LEY 1777 - Codigo de Mineria - Vigente Con Derogaciones

LEY N 1777
CDIGO DE MINERA ____________________________________________ TEXTO ORDENADO
PROGRAMA DE SANEAMIENTO LEGISLATIVO

REA MEDIO AMBIENTE Y RR.NN.
La Paz Bolivia 2010
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
LEY 1777 17/03/1997

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PRESENTACIN DEL TEXTO ORDENADO

El Cdigo de Minera promulgado por Ley N1777 de 17 de marzo del ao 1997 es una norma planteada con el objetivo regular la actividad minera en un momento de proyecciones positivas para el sector por los altos precios internacionales de los minerales. Uno de los principales aportes del Cdigo de Minera es el cambi la unidad de medida de los derechos mineros de la parcela a la cuadrcula, minimizando las posibilidades de superposicin entre derechos mineros y quitando el carcter pleitista del anterior cdigo minero. La cuadrcula minera tiene un volumen piramidal invertido cuyo vrtice inferior es el centro de la tierra y su lmite exterior la superficie del suelo correspondiente planimtricamente a un cuadrado de 500 metros por lado con una extensin total de 25 hectreas. Cada cuadrcula se identifica por el nmero de la respectiva hoja de la carta geogrfica nacional elaborada por el Instituto Geogrfico Militar (IGM) y un sistema matricial establecido por el ahora Servicio Geolgico y Tcnico de Minas (SERGEOTECMIN) Saneamiento. El Cdigo de Minera vigente abrog el Cdigo de Minera de 7 de mayo de 1965, la Ley N 1243 de 11 de abril de 1991 y la Ley N 1297 de 27 de noviembre de 1991 y otras disposiciones legales que normaban la minera en Bolivia entre los aos ao 1965 y 1991. A partir de la vigencia de la Ley N 1777 Cdigo de Minera, algunos de sus artculos fueron objeto de modificacin o derogatoria por efecto de leyes posteriores: Ley N 4049 de 07 de julio de 2009 Ley N 3787 de 24 de noviembre del 2007 Ley N 3720 de 31 de julio de 2007 Ley N 3425 de 20 de junio del 2006 Ley N 3351 de 21 de febrero de 2006 Ley N 2627 de 30 de diciembre de 2003 Ley N 2400 de 24 de julio del 2002
Por su parte, en fecha 10 de mayo del 2006, el Tribunal Constitucional emiti la Sentencia Constitucional N 0032/2006 por la que se eliminaron palabras, frases de artculos y artculos completos del Cdigo de Minera. Las palabras, frases y artculos eliminados por la Sentencia Constitucional fueron eliminados del texto ordenado, excepto el artculo 4 por la imprecisin de la Sentencia Constitucional en la definicin del acpite segundo. El detalle de derogaciones y modificaciones existentes cursa en el propio texto ordenado del Cdigo de Minera, que se encuentra a continuacin.
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Es preciso tener en cuenta que el trabajo en cuestin slo alcanza a Leyes y Decretos Leyes y sentencias constitucionales, mas no as a Decretos Supremos ni normas de rango inferior. Sin embargo, excepcionalmente se ha mencionado en pie de pgina la referencia a Decretos Supremos que definen los nombres de las instituciones las reparticiones estatales que actualmente se ocupan de la temtica. Tampoco figuran en el texto ordenado del Cdigo de Minera posibles incompatibilidades o concordancias con normas de la Constitucin Poltica de 07 de febrero de 2009. Esta situacin se explica por el hecho de que el saneamiento se limita al mbito legislativo y no comprende o alcanza al marco constitucional. No obstante lo sealado, en las menciones a artculos de la Constitucin Poltica del Estado de 1967 y sus modificaciones, se hace notar que dicho cuerpo legal esta abrogado y se sealan los artculos de la CPE de 07 de febrero de 2009 que estaran relacionados con la temtica de los artculos de la CPE derogada, sin que ello signifique que los artculos mencionados sustituyan a los artculos abrogados. Tanto las menciones a la CPE de 1965 como las derogaciones implcitas de por el cambio o supresin de instituciones pblicas se encuentran resaltadas en color plomo. El texto objeto de anlisis corresponde a la edicin de la Gaceta Oficial, por lo cual es posible que se encuentren algunos errores coincidentes con la versin de la Gaceta Oficial. El presente texto ordenado no fue compatibilizado con el formato de la Gaceta Oficial.
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LEY N 1777 LEY DE 17 DE MARZO DE 1997

GONZALO SNCHEZ DE LOZADA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, DECRETA:
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LIBRO PRIMERO NORMAS SUBSTANTIVAS TITULO I DEL DOMINIO DE LAS SUBSTANCIAS MINERALES, DE SU CONCESION Y DE LOS SUJETOS DE DERECHOS MINEROS CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS AL DOMINIO Y A LA CONCESION ARTCULO 1o. Pertenecen al dominio originario del Estado todas las sustancias minerales en estado natural, cualesquiera sea su procedencia y forma de presentacin, hllense en el interior o en la superficie de la tierra. Su concesin se sujetar a las normas del presente Cdigo. ARTCULO 2o. El Estado a travs del Poder Ejecutivo, otorgar concesiones mineras a las personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, que las soliciten ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin 1 , conforme a las normas del presente Cdigo. ARTCULO 3o. Las personas individuales o colectivas que realicen actividades mineras quedan sometidas a las leyes del pas; siendo extranjeras, se tiene por renunciada toda reclamacin diplomtica sobre cualquier materia relativa a dichas actividades.
1 El DS 0071 de 9 de abril de 2009 tiene como uno de sus objetivos establecer el cambio de denominacin de la Superintendencia General de Minas y las Superintendencias Regionales de Minas. El artculo 54 del DS 0071 9 de abril de 2009 modific el artculo 140 del DS 29894 de 7 de febrero de 2009 estableciendo que: I. Las superintendencias general y regionales de minas pasan a denominarse Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera y Autoridad Regional Administrativa Minera, entidades que continuarn cumpliendo sus objetivos, desarrollando las funciones y atribuciones que ejercan, adems de atender las controversias emergentes del nuevo rgimen de contratos mineros, hasta que se emita la nueva norma especial minera.
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ARTCULO 4o. La concesin minera constituye un derecho real distinto al de la propiedad del predio en que se encuentra, aunque aqulla y ste pertenezcan a la misma persona. Es un bien inmueble, transferible y transmisible por sucesin hereditaria. Puede constituirse sobre ella hipoteca, y ser objeto de cualquier contrato que no contrare las disposiciones del presente Cdigo. (Derogado parcialmente por Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006) Referencia: Artculo 4 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006
COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el artculo 4 segundo acpite de la Ley 1777. Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones minera en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes. La declaracin de inconstitucionalidad el artculo 4 segundo acpite no es precisa porque no hay una definicin de acpite, que de acuerdo a los diccionarios consultados est mas orientada a un punto aparte. DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima segunda edicin (internet) 1. m. Am. prrafo ( divisin de un escrito). 2. m. Arg. y Cuba. Ttulo, captulo, epgrafe. 3. m. Ur. Texto breve, posterior al ttulo, que aclara el contenido del artculo que encabeza. WordReference.com Diccionario de la lengua espaola 2005 Espasa-Calpe: acpite 1. 2. m. amer. Prrafo aparte, especialmente en textos legales: el abogado ley en alto el acpite del codicilo. punto acpite amer. Punto y aparte.
Por lo mencionado se sugiere que a futuro, el Tribunal Constitucional Plurinacional precise cual es la parte declarada inconstitucional del artculo 4 del CM. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 4 ARTCULO 4o. La concesin minera constituye un derecho real distinto al de la propiedad del predio en que se encuentra, aunque aqulla y ste pertenezcan a la misma persona. Es un bien inmueble, transferible y transmisible por sucesin hereditaria. Puede constituirse sobre ella hipoteca, y ser objeto de cualquier contrato que no contrare las disposiciones del presente Cdigo.
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: U.M.M. - 16/04/10 10:54; ULT. ACT.:... - 16/04/10 10:54[02/06/10 20:07][G.M.Y.]<<<<
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ARTCULO 5o. La concesin minera est formada por una cuadrcula o por dos o ms cuadriculas colindantes al menos por un lado, cuya extensin no podr exceder las 2.500 cuadrculas. ARTCULO 6o. La cuadrcula es la unidad de medida de la concesin minera. Tiene la forma de un volumen piramidal invertido, cuyo vrtice inferior es el centro de la tierra y su lmite exterior la superficie del suelo correspondiente planimtricamente a un cuadrado de quinientos metros por lado con una extensin total de veinticinco hectreas. Sus vrtices superficiales estn determinados mediante coordenadas de la Proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM), referidas al Sistema Geodsico Mundial (WGS-84). Dicha cuadrcula minera est medida y orientada de Norte a Sur y registrada en el Cuadriculado Minero Nacional, elaborado conjuntamente entre el Instituto Geogrfico Militar y el Servicio Tcnico de Minas. Referencia: Artculo 6 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
COMENTARIO El pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2627 de 30 de diciembre de 2003 establece que se fusionan el Servicio Nacional de Geologa y Minera (SERGEOMIN) y el Servicio Tcnico de Minas (SETMIN) en una sola entidad. Esta disposicin afecta a los artculos que hacen referencia al Servicio Tcnico de Minas como una derogacin implcita de carcter parcial.
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: U.M.M. - 28/04/10 14:59; ULT. ACT.:G.M.Y. - 28/04/10 14:59[02/06/10 20:08][G.M.Y.]<<<<
ARTCULO 7. Cada cuadrcula minera se identifica por el nmero de la respectiva hoja de la Carta Geogrfica Nacional, escala 1:50.000 elaborada por el Instituto Geogrfico Militar y por un Sistema Matricial de Cuadrcula Minera establecido por el Servicio Tcnico de Minas. Referencia: Artculo 7 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
COMENTARIO Ver comentario del artculo 6.
ARTCULO 8. Slo en reas de las fronteras internacionales y en las franjas de traslapo de las zonas 19, 20 y 21 de la Proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM), puede constituirse concesin minera cuyas cuadrculas sean menores a veinticinco hectreas y no tengan forma cuadrada. ARTCULO 9o. La cuadrcula no es susceptible de divisin material. La concesin minera de solo una cuadrcula admite nicamente la divisin porcentual en partes accionarias. La concesin minera de dos o ms cuadrculas es divisible materialmente por cuadrculas.
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Cada cuadrcula resultante de la divisin subsiste con individualidad propia, mantiene la prioridad de la concesin original y debe precisarse mediante las coordenadas U.T.M. de cada uno de sus vrtices. Esta divisin se har por escritura pblica inscrita necesariamente en el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas. Slo despus de cumplidos estos requisitos puede inscribirse el instrumento en el Registro de Derechos Reales. Referencia: Artculo 9 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 10o. La concesin minera otorga a su titular y con la condicin del pago de patentes, el derecho real y exclusivo de realizar por tiempo indefinido actividades de prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin de todas las substancias minerales que se encuentren en ella, incluidos los desmontes, escorias, relaves y cualesquier otros residuos mineros o metalrgicos, respetando derechos preconstituidos. Se obtiene por concesin del Estado y se adquiere por actos jurdicos entre vivos y por causa de muerte, conforme a la ley civil. Los derechos y obligaciones establecidos por este Cdigo para los concesionarios mineros quedan extendidos a quienes ejerzan posesin legal en virtud de relacin contractual. ARTCULO 11. Las concesiones mineras no se adquieren por usucapin, excepto despus de expedido el ttulo ejecutorial y con arreglo a la ley civil. ARTCULO 12o. La concesin minera, sus productos, equipos e instalaciones, son susceptibles de anotacin preventiva, de embargo y de secuestro judicial, segn corresponda. ARTCULO 13o. La prioridad en la presentacin de la solicitud otorga derecho preferente para obtener la concesin minera. ARTCULO 14o. Se excluyen de las disposiciones de este Cdigo, el petrleo, los dems hidrocarburos y las aguas minero medicinales, que se rigen por leyes especiales. De igual manera, se excluyen los ridos y los agregados.
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Referencia: Artculo 14 MODIFICADO POR: LEY 3425 Art. 2, Promulgada: 20/06/2006; Forma Explcita
COMENTARIO La Ley 3425 de 20 de junio de 2006 otorga la competencia de manejo de los ridos o agregados a los Gobiernos Municipales, razn por la cual los excluye a los mismos del Cdigo de Minera. A continuacin se transcribe el artculo 2 de la Ley 3425 que modific el artculo 14 de la Ley 1777: "ARTCULO 2. Se determina la competencia de los Gobiernos Municipales en el manejo de los ridos o agregados, motivo por el cual se modifica y complementa el Cdigo de Minera (Ley N 1777, de 17 de marzo de 1997), en su Artculo 14, establecindose la exclusin de los ridos; quedando redactada de la siguiente manera: Artculo 14. Se excluyen de las disposiciones de este Cdigo, el petrleo, los dems hidrocarburos y las aguas minero medicinales, que se rigen por leyes especiales. De igual manera, se excluyen los ridos y los agregados. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 14 ARTCULO 14o. Se excluyen de las disposiciones de este Cdigo, el petrleo, los dems hidrocarburos y las aguas minero medicinales, que se rigen por leyes especiales.
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: R.G.H. - 23/11/09 15:28; ULT. ACT.:G.M.Y. - 23/11/09 15:28[17/06/10 12:49][G.M.Y.]<<<<
ARTCULO 15o. Los preceptos del artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado y las disposiciones pertinentes del convenio No 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Ley No 1257 de 11 de julio de 1991 son aplicables al sector minero. Referencia: Artculo 15 OBSERVACIN:
El artculo 171 de la anterior Constitucin Poltica del Estado, al que hace referencia el artculo 15 del Cdigo de Minera, no est vigente porque la Constitucin Poltica de 1967 y sus reformas posteriores fueron abrogadas por la disposicin abrogatoria de la Constitucin Poltica del Estado promulgada el 07 de febrero de 2009. La temtica del artculo 171 de la anterior CPE est relacionada con los artculos 30 y 403 de la CPE vigente.
CAPITULO II DE LOS SUJETOS DE DERECHOS MINEROS ARTCULO 16o. Son sujetos de derecho para efectos de este Cdigo todas las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras, legalmente capaces. ARTCULO 17o. Las personas individuales o colectivas extranjeras no pueden adquirir ni poseer, a ningn ttulo, directa o indirectamente, concesin minera dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras internacionales, excepto el caso de necesidad nacional declarada por ley expresa.
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Las personas individuales o colectivas nacionales que sean titulares de concesiones mineras a cualquier ttulo en las reas anteriormente mencionadas, pueden suscribir con personas extranjeras individuales o colectivas contratos de servicios, de riesgo compartido u otros, para el desarrollo y ejecucin de actividades y trabajos mineros, con prohibicin expresa de transferirles o arrendarles total o parcialmente las concesiones mineras, bajo sancin de nulidad, conforme a lo establecido en el artculo 66 de este Cdigo. Artculo 18o. No pueden obtener ni adquirir concesiones mineras, condominio en ellas, acciones, cuotas de capital o participaciones en sociedades mineras, ni suscribir contratos mineros, personalmente o por interpsita persona, bajo sancin de nulidad: a) En todo el territorio Nacional: El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; Senadores y Diputados; Ministros de Estado; Secretarios Nacionales, Subsecretarios, funcionarios y empleados de la Secretaria Nacional de Minera y de las entidades de su dependencia; funcionarios y empleados de las entidades y corporaciones del Estado que tengan relacin con actividades mineras; Prefectos, Alcaldes y Miembros de los Conejos Municipales; Presidente y Ministros de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Constitucional y miembros del Consejo de la Judicatura; Fiscal General de la Repblica; Superintendentes General y Regionales de Minas 2 ; Generales, Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, en servicio activo; b) En el distrito de la jurisdiccin donde ejercen sus funciones: Funcionarios y empleados de las prefecturas departamentales; c) Los administradores, trabajadores, empleados, arrendatarios, contratistas, tcnicos y consultores de los concesionarios mineros, dentro de un rea de dos kilmetros del permetro de las concesiones de estos ltimos; y Los cnyuges, los ascendientes y descendientes hasta el primer grado de consanguinidad de las personas a que se refieren los incisos anteriores.
d)
ARTCULO 19o. Las prohibiciones establecidas en el artculo precedente no se aplican: a) A los derechos mineros obtenidos o adquiridos por las personas referidas en el artculo 18, con anterioridad o posterioridad al ejercicio de las respectivas funciones. En este ltimo caso, la prohibicin subsiste durante los tres meses siguientes a la cesacin de las funciones; A los derechos referidos en el articulo 18o que sean propios del cnyuge del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio; ni A los mismos derechos adquiridos por sucesin hereditaria.
b) c)
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Ver nota 1, artculo 2.
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El inhabilitado por efecto de los incisos a), b) y d) del articulo 18 tampoco podr ejercer simultneamente funciones de administracin o direccin en empresas o sociedades mineras. ARTICULO 20o. Las sociedades y empresas mineras constituidas antes del ejercicio de funciones pblicas del inhabilitado, en las que ste sea socio, pueden seguir operando y ejercer todos los derechos establecidos en el presente Cdigo, a condicin de que el inhabilitado no desempee simultneamente funciones de administracin en dichas sociedades y empresas. ARTCULO 21o. Las sociedades mineras cooperativas legalmente constituidas de acuerdo a la Ley General de Cooperativas gozarn de los mismos derechos y tendrn las mismas obligaciones que este Cdigo establece para todos los concesionarios mineros. Las sociedades cooperativas mineras podrn asociarse y suscribir contratos de cualquier naturaleza, incluidos contratos de riesgo compartido con la Corporacin Minera de Bolivia o con otras personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, sin perder su naturaleza de entidades de inters social. ARTCULO 22o. El Estado establecer mecanismos de fomento, asistencia tcnica y polticas de financiamiento para el desarrollo de la minera chica y cooperativa. Asimismo, establecer sistemas de incentivos para la proteccin ambiental en las operaciones de la minera chica y cooperativa. ARTCULO 23o. Las sociedades cooperativas mineras para la suscripcin de cualquier tipo de contratos acreditarn su personalidad jurdica y personera de sus representantes legales conforme a lo dispuesto por la Ley General de Sociedades Cooperativas.
TITULO II DE LAS ACTIVIDADES MINERAS CAPITULO I DE LA CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES MINERAS ARTCULO 24o. Las actividades mineras son proyectos de inters nacional, se rigen por las normas del presente Cdigo, tienen carcter de utilidad pblica cuando constituyen parte integrada del proceso de produccin del concesionario u operador minero. ARTCULO 25o. Las actividades mineras se clasifican en: a) b) c) Prospeccin y exploracin; Explotacin; Concentracin;
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d) e)
Fundicin y refinacin; Comercializacin de minerales y metales.
CAPITULO II DE LA PROSPECCION, EXPLORACION Y EXPLOTACION DE MINERALES ARTCULO 26o. Cualquier persona individual o colectiva, nacional o extranjera, puede realizar actividades de prospeccin, exploracin y explotacin de yacimientos mineros, incluyendo desmontes, colas y relaves, as como las tareas de reconocimiento areo con fines de prospeccin y exploracin mineras en todo el territorio nacional, con sujecin a las normas establecidas en este Cdigo y a otras normas pertinentes.
CAPITULO III DE LA CONCENTRACION, FUNDICION, REFINACION Y COMERCIALIZACION DE MINERALES Y METALES ARTCULO 27. La concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin de minerales y metales se consideran actividades mineras nicamente cuando se realizan como parte integrada del proceso de produccin del concesionario u operador minero. ARTCULO 28o. Las actividades a que se refiere el artculo anterior, que no constituyan parte del proceso integrado de una produccin minera, pueden realizarse libremente por cualquier persona nacional o extranjera, con sujecin al Cdigo de Comercio. ARTCULO 29. Los residuos minero-metalrgicos pertenecen al titular de la concesin minera o de la planta de concentracin, beneficio, fundicin o refinacin de donde provienen. ARTCULO 30. Es libre e irrestricta la tenencia y comercializacin de minerales y metales por cualquier persona individual o colectiva nacional o extranjera, as como su utilizacin en la artesana, manufactura especializada y otras actividades, cumpliendo las normas legales establecidas en el Cdigo de Comercio y otras que sean aplicables.
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TITULO III DE LOS DERECHOS Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS CAPITULO I DE LOS DERECHOS ARTCULO 31o. A partir de la fecha de la resolucin constitutiva de concesin, el concesionario minero obtiene el derecho de prospectar explorar y explotar minerales dentro del permetro de su concesin y de realizar las otras actividades mineras a que se refiere el articulo 25 dentro o fuera del permetro de su concesin, sin otras limitaciones que las sealadas por ley. ARTCULO 32o. Las resoluciones constitutivas de concesin dictadas a partir de la vigencia de este Cdigo otorgan a sus titulares, adems del derecho a que se refiere el artculo precedente, el derecho exclusivo de consolidar en su favor las concesiones preconstituidas por pertenencias ubicadas dentro del permetro de su concesin, que se extingan por cualesquiera de las causales sealadas en el articulo 62 de este Cdigo. Dicha consolidacin se formalizar de conformidad a lo establecido en el Captulo II, Titulo II, del Libro Segundo de este Cdigo. ARTCULO 33o. Si en el rea de una peticin minera por cuadrculas existieran concesiones preconstituidas o parte de ellas antes de la vigencia del presente Cdigo registradas en el Servicio Tcnico de Minas, el Superintendente de Minas 3 otorgar al peticionario las cuadrculas solicitadas respetando dichas concesiones. Referencia: Artculo 33 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 34. Los concesionarios mineros podrn efectuar y establecer dentro y fuera de sus concesiones las construcciones, instalaciones y medios de comunicacin y transporte que consideren necesarios para la realizacin de sus actividades, con sujecin a las disposiciones de este Cdigo y dems normas legales aplicables. ARTCULO 35o Dentro del permetro de su concesin los concesionarios mineros tienen derecho al uso de los terrenos de dominio pblico para los efectos del articulo anterior, as como al aprovechamiento de materiales de construccin y de maderas, lea, turba y otros existentes en dichos terrenos, con destino exclusivo a sus actividades mineras, con sujecin a disposiciones aplicables. Si los terrenos fueran de dominio privado, el concesionario minero concertar con el propietario del suelo o ejercer su derecho de constituir servidumbre, o de expropiar, conforme a las normas del presente Cdigo.
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ARTICULO 36o. Los concesionarios mineros, para la realizacin de sus actividades, pueden usar y aprovechar las aguas de dominio pblico y las que se alumbren o discurran por sus concesiones, con la obligacin de protegerlas y restituirlas a su cauce o cuenca natural, cumpliendo con lo establecido en el presente Cdigo, la Ley de Aguas, la Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos y otras disposiciones referentes a los recursos hdricos. ARTCULO 37o. El concesionario minero puede hacer uso de aguas de dominio privado, previo acuerdo con su titular o despus de cumplidos los trmites de servidumbre o expropiacin establecidos en el presente Cdigo. No procede la constitucin de servidumbre sobre aguas ni la expropiacin cuando se interrumpa o perjudique la provisin de agua potable a las poblaciones. ARTCULO 38o. Cuando el concesionario minero necesite variar un curso de aguas lo har saber por escrito a los propietarios del suelo, a los concesionarios mineros colindantes, a los propietarios de plantas de beneficio o fundicin y a los colindantes y vecinos, si los hubiere. Si en el transcurso de noventa das, de su notificacin ninguno de ellos se presentare ante el Superintendente de Minas 4 de la jurisdiccin a reclamar su derecho a usarlas, se entender que renuncian a ste. ARTCULO 39o. Ninguna autoridad no judicial o persona individual o colectiva puede impedir la iniciacin u ordenar la suspensin de actividades mineras, bajo sancin de resarcimiento de daos y perjuicios al concesionario, adems de la responsabilidad penal que pudiera corresponder, salvo que la autoridad competente comprobara casos de emergencia ambiental, propase de labores o cuando as lo exijan la salud y vida del personal.
CAPITULO II DE LA OPOSICION ARTCULO 40o. Los peticionarios o concesionarios mineros pueden formular oposicin cuando se presenten nuevas peticiones mineras superponindose total o parcialmente a las suyas. ARTCULO 41o. Cuando se presente superposicin, nicamente se conceder al peticionario las cuadrculas no afectadas por la oposicin. Tratndose de oposiciones formuladas por concesionarios con derechos preconstituidos a la vigencia del presente Cdigo, la resolucin del Superintendente ordenar que se respeten los derechos del opositor y conceder las cuadrculas solicitadas por el peticionario, siempre que existan reas disponibles dentro de la o las cuadriculas afectadas por la oposicin.
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CAPITULO III DEL AMPARO ADMINISTRATIVO MINERO ARTCULO 42o. El Superintendente de Minas 5 amparar, con el auxilio de la fuerza pblica si fuera necesario, al concesionario minero o poseedor legal que tenga resolucin constitutiva de concesin, ttulo ejecutorial, posesin o tenencia legal y cuyas concesiones o cualesquiera de sus instalaciones fueran objeto de invasin o perturbacin de hecho que de cualquier modo alteren o perjudiquen el normal y pacfico desarrollo de sus actividades mineras, sea persona particular o autoridad no judicial. Lo dispuesto en el presente artculo se aplica sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar.
CAPITULO IV DE LAS OBLIGACIONES ARTCULO 43o. Los concesionarios y quienes realicen actividades mineras estn obligados a cuidar de la vida y salud de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene industrial vigentes. Tambin cuidarn que sus actividades no causen dao a sus concesiones, a las colindantes ni a la firmeza de los terrenos y edificaciones de la superficie. ARTCULO 44o. Con excepcin de las actividades preexistentes a la vigencia del presente Cdigo, las cuales estarn sujetas a reglamentacin especial, el concesionario minero no podr realizar actividades mineras de exploracin y explotacin en: a) b) Ciudades, poblaciones, cementerios y construcciones pblicas o privadas; La proximidad de caminos, canales, lagos, embalses, ductos, vas frreas, lneas de transmisin de energa y comunicaciones, hasta una distancia de cien metros; y La vecindad de los monumentos histricos y arqueolgicos declarados por ley, as como de los aeropuertos, y de los cuarteles e instalaciones militares, hasta una distancia de mil metros.
c)
Los bienes y lugares referidos en los incisos precedentes si quedan comprendidos dentro del permetro de las concesiones no podrn ser objeto de actividades mineras. Las entidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que construyan o mantengan vas de comunicacin terrestre por cuenta del Estado podrn usar libremente los materiales y agregados ridos que requieran exclusivamente para la realizacin de sus trabajos u obras que se encuentren dentro del diseo vial, respetando derechos preconstituidos.
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ARTICULO 45o. Los concesionarios y quienes realicen actividades mineras estn obligados a ejecutar sus trabajos utilizando mtodos y tcnicas compatibles con la proteccin del medio ambiente, evitando daos al propietario del suelo y a los concesionarios colindantes y vecinos y resarciendo los que causaren. ARTCULO 46o. La concesin minera podr estar demarcada con mojones fijos en cada uno de sus vrtices. Las caractersticas tcnicas y fsicas de los mojones sern establecidas por el Servicio Tcnico de Minas. Referencia: Artculo 46 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 47o. Las autoridades nacionales, las prefecturales y municipales, podrn realizar inspecciones a las instalaciones o dependencias de los concesionarios u operadores mineros, a objeto de verificar conforme a reglamento, el cumplimiento de sus obligaciones impositivas, sociales o ambientales. En caso de establecerse el incumplimiento de dichas obligaciones, la autoridad competente deber efectuar la denuncia pertinente para su procesamiento y sanciones correspondientes.
CAPITULO V DE LAS PATENTES MINERAS ARTCULO 48. Los titulares de concesiones mineras, para mantener vigente su derecho, estn obligados a pagar la patente anual establecida en el artculo 50 del presente Cdigo, bajo sancin de caducidad. Los condminos son solidaria e indivisiblemente responsables del pago de esta patente. El pago de la patente minera se efectuar a travs de los bancos del sistema nacional. ARTCULO 49o. No pueden otorgarse escrituras pblicas sobre concesiones mineras, ni expedirse ttulos ejecutoriales, si no consta que la patente minera anual est pagada. El respectivo comprobante de pago formar parte del protocolo notarial. ARTCULO 50o. Los titulares de concesiones constituidas por una o ms cuadriculas pagarn una patente por cada ao calendario (enero a diciembre) Esta patente ser progresiva de acuerdo a la siguiente escala: ANTIGUEDAD DE LA CONCESION 1 a 5 aos 6 aos adelante
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MONTO ANUAL POR CUADRICULA (En bolivianos) Bs. 125.Bs. 250.REA MEDIO AMBIENTE Y RR.NN.
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Las concesiones mineras preconstituidas antes de la vigencia del presente Cdigo, con una extensin de hasta mil pertenencias mineras, pagarn una patente fija adelantada de cinco bolivianos (Bs. 5.-) por pertenencia por cada ao calendario, mientras la concesin se mantenga vigente por pertenencias. Las concesiones mineras preconstituidas por pertenencias con una extensin mayor a mil pertenencias pagarn la patente anual adelantada en forma progresiva, de acuerdo a la siguiente escala: ANTIGEDAD DE LA CONCESION 1 a 5 aos 6 aos adelante MONTO ANUAL POR PERTENENCIA (En bolivianos) Bs. 5.00 Bs. 10.00
Para las concesiones preconstituidas mayores a mil pertenencias (1.000) el ao uno para la aplicacin de la escala precedente ser el ao 1997. La patente anual para toda concesin constituida por cuadriculas se pagar por el ao calendario (enero a diciembre) en la fecha en que se dicte la resolucin constitutiva de la concesin. En lo sucesivo dicha patente se pagar por ao adelantado. A partir de la gestin 1998 y hasta el 31 de diciembre de cada ao, el Poder Ejecutivo actualizar anualmente el monto de las patentes precedentemente sealadas, conforme a la variacin del tipo de cambio oficial, con relacin al dlar de los Estados Unidos de Amrica, ms un factor de correccin equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la tasa de inflacin del dlar de los Estados Unidos de Amrica. ARTCULO 51. La patente anual se paga por cuadrcula completa, aun cuando dentro de su permetro existan concesiones preconstituidas antes de la vigencia del presente Cdigo. ARTCULO 52. El monto de recaudacin de la patente establecida en el articulo 50 de este Cdigo, ser destinado en un 30% al o los municipios donde se encuentren ubicadas las concesiones mineras y en un 70% al sostenimiento del Servicio Tcnico de Minas, Superintendencia General, Superintendencias de Minas 6 y al Servicio de Geologa y Minera. Referencia: Artculo 52 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
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TITULO IV DE LAS RELACIONES DE LOS CONCESIONARIOS CAPITULO I DE LAS RELACIONES DE LOS CONCESIONARIOS ENTRE SI Y CON LOS PROPIETARIOS DEL SUELO ARTCULO 53o. Los concesionarios mineros autorizarn a sus colindantes el ingreso a sus lugares de trabajo cuando exista fundado peligro de inundacin, derrumbe o cualquier otro dao que pudiera ser causado a stos con la ejecucin de tales labores. Si la autorizacin fuera negada por el concesionario, el solicitante puede obtenerla del Superintendente de Minas de la jurisdiccin. ARTCULO 54o. El concesionario minero no debe propasar sus labores en concesin ajena. Si lo hiciere est obligado a restituir el valor de lo que extraiga y a indemnizar los daos y perjuicios. ARTCULO 55o. Los concesionarios mineros pueden convenir con los propietarios del suelo respecto de las extensiones de la superficie, uso y aprovechamiento de los materiales que necesiten para las construcciones e instalaciones a que se refiere el artculo 34. CAPITULO II DE LAS SERVIDUMBRES ARTICULO 56. Las servidumbres mineras se constituyen, modifican y extinguen por acuerdo de partes o por disposicin de la ley. Los concesionarios mineros, para el desarrollo de sus actividades, pueden constituir en cualquier tiempo toda clase de servidumbres en cualquier rea superficial de dominio privado y en concesiones mineras colindantes o vecinas. Cuando no haya acuerdo de partes, se aplicarn las normas de los Captulos III y IV Ttulo III del Libro Segundo de este Cdigo. Los gastos que demande la constitucin de las servidumbres sern pagados por el titular de la concesin dominante. ARTCULO 57o. Las concesiones mineras quedan sometidas a la servidumbre de curso natural de las aguas procedentes de otras concesiones hasta el desage comn. ARTCULO 58o. Las servidumbres se extinguen juntamente con las concesiones mineras dominantes. Tambin se extinguen o se reducen parcialmente cuando cambia la necesidad de su establecimiento o su titular las destina a uso distinto para el que fueron constituidas. Las servidumbres pueden tambin ampliarse si las necesidades de la concesin dominante as lo requieren.
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CAPITULO III DE LA EXPROPIACION ARTCULO 59o. El concesionario que no llegue a un acuerdo con el propietario del suelo sobre el uso, aprovechamiento, precio o la extensin del terreno necesario para la realizacin. de sus actividades mineras, podr expropiar a ste, dentro o fuera del permetro de su concesin, las superficies que requiera para erigir las construcciones e instalaciones a que se refiere el artculo 34, en sujecin a los procedimientos establecidos en los Captulos III y IV, Titulo III del Libro Segundo de este Cdigo. ARTCULO 60o. La expropiacin minera no requiere, en ningn caso, de declaratoria previa de necesidad y utilidad pblica. A tal fin las construcciones, ingenios, plantas, instalaciones y vas de comunicacin para la realizacin de actividades mineras son obras de inters pblico. ARTCULO 61o. El propietario del suelo recuperar total o parcialmente el suelo expropiado cuando todo o parte del mismo se destine a uso distinto de la actividad minera, o cuando no se haya hecho uso de l en el plazo de dos aos a partir de la expropiacin. TITULO V DE LA EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS CAPITULO I DE LAS CAUSAS DE LA EXTINCION ARTCULO 62o. El derecho sobre las concesiones mineras se extingue por: a)
Renuncia; Caducidad, y
Nulidad. CAPITULO II DE LA RENUNCIA
b) c)
ARTCULO 63o. Los concesionarios mineros pueden renunciar en cualquier momento total o parcialmente a su concesin, siempre que no afecten derechos de terceros. La renuncia parcial no implica extincin de la concesin sino su reduccin. La renuncia se tramitar conforme a lo establecido en los artculos 151 y siguientes de este Cdigo. ARTCULO 64. Las concesiones mineras sujetas a contratos de arrendamiento, de opcin, de riesgo compartido, de hipoteca u otros para cuyo cumplimiento sea esencial la vigencia del derecho concesionario minero, no pueden ser objeto de renuncia total o parcial, salvo acuerdo de partes.
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CAPITULO III DE LA CADUCIDAD ARTCULO 65o. Las concesiones mineras caducan nicamente cuando la patente anual correspondiente no se pague en el plazo mximo establecido en el inciso b) del artculo 155, salvo lo dispuesto en el artculo 4 de las disposiciones transitorias del presente Cdigo. La caducidad se opera por imperio de la ley, no requiere declaracin administrativa o judicial alguna y produce la reversin de la concesin minera al dominio originario del Estado. Si las concesiones mineras estuvieran sujetas a condominio la caducidad surtir efecto para todos los condminos.
CAPITULO IV DE LA NULIDAD ARTCULO 66o. El acto jurdico por el cual se otorga una concesin minera es nulo por haberse pronunciado contraviniendo las disposiciones establecidas en los artculos 17 y 18 de este Cdigo. ARTCULO 67. La accin de nulidad proceder de oficio o a demanda del titular de la correspondiente cuadrcula o de un tercero y ser declarada por el Superintendente de Minas 7 de la jurisdiccin produciendo los siguientes efectos: 1) Si la concesin fuera declarada nula de oficio o a demanda de tercero, revertir al dominio originario del Estado. Si la concesin declarada nula hubiera sido otorgada por pertenencias y existiera titular de la o las cuadrculas en las que se encuentre ubicada la concesin anulada, se aplicar lo establecido por el artculo 32 de este Cdigo.
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TITULO VI DE LOS CONTRATOS MINEROS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 68o. (Derogado por Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006) Referencia: Artculo 68 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006.
COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el artculo 68 de la Ley 1777. Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones mineras en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 68 ARTCULO 68o. Sobre las concesiones, actividades mineras y sus productos pueden celebrarse toda clase de actos y contratos, los mismos que se rigen por el presente Cdigo y, en lo que fuere aplicable, por el Cdigo de Comercio, Cdigo Civil y otras normas legales pertinentes.
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: G.M.Y. - 16/06/10 18:06; ULT. ACT.:... - 16/06/10 18:06[17/06/10 14:07][G.M.Y.]<<<<
ARTCULO 69o. Los ttulos ejecutoriales, as como los de riesgo compartido, de arrendamiento, relativos a concesiones mineras, para tener eficacia jurdica, deben celebrarse mediante escritura pblica e inscribirse en el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y en el Registro de Derechos Reales.
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Referencia: Artculo 69 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006

COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el artculo 69 de la Ley 1777 en las frases contratos traslativos de dominio y los de opcin de compra. Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones minera en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 69 ARTCULO 69o. Los ttulos ejecutoriales y los contratos traslativos de dominio, as como los de riesgo compartido, de arrendamiento y los de opcin de compra, relativos a concesiones mineras, para tener eficacia jurdica, deben celebrarse mediante escritura pblica e inscribirse en el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y en el Registro de Derechos Reales.
Referencia: Artculo 69 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
CAPITULO II DE LA TRANSFERENCIA, EL ARRENDAMIENTO Y LA OPCION ARTCULO 70. Los contratos de transferencia de concesiones mineras no pueden ser rescindidos por causa de lesin. ARTCULO 71o. El plazo y dems condiciones y estipulaciones de los contratos de arrendamiento y de opcin sobre concesiones mineras quedan librados a la voluntad de las partes. Los artculos 464o y 688o del Cdigo Civil no sern de aplicacin en materia minera. Los tributos aplicables a los contratos de opcin, o aquellos que aparejen una opcin, se pagarn sobre el precio de la opcin solamente cuando sta se ejecute y la transferencia se perfeccione.
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CAPITULO III DEL PRESTAMO Y LA HIPOTECA ARTCULO 72o. El prstamo minero se rige por la ley comn. Referencia: Artculo 72 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006.
COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el segundo pargrafo del artculo 72 de la Ley 1777. Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones minera en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 72 ARTCULO 72o. El prstamo minero se rige por la ley comn. La concesin minera puede hipotecarse. El acreedor puede llevar la ejecucin u otro litigio hasta el remate de los bienes gravados, conforme a la ley civil.
ARTCULO 73o. Los acreedores de un concesionario minero pueden pagar las patentes establecidas por ley y su acreencia por este concepto ser privilegiada. Los acreedores quedarn notificados con la falta de pago de patentes, por medio de la publicacin a que se refiere el inciso a) del artculo 155. ARTCULO 74. A los efectos de la oponibilidad, los contratos con garanta prendaria deben inscribirse obligatoriamente en el Registro de Derechos Reales. Referencia: Artculo 74 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006.
COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el artculo 74 de la Ley 1777 en el trmino "hipotecaria". Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones minera en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes.
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ARTCULO 74o. A los efectos de la oponibilidad, los contratos con garanta hipotecaria o prendaria deben inscribirse obligatoriamente en el Registro de Derechos Reales.
ARTCULO 75o. La maquinaria, herramientas y dems bienes son susceptibles de hipoteca. Tambin puede constituirse prenda sobre ellos. Referencia: Artculo 75 DEROGADO: Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006
COMENTARIO La Sentencia Constitucional 0032/2006 del 10 de mayo de 2006 declara inconstitucional el artculo 75 de la Ley 1777 en la frase junto a la concesin minera". Segn la misma Sentencia Constitucional la declaratoria de inconstitucional tiene efecto diferido a dos aos computable a partir de la legal citacin con la Sentencia y EXHORTA al Poder Legislativo para que en dicho plazo emita una Ley que regule las concesiones minera en Bolivia tomando en consideracin los fundamentos jurdicos de dicho fallo. En caso de no emitirse dicha norma encomendada en el trmino sealado, se produciran los efectos dispuestos por el artculo 58 -III de la LTC. De conformidad con el artculo 58 pargrafo III de la Ley del Tribunal Constitucional (L. 1836 de 01 04 1998) la sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal impugnada, tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes. TEXTO ANTERIOR DEL ARTICULO 75 ARTCULO 75o. La maquinaria, herramientas y dems bienes son susceptibles de hipoteca juntamente con la concesin minera. Tambin puede constituirse prenda sobre ellos.
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: U.M.M. - 19/04/10 12:25; ULT. ACT.:U.M.M. - 19/04/10 12:25[17/06/10 14:23][G.M.Y.]<<<<
CAPITULO IV DE LOS CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO ARTCULO 76. Las sociedades constituidas en el pas, as como las entidades y corporaciones del Estado, y las personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, domiciliadas y representadas en el pas, pueden celebrar contratos de riesgo compartido para el desarrollo o ejecucin de trabajos, proyectos, obras, servicios, suministros y otros de carcter minero. Pueden, asimismo, desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios o accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido. ARTCULO 77. Las personas individuales o colectivas extranjeras que suscriban contratos mineros de riesgo compartido se rigen por las leyes nacionales; deben constituir domicilio en Bolivia y cumplir los dems requisitos establecidos en la legislacin nacional. ARTCULO 78. El contrato de riesgo compartido no constituye sociedad ni establece personalidad jurdica. Los derechos y obligaciones asumidos por las partes y la forma de cubrir la responsabilidad hacia terceros se rigen por lo acordado en el respectivo contrato.
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ARTCULO 79. El contrato de riesgo compartido debe celebrarse mediante escritura pblica. Surte efecto legal respecto a terceros desde la fecha de su inscripcin en el Registro de Comercio. ARTCULO 80. El contrato de riesgo compartido contendr, adems de todo aquello que las partes convengan: a) b) Objeto, con especificacin de las actividades a realizar y de los medios acordados para su ejecucin; Plazo, que podr ser fijo o determinado por la duracin del proyecto que constituya el objeto; Denominacin, que deber estar seguida de la expresin Riesgo Compartido "R.C.. Nombre o denominacin, nacionalidad, domicilio y datos de inscripcin en el Registro de Comercio, en su caso, de cada una de las partes. Tratndose de sociedades debe insertarse en la escritura la resolucin del rgano societario que aprob la celebracin del contrato de riesgo compartido; Obligaciones asumidas por las partes, las contribuciones o aportes comprometidos y los modos de financiar las actividades comunes; Designacin de los representantes y administradores con especificacin del nombre o denominacin, domicilio y facultades. En el contrato se estipular la forma de reemplazarlos en caso de muerte, incapacidad, impedimento, renuncia u otros que correspondan; Sistema o forma convenidos para la participacin de los contratantes en la distribucin de los resultados, ingresos y gastos; Causales de separacin y exclusin de alguna de las partes, as como las condiciones de admisin de nuevas partes; Sanciones por incumplimiento de obligaciones; Obligatoriedad de establecer un sistema de contabilidad y preparacin de estados financieros y balances de acuerdo con la legislacin nacional; Causas de resolucin y extincin del contrato y forma de designacin del o los liquidadores, y Rgimen de solucin de controversias.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i) j)
k)
l)
ARTCULO 81. Los representantes y administradores del riesgo compartido deben tener poderes suficientes de todas las partes para ejercer los derechos y contraer las obligaciones relativas al desarrollo y ejecucin del contrato.
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ARTCULO 82. Salvo estipulacin expresa en contrario, no se presume la solidaridad ni la responsabilidad ilimitada de las partes en los contratos de riesgo compartido por los actos y operaciones de ste, ni por las obligaciones contradas frente a terceros. ARTCULO 83. La quiebra de cualesquiera de las partes o la incapacidad o muerte de los contratantes individuales no causa la extincin del contrato de riesgo compartido, salvo pacto en contrario.
TITULO VII DISPOSICIONES ESPECIALES CAPITULO I DEL MEDIO AMBIENTE ARTCULO 84. Las actividades mineras se realizarn conforme al principio de desarrollo sostenible, en sujecin a la Ley del Medio Ambiente, sus Reglamentos y el presente Cdigo. ARTCULO 85. Los concesionarios u operadores mineros estn obligados a controlar todos los flujos contaminantes que se originen dentro del permetro de sus concesiones, as como en sus actividades mineras, en conformidad con las normas legales aplicables. Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen actividades de prospeccin y exploracin controlarn solamente los flujos que pudieran originarse en dichas actividades mineras. El Estado establecer mecanismos financieros o tributarios para facilitar el control de los flujos contaminantes que no estuvieran relacionados con el proceso productivo del concesionario u operador minero y que se hubieran originado en actividades mineras realizadas con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera si ella fuere posterior. ARTICULO 86. Los concesionarios u operadores mineros estn obligados a mitigar los daos ambientales que se originen en sus concesiones y actividades mineras, segn reglamentacin especial. Los concesionarios u operadores mineros que nicamente realicen actividades de prospeccin y exploracin mitigarn solamente los daos ambientales que pudieran originarse en dichas actividades mineras. Los concesionarios u operadores mineros no estn obligados a mitigar los daos ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la Ley del Medio Ambiente o a la fecha de obtencin de la concesin minera, si ella fuere posterior. Estos daos se determinarn a travs de una auditoria ambiental a cargo del concesionario u operador minero. Los resultados de esta auditora ambiental constituirn parte integrante de la licencia ambiental del concesionario u operador minero.
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Si el concesionario u operador minero no realiza la precitada auditoria ambiental asume la responsabilidad de mitigar todos los daos ambientales originados en sus concesiones y actividades mineras. Las responsabilidades del concesionario u operador minero por daos al medio ambiente subsisten an despus de la reversin de la concesin minera al dominio originario del Estado. Las acciones por daos al medio ambiente originados en actividades mineras prescriben en el plazo de tres aos. ARTCULO 87. La licencia ambiental para la realizacin de actividades mineras, establecida por la legislacin ambiental vigente, ser otorgada por la autoridad ambiental en base a informes tcnicos expedidos por la Secretaria Nacional de Minera. Dicha licencia ambiental incluir en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos de proteccin ambiental legalmente establecidos para las actividades mineras. Referencia: Artculo 87 DEROGADO POR: LEY 3351 Art. 14, Promulgada: 21/02/2006; Forma Implcita
COMENTARIO La derogacin implcita es parcial porque afecta a la institucin pblica mencionada en la Ley, cuyas atribuciones fueron asumidas por un nuevo Ministerio u rgano de la estructura de un nuevo Ministerio. HISTORIAL NORMATIVO El 21 de febrero de 2006 se promulg la Ley 3351 Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo. Esta disposicin legal en su artculo 14 pargrafo I abrog explcitamente la Ley 2446 de 19 de marzo de 2003, por lo que los ministerios creados en esa ocasin asumieron las competencias de los ex Ministerios de la Ley 2446 de 19 de marzo de 2003. El 19 de marzo de 2003 se promulg la Ley 2446 Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo. Esta disposicin legal en su artculo 15 pargrafo III abrog explcitamente a la Ley 1788 de 16 de septiembre de 1997, por lo que los ministerios creados en esa ocasin asumieron las competencias de los ex Ministerios de la Ley 1788 de 16 de septiembre de 1997. El 16 de septiembre de 1997, 5 meses despus de promulgado el Cdigo de Minera, se promulg la Ley 1788 Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo. Esta ley, en su artculo 26 abrog por completo la Ley 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo, por lo que los Ministerios creados asumieron las competencias de los ex Ministerios de la Ley 1493. Asimismo en su artculo 27 inc. d) abrog todas las disposiciones contrarias. OBSERVACIONES El 07 de febrero de 2009 se promulg la Constitucin Poltica del Estado, actualmente vigente. El 07 de febrero de 2009 se aprob el Decreto Supremo 29894 denominado Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional. Este Decreto Supremo cre una nueva estructura del Poder Ejecutivo en la cual los Ministerios creados tienen asignadas funciones y atribuciones relacionadas con las reas correspondientes
>>>>AREA: MEDIO AMBIENTE; INGRESADO: G.M.Y. - 16/06/10 18:39; ULT. ACT.:G.M.Y. - 16/06/10 18:39[17/06/10 14:30][G.M.Y.]<<<<
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ARTCULO 88. Las normas y limites permisibles ambientales que regulen las actividades mineras establecidos en los Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente, considerarn los niveles de contaminacin existentes y los procesos tecnolgicos en uso econmicamente disponibles y las normas e incentivos para establecer, de manera progresiva, los procesos tecnolgicos apropiados. ARTCULO 89. Los concesionarios mineros pueden realizar actividades mineras en reas protegidas cuando un estudio de evaluacin de impacto ambiental establezca que dichas actividades no afectan el cumplimiento de los objetivos de proteccin del rea. ARTCULO 90. Las actividades de prospeccin y exploracin en reas no protegidas no requieren de estudio de evaluacin de impacto ambiental, siendo solamente aplicables las normas de control y proteccin ambiental, conforme a reglamentacin especial. Aquellas otras actividades mineras cuyos impactos al medio ambiente no fueran significativos y para las cuales sea posible establecer de manera general, mediante reglamento, las acciones precisas requeridas para evitar o mitigar dichos impactos, tampoco requieren de estudio de evaluacin de impacto ambiental, debiendo cumplir con lo establecido en reglamento especial.
CAPITULO II DE LA CORPORACION MINERA DE BOLIVIA ARTCULO 91o. La Corporacin Minera de Bolivia asumir la direccin y administracin directa, plena y definitiva de las actividades mineras y metalrgicas, consistentes en el derecho de prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin, fundicin, refinacin y comercializacin de: a) b) c) d) e) Los grupos mineros nacionalizados por Decreto Supremo N 3223, de 31 de octubre de 1952, elevado a Rango de Ley el 29 de Octubre de 1956; Las dems concesiones mineras obtenidas o adquiridas a cualquier titulo; Los residuos minero metalrgicos, provenientes de las concesiones mineras mencionadas en los incisos anteriores; Las plantas de concentracin, volatilizacin, fundicin, refinacin, plantas hidroelctricas y otras de su propiedad; y El Cerro Rico de Potos, sus bocaminas, desmontes, colas, escorias, relaves pallacos y terrenos francos del mismo, respetando derechos preconstituidos.
Cuando los contratos adjudicados mediante licitacin, exceptuando los contratos de las Sociedades Cooperativas Mineras, no puedan continuar en el marco contractual pactado y particularmente cuando se produzca quiebra, quiebra fraudulenta, impericia, incumplimiento legalmente comprobados, que atenten a los intereses del Estado.
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Referencia: Artculo 91 DEROGADO POR: LEY 3720 Art. 3, Promulgada: 31/07/2007; Forma Explcita
COMENTARIO La Ley 3720 de 31 de julio de 2007 tiene tres artculos; el primero establece las funciones de COMIBOL, el segundo el respeto a los contratos suscritos por COMIBOL y el tercero establece la derogacin expresa del artculo 91 del Cdigo de Minera en las partes contrarias a esa Ley. Este artculo ya haba sido modificado por la Ley 2400. En la lectura del artculo 91 del Cdigo de Minera, modificado por la Ley 2400, en relacin a la Ley 3720 no se identificaron partes contrarias, por lo cual el artculo se mantiene tal como estaba anteriormente, con el texto definido por la Ley 2400 de 24 de julio de 2002, simplemente se encontr que la Ley 3720 asign una nueva competencia a la COMIBOL, la de administrar las reas fiscales (inc. f) del art. 1 de la Ley 3720. A continuacin se trascriben los artculos 1 y 2 de la Ley 3720: Artculo 1 La Corporacin Minera de Bolivia participar directamente en la cadena productiva con las siguientes funciones: a) Prospeccin y exploracin; b) Explotacin; c) Concentracin; d) Fundicin y refinacin; e) Comercializacin de minerales y metales; f) Administracin de reas fiscales Artculo 2. Se respetan los contratos suscritos por la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), en el marco de las leyes actuales.
Referencia: Artculo 91 COMPLEMENTADO POR: LEY 2400 Art. 1, Promulgada: 24/07/2002; Forma Explcita
COMENTARIO La Ley 2400 se formul con el nico objeto de modificar el cdigo de minera en cuanto a las atribuciones y competencias de COMIBOL de conformidad al art. 59, numeral 1) de la anterior CPE. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 91 ARTCULO 91o. La Corporacin Minera de Bolivia es una empresa pblica, autrquica, dependiente de la Secretara Nacional de Minera, encargada de la direccin y administracin superiores de la minera estatal. Esta entidad dirige y administra, sin realizar directamente actividades mineras, y solo mediante contratos de riesgo compartido, prestacin de servicios o arrendamiento: a) Los grupos mineros nacionalizados por Decreto Supremo No. 3223 de 31 de octubre de 1952, elevado a rango de Ley el 29 de octubre de 1956; b) Las dems concesiones mineras obtenidas o adquiridas a cualquier ttulo c) Los residuos minero - metalrgicos provenientes de las concesiones mineras mencionadas en los incisos anteriores; d) Las plantas de concentracin, volatilizacin, fundicin, refinacin, plantas hidroelctricas y otras de su propiedad; y e) El Cerro Rico de Potos, sus bocaminas, desmontes, colas, escorias, relaves, pallacos y terrenos francos del mismo, respetando derechos preconstituidos.
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ARTCULO 92o. En cumplimiento de lo establecido por el artculo 138 de la Constitucin Poltica del Estado, los grupos mineros nacionalizados no caducan ni pueden ser transferidos o adjudicados en propiedad a personas privadas individuales o colectivas y estn exentos del pago de patentes mineras. La Corporacin Minera de Bolivia puede realizar actos de disposicin respecto de aquellas concesiones mineras que no hubieren sido objeto de la nacionalizacin. Dichas concesiones mineras estn sometidas a las normas del presente Cdigo. Referencia: Artculo 92 OBSERVACIN:
COMENTARIO El artculo 138 de la anterior CPE, al que hace referencia el artculo 92 del Cdigo de Minera, no est vigente porque la Constitucin Poltica de 1967 y sus reformas posteriores fueron abrogadas por la disposicin abrogatoria de la Constitucin Poltica del Estado promulgada el 07 de febrero de 2009. La temtica del artculo 138 de la anterior CPE est relacionada con el artculo 372 de la CPE de 07 de febrero de 2009 vigente.
ARTCULO 93. Declranse con ttulo perfecto las concesiones mineras con titulo ejecutorial obtenidas o adquiridas por la Corporacin Minera de Bolivia, a cualquier titulo con posterioridad al 31 de octubre de 1952, hasta la fecha de publicacin del presente Cdigo. ARTCULO 94. La Corporacin Minera de Bolivia transferir mediante licitacin pblica internacional las concesiones mineras a que se refiere el artculo anterior que no estn sujetas a contratos de riesgo compartido o arrendamiento a la fecha de publicacin del presente Cdigo. ARTCULO 95. Si la licitacin pblica internacional, convocada por segunda vez, fuera declarada desierta, las concesiones mineras materia de la licitacin revertirn por imperio de la ley al dominio originario del Estado.
TTULO VIII DEL RGIMEN REGALITARIO E IMPOSITIVO MINERO CAPTULO I DE LA REGALA MINERA ARTCULO 96o. Quienes realicen las actividades mineras indicadas en el Artculo 25 del presente Cdigo, estn sujetos al pago de una Regala Minera (RM) conforme a lo establecido en el presente ttulo. La RM no alcanza a las manufacturas y productos industrializados a base de minerales y metales.
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ARTCULO 97. La base de clculo de la Regala Minera es el valor bruto de venta. Se entiende por valor bruto de venta el monto que resulte de multiplicar el peso del contenido fino del mineral o metal por su cotizacin oficial en dlares corrientes de los Estados Unidos de Amrica. La cotizacin oficial, es el promedio aritmtico quincenal determinado por el Poder Ejecutivo en base a la menor de las cotizaciones diarias por transacciones al contado registradas en la bolsa de metales de Londres o en su defecto en otras bolsas internacionales de metales o en publicaciones especializadas de reconocido prestigio internacional, segn reglamento, A falta de cotizacin oficial para algn mineral o metal, el valor bruto de venta es el valor consignado en la factura de venta, Declaracin nica de Exportacin o documento equivalente. ARTICULO 98. La alcuota de la RM se determina de acuerdo con las siguientes escalas: Oro que provenga de minerales sulfurosos que requieran alta tecnologa para su produccin:
COTIZACION OFICIAL DEL ORO POR ONZA TROY (Dlares Americanos) Mayor a 700 Desde 400 hasta 700 Menor a 400
Alcuota (%) 5 1
0,00667(CO) = 0.333 3
Oro en estado natural o en escala proveniente de yacimientos marginales operados por la minera artesanal de pequea escala:
COTIZACION OFICIAL DEL ORO POR ONZA TROY (Dlares Americanos) Mayor a 700 Desde 400 hasta 700 Menor a 400
Alcuota (%) 2,5 0,003335(CO) + 0.1665 1,5 ,
Se entiende por minera artesanal de pequea escala, a los fines de la aplicacin de la escala precedente, aquellas operaciones mineras que utilizan un alto componente de mano de obra y residuos niveles de bienes del capital, lo cual ser reglamentado por el Ministerio de Minera y Metalurgia.
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Para la Plata en concentrados, complejos, precipitados, bulln o barra fundida y lingote refinado:
Cotizacin oficial de la plata por Onza Troy (Dlares Americanos) Mayor a 8 Mayor a 4 hasta 8 Menor a 4
Alcuota (%) 6 0.75 (CO) 3
Para el Zinc en concentrado o metlico:

(Cotizacin oficial del zinc por Libra Fina (Dlares Americanos) Mayor a 0.94 : Desde 0.475 hasta 0.94 Menor a 0.475
Alcuota (%) 5 8:43 (CO) 3 1
Para el Plomo en concentrado o metlico:

Cotizacin Oficial del plomo por Libra Fina (Dlares Americanos) Mayor a 0.60 Desde 0.30 hasta 0.60 Menor a 0:30
Alcuota (%)
5 13.4 (CO) - 3 1
Para el Estao en concentrado o metlico

Cotizacin Oficial del estao por Libra fina (Dlares Americanos) Mayor a 5 Desde 2.50 hasta 5 Menor a 2.50
Alcuota (% ) 5 1.6 (CO) - 3 1
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Para el Antimonio en concentrados, trixido o metlico

Cotizacin Oficial del Antimonio por Por TMF (Dlares Americanos) Mayor a 3,800 Desde 1,500 hasta 3,800 Menor a 1,500
Alcuota (%) 5 0.00174 (CO) ? 1.6087 1
Para el Wlfram en concentrado o metlico:

Cotizacin oficial de wlfram por ULF (Dlares Americanos) Mayor a 240 Desde 80 hasta 240 Menor
Alcuota (%) 5 0.025 (CO) - 1 1
Para el Cobre en concentrados o metlico:

Cotizacin oficial del cobre por Libra Fina (Dlares Americanos) Mayor a 2 Desde 0.70 hasta 2 Menor 0.70
Alcuota (%) 5 3.0769 (CO) - 1.1538 1
Para el Bismuto en concentrado o metlico

Cotizacin oficial de bismuto por Libra Fina (Dlares Americanos) Mayor 10 Desde 3.50 hasta 10 Menor a 3.50
Alcuota (%) 5 0.6154 (CO) - 1.1538 1
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Para minerales de Hierro:

Grado de Transformacin Concentrados y Lumps Pellets Hierro esponja y arrabio Alcuota (%) 4 3 2
Para minerales de Boro:

Grado de Transformacin Ulexita sin procesar Ulexita calcinada Minerales de Boro intermedias Alcuota (%) 5 3 con leyes 5 hasta 3
La alcuota referida a minerales de Boro con leyes intermedias se sujetar a reglamento a ser aprobado por el Poder Ejecutivo. Piedras preciosas, semipreciosas y otros metales preciosos:
Tipo de piedra Piedras semipreciosas Piedras preciosas y metales preciosos Alcuota (%) 4 5
Para el Indio y Renio en cualquier estado:

Metal Indio Renio Alcuota (%) 5 5
En el caso del Indio y Renio, la RM se aplicar cuando estos elementos tengan valor comercial, lo cual ser determinado por el Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercializacin de Minerales y Metales (SENARECOM), en la forma y condiciones a ser establecidas mediante Reglamento. Para la Piedra Caliza en cualquier estado:
Producto Piedra Caliza Alcuota (%) 3.5
Se excepta la caliza de la disposicin contenida en el pargrafo segundo del Artculo 96 de este Cdigo.
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Para el resto de los minerales y metales no consignados en las anteriores escalas, se establece una alcuota del 2.5% sobre el valor bruto de ventas como RM. En caso de ser necesario determinar una escala especfica de alcuotas para un mineral o metal especfico no consignado en las anteriores escalas, el Poder Ejecutivo solicitar su aprobacin al Poder Legislativo. En las ventas de minerales y metales en el mercado interno se aplicar el 60% (sesenta por ciento) de las alcuotas establecidas precedentemente. Las escalas de cotizaciones para la RM podrn actualizarse anualmente a partir de la gestin 2009, de acuerdo a Reglamento establecido por el Poder Ejecutivo. Referencia: Artculo 98 MODIFICADO POR: LEY 4049 Art. Artculo Unico, Promulgada: 07/07/2009; Forma Explcita
COMENTARIO La modificacin solo afecta a las regalas del oro, no as a los dems minerales que cuyas regalas continan tal como las defini la modificacin efectuada por la Ley 3787. TEXTO ANTERIOR DEL ARTCULO 98 (De acuerdo a Ley 3787), en lo concerniente al oro ARTICULO 98. La alcuota de la RM se determina de acuerdo con las siguientes escalas: Oro en estado natural, amalgama, preconcentrado, concentrado, precipitado, bulln o barra fundida y lingote refinado: Cotizacin oficial del oro por Onza Troy (Dlares Americanos) Mayor a 700 Desde 400 hasta 700 Menor a 400 Alcuota (%) 7 0.01 (CO) 4
Oro que provenga de yacimientos marginales y minerales sulfurosos que requieran alta tecnologa para su produccin: Cotizacin oficial del oro por Onza Troy (Dlares Americanos) Mayor a 700 Desde 400 hasta 700 Menor a 400
Alcuota (%) 5 0.00667 (CO) + 0,333 3
ARTCULO 99. La RM se liquidar y pagar aplicando la alcuota conforme a lo establecido en el artculo precedente sobre la base de clculo definida en el Artculo 97 de la presente Ley, en cada operacin de venta o exportacin realizada. Cada liquidacin as determinada se asentar en un libro llamado Ventas Brutas - Control RM.
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Asimismo, el comprador de minerales o metales descontar el importe de la RM liquidado por sus proveedores que se asentar en un libro llamado Compras - Control RM, segn Reglamento. Las empresas que manufacturen productos a base de minerales y metales, empozarn la RM retenida a sus proveedores de minerales en la forma y plazos que se establecern por Reglamento. ARTCULO 100o. El importe recaudado por Regala Minera se distribuir de la siguiente manera: I. 85% (Ochenta y cinco por ciento) para la Prefectura del Departamento productor, la que destinar al menos el 85% (Ochenta y cinco por ciento) de ese monto a inversin pblica, del cual al menos el 10% (Diez por ciento) ser utilizado en actividades de prospeccin y exploracin, reactivacin productiva y monitoreo ambiental en el sector minero con entidades ejecutoras especializadas en desarrollo y exploracin minera. 15% (Quince por ciento) para el Municipio productor, el que destinar al menos el 85% (ochenta y cinco por ciento) de ese monto a inversin pblica. La recaudacin por concepto de RM ser transferida en forma directa y automtica, a travs del sistema bancario en los porcentajes definidos en este artculo, a las cuentas fiscales de las Prefecturas Departamentales y Municipios respectivamente. CAPTULO II RGIMEN IMPOSITIVO ARTC3ULO 101o. Las personas naturales y jurdicas que realicen las actividades mineras sealadas en el Artculo 25 del presente Cdigo, estn sujetas en todos sus alcances al Rgimen Tributario de la Ley N 843 (Texto Ordenado Vigente) y sus reglamentos. Se establece la acreditacin de la Regala Minera contra el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) slo cuando la cotizacin oficial de cada metal o mineral al momento de liquidar la RM sea inferior a los precios sealados a continuacin:
Mineral o Metal Oro Plata Zinc Plomo Estao Antimonio Wlfram Cobre Bismuto Hierro (Slabs o planchones) Cotizacin 400 $us / onza troy 5.55 $us / onza troy 0.53 $us / libra fina 0.30 $us / libra fina 2.90 $us / libra fina 2,802 $us / tonelada mtrica 80 $us / unidad larga fina 1.04 $us / libra fina 3.50 $us / libra fina 340 $us / tonelada mtrica
II.
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En el caso de minerales de Hierro, para efectos de la aplicacin de la tabla precedente se tomar como nica referencia el precio del Slab o Planchn, independientemente de las cotizaciones de los otros productos primarios o transformados de Hierro. En los casos en que las cotizaciones sean iguales o superiores a las sealadas precedentemente, la RM no ser acreditable contra el IUE, debiendo pagarse ambos de forma independiente. El monto de la RM pagado efectivamente ser considerado como gasto deducible en la determinacin de la base imponible del IUE, nicamente en las gestiones fiscales en que se produzca la desacreditacin. El sujeto pasivo del IUE tomar como crdito fiscal el pago efectivo de la RM, cuando se haya liquidado a precios inferiores a los establecidos en la tabla precedente. Para tal efecto, el libro Ventas Brutas - Control RM deber consignar para cada operacin de venta o exportacin la denominacin de "Acreditable" o "No Acreditable"; segn corresponda. El Poder Ejecutivo podr determinar, mediante norma expresa, las condiciones de acreditacin rara otros metales o minerales no comprendidos en la tabla establecida en el presente Artculo, tomando como base el comportamiento del mercado. Mientras tanto, la RM efectivamente pagada de los minerales y me-tales no consignados en la tabla anterior ser acreditable contra el IUE al final de la gestin. ARTCULO 102o. Crase una Alcuota Adicional de 12.5% (Doce y me-dio por ciento) al W E , que tiene por objeto gravar las utilidades adicionales originadas por las condiciones favorables de precios de los minerales y metales, la misma que se aplicar sobre la utilidad neta anual establecida en la Ley N 843 y sus reglamentos para el clculo y liquidacin del IUE . Se pagar en base a un rgimen de anticipos mensuales a establecerse mediante reglamento. Esta alcuota adicional al IUE se aplicar cuando las cotizaciones de los minerales y metales sean iguales o mayores a las establecidas en la tabla del Artculo precedente. En caso de que en una gestin fiscal se realicen ventas con cotizaciones menores a las establecidas en la tabla mencionada, la Alcuota Adicional no se aplicar sobre la proporcin de las utilidades generadas por dichas ventas, debiendo establecerse el procedimiento especfico mediante Reglamento. La Alcuota Adicional no alcanza a. las cooperativas mineras legalmente establecidas en el pas, por considerarse unidades productivas de naturaleza s oc i al . Con el objeto de incentivar la transformacin de materia prima en el pas, a las empresas que produzcan metales o minerales no metlicos con valor agregado se aplicar el 60% de la Alcuota Adicional del IUE establecida en el presente Artculo.
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Referencia: Titulo VIII Libro Primero MODIFICADO POR: LEY 3787 Art. 1, Promulgada: 24/11/2007; Forma Explcita
COMENTARIO El artculo primero de la Ley 3787 de 24 de noviembre de 2007 sustituye el Impuesto Complementario a la Minera. TEXTO ANTERIOR DEL TITULO VIII TITULO VIII DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE LA MINERIA CAPITULO I DE LOS SUJETOS ARTCULO 96o. Quienes realicen las actividades mineras indicadas en el articulo 25o del presente Cdigo, estn sujetos a los impuestos establecidos con carcter general y pagarn el Impuesto Complementario de la Minera conforme a lo establecido en el presente ttulo. La manufactura de minerales y metales no est alcanzada por el Impuesto Complementario de la Minera. CAPITULO II DE LA BASE IMPONIBLE Y LA ALCUOTA ARTCULO 97o. La base imponible del Impuesto Complementario de la Minera es el valor bruto de venta. Se entiende por valor bruto de venta el monto que resulte de multiplicar el peso del contenido fino del mineral o metal por su cotizacin oficial en dlares corrientes de los Estados Unidos de Amrica. La cotizacin oficial es el promedio aritmtico quincenal determinado por el Poder Ejecutivo a base de la menor de las cotizaciones diarias por transacciones al contado registrada en una bolsa internacional de metales o en publicaciones especializadas de reconocido prestigio internacional, segn reglamento. A falta de cotizacin oficial para algn mineral o metal, el valor bruto de venta se establecer segn el procedimiento que establezca el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo. ARTCULO 98o. La alcuota del Impuesto Complementario de la Minera se determina de acuerdo con las siguientes escalas: Para el oro en estado natural, amalgama, preconcentrados, concentrados, precipitados, bulln o barra fundida y lingote refinado: Cotizacin oficial del oro ALCUOTA (%) por onza - troy (CO) (En dlares americanos) mayor a 700.00 7 desde 400.00 hasta 700.00 0.01(CO) menor a 400.00 4 Para la plata en concentrado de plata, precipitados, bulln o barra fundida y lingote refinado: Cotizacin oficial de la plata ALCUOTA(%) por onza - troy (CO) (En dlares americanos mayor a 8.00 6 desde 4.00 hasta 8.00 0.75(CO) menor a 4.00 3
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El "concentrado de plata" ser definido por Reglamento. Para el zinc y para la plata en concentrado de zinc: Cotizacin oficial del zinc ALCUOTA(%) por libra fina (CO) (En dlares americanos) mayor a 0.94 5 desde 0.475 hasta 0.94 8.43(CO) -3 menor a 0.475 1 Esta escala se aplica tanto al zinc como a la plata para la determinacin de la correspondiente alcuota para cada metal contenido en concentrados de zinc - plata. Para el plomo y la plata en concentrado de plomo: Cotizacin oficial del plomo ALCUOTA(%) por libra fina (CO) (En dlares americanos) mayor a 0.60 5 desde 0 30 hasta 0.60 13.4(CO) -3 menor a 0.30 1 Esta escala se aplica tanto al plomo como a la plata para la determinacin de la correspondiente alcuota para cada metal contenido en concentrados de plomo - plata. Para el estao: Cotizacin oficial del estao ALCUOTA(%) por libra fina (CO) (En dlares americanos) mayor a 5.00 5 desde 2.50 hasta 5.00 1 6(CO) -3 menor a 2.50 1 Para el resto de los minerales o metales el Poder Ejecutivo establecer la alcuota del Impuesto Complementan o de la Minera mediante una escala variable en funcin a sus cotizaciones internacionales. Dicha alcuota fluctuar entre el 3% (TRES POR CIENTO) y el 6% (SEIS POR CIENTO) para las piedras y metales preciosos y entre el 1% (UNO POR CIENTO) y el 5% (CINCO POR CIENTO) para otros minerales metlicos o no metlicos. En las ventas de minerales y metales en el mercado interno se aplicarn el 60% (SESENTA POR CIENTO) de las alcuotas establecidas precedentemente. Las escalas de cotizaciones para la determinacin de la alcuota del impuesto Complementario de la Minera se ajustarn anualmente a partir de la gestin 1998, por un factor de correccin equivalente al 50% (CINCUENTA POR CIENTO) de la tasa de inflacin anual de los Estados Unidos de Amrica correspondiente a la gestin precedente. CAPTULO III DE LA LIQUIDACION Y PAGO ARTCULO 99o. El Impuesto Complementario de la Minera se liquidar aplicando la alcuota determinada conforme a lo establecido en el artculo precedente sobre la base imponible definida en el artculo 97o de la presente ley, en cada operacin de venta o exportacin realizada. Cada liquidacin as determinada se asentar en un libro llamado Ventas Brutas - Control ICM. Asimismo, el comprador de minerales o metales descontar el Importe del Impuesto Complementario de la Minera liquidado por sus proveedores que se asentar en un libro llamado COMPRAS - CONTROL ICM, segn reglamento. Al cierre de cada gestin fiscal, el sujeto pasivo consolidar el importe total del Impuesto Complementario de la Minera resultante de la suma de las liquidaciones de este impuesto practicadas durante la gestin fiscal vencida conforme a lo establecido en el prrafo precedente.
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ARTCULO 100o. El monto efectivamente pagado por concepto del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas ser acreditable contra el Impuesto Complementario de la Minera en la misma gestin fiscal. En caso de existir una diferencia debido a que el importe del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas efectivamente pagado es mayor al Impuesto Complementario de la Minera, esta diferencia se consolidar en favor del fisco. Por el contrario, si el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas efectivamente pagado es menor que el Impuesto Complementario de la Minera, el sujeto pasivo pagar la diferencia como Impuesto Complementario de la Minera. ARTCULO 101o. En cada operacin de venta o exportacin realizada los sujetos pasivos del Impuesto Complementario de la Minera pagarn anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, en importes equivalentes a los montos liquidados segn lo establecido en el artculo 98o del presente Cdigo. Los compradores de minerales y metales sern agentes de retencin de los anticipos que les correspondan a sus proveedores y pagarn los anticipos retenidos al momento de la exportacin junto con su propio anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. En caso de venta de minerales o metales en el mercado interno, el vendedor traspasar al comprador junto con su anticipo del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas los montos retenidos a sus proveedores por el mismo concepto. Para computar el importe del anticipo que le corresponda, el sujeto pasivo deducir el monto de los anticipos retenidos segn reglamento. Si al final de la gestin el monto total pagado por concepto de dichos anticipos fuere menor al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas liquidado, los sujetos pasivos pagarn la correspondiente diferencia al momento de la presentacin de la respectiva declaracin jurada. Por el contrario si el monto total de los anticipos pagados fuere mayor al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas liquidado, la diferencia se computar como crdito fiscal en favor del contribuyente, pudiendo utilizarse para el pago del Impuesto Complementario de la Minera de la misma gestin o del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas de la siguiente gestin fiscal a su eleccin. Las empresas que manufacturen productos a base de minerales o metales empozarn los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas retenidos a sus proveedores en la forma y plazos que establezca el reglamento. El Poder Ejecutivo podr, liberar a dichas empresas de la obligacin de retener a sus proveedores los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas segn el tipo de mineral o metal empleado en sus actividades de manufactura. ARTCULO 102o. Un importe equivalente al Impuesto Complementario de la Minera se destina en su integridad a los departamentos productores de minerales o metales, por concepto de regala minera departamental. A tal efecto, simultneamente a su recaudacin, el importe de los anticipos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas se transferir automticamente a las cuentas corrientes fiscales de las prefecturas. Cuando los sujetos pasivos de este impuesto produzcan minerales o metales originados en varios departamentos productores, dichos importes se distribuirn entre ellos en la proporcin que corresponda a la produccin departamental del contribuyente.
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LIBRO SEGUNDO NORMAS ADJETIVAS TITULO I DE LA JURISDICCION EN MATERIA MINERA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 103o. El conocimiento y resolucin de las actuaciones concernientes a la obtencin, oposicin, amparo, nulidad, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras, corresponden a la jurisdiccin administrativa minera. ARTCULO 104o. Las funciones, forma de designacin, suplencias, incompatibilidades y dems aspectos relativos al ejercicio de la jurisdiccin administrativa minera se rigen por las normas del presente Cdigo. ARTCULO 105o. En la sustanciacin de los procedimientos y acciones mineras en la va administrativa o jurisdiccional segn corresponda, se aplicarn con preferencia las normas del presente Cdigo como ley especial y, complementaria y supletoriamente, las normas del derecho comn. Los plazos que se originen en las actuaciones procedimentales publicadas en la Gaceta Minera se computarn desde el da de su publicacin. ARTCULO 106o. Las controversias entre concesionarios con ttulos ejecutoriales sobre mejor derecho a la concesin minera, se resuelven en la jurisdiccin ordinaria. CAPITULO II DEL SUPERINTENDENTE GENERAL DE MINAS ARTCULO 107o. El Superintendente General de Minas 8 es la mxima autoridad de la jurisdiccin administrativa minera. La sede de sus funciones es la ciudad de La Paz y su competencia se extiende a todo el territorio nacional. ARTCULO 108o. Para ser Superintendente General de Minas 9 , se requiere ser boliviano de origen, haber ejercido durante diez aos la judicatura o la profesin de abogado. ARTCULO 109o. No podr ser nombrado Superintendente General de Minas 10 : a) El que tuviese auto final de instruccin ejecutoriado que disponga procesamiento penal o resolucin administrativa ejecutoriada por la que se le atribuya responsabilidad administrativa o civil conforme a ley;
8 9
Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 10 Ver nota 1, artculo 2.
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b)
El que hubiese sido condenado a pena privativa de libertad por la comisin de delitos dolosos, hasta tres aos despus de cumplida la condena impuesta; y El que estuviese comprendido en los casos de exclusin o incompatibilidad establecidos por el presente Cdigo.
c)
ARTCULO 110o. El Superintendente General de Minas 11 ser designado por el Presidente de la Repblica, de terna propuesta por dos tercios de los miembros presentes de la Cmara de Senadores y desempear sus funciones por un perodo de siete aos, no pudiendo ser reelegido sino pasado un tiempo igual al que hubiese ejercido su mandato. ARTCULO 111o. El Superintendente General de Minas 12 tiene las siguientes atribuciones: a) Conocer y resolver, de manera fundamentada y en ltima instancia administrativa, los recursos jerrquicos planteados contra las resoluciones de las Superintendencias de Minas; Velar por la correcta y pronta aplicacin de la jurisdiccin administrativa minera en todas las Superintendencias de Minas, adoptando las medidas disciplinarias correspondientes; Conocer y resolver las recusaciones que se interpusieran contra los superintendentes de minas, as como los conflictos de competencia que se suscitaren entre ellos; Designar a los funcionarios dependientes de la Superintendencia General de Minas, as como a los Secretarios de las Superintendencias de Minas 13 ; Remover en la va disciplinaria a los funcionarios a que se refiere el inciso anterior por faltas o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, previo proceso administrativo.
b)
c)
d) e)
ARTCULO 112o. En caso de muerte, impedimento, excusa o recusacin, el Superintendente General de Minas ser reemplazado por el Superintendente de Minas de La Paz. Si la controversia elevada en apelacin tuviera origen en la Superintendencia de Minas de La Paz, el Superintendente General de Minas impedido ser reemplazado por el Superintendente de Minas de Oruro, hasta que se designe al titular o cese el impedimento. 14
11 12
Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 13 Ver nota 1,artculo 2. 14 Ver nota 1, artculo 2.
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ARTCULO 113o. El Superintendente General de Minas 15 ejercer sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, con excepcin del ejercicio de la docencia universitaria. Ser suspendido de sus funciones nicamente en los casos que determina el inciso a) del articulo 109 del presente Cdigo y se restituir en sus funciones si descarga su responsabilidad. Podr ser destituido nicamente en virtud de sentencia ejecutoriada por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y gozar de caso de corte, de acuerdo al inciso 6) del articulo 118 de la Constitucin Poltica del Estado, o por los casos previstos en el inciso c) del articulo 109 del presente Cdigo, debidamente comprobados. Referencia: Artculo 113 OBSERVACIN:
El artculo 118 inciso 6) de la anterior CPE, al que hace referencia el artculo 113 del Cdigo de Minera, no est vigente porque la Constitucin Poltica de 1967 y sus reformas posteriores fueron abrogadas por la disposicin abrogatoria de la Constitucin Poltica del Estado promulgada el 07 de febrero de 2009. La temtica del artculo 118 inciso 6) de la anterior CPE est relacionada con el artculo 184 inciso 4) de la CPE vigente.
CAPITULO III DE LOS SUPERINTENDENTES DE MINAS ARTCULO 114o. En los lugares y con la jurisdiccin que determine el Poder Ejecutivo, habr un Superintendente de Minas. Para ser Superintendente de Minas se requiere ser boliviano de origen y haber ejercido la abogaca o la judicatura por lo menos cinco aos. 16 ARTCULO 115o. Lo establecido en los incisos a), b) y c) del articulo 109 del presente Cdigo sern aplicables a los superintendentes de minas. 17 ARTCULO 116o. Los superintendentes de minas sern designados por un perodo de cinco aos por el Presidente de la Repblica de ternas propuestas por dos tercios de voto de los miembros presentes de la Cmara de Senadores y no podrn ser reelegidos sino pasado un tiempo igual al del ejercicio de su mandato. 18 ARTCULO 117o. Son atribuciones de los superintendentes de minas: a) b) Otorgar, en representacin del Estado, concesiones mineras, Resolver, en la va administrativa, los casos de oposicin, amparo, nulidad, expropiacin, servidumbre y renuncia de concesiones mineras,
15
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 17 Ver nota 1 artculo 2. 18 Ver nota 1 artculo 2.
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c)
Conocer y resolver de manera fundamentada, en primera instancia los recursos de revocatoria que se interpusieran contra sus resoluciones. 19
ARTCULO 118o. En los casos de acefala., impedimento temporal, excusa, recusacin o prdida de competencia de un Superintendente de Minas, ste ser suplido por el Superintendente de Minas de la jurisdiccin ms prxima 20 ARTCULO 119o. En cada Superintendencia de Minas 21 habr un secretario abogado, uno o ms auxiliares y un oficial de diligencias. Para ser secretario se requiere ser boliviano de origen y abogado en ejercicio de la profesin. ARTCULO 120o. Los secretarios de las superintendencias de minas tendrn las siguientes obligaciones: a) b) c) d) Autenticar las resoluciones y providencias de los superintendentes de minas; Expedir los informes ordenados por los superintendentes de minas, Custodiar los expedientes a su cargo; y Otras que les asigne el Superintendente de Minas. 22
ARTCULO 121o. Los secretarios de las superintendencias de minas llevarn los siguientes libros: a) b) c) d) e) Registro de cargos de peticiones de concesiones mineras; Registro de renuncia de concesiones; Solicitudes de amparo administrativo minero; Despacho diario de memoriales; Registro de resoluciones que causen estado con transcripcin ntegra y textual de las mismas; y Otros libros que fueren necesarios.
f)
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 21 Ver nota 1, artculo 2. 22 Ver nota 1, artculo 2.
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CAPITULO IV DEL SERVICIO TECNICO DE MINAS ARTCULO 122o. Crase el Servicio Tcnico de Minas, en substitucin del Servicio Nacional de Catastro Minero creado por la Ley N1243 de 11 de abril de 1991, cuyo domicilio principal ser la ciudad de La Paz y pudiendo establecer oficinas regionales segn sus necesidades, con las siguientes atribuciones: a) Trazar el cuadriculado minero nacional con coordenadas en la Proyeccin Universal y Transversa de Mercator (UTM), con tecnologa satelital referida al Sistema Geodsico Mundial WGS-84 a escala 1:50.000 y 1:100.000; Informar como organismo tcnico en todos los trmites y contenciones mineras; Mantener a nivel nacional una base informtica de datos y un archivo fsico y computarizado de toda la documentacin minera; Llevar el registro anualmente actualizado de las concesiones mineras otorgadas por cuadrcula y de las preconstituidas a la vigencia del presente Cdigo; Organizar y mantener el Registro Minero en el cual debern inscribirse obligatoriamente todos los actos y contratos mineros; Otorgar certificaciones sobre las concesiones mineras y contratos mineros bajo su registro; Levantar el catastro minero nacional de las concesiones mineras preconstituidas y de las que se encontraren en trmite, manteniendo al da los planos catastrales; Controlar el pago de patentes mineras; e, Publicar mensual y anualmente, segn corresponda, la Gaceta Nacional Minera que tendr circulacin nacional.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h) i)
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CAPITULO V DE LA GACETA NACIONAL MINERA ARTCULO 123o. La Gaceta Nacional Minera es una publicacin mensual a cargo del Servicio Tcnico de Minas, que la har circular a nivel nacional a travs de sus oficinas regionales. La Gaceta Nacional Minera llevar impresa en la primera pgina y en forma notoria la fecha de su publicacin. El Servicio Tcnico de Minas enviar cada publicacin de la Gaceta Nacional Minera a sus oficinas regionales, en cantidad suficiente y por la va ms expedita y rpida, el mismo da de su publicacin, bajo responsabilidad. Referencia: Artculo 123 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 124o. En la Gaceta Nacional Minera se publicarn las peticiones, las patentes pendientes de pago, las caducidades producidas y otros actuados sealados en el presente Cdigo. ARTCULO 125o. Si la publicacin de la Gaceta Nacional Minera se interrumpiera por ms de un mes, el Superintendente de Minas 23 de la correspondiente jurisdiccin ordenar que la publicacin referida en el artculo 131 se realice en un rgano de prensa de circulacin nacional.
TITULO II DE LOS PROCEDIMIENTOS MINEROS CAPITULO I DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE CONCESIONES MINERAS ARTCULO 126o. La solicitud para que el Estado otorgue la concesin minera se presentar a la Superintendencia de Minas 24 de la jurisdiccin, personalmente o mediante mandatario con mandato notariado, consignando en el formulario de solicitud que ser provisto por el Servicio Tcnico de Minas, los datos siguientes:
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2.
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a) b)
Generales de ley del peticionario; Denominacin de la concesin solicitada, con especificacin del nmero de sus cuadrculas; Cdigo individual de la o las cuadrculas que constituyen la concesin minera solicitada, sealando el departamento y la provincia donde est ubicada; y Domicilio preciso en la ciudad sede de la Superintendencia de Minas 25 respectiva, que ser vlido para la notificacin con las resoluciones y providencias del trmite.
c)
d)
ARTCULO 127o. Si la concesin minera solicitada estuviera ubicada en dos o ms jurisdicciones departamentales, la solicitud ser presentada a la Superintendencia de Minas 26 que elija el peticionario. 27 ARTCULO 128o. El Secretario de la Superintendencia de Minas 28 recibir la solicitud, sentar cargo e inmediatamente transcribir en el Libro de Registro de Cargos de Peticiones de Concesiones Mineras, la fecha, hora y minuto de presentacin a los efectos de establecer la prioridad. En el da, bajo su responsabilidad, transcribir al Servicio Tcnico de Minas, por el sistema computarizado para su correspondiente registro en el Sistema Nacional de Cuadrcula Minera, el nmero de hoja y el cdigo individual de la o las cuadrculas solicitadas, elevando de inmediato obrados al Superintendente de Minas. 29 Referencia: Artculo 128 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 129o. El Superintendente de Minas 30 admitir en el da la solicitud que cumpla con los datos y requisitos establecidos en el artculo 126 y ordenar al Servicio Tcnico de Minas expida el correspondiente informe tcnico.
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 27 Ver nota 1, artculo 2. 28 Ver nota 1, artculo 2. 29 Ver nota 1, artculo 2. 30 Ver nota 1, artculo 2.
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Si la solicitud no cumpliera con alguno de los datos o requisitos, el Superintendente dictar resolucin rechazndola y ordenar la anulacin del cargo de presentacin con prdida de la prioridad. Contra esta resolucin procedern los recursos administrativos a que se refiere el Ttulo Cuarto del Libro Segundo de este Cdigo, mantenindose la prioridad hasta que se resuelva el derecho afectado. Referencia: Artculo 129 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 130o. El Servicio Tcnico de Minas, dentro del plazo de ocho das calendario de recibida la solicitud a que se refiere el articulo anterior, verificar los datos tcnicos de las cuadrculas solicitadas e informar al Superintendente de Minas 31 si existe terreno franco, concesiones preconstituidas antes de la vigencia del presente Cdigo o concesiones otorgadas por cuadrcula, acompaando la respectiva relacin planimtrica. 32 Referencia: Artculo 130 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 131o. Si el Servicio Tcnico de Minas estableciera la existencia de terreno franco informar al Superintendente de Minas 33 y proceder directamente a la publicacin de la solicitud en la Gaceta Nacional Minera a los efectos de las oposiciones. Dicha publicacin consignar la solicitud con el respectivo cargo de presentacin y el informe tcnico con la correspondiente relacin planimtrica. Si el Servicio Tcnico de Minas estableciera la inexistencia de terreno franco, el Superintendente, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas rechazar la solicitud y ordenar la anulacin del cargo de presentacin con prdida de la prioridad. Referencia: Artculo 131 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
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ARTCULO 132o. Los titulares de concesiones mineras preconstituidas o en trmite, en el plazo de treinta das calendario computables desde la fecha de publicacin de la Gaceta Nacional Minera, podrn hacer valer sus derechos ante el Superintendente de Minas 34 que conoce el trmite, conforme al procedimiento de la oposicin establecido en los artculos 138o y siguientes de este Cdigo. ARTCULO 133o. Transcurrido el plazo de los treinta das a que se refiere el artculo anterior sin que se hubiere presentado oposicin, el Superintendente de Minas 35 ordenar la elaboracin del plano definitivo de la concesin por el Servicio Tcnico de Minas. Referencia: Artculo 133 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 134o. Cumplido el requisito sealado en el artculo precedente y en el plazo mximo de quince das calendario desde dicho cumplimiento, bajo sancin de prdida de competencia, el Superintendente de Minas 36 en representacin del Estado previa verificacin del pago de la patente anual a que se refiere el artculo 51o de este Cdigo, otorgar la concesin minera mediante resolucin constitutiva expresa, ordenando simultneamente la protocolizacin de los obrados ante cualquier notara de fe pblica de la respectiva jurisdiccin y su inscripcin en el Registro Minero. ARTCULO 135o. La escritura pblica correspondiente a la protocolizacin referida en el artculo anterior, constituye el ttulo ejecutorial representativo del derecho del concesionario.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE CONSOLIDACION DE LAS CONCESIONES PRECONSTITUIDAS ARTCULO 136o. El titular de una concesin minera en cuyas cuadrculas se hubieran extinguido concesiones preconstituidas otorgadas por pertenencias, en aplicacin de lo establecido por el artculo 32 de este Cdigo, deber solicitar obligatoriamente al Superintendente de Minas 37 de la jurisdiccin la respectiva declaratoria de consolidacin, acompaando los siguientes documentos: a) b) c)
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Ttulo ejecutorial; Comprobante de pago de patentes al da; y Documento que acredite la extincin de la concesin preconstituida.
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ARTCULO 137o. El Superintendente de Minas 38 en base a la documentacin a que se refiere el artculo anterior declarar la consolidacin mediante resolucin expresa, ordenando su protocolizacin e inscripcin en el Registro Minero.
TITULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DEFENSA Y EXTINCION DE DERECHOS MINEROS CAPITULO I DEL PROCEDIMIENTO DE LA OPOSICION ARTCULO 138o. Las oposiciones se suscitarn ante el Superintendente de Minas 39 de la jurisdiccin dentro del plazo de treinta das calendario computable a partir de la fecha de la publicacin a que se refiere el artculo 131 y alegando nicamente la causal establecida en el artculo 40. Para formular la oposicin deben acompaarse: a) Ttulo ejecutorial, auto de concesin de exploracin por pertenencias, o copia de la solicitud de concesin con su respectivo cargo de presentacin; y Certificado actualizado de inscripcin en el catastro minero expedido por el Servicio Tcnico de Minas.
b)
ARTCULO 139o. El Superintendente de Minas 40 , dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacin de la oposicin correr traslado al peticionario para que responda dentro del plazo de diez das calendario desde su notificacin. ARTCULO 140o. Transcurrido el plazo mencionado en el artculo anterior, y dentro de los siguientes diez das calendario, con o sin respuesta del peticionario y previo informe del Servicio Tcnico de Minas el Superintendente de Minas 41 dictar resolucin resolviendo la oposicin.
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ARTCULO 141o. La oposicin interpuesta fuera del trmino a que se refiere el artculo 138 o sin acompaar los documentos sealados en el mismo, ser rechazada en el da por el Superintendente de Minas 42 que, al mismo tiempo dispondr la continuacin del trmite de la peticin.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE AMPARO ADMINISTRATIVO MINERO ARTCULO 142o. Los concesionarios u operadores mineros afectados por los actos sealados en el articulo 42 del presente Cdigo podrn demandar amparo ante el Superintendente de Minas 43 de la jurisdiccin, quien lo otorgar o negar dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el amparo, previa comprobacin sumaria de los hechos. Si fuera necesario, el Superintendente de Minas requerir al Prefecto del Departamento el auxilio de la fuerza pblica. ARTCULO 143o. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente el Superintendente de Minas 44 remitir antecedentes al Ministerio Pblico para el procesamiento penal de los que resultaren autores, cmplices o encubridores, independientemente del resarcimiento de los daos civiles que correspondan. Es competencia de la jurisdiccin ordinaria la investigacin y sancin de delitos de hurto, robo y trfico clandestino de minerales.
CAPITULO III DEL PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACION ARTICULO 144o. Las partes procurarn acordar o convenir la indemnizacin por expropiacin o servidumbre necesariamente a travs de un proceso de negociacin directa o de un procedimiento de conciliacin realizado conforme a la ley. El acuerdo al que se llegare constar en un acta de conciliacin suscrito por ambas partes que surtir los efectos jurdicos de una transaccin y tendr entre las partes y sus sucesores a ttulo universal la calidad de cosa juzgada.
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El acta de conciliacin ser homologada por el Superintendente de Minas 45 de la Jurisdiccin e inscrita en el Registro Minero y en el Registro de Derechos Reales. ARTCULO 145o. Si en dicho procedimiento no se llegara a un acuerdo conciliatorio en el trmino mximo e improrrogable de treinta (30) das calendario desde que el propietario del suelo reciba por carta notariada la solicitud de compra o constitucin de servidumbre que le efecte el concesionario, proceder la expropiacin o la constitucin de la servidumbre CAPITULO IV DEL PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACION Y DE CONSTITUCION DE SERVIDUMBRE ARTCULO 146o. Para proceder a la expropiacin o al establecimiento de servidumbre a que se refieren los artculos 37o y 59o de este Cdigo, el concesionario acudir ante el Superintendente de Minas 46 de la jurisdiccin demandando la expropiacin o la constitucin de servidumbre. ARTCULO 147o. Dentro de las cuarenta y ocho horas de recibida la demanda el Superintendente de Minas 47 sealar da y hora para el verificativo de una inspeccin ocular que se realizar dentro de los siguientes diez das calendario, previa notificacin a las partes y al Servicio Tcnico de Minas, cuyo informe ser elevado al Superintendente de Minas en el plazo de los veinte das calendario siguientes al verificativo de la inspeccin. Referencia: Artculo 147 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 148o. En el plazo de cuarenta y ocho horas de recibido el informe del Servicio Tcnico de Minas, con el acta de la inspeccin ocular, el Superintendente de Minas 48 dictar resolucin declarando probada o improbada total o parcialmente la expropiacin o la constitucin de servidumbre. Si el monto de la indemnizacin no es fijado por acuerdo de partes, stas designarn a sus respectivos peritos. Si dichos peritos no lograran un acuerdo dentro del indicado plazo de veinte das calendario o si alguna de las partes rehusara designarlos, en el trmino de cinco das calendario de presentada la demanda, el Superintendente de Minas solicitar al Superintendente Agrario o Forestal segn corresponda, de la respectiva jurisdiccin, la designacin de un perito dirimidor, cuya decisin ser obligatoria e irrevisable.
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En la fijacin de la indemnizacin por concepto de expropiacin o constitucin de servidumbre, los peritos tomarn en cuenta el valor de mercado de la tierra y la plusvala resultante de la infraestructura existente. Referencia: Artculo 148 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 149o. El Superintendente de Minas 49 , a solicitud del demandante ordenar la protocolizacin de todo lo actuado ante cualquier Notara de Fe Pblica del Distrito, para su inscripcin en el Registro Minero, a cargo del Servicio Tcnico de Minas y el Registro de Derechos Reales. Referencia: Artculo 149 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 150o. El concesionario minero que requiera constituir servidumbres de paso, de acueducto, de transmisin de energa, de ventilacin, de uso de aguas u otras y no llegue a un avenimiento con los propietarios del suelo o con los colindantes y vecinos, demandar su constitucin ante el Superintendente de Minas 50 de la jurisdiccin observando el procedimiento establecido en el Captulo precedente, en todo lo que sea aplicable.
CAPITULO V DEL PROCEDIMIENTO DE LA RENUNCIA ARTCULO 151o. Los concesionarios mineros que renuncien total o parcialmente a sus concesiones se apersonarn al efecto ante el Superintendente de Minas 51 de la jurisdiccin, acompaando los siguientes documentos: a) b) c) Ttulo ejecutorial o documentacin legal que acredite sus derechos; Plano de la concesin; Comprobante de pago de patentes por la gestin anual en la que se efecte la renuncia;
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d)
En caso de renuncia parcial, plano que represente las reas renunciadas as como las retenidas; y Certificado de inscripcin en el Servicio Tcnico de Minas.
e)
ARTCULO 152o. El Superintendente de Minas 52 ordenar la publicacin de la solicitud de renuncia en la Gaceta Nacional Minera para que en el plazo de treinta das calendario, computable desde la fecha de publicacin, los condminos, arrendatarios, socios, acreedores u otros terceros afectados puedan hacer valer sus derechos oponindose a la renuncia. ARTCULO 153o. El Superintendente de Minas 53 , previo informe del Servicio Tcnico de Minas, aprobar o rechazar la renuncia mediante resolucin expresa, teniendo en cuenta lo establecido por el artculo 63o. Referencia: Artculo 153 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 154o. La resolucin que apruebe la renuncia se inscribir en el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y en la oficina de Registro de Derechos Reales para cancelar las respectivas partidas de inscripcin. Referencia: Artculo 154 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2.
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CAPITULO VI DEL PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD ARTCULO 155o. La caducidad a que se refiere el artculo 65 del presente Cdigo, estar sujeta al siguiente procedimiento: a) El primer da hbil del mes de febrero de cada ao el Servicio Tcnico de Minas publicar, en la Gaceta Nacional Minera, los nombres y ubicacin de las concesiones mineras y de sus titulares que no hubieran pagado las patentes mineras anuales. Esta publicacin tendr carcter de citacin y requerimiento de pago; Dentro de los treinta das calendario computables desde la fecha de la publicacin a que se refiere el inciso anterior, el concesionario deber efectuar el pago de la patente minera de la gestin vencida, bajo sancin de caducidad por imperio de la ley; Si en el plazo sealado anteriormente el concesionario presentare el respectivo comprobante de pago, ante el Registro Minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas, no habr lugar a la caducidad de la concesin; Si vencido el plazo establecido en el inciso b), el concesionario no hubiere acreditado el pago, se producir la caducidad conforme a lo establecido en el artculo 65 del presente Cdigo y el Titulo Ejecutorial perder su valor y eficacia jurdica quedando franco el terreno; Producida la caducidad por imperio de la ley el Servicio Tcnico de Minas publicar la nmina de las concesiones caducas en la correspondiente publicacin mensual de la Gaceta Nacional Minera. La nmina ser tambin puesta en conocimiento del Superintendente de Minas de cada jurisdiccin; y El Superintendente de Minas 54 ordenar la cancelacin de la inscripcin en el registro minero a cargo del Servicio Tcnico de Minas y de las partidas respectivas en el registro de Derechos Reales.
b)
c)
d)
e)
f)
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CAPITULO VII DEL PROCEDIMIENTO DE LA NULIDAD ARTCULO 156o. Las demandas de nulidad de concesiones mineras sern interpuestas ante el Superintendente de Minas 55 de la jurisdiccin nicamente en aplicacin a lo establecido en el artculo 66 del presente Cdigo. ARTCULO 157o. Admitida la demanda el Superintendente de Minas 56 ordenar la citacin del demandado, para que asuma defensa en el plazo de diez das calendario. En los casos de condominio, la citacin con la demanda se har a todos los condminos; las siguientes notificaciones a cualesquiera de ellos surten efecto para todos. ARTCULO 158o. Declarada la nulidad de la concesin, sta se revierte al dominio originario del Estado. En las concesiones mineras preconstituidas por pertenencias que fueren declaradas nulas, el titular de la cuadrcula consolidar su derecho conforme a lo establecido en el inciso 2) del artculo 67, segn el procedimiento a que se refiere el Captulo II, Titulo II del Libro Segundo, del presente Cdigo.
TITULO IV DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CAPITULO I DEL RECURSO DE REVOCATORIA ARTCULO 159o. Las resoluciones del Superintendente de Minas 57 que causen estado, podrn ser impugnadas ante la misma autoridad mediante el recurso de revocatoria que deber presentarse dentro de los diez das calendario computables desde la notificacin a la parte interesada con la resolucin pertinente. El Superintendente revocar, modificar o confirmar la resolucin impugnada. ARTCULO 160o. El Superintendente de Minas 58 correr traslado a la parte contraria si hubiera, la que podr responder en el plazo de diez das calendario. Con o sin dicha respuesta el Superintendente resolver el recurso en un plazo de veinte das calendario. Vencido este plazo sin que hubiera pronunciamiento se considera confirmada la resolucin impugnada.
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CAPITULO II DEL RECURSO JERARQUICO ARTCULO 161o. La Resolucin del Superintendente de Minas 59 o la falta de pronunciamiento en el plazo sealado en el artculo anterior, hacen procedente el recurso jerrquico ante el Superintendente General de Minas que se presentar al Superintendente recurrido en el plazo de diez das calendario computable desde la notificacin a las partes con la respectiva resolucin, o desde el vencimiento de los veinte das sealados en el artculo precedente, s no hubiera pronunciamiento. ARTICULO 162o. El Superintendente recurrido correr traslado a la parte contraria, si hubiera, para que responda en el trmino de diez das calendario desde su notificacin con el recurso y elevar obrados ante el Superintendente General de Minas 60 en el plazo de tres das computables desde la notificacin a las partes con la concesin del recurso jerrquico. ARTCULO 163o. Si la resolucin del Superintendente General de Minas 61 no se expidiera dentro del plazo de treinta das calendario desde la recepcin de obrados, se presumir sin admitir prueba en contrario, que su resolucin es confirmatoria. 62 ARTCULO 164o. La resolucin que dicte el Superintendente General de Minas 63 o la falta de pronunciamiento segn el artculo anterior, agotan la va administrativa quedando abierta la va jurisdiccional contencioso administrativa.
TITULO V DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES ARTCULO 1o. El presente Cdigo entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de Bolivia. Hasta sesenta (60) das despus de dicha publicacin no se admitirn nuevas peticiones mineras, bajo sancin de nulidad por imperio de la ley, sin necesidad de declaracin administrativa o judicial. ARTCULO 2o. Las peticiones, demandas y dems trmites mineros que se encuentren en curso al entrar en vigencia este Cdigo se regirn hasta su finalizacin por las disposiciones vigentes con anterioridad al presente Cdigo. ARTICULO 3o. Los concesionarios mineros de exploracin en trmite o con Auto de Concesin a la fecha de vigencia de este Cdigo, mantendrn su prioridad para obtener concesiones mineras mediante el procedimiento establecido en el Captulo I Titulo II del Libro Segundo del presente Cdigo.
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Ver nota 1, artculo 2. Ver nota 1, artculo 2. 61 Ver nota 1, artculo 2. 62 Ver nota 1, artculo 2. 63 Ver nota 1, artculo 2.
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CDIGO DE MINERA
ARTCULO 4o. Las concesiones constituidas por pertenencias mineras debern ser inscritas en el Servicio Tcnico de Minas con carcter obligatorio y perentorio hasta el 31 de diciembre de 1997, impostergablemente. Caso contrario quedarn revertidas al dominio originario del Estado por disposicin de este Cdigo. Referencia: Disp.Transitoria y Final 4 DEROGADO POR: LEY 2627 Art. 6, Promulgada: 30/12/2003; Forma Implcita
ARTCULO 5o. Los concesionarios mineros por pertenencias, durante el plazo de 120 das a partir de la vigencia del presente Cdigo, tendrn prioridad para convertir sus concesiones preconstituidas en concesiones por cuadrcula La prioridad a que se refiere el pargrafo precedente, corresponder al concesionario ms antiguo. ARTCULO 6o. Entre tanto el Poder Ejecutivo establezca las escalas variables a que se refiere el antepenltimo prrafo del artculo 98 del presente Cdigo 64 , el Impuesto Complementario de la Minera se pagar aplicando el nivel mnimo de las alcuotas establecidas en el precitado artculo. ARTCULO 7o. El Rgimen del Impuesto Complementario de la Minera, establecido en el presente Cdigo, y del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas se aplicar con carcter general a todos los sujetos pasivos establecidos en el artculo 96o del presente Cdigo, a partir del 1 de abril de 1997 65 . ARTCULO 8o. Las empresas mineras y/o metalrgicas, para la determinacin de la utilidad neta sujeta a impuesto, podrn deducir como gasto las contribuciones voluntarias que efecten durante la gestin fiscal cuando: a) Se destinen exclusivamente a la ejecucin de proyectos de desarrollo en municipios en los que se encuentren ubicadas sus operaciones industriales; b) Dichas deducciones acumuladas a partir de la gestin fiscal 1998 no excedan el 10% (DIEZ POR CIENTO) de las inversiones acumuladas en exploracin, desarrollo, explotacin, beneficio y en proteccin ambiental directamente relacionadas con sus actividades mineras y/o metalrgicas que se realicen en el pas a partir de la referida gestin fiscal; y La ejecucin de los precitados proyectos de desarrollo se concerte con el municipio e incluya necesariamente un aporte mnimo de contraparte del 20% (VEINTE POR CIENTO) por el municipio beneficiario.
c)
El artculo 98 al que hace referencia la disposicin transitoria y final del Cdigo de Minera fue derogado por Ley 3787 de 24 de noviembre de 2007
65
64
El Rgimen del Impuesto Complementario de la Minera establecido en el presente Cdigo fue derogado por Ley 3787 de 24 de noviembre de 2007 y sustituido por otro rgimen impositivo que se encuentra en el presente texto ordenado
TEXTO INOFICIAL.
LEY 1777 17/03/1997

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CDIGO DE MINERA
ARTCULO 9o. El Poder Ejecutivo establecer mediante reglamento la fecha de aplicacin, no ms tarde del 1 de octubre de 1997, los formularios de declaracin impositivos adecuados a la naturaleza de sus operaciones y las deducciones adicionales a las establecidas con carcter general en las disposiciones legales vigentes, aplicables al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, para aquellos pequeos productores mineros, cuya determinacin ser establecida en reglamento. ARTCULO 10o. El Poder Ejecutivo establecer programas de capacitacin contable para la minera chica y cooperativa. ARTCULO 11o. Sustityese el cuarto prrafo del inciso b) del artculo 51o bis de la Ley de Reforma Tributaria No 843, por el siguiente: "Esta deduccin tiene como lmite un monto anual de Bs. 250.000.000. -(DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE BOLIVIANOS) por cada operacin extractiva. Este monto se actualizar anualmente, a partir de la Gestin Fiscal 1997, segn la variacin del tipo de cambio del Boliviano respecto al Dlar de los Estados Unidos de Amrica ms el 50% (CINCUENTA POR CIENTO) de la tasa de inflacin de este pas" El Poder Ejecutivo incluir esta disposicin en el texto ordenado de la Ley No 843. ARTCULO 12o. Se abroga el Cdigo de Minera de 7 de mayo de 1965, la Ley N 1243 de 11 de abril de 1991 y la Ley N 1297 de 27 de noviembre de 1991. Dergase los artculos 154o, 155o y 156o y en lo concerniente a asuntos relacionados con actividades mineras los artculos 33o, 37o, 55o inciso 4), 60, 108, 277, 283 y 284 de la Ley de Organizacin Judicial. Quedan abrogadas tambin todas las leyes, decretos leyes, decretos supremos y dems disposiciones contrarias al presente Cdigo. Pase al Poder ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los quince das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos. Fdo. Ral Lema Patio, Georg Prestel Kern, Walter Zuleta Roncal, Horacio Torres Guzmn, Imel Copa Velsquez, Ismael Morn Snchez. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete aos. FDO. GONZALO SNCHEZ DE LOZADA, Jos Guillermo Justiniano Sandoval, Gonzalo Afcha de la Parra, MINISTRO SUPLENTE DE HACIENDA, Jaime Villalobos Sanjins.
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LEY 1777 - Codigo de Mineria - Vigente Con Derogaciones

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LEY N 1777

CDIGO DE MINERA ____________________________________________ TEXTO ORDENADO

PROGRAMA DE SANEAMIENTO LEGISLATIVO

La Paz Bolivia 2010

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY 1777 17/03/1997

PRESENTACIN DEL TEXTO ORDENADO

REA MEDIO AMBIENTE Y RR.NN.

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LEY N 1777 LEY DE 17 DE MARZO DE 1997

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Ver nota 1, artculo 2.

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Fundicin y refinacin; Comercializacin de minerales y metales.

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Ver nota 1, artculo 2.

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Ver nota 1, artculo 2.

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Ver nota 1, artculo 2.

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Ver nota 1, artculo 2.

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Ver nota 1, artculo 2.

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