poblacin en General Personal del Proyecto Poblacin en General Mes 0 Dic-08 Ene-09 Ene-09 Dic-08 Feb-09 Feb-09 Mar-09 Mar-09 Abr-09 May-09 Cronograma de Capacitacin Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05
1 MECANISMOS DE PARTICIPACIN 1.1 Audiencia Pblica
1.2 Talleres de Educacin Sanitaria y Ambiental
1.3 Plan de Relaciones Comunitarias
Poblacin en General FECHA DE REALIZACION Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 03 Mes 04 Mes 04 Mes 0 Mes 02 30 das antes del inico de las obras Mes 05 Mes 05
EDUCACION SANITARIA
- Enfermedades de Origen Hidrico - Ahorro de agua, control de fugas - Beneficios de contar con medidor - Uso adecuado de las instalaciones sanitarias
EDUCACION AMBIENTAL
- Cuidado del Medio Ambiente; agua , aire y suelo - Cuidados de las Zonas Naturales Protegidas cercanas al
RELACIONES COMUNITARIAS
- Detalles generales del proyecto implementado - Beneficios, derechos y obligaciones de la poblacin en la ejecucin del proyecto
Mes 0 Mes 0
Los talleres de Educacin Sanitaria puede ser impartida por todo aquel profesional conocedor del tema socia-medio ambiente y saneamiento. Los talleres de Educacin Ambiental, dirigidos a la poblacin en general, sern impartidos por especialistas ambientales o los encargados del rea de Medio Ambiente por parte de EMUSAP y/o el Gobierno Local. Salvo el caso especfico de la Zonas Naturales Protegidas se pedir la participacin de INRENA.
Personal del Proyecto
TEMAS
FECHA DE REALIZACION Mes 0 Mes 01 Mes 01 Mes 01 Mes 02 Mes 02 Mes 02 Mes 04 Mes 03 Mes 03 Mes 04
- Beneficios, derechos y obligaciones de los trabjadores en la ejecucin del proyecto - Seguridad en el Trabajo - Salud Ocupacional - Medio Ambiente
La capacitacin que se dar al personal que interviene en el proyecto, estar a cargo de los responsables de las reas de SSMA de la empresa contratista (Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente). 9.8 Conclusiones y Medidas a Tomar De acuerdo a las encuestas parte de la poblacin no cuenta con servicios bsicos de agua y alcantarillado, de los cuales los que cuentan con el servicio slo lo tienen por horas ya que no se cuenta con una continuidad de 24 horas. Por esta razn casi la totalidad de la poblacin emplea el almacenamiento como segunda opcin para no tener que prescindir del agua.
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Es por ello que para evitar problemas de abastecimiento de agua en la ciudad y esto conlleva al crecimiento paralelo del servicio de alcantarillado y el posterior descarga de aguas residuales o aumentar la captacin de fuentes de agua para poder solucionar el problema de saneamiento de la ciudad, que ha trado el crecimiento de enfermedades gastrointestinales; se propone la implementacin a corto plazo del proyecto motivo del estudio. Para evitar problemas durante la ejecucin del proyecto se debe afianzar el tema de la capacitacin de acuerdo a lo planteado.
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10
PLAN DE CONTINGENCIAS
10.1 Consideraciones generales

El Plan de Contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias durante la construccin y operacin del Proyecto. El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del Proyecto, as como evitar retrasos y costos extra durante la ejecucin de la obra civil. En este Plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigacin y que puedan interferir con el normal desarrollo del Proyecto. Toda vez que las instalaciones estn sujetas a eventos naturales que obedecen a la geodinmica del emplazamiento y de la regin (huaycos, deslizamientos, inundaciones, incendios, etc.). Tambin se considera emergencias contradas por eventos como resultado de errores involuntarios de operacin, tales como derrames de aceites, grasas, lubricantes, entre otros. Por lo tanto, ser necesario contar con el concurso de especialistas encargados en emergencias ambientales de la empresa. Dada las caractersticas del proyecto se establecern Unidades de Contingencia independientes para la etapa de construccin y operacin. Cada Unidad contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar a la Empresa Contratista y/o la Empresa Prestadora del Servicio (dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre. Durante la construccin del proyecto la Empresa Contratista, a travs de su Unidad de Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).En esta etapa la unidad estar conformada por el personal de obra. En la etapa de operacin la Unidad de Contingencias estar conformada por el personal encargado de la operacin y mantenimiento de EMUSAP ABANCAY S.A., siendo responsable el Jefe de la Unidad de Operaciones de la empresa y el encargado de Seguridad Ocupacional. La unidad estar conformada por un operador por componente del proyecto; un total de 10, un tcnico especialista de por componente; un total de 07, un jefe supervisor del rea de ingeniera a la que pertenece el componente y las dos personas encargadas (como jefes) de la empresa. Es decir, la unidad tendr un total de 21 personas, como personal estable y a todo el personal de la empresa en caso ocurrir un evento. 10.2 Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental.
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El propsito de las directivas del plan de contingencia ambiental es el de proporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento durante cada una de las condiciones de emergencia ambiental detalladas a continuacin, para mitigar los efectos de eventos peligrosos. Estas directivas brindan informacin al personal de construccin, operacin y mantenimiento para que manejen las situaciones de emergencia de una forma rpida, efectiva y eficiente. Esto ayudar a proteger la salud de los trabajadores, conservar el medio ambiente y preservar la integridad de la instalacin. Las funciones del personal ante una contingencia son: a) Jefe de la Unidad de Contingencias Avisar de la emergencia. Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo. Ordena la evacuacin del personal en caso necesario. Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e inicia la bsqueda si falta alguien.
b) Personal de la Unidad de Contingencias Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencia. Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios. Realizan una primera valoracin de posibles heridos. Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado. Colaboran con las entidades que prestarn apoyo. Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del siniestro.
c) Resto del personal Si es testigo del hecho da la voz de alarma. Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias. Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
En la implementacin del Programa de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas: Personal capacitado en primeros auxilios
Todo el personal que trabaje en la construccin y operacin del proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organizacin de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitacin incluir el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas susceptibles de ocurrencias de fenmenos naturales.
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Unidades mviles de desplazamiento rpido
Los vehculos que integrarn la Unidad de Contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Los vehculos a usarse son propiedad de EMUSAP ABANCAY S.A.. Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazada por otra en buen estado. Se programarn pruebas mensuales de los equipos y unidades mviles destinadas a la Unidad de Contingencias, a fin de examinar su operatividad y asegurar que puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de una emergencia. La eleccin del centro de asistencia mdica responder a la cercana y a la gravedad del accidente. Equipos contra incendios y de primeros auxilios
Se contar con equipos contra incendios en todas las unidades mviles y edificaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.). Se debe verificar que los extintores no contengan halones porque esta sustancia daa la capa de ozono, como alternativa se usarn extintores que contengan dixido de carbono o polvo seco. Los equipos de primeros auxilios sern livianos a fin que puedan transportarse rpidamente. Se recomienda tener disponible como mnimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Equipo de proteccin
Conformado por cascos, botas, guantes, entre otros, los mismos que reunirn las condiciones mnimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la poblacin laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecucin del proyecto. La responsabilidad del plan contingencias deber estar a cargo al igual del Contratista que con su staff de especialistas en la materia debern desarrollar el PMA en coordinacin con la Empresa Prestadora del servicio en coordinacin con la Municipalidad. El personal necesario para la Unidad de Contingencias tendr como responsable a cada jefe de rea , dependiendo de la etapa del proyecto, los cuales tendrn a su cargo brigadas con un nmero no menor de 10 personas de acuerdo al tema de implementacin. En el caso especfico de la Operacin de la PTAR, EMUSAP Abancay se encargar de implementar el PMA de acuerdo a las directivas dadas teniendo su unidad de contingencia de igual forma a la descrita en el prrafo anterior (10 personas) pero con la salvedad que el jefe de la Unidad de Contingencia ser un especialista en Seguridad Ocupacional. Este plan debe actualizarse semestralmente e incluirse dentro de la Metas de Gestin de la Empresa, en el caso de indicadores de eficiencia.
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10.2.1 Condiciones de emergencia ambiental Es necesario establecer un programa de contingencias para situaciones de deslizamientos que pudieran acontecer durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto. (Ver Anexo 18) DURANTE LA CONSTRUCCIN a. Intemperismo / Destruccin de las estructuras Se ha estimado que el deterioro de las estructuras debido al intemperismo puede atenuarse con mantenimiento peridico de las partes expuestas a los vientos, humedad, etc, especialmente las estructuras metlicas. Para lo cual la administracin del servicio deber tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado de las estructuras y el engrase de la maquinaria, instrumentos, vlvulas y motores. Las acciones vandlicas de delincuentes, drogadictos y otros elementos antisociales, conllevan, en ocasiones, a la destruccin de las tuberas, medidores u otros que alteren el normal funcionamiento de los sistemas. Para este caso las acciones a tomar en cuenta deben estar orientadas a la vigilancia estratgica de estas estructuras, sin embargo; es costoso aplicar un medio efectivo que impida su destruccin pues la vigilancia y/o proteccin que se pueda proporcionar es limitada. b. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura Los terremotos en el Per son siempre considerados activos. Si un evento ssmico ocurre, todo el personal de la etapa de construccin tiene que saber cmo evacuar de forma segura la instalacin y cmo protegerse de los efectos de un temblor. Dependiendo del nivel ssmico, el Jefe decidir si la construccin debe parar momentneamente y si se deben iniciar las medidas necesarias para que prosiga de la forma ms rpida posible. Las zonas de obras de construccin deben contar con una zona segura en caso de sismos, definida por el jefe de unidad y debidamente sealizada, adems de entrenar a los trabajadores para que identifiquen las zonas de seguridad. Los diseos estructurales de las instalaciones del proyecto deben tener en cuenta parmetros ssmicos adecuados de la regin, segn el Reglamento Nacional de Edificaciones. No obstante la empresa que brinda el servicio deber establecer las acciones mnimas en caso de terremotos, tales como: Mantener la calma y actuar con serenidad. Si el sismo es de baja intensidad, quedarse donde se encuentra, debido a que el rea se encuentra a campo abierto. Se debe efectuar un simulacro inicial durante la etapa de construccin c. Incendios
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Durante las obras civiles, la presencia de combustibles, conexiones elctricas y material inflamable, puede originar incendios. En caso de incendio se deber: Cortar la energa elctrica. Utilizar rpidamente los extintores qumicos y de arena. El agua se emplear sobre fuegos tipo "A" (papeles). Avisar inmediatamente a los trabajadores o terceras personas que podran ser afectados por la ocurrencia. Informar a los bomberos en caso de no ser controlado. Preparar un informe detallado para la administracin.
d. Cortes de Energa Elctrica En caso de presentarse la suspensin temporal del suministro de energa elctrica es necesario que se considere un equipamiento que incluya generadores elctricos que entrarn en funcionamiento en el caso de cortes de energa elctrica.
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SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencia. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos, mantas, etc.
Antes del evento
Durante el evento
Despus del evento
Las construcciones provisionales estarn diseadas y construidas de acuerdo a las normas de diseo sismo-resistente del Reglamento Nacional de Construcciones. El Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin. Dar capacitacin e instruir a todos los trabajadores sobre proteccin y evacuacin en caso de sismos. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, linternas, etc.). Realizar mensualmente simulacros de evacuacin. Preparar y presentar un informe sobre la evaluacin del Plan despus de cada ensayo.
Paralizar las actividades constructivas. Poner en ejecucin la evacuacin del personal. Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles rplicas. Atencin inmediata de las personas accidentadas. Evaluar los daos en las instalaciones y equipos. Reparacin y demolicin de toda construccin daada. Retorno del personal a las actividades normales. Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
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INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencia. Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
Antes del evento
Durante el evento
Despus del evento
La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios sern de conocimiento de todo el personal que labore en el proyecto El acceso a los extintores no estar bloqueados por mercancas o equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca Mensualmente cada extintor ser puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en el campamento, as como de las unidades mviles y equipos. Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia con los trabajadores ms capacitados. Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono. Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra.
Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente. Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio. Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario se recomendarn cambios en los procedimientos.
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ACCIDENTES LABORALES Personal a cargo: Unidad de Contingencias. Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
Antes del evento
Durante el evento
Despus del evento
Se comunicar el inicio de las obras a los centros de salud cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Al realizar operaciones de carga, el vehculo debe estar completamente detenido y el freno de emergencia puesto. No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo, debiendo indicarla en un lugar visible del vehculo. El mantenimiento de los vehculos debe considerar el ajuste de los componentes mecnicos, balanceo y calibracin de llantas. Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reverso. En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, no deben viajar ni permanecer
Paralizacin de las actividades constructivas en la zona del accidente. Evaluacin de la situacin y atencin preliminar de los afectados. Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Traslado del personal afectado a centros asistenciales.
Retorno del personal a sus labores normales. Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.
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DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Para afrontar estas posibles emergencias, la empresa prestadora de servicios deber contar con un Comit de Contingencias conformada con las unidades operativas y administrativas, con responsabilidades claramente determinadas. Se requiere que el Comit coordine acciones en caso de emergencia con otras dependencias del estado, entre ellas Defensa Civil, Polica Nacional, Sector Salud y las Municipalidades. Este grupo deber definir polticas de seguridad para las operaciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Entre las funciones de los integrantes del Comit de Contingencias se prev: Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo de las actividades operacionales de los sistemas de agua potable y alcantarillado. En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en los lugares del siniestro. Facilitar el proceso de evacuacin del lugar del siniestro. Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria, equipos, instalaciones, insumos y archivos en general). Coordinar la restitucin del servicio y la restauracin del medio ambiente circundante. Comunicar inmediatamente a la poblacin afectada a fin de tomar las precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal la interrupcin de los servicios. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura La empresa que brinda el servicio deber establecer las acciones mnimas en caso de terremotos, tales como: Mantener la calma y actuar con serenidad. Descontinuacin del flujo de agua potable en caso de posible contaminacin por ruptura de tuberas Abastecimiento a las poblaciones afectadas con cisternas, mientras duren los trabajos de reparacin. Explosiones, fuego y escape de gas. Si un incendio pequeo comienza, la persona encargada de la operacin y mantenimiento de los equipos deber estar entrenada en el uso de extintores de fuego. Sin embargo, los incendios ms intensos y las explosiones debern ser manejados por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa civil. Se deber organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada por los vigilantes de la Planta de Agua Potable y los vigilantes de la Planta de tratamiento de aguas residuales, pero deber estar a cargo del jefe de Seguridad y Medio Ambiente.
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EN AMBAS ETAPAS: Inundaciones naturales y cambios en el clima. Los efectos de las inundaciones naturales y los cambios en el clima son relativamente menores por lo que no se necesitarn acciones adicionales fuera de las medidas de seguridad rutinarias. Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad. La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precauciones apropiadas. En este tipo de instalaciones se recomienda que haya suministros adecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas de operacin normal. Las piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos tienen que estar ordenadas y en la medida de lo posible, debern estar en stock. Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para generar energa de reserva (grupo electrgeno). Lo ideal sera tener un suministro automtico de energa y un sistema de reestablecimiento por medio del cual los equipos crticos (como los equipos de bombeo) continen trabajando.
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11 11.1
PLAN DE ABANDONO O CIERRE Introduccin Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o rea intervenida por el proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cual impacto negativo despus de concluida la vida til del proyecto. Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tena la zona antes de iniciarse el proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida til del proyecto. El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse cuando deje de operar parte del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de las localidades de la ciudad de Abancay para los fines que fue construida, cuando hayan cumplido su vida til o cuando la empresa de prestacin de servicios decida cerrar las operaciones. Asimismo, restablecer como mnimo a las condiciones iniciales las reas ocupadas por el proyecto. El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se dara a las edificaciones y dems obras de ingeniera para un uso beneficioso, el reordenamiento de las superficies y reas alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente. Por lo tanto, el cierre y desmantelamiento de las instalaciones deber realizarse, en lo posible, sin afectar al medio ambiente de las reas de servidumbre e influencia de su recorrido y sobre todo una vez finalizada esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones notables y en lo posible como estaban momentos antes de iniciadas las obras de instalacin.
11.2
Obligaciones en el plan de cierre Gestionar ante el Ministerio de Salud, en la Direccin General de Saneamiento, el cierre de las instalaciones y la caducidad de la autorizacin o concesin expedida por DIGESA. Informar oportunamente a las autoridades y poblaciones ubicadas en el rea de influencia sobre el cierre de operaciones, y sobre las consecuencias positivas o negativas que ello acarrear. Desmantelar ordenadamente los componentes diversos de las instalaciones, pudiendo efectuar la venta para diversos usos y transferencia de equipo, locales y la liquidacin final, cumpliendo con las disposiciones legales. Planes de retiro Este plan deber de enunciar claramente las metas, programas, desembolsos y cronogramas. Desde el inicio debe quedar claramente que el medio ambiente ser restituido, tanto como sea posible a su estado original. Entre los objetivos ineludibles a ejecutar estn:
11.3
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11.4
El desmantelamiento y limpieza de todas las reas utilizadas por el Proyecto. El retiro de los residuos slidos. Restauracin del ambiente natural. Acciones a seguir en el plan de cierre
Estas acciones comprenden: Capacitacin de los receptores para el buen uso de la infraestructura y otras facilidades. Concientizacin de la comunidad sobre la necesidad de la conservacin del medio ambiente. Valoracin de activos y pasivos: inventario de equipos, medidores, etc., inventario y metrado de los reservorios, lneas de impulsin y redes. Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de equipos y la remocin de obras civiles. Seleccin y contratacin de especialistas medioambientales, los que se encargarn de evaluar el ambiente natural del rea de influencia previo a los inicios del plan de cierre, durante y posterior al mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si fuera el caso proponer nuevas medidas ante impactos no previstos. Medidas de restauracin Los trabajos para la proteccin y restauracin comprenden: Los escombros originados en la demolicin debern ser retirados totalmente y acondicionados para su posterior enterramiento en un relleno sanitario. De no ser posible el traslado por estar ubicado en zonas inaccesibles este deber ser adecuadamente enterrados en el mismo lugar. La disposicin de las tuberas y accesorios a ser reemplazados durante la ejecucin del proyecto, ser a travs de una empresa de residuos slidos. Para el caso de tuberas utilizadas en agua potable, estas se pueden reciclar; para el caso de las tuberas y/o accesorios de aguas residuales, estos debern ser dispuestos en rellenos sanitarios para residuos peligrosos. Los vacos creados por el retiro de los materiales demolidos debern ser sustituidos con material de prstamo con tierras aptas para actividades agrcolas o forestales segn sea el caso. Para la utilizacin del material de prstamo se tendr que seleccionar zonas de aprovisionamiento (canteras), luego de un anlisis de alternativas en donde se realizar un Plan de Explotacin, recuperacin morfolgica y de revegetacin, el que tendr que ser debidamente aprobado por los especialistas. Bloqueo y anulacin de las vas de acceso. Si las vas de acceso no tuvieran uso por las comunidades, se tendr que bloquear y anular para su posterior recuperacin con actividades de reforestacin. Reforestacin: Una vez finalizada las obras se procedern las medidas restauradoras propuestas.
11.5
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12
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1 Conclusiones El propsito del proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay es dar solucin al problema de servicio inadecuado de agua potable y alcantarillado que actualmente padece la poblacin de la localidad, debido al desordenado crecimiento poblacional. El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una base precisa de informacin sobre los factores ambientales existentes que podran resultar afectados por los impactos del proyecto para poder evaluar los impactos ambientales del proyecto durante todas las fases de la implementacin del proyecto. Una vez realizada esta evaluacin se podr recomendar medidas para solventar y asegurar la sostenibilidad del proyecto, y para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos. Debido a que las actividades constructivas se realizarn en la va pblica, se pueden ocasionar incomodidades al trnsito peatonal y vehicular de la zona, sobre todo en los componentes que se encuentren dentro del casco urbano. Igualmente, las obras pueden producir interferencias con otros servicios pblicos (electricidad, telfonos, internet), si previo al la ejecucin no se hizo las coordinaciones con las dems instituciones pblicas sobre la distribucin de la redes tanto elctricas, telefnica como de banda ancha. Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras podran ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construccin de las obras se generar la emisin de material particulado y de ruidos. En la etapa de operacin, en el caso de no tomarse las medidas necesarias, provocar la emisin de olores, o la presencia de mosquitos por tratarse de aguas residuales, lo que ser uno de los aspectos ambientales de mayor importancia. Por otra parte, la accin fsica de succin e impulsin puede generar la dispersin de microorganismos (bacterias patgenas, parsitos pequeos, etc.) en el ambiente. Las actividades ms impactantes del proyecto segn los mtodos de evaluacin de impactos ambientales, desde el punto de vista de los impactos negativos que generan son el campamento, el corte y rotura de pavimento y la excavacin de zanja a mquina. Por lo que se observa que la etapa de construccin es la que genera mayor impacto negativo, que ser temporal, pues slo se dar en lo que dur la ejecucin la obra, la empresa constructora tomar las medidas necesarias para evitar problemas de este tipo una vez terminada la construccin. Estos impactos influyen negativamente en la salud de la poblacin y contribuyen al deterioro del medio ambiente. Las actividades ms impactantes, desde el punto de vista de los impactos positivos que genera el proyecto, son la mejora de la calidad de vida y el restablecimiento de la salud gracias a la desinfeccin de agua para consumo, en la operacin y mantenimiento de la red de agua potable; el mantenimiento peridico de todos los componentes del proyecto evitar los cortes de los servicios y los constantes aniegos a causa de los atoros en las redes del
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alcantarillado. Estas actividades generan impactos positivos debido a que se aumentar la cobertura de servicios bsicos de la poblacin y por lo tanto la incidencia de enfermedades disminuir mejorando la salud de la poblacin. Segn la matriz de Leopold, uno de los factores ambientales ms impactados negativamente ser la calidad del aire, ya que durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn niveles de ruido elevados (por las maquinarias a usar y el trnsito de volquetes), as como contaminacin por material particulado (originado al momento del movimiento de tierras y en la instalacin de las redes) y en menor medida por gases (generados por el funcionamiento de las maquinarias y el trnsito de vehculos). Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo cual producir un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje, ya que estos sern acumulados muchas veces en lugares inadecuados aumentando la contaminacin del agua, suelo y aire. La salud de los trabajadores tambin es un factor impactado negativamente y esto se repercutira de mayor manera si no fueran capacitados adecuadamente acerca de las medidas de emergencia a tomar ante cualquier accidente o desastre y tambin capacitarlos en el uso de equipos a fin de disminuir el riesgo a su salud. Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados positivamente por el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de servicios bsicos (impacto directo) que se traducir en un uso ms eficiente del recurso hdrico, y en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por ende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto aumentar la oferta de mano de obra no calificada que generar la construccin de la obra, especialmente de la poblacin local. Despus de hacer el anlisis de impactos ambientales se ha podido concluir que el proyecto es viable puesto que se generan ms impactos positivos que negativos. La generacin de impactos positivos se da en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto, para la poblacin y la ciudad en general Es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos negativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el deterioro de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimiento poblacional que no va acompaado del incremento de servicios bsicos se traduce en una poblacin en precarias condiciones de higiene y salud. Se puede mencionar tambin que la etapa de cierre del proyecto ocasionar un impacto socioeconmico negativo en las personas que participaron como mano de obra en la ejecucin de las obras, pobladores que emigran de zonas altas, que es la prdida de empleo de las personas que trabajan en la operacin y manejo de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Los impactos positivos que trae la etapa de cierre es el retiro de residuos slidos de las zonas donde fueron ejecutadas las obras que componen el proyecto, lo que restablecer la calidad del agua, del suelo y del aire que haba en la zona. El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones y medidas de mitigacin contempladas en el presente Estudio.
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12.2 Recomendaciones Las instituciones que participan de este proyecto ya sean pblicas o privadas debern coordinar con la Municipalidad Provincial de Abancay, para establecer rutas alternas para el transporte pblico y peatonal. Para el desvo vehicular, se har el acondicionamiento previo de las vas de acceso, utilizando letreros, seales, barreras, luces de peligro, etc. Para el trnsito peatonal se colocarn puentes en zonas donde se ejecute la instalacin de redes, y no perjudicar el libre acceso de la poblacin. Estos debern contar con todas las medidas de seguridad de acuerdo a normas vigentes. Para disminuir los niveles sonoros y la emisin de material particulado, se debe exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento y se recomienda el humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material particulado (polvo). Debido a que durante la construccin y operacin del proyecto se puede afectar al medio ambiente urbano, es necesario capacitar al personal que interviene en la ejecucin de las obras y al personal de la empresa del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP S.A.). La informacin que los actores sociales puedan dar sobre las caractersticas de los sistemas locales econmicos, sociales y ambientales es de suma importancia para el equipo proyectista, ayudan a identificar las alternativas a ciertas acciones del proyecto y pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos que pudieran comprometer el buen desarrollo del proyecto y la tranquilidad de la comunidad. Las opiniones de la poblacin local permiten evaluar si la metodologa a desarrollar para los impactos del proyecto dar resultados lgicos, alcanzables y manejables. Se recomienda que se inviertan los recursos necesarios para que el programa de Educacin Sanitaria se lleve a cabo y sea eficiente y eficaz, mediante el uso de los medios de comunicacin y mensajes elaborados con base a un estudio minucioso de las caractersticas de la poblacin beneficiada. Esto nos garantizar un mejor uso de los componentes del proyecto, por ende una un eficiente tiempo de vida til de cada uno de ellos. Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de las medidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, Plan de Contingencias y Programa de Monitoreo, de manera que se implante un Sistema Integrado de Gestin que permita realizar adecuadamente las labores de ejecucin del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos ambientales negativos y se maximizan los beneficios. La capacitacin en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de los trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la poblacin, es un componente bsico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a la participacin ciudadana con el proyecto. Un proyecto que cuenta con el factor clave de pertenencia social tendr una ventaja comparativa importante sobre otros. El proyecto debe contemplar el acondicionamiento o realizar las coordinaciones de traslado a un relleno sanitario para disponer de los residuos slidos producto de la etapa de construccin y todos los elementos que generen
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residuos como la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Para ello se deber proceder a la revegetacin y reforestacin de reas, especialmente en los alrededores de las Plantas de Tratamiento, como medida mitigadora tanto de ruidos como de olores, es recomendable que para ello se utilicen especies nativas.
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IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 81

PLAN DE CONTINGENCIAS............................................................................ 134

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 146

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY

RESUMEN EJECUTIVO En la ubicacin del proyecto, el sistema de coordenadas que se est

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Tabla 1. Medidas de Mitigacin y Optimizacin.

Trabajadores en la Planta expuestos a microorganismos patgenos, enfermedades infecciosas, etc.

negativo negativo negativo negativo negativo

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Mapa N1: Ubicacin de la Zona de Estudio

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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

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- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

- Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

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ORGANIGRAMA EPS EMUSAP S.A.

rea Contable Financiero

rea Personal RRHH

Mantenimiento Agua y Desage

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4. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE