Agricultura 2007

Provocrile sectorulul agrar: 1.Datorit intrrii Romniei n UE la 1 ianuarie 2007, au aprut probleme cu comercializarea produciei agricole spre aceast ar; 2.Criza din sectorul vinicol, care a stopat exporturile spre Rusia; 3.Seceta cumplit din acest an a redus puternic recolta mai multor culturi agricole i a scos la iveal problemelecheie ale sectorului agrar: lipsa unui mecanism eficient de subvenionare a productorilor agricoli i de asigurare a riscurilor n agricultur, a metodologiei elaborrii i implementrii la nivel naional a irigaiei n agricultur etc. Impactul secetei asupra sectorului agrar a fost puternic pierderi de circa 1 mlrd. USD, inclusiv 1 mlrd. lei la culturile cerealiere i leguminoase de prima grup, 1,7 mlrd. lei la producia de carne, 1,4 mlrd. lei la producia de lapte, afectarea puternic a viilor tinere, a planta.pomicole i a culturilor de toamn. n sectorul vegetal, cele mai mari pierderi au fost n cazul porumbului 75%, florii-soarelui 69%, orzului 57%, grului de toamn 54%, cartofilor i legumelor circa 40%, fructelor 35%. Totodat recolta de miere a fost de 3 ori mai mic dect n 2006, provocnd creterea preurilor cu 30% i perspective pesimiste pentru sezonul apicol din anul 2008. La fel sa redus i producia de ulei, ceea ce a favorizat scumpirea acestuia practic de 2 ori, datorit dublrii preurilor de achiziie a seminelor (de la 2,5 la 5 lei/kg). Consecin. secetei au lovit i n venit. popul., cel mai mult suferind popul. rural. Pe de o parte venit. lor reale au sczut substan., pe de alt parte a fost nregistr. o cretere cu 910% a preurilor la produsele lactate, cu pn la 30% - la produsele de panificaie etc. Ca urmare, volumul estimativ al produciei agricole n ianuarie-septembrie 2007 a fost de 9 miliarde lei n preuri curente, n comparaie cu 10,7 miliarde un an mai devreme. n situaia creat, Forumul Naional al Agrobusinessuluii a adoptat n noiembrie un proiect alternativ al strategiei de dezvoltare durabil a agriculturii fa de proiectul Strategiei autoritilor, elaborat n grab timp de 2 luni Valoarea ajut.acordate de diferii donatori pentru depirea consecin. secetei a fsot de circa 16 mil. USD. Totodat, organizaia pentru agricultur i alimentaie a ONU (FAO) va acorda un grant de 26 mil. USD pentru dezvoltarea prelucrrii produciei agricole i a sistem.de irigaie.

Rezultatele implementrii diferitelor reforme n agricultur :

1.n domeniul asigurrii riscurilor din agricultur pe fundalul secetei din acest an , rezultatele slabe au cauzele: alocarea unor resurse insufici. din bug. de stat pentru subven. riscurilor n agric. (15 mil. lei); suprafeele totale asigurate doar 0,46% (8,6 mii ha) din terenurile agricole; lipsa concurenei sntoase n sector un singur ofertant al serviciilor de asigurare n agricultur compania Moldasig; efectele pe termen lung a nendepl. de ctre o companie privat de asigurri a angajamentelor contractuale fa de agricultori n anul secetos 2003; modificarea frecvent a legislaiei prin care statul acorda iniial subvenii n mrime de 80%, ulterior 60% i, pentru a doua jumtate a anului 2007 iari 80% din costul primelor de asig., este un simptom al necunoaterii exacte a potenialului sist.bugetar. 2.n domeniul subvenionrii productorilor agricoli , rezultatele sunt la fel modeste. n februarie 2007 Parlamentul adoptnd Regulam.cu privire la modul de utiliz. a mijl.fondului pentru subven. produc.agricoli, a rezervat acestuia doar 240 milioane lei, a cror utilizare este ineficient, deoarece principalii beneficiari finali de subvenii nu sunt productorii agricoli, ci companiile care achiziioneaz i cultiv producie agricol, n timp ce gospodriile rneti i micile ntreprinderi individuale sunt discriminate. Sporirea mijl. i eficienei utiliz. res.fondului ar putea avea loc din contul profitului bugetului de stat i prin elimin. practicilor care conduc la selectarea subiectiv sau chiar corupt a gospod. beneficiare. Prin modific. operate n luna iunie la Legea bugetului de stat pentru anul 2007, doar fermierii care i-au asigurat roada, au primit subvenii n sum de 22,4 mii lei pentru fiecare 100 ha. 3.Este de salutat decizia autoritilor privind subvenionarea plantrii viilor tinere pe o suprafa de 1525 ha (fa de suprafaa estimat de 30 mii ha), acordnd compensaii de stat la 230 de ageni economici, prin intermediul companiei investiionale de stat MoldVinIpoteca 1, format n septembrie prin hotrre de Guvern. Totodat, n lipsa unui mecanism de asigurare a riscurilor viticultorilor, rambursarea creditului va depinde mult de condiiile climaterice. 4.O atenie exagerat de nalt a fost acordat de ctre autoriti program. de consolidare a teren. agricole, 2 pentru etapa iniial desfurndu-se lucrri de consolidare n 20 de primrii pe o suprafa de circa 40 mii ha n raioanele Dondueni, Teleneti, tefan-Vod, Cahul, Comrat, Ciadr-Lunga, Vulcneti, fiind totodat introdus i sistemul de eviden a terenurilor agricole dup formele organizatorico-juridice i tipul de proprietate. Cu regret, acest program nu poate fi considerat o prioritate deoarece consolidarea nu poate fi dect un rezultat al dezvoltrii i modernizrii fireti a sectorului agricol (i care, oricum, deja se produce de la sine prin instrumente economice). Acesta este un argument n plus pentru autoriti pentru prevenirea concentrrii terenurilor agricole n proprietatea liderilor, adic a fotilor preedini sau membrii de colhozuri, care dein tehnica agricol i nu achit plile curente pentru arenda pmntului, astfel gestionnd incorect veniturile noilor gospodrii agricole corportative n numr de 1883, care constituie 52,3% din totalul terenurilor agricole cu o suprafa de peste 100
1

Primul credit ipotecar pentru plantarea viilor tinere, este pe o durat de 8 ani, cu dobnda anual de 6%. n baza datelor Ageniei Agroindustriale Moldova-Vin,

pn la 15 decembrie curent, din Fondul de susinere a nfiinrii plantaiilor viticole au fost pltite pentru plantarea de primvar 71,9 mil. lei
2

HG nr. 416 din 17.04.2007, HG Nr. 1075 din 01.10.2007 cu privire la aprobarea Regulamentului privind consolidarea terenurilor agricole prevede alocaii de cca. 200 mil. lei, att din bugetul de stat, ct i de la diferii donatori internaionali

ha. Cu att mai mult c nsei autoritile au recunoscut n luna august c o parte din lideri nu au declarat corect datele aferente recoltei de gru, motiv pentru care primul ministru a solicitat Serviciului Fiscal s re-estimeze cantitatea respectiv. Problema agriculturii ine i de lipsa unei culturi durabile a desfurrii afacerilor n sector, fapt confirmat att de numrul MM (2000 uniti), ct i de profitul pe un angajat n MM, care n perioada ianuarie-septembrie 2007 a fost de doar 988 de lei3, adic o sum extrem de mic.

Calculat n baza raportului BNS Activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii n Republica Moldova n ianuarie-septembrie 2007