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Segn el acuerdo firmado por la ministra de Educacin, Cynthia Del guila y sus viceministros, se decidi el tema considerando que

uno de los fines de la Educacin en Guatemala es formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin del proceso histrico. Tambin explica el documento oficial que por tratarse de un tema de ciudadana es de estricto inters del Estado y como consecuencia la publicacin del seminario- deber efectuarse sin costo alguno. El Ministerio de Educacin tambin prohbe en el artculo cuatro del ltimo acuerdo publicado, solicitar aportes econmicos adicionales a los estudiantes, ya sea para gastos del seminario o proyectos de infraestructura en reas educativas pblicas o privadas. El diferendo territorial se mantiene desde hace 150 aos, Guatemala reclama 12 mil 272 kilmetros cuadrados. Con mediacin de la OEA, ambas partes acordaron convocar en forma simultnea a sus ciudadanos el 6 de octubre de este ao, si uno de los dos pases dice que no el litigio territorial continuar dependiendo de arbitrajes. El Tribunal Supremo Electoral anunci que el prximo 8 de abril dar inicio la convocatoria para la consulta popular con una campaa para instar a los guatemaltecos a empadronarse. El proceso tiene un costo de Q260 millones. Guatemala expres su preocupacin ante la reforma que Belice hizo a su legislacin sobre referendos, en la cual se establece que debe haber un mnimo del 60 por ciento de votantes registrados y el 51 por ciento de votos a favor para que la consulta en ese pas sea vlida. El presidente Otto Prez Molino hizo pblica su solicitud para que el Gobierno beliceo modifique su ley, a fin de garantizar condiciones viables para la consulta e indic que se cumplir con el compromiso suscrito en 2008.

Antigua disputa territorial El diferendo con Belice lleva ms de 150 aos porque Guatemala reclama 12 mil 270 kilmetros cuadrados de ese territorio. Guatemala y Belice deben aprobar en consulta popular si la Corte Internacional de Justicia resuelve en definitiva el diferendo.

El 27 de abril del 2012, en la Organizacin de Estados Americanos, ambos pases acordaron celebrar la consulta popular el 6 de octubre prximo. Sin embargo, el gobierno beliceo hizo cambios a su Ley de Referendo y ahora exige una participacin del 60 por ciento del electorado y 51 por ciento de votos favorables para dar validez legal a la consulta. El costo aproximado de ese proceso ser de unos Q240 millones. De acuerdo con la nueva ley electoral belicea, para que la consulta popular sobre el diferendo territorial sea vlida debern acudir a las urnas ms del 60 por ciento de los inscritos en el padrn, y de ese universo el 51 por ciento tendr que votar por el si. El 8 de diciembre de 2008 se firm en la sede de la OEA el "Acuerdo Especial" entre Guatemala y Belice "para someter el reclamo territorial, insular y martimo de Guatemala a la Corte Internacional de Justicia (CIJ)". La Cancillera declar que el Acuerdo Especial "guarda y conserva todos los derechos histricos que Guatemala ha reclamado consistentemente por ms de 150 aos", sobre el actual territorio beliceo. Por el acuerdo con la OEA, Guatemala y Belice realizarn el 6 de octubre de 2013 una consulta popular para decidir si el diferendo territorial es sometido o no a la Corte Internacional de Justicia. El acuerdo propiciado por la OEA establece que la justicia internacional tomar el caso solo si ambos pases, en sus respectivas consultas de octubre prximo, se pronuncian a favor. Entonces el diferendo territorial pasar a la CIJ, cuya sentencia ser "inapelable y de cumplimiento obligatorio". Consulta Popular en Guatemala En Guatemala no vamos a parar esta consulta y vamos a cumplir con los acuerdos internacionales que se han hecho, siempre y cuando tengamos la garanta tambin de que Belice cambiar esas normas (a su ley sobre consultas populares), sostuvo el presidente Prez Molina en las declaraciones antes de viajar a Santiago de Chile. De lo contrario sera ir a una consulta que ya sabemos que se va a perder y que los esfuerzos de los dos pases seran por lo tanto, intiles. Por eso esperamos que Belice cambie esa norma, aadi.

Si no hay cambio, estaramos prcticamente en una ruta en donde se va a perder la consulta y no nos interesa. No es cuestin de dinero pero tampoco estamos dispuestos a gastarnos 260 millones (que se invertirn) en una consulta que sabemos se va a perder y, por lo tanto, no se llevara a la justicia internacional el diferendo territorial, agreg. El mandatario dijo que esperaba que en el seno de la OEA se pueda encontrar una ruta adecuada al tema y fij un tiempo prudencial de un mes, pues si la situacin no se resuelve durante febrero tendramos que presentar una reserva para participar en la consulta solo si hay un cambio en las reglas que hoy tiene Belice. Historia de un antiguo diferendo territorial Guatemala reivindica derechos sobre ms de la mitad del actual territorio de la ex colonia britnica. En 1992, Guatemala reconoci la independencia unilateral concedida a Belice por el Reino Unido, pero aclar que no abandonara el reclamo territorial. Segn el gobierno, como resultado del fallo que emita la CIJ, en caso de que la consulta popular decida su intervencin, se podr por fin "definir, entre otras cosas, el territorio guatemalteco en disputa y establecer una frontera entre ambos pases". La disputa territorial entre Guatemala y Belice data de 1859. El territorio beliceo, excolonia britnica, asumi su autonoma en 1974. En 1981 declar su independencia, que fue reconocida por Guatemala en 1992. El gobierno de Guatemala, cuya posicin fue la de llevar la controversia ante una autoridad internacional que resuelva la disputa, reivindica derechos sobre unos 12 mil kilmetros cuadrados, de un total de 22 mil 963 kilmetros del actual territorio de Belice. En 1821 cuando la Capitana General de Guatemala se independiz del Reino de Espaa hered todos los derechos que la Corona tena sobre los territorios entre los que figuraba el llamado Establecimiento de Belice. En abril de 1859 se firm una Convencin de Lmites entre Guatemala e Inglaterra, primer convenio establecido entre las dos naciones, que fue ratificado el 1 de mayo por el gobernante guatemalteco, general Rafael Carrera.

La demarcacin fronteriza comenz tres aos despus, supervisada por autoridades guatemaltecas e inglesas. La parte inglesa suspendi la tarea en mayo de 1862 cuando se haban colocado 29 pirmides o puntos demarcatorios. Desde entonces se suspendi la demarcacin del lmite fronterizo y como Inglaterra incumpli su parte en el convenio de 1859, el gobierno guatemalteco denunci el documento en 1884, lo cual fue ratificado por el Congreso Nacional en 1946.

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Diferendo Territorial entre Guatemala y Belice

El diferendo territorial entre Guatemala y Belice es una disputa entre estos dos pases debido al reclamo de Guatemala sobre, aproximadamente, 11,030 km2 del territorio de Belice, as como centenares de islas e islotes. El diferendo se inici en1859, a partir de la firma del Acuerdo anglo-guatemalteco de 1859.1 El territorio reclamado por Guatemala comprende desde el Ro Sarstn, en el sur, hasta el Ro Sibn, al norte; el cual comprende2 aproximadamente 11,030 km2. Las proporciones del reclamo se basan en que el territorio de Belice debera comprender los territorios cedidos por Espaa a Gran Bretaa en el Tratado de Pars de 1783 de 1,482 km2 y en la segunda concesin en 1786 de 1,883 km2; adems del territorio propio de Belice de 4,323.964 km2. Por lo que el restante territorio no reconocido sera parte de Guatemala y por lo tanto estara siendo ocupado ilegalmente por Gran Bretaa.

Historia A lo largo de la historia, Guatemala ha hecho innumerables intentos por resolver el diferendo territorial, encontrando siempre la oposicin primero de Gran Bretaa y luego de Belice, por la evidente conveniencia de mantener el statu quo de ocupacin ilegtima del territorio de Belice.1 Aunque en 1999, el gobierno de Guatemala reconoci la independencia de Belice, ste se refera a la determinacin del pueblo beliceo, pero dej pendiente el asunto del diferendo territorial.

1821-1945 Guatemala declar su independencia de Espaa en 1821 y Belice (incluyendo los 2,964 Km. del territorio, residenciales y explotables por los britnicos segn el Tratado de Versalles y la Convencin de Londres, y reforzados por su victoria en la Guerra del Cabo San George, pero de nulo dominio oficial por parte de los mismos, aparte del resto del territorio) pasa a depender exclusivamente de Mxico y Guatemala. En julio de 1823, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica (que se uni en 1824) formaron en conjunto las Provincias Unidas del Centro de Amrica, en la que se inclua Belice, ya que este formaba parte de Guatemala. 4 Aprovechando la independencia centroamericana, Gran Bretaa trata de conseguir que esos pases reconocieran su control sobre Belice, pero las Provincias Unidas del Centro de Amrica y Guatemala lo rechazaron. Sin embargo, ms tarde, en 1826, s logr el reconocimiento mexicano del control britnico de una parte de Belice (hasta el ro Sibum, la mitad del actual Belice) en un tratado que firm con ese pas en dicho ao. En 1834, tras la abolicin de la esclavitud en Belice (1833), el poltico y diplomtico ingls Frederick Chatefield, se convirti en el nuevo cnsul de Belice, extendiendo unilateralmente la regin hasta el Ro Sartoon, bajo el control del gobierno britnico. Sin embargo, el General Francisco Morazn rechaz los lmites britnicos hasta dicho ro. El superintendente de la parte ocupada de la regin aprob el 14 de marzo de 1835 el aumento del territorio fronterizo de Garbutt's Falls, en el Ro Belice, cercano a Fallabn, permitiendo a los ingleses continuar su avance hasta el ro Sartoon. Debido al mantenimiento y aumento de la presencia inglesa en Belice, el gobierno de Guatemala, aprob en 1834 el Decreto de Colonizacin de la Verapaz, ya que los piratasmadereros haban llegado ya al sur-poniente en la Verapaz y por el poniente en el Petn. La federacin centroamericana termin en 1839, y en la primera Constitucin de la Repblica de Guatemala, esa indic que el pas comprende Verapaz, Chiquimula, Sacatepquez y Guatemala, y los departamentos de Los Altos (incluido a Guatemala por decreto de la Asamblea Nacional Constituyente del 13 de agosto de 1840). El sur de Belice formaba parte de Verapaz. Aunque Belice era an guatemalteca, en 1840 Inglaterra cre un Consejo Ejecutivo en Belice; en 1854 Belice tuvo su primera Constitucin y una Asamblea Legislativa solo para ingleses, excluyendo a indgenas y negros (aunque la esclavitud haba sido abolida an se plasmaba un rechazo hacia ese grupo); y en 1859 apareci la British Honduras Company.

Sin embargo, bajo los trminos del Tratado anglo-guatemalteco de 1859, Guatemala acord reconocer a Belice como colonia britnica y Gran Bretaa se comprometi a construir una carretera que uniera Guatemala con la cercana ciudad belicea de Punta Gorda en cuatro aos. Sin embargo, la carretera no fue construida ya que las 50.000 libras que Inglaterra deba de entregarle a Guatemala para su construccin, en vistas del tratado, no le fueron entregadas. An incumplida su promesa, en 1862 Belice fue nombrada colonia de la British Honduras Company, que dependi de Jamaica hasta 1884, en que la colonia pas a ser gobernada autnomamente. Inglaterra impuso entonces, en 1868, un gobierno propio en todo el territorio beliceo ocupado por britnicos; y en el ao 1871 Belice se convirti ya, oficialmente, en una colonia inglesa con el nombre de Honduras Britnicas. En 1884, debido al incumplimiento del tratado por parte de los britnicos, Guatemala reclam la recuperacin del territorio de Belice; y en 1940, Guatemala indic el carcter nulo del tratado de 1859 porque los britnicos no cumplieron con la ayuda econmica que prometieron en la clusula VII del Tratado. Ms tarde, Belice, tras su independencia en el 81, afirmara que el tratado no los obligaba a ellos ya que l no lo firm y demand a la Corte Internacional de Justicia y las leyes internacionales que Guatemala respet los lmites en el tratado de 1859, aunque el Reino Unido nunca construy la carretera prometida. 1945-2000 La Constitucin guatemalteca de 1945 (eliminada por el golpe de estado producido en 1982) estableci que Belice era una zona de Guatemala, pero en 1946 el Congreso indic la caducidad patente en el tratado de lmites y lo denunci internacionalmente. Ese ao, Inglaterra respondi que la controversia debera ser decidida en la Corte Internacional de Justicia, basndose en el artculo 36 de la Carta de las Naciones Unidas. Esta respuesta fue aceptada por Guatemala, siempre que se planteara segn la modalidad de equidad y el anlisis de los acontecimientos jurdicos e histricos de la controversia. Sin embargo, estas condiciones frenaron la decisin britnica de someter la controversia en dicha corte. Tambin el 24 de agosto de 1945, para reforzar la idea de la pertenencia de Belice a Guatemala, se firm en Guatemala la Declaracin de principios de convivencia centroamericana, en la que participaron los representantes de los dems pases hispanos de la parte continental de Centroamrica, salvo Panam. As, el tratado alude a la pertenencia guatemalteca de Belice. En 1963, cuando Guatemala supo de la futura independencia de Belice, que haba conseguido la autonoma interna solo dos aos antes, el pas rompi con las relaciones diplomticas con el Reino Unido (aunque se recuperaron en diciembre de 1986).

La disputa de Guatemala y del Reino Unido sobre Belice hizo que en 1968, una comisin de arbitraje estadounidense pidiera el reconocimiento de la independencia de Honduras Britnicas -que desde junio de 1973 se llamara Belice- por parte de ambos pases. El 11 de marzo de 1981 el ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Rafael Castillo Valds y el Primer Ministro de Belice, George Price, firmaron en Londres las Bases de Entendimiento con el fin de negociar el final de la controversia respecto al dominio de Belice. El acuerdo permite la independencia de Belice a cambio de algunos derechos dados a Guatemala en la regin o en el Atlntico (libre y permanente navegacin al Ocano Atlntico, construccin de oleoductos, etc.). Sin embargo, a pesar del tratado, Guatemala no reconocera la independencia de Belice hasta 1991. As, el Estatuto Fundamental de Gobierno de 1982 permiti a Guatemala reclamar sus derechos sobre dicho pas y en la actual Constitucin, de 1985, se permiti al Ejecutivo gestionar los derechos guatemaltecos en Belice, de acuerdo a los intereses nacionales, e indic que todo acuerdo deber ser decidido por la poblacin belicea, mediante Consulta Popular. En septiembre de 1991 Guatemala reconoci al fin la independencia de Belice, pero con la retirada de las tropas inglesas de la regin en 1994, Guatemala consigui el libre acceso al Golfo de Honduras. El 19 de octubre de 1999 Guatemala pidi a Belice llevar el caso a una instancia internacional, arbitraje o decisin judicial, para poder encontrar una solucin al reclamo guatemalteco de Belice.4 Con una nueva lnea de razonamiento para su reclamacin (en lugar de basarla en el tratado de 1859), Guatemala afirm que esta hered el dominio espaol de Belice en el siglo XIX y que el gobierno de este pas le debe ms de la mitad del mismo, desde el Ro Sibn al sur 6 El envi del caso a un organismo tal como una instancia internacional fue aceptado por el gobierno de Belice en el 2000.4 Tras esto, la mayora de los beliceos continuaron manifestndose en contra de formar parte de Guatemala y acusando al pas de colonialismo. Los militares guatemaltecos colocaron a soldados en el borde de la frontera guatemalteca. Las Patrullas de Belice, que incorporan miembros de las Fuerza de Defensa de Belice y las fuerzas policiales, se apostaron en su lado de la frontera 7 En febrero de 2000, una patrulla belicea dispar y mat a un guatemalteco en el rea de Mountain Pine Ridge Forest Reserve. El 24 de febrero de 2000, los militares de ambas naciones se enfrentaron en el distrito de Toledo. 7 Los dos pases celebraron

nuevas conversaciones el 14 de marzo de 2000, en la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en Washington, DC, en presencia del Secretario General de la OEA. Siglo XXI El 20 de julio de 2001 se firmaron tres declaraciones en las que se seal la creacin de un Panel de Conciliadores, que recomendara medidas especficas, mecanismos para finalizar la disputa y dar a conocer al final de su mandato sus informes, conclusiones y recomendaciones a los dos Gobiernos, recomendaciones, algunas de ellas, que podran ser resueltos entre los dos Gobiernos y otras que seran sometidos a una instancia jurdica internacional, ya sea en la Corte Internacional de Justicia o una Corte de Arbitraje Internacional. As, el 31 de agosto de 2001, en la sede de la OEA en Washington, se estableci el Panel de Conciliadores. El segundo acuerdo tena como objetivo crear una Comisin Mixta, para elaborar Medidas de Fomento a la Confianza en el Diferendo Territorial Guatemala-Belice. Esta comisin se cre el 28 de agosto de 2001. El tercer acuerdo firmado cre mecanismos de comunicacin adecuados entre los ejrcitos de ambos pases. Finalmente se acord establecer una "zona de adyacencia" que extiende un kilmetro a cada lado de la lnea del tratado de 1859, ahora denominado "Lnea de Adyacencia", y continu con las negociaciones encaminadas a resolver la controversia. El 30 de septiembre de 2002 los mediadores de los dos pases aceptaron las propuestas y recomendaciones de la OEA. Estas medidas deberan ser aprobadas, a travs de un plebiscito, tanto por los beliceos como por los guatemaltecos. El documento hace alusin tanto a los derechos terrestres como martimos, determina las coordenadas de la frontera establecida entre Guatemala y Belice y seala el establecimiento una comisin tcnica que demarque la lnea divisoria y su gestin en el futuro. Segn el documento, la frontera entre los mares es denominada Lnea de equidistancia, creando una comisin tripartita (Guatemala, Belice y Honduras) que desarrolle la pesca en el Golfo de Honduras. Sin embargo, Tanto Guatemala como Belice rechazaron las recomendaciones. El primero de ellos porque le permita poco paso martimo para acceder al mar Caribe.

Ms tarde, en junio de 2008, el primer ministro de Belice Dean Barrow dio a conocer la importancia que le daba a la resolucin de la disputa, considerndola su principal objetivo. As, propuso referendos para los ciudadanos de Belice y Guatemala, preguntndoles si apoyan remitir la cuestin a la Corte Internacional de Justicia. 8 As, se firm el Acuerdo Especial para Someter el Reclamo Territorial, Insular y Martimo

de Guatemala, con el fin de llevar la cuestin a dicha Corte el 8 de diciembre de 2008, referendo que se celebrar simultneamente en Belice y Guatemala el 6 de octubre de 2013. Consulta popular As, Guatemala y Belice celebrarn el 6 de octubre de 2013 una consulta popular simultnea para que sus poblaciones decidan si se lleva el centenario litigio territorial que mantienen hasta la Corte Internacional de Justicia.10 Guatemala reclama a Belice 12,272 Km2, que representan ms de la mitad del territorio (22,965 Km2) de la antigua colonia britnica.

El ao 2013 es de trascendental importancia poltica para Guatemala, ya que se llevar a cabo una consulta popular para darle solucin al diferendo territorial que hay entre Guatemala y Belice. Es necesario tener claro que actualmente solo existe una lnea de adyacencia entre ambos pases, ms no una lnea divisoria real, situacin que provoca el diferendo territorial. Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen que participar en esta consulta popular, es un deber cvico y moral, es hacer algo por nuestro pas. En virtud de lo anterior, todos los estudiantes graduandos del ciclo escolar 2013 tienen la oportunidad y la tarea de investigar sobre el diferendo territorial entre Guatemala y Belice, y aportar a la sociedad elementos cientficos que ayuden a que esta consulta popular sea la mejor expresin de lo que debe hacer Guatemala ante la solucin de este conflicto histrico. Independientemente del resultado de la consulta, es necesario que los estudiantes investiguen y deliberen sobre hechos histricos que hoy inciden en la realidad guatemalteca, para que los mismos ya no se repitan y se valore la integracin territorial, que ms all de la porcin de tierra en disputa, corresponde tambin conocer sobre la plataforma martima, la salida al mar, territorios insulares, recursos pesqueros y futuras explotaciones de yacimientos de recursos que puedan encontrarse en esas aguas. El diferendo territorial entre Guatemala y Belice es una querella debido al reclamo de Guatemala sobre, aproximadamente, 11,030 km2 del territorio de Belice, as como centenares de islas e islotes. El diferendo inici en 1859, a partir de la firma del Acuerdo anglo-guatemalteco de 1859.1

El territorio reclamado por Guatemala comprende desde el Ro Sarstn, en el sur, hasta el Ro Sibn, al norte; el cual comprende, aproximadamente, 11,030 km2 . Las proporciones del reclamo se basan en que el territorio de Belice debera comprender los territorios cedidos por Espaa a Gran Bretaa en el Tratado de Pars de 1783 de 1,482 km2 y en la segunda concesin en 1786 de 1,883 km2 ; adems del territorio propio de Belice de 4,323.964 km2 . Por lo que el restante territorio no reconocido sera parte de Guatemala y por lo tanto estara siendo ocupado ilegalmente por Gran Bretaa.

Algunos subtemas sugeridos: 1) Consulta popular como proceso pacfico para la transformacin de conflictos. 2) La Soberana nacional. 3) Participacin ciudadana en una consulta popular. 4) El arbitraje en un conflicto territorial. 5) reas terrestres insulares y martimas entre Guatemala y Belice. 6) La soberana de Guatemala. 7) Beneficios bilaterales de una solucin pacfica en el conflicto territorial Guatemala-Belice. 8) Relaciones bilaterales entre Guatemala y Belice. 9) Tratado de Pars de 1783 Espaa-Gran Bretaa. 10) Corte Internacional de Justicia.

11) Litigio y diferendo Territorial. 12) El imperio de la Gran Bretaa. 13) La Corte de Arbitraje Internacional. 14) Las organizaciones internacionales y su incidencia en la solucin del diferendo territorial entre Guatemala y Belice. 15) La organizacin poltica, econmica y social guatemalteca. 16) Las consecuencias tursticas, comerciales y econmicas de la salida al mar Atlntico. 17) El Caribe guatemalteco y su incidencia econmica. 18) Los recursos pesqueros del mar del Caribe. 19) Yacimientos en el mar Caribe. Bibliografa/e grafa Hernndez Gonzalez, Alberto (2000). La cuestin de Belice, estudio histricojurdico de la controversia. Guatemala. Herrarte, Alberto. (1980) El Caso de Belice y la Mediacin de Estados Unidos. Guatemala: Editorial Acadmica Centroamericana. Pg. 56 Larios Ochaita, Carlos (2005). Derecho internacional pblico. 7. edicin. Guatemala. Lujn Muoz, Jorge, ed. Historia general de Guatemala. 6 tomos. Guatemala, Guatemala, Asociacin de Amigos del Pas, Fundacin para la Cultura y el Desarrollo, 1993-1999. Prez-Brignoli, Hctor (1985). Breve historia de Centroamrica. Madrid, Alianza Editorial, Smith, Carol A. (1990). Guatemalan Indians and the State, 1540 to 1988. Austin, The University of Texas Press,. Martnez Pelez, Severo. La patria del criollo: ensayo de interpretacin de la realidad colonial guatemalteca. Guatemala, Guatemala, Editorial Universitaria, 1971.

Rodrguez, Mario (1984). El experimento de Cdiz en Centroamrica, 1808-1826. Traduccin de Marita Martnez del Ro de Redo. Mxico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica.

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