MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES -PEIs-Academias-

Guatemala, de la Asuncin 2009

 Direccin General de Acreditacin y Certificacin -DIGEACE- Ministerio de Educacin 6 calle 1-87, zona 10, 01010 Telfono: (502) 2411-9595 www.mineduc.gob.gt / www.mineduc.edu.gt Primera Edicin, Guatemala, octubre 2008

Se puede reproducir total o parcialmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educacin, -MINEDUC- como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.

Autoridades Ministeriales
Licenciada Ana Ordez de Molina Ministra de Educacin

Licenciada Mara Luisa Ramrez de Flores Viceministra Tcnica

Licenciado Arnoldo Escobedo Salazar Viceministro Administrativo

Licenciado Manuel Salazar Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural

Licenciada Mara Ester Ortega Rivas Viceministra de Diseo y Verificacin de la Calidad Educativa

Licenciada Silvia Castro de Arriaza Directora de la Direccin General Acreditacin y Certificacin

INDICE Pg. 3

I. PRESENTACIN II. Qu objetivos pretende alcanzar este manual? III. Qu informacin contiene este manual? IV. A quin va dirigido este manual? PRIMERA PARTE 1. Cmo se puede mejorar el centro educativo? 2. Qu es un proyecto educativo institucional -PEI-? 3. Qu caractersticas tiene el PEI-? 4. Para qu sirve el proyecto educativo institucional -PEI-? 5. Qu expresa en la prctica el -PEI-? 6. Quines participan en la elaboracin del proyecto educativo institucional -PEI-? 7. Quin dirige la elaboracin del proyecto educativo institucional -PEI-? 8. Cules son las acciones previas para elaborar el PEI-? 9. Qu aspectos se deben considerar para la elaboracin del -PEI-? 10. Quines sern los responsables de la elaboracin del proyecto educativo institucional -PEI-? 11. Qu sucede si algn miembro del equipo del -PEI- no puede participar directamente en alguna reunin de trabajo para su elaboracin? 12. En qu horario se trabajara el -PEI-? SEGUNDA PARTE Presentacin de la institucin: El FODA: Cmo se realiza el diagnstico institucional del centro educativo? Qu es el FODA? Cules son los componentes del FODA? La visin: Cmo es el centro educativo que se desea? Cmo hacer realidad esa visin? La misin: Cul es la misin del centro educativo? Proyecto Curricular: Qu es el Proyecto Curricular? Qu elementos comprende el proyecto curricular? Enfoque administrativo: Qu es el enfoque administrativo? Qu elementos comprende el enfoque administrativo? Equipo de trabajo: Quines forman al equipo de trabajo? Plan de Implementacin: Cules son las lneas de accin? Cmo se llevan a la prctica las lneas de accin? Se deben llenar todos los cuadros anteriores? Formato de presentacin del PEI Anexos Entrega y seguimiento

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I. Presentacin En Guatemala desde finales de la dcada de los 80 se han hecho esfuerzos por mejorar la calidad de la Educacin, a partir de la firma de los Acuerdos de Paz, el Estado guatemalteco se comprometi a una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo, adems de la reforma curricular, ha sido necesario involucrar a la comunidad educativa, en la bsqueda de la mejora continua de la calidad en todos los mbitos de la vida de una institucin educativa; esto se lograr facilitando a todos los centros educativos del sistema, los recursos metodolgicos que los lleven a convertirse en gestores del cambio, es por esta razn que se cre este manual para la elaboracin de un Proyecto Educativo Institucional - PEI- particular. Definicin El PEI, puede definirse como una herramienta de trabajo, que orienta todas las acciones necesarias para que mejore la institucin educativa en todos los aspectos a mediano y largo plazo, respondiendo as a las expectativas de todos los miembros de la comunidad educativa. Se construye sobre la base de la reflexin comunitaria a partir de la realidad analizando la trayectoria de cada institucin educativa. La poltica que impulsa el Ministerio de Educacin en cuanto a la elaboracin e implementacin del PEI persigue consolidar la calidad educativa. La calidad desde el punto de vista institucional es la situacin en la que todos los factores y elementos que participan en el hecho educativo propician un ambiente que favorece el proceso de aprendizaje significativo y permiten alcanzar las metas y objetivos planteados en la visin institucional, en el tiempo previsto con eficacia y eficiencia. Algunos de estos factores pueden ser: infraestructura, edificios amplios, aulas iluminadas y ventiladas, mobiliario adecuado, instalaciones deportivas; tecnologa educativa, metodologas innovadoras, textos, medios y materiales educativos acordes al enfoque pedaggico, etc., que como observaremos en los apartados que forman parte del documento del PEI estn presentes. Desde esa perspectiva, la Direccin de Acreditacin y Certificacin DIGEACE- ofrece a docentes y directivos de todas las instituciones educativas del pas un Manual para la Elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, -PEI- el cual se espera contribuya a la construccin participativa de los PEIs-. Asimismo, este manual, permitir unificar los lineamientos de trabajo y orientar a los miembros de la comunidad educativa que participen en su elaboracin.

II. Qu objetivos pretende alcanzar este manual? Este manual pretende alcanzar los objetivos siguientes: Informar a la comunidad educativa en qu consiste el -PEI-, la importancia y trascendencia que tiene su elaboracin e implementacin, para la vida del centro educativo y para la comunidad educativa en general.

Brindar orientacin a directivos, docentes, padres, madres de familia, alumnos y lderes de la comunidad acerca de la elaboracin del PEI. Instruir a los equipos responsables de su elaboracin, acerca de los indispensables para la construccin de un PEI. Describir cada una de las etapas o fases de la elaboracin de un PEI. lineamientos bsicos e

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Proporcionar instrumentos bsicos para la recoleccin de informacin que servir de insumo para la construccin del PEI.

III. Qu informacin contiene este manual? En la estructura del manual se diferencian dos partes: La definicin del proyecto educativo institucional, la utilidad del mismo, sus caractersticas y la importancia que tiene, que en su elaboracin participen activamente todos los miembros de la comunidad educativa, as como los pasos previos a la elaboracin del mismo. Informacin de carcter general acerca de la gestin de la calidad educativa, cmo promoverla desde el mbito escolar y la importancia que sta tiene para el futuro desarrollo de la comunidad y del pas en general.

IV. A quin va dirigido este manual? Este manual va dirigido a directores, docentes, padres, madres de familia, alumnos, alumnas y otras personalidades de la comunidad educativa que estn involucrados y participan activamente en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional -PEI-.

Primera parte

1) Cmo se puede mejorar la Academia? La labor de la Academia puede mejorar en todos los aspectos, si se orientan las acciones por medio de la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional PEI-. 2) Qu es un proyecto educativo institucional -PEI-? El Proyecto educativo institucional PEI- es un instrumento tcnico-pedaggico de gestin, que expresa una propuesta de cambio para desarrollar integralmente a la Academia con visin prospectiva.

Se constituye tambin en una estrategia de gestin para lograr objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo. Se convierte en un documento referencial para la evaluacin interna (auto evaluacin) y la evaluacin externa (certificacin y acreditacin). 3) Qu caractersticas tiene un PEI? El -PEI- tiene las siguientes caractersticas: Responde a las necesidades de la comunidad a la que sirve, en el marco de las polticas educativas. Es una herramienta de trabajo, que define los planes de accin necesarios para que mejore la Academia en todos los mbitos: infraestructura, organizacin y funcionamiento, monitoreo, supervisin, desempeo docente, la metodologa, el rendimiento de los estudiantes, evolucin de los programas de apoyo, la organizacin de padres y madres de familia, reglamentos, las actividades cvico-culturales, los programas de proyeccin social, etc. Establece el marco de referencia dentro del cual se proyectan, articulan, ejecutan y evalan integradamente, las decisiones y acciones de las Academias. Tiene carcter prospectivo de corto, mediano y largo plazo (3, 5 a 10 aos). Proporciona los criterios que guan la prctica educativa, en funcin de las competencias a desarrollar en las y los estudiantes. Resume las convicciones y principios de la Academia (identidad). Nace de acuerdos porque se elabora y aplica de manera participativa y democrtica (inclusividad). Es realista y prctico (factible). Es particular de cada Academia (original). Constituye una oportunidad de cambio. Involucra a todos los miembros de la Comunidad Educativa. Potencia y desarrolla valores. Para que sirve el proyecto educativo institucional -PEI-? El PEI sirve para contar con informacin objetiva acerca de todos los componentes y elementos que conforman y dan vida a todo el quehacer de una Academia. Es un referente para la mejora continua de la misma. Favorece la integracin y pertenencia de todos los actores de la comunidad educativa.

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5)

Qu expresa en la prctica el -PEI-? En la prctica el PEI constituye la expresin del grado de autonoma que ha alcanzado una Academia dentro del marco que ofrece el conjunto del sistema educativo. Significa el reconocimiento de la capacidad de ejercer liderazgo con estilo propio en funcin de las caractersticas especficas de la Academia y su problemtica concreta.

6)

Quines participan en la elaboracin del proyecto educativo institucional -PEI-? Es necesario que participe en su elaboracin toda la comunidad educativa, es decir, instructores, directivos, personal administrativo, estudiantes, padres y madres de familia y lderes de la comunidad que apoyan a la Academia.

7)

Quin dirige la elaboracin del proyecto educativo institucional -PEI-? El lder en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, puede ser el director o directora u otra persona que tenga liderazgo dentro del establecimiento y a quien se pueda delegar esta tarea.

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Cules son las acciones previas para elaborar el -PEI-? Para elaborar el PEI, inicialmente se debern realizar las siguientes acciones: Reuniones informativas en relacin a la elaboracin del proyecto educativo con la participacin de: directivos instructores alumnos y alumnas padres y madres de familia lderes de la comunidad

En estas reuniones se deben elegir a los representantes de padres y madres de familia, lderes de la comunidad, docentes y estudiantes que participarn en las reuniones sucesivas de trabajo, que se planifiquen durante el ao. 9) Qu aspectos se deben considerar para la elaboracin del -PEI-? Para la elaboracin del PEI, es necesario considerar cuatro aspectos: Se parte de la reflexin en torno al centro educativo ideal o el que se desea o suea. Se analiza crticamente la realidad del centro educativo y la comunidad en general para confrontar lo ideal con lo real. Seguidamente se consolida el enfoque pedaggico Finalmente se proponen planes de accin y por lo tanto de mejora de la Academia.

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Quines sern los responsables de la elaboracin del Proyecto educativo institucional -PEI-? Los responsables de la elaboracin del -PEI- sern los miembros del equipo especialmente designado para el efecto, el cual deber estar integrado por los representantes de cada grupo de la comunidad educativa. Debe elegirse a un miembro que sea encargado de la relatara de memoria, quien se encargar de informar en todas las reuniones los acuerdos a los que se haya llegado y sus avances. Por aparte deber elegirse un sub-comit que redactar el documento final del Proyecto Educativo Institucional, el cual ser presentado en primer lugar a la comunidad educativa que har las observaciones y correcciones pertinentes y posteriormente a la -DIGEACE- del Ministerio de Educacin para su revisin, aprobacin y certificacin.

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Qu sucede si algn miembro del equipo del PEI- no puede participar directamente en alguna reunin de trabajo para la elaboracin? Si algn miembro o grupo de la comunidad educativa no puede estar presente enviar sus aportes al director, directora o delegado, para incorporarlos al documento.

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En qu horario se trabajar el proyecto educativo Institucional -PEI-? Las reuniones de trabajo se realizarn dentro del horario de trabajo de la institucin educativa. Para ello, es recomendable que se designe un da a la semana, en el horario, acordado por consenso o cuando sea necesario, para realizar las reuniones que favorezcan a que todos trabajen y aporten en los diferentes aspectos. Durante las reuniones es recomendable trabajar en equipos, cada uno de los temas y finalizar, con una puesta en comn, para escuchar y recolectar los aportes llevando un registro en fichas o papelgrafos.

Segunda parte
A partir de la informacin anterior, los miembros del equipo de la comunidad educativa, responsables de la elaboracin del -PEI- proceden a la realizacin del mismo, tomando como base los siguientes elementos: Planificacin del trabajo a realizar, la que debe comprender: Designar comisiones de trabajo. Elaborar cronograma de trabajo. Proponer metas claras en la distribucin del trabajo. Establecer horario y lugar para las reuniones de trabajo.

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Presentacin de la Institucin

Incluye bsicamente dos partes: a) Datos generales: a. b. c. d. e. f. g. Nombre de la Institucin Direccin geogrfica Direccin electrnica Telfono y Fax Resolucin que autoriza el funcionamiento ( en anexos adjuntar hoja escaneada) Datos del Representante Legal Datos del Director Tcnico Administrativo

b) Breve descripcin de la Institucin En este inciso se proceder a esbozar la historia del centro educativo. Destacando los antecedentes del centro y debe responder a las siguientes preguntas: Cmo se llama el centro educativo y por qu lleva ese nombre? En qu ao fue fundado? Quin fue el primer director o directora? Quines fueron los primeros maestros? Qu porcentaje de exalumnos han tenido xito (acadmico, profesional, laboral)? Con cuntos estudiantes empez a funcionar la institucin? Qu perfil de estudiantes se deseaba formar? En qu valores se inspiraba la labor docente? En el caso de las Instituciones de creacin, se deber describir las razone s o motivo por el que se desea aperturar.

2. FODA Para realizar el diagnstico institucional se recomienda aplicar la estrategia metodolgica denominada FODA. Qu es el FODA? Es una estrategia metodolgica que permite evaluar un proyecto, fenmeno o proceso en base a cuatro dimensiones: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. La evaluacin a travs de esta metodologa implica realizar un anlisis interno de la realidad de la institucin educativa (fortalezas y debilidades) y su relacin con el contexto externo (oportunidades y amenazas) que facilitan o dificultan el desarrollo de los servicios educativos con calidad. Tambin sirve como instrumento de diagnstico de las potencialidades y posibles amenazas riesgos o peligros a enfrentar antes de iniciar o implementar un proyecto.

Cules son los componentes del FODA?

El FODA tiene componentes internos y externos. Componentes internos: se refiere a los aspectos que facilitan o dificultan el buen desarrollo de un proyecto, proceso o actividad al interior de la institucin (fortalezas y debilidades). Componentes externos: pertenecen al mundo exterior de la institucin, provenientes del mundo exterior o contexto local, nacional e internacional en el que se encuentra el acontecimiento o actividad y que inciden positiva o negativamente sobre el mismo (oportunidades y amenazas). Conocer las fortalezas y debilidades del centro educativo, permitir conocer en qu se debe mejorar. Para ello es necesario tener siempre presente la visin y la misin propias de la institucin.

Por ejemplo:

Externo

ASPECTO Infraestructura

Procesos pedaggicos

Instructores

FORTALEZAS Saln amplio, ventilado e iluminado. Se utiliza el Manual de Mecanografa ms moderno que existe. Especialista en la enseanza de la Mecanografa. Apoyo constante a sus hijos y a la Academia.

Interno

OPORTUNIDADES DEBILIDADES Fcil acceso a la Hay goteras en Academia. el techo. Introduccin de la computacin a la enseanza de la Mecanografa. Acceso a capacitaciones y actualizaciones por parte de instancias particulares. La Academia les brinda formacin acadmica y actitudinal para sus hijos. No se cuenta con un sistema especfico para evaluar. No cuentan con conocimientos de computacin. Atraso en los pagos de la mensualidad.

AMENAZAS Ubicacin en zona marginal. Desercin escolar.

Padre y Madres de Familia

Otras academias ofrecen mejores prestaciones. Por su trabajo, a veces no pueden asistir a las sesiones bimestrales de entrega de notas.

Externo

Interno

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Externo

ASPECTO Alumnos

FORTALEZAS Alumnos, de diferentes niveles y sectores educativos.

Interno

OPORTUNIDADES Estudiar el curso Libre, despus de haber cursado la bsica, para graduarse de Mecangrafos.

DEBILIDADES La impuntualidad de algunos estudiantes.

AMENAZAS En algunas ocasiones han asaltado a algunos estudiantes, robndoles sus pertenencias, antes de entrar o salir de su clase.

Externo

Interno

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Este anlisis deber responder a la pregunta: Cul es la situacin actual de la institucin educativa en relacin a: los padres de familia, alumnos, instructores, proceso pedaggico e infraestructura? Contexto inmediato al centro educativo.

3. Visin Ahora procedamos a redactar la visin la cual debe sintetizar la descripcin del ideal de Academia que se espera en el futuro. Responde a las preguntas: A dnde queremos llegar? Cmo queremos vernos en el futuro? Cul es el sueo de la institucin en el futuro? Ejemplo de visin: Ser una Academia de Mecanografa lder en el campo de la formacin integral de los nios, nias, jvenes y adultos, aplicando metodologas innovadoras, lo que da como resultado personas competentes para desempearse eficientemente y responder a las necesidades que la sociedad guatemalteca les plantea.

Para que sea comprensible y prctica la visin debe redactarse en un texto breve que contenga en forma resumida las aspiraciones futuras del centro educativo. Cmo hacer realidad esa visin?

La visin se hace realidad por medio de acciones o actividades necesarias para mejorar la Academia. Estas acciones se definen y le dan vida a la misin.

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4. Misin La Misin, expresa la razn principal de ser de la Academia y responde a las siguientes preguntas: Quines somos? Qu hacemos? Cmo lo hacemos? Para una mejor comprensin la misin generalmente se expresa en un prrafo corto y se redacta en tiempo presente. Ejemplo de misin: Somos una Academia de Mecanografa, con amplia trayectoria en el campo de la formacin de nios, nias, jvenes y adultos, cuya preparacin comprende el desarrollo de habilidades y destrezas mecanogrficas, aplicacin de metodologas innovadoras, la prctica de slidos valores morales y ticos y el fortalecimiento del espritu de servicio; lo que les permite formarse con excelencia.

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5. Proyecto Curricular El proyecto curricular, es la consolidacin y la presentacin de los contenidos que se desarrolla de acuerdo a cada nivel y curso que ofrece una Academia y que toma como base la resolucin de funcionamiento o en Pensum de estudios de cada especialidad. Qu elementos comprende el proyecto curricular? 1. Descripcin de los cursos: Describir en forma general sobre qu tratan los cursos, qu habilidades, destrezas, procesos y conocimientos se adquieren. 2. Niveles: Describir en forma general, qu habilidades, destrezas, procesos y conocimientos adquiere el alumno en forma gradual y progresiva al cursar cada nivel. 3. Horario: Elaborar una tabla donde se indique cada hora de clase y qu niveles acuden a cada una. As como las jornadas que imparten. 4. Perfiles: Enumerar y explicar las caractersticas acadmicas y actitudinales que desean que tenga el estudiante que ingresa a su Institucin y despus de haber recibido los cursos que ofrecen. 5. Contenidos: Elaborar una tabla de las unidades o mdulos e indicar los contenidos generales y especficos de cada una. 6. Metodologa: Describir los mtodos didcticos que utilizan para impartir las clases. 7. Materiales: Enlistar los materiales didcticos, de oficina, equipo, etc. que utilizan en la Institucin. 8. Evaluacin: Describir cmo evalan a los estudiantes, cada cunto y cmo conforman la nota. Incluir un modelo de evaluacin en los anexos.

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9. Planificacin: Describir la forma y periodicidad con que planifican. Incluir en anexos un modelo de plan. 10. Nmero de estudiantes: Indicar el nmero de estudiantes que pueden atender segn el horario indicado anteriormente y el total. 6. Enfoque administrativo El enfoque administrativo, expone la forma en que se encuentra estructurada la Academia, para funcionar adecuadamente. Sirve como soporte a todas las acciones administrativas. Es por ello que en l se deben identificar claramente las lneas jerrquicas y de coordinacin existentes entre los diferentes miembros. Qu elementos comprende el enfoque administrativo? Comprende la estructura organizacional y administrativa (organigrama) del personal docente, administrativo, operativo y alumnos.
Director Tcnico y Administrativo

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Secretara

Instructores

Conserje

Estudiantes

Para cada puesto, describir las funciones y atribuciones que debe cumplir. 7. Equipo de trabajo El equipo de trabajo est conformado por miembros de la Academia, que asumen el compromiso de elaborar el PEI y darle vida y movimiento a todo lo propuesto y previsto en el mismo durante el tiempo de su vigencia. Aqu se debe de incluir el Perfil del Director y de los Instructores, las caractersticas ideales tanto acadmicas como actitudinales.

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8. Plan de implementacin

Consiste en seleccionar una o varias debilidades detectadas en el FODA, ya sea de infraestructura, procesos pedaggicos, padres de familia, alumnos e instructores para enfocar los esfuerzos en su solucin. Este o estos aspectos, constituirn las lneas de accin que se desarrollarn en el plan de implementacin. Las lneas de accin obedecen a un inters colectivo para mejorar o superar una situacin actual (necesidades o problemas a resolver), reflejadas en el anlisis del FODA (debilidades). Por ello, las actividades que se tracen en este sentido, favorecern la consecucin de la calidad en los servicios educativos, prevista en el PEI, puesto que responden a las necesidades de mejora a corto, mediano y largo plazo.

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Qu elementos debe contener el plan de implementacin?

a) Elaborar una tabla que integre todos los aspectos que se indican en este manual.

Lnea de accin

Actividades

Fecha de para inicio y Responsables Presupuesto Evaluacin conseguir los final

Actividades

Capacitacin Contactar docente capacitador Calendarizar capacitacin Recibir Capacitaciones

15/01/2009 Director y Luis Recursos: al Ruiz (docente) Fotocopias 15/10/2009 Precio unitario Q 0.20 c/u Cantidad 350 Gran total Q 70.00

materiales Pedir Organizar capacitadores un taller a INTECAP para especializados compartir la en temtica Mecanografa recibida en el taller con otras academias del sector

Lneas de accin: Deben estar relacionadas con las debilidades y/o amenazas detectadas en el FODA. Actividades: Enumerar y explicar las actividades que realizarn para lograr las lneas de accin propuestas. Fechas: Indicar la fecha de inicio y fin de cada lnea de accin, tomando en cuenta todas las actividades planteadas. Responsables: Indicar qu personas de la Academia y del Equipo del PEI sern las responsables de llevar a cabo cada actividad.

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Presupuesto: Indicar el costo de realizacin de cada actividad. Actividades para conseguir los materiales: Describir de dnde se obtendrn los recursos materiales, humanos y econmicos que necesitan para realizar las actividades que lograrn el xito de las lneas de accin. Evaluacin: Explicar cmo y cundo se realizarn las actividades de evaluacin de cada actividad planteada y de cada lnea de accin.

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9. Formato de presentacin del PEI: El formato de presentacin deber ser estandarizado para todo el documento del PEI, el cual debe incluir: cartula, ndice con el formato respectivo, pginas debidamente numeradas, respetar el orden de los numerales y literales del contenido, utilizar un mismo estilo de letra en todo el documento variando el tamao de la fuente dependiendo si son ttulos o subttulos. En la presentacin de los contenidos debe cuidarse la redaccin y la ortografa. El documento debe justificarse. 10. Anexos En esta rea deber adjuntar: Una copia escaneada de todas las resoluciones que posea la Academia, si ese es el caso. Copias escaneadas de la Cdula de Vecindad y del ttulo del Director y dueo. Adjuntar solicitud dirigida a DIGEACE, indicando motivo por el cual presenta el proyecto. Adjuntar croquis del edificio si es cambio de direccin geogrfica. Otros documentos o fotografas que considere necesarios. 11. Entrega y seguimiento Enviar el documento del PEI a: peiacademia@mineduc.gob.gt Indicar en el correo: nombre completo de la academia, nombre del director, telfono y correo electrnico de la Institucin o de la persona que ser el enlace con DIGEACE. DIGEACE le asignar un tcnico que revisar su proyecto. Al momento de asignrsele tcnico, le llegar por correo electrnico una Constancia de Recepcin. En sta le indican el nombre del tcnico y el cdigo que se le ha asignado a su PEI. Es indispensable que revise constantemente su correo electrnico para darle seguimiento a su PEI.

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