PARQUE FORESTAL ECOLOGICO DE QUISAPATA. Abancay-Apurimac

PARQUE FORESTAL Y ECOLOGICO QUISAPATA DE ABANCAY
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PARQUE ECOLOGICO FORESTAL QUISAPATA DE ABANCAY
CIRO V. PALOMINO DONGO CARLOS MIRANDA ESCONAR
QUISAPATA TE QUIERO VERDE!!!
CIRO V. PALOMINO DONGO CARLOS MIRANDA ESCOBAR

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PRESENTACION

Se ha perdido de la memoria de los abanquinos, los antecedentes Iorestales del cerro
Quisapata, pues aun no hemos encontrado, los rudimentos de la Ilora que habria podido existir en
este lugar en tiempos precolombinos, pero si encontramos vestigios que nos indican que este cerro
habria sido en su mayor parte cubierto con especies Iorestales nativas como molles, patis,
chamanas, tunas y cabuyas en tal cantidad que le habrian otorgado, en otros tiempos, un mas
agradable escenario paisajistico.

Desde el mas antiguo lugareo, los abanquinos recordamos al "Quisapata" como un cerro
yermo que solo en la temporada de las lluvias de noviembre a abril se cubre con un eIimero
manto verde, que luego es pasto de los incendios provocados por sus moradores y visitantes, que a
la actualidad estan acabando con los pocos arboles y arbustos que aun sobreviven; pese a todo este
abuso el cerro Quisapata no ha perdido su capacidad de su uso mayor Iorestal y por eso requiere de
una urgente y decida accion Iorestal, a traves de proyectos, que no solo culminen en su
reIorestacion completa, sino que ademas albergue la inIraestructura y servicios que se propone en el
presente trabajo.

La propuesta nace de un muy antiguo y caro anhelo abanquino de modiIicar sustancialmente
el paisaje del cerro tutelar de la ciudad; pero no solo se sustenta en este romantico deseo, sino que
debido al crecimiento de la ciudad que ha incluido dentro de su area urbana los sectores de
Ichibambilla, Altipuerto, Vista Alegre, Pucapuca, Maucacalle, Sahuanay, Aymas, Molinopata,
Limapata, entre otros, y al incremento sustantivo de su poblacion, que de 19,863 habitantes
registrada en 1981 llego hasta 46,997 en 1993, para luego moderarse despues de 14 aos, en el
censo del 2,007 a 51,225 y que reunida con la poblacion de Tamburco supera las 70 mil personas.
Pese a este crecimiento no se ha superado en modo alguno la escasa superIicie de parques y lugares
publicos de recreo que, incluido Tamburco, no es superior a diez hectareas, todo ello dentro de una
ciudad de calles, jirones, avenidas y calzadas estrechas y sinuosas que violentan el Reglamento
Nacional de Construcciones, y lo que es peor, la mayor parte de ellas sin veredas para el transito de
las personas.

A esta alarmante situacion hay que sumar el crecimiento desmesurado del parque automotor
de la ciudad que supera las 4,500 unidades incluidas las motocicletas, en su mayor parte son
vehiculos de segundo uso, que recorriendo por sus estrechas y muy empinadas calles estan
produciendo la contaminacion del aire que respiramos por la quema de sus combustibles y
carburantes, causando problemas de salud, especialmente en personas con aIecciones nerviosas,
cardiovasculares o pulmonares; sin contar con los mas de mil omnibus y vehiculos pesados que a
diario transitan por la ciudad a sus destinos. De modo que la existencia en el Quisapata de un
parque Iorestal, podra contribuir grandemente a solucionar este creciente problema dado que el
cultivo de un solo arbol produce el oxigeno que consume una persona durante un ao.

Finalmente, debemos recordar que a pesar que Abancay se encontraba en las proximidades
del ombligo del mundo cusqueo y en la ruta del Ccapacan por donde los incas llegaron a
conquistar a los reinos del norte, asi como en el recorrido del gran camino real de mas de 3,000
kilometros que en los tiempos coloniales unia Lima y Buenos Aires, no tenemos restos
arqueologicos de gran interes, pero sin duda podemos uIanarnos que su gran posesion es su clima,
que se encuentra dentro de la caliIicacion mundial de clima perfecto (18 C promedio al ao);
este atributo nos da la oportunidad de oIrecer al visitante la siempre calida recepcion abanquina, que
sera mucho mejor si viene acompaada de un Parque Ecologico y Forestal, que unido a la
inIraestructura de habitacional de la ciudad, nos dara la oportunidad, si nosotros queremos, que
nuestra tierra tenga:

UN PARQUE DE 800 HECTAREAS, EL MS GRANDE DEL PER!

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I.- ANTECEDENTES HISTORICOS.

Por la cronicas y relaciones de la epoca colonial conocemos que Abancay Iue
originariamente habitada por lo quechuas y algun tiempo despues por los chancas, venidos de las
alturas de la laguna de Choclococha en Huancavelica, durante el tiempo que tuvieron sometidos a
estos. Mas adelante, durante el periodo incaico, por mandato de los seores del Cusco se asentaron
mitmas traidos a los valles de Abancay y Pachachaca, por orden del Inca Tupac Yupanqui, en la
decada de 1470 para sembrar estas tierras con el objeto de producir grandes cantidades alimentos
para el mantenimiento del ejercito imperial incaico durante sus campaas de conquista del territorio,
que denominaron: Tahuantinsuyo. Estos pueblos desarraigados de su lugar de origen para llegar a
los valles de Abancay y Pachachaca, Iueron:

DE LA COSTA PROCEDENCIA
1 Huancavilcas

Guayaquil en el Ecuador
2 Tallanes

Tumbes y Piura
3 Mochicas Lambayeque y la
Libertad
4 Yuncas Lima
5 Mara o Mala Ica
6 Coayllo Ica
7 Chincha Ica
8 Pisco Ica
9 Ica Ica
10 Acar Arequipa
DE LA SIERRA PROCEDENCIA
11 Yauyos Sierra de Lima
12 Haquiras Yanahuaras Puno
13 Aimaras de Cotarma Puno
14 Saoc Puno
15 Collanas Puno

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Waldemar Espinoza Soriano
1
, describe estas tierras, asi:

Cinco fueron las moyas estatales, cuyos nombres eran los siguientes: Chuquipaclla,
Sacapa, Lucmapampa, Poma challa y Chivampata, todas ellas ms o menos lejos de
las tierras reservadas para los futuros mitmas usufructuarios. Los topos para stos
estaban en la otra parte del arroyo, que bajaba de la que en el siglo XVI era la estancia
del espaol Hernn Bravo de Lagunas, para desaguar en el ro de Amancay. En suma,
una gran cantidad de tierras apropiadas para la labranza, todas lindaban por un lado
con el jatunan o camino real de los incas y con el jatunmayo de Pachachaca y, por
otro, limitaban con las parcelas que iban a ser dadas en usufructo a los mitmas de
Ninamarca.

II.- DE LA ACTIVIDAD FORESTAL EN ABANCAY APURIMAC.

Se conoce que antes de la explotacion intensiva de las tierras del valle, estas estaban
pobladas de molles, huarangos, pisonaes, patis, suyllucus, y mas arriba hacia el Ampay de Intimpas,
tastas, queuas, chachacomos, y una variada Ilora que ha venido siendo estudiada desde los tiempos
de Antonio Raimondi.

Mas adelante, en tiempos del virreinato se instalaron las grandes y Iamosas haciendas
caaveleras en los valles de Abancay y Pachachaca, entre las que destacaron: Patibamba, Illanya,
San Miguel de Pachachaca, llegado a pertenecer nuestro cerro Quispata a la hacienda San Gabriel
de Ninamarca, cuyos dueos hicieron uso de los recursos Iorestales del cerro para la Iabricacion de
azucar, estos hechos constan en muchos documentos, especialmente en aquellos sobre materia de
tenencia de tierras.

En la reciente epoca republicana, a partir de 1,964, la administracion Iorestal apurimea, si
es que existia, dependia del Servicio Forestal y de Caza con sede en la ciudad de Cusco. Mas
adelante, siempre con sede en esa ciudad Iunciono para Apurimac una dependencia de la Direccion
General Forestal de Caza y Tierras. Posteriormente toda la actividad de estas dependencias paso a

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ESPINOZA SORIANO, Waldemar, COLONIAS DE MITMAS MULTIPLES EN ABANCAY SIGLOS XV Y XVI, Revista del Museo Nacional, Tomo
XXXIX. Lima. 1973.
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ser parte del Instituto Nacional Forestal y de Fauna (INFOR) que en 1,981 creo en nuestra ciudad
una dependencia denominada Centro de Desarrollo Forestal de Abancay. Disuelto el CENFOR, -
Abancay, mas adelante sus actividades en materia Iorestal pasaron a ser parte del Proyecto Nacional
de Manejo de Cuencas HidrograIicas y Conservacion de Suelos (PRONAMACHCS), que
Iinalmente se transIormo en lo que hoy conocemos como Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural - AGRORURAL.

Ahora bien, respecto de desarrollo de la actividad Iorestal apurimea, veamos en este cuadro
las campaas de reIorestacion durante las tres decadas 70`, 80` y 90`:

PERIODO
AOS
SUPERFICIE
Has.
FINANCIAMIENTO INSTITUCIN
EJECUTORA
ESPECIE
FORESTAL
1970 1979 19,000 Credito Iorestal
Supervisado
Distrito Forestal Eucalipto
1,979 - 1,987 11,000 PRAA INFOR - CENFOR
XIV
Eucalipto,
pino y otros
1,981 -1,983 6,000 PSA BID
FAO Holanda
INFOR
CENFOR XIV
Eucalipto,
especies nativ.
1,987 - 1,999 ? ? PRONAMACHCS ?
1,997 -1,998 594 UOPE DRAG/Ap Eucalipto

1,998 1999 195 Canon Forestal Comite de ReIore.
DRAG/Ap
Eucalipto y
pinos.
Fuente: Varios / Segn informacin del PRONAMACHCS - Apurmac, se tiene instalada aproximadamente 7,500 Has., en
la provincia de Abancay, faltando consolidar la informacin referente al departamento.

Cabe sealar que nada se ha hecho en materia de investigacion Iorestal, si alguna
investigacion compromete a especies Iorestales que existen en el departamento, estas han sido
realizadas en otras partes del Peru, y por analogia se entiende aplicadas a nuestra geograIia
apurimea. Las unicas investigaciones Iorestales realizadas en Abancay corresponden al Santuario
Nacional de Ampay y sus inmediaciones, a saber:

- VARGAS CALDERON, Cesar. 'El Podocarpus glomeratus y la silvicultura nacional.
Boletin de la Academia de Ciencias Exactas y Naturales, Lima, 1938.
- VARGAS CALDERON, Cesar. 'Dos nuevas especies de Bomarea del sur del Peru
Academia de Ciencias Exactas y Naturales. N 45 47. Lima 1942.
- VARGAS CALDERON, Cesar. 'Comunidades vegetales de Abancay y sus alrededores,
Revista Universitaria No. 113. 1957 Cusco Peru.
- VARGAS CALDERON, Cesar. 'La especie de Podocarpus del Sur del Peru Revista
Cantua, Vol. 6. UNSAAC. 1978 Cusco.
- GALIANO, W.; TUPAYACHI, AlIredo 'El bosque de Podocarpus del Ampay.
Provincia de Abancay, Departamento de Apurimac, VIII Congreso Nacional de Biologia
1986 - Arequipa Peru.
- OROS HUAYHUA, TriIon. 'Contribucion de la energia leosa del Santuario Nacional del
Ampay. IDMA-Apurimac. 1991. Abancay Apurimac.
- BRAVO AVILA, Catherine H. 'Estructura y Diversidad de la Comunidad de Leosas del
Bosque Montano del Santuario Nacional de Ampay Apurimac. Tesis para optar el Grado
de Biologa de la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de la Molina. 2005
Lima.
- MELO, Jaime. (IDMA) 'Inventario Iorestal exploratorio del Santuario Nacional del
Ampay. 1988 Abancay.


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Ahora veamos el comportamiento de las tierras de aptitud Iorestal y el area Iorestada en
Apurimac:

SUPERFICIE TERRITORIAL, TIERRAS APTAS PARA REFORESTACION Y
SUPERFICIE REFORESTADA DE APURMAC

DEPARTAMENTO EXTENSIN
TERRITORIAL
TIERRAS
APTAS
REFORESTADAS POR
REFORESTAR
APURIMAC 2`055.000 464,445 31,867.10 432,577.90
Fuente: Per Forestal en Nmeros 1,990

DISTRIBUCIN POR PROVINCIAS DE LAS TIERRAS DE APTITUD
FORESTAL DEL DEPARTAMENTO DE APURMAC

PROVINCIA
ESPECIES FORESTALES EVALUADAS
*Eg
(Has)
*Pspp
(Has)
*Eg-Pspp
(Has)
*Eg.Ev
(Has)
*Eg-Ev-
Pspp
(Has)
TOTAL AREA
POTENCIAL
(Has) %
Abancay 6 36,857 9,223 2,709 20,935 69,730 16.0
Andahuaylas 14,732 1,383 18,602 34,712 7.5
Antabamba 81,469 81,469
Aymaraes 5,182 94,964 1,878 102,024 22.0
Chincheros 6,704 8,816 6,620 22,140 4.8
Cotabambas 3,148 76,095 79,243 17.0
Grau 8,494 66,626 75,120 16.2
TOTAL (Has) 38,268 366,210 9,223 2,709 48,035 464,445 100
% 8.2 78.8 2.0 0.6 10.3 100 17.0
Fuente: Informe Final de la Fase I. Anexo 10 - Tierras de Aptitud Forestal del Departamento de Apurmac. INRENA - Elaboracin:
CIEF - DGS INRENA
Eg: Eucalyptus globulus
Ev: Eucalyptus viminalis
Pspp: Polylepis spp.
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DISTRIBUCION POR PROVINCIAS DE LAS TIERRAS DE APTITUD FORESTAL
DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC

15.0
%
7.5%
17.5
%
22.0
%
4.8%
17.0
%
16.2
%
PORCENTAJE
Abancay Andahuaylas
Antabamba Aymaraes

Fuente: Informe Final de la Fase I. Anexo 10 - Tierras de Aptitud Forestal
del Departamento de Apurmac. INRENA

Pero estas ciIras han variado signiIicativamente en los documentos, sin haber variado la
realidad, pues al ao 2,007, se tienen para Apurimac las siguientes ciIras consignadas en el
documento 'Peru Forestal en Numeros, publicado por la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre
del INRENA, donde aparecen los siguientes resultados:

Departamento Superficie
territorial
(ha)
Acumulado al
2006
(ha)
Reforestada
2007
(ha)
Acumulado al
2007 (ha)
Apurmac 2 065,456 63,481.86 1,679.63 6 5,161.49
FUENTE: Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS)

De modo que nos Ialtan reIorestar 367,415.51 hectareas de una superIicie de 432,577.90
hectareas de tierras aptas para ser reIorestadas, y como consecuencia de esta incuria solo hemos
reIorestado el 3.11 del territorio de la Region Apurimac, y nos Ialta el 20.94.


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III.- DE LAS ACCIONES LEGALES:

En el presente proyecto se considera la creacion del Comite de Gestion e Instalacion del
Parque Forestal y Ecologico "Quisapata" de Abancay PAFEQUIA, como una persona juridica de
derecho privado, sin Iines de lucro y de ilimitado numero de asociados, que se compromete a
tramitar basicamente:

a) La Iormulacion, aprobacion y promulgacion de la Ley que declaran la necesidad y utilidad
publicas la Iorestacion de zona comprendida en el cerro Quisapata de la ciudad de Abancay
y la expropiacion de las propiedades privadas ubicadas dentro de ese area, sobre la siguiente
base legal:

- Articulo 70 de la Constitucion Politica del Estado de 1993.
- Inc. 13 del articulo 9 de la Ley N 27972, Ley Organica del Municipalidades.
- Inc. i) del articulo 9 de la Ley N 27867, Ley Organica del Gobiernos Regionales.
- Ley N 27117, Ley General de Expropiaciones

b) Promover la creacion del Patronato del Parque Forestal y Ecologico "Quisapata" de
Abancay - PAFEQUIA, como persona juridica de derecho publico, que Iorma parte del
Sector Publico Nacional y ser un Proyecto Especial a cargo de la Municipalidad Provincial
de Abancay y/o del Gobierno Regional de Apurimac.

IV.- DE LAS TIERRAS MATERIA DE LA EXPROPIACION.

Las tierras a expropiarse que propone el presente proyecto son:

- Las situadas en el cerro Quisapata.
- Tierras situadas en el sector Condado.
- Tierras de la margen izquierda del rio Mario.
- Otras parcelas de propiedad comunal o privada.

Es decir: OCHOCIENTAS HECTREAS.

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IV.- DE LA INTRODUCCIN DE CULTIVOS FORESTALES.

En el Anexo I, se oIrece el Proyecto preliminar de Iorestacion preparado por el Ing Carlos
Miranda Escobar, pero dentro de este trabajo por razones obvias no se incluyen sus Anexos.

V.- DE LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DEL PARQUE

5.1. Infraestructura vial.

5.1.1. Carretera.- Se requerira la construccion de una carretera que comenzando
desde la margen izquierda del rio Mario ascienda en Iorma zigzagueante pasando
por todo el territorio del Parque hasta la cima del cerro Quisapata, la misma que
ademas de transportar a los visitantes (estudiantes, turistas, trabajadores y otros),
debera recorrer las areas administrativas, educativas, de servicios de turismo,
miradores, viveros Iorestales, zoocriadero, casetas de control, centro de capacitacion
Iorestal y otras.

5.1.2. Senderos tursticos y de control.- Se requerira la construccion de varios
circuitos de senderos turisticos que atraviesen el bosque cultivado en todos sus pisos
ecologicos y que arriben a todas las instalaciones del parque.

5.2. Infraestructura forestal

5.2.1. 05 Viveros forestales.- Se proyecta la construccion inicial de 05 viveros
Iorestales ubicados en sitios estrategicos y en diIerentes pisos ecologicos del parque
con una capacidad de produccion de 1'000,000 plantones cada ao.

5.2.2. Planta de seleccin y tratamiento de semillas.- Se propone la construccion y
puesta en Iuncionamiento de una planta piloto de seleccion y tratamiento de semillas
de especies Iorestales nativas, destinada a preservar el germoplasma de las especies
Iorestales de todos los bosques naturales del departamento de Apurimac.


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5.2.3. Planta experimental de transformacin forestal.- Se propone la
construccion de una planta demostrativa de transIormacion Iorestal para los Iines de
exponer los beneIicios agroindustriales y economicos de la Iorestacion, reIorestacion
y la agroIoresteria.

5.3. Infraestructura educativa y de transferencia de tecnologa forestal.

5.3.1. Centro de Capacitacin Forestal.- Se propone la construccion, instalacion y
puesta en Iuncionamiento de una Centro de Capacitacion Forestal como carrera de
mando medio, adscrita al Instituto Superior Tecnologico Publico de Abancay, para la
Iormacion de tecnicos en materia Iorestal y agroIoresteria.

5.3.1.1. Formacin de lideres forestales.- El centro de capacitacion estara
avocado a la Iormacion de lideres campesinos y comunales en produccion y
manejo Iorestal, especialmente en lo que se reIiere a la recuperacion e
instalacion de cultivos Iorestales con especies nativas.

5.3.1.2. Formacin de ecoguardas.- El Centro de Capacitacion Forestal,
tambien Iuncionara como una escuela para la capacitacion de proIesionales y
tecnicos especializados la custodia, el manejo y la conservacion del medio
ambiente y los recursos naturales.

5.3.1.4. Formacin de tcnicos en prevencin y control de incendios
forestales.- El Centro de Capacitacion Forestal, tambien Iuncionara como
una escuela para la Iormacion de tecnicos en prevencion, control de incendios
Iorestales, asi como en la recuperacion de areas siniestradas.

5.3.1.5. Formacin de tcnicos en apicultura.- El Centro de Capacitacion
Forestal, tambien Iuncionara como una escuela para la Iormacion de tecnicos
en apicultura.

5.3.1.6. Formacin de tcnicos en hotelera.- El Centro de Capacitacion
Forestal, podra albergar una escuela para la Iormacion de tecnicos en
hoteleria, los cuales podran acceder a los puestos de trabajo que requieran las
actividades turisticas del parque y las propias de las diversas ciudades del
departamento de Apurimac.

5.3.2. Centro de Datos.- El Centro de Capacitacion Forestal contara con un centro
de datos en materia Iorestal, donde se almacene inIormacion de orden local,
regional, nacional e internacional

5.3.3. Biblioteca Especializada.- El Centro de Capacitacion Forestal contara con
una Biblioteca especializada en materia Iorestal y de agroIoresteria, y acopiar toda la
inIormacion que corresponda a las ciencias agronomicas. Esta biblioteca estara
ademas instalada con un equipo de impresion, para la publicacion de estudios e
investigaciones en materia Iorestal de la Sierra Sur de Peru y cultivos andinos en
general.

5.4. Infraestructura de fauna silvestre.

5.4.1. Zoocriadero "Quisapata".- Se propone la creacion de una zoocriadero en un
area especialmente preparada y delimitada, con instalaciones aprobadas por la
autoridad competente en la materia, donde las especies de la Iauna silvestre del
departamento de Apurimac gocen de condiciones adecuadas para su reproduccion y
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desarrollo en cautiverio. Los ingresos que genere la exposicion de animales y venta
de crias Iinanciaran los gastos del mismo y las actividades de investigacion del
parque.

5.5. Infraestructura turstica.

5.5.1. Centro vacacional "Quisapata".- Se propone la construccion de un centro
vacacional, para alojar a turistas con todas las comodidades de una instalacion
moderna, cuyos ingresos Iinanciaran las necesidades de los servicios del centro y el
mantenimiento y ampliacion de su inIraestructura.

5.5.2. Albergues juveniles tursticos.- Se propone la construccion de un albergue
juvenil, donde puedan alojarse a precios modicos delegaciones de centros educativos
del nivel primario, secundario y superior, que deseen conocer el parque y sus
actividades Iorestales, y cuyos ingresos costearan las necesidades de los servicios del
centro y el mantenimiento y ampliacion de su inIraestructura.

5.5.3. Miradores.- Se propone la construccion la construccion de diez miradores en
los diIerentes pisos ecologicos del parque desde donde se pueda avistar los diIerentes
barrios y sectores de la ciudad de Abancay, los que se denominaran:

- 2.1. Mirador Andahuaylas.
- 2.2. Mirador Aymaraes.
- 2.3. Mirador Chicheros.
- 2.4. Mirador Cotabambas.
- 2.5. Mirador Antabamba.
- 2.6. Mirador Grau.
- 2.7. Mirador Abancay.
- 2.8. Mirador Ampay.
- 2.9. Mirador de la Paz y Espiritualidad.
- 2.10 Mirador de la Unidad Apurimea en la cumbre del cerro.

Estos miradores se acondicionaran con la participacion de los residentes de
las provincias apurimeas en la ciudad de Abancay y las Municipalidades
Provinciales de esas provincias, la Policia Nacional, el Ejercito Peruano y la Iglesia
Catolica.

5.5.4. Senderos.- Se construiran senderos para los visitantes que deseen recorrer el
parque a pie, que una los diIerentes miradores y las instalaciones. Estos senderos, por
tramos llevaran los nombres de todos y cada uno de los distritos del departamento de
Apurimac.

5.6. Infraestructura recreacional

5.6.1. Parque infantil ecolgico.- Se propone la instalacion de dos parques inIantiles
dentro del parque, con juegos interactivos en vivo sobre materia Iorestal para la
distraccion y aprendizaje de los nios visitantes., los mismos que estaran ubicados
en las inmediaciones del Centro Vacacional y Albergue juvenil,.

5.6.2. Tobogn de montaa.- Se propone la construccion de un tobogan de montaa
en un area adecuada del parque, con las tecnicas y demas especiIicaciones de
seguridad, y que unan por lo menos dos instalaciones importantes del parque.


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5.6.3. Centro del entrenamiento en deportes de aventura.- Dentro de sus
instalaciones se podra brindar a los interesados entrenamiento en deportes de
aventura compatibles con la naturaleza del parque, como son: bicicleta de montaa,
parapente, motocros, ala delta, caminatas de supervivencia, etc.

5.7. Infraestructura de administracin y control.

5.7.1. Centro de Administracin del Parque.- Se propone la construccion de la
inIraestructura minima de administracion del parque.

5.7.2. Casetas de control del parque.- Se propone la construccion de cuantas
casetas de control requiera el parque, para dar seguridad personal y patrimonial a sus
visitantes, a las propias instalaciones del parque y prevenir incendios Iorestales y
otras contingencias.

5.7.3. Estacin de bomberos forestales. Se propone la construccion de una estacion
de bomberos Iorestales, en primer lugar para soIocar cualquier incendio que pudiera
producirse dentro del parque, y para la realizacion de las practicas que requerira la
Iormacion de los tecnicos en prevencion, control de incendios Iorestales, asi como de
saneamiento de areas siniestradas.

5.8. Infraestructura de otros servicios

5.8.1. Cementerio privado "Quisapata".- Se propone la construccion, habilitacion
y administracion de un moderno cementerio privado dentro de marco legal de la Ley
N 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, que brinde los servicios de; a)
Inhumacion; b) Exhumacion; c) Traslado; d) Deposito de cadaveres en transito; e)
Capilla o velatorio; I) Reduccion; g) Cremacion; h) Columbario u osario; i) Cinerario
comun; y j) Fosa Comun, y exhiba la mas adelantada tecnologia de decoracion y de
sanidad ambiental de la materia. Sus ingresos mantendran los servicios propios del
campo santo y cubriran las necesidades economicas del parque.

5.8.2. Mega pantalla digital luminosa.- Se propone la construccion de un equipo
electronico de esta naturaleza, para los Iines de respetar la tradicion abanquina de la
iluminacion del cerro Quisapata, pero situandonos dentro de la modernidad, y
sobretodo protegiendo el bosque cultivado, sus instalaciones y el medio ambiente, de
los elementos contaminantes con que hoy se graIica en el cerro (yeso, latas, trapos,
petroleo, etc.) Esta pantalla podra brindar a diario servicios de publicidad al
empresariado de la ciudad.

5.8.3. Espacios acondicionados para la instalacin de antenas parablicas y
antenas de radios de onda corta.- La cima del cerro Quisapata por su magniIica
ubicacion puede albergar la instalacion y la seguridad de antenas de radio, television
y teleIonia. El alquiler de estos espacios y los costos de su control y seguridad
constituirian ingresos para la administracion del parque.

5.8.4. Estacin de radio y televisin "Quisapata".- Se propone la instalacion de
una estacion de radio y television para los Iines de inIormacion, comunicacion y
diversion de la poblacion apurimea, cuyos ingresos constituirian ingresos para la
administracion de parque.

VI.- CONCLUSIONES:

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1. Con la construccion del parque, las ciudad de Abancay superara en 800.00 hectareas, los
10.00 hectareas que a la actualidad tiene como areas verdes o parques.

2. El parque sera integrado a area de la ciudad de Abancay y asi debera aparecer en los planos
y mapas de la misma, para mostrar a propios y extraos que Abancay tiene el parque mas
grande del Peru.

3. El parque sera reIorestado por cada una de las organizaciones de base, Iormales o
inIormales, todas las instituciones publicas o privadas y las propias personas naturales, de
modo que esta actividad, nos permita acceder a un nuevo tipo de socializacion basado en la
preocupacion de miles de hombres y mujeres por la conservacion y mejoramiento del medio
ambiente, para ejemplo de la comunidad mundial.


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UN MUNDO POR CONSTRUIR

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ANEXOS

I

REFORESTACION CERRO QUISAPATA 800 HAS.

(Expediente Tcnico)

Ing CARLOS MIRANDA ESCOBAR

I. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

1. NOMBRE DEL PROYECTO: ReIorestacion Cerro Quisapata 800
Hectareas

2. UBICACION:
Departamento: Apurimac
Provincia: Abancay
Distrito: Abancay
Sectores: Quisapata, Condado, margen izquierda del rio Mario.

3. DURACION DEL PROYECTO : 2 aos (2,0. - 2,0..)

II. JUSTIFICACION

El Comite Pro Gestion e Instalacion del Parque Forestal y Ecologico "Quisapata" de
Abancay, se propone ejecutar acciones de reIorestacion en las superIicies libres de
vegetacion arborea del cerro Quisapata de Abancay.

III. OBJETIVOS

3.1. General.

Contribuir al desarrollo integral del Parque Forestal y Ecologico Quisapata de
Abancay, mediante la ejecucion de acciones correspondientes a la reIorestacion del
cerro Quisapata de Abancay y la instalacion de la inIraestructura y servicios que se
propone dentro de este proyecto.

3.2. Especfico.

- Producir 1'500,000 plantones de especies Iorestales exoticas y nativas, en las
instalaciones de los viveros permanentes a instalarse dentro del Parque Forestal y
Ecologico Quisapata de Abancay.

- Establecer 800 hectareas de plantacion en macizo en las areas desIorestadas del
cerro Quisapata.

- Trabajos de control de carcavas.

IV. PROGRAMACION DE METAS FISICAS.

4.1. Produccin de Plantones.

16

Meta Programada 1'500,000 plantones

4.2. Instalacin de Plantaciones.

Meta Programada 800 hectareas

4.3. Localizacin de viveros y especies a producir

4.3.1. El vivero permanente de "San Antonio" de propiedad de la Direccion Regional
Agraria de Apurimac y/o en viveros a instalarse en el cerro Quisapata u otros de
propiedad publica o privada, segun los requerimientos de la implementacion y
desarrollo del proyecto.

4.4. Plantacin definitiva con especies forestales exticas y nativas

4.5. Mano de obra a generar.

4.5.1. En produccion de plantones

Para producir 1'500,000 plantones se requiere 4,160 jornales.

4.5.2. En la instalacion deIinitiva de plantacion.

Para la ejecucion de 800 hectareas de plantacion se requiere de 27,800 jornales.

V. TECNOLOGIA (Ingeniera de Proyecto)

5.1. Etapa de Produccin de Plantones.

a) Camas almacigueras

Las camas almacigueras por lo general se construye bajo nivel del suelo a
proIundidad de 0.50 mts., siendo la capacidad de cama de acuerdo a la cantidad de
plantones y especie Iorestal a producir. En el caso del eucalipto por m2 se utiliza
0.50 grs.

b) Camas de recra

Las dimensiones de las camas de repique o recria cuyas dimensiones por lo general
son de 10 mts. de largo por 1.20 mts. de ancho por 0.25 mts. de proIundidad (10 x
1.20 x 0.25) mts.

c) Mezcla de substrato.

c.1. Para el eucalipto y pino

5 partes de tierra agricola (arcillosa)
3 partes de tierra negra (acida)
2 partes de arena Iina de rio

c.2. Para especies nativas.

5 partes de tierra negra (acida)
17

2 partes de suelo turboso
2 partes de arena Iina de rio

d) Repique

La buena calidad de plantones a producir en vivero, depende del buen repique, para
lo que se requiere de personal obrero caliIicado.

e) Fase de crecimiento de plantones.

e.1. Ubicacion de las camas de repique
e.2. Riegos, el regimen de riego es importante para el buen crecimiento de
plantones y mantener siempre con la humedad necesaria.
e.3. Deshierbe, las malas hierbas compiten los nutrientes y es Iuente de
ataque de hongos que ocasionan las enIermedades Iungosas.

f) Remocin de plantones.

Esta practica se realiza con Iines de poda de raices de los plantones que se liberan
por los oriIicios de las bolsas y/o envases de polietileno.

g) Endurecimiento

El endurecimiento de plantones producidos en vivero se logra reduciendo el regimen
de riego en Iorma gradual.

h) Seleccin

La seleccion permite separar plantones con sintomas de enIermedad, mal Iormados y
biIurcados, que deben ser eliminados y esta labor se realiza mucho antes de llevar a
plantacion deIinitiva

5.2. Etapa de plantacin definitiva.

El cerro Quisapata presenta una conIiguracion de topograIia sinuosa accidentada con
carcavas proIundas orientadas longitudinalmente, con pisos ecologicos que va desde
los 2,400 a 3,520 m.s.n.m.

Para la plantacion en macizo se aplicara el sistema de tres bolillos con la Iinalidad de
controlar la erosion de los suelos y utilizando especies Iorestales de acuerdo al piso
ecologico para su adaptabilidad.

VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El calendario de actividades se ha Iormulado teniendo en consideracion las dos Iases de
actividades:

6.1. Fase de produccion de plantones,
6.2. Fase de plantacion deIinitiva
6.3. Manejo de suelos
6.4. Control de carcavas

VII. ORGANO RESPONSABLE DE LA EJECUCION


18

Comite Pro Gestion e Instalacion del Parque Forestal y Ecologico 'Quisapata de Abancay -
PAFEQUIA, la Direccion Regional Agraria de Apurimac, Proyectos del Sector Agrario constituidos
en Abancay, Municipalidad Provincial de Abancay, y los Organismos Publicos Desconcentrados
del Sector Agrario y otras instituciones privadas (ONGs) que se sumen al desarrollo del Proyecto.

VIII. BENEFICIARIOS

Las poblaciones de Abancay y Tamburco; turistas y visitantes nacionales o extranjeros.

IX. PRESUPUESTO

Para la ejecucion del proyecto se requerira de Iinanciamiento economico (nuevos soles) para
las diversas adquisiciones como: semillas, pesticidas, materiales, herramientas y otras necesidades
del proyecto y, asi como para el pago de personal tecnico y obreros que participaran en las
diIerentes labores en viveros y, para gastos de combustible que demande el transporte de materiales
propias para la produccion de plantones.

El presupuesto requerido es de SEISCIENTOS ONCE MIL TRES CON 52/100 DE
NUEVOS SOLES (S/. 611,003.52) que permitira ejecutar el proyecto en sus dos Iases: Produccion
de plantones y plantacion deIinitiva.

IX. PRESUPUESTO.

9.1. Presupuesto total requerido.
9.2. Requerimiento de materiales, herramientas e insumos:
a) Requerimiento de bolsas de polietileno
b) Requerimiento de herramientas
c) Requerimiento de semillas.
d) Requerimiento de pesticidas

NOTA.- Este proyecto tiene nueve (09) cuadros, que se encuentran el Proyecto Original.


23

II

DECLARAN LA NECESIDAD Y UTILIDAD PBLICAS LA FORESTACIN DE
ZONA COMPRENDIDA EN EL CERRO QUISAPATA DE LA CIUDAD DE
ABANCAY Y LA EXPROPIACIN DE LAS PROPIEDADES PRIVADAS
UBICADAS DENTRO DEL MISMO.

PROYECTO DE LEY N ...........

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE;

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU;

Ha dado la ley siguiente:

Artculo 1.- Declarase de necesidad y utilidad publicas la Iorestacion de la zona
comprendida en el cerro Quisapata y sectores en la ciudad, distrito y provincia de Abancay
del departamento de Apurimac.

Artculo 2- Declarase de necesidad y utilidad publicas la expropiacion de la propiedades
privadas existentes dentro del cerro Quisapata y sectores, ubicados en el distrito y provincia
de Abancay, departamento de Apurimac, con los limites y medidas perimetricas que aparecen
en los asientos registrales de sus propietarios.

Articulo 3.- Crease el Parque Forestal Ecologico de Quisapata de Abancay.

Artculo 4.- Crease el Patronato del Parque Forestal y Ecologico "Quisapata" de Abancay,
tambien identiIicado como PAFEQUIA, como persona juridica de derecho publico, que
Iorma parte del Sector Publico Nacional y ser una Institucion Publica Descentralizada de la
Municipalidad Provincial de Abancay (o Gobierno Regional de Apurimac), quien debera
Iormular sus Estatutos Sociales, dentro del termino de treinta (30) dias.

Artculo 5.- El predio rustico que se expropia sera adjudicado al Patronato del Parque
Forestal y Ecologico "Quisapata" de Abancay, (PAFEQUIA), exclusivamente para Iines de
Iorestacion, investigacion, experimentacion y capacitacion Iorestal, asi como para el
bienestar, esparcimiento y recreacion cultural, por parte de entidades del Estado y/o en
asociacion con entidades privadas nacionales y extranjeras, en los terminos de los convenios
que se suscriban.

Artculo 5.- Para el cumplimiento de la presente Ley, en cuanto a valorizacion, Iorma de
pago y procedimiento jurisdiccional de expropiacion, se aplicara lo dispuesto en el articulo
70 de la Constitucion Politica del Peru y las normas contenidas en la Ley N 27117, Ley
General de Expropiaciones.

Artculo 6.- La Municipalidad Provincial de Abancay (o el Gobierno Regional de Apurimac)
dara cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley, con los recursos Iinanciados a traves del
CIRO V. PALOMINO DONGO CARLOS MIRANDA
ESCOBAR
24

Ministerio de Economia y Finanzas, via Calendario de Compromiso y Autorizacion de Giro,
para el pago de indemnizacion justipreciada.

Artculo 7.- La presente Ley rige a partir del dia siguiente de su publicacion y deroga las
disposiciones que se le opongan.


25

III

PROYECTO DE ESTATUTOS DEL PATRONATO DEL PARQUE FORESTAL Y
ECOLGICO "QUISAPATA" DE ABANCAY

TITULO I

DE LA DENOMINACIN, FINES, DOMICILIO Y DURACIN

Artculo 1.- El Patronato del Parque Forestal Ecologico "Quisapata" de Abancay
PAFEQUIA, es una persona juridica de derecho publico, Iorma parte del Sector Publico
Regional y es una Institucion Publica adscrita a la Municipalidad Provincial de Abancay (o el
Gobierno Regional de Apurimac).

Artculo 2.- El Patronato del PAFEQUEIA, tiene por Iinalidad la Iorestacion,
investigacion, experimentacion y capacitacion Iorestal, bienestar, esparcimiento y recreacion
cultural en Iavor de la comunidad abanquina y sus visitantes.

Artculo 3.- El Patronato del PAFEQUEIA, Iuncionara con autonomia tecnica, economica y
administrativa y actuara con arreglo a la politica, objetivos y metas que apruebe la
Municipalidad Provincial de Abancay (o el Gobierno Regional de Apurimac).

Artculo 4.- Es de utilidad y necesidad publica y de interes social el cumplimiento de los
Iines del PAFEQUIA y las actividades que este realice con tal Iin.

Artculo 5.- El Patronato del PAFEQUIA, tiene su domicilio legal en la ciudad de Abancay.

Artculo 6.- La duracion del Patronato del PAFEQUIA es indeterminada y este solo podra
ser disuelto mediante Ordenanza Municipal (o regional) expresa.

TITULO II

DE LAS FUNCIONES Y ORGANIZACIN

Artculo 7.- Corresponde al Patronato del PAFEQUIA:

a) Equipar, mantener y administrar el Parque Forestal Ecologico "Quisapata" de
Abancay, contribuyendo a la Iorestacion, investigacion, experimentacion y
capacitacion Iorestal, asi como al bienestar, esparcimiento y recreacion cultural de la
poblacion.
b) Fomentar el turismo, haciendo resaltar las riquezas y valores Iorestales de la sierra sur
del Peru.
c) Realizar las coordinaciones pertinentes con la Iinalidad de hacer conocer la Iauna
regional con Iines culturales y turisticos.

Artculo 8.- La estructura organica del Patronato del PAFEQUIA sera aprobada por
Ordenanza Municipal (o regional) y del mismo modo su Reglamento de Organizacion y
Funciones.

Artculo 9.- La estructura organica que se apruebe precisara las Iunciones generales de los
Organos de Direccion, Administracion, Control y Asesoramiento.

ESCOBAR
26

Artculo 10.- Son Organos de Direccion y Administracion del Patronato del PAFEQUIA, el
Consejo Directivo y la Direccion Ejecutiva.

Artculo 11.- El Consejo Directivo es el maximo Organo del Patronato del PAFEQUIA, al
que corresponde Iijar la Politica Institucional para el mejor cumplimiento de los Iines y
objetivos, de acuerdo a la politica que seale la Municipalidad Provincial de Abancay (o el
Gobierno Regional de Apurimac), debiendo dictar las normas necesarias para su optimo
Iuncionamiento, en concordancia con la autonomia que le conIiere esta Ley.

Artculo 12.- El Consejo Directivo esta integrado por tres 3 miembros, de la siguiente
manera:

- El Presidente designado mediante Resolucion de la Municipalidad Provincial de
Abancay (o el Gobierno Regional de Apurimac).

- Un representante de las organizaciones de base agraria (ONGs, asociaciones, comites,
Comunidades Campesinas) que operan en la ciudad de Abancay.

- El Director de la Region Agraria de Apurimac.

Artculo 13.- La designacion de los miembros del Consejo Directivo se hara por un periodo
de dos (02) aos, salvo las designaciones que se realicen para completar periodos.

Los miembros del Consejo pueden ser ratiIicados en su cargo.

Las vacancias que se produzcan seran cubiertas en la misma Iorma que corresponde a
su designacion.

Artculo 14.- Son Iunciones y atribuciones del Presidente del Consejo Directivo del
PAFEQUIA

a) Ejercer la representacion legal del Patronato del PAFEQUIA.
b) Presidir las sesiones del Consejo Directivo y dirimir las votaciones en caso de
empate.
c) Velar por el cumplimiento de la politica, objetivos y metas del PAFEQUIA
aprobadas por el Gobierno Regional (o municipal).
d) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo.

Artculo 15.- El patronato del PAFEQUIA, cuenta con un Director Ejecutivo que tambien,
con voz, es miembro del Consejo Directivo y como tal, tiene las Iunciones siguientes:

a) Ejercer la representacion legal dentro del PAFEQUIA.

b) Ejecutar los acuerdos y decisiones del Consejo Directivo.

c) Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las acciones de los diIerentes organos de la
Institucion en coordinacion con la politica, objetivos y metas aprobadas.

d) Someter a aprobacion del Consejo Directivo los planes, programas, presupuesto,
balance, memoria anual y documentos normativos de gestion.


27

e) Coordinar las actividades de la Institucion con los organos de la Municipalidad
Provincial de Abancay, el Gobierno Regional de Apurimac y demas Organismos
Nacionales e Internacionales, para el cumplimiento de sus Iunciones.

I) Las demas Iunciones y atribuciones que precise el Reglamento de Organizacion y
Funciones o aquellas que acuerde el Consejo Directivo.

TITULO III

DEL RGIMEN ECONMICO, FINANCIERO Y TRIBUTARIO

Artculo 16.- Para la ejecucion de su presupuesto, el Patronato del PAFEQUIA se regira en
lo que sea aplicable, por las normas vigentes para las Empresas Publicas.

Lo dispuesto en este articulo es aplicable sin perjuicio de las acciones de control que
ejerza sobre el Patronato del PAFEQUIA la Contraloria General de la Republica.

Artculo 17.- Constituyen recursos propios e intangibles del PAFEQUIA:

a) Las transIerencias corrientes o de capital del Tesoro Publico consignados en el
Presupuesto General de la Republica.

b) Los provenientes de operaciones de credito interno y externo, realizadas conIorme a
Ley.

c) Los ingresos propios que generen como resultado de sus operaciones.

d) Los saldos de balance.

e) Los provenientes de Convenios celebrados con Instituciones Nacionales o Extranjeras.

I) Los legados y donaciones que se eIectuen conIorme a Ley.

g) Otros que le correspondan de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Artculo 18.- El Consejo Directivo aprobara el Presupuesto Anual de la Institucion.

Artculo 19.- Las donaciones que se eIectuen a Iavor del Patronato del PAFEQUIA, estan
inaIectas a todo tributo y para los Iines del pago del impuesto a la renta seran deducibles
como gasto de conIormidad con las normas sobre la materia.

Artculo 20.- La inscripcion del Patronato del PAFEQUIA como Institucion receptora de
donacion a que se reIiere la ley, se eIectuara de oIicio y en Iorma deIinitiva con los requisitos
que seala esta norma legal.

TITULO IV

DEL RGIMEN LABORAL

Artculo 21.- Los trabajadores, empleados y obreros del PAFEQUIA estaran sujetos al
regimen laboral y beneIicios establecidos para los trabajadores de la actividad privada.

ESCOBAR
28

CERRO QUISAPATA EL GRAN MIRADOR DE ABANCAY

PARQUE FORESTAL ECOLOGICO DE QUISAPATA. Abancay-Apurimac

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