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NUESTRA REALIDAD EDUCATIVA Innovacin educativa

El modelo de orientacin educativa y profesional de Castilla-La Mancha


VCTOR MOLINA GARCA
Jefe de Servicio de Orientacin y Atencin a la Diversidad. Consejera de Educacin y Ciencia

FLIX ROZALN CULEBRAS


Asesor Servicio de Orientacin y Atencin a la Diversidad. Consejera de Educacin y Ciencia

La sociedad castellano-manchega se encuentra inmersa en un proceso de cambio y mejora educativa que supone la mejor garanta de progreso. En este sentido, la orientacin educativa y profesional se ha convertido en uno de los elementos de calidad ms importantes del sistema educativo actual. Este planteamiento nos lleva a un proceso de revisin generalizado de mejora del modelo de orientacin motivado por las nuevas demandas y necesidades.
a orientacin educativa se ha convertido a partir de la aprobacin de la LOGSE en uno de los elementos de calidad ms importantes del sistema educativo. Este planteamiento llev a consolidar los servicios de orientacin educativa, especialmente en la Educacin Secundaria Obligatoria. Han transcurrido quince aos desde entonces y el tratamiento que el nuevo proyecto de Ley Orgnica de Educacin da al tema de la orientacin supone una apuesta de continuidad con la lnea establecida en la LOGSE, pero avanza en el compromiso de todo el profesorado en esta tarea (Martn, 2005). La orientacin como cualquier disciplina activa, cuenta con una serie de modelos de intervencin que suponen distintas formas organizativas y que ofrecen distintas posibilidades de actividad, es decir, se pueden considerar como guas para la accin (Bisquerra,1998). La Unin Europea tambin recomienda la necesidad de potenciar los Servicios de Orientacin. La ltima muestra de ello
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ha sido la resolucin del Consejo de la Unin Europea de mayo de 2004 sobre el fortalecimiento de las polticas, sistemas y prcticas en materia de orientacin permanente en Europa. Por otra parte, las competencias de las administraciones educativas autonmicas en esta materia han llevado a que los modelos de orientacin se hayan diversificado. En este sentido, el Gobierno de Castilla-La Mancha asume como compromiso la definicin de un nuevo modelo de orientacin educativa y profesional, que nos va a servir como marco de referencia para garantizar las exigencias de igualdad y calidad para todo el alumnado y dar una respuesta ms ajustada ante los cambios que se han venido produciendo tanto en el mbito educativo como en el social. El modelo de orientacin que se ha puesto en marcha trata de hacer posible desde la accin poltica el desarrollo de una adecuada prctica profesional de la orientacin con un slido marco jurdico

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y estructural, sin descuidar los marcos tericos de referencia (las ideas) y alimentndose de la cultura profesional de aquellos implicados en la accin (Rodrguez, 2002).

Lneas bsicas que definen el modelo de orientacin El nuevo modelo de orientacin de Castilla-La Mancha responde a las siguientes lneas generales:
A) Carcter continuo de la orientacin, entendindose que debe prolongarse a lo largo de toda la vida: Se pretende que el alumno adquiera las competencias necesarias para afrontar los retos de cada momento evolutivo, considerando la orientacin como un proceso que va acompaando al sujeto a lo largo de su desarrollo (Super,1990; Jimnez & Porras, 1997; Vlaz de Medrano , 1998; Gysbers & Henderson ,1998; Adame, lvarez y Bisquerra,1998). Los alumnos son considerados como agentes activos en el proceso de orientacin. (Repetto, 1994; Rivas 1995a). B) La orientacin educativa y profesional forma parte de la funcin docente: El proceso orientador va indisolublemente unido al proceso educativo (Rodrguez, lvarez, Echeverra & Marn, 1993; lvarez, 1994; Rivas 1995b; Rodrguez Moreno, 1995; lvarez, 2005). La orientacin se considera como parte de la Educacin para la Carrera inserta en el currculum donde el profesorado es el profesional clave (Montan & Martnez 1994; Rodrguez, 1995; Fernndez, 1996). C) Los objetivos de la intervencin son fundamentalmente de prevencin y de desarrollo y no tanto de ndole teraputica. La orientacin garantiza el desarro-

llo en los centros de medidas preventivas, habilitadoras y compensadoras dirigidas al alumnado y a su contexto para que contribuyan a hacer efectiva una educacin inclusiva de calidad. As pues, la orientacin debe responder a una visin global y sistmica del proceso educativo en el
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propio contexto donde se desarrolla (Rodrguez, lvarez, Echevarra y Marn, 1993; Selvini, 1996; Sarmiento & Ocampo, 2004; National Career Development Asociation, 2003).

torial y otros orientadores o agentes educativos con el fin de mejorar la calidad de la respuesta. E) Se articula una red nica de profesionales de la orientacin en los centros pblicos: profesorado perteneciente al cuerpo de educacin secundaria de la especialidad de psicologa y pedagoga que actan de forma complementaria a otros profesionales. Los profesionales de la orientacin: Deben actuar desde el asesoramiento cooperativo con el profesorado y la comunidad educativa desde el contexto escolar (lvarez, 1994; Hernndez 1994); deben ser un miembro ms del equipo educativo y no un intruso que interfiere en su labor educativa (Rodrguez, lvarez, Echeverra & Marn,1993); deben convertirse en un agente de cambio (Montan & Martnez, 1994); han de contribuir a la capacitacin del equipo de profesores y ser fuente de recursos para los agentes implicados en el proceso de orientacin (Bisquerra, 1996, Velaz de Medrano, 1998).

El Gobierno de Castilla-La Mancha asume como compromiso la definicin de un nuevo modelo de orientacin educativa y profesional, que nos va a servir como marco de referencia para garantizar las exigencias de igualdad y calidad para todo el alumnado y dar una respuesta ms ajustada ante los cambios que se han venido produciendo tanto en el mbito educativo como en el social.
D) La orientacin educativa y profesional se concreta en planes de actuacin en los centros y en las zonas educativas, para coordinar las acciones de los profesionales de las distintas estructuras y establecer la cooperacin con los distintos servicios, instituciones y administraciones: En un primer nivel (profesoradotutor) se acta preferentemente por programas enfatizando sobre todo la prevencin primaria (Sobrado, 1990;Rodrguez Espinar, 1992; Rodrguez, lvarez, Echeverra & Marn, 1993; Adame, lvarez & Bisquerra, 1998; Repetto, 1994; Jimnez & Porras, 1997, Vlaz de Medrano, 1998;Rodrguez, 2002 ). En un segundo nivel (unidades o departamentos de orientacin en el centro) se acta mediante un modelo de servicios pero interviniendo por programas (Vlaz de Medrano, 1998, lvarez 2005) se opta por un modelo de orientacin interno ubicando estas estructuras dentro de los centros. En un tercer nivel (Centros Territoriales de Recursos) se acta mediante el modelo de asesoramiento o de consulta (Vlaz de Medrano, 1998) entendida en este caso como un intercambio de informacin entre el asesor especializado del centro terri184 IDEA-La Mancha

Ejes organizadores del modelo de orientacin El modelo de orientacin se vertebra en torno a tres grandes ejes: 1. La estructura y organizacin de los servicios de orientacin va ms all de los profesionales que lo componen. Se opta por un modelo de orientacin interno, incorporando estas figuras a los centros de infantil y primaria siguiendo la experiencia de los departamentos de orientacin de secundaria. Esto supone una renovacin del modelo de orientacin donde las funciones de orientacin educativa y profesional se integren en cada uno de los centros, en sus estructuras organizativas, en sus contextos sociocul-

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turales. Estar dentro del centro aporta, por su parte, la posibilidad de dedicar todo el tiempo a una misma institucin, a la que se pertenece en todos los sentidos, y poder estar presente en su planificacin global y no nicamente en los asuntos que ataen a los alumnos excepcionales, lo que resulta ms acorde con un enfoque constructivista y curricular (Martn, 2005). En este sentido, la orientacin se desarrolla, con los matices propios de cada etapa educativa, en los siguientes niveles: a)Primer nivel: a travs de la accin tutorial de todo el profesorado. b)Segundo nivel: a travs de las estructuras especficas de orientacin en los centros: las Unidades de Orientacin en centros de Educacin Infantil y Primaria; Los Departamentos de Orientacin en los Institutos de Educacin Secundaria, los Centros de Educacin de Personas Adultas y la Escuelas de Arte y, por ltimo, los Centros de Recursos y Asesoramiento a la Escuela Rural, que aglutinan las funciones de orientacin y formacin; en nuestra Comunidad Autnoma existen zonas rurales de muy baja densidad demogrfica y complicada orografa y aqu la cercana debe ser compatibilizada con una estructura que facilite la cohesin y el intercambio en centros muy pequeos y dispersos. c) Tercer nivel: Estructuras de asesoramiento y apoyo especializado; a travs de los Centros Territoriales de Recursos para la Orientacin, la Atencin a la Diversidad y la Interculturalidad. 2. Se garantiza la coordinacin tanto interna como externa. Para vertebrar todo el sistema de orientacin se establecen fundamentalmente tres medidas: la primera consiste en incorporar estas figuras a los colegios. A partir de ahora todos los centros, tanto de Primaria como de

Secundaria, disponen de Unidades o Departamentos de orientacin, que facilitarn el trabajo coordinado y cooperativo con toda la comunidad educativa.

La orientacin garantiza el desarrollo en los centros de medidas preventivas, habilitadoras y compensadoras dirigidas al alumnado y a su contexto.
La segunda, el Plan de Orientacin de Zona, que facilita la coordinacin y el trabajo en equipo de todos los orientadores de dicha zona, y contribuye as a conocer el conjunto del sector en el que se trabaja y a facilitar el intercambio de experiencias e innovaciones. Para ello, se crea una asesora de formacin en orientacin, atencin a la diversidad e interculturalidad en cada Centro de Profesores. La tercera, se crean cinco Centros Territoriales de Recursos en la regin como asesoramiento especializado a las estructuras de orientacin.
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3. La orientacin educativa y profesional se concreta en planes de actuacin en los centros docentes y en las zonas educativas, para coordinar las acciones de los profesionales de las distintas estructuras y establecer la cooperacin con los

distintos servicios, instituciones y administraciones. El objeto de intervencin ya no es solo el sujeto aislado, sino los grupos primarios, la institucin y la comunidad, dentro de un planteamiento ms ecolgico y sistmico de trabajo.

Datos de inters
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