ms valioso que el oro y el petrleo en San Martn el mejor canon es NUESTRA GENTE, Autor: Jorge Luis Acosta Farron.

En nuestro pas, el Per, en pleno siglo XXI, con un gobierno democrtico existe la desarticulacin entre los planes nacionales, regionales y distritales por la falta de un diagnstico adecuado para precisar necesidades de cada regin y localidad. Esto lleva a que recursos como el canon, no se inviertan adecuadamente.

Para algunos gobiernos locales y gobiernos regionales el canon es ms del 70 por ciento del presupuesto que tienen para invertir en un ao fiscal.

Esto exige que el gobierno nacional desarrolles polticas de modernizacin del estado que puedan modificar la ley de los gobiernos regional y locales; as mismo, hay que redisear la normativa del canon, planificar estratgicamente su distribucin e inversin, bajo un sistema eficiente de monitoreo y asistencia tcnica. Existe una normatividad excesiva. Asimismo, la faltan talentos profesionales para preparar buenos proyectos en las regiones, que pasen la ventana del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Proponemos a travs de este artculo la flexibilizacin del canon, pues su ley es inequitativa y hay que cambiarla, pero ello debe ser propuesta de una reforma del gobierno nacional.

Tal es as, que la actual distribucin del canon: del 100%, la mitad queda en la regin y la otra mitad es para el Estado. De lo que queda en la regin, el 50% es para el distrito minero; 25% para la provincia y 25% para el gobierno regional.

Podemos indicar que Un distrito con FONCOMUN pequeo, ahora tiene millones de soles y construye infraestructuras como por ejemplo palacios municipales con decoraciones artsticas de un alto costo, pero a su alrededor su vecino no tiene agua ni desage. El egosmo, de no poder apoyar al distrito pobre que es su vecino, por falta de solidaridad y responsabilidad de la tica gubernamental.

Quiero aclarar que no se trata de que el canon pase de una regin a otra, sino que se distribuya tambin entre otros distritos pobres de su jurisdiccin. En manejo del canon, no vale gastar rpido, sino con calidad, para lo cual se debe tener buenos proyectos formulados.

Podemos solicitar a travs de este ensayo, como parte de la Asignatura de tica y Responsabilidad Social empresarial, del MBA Gerencial de la Escuela de Negocios CENTRUM Catlica, al estado peruano relanzar el proceso de descentralizacin y regionalizacin, para cambiar ese concepto localista de creerse dueo del territorio, adiccin que no moderniza al pas, sino que lo achica, de esta manera poder articular macro regiones en nuestro pas.

Destinar parte de los recursos del canon a la educacin, para ir resolviendo los graves problemas, como la pobreza y la desnutricin, que no es producto de la falta de alimentos, sino de educacin para saber manejar los recursos alimentarios.

No sabemos manejar ni valorar lo nuestro que nos ofrece el pas que nos alberga. Tenemos una visin de desarrollo dislocada, porque nuestros gobernantes no ven ms all de sus fronteras. Tenemos el mejor cacao del mundo en producido en Tocache de la Regin San Martn, pero qu comemos en Per? el chocolate viene de Suiza hecho con materia prima que vendemos barata, en vez de darle valor agregado.

La gente es el mejor canon. La Regin San Martn, sin el privilegio de tener oro, petrleo, cobre o gas es la primera regin con mayor inversin y crecimiento del pas, sin tener un sol de canon. Tenemos un PBI superior al promedio nacional, y en la evaluacin del crecimiento de las regiones del Banco Central de Reserva, La Regin San Martn tiene 14 por ciento, mientras el promedio nacional es de 8 porciento. Entonces, podemos afirmar que nuestra gente, es nuestro mejor canon.

Se puede proponer crear en todas las regiones del Per fondos educativos con parte de los recursos del canon para invertirlos en este sector, que es la base para cambiar el orden de cosas en el pas donde vivimos.

Por ejemplo, en la Regin Callao, el 10 por ciento de los ingresos por canon aduanero van a un fondo de ese tipo, con el cual se han desarrollado proyectos como el proyecto del Instituto Tecnolgico, losas deportivas y tratamiento de la delincuencia. Logros de la regin San Martn, Cul es el secreto?

La Regin San Martn esta en camino a convertirse en una regin de gran desarrollo tras haber derrotado al narcotrfico y al terrorismo, y trabajar de la mano con las autoridades locales y el Gobierno Central. Es la primera regin en inversin nacional, y la primera en reducir los niveles de pobreza extrema, cul es el milagro?, cul es el secreto?: el mejor canon de San Martn es nuestra gente, afirm su presidente regional Csar Villanueva Arvalo en una de sus entrevistas nacionales.

Efectivamente la Regin San Martn, con su equipo de gobierno, lidera a nivel nacional en varios aspectos:

El crecimiento del Producto Bruto Interno, segn la tasa de crecimiento PBI por departamento 2001 - 2009, el PBI regional crece incluso a un ritmo mayor que el nacional, crece en 6.5%.

Figura 1: Tasa de crecimiento del PBI por Departamento.

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

Ocupa el primer lugar por ejecutar Plan de Desarrollo Regional Concertado del Pas, alineado y articulado al Plan de Desarrollo Nacional Plan Bicentenario CEPLAN.

Es la nica regin que ejecuta por 4 aos consecutiva un importante y exitoso proyecto en el mbito cultural: Rescate y Afirmacin de las Expresiones Culturales de la Regin San Martn.

Por varios aos consecutivos ocupa el primer lugar en transparencia de gestin, segn la Defensora del Pueblo.

Figura 2: Transparencia en informacin.

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

Autoridades y ciudadanos promueve una campaa regional de fomento a la lectura y recientemente la cermica de Chazuta fue declarada Patrimonio Cultural de la Nacin.

Podemos afirmar que es la regin que mejor trata a la poblacin indgena y a sus organizaciones.

San Martn, es la regin que ha reducido la pobreza, evolucionando desde el ao 2001 con una proyeccin al ao 2015 indicado en su Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2008 2015.

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Figura 3: Reduccin de la pobreza.

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

Si bien no se puede afirmar que se ha erradicado el narcotrfico, a diferencia del pas, la regin consigue logros significativos: El pas no logra controlar de la expansin del narcotrfico, donde en el ao 2000 haba 30,000 hs de coca; en los diez aos siguientes, se erradicaron un promedio de 100,00 has; no obstante, ahora hay 60,000 has de coca es decir, ms del doble" Ricardo Sobern.

Respecto al logro la Regin San Martn, Ricardo Sobern corrige la idea de que "el xito est en una mezcla de erradicacin y mayor cantidad de fondos dispuestos" y afirma: "La verdad es que el Gobierno Regional San Martn vena

en cada libre con los cambios producidos; en segundo lugar, si es cierto que se produjeron la convergencia de varias situaciones precios, cooperacin, voluntad poltica regional y consistencia social".

En ejecucin presupuestaria: Lidera Ranking del avance porcentual de ejecucin de inversiones pblicas 2011; El ranking de los Gobiernos Regionales est encabezado por el departamento de San Martin (89.5%) y Ucayali (87.7%) (1). En el ao 2012 ha conseguido nuevamente ocupar el primer lugar por el nivel de ejecucin de inversin con respecto al PIM.
Figura 4: Presupuesto histrico en las inversiones Regin San Martn

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

Es una de las regiones que lidera el proceso de cambio bioenergtico, con la produccin de aceite vegetal carburante.

Desde el ao 2010 se comercializa en todo el pas combustibles ecolgicos o biocombustibles. Se entiende por biocombustibles a los productos qumicos que se obtengan de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o de otra forma de biomasa y que cumplan con las normas de calidad establecida en el Reglamento de la Ley N 28054. Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles, que fomenta el desarrollo agropecuario y agroindustrial.

Esta ley responde al llamado mundial para contrarrestar los efectos del cambio climtico en todo el mundo producto de la contaminacin ambiental; a travs del Protocolo de Kyoto los pases tomaron acuerdos y compromisos para recuperarse de esta tendencia amenazante.

Este protocolo exhorta a reducir las emisiones de la quema de combustibles fsiles que estn causando el calentamiento global y los cambios climticos promoviendo el uso de los combustibles limpios.

La reduccin de la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, la anemia en nios entre 6 y 36 meses, la mortalidad materna y mejorar los logros del aprendizaje en comprensin lectora y matemticas al segundo grado de primaria en un 50% y 40% respectivamente.

Mejoran notablemente los logros de aprendizaje en Comprensin lectora y Lgico Matemtico, es por ello, que padres de familia, estudiantes, directores, expresaron su compromiso como miembros de la comunidad educativa, para que el nivel de aprendizaje contine creciendo.

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Figura 4: Avance en la disminucin de la desnutricin crnica infantil Regin San Martn

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

Figura 5: Avance en la disminucin de la desnutricin crnica infantil Regin San Martn

Fuente: Gobierno Regional San Martn 2012.

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Por todos estos logros la regin ha recibido diversos reconocimientos a nivel nacional e internacional, gracias al Modelo San Martn debido a las inmensos cambios logrados en las miles de familias que estuvieron involucradas con cultivos ilcitos y que hoy forman parte de cadenas productivas con cultivos alternativos y han consolidado la institucionalidad como nueva forma de vida.

Podemos concluir el presente ensayo, indicando lo siguiente:

La regin de San Martn no tiene canon minero ni petrolero, pero a pesar de ello esta regin est mostrando un importante crecimiento econmico en comparacin al resto de las regiones, es una regin que est construyendo desarrollo, pese a que muchos aos estuvo invadida por la violencia, sin embargo ahora decidi dar vuelta la historia, pues en estos momentos produce productos regionales como el cacao, caf que se est importando a otros pases del mundo.

Los logros obtenidos en San Martn, es gracias al compromiso que han asumido los funcionarios y directores del Gobierno Regional, quienes vienen trabajando con Responsabilidad Social Pblica, en base a los valores ticos empresariales, ratificando de esta manera el compromiso por el desarrollo inclusivo de la poblacin de la Regin San Martn.