Anlisis de Riesgos y Programas de Seguridad en Instalaciones de PEMEX

Mayo 22 de 2008

Contenido
I. II. Descripcin general de PEMEX Presencia de PEMEX en la Regin Sureste

III. Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental en PEMEX IV. Anlisis de riesgo en instalaciones de PEMEX V. VI. Integridad de ductos de PEMEX Estrategias para la atencin de emergencias

VII. Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias (CCAE) VIII. Proteccin Civil en PEMEX

IX. Conclusiones

I. Descripcin general de PEMEX

Descripcin general de PEMEX

Quines somos
Petrleos Mexicanos (Pemex) es la empresa estatal encargada del aprovechamiento de la riqueza petrolera de Mxico; est integrada por un Corporativo y Cuatro Organismos Subsidiarios.

Que hacemos
Pemex realiza actividades de exploracin, produccin y comercializacin de petrleo crudo y gas natural; as mismo procesa y distribuye en el pas productos refinados, gas y petroqumicos que comercializa en el mercado interno y en el exterior.

El activo principal de PEMEX son sus recursos humanos, los cuales representan una fuerza laboral de 154,761 trabajadores.

Organizacin y procesos productivos

Corporativo

PMI Comercio Internacional Exportacin Crudo Refinacin Exploracin y Produccin Gas Gas natural y condensados Procesamiento Etano Gas LP y Naftas Procesos Petroqumicos Coque Petrolferos Investigacin Lubricantes y asfaltos y Desarrollo

Gas seco

PEMEX- Posicin Internacional

1 En produccin de crudo en costa afuera 6 En produccin de petrleo crudo 17 En reservas de petrleo crudo 35 En reservas de gas 12 En capacidad de refinacin 12 En produccin de gas natural

Fuente: Anuario Estadstico PEMEX 2007

Principales instalaciones de PEMEX

Localizacin de las principales instalaciones

Principales instalaciones de PEMEX

Exploracin y produccin

Campos en produccin Pozos en explotacin Plataformas marinas

364 6,080 206

Principales instalaciones de PEMEX

Procesamiento de Gas Centros Procesadores de Gas Plantas Endulzadoras de Gas Plantas Criognicas Plantas de Absorcin Terminales de Gas licuado 12 20 17 2 20

Principales instalaciones de PEMEX

Procesamiento de petrleo Refineras Capacidad de proceso (millones de barriles por da) Centros Petroqumicos Plantas Petroqumicas TARs Tuberas de transporte (Km.) Buques tanque Autos Tanques Carro Tanques 6 1.5 8 37 77 57,000 11 1,490 526

PEMEX- Posicin internacional

Ventas totales, principales empresas petroleras, 2007 (miles de millones USD)

339
300 250 200 150 100 50
Exxon Mobil RD Shell BP Chevron Conoco Phillips Total Sinopec PEMEX ENI PDVSA

306 267 189

166

152 98 97 92 85

Fuente: Petrleos Mexicanos- Anuario Estadstico 2007

Reservas de Petrleo y Gas

Reservas de petrleo y gas natural (1)

Miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente (MMMbpce)
44.4

14.6 15.1 14.7

Probadas Probables

Posibles

Totales

(1)

Reservas a Diciembre 31 2007

Produccin de Crudo y Gas

Produccin de Crudo Regin Marina Noreste Regin Marina Suroeste Regin Sur Regin Norte Produccin Total Fecha 5/feb/2008 Produccin de Gas REGIONES MARINAS REGIN SUR REGIN NORTE Produccin Total MMPCD 2,554 1,396 2,576 6,526 Ligero 44 335 326 21 Pesado 1,888 10 62 Superligero 142 119 MBD 1,932 477 455 83 2,947

300 litros Gas LP

615 millones Tanques

II. Presencia de PEMEX en la Regin Sureste

(CHIAPAS, OAXACA, TABASCO Y VERACRUZ)

Chiapas

Instalaciones de PREF en el estado de Chiapas

Instalaciones de PGPB en el estado de Chiapas

Oaxaca

Instalaciones de PREF en el estado de Oaxaca

Instalaciones de PREF en el estado de Oaxaca

Tabasco

Tabasco: Instalaciones de PEP en el Estado

La Regin Sur posee una superficie de 390 mil Km2 y abarca los estados de Guerrero, Oaxaca y Veracruz, as como la totalidad de Tabasco, Campeche, Yucatn, Quintana Roo y Chiapas. En lo referente a los Estados que nos ocupa, comprende los Activos Cinco Presidentes, Samaria Luna, Bellota-Jujo, Muspac y Macuspana. La produccin promedio anual de petrleo crudo fue de 491mil 318 barriles por da y la de gas natural de 1 mil 352 millones de pies cbicos por da En el transcurso de 2006, la actividad estratgica de mayor importancia se obtuvieron de cuatro proyectos de exploracin Cuichapa, Juliv, Reforma y Simojovel; y las componentes exploratorias de los dos proyectos integrales: Comalcalco y Macuspana. Se terminaron 50 pozos, de ese total cinco fueron de exploracin y 45 de desarrollo.

Tabasco: Instalaciones de PREF en el estado

ACTIVOS EN EL ESTADO DE TABASCO

-9400' -9200' -9000'

1900'

GOLFO DE MEXICO

DOS BOCAS TABASCO 1800' VERACRUZ SIMBOLOGIA 1700'

OLEODUCTO POLIDUCTO TERMINAL DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION TERMINAL MARITIMA POBLACION RELEVANTE 0 ESCALA APROX. EN: km 50 100

VILLA HERMOSA GUATEMALA 1700' CHIAPAS

1800'

CAMPECHE

1900'

SUDIRECCION DE PLANEACION COORDINACION Y EVALUACION UNIDAD DE SISTEMAS

Dentro de las instalaciones de Pemex Refinacin en el estado de Tabasco se tiene una terminal de almacenamiento y reparto localizada en la ciudad de Villahermosa, dependiente de la Gerencia de Almacenamiento y Reparto Golfo. Esta terminal se abastece por medio del poliducto MinatitlnVillahermosa de 12 de dimetro y 232 kilmetros de longitud, operado por el Sector Minatitln, dependiente de la Subgerencia de Ductos Sureste. La terminal martima de Dos Bocas de servicio a los barcos que operan en la Sonda de Campeche y es operada por la residencia de operaciones portuarias de Dos Bocas, dependiente de la Superntendencia General de Operacin de Terminales Martimas de Cd. del Carmen; en ella se descarga diesel marino y diesel de bajo azufre procedentes de las terminales martimas de Madero y de Pajaritos. Tambin se abastece por medio del poliducto El Castaito-Dos Bocas de 16 de dimetro y 55.585 kilmetros de longitud, con capacidad para transportar hasta de 15,000 bd de diesel. Este ducto es una derivacin del poliducto Minatitln-Villahermosa.

150

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA COORDINACION GRAFICA: D.I. J. PEREZ A.

-9400'

-9200'

Instalaciones
Terminales de almacenamiento y distribucin T.A.D. Villahermosa Otros R.O.P. Dos Bocas

Tabasco: Instalaciones de PGPB en el estado

Complejo procesador de gas La Venta. Se encuentra ubicado en la zona sureste de la Repblica Mexicana, en la poblacin La Venta, municipio de Huimanguillo, Tab., ocupa una superficie de 71 hectreas. Las actividades principales de este complejo son las de procesar, mediante el proceso criognico, el gas natural de los pozos del activo, conocido como 5 Presidentes, as como el gas hmedo dulce proveniente de los Complejos Ciudad Pemex y Cactus. Complejo procesador de gas Ciudad Pemex. Inici operaciones en el ao de 1958, procesando gas natural hmedo producido en los campos de Jos Colomo, Chilapilla y Hormiguero. Posteriormente, se construy un gasoducto de 24 de dimetro por 780 km. de longitud de Ciudad Pemex hacia la ciudad de Mxico. En la actualidad, el complejo cuenta con cuatro plantas endulzadoras de gas, dos plantas de azufre y dos plantas criognicas. Una vez procesado el gas hmedo, se enva para ser procesados a Nuevo Pemex y Area Coatzacoalcos. En el caso del gas hmedo dulce se enva para ser procesado en el Complejo Procesador de Gas La Venta. Actualmente se construye, dentro de dicho complejo, la planta de eliminacin de nitrgeno (NRU).

CPG La Venta CPG Cd. Pemex

Veracruz

Instalaciones PEP en el estado de Veracruz

La Regin Norte supera una extensin de dos millones de Km 2, abarca parte del Estado de Veracruz y lo comprenden los Activos Veracruz y Poza Rica Altamira.

Veracruz Norte

Veracruz Centro

Instalaciones de PREF en el estado de Veracruz

Instalaciones de PREF en el estado de Veracruz

Instalaciones de PREF en el estado de Veracruz

Instalaciones de PEP y PPQ en el estado de Veracruz

Instalaciones de PGPB en el estado de Veracruz

rea Coatzacoalcos Pajaritos Morelos Cangrejera La Venta

Poza Rica Matapionche Ciudad Pemex Nuevo Pemex Cactus

III.

Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental en PEMEX

Administracin por Procesos

PEP
Cadena de Crudo
MACRO PROCESOS PRIMARIOS

PGPB

PREF Transformacin Industrial (TRI)

PPQ

PMI

Exploracin y Produccin (EP)

Mercadeo, Ventas y Distribucin (MVD)

CORPORATIVO

Cadena de Gas

Planeacin y Ejecucin (PLA) Transporte de Hidrocarburos por Ductos (THD) PROCESOS DE SOPORTE Finanzas (FIN) Mantenimiento (MTTO) Recursos Humanos y Relaciones Laborales (RHRL) Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) Suministros (SUM) Administracin de Proyectos (AP) Tecnologas de Informacin (TI) Servicios Corporativos (SCO) Legal (LEG) Gestin de Tecnologa (GDT)

Poltica de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental

Poltica Petrleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el compromiso de sus trabajadores con la Seguridad, la Salud y la Proteccin Ambiental

Principios
La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son valores con igual prioridad que la produccin, el transporte, las ventas, la calidad y los costos Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos y condicin de empleo En Petrleos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo

Principales iniciativas

PEMEX-SSPA
A travs de la Disciplina Operativa y la aplicacin de las 12 mejores prcticas internacionales de SSPA, Los esfuerzos de Petrleos Mexicanos se orientan a la consolidacin de un solo sistema para la administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.

Sistema de Administracin de SSPA

12 mejores prcticas internacionales de SSPA

Disciplina Operativa

Sistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

Sistema de Administracin Ambiental

Sistema de Administracin de la Salud Ocupacional

Accidentalidad en PEMEX, 2001-2008

ndice de Frecuencia
1.50 1.17 1.00 1.09 1.06 0.67 0.59
0.57

ndice de Frecuencia 2008

Objetivo: 0.48

33%

0.67 0.59 0.41 0.45 0.46 0.35

0.38
Objetivo

0.38 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

M'07

0.38

0.15

M'08

2006

2007

F
Objetivo: 26

ndice de Gravedad
93 96 96 100 67 33 35
25

28%
33
18

ndice de Gravedad 2008

35

18
Objetivo

24

26

22

14 5 18

M'07 M'08 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2001-2008 calculado con Lineamiento Actual COMERI R 221 Rev. 3

2006

2007

ndice de Fatalidad
4.84
3.80

64%

ndice de Fatalidad 2008

Objetivo: 0

4.84

2.09 1.56 1.82

2.28

2.72
1.38

3.27
1.08

3.17

1.38

1.08

1.38
M'07 M'08

0 2006 2007 E

0 F M A

0 M

2001 2002 a 2003 2004 2005 2006 2007 2008* * Acumulado Mayo

Reporte de fugas en ductos

Causas de las fugas en ductos

Tomas Clandestinas
Registro de Tomas Clandestinas al 30 de abril del 2008

Tomas Clandestinas

323
10 17

Total: 1,670
220 189 152 131
152 120 90 128 124 84 119 91 37 32 41 27 28 26 15 28 27 6 6 10

155

152 136 110

1 1 176

269

102
1 4

1999

2000

2001 Hermticas

2002 PEP

2003 PGPB

2004 Suma

2005

2006

2007

2008

Descontroladas

Se han detectado 60 tomas clandestinas en oleoductos (56 en oleoductos de Pemex Refinacin y 4 en oleoductos de PEP) y 41 tomas clandestinas en poliductos y 1 en un gasoducto de PGPB.

Tomas Clandestinas
Tomas Clandestinas en Pemex 2008
NL, 7, 6.93% GTO, 5, 4.95% MEX, 5, 4.95% TLAX, 4, 3.96%

2008
Las Entidades Federativas con mayor incidencia de tomas clandestinas en 2008 (Incluyendo PEP y PGPB) son: 60 en Veracruz 7 en Nuevo Len 5 en Guanajuato 5 en Estado de Mxico 4 en Tlaxcala 3 en Hidalgo 3 en Oaxaca 3 en Tabasco 3 en Jalisco 3 en Coahuila 2 en Puebla

COAH, 3, 2.97% HGO, 3, 2.97% JAL, 3, 2.97% OAX, 3, 2.97%

TAB, 3, 2.97% PUE, 2, 1.98%

TAMPS, 2, 1. CHIH, 1, 0.99%

VER, 60, 59.41%

Tomas clandestinas

Deteccin de tomas clandestinas

Atentados terroristas a los ductos

Sistemas de Transporte Paso Areo Algodonera Mpio. de Maltrata, Ver KM 345+753 Oleoducto de 30 Nvo. Teapa Vta. de Carpio (PR)

KM 553+026 Gasoducto de 30 Cactus Mxico Guadalajara (PGPB).

Cruce areo la algodonera

KM 553+026 Gasoducto de 30 Cactus Mxico Guadalajara (PGPB).

KM 345+753 Oleoducto de 30 Nvo. Teapa Vta. de Carpio (PR)

IV. Anlisis de riesgo en instalaciones de PEMEX

Barreras de proteccin para una instalacin

Anlisis de Riesgo Permite evaluar todas las barreras de proteccin y disminuir el riesgo

G R A M E s
Planes de respuesta a emergencia Dispositivos fsicos de proteccin

Mayor

Alarmas criticas / acciones operadores Instrumentacin bsica Diseo Seguro

Menor

Nivel de Riesgo

Sistemas instrumentados de seguridad

Subsistema de administracin de los procesos

Objetivo: Establecer los elementos para organizar la seguridad en los procesos que manejan sustancias qumicas, a fin de prevenir accidentes mayores y proteger de daos a los trabajadores e instalaciones de los centros de trabajo.
Elementos del SASP: * 1. Tecnologa del Proceso * 2. Anlisis de riesgos del proceso ** 3. Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras * 4. Administracin de Cambios de Tecnologa * 5. Entrenamiento y Desempeo * 6. Contratistas * 7. Investigacin de Incidentes 8. Administracin de Cambios de Personal ** 9. Planeacin y Respuesta a Emergencias * 10. Auditorias ** 11. Aseguramiento de Calidad ** 12. Revisiones de Seguridad de Prearranque * 13. Integridad Mecnica * 14. Administracin de Cambios Menores

* Elemento requerido por la NOM-028-STPS-2004 ** Elemento requerido en PSM - OSHA 1910.119

Normatividad Aplicable: NOM 028 STPS 2004: SEGURIDAD DE LOS

ANALISIS DE RIESGOS DE PROCESO
PROCESOS. SEMARNAT: GUAS PARA ELABORAR LOS ANLISIS DE RIESGOS. PEMEX COMERI 144: LINEAMIENTOS PARA ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS.

CONFORME A NOM 028, SEMARNAT Y COMERI 144, REQUISITOS MNIMOS DE ARP M Tecnologa del proceso 1. Utilizar informacin de los procesos actualizada, completa y vigente. Identificacin y evaluacin del riesgo 2. Grupo Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin del Riesgos, con personal con experiencia y capacitado. 3. Utilizar metodologas recomendadas u otras similares aprobadas por la SEMARNT. 4. Utilizar simuladores recomendados o otros similares aprobados por la SEMARNAT, para determinar los radios de afectacin. 5. Evaluar el nivel de consecuencias asociado al riesgo, de acuerdo a efectos sobre las personas, el ambiente y el negocio. Administracin de los riesgos 6. Jerarquizar los riesgos utilizando la Matriz de Riesgos (Frecuencia x Consecuencia). 7. Eliminar los riesgos o bien, aplicar controles hasta lograr que estos sean tolerables. 8. Mantener actualizado el catlogo de escenarios de riesgo Plan de Respuesta a Emergencias.

Instalaciones:

Ductos

Instalaciones superficiales

Instalaciones costa afuera

Las herramientas tecnolgicas, deben cumplir con los requisitos fundamentales de ARP.

SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT):

METODOLOGAS PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR RIESGOS EN LOS PROCESOS
Ductos en operacin Estudio de Riesgos Nivel 0 Ductos Metodologas Alguna de las siguientes: Qu pasa si?, Lista de verificacin, HAZID, HAZOP, rbol de Fallas, o similares. Instalaciones superficiales en Operacin Estudios de Riesgos (a) Nivel 1 IPR Alguna de las siguientes: Qu pasa si?, Lista de verificacin, ndice Dow, ndice Mond, FMEA, otra similar a las anteriores o combinacin de estas. Nivel 2 AR Alguna de las siguientes: HAZOP, FMEA con rbol de Eventos, rbol de Fallas o alguna otra similar o combinacin de estas. Nivel 3 ADR Alguna de las siguientes: HAZOP y rbol de Fallas, FMEA y rbol de Fallas o alguna otra similar o combinacin de estas.

(a): El Nivel de Estudio de Riesgo esta en funcin del uso de suelo en el sitio, materiales peligrosos en los procesos, riesgo sismolgico e hidrometeorolgico, dimensin del proyecto (complejos petroqumicos), otros. IPR: Informe Preliminar de Riesgos, AR: Anlisis de Riesgos, ADR: Anlisis Detallado de Riesgos

Nota: Cualquier metodologa que caiga en la categora de similar, debe ser validada ante la SEMARNAT, antes de su aplicacin en nuestros estudios.

Matriz de riesgos
NIVEL DE RIESGO CRITERIOS Riesgo intolerable: El riesgo requiere accin inmediata; el costo no debe ser una limitacin y el no hacer nada no es una opcin aceptable. Un riesgo Tipo A representa una situacin de emergencia y deben establecerse Controles Temporales Inmediatos. La mitigacin debe hacerse por medio de controles de ingeniera y/o factores humanos hasta reducirlos a Tipo C o de preferencia a Tipo D, en un lapso de tiempo menor a 90 das. Riesgo indeseable: El riesgo debe ser reducido y hay margen para investigar y analizar a ms detalle. No obstante, la accin correctiva debe darse en los primeros 90 das. Si la solucin se demora ms tiempo, deben establecerse Controles Temporales Inmediatos en sitio, para reducir el riesgo.

ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE RIESGO

COMERI 144 F4 F3 F2 F1 B C D D C1 B B C D C2 A B B C C3 A A A B C4

C F: C: Frecuencia Consecuencia

Riesgo aceptable con controles: El riesgo es significativo, pero se pueden acompasar las acciones correctivas con el paro de instalaciones programado. Para no presionar programas de trabajo y costos. Las medidas de solucin para atender los hallazgos deben darse en los prximos 18 meses. La mitigacin debe enfocarse en la disciplina operativa y en la confiabilidad de los sistemas de proteccin.

Riesgo razonablemente aceptable: El riesgo requiere accin, pero es de bajo impacto y puede programarse su atencin y reduccin conjuntamente con otras mejoras operativas.

Inspeccin Basada en Riesgo

La Inspeccin Basada en Riesgo RBI es la aplicacin de principios de Anlisis de Riesgos a fin de desarrollar y administrar programas de inspeccin para el Equipo Esttico de una instalacin, en base a la jerarquizacin del Riesgo. (API 580/581) El 10% del Equipo Esttico, contribuye al 90% del Nivel de Riesgo de una instalacin, al identificarlos, su inspeccin y mantenimiento preventivo contarn con mayor atencin, dando como resultado mayor confiabilidad y disponibilidad, disminuyendo el costo total de mantenimiento.
Base de Datos de la Instalacin

Inspeccin Basada en Riesgo

Proceso de mejoramiento

Jerarquizacin de los activos Determinacin de los Modos de Falla Determinacin del Riesgo

Programa de Inspeccin Tpica

Elaboracin de los Planes de Inspeccin Actualizacin de la inspeccin Auditorias Potencial de disminucin

R I E S G O

Inspeccin Basada en Riesgo

Nivel de Inspeccin

Planes de inspeccin
Tienen la finalidad de garantizar la integridad Mecnica del equipo esttico, aplicando Procedimientos, Cdigos, Normas, Especificaciones y Tcnicas de Ensayos no Destructivos. Plan Tradicional
Inspecciona en Intervalos Fijos.

Con Aplicacin del RBI

Intervalos basados en la Probabilidad y en la Consecuencia de la falla. Establece el nivel de riesgo, los jerarquiza y reorienta los recursos de inspeccin de equipos de bajo riesgo hacia los de alto riesgo.

Los recursos de inspeccin se orientan de manera genrica a todos los circuitos.

Desconocimiento de la Intensidad de la Inspeccin. Se dejan de efectuar actividades necesarias o se efectan actividades que no se requieren.

El Nivel o intensidad de la inspeccin est en funcin del mecanismo de dao identificado de acuerdo al servicio y determinado por el cdigo. Mide la reduccin del riesgo como resultado de las prcticas de inspeccin, Mejora en el costobeneficio de los recursos de inspeccin y mantenimiento.

Esta enfocado a identificar el mecanismo de adelgazamiento (corrosin o erosin).

Beneficios de la aplicacin de RBI

Incremento en la Disponibilidad Mecnica Reduccin del IPNP Reduccin de incidentes Reduccin del Riesgo Financiero Eliminacin de fugas y derrames Garantizar la Integridad mecnica

Agrupacin de equipos
Plan tradicional.
Unidades de Control : Evala solo el mecanismo de deterioro adelgazamiento por corrosin para lo cual se agrupan los equipos bajo los siguientes criterios:
Mismas condiciones de operacin. Misma corriente de proceso (Cualitativo).

Con RBI
Nodos : Evala 48 mecanismos de deterioro por lo que para la agrupacin de equipos se adicionan los siguientes criterios:
Composicin qumica del fluido (Cuantitativo). Ciclos trmicos de Presin y Temperatura. Bajas temperaturas. Altas Temperaturas. Exposicin al fuego directo. Materiales de construccin. Presencia de aislamiento trmico (-20 a 120C). Sistemas de aislamiento ( vlvulas de bloqueo).

Anlisis de Riesgo Semi Cuantitativo

Proceso de Sistematizacin
(Divisin de la instalacin en Nodos)
Jerarquizaci n

Opcional

Anlisis de Riesgo Cualitativo

Matriz de Riesgo

Desarrollo de Plan Desarrollo de Plan Desarrollon de Inspecci n de Inspecci deBasadode Plan en Basadoen Inspeccin Riesgo Riesgo Basadousuario (Gua de usuario (Gua de en Riesgonn operaci operaci general HARMI)) general HARMI

Administracin de Plan de Inspeccin Basado en Riesgo

Mdulo Sistematizacin

Mdulo Anlisis de Riesgo

Mdulo del Plan de Inspeccin

Mdulo de Administracin del Plan de Inspeccin

V. Integridad de Ductos en PEMEX

Riesgo en Pemex y en Proteccin Civil

Pemex(1) El riesgo de falla es el resultado del producto de la consecuencia de una falla por la probabilidad de que sta ocurra. ROF = COF X LOF Proteccin Civil(2) El riesgo es la posiblidad de ocurrencia de daos o efectos indeseables sobre sistemas constituidos por personas, comunidades o sus bienes.

El riesgo de ocurrencia de un desastre El riesgo de falla en una instalacin depende depende por lo general de dos factores: de dos elementos: 1. El riesgo fsico del lugar, que refleja la 1. Probabilidad de falla estadstica con base probabilidad estadstica de que se diferentes factores de riesgo, tales como: produzcan en l, hechos especficos de corrosin interior y exterior, movimiento carcter natural o tecnolgico. del suelo, operacin del sistema, diseo y construccin, etc. 2. Consecuencia de falla, obtenida a partir 2. Vulnerabilidad de las personas o grupos de la cuantificacin del impacto en la sociales y la infraestructura. poblacin, medio ambiente y negocio. El entorno se integra a este modelo como un factor de riesgo para las instalaciones de Pemex. Las instalaciones de Pemex representan una riesgo como un hecho especfico tecnolgico.

(1) De acuerdo a metodologa aplicada en la Administracin de Integridad, basada en ASME y API. (2) Gua Metodolgica para la Elaboracin de Atlas de Peligros Naturales a Nivel de Ciudad

Antecedentes
A nivel internacional, empresas similares a las reas de transporte de Petrleos Mexicanos, tienden a agrupar todas las actividades relacionadas con la integridad, operacin y seguridad en un solo proceso.

Con este esquema se garantiza que el proceso de Administracin de Integridad y Confiabilidad en Instalaciones Superficiales, permita correlacionar todos los elementos vinculados a los ductos e instalaciones, partiendo de una exhaustiva recopilacin de documentacin para despus identificar los puntos crticos en el proceso de logstica, transporte y distribucin de hidrocarburos.

1160

B31.8S

PROY-NOM-XX-SENER

Evaluacin de Riesgo, Un Elemento de la Administracin de Integridad

Identificacin de HCAs Adquisicin de datos e integracin Identificacin de impacto potencial Evaluacin inicial de riesgo Evaluacin de riesgo Desarrollo de programa inicial Se evaluaron todos los tipos de falla? Adquisicin e integracin

no Inspeccin y/o mitigacin

si Revisin de programa de inspeccin/mitigacin Evaluacin del programa Actualizacin, integracin y evaluacin de datos Evaluacin de integridad

Reevaluacin de riesgo Administracin de cambios en el programa

Reparacin y mitigacin

API1160

ASME B31.8S

Evaluacin de Riesgo, Un Elemento de la Administracin de Integridad

Identificacin de HCAs Adquisicin de datos e integracin Identificacin de impacto potencial Evaluacin inicial de riesgo Adquisicin e integracin

Desarrollo de programa inicial

Inspeccin y/o mitigacin

Revisin de programa de inspeccin/mitigacin

Evaluacin del programa

Actualizacin, integracin y evaluacin de datos

Re - evaluacin de riesgo Administracin de cambios en el programa

En Mxico, en conjuntode Evaluacin con la Secretara deriesgo Energa se promovi la creacin de una Norma Oficial Mexicana para la Se evaluaron no Administracin de los todos tipos de Integridad en Ductos de falla? Recoleccin y Transporte, si misma que estar en consulta pblica para su Evaluacin de integridad posterior entrada en vigor y que integra estos estndares en un solo Reparacin documento normativo. y mitigacin ASME B31.8S

API1160

API1160 ASME B31.8S

Alineacin de Procesos de Pemex

20% en 6 meses, 60% en 15 meses, 100% en 24 meses 20% en 4 aos, 60% 8 aos, 100% 12 aos

NOM

5. Identificacin de Peligrosos Potenciales

6. Recopilacin, Revisin e Integracin de Datos

7. Evaluacin de Riesgo LOF COF ROF

8. Evaluacin de Integridad

9. Repuesta a la Evaluacin de la Integridad

PAID
2.1 Segmentacin

2.3. Acopio e Integracin de Datos

2.4. Evaluacin de Riesgos 2.2. Zonas de Altas Consecuencias

2.5. Plan de Evaluacin Inicial y Mtodos de Evaluacin de Integridad

2.6. Acciones Preventivas, Correctivas y de Mitigacin 2.7. Evaluacin continua e Intervalos Posteriores

B31.8S y API 1160

i. Acopio e Integracin de Integraci Datos

ii. Evaluacin ii. Evaluaci de Riesgo

iv. Plan de iv. Evaluacin Evaluaci Inicial

v. Repuesta a la Evaluacin de Evaluaci la Integridad

vii. Evaluacin vii. Evaluaci del Ejercicio

iii. Validacin iii. Validaci de Integridad

vi. Programas y Acciones de Mitigacin Mitigaci

A. Actualizacin de Datos

B. Evaluacin de Riesgo

D. Evaluacin de Integridad

F. Reparacin Rehabilitacin

H. Evaluacin del Programa

SASP

C. Administracin de Riesgo

E. Evaluacin de Referencia

G. Programas y Acciones de Mitigacin

I. Programacin De Re-evaluacin

Alineacin de Procesos de Pemex

20% en 6 meses, 60% en 15 meses, 100% en 24 meses 20% en 4 aos, 60% 8 aos, 100% 12 aos

NOM

5. Identificacin de Peligrosos Potenciales

6. Recopilacin, Revisin e Integracin de Datos

7. Evaluacin de Riesgo LOF COF ROF

8. Evaluacin de Integridad

9. Repuesta a la Evaluacin de la Integridad

PAID
2.1 Segmentacin

2.3. Acopio e Integracin de Datos

Actualizacin de
2.4. Evaluacin de Riesgos 2.2. Zonas de Altas 9.00 9.00 (NRF-030) Consecuencias 2.33
FDS NRF-030
16.30

2.5. Plan de Evaluacin Inicial y Mtodos de Evaluacin 3.30 4.00 4.00 (NRF-030) de Integridad
12.69

2.6. Acciones Preventivas, trazos y Correctivas y de Mitigacin

caracterizacin de derechos de va. 2.7. Evaluacin continua

e Intervalos Posteriores

13.97

B31.8S y API 1160

i. Acopio e Integracin de Integraci Datos

ii. Evaluacin ii. Evaluaci de Riesgo

2.07

COMERCIO MAMPOSTERA KM 1+644

iv. Plan de iv. Evaluacin Evaluaci Inicial

1.30

FDS NRF-030

Identificacin de invasiones a v. Repuesta a la vii. Evaluaci vii Evaluaci derechos .de va.n Evaluacin de Evaluaci
la Integridad del Ejercicio

iii. Validacin16" PGPB iii. Validaci de Integridad

GAS NATURAL 10" PEP

GAS NATURAL

Actualizacin de vi. Programas y Acciones clases dede Mitigacin Mitigaci localizacin.

F. Reparacin Rehabilitacin

A. Actualizacin de Datos

B. Evaluacin de Riesgo

D. Evaluacin de Integridad

H. Evaluacin del Programa

SASP

C. Administracin de Riesgo

E. Evaluacin de Referencia

G. Programas y Acciones de Mitigacin

I. Programacin De Re-evaluacin

Alineacin de Procesos de Pemex

20% en 6 meses, 60% en 15 meses, 100% en 24 meses 20% en 4 aos, 60% 8 aos, 100% 12 aos

6. Recopilacin, Planes de respuesta a emergencias. 5. Identificacin Revisin e

NOM

LOF COF Estudios para ubicacin de equipos y materiales crticos. 2.3. Programas de celajes de lnea. Acopio e

de Peligrosos Potenciales

Integracin de Datos

7. Evaluacin de Riesgo ROF

8. Evaluacin de Integridad

9. Repuesta a la Evaluacin de la Integridad

PAID

Integracin de Datos

2.4. Evaluacin de Riesgos 2.2. Zonas de Altas Consecuencias

2.1 Segmentacin

2.5. Plan de Evaluacin Inicial y Mtodos de Evaluacin de Integridad

2.6. Acciones Preventivas, Correctivas y de Mitigacin 2.7. Evaluacin continua e Intervalos Posteriores

B31.8S y API 1160

i. Acopio e Integracin de Integraci Datos

ii. Evaluacin ii. Evaluaci de Riesgo

iv. Plan de iv. Evaluacin Evaluaci Inicial

v. Repuesta a la Evaluacin de Evaluaci la Integridad

vii. Evaluacin vii. Evaluaci del Ejercicio

iii. Validacin iii. Validaci de Integridad

vi. Programas y Acciones de Mitigacin Mitigaci

A. Actualizacin de Datos

B. Evaluacin de Riesgo

D. Evaluacin de Integridad

F. Reparacin Rehabilitacin

H. Evaluacin del Programa

SASP

C. Administracin de Riesgo

E. Evaluacin de Referencia

G. Programas y Acciones de Mitigacin

I. Programacin De Re-evaluacin

Alineacin de Procesos de Pemex

20% en 6 meses, 60% en 15 meses, 100% en 24 meses 20% en 4 aos, 60% 8 aos, 100% 12 aos

NOM

5. Identificacin de Peligrosos Potenciales

6. Recopilacin, Revisin e Integracin de Datos

7. Evaluacin de Riesgo LOF COF ROF

8. Evaluacin de Integridad

9. Repuesta a la Evaluacin de la Integridad

PAID
2.1 Segmentacin

2.3. Acopio e Integracin de Datos

2.4. Evaluacin de Riesgos 2.2. Zonas de Altas Consecuencias

2.5. Plan de 2.6. Acciones Preventivas, Evaluacin Correctivas y de Mitigacin Inicial y Mtodos de 2.7. Evaluacin continua Evaluacin Intervalos Posteriores de Integridad Determinacin dee segmentos de ductos

en

Zonas de Altas Consecuencias.

i. Acopio e Integracin de Integraci Datos ii. Evaluacin ii. Evaluaci de Riesgo iv. Plan de iv. Evaluacin Evaluaci Inicial v. Repuesta a la Evaluacin de Evaluaci la Integridad vii. Evaluacin vii. Evaluaci del Ejercicio

B31.8S y API 1160

iii. Validacin iii. Validaci de Integridad

vi. Programas y Acciones de Mitigacin Mitigaci

A. Actualizacin de Datos

B. Evaluacin de Riesgo

D. Evaluacin de Integridad

F. Reparacin Rehabilitacin

H. Evaluacin del Programa

SASP

C. Administracin de Riesgo

E. Evaluacin de Referencia

G. Programas y Acciones de Mitigacin

I. Programacin De Re-evaluacin

Zonas de Alta Consecuencia

Las Zonas de Alta Consecuencia son reas pobladas o ecolgicamente sensibles que en caso de una fuga pueden ser afectadas con un nivel ms alto de consecuencias. Por lo que es imprescindible su localizacin y consideracin durante todo el proceso.

reas Pobladas Cuerpos de Agua Ros Zonas Ecolgicas Zonas de alta concentracin de personas Escuelas Campos deportivos Iglesias Hospitales Prisiones

Administracin de Integridad en Pemex

Establecer procedimientos homologados en mantenimiento y operacin.

Objetivo: Asegurar mediante la interaccin de las mejores prcticas de ingeniera, operacin y mantenimiento la integridad de los sistemas de transporte por ducto, incrementando la confiabilidad de sus instalaciones.
Integrar sistemas y fuentes de informacin en plataformas estndares.

Establecer lineamientos para evaluar y administrar el riesgo y la integridad.

Adoptar e implementar las mejores prcticas de seguridad, salud y proteccin ambiental. Evaluar las condiciones de riesgo y confiabilidad en instalaciones superficiales.

Herramientas Utilizadas
Pemex cuenta con herramientas de apoyo para la integracin y anlisis de datos y que le permiten sustentar la Administracin de Integridad y Confiabilidad en los sistemas de ductos e instalaciones superficiales.

Integridad en Ductos
IAP - DI

Confiabilidad en Instalaciones

@ditpemex

IAP DI (Ductos)

Especificaciones del Ducto (@DitPEMEX)

Aplicaciones del Programa IAP-DI

Caracterstica Segdin Transformada Series Auditoria Exportados Meta datos Clculos Reglas Tablas/hojas Estados Agregacin Herramientas de anlisis Configuraciones y Aplicaciones del IAP-DI Km de Ubicacin (Ductos) Evaluacin de Riesgo L1 Inspeccin de Amenazas Evaluacin de Riesgo L2 Indices (IAP) Evaluacin de Riesgo L3 Nueva Generacin Administrador de Anomalas Gas, Lquidos EFRD Presin, Anlisis de Prdida de Volumen ECDA, SCCDA, ICDA (En proceso) Datos de Ubicacin (Estaciones) Evaluacin de Riesgo de Instalaciones (ASTs, Bombas, Compresores, M/R) Bases de Datos Cliente Servidor MS SQL Grficos

Registros ILI (Excel / Otras)

Monitoreo de Corrosin (Excel / Otras)

Caractersticas de Importacin de Datos

GIS PDM

Informacin Geotcnica (SQL, GIS, Planos)

Anlisis

Inspecciones del Ducto (Reportes y Access)

Condiciones Operativas (SCADA)

Entrada de Datos de Interfases del Usuario

Tablas Dinmicas

MS Visio
Class Location

Class Location - Design Class Class Location - Class

Class 2 Class 2

Class 3 Class 3

Class 1 Class 1

ROW - Vandalism Potential ROW - ROW Condition ROW - Line Marking ROW - Public Education
RightROW - Patrol Frequency of Way

ROW - One Call ROW - Farm Activity ROW - Construction Activity

Datos de Proteccin Catdica (Reportes, Excel, Access, Doc)

External Coating

Coal Tar Enamel (hot Asphalt) 1/1/1964

TGF 1/1/1964

Coal Tar Enamel (hot Asphalt) 1/1/1964

Coal Tar Enamel (hot Asphalt) 1/1/1964

Coal Tar Enamel (hot Asphalt) 1/1/1964

Coal Tar Enamel (hot Asphalt) 1/1/1964

Excel

Pipe Design

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

30.000 0.375 52,000 ERW Low Freq. Weld 70 1/1/1964

Soil Type

Soil Profile - Soil Type

Loam

Rock

Sand

Sandy Loam

Clay

Gravel

Crossings & Valves

xx

x xx x

x x

xx

xx

xx

None 14 10 7 ILI - Anomaly Orientation 3 0 1.16 0.87 0.58 ILI - Anomaly Wall Loss 0.29 0.00 9.7 7.0 EC Index 4.3 1.7 -1.0

Arquitectura Tpica del IAP-DI

De Terceros (Reportes, Excel, etc.)

Relative Stationing

Matriz
12% 10%

Bass-Trigon Software PIPELINE INTEGRITY ASSESSMENT PROFILE 8101 South Shaffer Parkway, Suite 201
Littleton, Colorado 80127

Transmission A

Database Name: Drawing Name: Drawing2 Date: 12/02/03

Station Start: Station End: Operator:

IAP-DI Servidor

8%

Antigedad Distribucin

6%

4%

Fuentes de Datos del Usuario

2%

0% 1901

1930

1942

1948

1953

1961

1966

1971

1976

1982

1989

1994

1999

2004

IAP-DI Cliente IAP-DI Cliente IAP-DI Cliente IAP-DI Cliente

IAP-DI Cliente

IAP DI (Instalaciones)
Definicin de Estacin Prototipo Recopilacin y Anlisis de Informacin Disponible de la Estacin Nuevo Teapa (HAZOP y Diagnstico) Definicin del Sistema

BOMBEO: Nuevo Teapa PREF

Definicin de reas a Evaluar

Definicin de Elementos por rea

Informacin de tipos de Fallas (HAZOP, Oreda, FMEAs, Manuales, Bitcoras, etc.)

Modos de Falla de los Elementos

Identificacin de Variables y Atributos

Puntajes de Contribucin de Atributos y Variables

Principales Caractersticas de IAP - DI

Administra la informacin de instalaciones, tales como sistemas de ductos, tanques, estaciones de compresin, bombeo y regulacin / medicin. Permite crear un plan base de evaluacin de integridad y confiabilidad para ductos e instalaciones. Integra, evala y prioriza defectos identificados por equipos instrumentados, pruebas hidrostticas o evaluacin directa (EC, IC, SCC). Analiza el costo/beneficio de la implementacin de proyectos. Proporciona soporte a la programacin de reparaciones y acciones de mitigacin del riesgo. Facilitando el anlisis y manejo de datos relevantes de cualquier escenario especfico. Soporta la programacin de diferentes metodologas de anlisis (ndices de riesgo, escenarios, rbol de falla, HAZOP, FMEA y probabilsticos) Capacidad para generar reportes y grficos 3D.

Administracin de Integridad
Identificacin de ZAC
Evaluacin de segmentos localizados en ZAC Caracterizacin de Zonas de Altas Consecuencias Polgonos de Afectacin (Buffer) Anlisis de transporte en tierra Trayectoria en 3D Anlisis de derrame de lquidos Anlisis de fuga de LMV(1) Anlisis de sitios identificados

Anlisis Detallado de Riesgo

Corrosin Exterior Corrosin Interior Terceras Partes Fuerzas Externas Defectos de Fabricacin de Equipos Agrietamiento Asistido por Corrosin (SCC) Operacin Incorrecta Consecuencias

Proceso de Anlisis

Identificacin de ZAC

Integracin de Base de Datos

Evaluacin de Riesgo

Plan de Evaluacin de Referencia

Evaluacin de Integridad

Reparacin & Mitigacin

Integracin de Datos de la Empresa, Ductos e Instalaciones

Integracin de datos de las diferentes fuentes y diversos sistemas de referencia en la aplicacin de evaluacin de riesgo(2)

Evaluacin de Integridad con Base a Hojas de Alineacin

Inspeccon Interrior
Administracin de cualquier tipo de amenaza para sistemas de ductos de gas o lquidos o instalaciones

Prueba Hidrosttica Evaluacin Directa

(1) (2)

Programas IAP / IMP / PIRAMID Lquidos Muy Voltiles

Conclusiones

En Pemex, la evaluacin de riesgo es un componente de la Administracin de Integridad de Ductos y Confiabilidad de Instalaciones Superificiales.

La Administracin de Integridad de Ductos y Confiabilidad de Instalaciones Superificiales, permite a las reas de Petrleos Mexicanos involucradas con el proceso de Logstica, Transporte y Distribucin, contar con informacin actualizada y vigente.

Conforme la poblacin crece, se desarrolla y se moviliza, as debe comportarse la industria petrolera nacional, satisfaciendo a travs de procesos cada vez ms seguros la demanda de hidrocarburos, por lo que una visin comn de la Administracin de Riesgo entre Proteccin Civil y Petrleos Mexicanos, les permitir transmitir a la sociedad en general que el respeto a las reas en donde se encuentran instalaciones petroleras, asegurar una mejor convivencia entre todos, especialmente en aquellas zonas especialmente sensibles.

VI. Estrategias para la atencin de emergencias

Respuesta a emergencias

Todas las actividades relacionadas con el manejo de hidrocarburos en sus diferentes modalidades, representan riesgos inherentes a su naturaleza. En ese sentido, en PEMEX se han establecido mltiples acciones para reducir, controlar, administrar y, en su caso, eliminar estos riesgos. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia, aunque baja, siempre est latente, por lo que es esencial estar preparados para responder eficaz y oportunamente para reducir daos y sus efectos.

Estrategia Corporativa (Organizacin y gestin)

Comisin Asesora Interorganismos de Emergencias y Proteccin Civil (CAIEPC)
Vocales:

Pemex Exploracin y Produccin Pemex Refinacin Pemex Gas y PQ Bsica

Presidente _____________
DCO / SDOSSPA Gerencia de Atencin a Contingencias

Pemex Petroqumica DCIDP. PMI Comercio Internacional. DCA (Servicios Mdicos, Seguridad Fsica, Admn. Patrimonial, Comunicacin Social y Gerencia de Desarrollo Social, Recursos humanos) DCF (Gerencia de riesgos y seguros)

Secretario Tcnico ______________ GAC

Asesores: rgano Interno de Control Abogado General de PEMEX

Sesiona mensualmente

Objetivos de la CAIEPC
2.1 Acordar de manera colegiada las acciones institucionales para la atencin de Emergencias y Proteccin Civil, incluyendo la propuesta de normatividad en la materia. 2.2 Coordinar el diseo e implantacin del proceso de Administracin de Respuesta a Emergencias y proponer su inclusin en el Sistema PEMEX SSPA. 2.3 Asegurar la existencia de PREs, PPAs, PI de PC basados en Anlisis de Riesgo, as como asegurar el cumplimiento de las medidas correctivas y preventivas incluidas en estos estudios. 2.4 Promover la creacin y asegurar el funcionamiento de los Grupos Regionales para la Atencin y Manejo de Emergencias (GRAMEs) y los Centros Regionales de Atencin a Emergencias (CRAEs). 2.5 Promover la creacin de la red de expertos en respuesta a emergencias. 2.6 Disear e implantar el Sistema de Manejo de Crisis.

Normatividad interna

Lineamientos para el anlisis y evaluacin de riesgos en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (COMERI-144). En este documento se describen las directrices para realizar en cada centro de trabajo los estudios de riesgo a fin de identificar los escenarios de riesgo y la evaluacin de sus consecuencias.

Lineamientos para la formulacin de los Planes de Respuesta a Emergencias (COMERI-145). En este documento se establece que en cada centro de trabajo se debe contar con un PRE, con una Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) y su Centro de Operacin de Emergencias (COE), a fin de responder a aquellas emergencias que se presenten en el interior (PLANEI) y exterior (PLANEX) del centro de trabajo indicado.

Normatividad interna

Lineamientos para la programacin, planeacin, ejecucin, evaluacin y control de los ejercicios y/o simulacros de los planes de respuesta a emergencias (COMERI-146). En cumplimiento a este documento normativo, en todos los centros de trabajo de PEMEX se programan y realizan simulacros de emergencias a fin de probar la efectividad de los procedimientos, capacidad de respuesta de las brigadas de emergencias y asegurar que los recursos disponibles son suficientes y los requeridos. NRF-018-PEMEX-2007.- Estudios de Riesgos. Se utiliza cuando se contratan los servicios de especialistas para realizar dichos estudios, la cual entra en vigencia el 5 de enero del 2008 y est disponible en la pgina de Internet de PEMEX: www.pemex.com en el apartado de Productos y servicios.

Plan de Respuesta Interno (PLANEI)

Objetivo: Responder de manera oportuna y efectiva a emergencias internas. Acciones Inmediatas Activar el plan de respuesta a emergencias de la instalacin. Realizar las acciones operacionales para controlar el evento. Aviso oportuno a Proteccin Civil local para poner a resguardo a la poblacin cercana y restringir el paso en las reas de amortiguamiento.

Estructura Manejo de Crisis

Nivel 1
Puede requerir apoyo regional Centros de trabajo PREs Manejo local de la emergencia Nivel I, II y III

Nivel 2
Puede requerir apoyo corporativo

GRAMEs-CAM Manejo Regional de emergencia Nivel IV y V Puede cubrir uno o ms estados

CCAE

Nivel 3
Seg urid ad F sic a

Re l p acio bl ne ic as s

A DC RL y H R-

OAG

Asesora externa

DCF

CENTRO CORPORATIVO DE MANEJO DE CRISIS

ad tivid rma No
DC

SSPA

DCO
DCIDP

IT G

SS P, /A

O Su rga bs nis id mo ia rio s s

Estrategia regional
(GRUPOS REGIONALES DE ATENCIN Y MANEJO DE EMERGENCIAS (GRAMEs)

Existen en PEMEX diferentes organizaciones regionales para atender las emergencias mayores, cuando la emergencia rebase la capacidad de respuesta del Centro de trabajo afectado.

GRAME SUR
PGPB

Subdireccin de Produccin CPG Ciudad Pemex CPG Nuevo Pemex CPG Cactus Subdireccin de GLPB TDGL Cactus Subdireccin de Ductos de PGPB Sector de Ductos Crdenas Sector de Ductos Nuevo Pemex

PREF PEP

Subdireccin de Pemex Refinacin TAD Campo Carrizo Regin Sur Activo Integral Macuspana Activo Integral 5 Presidentes Activo Integral Muspac Activo Integral Samaria Luna Activo integral Bellota Jujo Regin Marina SO Terminal Martima Dos Bocas Regin Marina NE Areas de Perforacin en Tabasco y Norte de Campeche Subdireccin de perforacin Instalaciones de perforacin en Tabasco y Norte de campeche

GRAME-Veracruz Sur
PGPB
Subdireccin de Produccin
CPG Coatzacoalcos TR Pajaritos CPG La Venta Texistepec

Subdireccin de GLPB
TDGL Pajaritos

Subdireccin de Ductos de PGPB

Sector de Ductos Minatitln y Nvo. Pemex TDGL Pajaritos

PEP
Regin Sur
Activo Integral 5 Presidentes CA Tuzandepetl Palomas

PREF
Subdireccin de Produccin
Refinera Gral. Lzaro Crdenas del Ro

Subdireccin de Almacenamiento y Reparto

TAR Pajaritos TAR Minatitln

Subdireccin de Distribucin
Sector de ductos Minatitln TM Pajaritos

PPQ
C.P. Cangrejera C.P. Morelos C.P. Pajaritos C.P. Cosoleacaque Corporativo PPQ

PEMEX Corporativo
Servicio Mdico Telecom Relaciones Pblicas Desarrollo Social

Centros de acopio y apoyo a emergencias

Estrategia de comunicacin

MATRZ DE RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DE CRISIS

VII. Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias (CCAE)

Objetivos del CCAE

Recibir informacin de los Centros de Trabajo y de la ciudadana en general sobre incidentes, accidentes y/o emergencias. Confirmar y consolidar dicha informacin para su transmisin inmediata a: Alta Direccin Comunicacin Social Otras Entidades Gubernamentales. Brindar apoyo a todo PEMEX y, cuando sea posible, a otras Entidades y a la Comunidad. Tener una visin global e independiente de los eventos para apoyar y optimizar la toma de decisiones. Facilitar las acciones que disminuyan el tiempo de respuesta durante una emergencia y contribuir al mejoramiento de la imagen de Petrleos Mexicanos.

VIII.

Proteccin Civil en PEMEX

Proteccin Civil

Los reclamos de la poblacin hacia las instalaciones petroleras, exigen la participacin decidida de la alta Direccin de PEMEX para poner en marcha acciones contundentes que contribuyan a fortalecer la imagen institucional, como una empresa preocupada por proteger la vida de sus trabajadores y de la comunidad en general, y garantizar la seguridad en sus instalaciones y la proteccin del medio ambiente con visin de sustentabilidad y responsabilidad social.

Relacin de PEMEX con Proteccin Civil

Antes
(Prevencin)

Durante
(Auxilio)

Despus
(Recuperacin)

PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS (PREs)

La relacin con Proteccin civil se da en los tres niveles de Gobierno. Se participa en los Consejos Municipales y Estatales de PC y se refuerza con la realizacin de Simulacros de emergencias donde se hace participar, entre otras instancias, a las comunidades vecinas. Adems, se ha iniciado una nueva relacin con la Comisin de Proteccin Civil de la CONAGO, acordando, entre otros, tener reuniones mensuales para atender problemticas comunes en la materia.

Relacin de PEMEX con Proteccin Civil

En el presente 2008, la Coordinacin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, en colaboracin con los Directores de Proteccin Civil de los Estados, organiz por segundo ao consecutivo las Jornadas Regionales de Proteccin Civil. PEMEX participa, difundiendo los PREs, (GRAMEs) y el Plan Familiar de Proteccin Civil, con el mensaje de ser una empresa socialmente responsable.

Sedes:
CENTRO (Pendiente). NOROESTE (La Paz, Baja California.) NORESTE ( Monterrey , N. L.) CENTRO OCCIDENTE (Guadalajara, Jal.) SURESTE (Veracruz, Ver.) PENNSULAR (Mrida, Yuc.)

SEGOB

Programa de difusin a la comunidad para atencin de emergencias

Campaa de difusin a vecinos

Trptico SSPA

Trptico orientacin a vecinos en caso de fuga de producto

Zonas de Amortiguamiento
De acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin Ambiental (LGEEPA, Art. 2 Seccin IV), se establece como utilidad pblica la determinacin de las zonas intermedias de salvaguarda, con motivo de la presencia de actividades consideradas riesgosas (como es el caso de PEMEX). Tradicionalmente las instalaciones petroleras, la mayora construidas previo a la LGEEPA y alejadas de ncleos urbanos, se han visto afectadas por la creciente y descontrolada presencia de actividades incompatibles (vivienda, comercio, servicios urbanos, etc.). Esta situacin, provoca que se incremente el riesgo, en virtud de que se entorpece la dinmica operacional de las instalaciones. PEMEX, est poniendo su mximo esfuerzo para garantizar la seguridad de sus operaciones, sin embargo no tiene injerencia en la regulacin al exterior. Se requiere la colaboracin de las autoridades estatales y municipales para disear los mecanismos legales que impidan la presencia de actividades incompatibles, mediante la regulacin del uso de suelo, entre otras medidas, lo que permitir contar con las zonas de amortiguamiento en beneficio de todos.

Plan de Respuesta Externo (PLANEX)

Participantes Externos Seguridad Publica Municipal Seguridad Publica Estatal SEDENA Cruz Roja Puebla Proteccin Civil Municipal Proteccin Civil Estatal Escuelas Primarias Medios de comunicacin. ONGs. Industria de la I.P.

Considera las emergencias en el exterior de la instalacin y que pudieran afectar a la comunidad vecina.

IX. Conclusiones

93

Conclusiones
PEMEX est consciente de su responsabilidad social al establecer y operar el Sistema PEMEX SSPA, el cual privilegia la funcin preventiva, a fin de reducir, controlar y eliminar los riesgos, lograr niveles de excelencia en la salud de sus trabajadores y el respeto al medio ambiente. Con los Planes de Repuesta a Emergencias (PREs) se busca reducir los impactos de las emergencias internas y externas. El anlisis de riesgo es la base para la elaboracin de los (PREs), ya que nos permite identificar los escenarios de riesgo, evaluar su impacto y tomar las medidas correctivas y preventivas correspondientes. Con los GRAMEs se dispondrn de los apoyos y recursos humanos y materiales, requeridos para responder oportunamente a las emergencias mayores, en coordinacin con las autoridades de Proteccin Civil.

Conclusiones
PEMEX solicita a las autoridades de Proteccin Civil su apoyo para desalentar la invasin a los derechos de va, conservar las zonas de amortiguamiento y coadyuvar a enfrentar el mercado ilcito de combustibles. Es necesario realizar un diagnstico conjunto de aquellos casos donde la invasin a los derechos de va y zonas de amortiguamiento es una realidad, para plantear las vas de solucin. La comunidad, ya puede reportar al telfono 066 los eventos no deseados relacionados con la industria petrolera. Los reportes sern recibidos en el Centro de Control y Apoyo a Emergencias (CCAE), para optimizar la respuesta a las emergencias. Dada la vulnerabilidad de nuestras instalaciones, ante los hechos recientes, es imperioso que se incluyan las instalaciones petroleras en los planes de seguridad estatales a fin de combatir el Mercado Ilcito de Combustibles. Lo anterior, traer beneficios mutuos y dar mayor confianza a inversionistas para el desarrollo de corredores industriales; as como el fortalecimiento de las empresas ya establecidas.

Ing. Guillermo Camacho Uriarte Subdirector de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Direccin Corporativa de Operaciones Marina Nacional No. 329 Torre Ejecutiva Piso 35 Col. Huasteca Mxico D.F. C.P. 11311 Tel. (55) 1944 9761