A. 1.

Pengertian Al-Ijma Secara etimalogi, ijma terbagi kepada dua pegertian, yaitu : Ijma berarti kesepakatan atau konsensus, misalnya perkataan :

Artinya : Suatu kaum telah berijma begini, jika mereka telah sepakat begini. Pengertian tersebut juga dapat ditemukan didalam surat Yusuf ayat 15, yaitu : )51( Artinya 15) 2. Ijma berarti tekad atau niat yaitu ketetapan hati untuk melakukan sesuatu. Pengertian ini dapat dilihat pada surat Yunus ayat 71: ... Artinya: Karena itu bulatkanlah keputusan dan (kumpulkanlah) sekutusekutumu (untuk membinasakanku). (QS. Yunus : 71) Pengertian tersebut juga terdapat dalam sabda Nabi SAW ; ) ( Artinya : Tidak sah puasa seseorang yang tidak membulatkan niat puasanya pada malam harinya. (HR. Abu Dawud)[1] Adapun pengertian ijma secara terminologi, para ulama ushul berbeda pendapat dalam mendefinisikannya : a. Pengarang kitab Fushulul BadaI berpendapat bahwa ijma itu adalah kesepakatan semua ulama mujtahid dari ijma umat Muhammad SAW dalam suatu masa setelah beliau wafat terhadap hukum syara. b. Pengarang kitab Tahrir, Al-Kamal bin Hamam berpendapat bahwa ijma adalah kesepakatan mujtahid suatu masa dari ijma Muhammad SAW. terhadap masalah syara. Sedangkan menurut Prof. Dr. Abdul Wahab Kallaf, ijma menurut istilah ulama ushul ialah kesepakatan semua mujtahidin diantara umat islam pada suatu masa setelah kewafatan Rasulullah SAW. atas hukum syarI mengenai suatu kejadian atau kasus. Prof. Muhammad Abu Zahrah berpendapat bahwasanya ijma : Maka tatkala mereka membawanya dan sepakat

memasukkannya kedalam sumur (lalu mereka memasukkan dia) (QS. Yusuf :

itu adalah kesepakatan para mujtahid dalam dalam suatu masa setelah wafatnya Rosulullah SAW, terhadap hukum syara yang bersifat praktis (amaly).[2] Imam Al-Ghazali, merumuskan ijma dengan kesepakatan umat Muhammad secara khusus tentang suatu masalah agama. Rumusan Al-Ghazali ini memberikan batasan bahwa ijma harus dilakukan umat Muhammad SAW. yaitu seluruh umat Islam, termasuk orang awam. Al-Ghazali pun tidak memasukkan dalam definisinya bahwa berijma harus dilakukan setelah wafatnya Rosulullah SAW. Alasannya, karena pada masa Rosulullah ijma tidak diperlukan, sebab keberadaan Rosulullah SAW. sebagai syarI (penentu/pembuat hukum) tidak memerlukan ijma.[3] Dari uraian diatas, dapat disimpulkan bahwasanya ijma adalah kesepakatan seluruh mujtahid yang ada di dunia Islam terhadap hukum syara dari suatu kejadian atau peristiwa pada suatu masa setelah Nabi Muhammad SAW wafat. B. Syarat dan Rukun Ijma Berdasarkan definisi ijma diatas dapat diketahui bahwa ijma itu dapat terjadi bila telah memenuhi empat macam kriteria di bawah ini : 1) Adanya sebilangan para mujtahid pada waktu terjadinya suatu peristiwa, karena kesepakatan itu tidak dapat dicapai kecuali dengan beberapa pendapat, yang masing-masing diantaranya sesuai dengan yang lainnya. 2) Adanya kesepakatan semua mujtahid umat Islam atas suatu hukum syara mengenai suatu peristiwa pada waktu terjadinya, tanpa memandang negeri mereka, kebangsaannya atau kelompoknya. 3) Adanya kesepakatan mereka itu dengan menampilkan pendapat masing-masing mereka mengenai suatu kejadian dengan jelas, baik berbentuk ucapan (qauli), misalnya dengan memberikan fatwa mengenai suatu kejadian, atau berbentuk perbuatan (Fili) misalnya suatu keputusan mengenai suatu hal atau kejadian. Atau penampilan pendapat menjatuhkan itu secara menyendiri, dan ketika telah dikumpulkan beberapa pendapat tampak jelas kesepakatannya. 4) Dapat direalisir kesepakatan dari semua mujtahid atas suatu hukum. Seandainya pada sebagian mereka telah terjadi kesepakatan, maka tidaklah terjadi ijma atas dasar kesepakatan sebagian besar. Ketika jumlah penentang itu sedikit dan jumlah yang mufakat itu banyak berarti masih terdapat pula kemungkinan benar bagi suatu pihak dan kemungkinan salah (keliru) bagi pihak lainnya. Jadi,

kesepakatan mayoritas itu tidak menjadi hujjah syariyyah secara pasti dan apalagi dikukuhkan. Syarat terbentuknya ijma yaitu sebagai berikut : 1. Yang bersepakat adalah para Mujtahid. Secara umum mujtahid itu diartikan sebagai ulama yang mempunyai kemampuan dalam meng-istinbaht hukum dari hukum-hukum syara. Dalam kitab Jamul Jawami disebutkan bahwa yang disebut dengan mujtahid ialah orang yang faqih. Ada juga yang memandang mujtahid sebagai ahlu ahli wal aqdi, hal ini berdasarkan pendapat AL-Wadih dalam kitabIsbath, bahwa mujtahid yang diterima fatwanya ialah ahlu al-halli wal aqdi. Pendapat-pendapat tersebut sebenarnya memiliki kesamaan, yakni bahwa yang dimaksud mujtahid adalah orang Islam yang baligh, berakal, mempunyai sifat terpuji dan mampu meng-istinbath hukum dari sumbernya. Jika dalam suatu masa tidak ada seorang pun yang mencapai derajat mujtahid, maka tidak bisa dikatakan ijma. Mekipun ada, tetapi hanya satu orang, itu pun tetap tidak dikatakan ijma, karena tidak mungkin seseorang bersepakat dengan dirinya sendiri. 2. Para mujtahid harus umat Muhammad SAW. ada yang berpendapat bahwa yang dimaksud dengan umat Muhammad adalah orang-orang mukallaf dari golongan ahl al-halli wa al-aqdi. Ada juga yang berpendapat bahwa mereka adalah orangorang mukallaf dari golonan Muhammad. Tidak bisa dikatakan ijma jka kesepakiatan itu dilakukan oleh para ulama selain umat Muhammad SAW. karena ijma umat Muhammad SAW. itu telah dijamin bahwa mereka tidak mungkin bersepakat atau ber-ijma untuk melakukan suatu kesalahan. 3. Dilakukan setelah wafatnya Nabi. Hal itu karena ketika Nabi masih hidup, Nabilah yang menjadi sumber hukum dari setiap permasalah yang terjadi. Adapun rukun ijma adalah sebagai berikut : a. Yang terlibat dalam pembahasan hukum syara melalui ijma tersebut adalah seluruh mujtahid. Apabila ada diantara mereka yang tidak setuju, sekalipun jumlahnya kecil, maka hukum yang dihasilkan itu tidak dinamakan hukum ijma. b. c. d. Mujtahid yang terlibat dalam pembahasan hukum itu adalah seluruh mujtahid yang ada pada masa tersebut dari berbagai belahan dunia Islam. Kesepakatan itu diawali setelah masing-masing mujtahid mengemukakan pendapatanya. Sandaran hukum ijma tersebut haruslah Al-Quran dan atau hadits Rosulullah SAW.[4]

C. Dasar hukum ijma' a. Al-Qur'an Allah SWT berfirman Artinya: "Hai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan taatilah Rasul-Nya dan ulil amri diantara kamu."(an-Nis': 59) Perkataan amri yang terdapat pada ayat di atas berarti hal, keadaan atau urusan yang bersifat umum meliputi urusan dunia dan urusan agama. Ulil amri dalam urusan dunia ialah raja, kepala negara, pemimpin atau penguasa, sedang ulil amri dalam urusan agama ialah para mujtahid. Dari ayat di atas dipahami bahwa jika para ulil amri itu telah sepakat tentang sesuatu ketentuan atau hukum dari suatu peristiwa, maka kesepakatan itu hendaklah dilaksanakan dan dipatuhi oleh kaum muslimin. Firman AIlah S Artinya: "Dan berpeganglah kamu semuanya kepada tali (agama) Allah dan janganlah kamu bercerai-berai." (Ali Imran: 103) Ayat ini memerintahkan kaum muslimin bersatu padu, jangan sekali-kali bercerai-berai. Termasuk dalam pengertian bersatu itu ialah berijma' (bersepakat) dan dilarang bercerai-berai, yaitu dengan menyalahi ketentuan-ketentuan yang telah disepakati oleh para mujtahid. Firman Allah SWT: Artinya: "Dan barangsiapa yang menantang Rasul setelah jelas kebenaran baginya dan mengikuti jalan yang bukan jalan orang-orang yang beriman, Kami biarkan ia berkuasa terhadap kesesatan yang telah dikuasainya itu dan Kami masukan ia ke dalam jahannam dan jahannam itu seburuk-buruk tempat kembali." (an-Nis': 115) Pada ayat di atas terdapat perkataan sablil mu'minnayang berarti jalan orang-orang yang beriman. Jalan yang disepakati orang-orang beriman dapat diartikan dengan ijma', sehingga maksud ayat ialah: "barangsiapa yang tidak mengikuti ijma' para mujtahidin, mereka akan sesat dan dimasukkan ke dalam neraka." b. Al-Hadist Bila para mujtahid telah melakukan ijma' tentang hukum syara' dari suatu peristiwa atau kejadian, maka ijma' itu hendaklah diikuti, karena mereka tidak mungkin melakukan kesepakatan untuk melakukan kesalahan apalagi kemaksiatan dan dusta, sebagaimana sabda Rasulullah SAW:

Artinya: "umatku c. Akal Pikiran

tidak

akan

bersepakat

untuk

melakukan

kesalahan." (HR. Abu Daud dan Tirmidzi) Setiap ijma' yang dilakukan atas hukum syara', hendaklah dilakukan dan dibina atas asas-asas pokok ajaran Islam. Karena itu setiap mujtahid dalam berijtihad hendaklah mengetahui dasar-dasar pokok ajaran Islam, batas-batas yang telah ditetapkan dalam berijtihad serta hukum-hukum yang telah ditetapkan. Bila ia berijtihad dan dalam berijtihad itu ia menggunakan nash, maka ijtihadnya tidak boleh melampaui batas maksimum dari yang mungkin dipahami dari nash itu. Sebaliknya jika dalam berijtihad, ia tidak menemukan satu nashpun yang dapat dijadikan dasar ijtihadnya, maka dalam berijtihad ia tidak boleh melampaui kaidah-kaidah umum agama Islam, karena itu ia boleh menggunakan dalil-dalil yang bukan nash, seperti qiyas, istihsan dan sebagainya. Jika semua mujtahid telah melakukan seperti yang demikian itu, maka hasil ijtihad yang telah dilakukannya tidak akan jauh menyimpang atau menyalahi al-Qur'an dan alHadits, karena semuanya dilakukan berdasar petunjuk kedua dalil ltu. Jika seorang mujtahid boleh melakukan seperti ketentuan di atas, kemudian pendapatnya boleh diamalkan, tentulah hasil pendapat mujtahid yang banyak yang sama tentang hukum suatu peristiwa lebih utama diamalkan. D. Macam-macam Al-Ijma Macam-macam ijma jika dilihat dari cara terjadinya ada dua macam, yaitu : 1. Ijma Sharih Yaitu semua mejtahid mengemukakan pendapat mereka masing-masing secara jelas dengan sistem fatwa atau qadha (memberi keputusan). Artinya setiap mujtahid menyampaikan ucapan atau perbuatan yang mengungkapkan secara jelas tentang pendapatnya,dan kemudian menyepakati salah satunya. Ijma sharih ini merupakan ijma yang haqiqi, ijma yang dijadikan hujjah syariyyah menurut madzhab jumhur. Ijma sharih disebut juga dengan ijma bayani, ijma qauli atau ijma haqiqi. 2. Ijma Sukuti Yaitu pendapat sebagian ulama tentang suatu masalah yang diketahui oleh para mujtahid lainnya, tapi mereka diam, tidak menyepakati atau pun menolak pendapat tersebut secara jelas. Ijma sukuti dikatakan sah apabila telah memenuhi beberapa kriteria berikut :

a.

Diamnya mujtahid itu betul-betul tidak menunjukan adanya kesepakatan

atau penolakan. Bila terdapat tanda-tanda yang menunjukan adanya kesepakatan, yang dilakukan oleh sebagian mujtahid. Maka tidak dikatakan ijmasukuti, melainkan ijma sharih. Begitu pula bila terdapat tanda-tanda penolakan yang dikemukakan oleh sebagian mujtahid, itupun bukan ijmasukuti. b. Keadaan diamnya para mujtahid itu cuku lama, yang bisa dipakai untuk permasalahannya, dan biasanya dipandang cukup untuk memikirkan c.

mengemukaka hasil pendapatnya. Permasalahan yag difatwakan oleh mujtahid tersebut adalah permasalahan ijtihadi, yang bersumberkan dalil-dalil yang bersifat dzanni. Sedangkan permasalahan yang tidak boleh di-ijtihadi atau yang bersumber dari dalil-dalil qathI, jika seorang mujtahid mengeluarkan pendapat tanpa didasari dalil yang kuat, sedangkan yang lainnya diam. Hal itu tidak bisa disebut ijma. Mengenai ijma sukuti ini, para ulama terbagi dalam tiga pendapat, yaitu sebagai berikut : 1. Imam SyafiI dan mayoritas fuqaha mengemukakan : tidak memasukkan ijma sukuti ini kedalam kategori ijma. Mereka beralasan bahwa orang yang diam tidak dapat dipandang sebagai orang yang berpendapat. Oleh karena itu, jika diam dipandang sebagai ijma, berarti diam itu dapat dianggap sebagai pembicaraan yang dinisbatkan kepada serorang mujtahid yang belum tentu menerima pendapat tersebut. Selain itu diam juga tidak dianggap sebagai setuju, karena dimungkinkan banyak faktor yang membuatnya diam. Misalkan diamnya mujtahid itu mungkin dia setuju, mungkin di belum berijtihad dalam masalah tersebut, atau mungkin ia telah berijtihad tapi belum mendapatkan hasil yang mantap dan banyak juga kemungkinan-kemungkinan lain yang bisa saja terjadi. Dengan demikian, diam tidak dapat dipandang sebagai hujjah untuk menerima pendapat seorang mujtahid. 2. Sebagian fuqaha yang lain berpendapat : memasukkan ijmasukuti dalam kategori ijma. Hanya saja kekuatanya dibawah ijma sharih. Sebagian fuqaha itu beralasan bahwa pada dasarnya diam tidak dapat dikategorikan hujjah kecuali sesudah merenung atau berfikir. Selain itu, pada umumnya tidak semua pemberi fatwa (mufti) memberikan keterangan pada suatu masalah. Tetapi yang umum pada setiap masa (generasi) adalah para mufti besar memberikan fatwa, sedang ulama yang lain menerimanya.

3.

Ijma sukuti dapat dijadikan argumentasi (hujjah) akan tetapi tidak termasuk dalam kategori ijma. Ulama yang berpendapat demikian, mereka beralasan bahwa meskipun ijma sukuti tidak memenuhi kriteria ijma, tidak setiap orang alim mengemukakan pendapatnya, akan tetapi dapat dijadikan hujjah, karena diamnya seorang ulama lebih kuat menunjukkan arti setuju, dibanding sikap menentang. Jika ditinjau dari segi yakin atau tidaknya terjadi suatu ijma, dapat dibagi kepada :

a)

Ijma qathi, yaitu hukum yang dihasilkan ijma itu adalah qathI atau diyakini benar terjadinya, tidak ada kemungkinan lain bahwa hukum adalah peristiwa atau kejadian yang telah ditetakan berbeda dengan hasil ijma yang dilakukan pada waktu yang lain.

b)

Ijma dzanni, yaitu hukum yang dihasilkan ijma itu adalah dhanni. Masih ada kemungkinan lain bahwa hukum dari peristiwa atau kejadian yang telah ditetapkan berbeda dengan hasil ijtihad orang lain atau dengan hasil ijma yang dilakukan pada waktu yang lain.[5] Selain macam-macam ijma diatas, dalam kitab-kitab ushul fiqh terdapat pula beberapa macam ijma yang dihubungkan dengan masa terjadinya, tempat terjadinya atau orang-orang yang melaksanakannya. Ijma-ijma itu adalah :

a. b.

Ijma sahabat, yaitu ijma yang dilakukan oleh para sahabat Rasulullah SAW. Ijma khulafaur rasyidin, yaitu ijma yang dilakukan oleh khalifah Abu Bakar, Umar, Usman dan Ali bun Abi Thalib. Tentu saja hal ini hanya dapat dilakukan pada masa keempat orang itu hidup.

c. d.

Ijma syaikhan, yaitu ijma yang dilakukan oleh Abu Bakar dab Umar bin Kattab. Ijma ahli madinah, yaitu ijma yang dilakukan oleh ulama-ulama madinah. Madzhab Maliki menjadikan ijma ahli madinah ini sebagai salah satu sumber hukum islam.

e.

Ijma ulama kuffah, yaitu ijma yang dilakukan oleh ulama-ulama kuffah. Madzhab Hanafi menjadikan ijma ulama kuffah sebagai salah satu sumber hukum islam. Ijma dipandang tidak sah, kecuali bila mempunyai sandaran, sebab ijma bukan merupakan dalil yang berdiri sendiri. Selain itu fatwa dalam masalah agama tanpa sandaran adalah tidak sah.

E. Cara Penggunaannya Mayoritas ulama ushul fiqh mengatakan bahwa landasan ijma itu bisa berasal dari dalil yang qathI, yaitu Al-Quran, Sunnah Mutawatir serta bisa juga berdasarkan dalil dhanni, seperti hadits ahad. Sedangkan ulama dzahiriyyah, syiah, dan ibnu Jarir Al-Thabari mengatakan bahwa landasan ijma itu harus dalil yang qathi. Menurut mereka, ijma itu dalil yang qathI. Suatu dalil yang qathI, tidak mungkin didasarkan kepada dalil dzanni. Disamping itu, seorang mujtahid boleh menolak ijtihad mujtahid lain yang didasarkan kepada qiyas. Para ulama berbeda pendapat tentang kedudukan maslahah mursalah sebagai landasan ijma. Para ulama yang menerima maslahah mursalah (kemaslahatan yang tidak didukung oleh nash yang rinci, tidak pula ditolakmoleh nash, tetapi didukung oleh sejumlah makna nash) sebagai salah satu dalil dalam menetapkan hukum menyatakan bahwa ijma bisa didasarkan pada maslahah mursalah, dengan syarat apabila kemaslahatan itu berubah, maka ijma pun bisa berubah. Alasan mereka adalah para ahli fiqh madinah ber[endapat bahwa penetapan harga (al-taksir al-jabari) hukumnya bleh, sedangkan para sahabat sebelumnya tidak memberlakukan penetapan harga. Landasan kesepakatan ini adalah maslahah mursalah. Demikian juga kesepakatan ulama tentang larangan orang yang ada hubungan kekerabatan dan suami istri menjadi saksi dalam kasus istri atau suaminya, atau sebaliknya. Landasan kesepakatan ulama ini adalah maslahah mursalah. Zakiyuddin Syaban, ahli ushul fiqh Mesir, mengatakan bahwa ijma yang didasarkan kepada maslahah mursalah tidak bersifat tetap dan abadi, tetapi bisa berubah sesuai dengan perkembangan kemaslahatan itu sendiri. Karenanya jika terjadi perubahan kemaslahatan, maka ijma tersebut boleh dilanggar dan ditentukan hukum lain yang lebih mendatangkan kemaslahatan. Dengan demikian setiap ijma; yang dapat dijadikan sumber fiqih adalah ijma yang mempunyai sandaran qathI seperti ayat Al-Quran atau Sunnah yang mutawatir. Maka kalau sandarannya itu dzanni seperti hadits ahad atau qiyas masih dianggap sebagai ijma, para fuqaha berbeda pendapat. Jumhurul fuqaha memberikan contohnya seperti ijma tentang haram memakan lemak babi yang diqiaskan dengan daging babi,dan wajib membuang minyak lampu yang didalamnya terdapat bangkai tikus