Resume jurnal ekin : International regulation of free zones: an analysis of multilateral customs and trade rules Penerapan opsional

ketentuan Konvensi Kyoto Revisi pada zona bebas ditambah dengan kemungkinan membuat reservasi untuk praktek direkomendasikan menyediakan cukup kerangka peraturan yang fleksibel untuk operasi zona tersebut. Untuk perselisihan tentang penafsiran atau penerapan suatu praktek standar atau yang direkomendasikan, konvensi menetapkan mekanisme penyelesaian sengketa dua tahap yang terdiri dari negosiasi dan penyelesaian melalui intervensi Manajemen Komite. Sementara konvensi mengikat pihak yang kontrak sampai sebatas kewajiban diterima, negara-negara non-partai mungkin masih menggunakan konvensi setidaknya sebagai sumber acuan untuk merancang atau memperbaiki undang-undang mereka pada zona bebas. Berbeda dengan Revisi Konvensi Kyoto, perjanjian WTO yang melampaui masalah adat istiadat mengandung disiplin lebih kaku dan komprehensif untuk zona bebas, dengan hampir tidak ada ruang yang tersisa untuk reservations. Fakta bahwa tidak ada aturan perdagangan global khusus menangani zona bebas tersebut harus ditafsirkan untuk berarti bahwa hukum WTO memperlakukan zona bebas sebagai bagian dari wilayahnya anggota di mana itu sepenuhnya diimplementasikan dan dapat dilaksanakan. Meskipun sejumlah besar zona bebas, tidak satu keluhan DSU tunggal telah menyerang mereka sejauh ini. Salah satu alasan yang mungkin bisa bahwa sebagian besar anggota memiliki zona bebas, dan operator ekonomi banyak anggota berpartisipasi dalam berbagai proyek di sana. Meskipun keengganan untuk memulai kasus-kasus hukum, anggota telah aktif dimanfaatkan WTO mekanisme 'politik', seperti Mekanisme Tinjauan Kebijaksanaan Perdagangan, atau forum subjek khusus (misalnya Dewan Perdagangan Barang atau Komite SCM) untuk menjaga zona bebas di bawah pengawasan multilateral. Bahkan zona bebas dari negara pemohon secara menyeluruh ditinjau oleh anggota yang ada dalam proses negosiasi aksesi WTO. Dalam cahaya pra-aksesi ini prosedur penyaringan dan kurangnya fleksibilitas dalam aturan saat ini (misalnya tentang masa transisi) untuk negara-negara aksesi, mereka diwajibkan untuk beradaptasi kebijakan zona bebas mereka dengan standar WTO, sebagai suatu peraturan, oleh aksesi date.

Untuk menyimpulkan, kebiasaan multilateral dan aturan perdagangan zona bebas berbeda satu sama lain dalam jangkauan, sifat ketentuan, dan terlaksananya. Namun, perbedaan ini tidak mencegah pemerintah dari penerapan mereka dengan cara yang saling melengkapi.

Resume jurnal ekin :

The Political Economy of Trade Policy in Indonesia

Basri dan Hill (2004) berargumen bahwa liberalisasi perdagangan pada pertengahan 1980-an telah berhasil karena depresiasi nilai tukar riil yang memadai dan persyaratan yang merugikan dari guncangan perdagangan jatuhnya harga minyak. Kedua faktor peningkatan ekspor dan secara tidak langsung melindungi produk dalam negeri dari impor, menyebabkan sedikit tekanan untuk perlindungan impor. Situasi ini telah berubah. Hal ini pada gilirannya akan meningkatkan permintaan untuk perlindungan. Di sisi lain, komitmen Indonesia untuk WTO serta AFTA dan penciptaan Masyarakat Ekonomi ASEAN (AEC) bisa mengimbangi tekanan-tekanan proteksionis. Dalam hal ini sering ditanya apakah Indonesia harus secara aktif terlibat dalam membentuk perjanjian perdagangan bebas (FTA) dalam rangka mempertahankan momentum perdagangan dan reformasi ekonomi. Ini memang salah satu alasan yang kuat bagi negara untuk membentuk FTA atau POMG (kesepakatan perdagangan preferensial). Perdagangan Dunia Laporan tahun 2003 menunjukkan bahwa telah terjadi peningkatan tajam dalam pengaturan perdagangan regional (FTA) dan POMG selama dekade terakhir. Kekhawatirannya adalah bahwa kegiatan ini dapat mengalihkan perhatian dan energi dari upaya untuk memperkuat pengaturan regional yang sudah ada (AFTA, AEC, APEC, atau bahkan Asian Free Trade Area Timur) dan memperkuat sistem perdagangan multilateral. Selain itu, FTA bilateral dan subregional banyak yang terbentuk di wilayah ini semua mungkin begitu berbeda dalam lingkup dan kedalaman yang amalgamating mereka di masa depan akan menjadi mimpi buruk. Indonesia merupakan pendatang baru dalam pembentukan FTA bilateral. Agendanya telah sebagian besar didorong oleh penawaran yang dibuat oleh negara-negara lain untuk membentuk FTA dengan Indonesia. Tidak seperti Singapura atau Thailand, Indonesia tidak proaktif memilih negara sebagai potensi mitra FTA. Di bawah pemerintahan Megawatt, Indonesia tidak memiliki strategi

menyeluruh membimbing pembentukan FTA bilateral sebagai pilihan kebijakan perdagangan.

Pemerintah baru Indonesia di bawah Presiden Yudhoyono tampaknya akan bergerak maju dalam membentuk FTA bilateral. Dorongan bagi pemerintah baru untuk terlibat dalam FTA bilateral dengan mitra dagang utama Indonesia diberikan oleh Kamar Dagang Indonesia dan Industri (KADIN). Hal ini terkandung dalam rekomendasi dua belas poin mereka kepada pemerintah baru. Menteri Koordinasi Bidang Perekonomian baru adalah ketua keluar dari KADIN, dan dengan demikian itu logis bahwa pemerintah baru akan mengadopsinya sebagai kebijakan. Indonesia memiliki daftar negara-negara yang akan mempertimbangkan untuk membentuk FTA bilateral. Beberapa berasal dari inisiatif di tingkat tertinggi, seperti dengan Jepang dan Amerika Serikat. Lainnya hasil dari pertukaran di tingkat menteri, seperti dengan Pakistan dan Iran. Hal ini dapat diharapkan bahwa kedua set perjanjian, jika mereka menyadari, akan bersifat berbeda bersama-sama. Yang terakhir ini akan terbatas pada mengurangi tarif pada barang. Ini akan menjadi FTA dangkal. Yang pertama akan jauh lebih luas dalam lingkup dan lebih dalam langkah-langkah nya. Hal ini segera jelas bahwa FTA antara Indonesia dan ekonomi yang dikembangkan harus memiliki cakupan yang cukup besar dan tidak bisa menjadi satu dangkal. Selain itu, hubungan ekonomi dan perdagangan Indonesia dengan negara-negara seperti Pakistan dan Iran yang sangat signifikan. Itu tidak muncul bahwa pemerintah juga tidak menaruh banyak perhatian dan upaya menuju kesepakatan kedua.

Sehubungan dengan perjanjian dengan mitra ekonomi utama Indonesia, Jepang pertama pada daftar. Masih ada kendala untuk memulai proses dengan Amerika Serikat karena pra-kondisi tertentu telah dituntut oleh pihak AS. Tampaknya bahwa Amerika Serikat ingin melihat resolusi pada beberapa sengketa perdagangan (pada kaki ayam, disk optik, misalnya) sebelum negosiasi dapat dimulai sehingga mereka tidak dapat digunakan oleh Indonesia dalam membuat konsesi. Pada pertemuan pertama, kedua belah pihak menyatakan minat dalam konsep yang lebih luas daripada EPA FTA. Ada juga pertukaran kondisi ekonomi di kedua negara dan kebijakan perdagangan Indonesia. Mereka sepakat untuk mengadakan pertemuan rutin sampai waktu ketika negosiasi resmi akan berlangsung. Jepang-Singapura EPA (JSEPA) digunakan sebagai acuan. Ada juga pertukaran tentang daerah sensitif masing-masing sisi.

Agenda pertemuan kedua melibatkan tiga komponen EPA: liberalisasi, fasilitasi, dan kerjasama. Ruang lingkup diskusi ini diperluas untuk mencakup isu-isu seperti bea cukai prosedur, MRAs, IPR, kebijakan persaingan, lingkungan bisnis, UKM, dan pengembangan sumber daya manusia. Sementara itu, Jepang dan ASEAN menandatangani Perjanjian Kerangka Kemitraan Ekonomi Komprehensif (CEP) pada tanggal 8 Oktober 2003 di baii. Disarankan bahwa CEP ini memberikan referensi lain untuk EPA bilateral. Indonesia mengangkat kemungkinan program Early Harvest di EPA bilateral, terinspirasi oleh apa yang dikembangkan dalam diskusi ASEAN-China. Sebaliknya, Jepang lebih suka single undertaking. Apa yang berasal dari pertemuan tersebut adalah kebutuhan kedua belah pihak untuk dapat dengan jelas mengartikulasikan bagaimana masing-masing melihat manfaat (dan biaya) dari EPA. Ini menjadi jelas bahwa investasi dan industri restrukturisasi adalah atraksi utama. Manfaat dari penurunan tarif untuk Jepang kurang dari dari perjanjian dengan Thailand, misalnya, karena tarif di Indonesia telah menjadi jauh lebih rendah dibandingkan di Thailand. Investasi asing langsung Jepang (FDI) ke Indonesia cenderung meningkat jika EPA meningkatkan iklim usaha, dan Indonesia pada gilirannya akan manfaat dari restrukturisasi industri yang hasil dari reformasi yang dilakukan dalam kerangka perjanjian (dan seterusnya). Proses yang diawali dengan pertemuan persiapan dan pertemuan Joint Study Group adalah salah satu yang berguna dan diperlukan untuk pihak Indonesia. Secara khusus, hal ini terjadi karena proses ini dengan Jepang adalah yang pertama bagi Indonesia. Tantangan utama bagi pihak Indonesia adalah untuk mengkoordinasikan antara kementerian dan lembaga yang berbeda, dan untuk mengembangkan bahasa yang sama, pemahaman, dan strategi. Ini juga mungkin bahwa sebelum akhir tahun perjanjian dapat dicapai untuk memulai dengan negosiasi resmi, dan bahwa pada akhir tahun 2006 kedua belah pihak akan mampu menghasilkan rancangan EPA. Tantangan utama bagi negosiator Indonesia adalah bahwa mereka akan mulai latihan ini dengan melakukan negosiasi dengan yang paling penting, tetapi juga yang paling sulit, negara - Jepang dan Amerika Serikat. Jika mereka dapat melakukan ini dengan membayar-off akan sangat besar. Tapi resikonya juga sangat besar. Indonesia dapat menarik pada beberapa perjanjian yang telah disimpulkan oleh Singapura dan Thailand (dengan Jepang, Amerika Serikat, dan Australia). Perlu dicatat, bagaimanapun, bahwa perjanjian Singapura-Jepang sebagian besar ditinggalkan pertanian, yang akan menjadi komponen penting dalam suatu perjanjian antara Indonesia dan Jepang. Singapura-AS.

kesepakatan sebagian besar berkaitan dengan sektor dan wilayah di luar barang dagangan bahwa Indonesia dapat paling tidak siap untuk mengatasi. Dengan demikian proses belajar akan menjadi aspek yang paling penting dari negosiasi. Bahkan beberapa jenis fasilitasi atau bantuan teknis oleh Jepang atau Amerika Serikat harus dibangun ke dalam proses negosiasi itu sendiri. Sebagai anggota ASEAN, Indonesia juga pesta di ASEAN-China FTA. Indonesia tidak berperan aktif selama negosiasi FTA ASEAN-China. Hal ini juga bukan partai terkemuka dalam negosiasi ASEAN dengan Jepang, India, Korea, dan CER (Hubungan Dekat Ekonomi antara Australia dan Selandia Baru). Di ajang domestik, upaya mendesak perlu dilakukan untuk datang dengan pemahaman yang jelas untuk sektor-sektor mana kemungkinan untuk mendapatkan sebagian besar dari FTA dan sektorsektor akan terpengaruh oleh FTA. Yang pertama adalah diperlukan agar Indonesia dapat memfokuskan usahanya pada bidang-bidang. Yang terakhir ini penting agar cara dapat dirancang untuk mengurangi dampak negatif kemungkinan. Penyesuaian domestik dan reformasi harus dilakukan. Seperti yang disarankan sebelumnya, FTA bilateral atau regional dapat membantu mempromosikan reformasi domestik. Memang, kesepakatan dengan Amerika Serikat kemungkinan akan memiliki pengaruh terbesar pada agenda reformasi ekonomi Indonesia. Tuntutan reformasi yang dibuat oleh pihak AS akan sangat besar. Namun, ini harus dilakukan dengan hati-hati, karena kesan luas bullying oleh Amerika Serikat akan menjadi kontraproduktif. Itu tidak muncul dapat dihindari bahwa setiap perjanjian bilateral akan tailor-made. mungkin sulit untuk menggabungkan FTA bilateral banyak perjanjian tingkat regional pada tahap berikutnya. Setelah ini dalam pikiran, PECC Forum Perdagangan telah mengusulkan semacam suatu "Memahami umum APEC Pengaturan Perdagangan Daerah" yang menjabarkan seperangkat pedoman untuk memastikan bahwa FTA di kawasan APEC melakukan kontribusi untuk pencapaian tujuan APEC. APEC baru-baru ini telah mengeluarkan pemahaman yang sama tentang "praktik terbaik" dalam pembentukan FTA. Negara-negara Asia Timur, termasuk Indonesia, harus serius mengambil pedoman ini menjadi pertimbangan ketika membangun FTA bilateral atau subregional. Ini telah menjadi pesan utama dari Menteri Indonesia baru Perdagangan. FTA telah menjadi unsur diplomasi ekonomi internasional Indonesia. Indonesia akan menegosiasikan FTA hanya dengan beberapa mitra dagang utama, dan kebijakan tersebut bertujuan untuk menghasilkan kesepakatan berkualitas tinggi. Ini adalah tantangan besar dan dapat diatasi melalui upaya sistematis untuk membangun kapasitas dan dengan jelas

merumuskan strategi untuk secara aktif terlibat dalam perjanjian perdagangan bilateral, regional, dan multilateral.