Instalarea tinerilor fermieri

Articole care stau la baza msurii

Articolul 20 a (ii) i art. Art.22 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 Articolul 13 iAnexa II punctul 5.3.1.1.2 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006. Codul msurii 112

Motivaia sprijinului

Fora de munc ocupat n agricultur joac un rol important pentru dezvoltarea mediului rural. Actuala structur de vrste a fermierilor din Romnia necesit o mbuntire considerabil, deoarece 5% din fermieri au sub 35 de ani comparativ cu media european care este de 11 %, iar 44 % din fermieri au peste 65 de ani n comparaie cu media european de 28%. De asemenea, tinerii fermieri au nevoie de capital n scopul de a nfiina ferme productive care pot fi competitive pe piaa intern i internaional. La aceast situaie se adaug i faptul c locurile de munc n mediul rural sunt insuficiente i neatractive, determinnd o cretere a omajului i a migraiei tinerilor, n special a femeilor, att spre mediul urban ct i n strintate. Nivelul de instruire al tinerilor este superior celor vrstnici, numrul de absolveni ai nvmntului superior n domeniul agricol a nregistrat o evoluie pozitiv n perioada 19982005. Tinerii fermieri reprezint un punct forte pentru viitorul agriculturii, pentru perioada de adaptare la noile condiii de dup integrare, acetia fiind mai dinamici i dispui spre inovare, diversificare i s-i asume riscul unor asemenea aciuni. Sprijinul acordat pentru instalarea tinerilor fermieri n mediul rural, ar putea ajuta la mbuntirea acestei situaii.

Obiectivele msurii

Obiective generale mbuntirea managementului din agricultur i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea instalrii tinerilor fermieri . Obiective specifice Creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri care s practice o agricultur durabil, prin intermediul unui management mai bun. Obiective operaionale Restructurarea exploataiilor agricole prin revigorarea forei de munc i adaptarea structural a agriculturii la modelul european. Domeniul de aciune

Sprijinul financiar acordat n cadrul acestei msuri tinerilor, va fi orientat n special spre modernizarea exploataiei. Aciunile realizate n cadrul msurii, se vor axa pe: a) mbuntirea managementului exploataiei agricole; b) Dezvoltarea performanelor generale ale exploataiei agricole; c) Adaptarea produciei realizate n conformitate cu cerinele pieei; d) Respectarea normelor comunitare, n special, cerinele de ecocondiionalitate, de protecie a muncii, protecia mediului i sanitar-veterinare.
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 107

Prevederile acestei msuri se aplic la nivelul - ntregului teritoriu al Romniei. Definirea beneficiarilor n conformitate cu art. 22 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, sprijinul financiar prevzut pentru aceast msur, se acord persoanelor care: a) Au vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataiile agricole, ca i conductori (efi) ai exploataiei; b) Dein sau se angajeaz s dobndeasc competene i calificri profesionale n raport cu activitatea care urmeaz s o desfoare; c) Prezint un Plan de afaceri pentru activitile agricole din cadrul exploataiei. Condiiile a), b) i c) trebuie ndeplinite la momentul solicitrii sprijinului. Definirea instalrii Instalarea tinerilor fermieri reprezint activitatea de nfiinare i/sau preluare prin transfer de proprietate i/sau arend a unei exploataii agricole pentru prima dat, n calitate de conductor (ef) de exploataie. n cazul instalrii, solicitantul, trebuie sa aib domiciliul n zona rural n care i va desfura activitatea. n cazul arendrii aceasta trebuie sa fie de lung durat. Rezumatul cerinelor Planului de afaceri Planul de afaceri trebuie s cuprind cel puin: a) Situaia iniial a exploataiei agricole, etapele i obiectivele specifice pentru dezvoltarea activitilor noii exploataii; b) Descrierea detaliat a investiiilor, a formrii profesionale, a consilierii sau a oricrei alte aciuni necesare pentru dezvoltarea activitilor exploataiei agricole. Conformitatea cu Planul de afaceri va fi evaluat de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, nu mai trziu de 5 ani de la data deciziei de instalare a tnrului fermier. Dac solicitantul nu s-a conformat Planului de afaceri n momentul evalurii acestuia, cu excepia situaiei cnd

neconformitatea a fost determinat de cauze independente de voina sa, definite ca fiind cauze de for major: inundaii, secet prelungit, furtuni, pentru care se ntocmesc dosare de ctre comisiile locale de specialitate, constituite n acest scop, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, va proceda la recuperarea sprijinului, n condiiile pe care le va defini ulterior. Dac n Planul de afaceri sunt prevzute investiii pentru respectarea standardelor comunitare, perioada de graie la sfritul creia trebuie respectate aceste standarde, nu poate depi 36 de luni de la data instalrii. n cazul investiiilor realizate de ctre tinerii fermieri, sprijinul va fi acordat pentru investiiile prevzute n cadrul msurii 121 Modernizarea exploataiilor agricole pentru a respecta standardele comunitare existente, dac acestea sunt incluse n Planul de afaceri aprobat. Decizia de acordare a sprijinului nu poate fi luat mai trziu de 18 luni de la data instalrii. Utilizarea posibilitii de a beneficia de perioada de graie pentru a obine pregtirea i competenele profesionale solicitate Conform art.13 (1) din Regulamentul (CE) nr.1974/2006, tnrului fermier care beneficiaz de sprijin pentru instalare, i se acord o perioad de graie care nu poate s depeasc 36 de luni de la data
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 108

depunerii cererii de solicitare a sprijinului, n vederea ndeplinirii condiiilor legate de dobndirea pregtirii i/sau competenei profesionale pentru care s-a angajat i care a fost specificat n Planul de afaceri. Utilizarea posibilitii de a combina diferite msuri prin Planul de afaceri dnd acces tinerilor fermieri la aceste msuri Conform art.13 (5) din Regulamentul (CE) nr.1974/2006, n situaia n care prin Planul de afaceri se prevede accesarea i a altor msuri din PNDR, acesta trebuie s fie suficient de detaliat pentru a susine o cerere de sprijin n temeiul msurilor n cauz. Volumul sprijinului Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub forma de prim, numai dac nfiineaz sau preiau o exploataie agricol nregistrat n Registrul Exploataiilor Agricole, a crei dimensiune minim, poate fi: 20 ha pentru culturi de cmp (cereale i plante tehnice); 4 ha pentru: pomicultur, horticultur i floricultur; 1 ha teren agricol i minim 40 familii de albine pentru o stupin.

Sectorul de cretere a animalelor i psrilor trebuie s aib disponibil i terenul aferent producerii furajelor (1 ha/UVM) pentru bovine, oi, capre i cabaline. 1000 broileri sau 200 curcani/serie i 3 ha teren agricol; 400 gini outoare/serie i 3 ha teren agricol; 5 UVM pentru exploataii de cretere a bovinelor, oilor, caprelor, porcinelor i 5 ha teren agricol pentru baza furajer; Pentru dimensiunile minime prezentate, sprijinul pentru instalare este de 25.000 Euro/exploataie. Pentru dimensiuni mai mari dect cele prezentate, sprijinul va fi de 40.000 Euro/exploataie. Modalitatea de plat Sprijinul de instalare va fi acordat n dou trane de plat: Prima tran se va acorda la cel mult 6 luni de la data aprobrii de ctre APDRP a solicitrii pentru acordarea sprijinului, dar nu mai trziu de 12 luni de la data depunerii solicitrii; A doua tran se va acorda la ndeplinirea conformitii cu aciunile prevzute n Planul de afaceri. Finanare Alocarea financiar a msurii pentru perioada 2007-2013: Cost total 317.384.926 Euro Cheltuial public 317.384.926 Euro, din care: Contribuie public naional - 20% Contribuie FEADR - 80%. Acorduri tranzitorii Nu e cazul. Corelarea cu alte msuri din FEADR i alte fonduri Sprijinul acordat este complementar aciunilor prevzute n cadrul altor msuri din Axa I (111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine, 125 mbuntirea i dezvoltarea
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 109

infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii; 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru fermieri) i din Axa II. Sprijinul acordat prin aceast msur este complementar aciunilor prevzute n cadrul altor Fonduri: Fondul Social European (FSE) Cuantificarea obiectivelor prin indicatori comuni UE Tipul de indicator Indicator Obiective 2007 - 2013 Numrul total de tineri fermieri sprijinii mprit n funcie de: Gen: (femei, brbai) Tipul sectorului agricol/tipul de producie n conformitate cu Regulamentul (CE) 369/20039

10.696 Output Volumul total al investiiilor (euro) 309.097.293 De rezultat Creterea valorii adugate brute n fermele care beneficiaz de sprijin (mil. euro) 107 Creterea economic - VAN exprimat n PPS (mil. euro); 85,6 De impact Creterea productivitii muncii - modificri n VAB n echivalen de norm ntreag (GVA/FTE) Cretere cu 8%