SENADO DE LA REPÚBLICA

H. Senador José David Name Cardozo

Presidente Comisión V

Advierte el Senador Name Cardozo

Nueva carga tributaria

para
sector petrolero
espantaría
la inversión en
exploración
"Cualquier iniciativa tributaria hacia el sector de
hidrocarburos debe responder a una política
integral de desarrollo a largo plazo y no basarse
simplemente en un tema de ingresos fiscales",
advirtió este viernes el Senador José David
Name Cardozo al referirse a anuncios oficiales
sobre posibles nuevos impuestos para el sector
petrolero que podrían espantar la inversión en
exploración, colocando en riesgo la
independencia energética del país.
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Presidente Comisión V

"Si queremos instrumentar una política

tributaria que maximice el ingreso fiscal,
debemos hacerlo con fórmulas que garanticen la
inversión y que no sean regresivas. En primer
lugar, las regalías petroleras son porcentuales,
así es que si el valor producido sube, el valor de
la regalía también aumenta. Por ello, el nivel de
precios del crudo al que se aplicaría cualquier
incremento de impuestos debería ser
excepcional, al menos US$100 por barril. En
segundo término, si se incrementa el porcentaje
de la regalía por encima de un nivel de precios
determinado, el monto en pesos de la regalía
aumenta exponencialmente. Como quiera que la
regalía es regresiva, su incremento no permitiría
deducciones por aumentos de costos e insumos,
lo cual haría aún más exponencial el alza en los
costos del proyecto. Por tal motivo, cualquier
plan para aumentar la carga tributaria en
función del precio del crudo debe aplicarse a un
impuesto no regresivo como el de Renta y
Complementario y no a la regalía", sostuvo en
su pronunciamiento el Presidente de la Comisión
Quinta del Senado.
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Name Cardozo precisó que "nuestro país

compite con otros países de Latinoamérica para
atraer inversión de exploración y, al menos
actualmente, no tiene el mismo nivel de
prospectividad que algunos de sus vecinos.
Nuestras reservas han venido declinando en los
últimos años y necesitamos con urgencia un
gran esfuerzo exploratorio. La cantidad de
inversiones que estamos viendo en el sector y
que seguramente darán sus frutos en el
mediano plazo, es consecuencia de varios
factores tales como la mayor seguridad y los
altos precios del petróleo, pero también deriva
de la combinación de una política nacional
competitiva para atraer a los inversionistas,
mientras los más prospectivos países de la
región han venido adoptando planes cada vez
menos competitivos para la inversión en
exploración".

Indicó que para garantizar que sigan viniendo

las inversiones en exploración necesarias para
descubrir nuevas reservas petroleras, que nos
hagan energéticamente independientes,
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debemos preservar la competitividad del sector.

"Por otra parte, el aumento de la presión

tributaria al sector de recursos naturales influye
en el número y tamaño de proyectos viables. Si
el costo de producción se eleva en razón de
impuestos, habrá proyectos marginales que
dejarán de serlo para convertirse en inviables y
habrá otros que dejarán de ser grandes para ser
medianos, ya que solo la porción más rentable
del yacimiento será económicamente
explotable. Hay que tener en cuenta también
que cuando los precios de los hidrocarburos
suben, también se incrementan los costos y
disminuye la disponibilidad de equipos y
servicios, ocasionándose de esta manera el
costo financiero de los proyectos", señaló el
congresista atlanticense.
Puntualizó que todos estos aspectos son de vital
importancia para el desarrollo de la industria de
hidrocarburos nacional y cualquier decisión
sobre su futuro debe ser objeto de un amplio
debate. "El Congreso se encontrará atento a
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cualquier propuesta del Gobierno para propiciar

y participar en tal debate", remató diciendo
Name Cardozo.

Barranquilla, junio 6 de 2008

José David Name Cardozo

Senador de la República
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