You are on page 1of 62

TRKYE TURZM STRATEJS (2023)

KLTR VE TURZM BAKANLII ANKARA, 2007

KISALTMALAR

AB-Avrupa Birlii AR-GE-Aratrma Gelitirme ATAK-Akdeniz ve Ege Turizm Altyaps ve Ky Ynetimi ED-evresel Etki Deerlendirmesi DHM- Devlet Hava Meydanlar letmesi DPT-Devlet Planlama Tekilat GAP-Gneydou Anadolu Projesi KDV-Katma Deer Vergisi KOB-Kk ve Orta lekteki letmeler KTKGB-Kltr ve Turizm Koruma Ve Geliim Blgesi MEDA-Mediterranean Economic Development Area (Akdeniz Ekonomik Kalknma Alan) SYM-renci Seme ve Yerletirme Merkezi STK-Sivil Toplum Kurulular TM-Turizm Merkezi TOBB-Trkiye Odalar ve Borsalar Birlii TUREM-Turizm Eitim Merkezi UNESCO- United Nations Educational (Scientific and Cultural Organization - Birlemi Milletler Eitim, Bilim ve Kltr rgt) YK-Yksek retim Kurumu

1. GR (YNETC ZET)
Trkiye Turizm Stratejisi, turizm sektrnde, kamu ve zel sektrn ynetiim ilkesi erevesinde ibirliini gndeme tayan ve stratejik planlama almalarnn ynetim ve uygulamasna ynelik almlar salamasn hedefleyen bir almadr. Katlmc planlama anlay ile hazrlanan Trkiye Turizm Stratejisi ve Eylem Plan ile retim, ynetim ve uygulama srelerinde sektrn nne bir yol haritas konularak ynlendirilmesi temel ama olarak kabul edilmitir. Trkiye Turizm Stratejisi - 2023 almasnn temelinde yer alan bu yaklam, almann noktasal deil blgesel, emredici deil ynlendirici, statik deil dinamik bir erevede gelitirilmesini olanakl klmaktadr. Trkiye Turizm Stratejisi - 2023 almas 9. Kalknma Plan (2007 2013) hedefleri ile uyum iindedir. Kalknma Plannda turizm sektrnn uzun vadeli ve salkl gelimesini salamak zere Turizm Sektr Ana Plan hazrlanacaktr ifadesi yer almaktadr. Bu ifade de yer alan hedef bu alma ile gerekletirilmi olmaktadr. lkemiz ky turizmi yan sra, alternatif turizm (salk ve termal turizm, k sporlar da ve doa turizmi, yayla turizmi, krsal ve eko turizm, kongre ve fuar turizmi, kruvaziyer ve yat turizmi, golf turizmi, v.b.) gibi turizm trleri asndan da esiz imkanlara sahip bulunmaktadr Bununla birlikte, bu potansiyel rasyonel anlamda kullanlamamaktadr. Trkiye Turizm Stratejisi 2023 ve Eylem Plan 2013, lkemizin doal, kltrel, tarihi ve corafi deerlerini koruma-kullanma dengesi iinde kullanmay ve turizm alternatiflerini gelitirerek lkemizin turizmden alaca pay arttrmay hedef almaktadr. Sz konusu turizm kaynaklarnn noktasal lekte planlanmas yerine geliim akslar boyunca turizm koridorlar, turizm blgeleri, turizm kentleri ve eko turizm blgeleri oluturacak ekilde ele alnmas, bu deerlerin tantm ve kullanm kriterlerinin belirlenmesi asndan daha doru bir yaklam olarak grlmektedir. Bylece, turizm potansiyeli bulunan blgelerin dier alternatif turizm trleri ile cazibesi artrlacaktr. Bu alma ile gelitirilmesi ngrlen turizm geliim akslar zerinde turizm yatrm yapmay planlayan yatrmclar; ky turizmi veya dier alternatif turizm trlerinden de yararlanarak bu alanlarda yatrm yapma frsat bulacaklardr. Ayn zamanda planlama, tahsis ve turizm yatrm iin devlet tarafndan verilen dier teviklerden de bu kapsamda yararlanabileceklerdir. Trkiye Turizm Stratejisi-2023n ngrd hedeflerle lkemizin her yanna dalm durumda bulunan salk, termal, yayla, k ve da sporlar, kltrel adan nemli yer ve yerlemelerin tek tek ele alnmasndan ok bunlarn birbirleriyle entegrasyonu sayesinde daha cazip ve daha gl alternatif var noktalar ve gzerghlar oluturulacaktr. Gl bir turizm gzergah ve blgesel var noktas oluturulmas ile

bu blgeler iinde zayf kalan yerlemelerin kltr, el-sanatlar, yeme-ime tesisleri ve konaklama imkanlar ile glenmeleri de salanm olacaktr. Turizm sektr, tantm ve pazarlama aamalarnda da var noktalar baznda tek elden organize edilerek, yresel yatrm, tantm ve pazarlama imkanlarnn bir btn halinde deerlendirilmesi ve dengelenmesi mmkn olabilecektir. Trkiyede turizmde kitle turizmine ynelik gelimeler ve turizm planlamasna parac yaklamlar sonucunda; - Akdeniz ve Ege ky kesiminde ar ylma, - Ky gerisi ve evresi alanlarda arpk kentleme/yaplama, - Altyap yetersizlii ve evre sorunlar ortaya kmtr. Bu olumsuz yaplanmay olumlu ynde deitirebilmek iin Trkiye Turizm Stratejisi kapsamnda btncl politika, strateji ve uygulamaya dnk yaklamlar yer almaktadr. alma kapsamnda, ky alanlarnda turizm potansiyeli yksek olan alanlarn Turizm Kentleri eklinde blgesel lekte ve zel sektr yatrmlarn zendirici arazi gelitirme modeli anlaynda planlanmas ve gelitirilmesi sz konusudur. Bu ekilde sadece ky eridi deil ky gerisindeki alanlarn ve hatta yerlemelerin bir btn olarak planlanmas, turizm eitliliinin arttrlmas, mevcut yerlemelerin iyiletirilmesi ve dnmlerinin salanmas da mmkn olabilecektir. Bu politikalar, turizm sektrnn srdrebilirliinin salanmas asndan nemlidir. Trkiye Turizm Strateji almas Planlama, Yatrm, rgtlenme, Turizm, AratrmaGelitirme (Ar-Ge), Hizmet, Ulam ve Altyapnn Glendirilmesi, Tantm ve Pazarlama, Eitim, Kentsel lekte Markalama, Turizmin eitlendirilmesi, Mevcut Turizm Alanlarnn Rehabilitasyonu ve Var Noktalarnn Gelitirilmesi konularnda uzun erimli stratejiler nermektedir. Planlama ksmnda, turizm sektrndeki planlamann esnek, effaf, ve hesap verebilir, ynetim ve uygulama etaplarnda katlmc ve srdrlebilir geliim niteliklerine sahip stratejik planlama anlayna dayanmas gereklilii vurgulanmaktadr. Yatrm ksmnda ise, genel olarak, sektrde Katma Deer Vergisi (KDV) indiriminin yatrmlar hzlandraca, turizm sektrnde yatrm ve danmanlk hizmeti veren firmalarn belirli standartlara getirilmesi belge verilmesi, blgeye ve turizm trne zg yllk tevik sistemlerinin gereklilii gibi konular ele alnmaktadr. rgtlenme ksmnda, sektr iin iyi ynetiim ve bunun etkin klnmas iin ulusal, blgesel, il dzeyinde ve nokta baznda konseylerin kurulmas nerilmektedir. Bu erevede, Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde Ulusal Turizm Belgeleme, Turizm Aratrma ve Ynlendirme ve Turizm Eitimini Ynlendirme gibi birimlerin kurulmasn salayacak yasal ve rgtsel dzenlemelerin yaplmasnn nemi vurgulanmaktadr. Turizm Stratejisinde, genel olarak i turizmle ilgili istatistiklerin derlenmesi ve i turizmi zendirici kampanyalarn nemi zerinde durulmaktadr.

Ar-Ge ksmnda, nmzdeki dnemde ulusal dzeyde turizm sektrnde aratrmagelitirmeden sorumlu kurulular ve grevleri hakknda neriler sunulmaktadr. Hizmet Kalitesi ksmnda, turizm sektrnde srekli eitim, mteri memnuniyeti, Toplam Kalite Ynetimi konusunda karar vericilerin bilinlendirilmesinin gereklilii, mesleki niteliklerin standardizasyonu ve belgelendirilmesinin nemi vurgulanmaktadr. Ulam ve Altyapnn Glendirilmesi ksmnda, turizmin geliimi ve eitlenmesinin olmazsa olmaz koullarndan biri olan altyapnn gelitirilmesi ile birlikte ulamn eitlendirilmesi ve niteliinin ykseltilmesi olduu belirtilerek bu alanlarda kamunun maliyetini en aza indirecek zel sektr n plana karacak eitli uygulamalara giriilmesinin nemi ele alnmaktadr. Tantm ve Pazarlama ksmnda reklam kampanyalar, markalama ve imajn neminin alt izilirken, Eitim ksmnda, turizm sektrndeki eitimin llebilir sonular iermesi, sektrde yer alan aktrlerin srekli eitimle niteliklerinin iyiletirilmesi ve turizm eitiminin nitelik ve nicelik olarak st lekli kararlar dzeyinde ynlendirilmesinde Kltr ve Turizm Bakanlnn etkin rol oynamasna vurgu yaplmaktadr. Kentsel lekte Markalama ksmnda lkemizde turizmde markalaan ehirler ve kltr turizmi kapsamnda yaplmas gereken almalar yer almaktadr. Turizm trlerinin eitlendirilmesi ksmnda, nmzdeki dnemde, ncelikle gelitirilmesi planlanan turizm trleri (salk ve termal turizm, k turizmi, golf turizmi, deniz turizmi, eko-turizm ve yayla turizmi, kongre ve fuar turizmi) ayr ayr ele alnarak deerlendirilmektedir. Turizm Geliim Blgeleri, Turizm Koridorlar, Turizm Kentleri ve Ekoturizm Blgelerinin gelitirilmesi ksmlarnda tematik ve ynlendirici nitelikte bir yaklam bulunmaktadr. Bu yaklam kamu kaynaklarn ve zel sektr bir anlamda ncelikli turizm geliim blgelerine ynlendirmeyi amalamaktadr. Bu ksmlar kapsamnda, dokuz turizm geliim blgesi, yedi tematik koridor, on turizm kenti ve be ekoturizm blgesi nerilmitir. Yine bu ksmda alternatif turizm trlerinin ulusal ve blgesel lekte nasl, nerede ve hangi ltler erevesinde gelitirilecei konusunda bilgiler verilmektedir. Yeni var noktalarna ulam imkanlarnn gelitirilmesi, ulamda niteliin ykseltilmesi iin blnm yol, hzl tren hatlar, havaalanlar, kurvaziyer ve yat limanlar gibi birok ulam alternatifi nerilmektedir. Trkiye Turizm Stratejisi2023 Belgesinde belirlenen stratejik yaklamlar erevesinde yaplacak almalar tamamlanmas, gelitirilmesi ngrlen blgelerdeki altyap ve konaklama ihtiyalarnn karlanmas durumunda, 2023 ylnda, 63 milyon turist, 86 milyar $ d turizm geliri ve turist bana yaklak 1350 $ harcamaya ulalmas ngrlmektedir.

2.

YEN UFUKLARA DORU TRKYE TURZM

2.1. VZYON Srdrlebilir turizm yaklamnn benimsenerek istihdamn artrlmasnda ve blgesel gelimede turizmin nc bir sektr konumuna ulatrlmas ve Trkiye'nin 2023 ylna kadar, uluslararas pazarda turist says ve turizm geliri bakmndan ilk be lke arasnda nemli bir var noktas ve uluslararas bir marka haline getirilmesinin salanmasdr.

2.2. VZYONA YNELK LKELER Blgeler arasndaki gelime farklklarnn giderilerek srdrlebilir kalknma hedefine katkda bulunulmas, Turizmde rekabetin ucuz rn yerine markalaan turizm blgeleri oluturularak salanmas, Var olan turizm blgelerinin srdrlebilirlik perspektifi iinde yeniden ele alnarak planlanmas ve kaliteli yaanabilir evreler oluturulmas, Turizm geliiminin hkmetlerin sosyo-ekonomik hedeflerini desteklemesi, Turizmin geliiminin srdrlebilir evre politikalar ile desteklenmesi, Uluslararas ibirliinin glendirilmesi, Sektrel gelime politikalar ve hedeflerinin genel ulusal gelime politikalar ve hedefleri ile uyumlu olmas, Kresel eilim taleplerinin izlenmesi ve buna ynelik planlama ve uygulamalar yaplmas, Turizmin var noktas odakl ve ok fonksiyonlu olarak gelitirilmesi, Turizmde rnn eitlendirilerek sezonun btn bir yla yaylmas, Srdrlebilir turizmin tantlarak eko-turizm, krsal turizm ve agro-turizm konularnda kamu, zel ve sivil toplum kurulularnn bilinlendirilmesi, Yurtii ve yurtd tantm ve pazarlamann etkin klnmas, Yreye zg farkl turizm trlerinin birbirine entegrasyonunu salayarak ok eitli turizm imkanlarn salk, eitim, v.b. farkl sektrel kullanmlarla bir arada sunulabilen alternatif turizm odakl (salk ve termal, golf, k sporlar, doa turizmi vb.) turizm kentlerinin oluturulmas,

Turist profili odakl turizm rn oluturulmas, Nitelikli turist saysnn ve turizm gelirlerinin artrlmas, Turizmin geri kalm blgeler ve zellikle dezavantajl gruplarn sosyo-ekonomik konumlarnn glendirilmesinde bir ara olarak kullanlmas, Turizmle ilgili altyap ve ulam yatrmlarnda zel sektrn etkinliinin zendirilerek kamunun yknn hafifletilmesi, Turizm sektrndeki karar verme srelerinde merkezi-yerel-sivil aktrlerin beraber almasnn ve ibirlii iinde olmasnn saland ynetiim mekanizmalarnn iler klnmas, Turizm planlamasnn btncl planlama yaklam ile merkezi-yerel ynetimlerin egdm salanarak, ynetsel organizasyonun ve finans olanaklarnn birlikte ele alnmas, Turizm eitimi ile igc kalitesinin artrlmas ve sektrde sertifikasyon sisteminin etkin bir ekilde uygulanmas, Turizmin younlat yerlerde ortaya kan altyap ve evre sorunlarnn yerel ynetimlerin ve zel sektrn de katklaryla zmlenmesi, Yresel mimari deerlerin korunarak turizm hizmetine sunulduu sra d konaklama nitelerinin desteklenmesi,

3.

TURZM SEKTRNN YNELK STRATEJLER

GLENDRLMESNE

3.1 PLANLAMA

STRATEJ Ekonomik geliimi destekleyen; fiziksel dzeyde uygulanabilir; toplum ynelimli ve srdrlebilir turizm ilkesini ieren bir planlama yaklamnn ortaya konmas

Bir blgenin Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgesi (KTKGB) ve Turizm Merkezi (TM) olarak ilan edilebilmesi iin ncelikle blgede bir turizm geliim senaryosu oluturulmas, oluturulacak senaryo balamnda hedef kitlenin tanmlanmas, doal / kltrel ekicilie sahip alanlarda turizm faaliyetleri ve yatrm fizibilitesi asndan cazip blge ve akslarn tespit edilmesi gerekmektedir. Turizm nmzdeki dnemlerde de blgesel eitsizliklerin giderilmesi, yoksullukla mcadele ve istihdam olanaklarnn gelitirilmesi konusunda gl bir planlama ve uygulama arac olarak kullanlacaktr. Bu balamda farkl kurumlar tarafndan yaplacak yatrmlarn birbirleri ile tutarl olmas salanacaktr. Turizm faaliyetlerinin ulusal ve blgesel dzeyde geliebilmesi iin gerek Devlet Planlama Tekilat (DPT) tarafndan ulusal kalknma planlarnda gelitirilen makro politikalara gerekse Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan sektrle ilgili gelitirilen planlara uygun olarak ncelikli blgeler ve alanlarn belirlenmesi ve bu alanlar iin gerekli altyap yatrmlarnn ilgili kurum ve kurulularn yatrm programlarna girmesi ile gerekletirilebilecektir. Turizm Merkezleri ve Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgelerine ynelik yeni planlama yaklam kesin arazi kullanm kararlar yerine eylemlerden yola kan esnek ve stratejik bir planlama anlayn benimseyerek, btncl ve dinamik bir yapy hedeflemektedir. Bu blgelerde, proje alan alt blgelere ayrlmakta ve bu suretle planlamas yaplmakta ve yatrmclarn kendi projelerini oluturmas hedeflenmektedir. Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgeleri sadece bir snr belirleme ilemi olmayp ayn zamanda sz konusu snrlar iinde yaplacak planlama, tahsis gibi ilemlerin de nceden belirlenmi hedefler ve ilkeler dorultusunda kullanlmasdr.

2023 YILI HEDEFLER - Fiziki planlama uygulanmas ile ilgili eksiklii eitli yasal koordinasyon dzenlemelerle ortadan kaldrlacaktr. - Yerel dzeyde turizm potansiyeli bulunan alanlarda sorun odakl planlama anlay yerine, planlama almalar btncl olarak ele alnacaktr. - Parac ve parsel baznda gelien planlama pratii sona erdirilerek dnya apnda yarabilir turizm kentleri oluturulacaktr. -Yerel dzeyde plan onama yetkisine sahip kurum ve kurululara teknik personel destei salanacak, bylece yerel bazda turizm geliimi ynlendirilecektir. - Yerel lekte nokta baznda Konseylerin iler klnmas ile Yerel Gndem 21 gibi katlmc mekanizmalarn oluturulmas salanacaktr. Yerel lekte turizm geliim blgelerinin seiminde organize turizm faaliyetlerinin gelitirilebilecei geni alanlar tercih edilecek, mlkiyet, altyap ve evre gibi konular iin de zm nerileri ve sistemli bir yaplanma salanacaktr. Turizm sektr fiziksel planlama bata olmak zere, rgtlenme modelleri, finansman alternatifleri ve yasal dayanaklar ile bir arada planlanmaldr. Bu erevede, 1. Sektrle ilgili tm yatrmlar lkedeki refah ve gelimilik dzeyi dengesizliklerini azaltc dorultuda ynlendiren, doal, tarihsel, kltrel ve sosyal evreyi kollayc, koruyucu ve gelitirici bir yaklam iinde ele alan, 2. Ekonomik kalknmaya katkda bulunma, sosyal, kltrel ve sanatsal etkinliklerden en yksek dzeyde yararlanma anlayn/yaklamn lke sathnda yaygnlatran, 3. ncelikle yaplacak bilimsel almalarla tarihi, kltrel ve sanatsal deerleri ortaya karan ve bu deerler konusunda toplumsal bilin oluturan, 4. Turizm sektr salkl bir ekilde yaplandrlmas salanabilmesi iin geliimini pazar gereine dayandran, ve verimliliin

5. Gerek yatrm ortamnn rehabilitasyonuna gerekse de gelien dnya eilimlerine ve yeni taleplere cevap veren, 6. Doal kaynaklar ekolojik ve ekonomik verimlilik ilkesine bal olarak srdrlebilirlik ilkeleri erevesinde koruyan ve kullanan, 7. Kamuya mali yk getirmeyen rgtlenme ve finansman modellerini gerekletiren, kapsaml organize ve entegre projeleri blgesel ve yerel dzeyde yaygnlatran, 8. Tama kapasitelerini amadan, turizm kaynaklarn koruma ve dengeli kalknma anlay iinde kullanan,

9. Yaplan ve yaplacak yeni yasal dzenlemelerle otel odakl turizm gelimesinden daha ok tarih, kltr, sanat vb. deerler odakl turizm gelimesine yani var noktas odakl turizm anlay ile halkn talep ve beklentilerine cevap veren, bnyesinde birden fazla aktiviteleri, deerleri yaatan, koruyan, reten ve istihdama da olumlu katklar salayan bir alan ynetimi modelini gelitiren, 10. Doa, kltr, sosyal yap zerinde olumsuz etki yaratmayan, dviz ve istihdam boyutlaryla ekonomik geliime gl katklar salayan, talebi rgtleyen, turizm sektrnn geliimi iin ortam yaratan, uygulama imkanlarn da iinde barndran ve birbiriyle entegre projeler reten, 11. Sosyal ve teknik altyapy tamamen kamuya yklemeyen, bu alanda ihtiya duyulan finansman kullananlara ve yararlananlara da paylatran, 12. Belirli bir kalitede evreye ve rgtlenmeye sahip turizm yerleim alanlarnn geliimini ngren, 13. Turizm sektrnde altyap, evre, ulam, konaklama, kltr, tarih ve sanat alannda toplam kalite kriterlerine uygun hizmet sunan, arpk kentleme ve yaplamay nleyen, bozulmu olan kent ve kentsel mekanlar iyiletiren, 14. Turizmin younlat yrelerde ortaya kan altyap ve evre sorunlarn yerel ynetimlerle ibirlii iinde, altyapy kullananlarn da katklaryla zen, politika olarak ilerlik kazandrlacaktr.

HEDEFLERE DORU

Var Noktas Odakl Planlama

htisaslam turizm alanlarnda, turizm tesislerinin gelitirilmesine ncelik veren almalar yaplacaktr. Yerel ynetimlerin turizm geliim blgelerinin planlanmasnda, Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan belgelendirilmesi yaplan Turizmde Yatrm Gelitirme ve Ynlendirme Firmalarna danmalar snrl turizm kaynaklarnn en etkin bir ekilde kullanlmas asndan hayati nem tamaktadr. Bu kapsamda, Turizmi Tevik Kanunu ile Kltr ve Turizm Bakanl Kurulu ve Grevleri Hakknda Kanununda gereken deiiklik yaplarak bu firmalarn belgelendirilmesinin Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan yaplaca hususu Yasa kapsamnda dzenlenmelidir. Bylece, yatrmlarn gelitirilmesinde hizmet kalitesinin ksa ve orta vadede iyilemesine olanak salanacaktr.

Stratejik Planlama rgtlenme modelleri, finansman alternatifleri ve yasal dayanaklar ile bir btn olan; uygulamann nnde olan ve talebi rgtleyen; sosyal ve teknik altyapy tamamen kamuya yklemeyen, kullananlara ve yararlananlara da yk paylatran; kaliteli ve iyi organize edilmi turizm yerlekelerinin oluumunu salayan; srdrlebilirlik, eitlilik anlay ierisinde doal kaynaklar ekolojik ve ekonomik verimlilik ilkesi kapsamnda koruyan ve kullanan esnek ve stratejik planlama yaklam salanacaktr. Fiziki planlar, yazl rapor ve temel gelime aksnn tespit edildii ana emadan oluacaktr. Sadece arazi kullanmna ilikin deil, fiziksel evre, istihdam, sosyal hizmetler ve rgtlenme gibi tm bileenlere ilikin stratejik kararlar da retecektir.

3.2 YATIRIM

STRATEJ Turizm yatrm projelerini uygulanabilir klacak tevikler ile turizm sektrnde yatrmlarn arttrlmas

Turizm alanlar btn dnyada desteklenen ve teviklerin srdrld yatrm alanlar arasndadr. Bu nedenle, turizmin gelitirilmesine ynelik bir takm tedbirler alacak ve sektre baz tevikler sunulacaktr. Turizmin geliiminde 1990 l yllardaki yatrm hzn yakalamak iin, turizm yatrm projelerini uygulanabilir klacak tevikler dzenlenecektir. Teviklerin artlarnn, blgesel zellikleri ve uygulama dnemleri ayrntl almalarla yllk olarak belirlenecektir.

2023 YILI HEDEFLER - Turizmin gelitirilmesine ynelik bir takm tedbirler alnarak sektrn genel olarak ekonomiye katk salamas asndan baz tevikler sunulacaktr. - Turizm sektrne, Avrupa Birliinin Katlm ncesi Yardm Arac (Instrument for Pre accession Assistance -IPA) Program erevesinde destek alnmas iin almalar balatlacaktr. - Kk ve Orta Byklkte letme (KOB) tanmna giren turizm konaklama tesislerinin yansra seyahat acentelerinin de bu destekten yararlandrlmalarn salayacak vergi rejiminde dzenlemeler yaplacaktr.

- Turizm sektrnde yabanc sermayenin lkemize yatrm yapmas salanacaktr. - Turizm yatrmlarnn ksa dnemde yenilenmesine ynelik ihtiyalar giderilecektir. - Turizm yatrmlarnn teviki sreci kapsamnda tantm ve pazarlama politikalar gelitirilecektir. - Turizmin eitlendirilmesini, tm yla ve yurda yaylmasna imkan veren projeler gelitirilerek kylarn dndaki blgelere de yatrm yaplmas tevik edilecektir. - ncelikli turizm trlerine (kltr, termal ve k turizmi) ve gelimilik seviyelerine bal olarak blgesel dzeyde sektrel tevik mekanizmalar gelitirilecektir.

HEDEFLERE DORU Tevikler - Teviklerin miktar, artlar, blgesel zellikleri ve uygulama dnemleri ayrntl almalarla yllk olarak belirlenecektir. - Arazi tahsislerinde stratejik planlamay hedefleyen turizm kentleri yaklam temel olarak alnarak yatrmcya daha fazla tasarm ans tannacaktr. - Turizm tesislerinin yenilenmesi iin sektre ynelik uzun vadeli ve dk faizli kredi imknlar salanacaktr.

Brokratik Engellerin Kaldrlmas - Yabanc sermayenin yatrm yapabilmesi iin lkemizde yabanclarn mlk edinmelerini ve yatrm yapmalarn kolaylatracak yatrm izinlerinin tek bir at altnda toplanaca Yatrm Destekleme Ajans glendirilecektir.

Firmalarn Belgelendirilmesi Turizm sektrnde yatrmlara kalite ve hz kazandrmak iin yatrm, danmanlk gibi sektrde faaliyet gsterecek firmalar Kltr ve Turizm Bakanlnca belgelendirilecektir.

3.3. RGTLENME STRATEJ yi Ynetiim ilkesi erevesinde ulusal, blgesel, il ve noktasal dzeyde turizm sektr ile ilgili kamu, zel sektr kurulular ve STKlarn karar verme srelerine katlmlarn salayacak konseyler baznda kurumsallamaya gidilmesi

10

Turizm sektrnn baars etkin bir ynetim organizasyonunun salanmas ile mmkndr. Bu balamda sektrde hem alan ynetiminde hem de kurumsal ynetimde etkin bir rgtlenme oluturulacaktr. Turizm sektrne dinamizm kazandrmak ve uluslararas krizlerden en dk seviyede etkilenmesini baarmak iin turizmde yeni oluumlara ihtiya duyulmaktadr. Bu oluumlar kamu, zel sektr ve sivil toplum kurulular arasnda ibirlii dorultusunda yaplandrlacaktr. Bu dorultuda turizm sektrne yn verecek kurumsal yaplanmaya gidilecektir. Bu kurumsal yaplarda zel sektrn beklentileri dorultusunda, kamunun ve zel sektr birliklerinin makro politikalarn egdmleyecek almalara nem verilecektir.

2023 YILI HEDEFLER

Turizm sektrnn alan ynetiminde sz sahibi olan Kltr ve Turizm Bakanl ve yerel ynetimlerin ilikileri gelitirilerek Kltr ve Turizm Bakanlnn turizm eitliliinin salanmasnda yerel ynetimlere ve zel sektre ynlendirilmesinde daha etkin bir rol stlenmesi hedeflenmektedir. Turizm Tevik Kanunu ve Kltr ve Turizm Bakanl Kurulu ve Grevleri Hakknda Kanunda ynetiim ilkesi erevesinde dzenlemeler yaplacaktr. Bu yeni rgtlenme yapsnda kamu, zel sektr ve sivil toplum kurulular temsilcilerinin katlmlar ile kurumlar oluturulacak ve bu kurumlar kamu, zel sektr ve sivil topluma kar sorumlu olarak sektrde ynlendirici almalar yrtecektir. Ulusal, blgesel, il ve nokta baznda kurulmas planlanan bu yaplarn Konsey ad altnda kurumsallatrlmas hedeflenmektedir.

HEDEFLERE DORU Yeni Kurumsal Yapnn Oluumu in Yasal Dzenlemelerin Gerekletirilmesi Turizm Konseylerinin oluumu konusunda Kltr ve Turizm Bakanlnn Kurulu ve Grevleri Hakknda Kanunda da gerekli dzenlemeler yaplacaktr.

Turizm Sektrnn Geliiminde Kltr ve Turizm Bakanlnn Yeni Rol Kltr ve Turizm Bakanl, turizm potansiyeli bulunan ve planl geliimin gereklemesini istedii alanlarda planlama konusunda yetkili mercii olarak almalarn srdrecektir.

11

Kltr ve Turizm Bakanl, turizm sektrnde tantm, pazarlama, eitim, ar-ge alanlarnda da sektre yn gsteren yasal dzenlemeler, plan, politika ve projeleri hazrlamadan sorumlu olacaktr. Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde turizmde snflandrma sonucunda belli standartlarn gelitirilecei, iletmelerin gerekletirmesi gereken uygulamalarn belirlendii Ulusal Turizm Belgeleme (Akreditasyon) Biriminin, turizme ynelik her trl aratrma, deerlendirme ve politika oluturma konularnda almalar yapacak Turizm Aratrma ve Ynlendirme Biriminin, Sektrdeki deiimleri takip ederek yaygn ve rgn turizm eitim politikalarnn ana hatlar, ierii ve stratejilerinin belirlenmesine ynelik almalarn yaplaca Turizm Eitimini Ynlendirme Biriminin ve Sektrle ilgili istatistik, alan aratrmalar ve lmleri bnyesinde toplama, ileme ve deerlendirme konularnda almalar yapacak Ulusal Turizm Veri Bankas Biriminin kurulmas hedeflenmektedir.

Ulusal ve Blgesel Bazda Turizm Sektrnn Koordinasyonunu Salayacak Konseylerin Oluumu

Ulusal Turizm Konseyi: Bu rgtn karar alma mercii olarak ynetim kurulu, sektrde yer alan tm paydalar temsil edebilecek olan 1520 yeden oluacaktr. Konseye Kltr ve Turizm Bakanl (3), Devlet Planlama Tekilat (1), turizm sektr (7), ii rgtleri (1) ve Sivil Toplum rgtlerinden (2) temsilcinin katlm salamas ngrlmektedir. Gerekli grld hallerde, Konseyde yer almayan kurum ve kurulu veya kiilerin gr ve nerileri alnarak Konseye geici ye olarak davet edilebileceklerdir. Dolaysyla, yelerin seilme kriterleri arasnda; Turizm sektrnde bilgi ve tecrbeye sahip olma, Makro turizm politikalarn belirleyebilme akademik ve analitik dnce yeteneine sahip olma ve Ulusal politika ve dier sektrlerin programlar ile turizm politikalarn uyumlatrabilecek bilgi dzeyine sahip olma yer almaktadr.

Ulusal Turizm Konseyinin temel grevleri; Ulusal, blgesel ve yerel anlamda marka oluturarak turizm blgelerinin pazarlanmas ve sektrel faaliyetlerin blge zelliklerine gre geliimini koordine etmek,

12

turizmin geliimi dorultusunda, turizmin olumlu etkilerinden lke vatandalarnn da yararlanmasn salamak ve bu amaca ynelik politikalar gelitirilmesi iin Bakanla bilgi ve neriler sunmak, Turizm pazarnda ve tketicilerde oluan deiimler, dnyadaki konjonktrel yap dolaysyla ortaya kabilecek frsat ve tehditler ve bu frsatlarn kullanlmas veya tehditlerin etkilerinin asgariye indirilmesi iin politika ve programlar hazrlamak, Turizm sektr asndan, tesis, rn ve igcne ilikin minimum kalite standartlar belirlemek, rn eitliliinin arttrlmasna ve kalitesinin srekli olarak iyiletirilmesine ve minimum bir kalitenin salanmasna ynelik almalar yapmak, nsan kaynaklar geliimi erevesinde, hizmet ii eitim kapsamnda iletmeleri bu konuda desteklemek ve teknik yardmn salanmasn koordine etmek, Kltr ve Turizm Bakanlna, tm ortaklar dikkate alacak ekilde bir politika belirleme ve gerektiinde deiiklikler yapabilme anlamnda ulusal turizm bak salamak amacyla politika belirleme almalarnda temel tekil edecek verileri hazrlama, sunma ve turizm ile ilikili tm konularda tavsiyelerde bulunmak, Net ve llebilir kriterlere dayanan almalar yaparak, uygulanan turizm politikalarnn tutarlln deerlendirme ve bu konuda Kltr ve Turizm Bakanl nezdinde bilgilendirme yapmak, Turizmde yaanabilecek olumsuz durumlarn bertaraf edilmesinde ve kriz ynetiminde Bakanln uygulamalarn ynlendirecek nerilerde bulunmak, Konsey yelerine bir dnce ve fikir retme ve teknik destek salama birimi olarak hizmet etmek olarak ifade edilebilir.

Konsey, gerekli grdnde alt komiteler eklinde almalarn yrtecek olup bu komiteler noktasal programlar belirlemek ve bunu konsey ynetim kuruluna bildirmekle sorumlu olacaklardr. Bu komiteler pilot aratrmalara ve projelere bal grevlendirmeler tamamland zaman dalabileceklerdir. Dier bir deyile bu komiteler i ve proje odakl olarak kurulacaklardr. l Baznda Turizm Geliiminin Salanmas Amacyla lde Yer Alan Tm Paydalar Temsil Edebilecek Turizm Konseylerinin Gelitirilmesi l ve yerel dzeyde sekretarya grevi l Kltr ve Turizm Mdrl tarafndan stlenilecektir. l Turizm Konseyleri: Ulusal Turizm Konseyine ilde yer alan tm paydalar temsil edebilecek ekilde gr, talep ve nerileri sunmak l Turizm Konseylerinin ncelikli grevleri arasnda olacaktr.

13

Ayrca bu Konseyler, Ulusal Turizm Konseyinin ald kararlarn daha salam, tutarl ve katlmc olmasna katkda bulunacaktr. l Konseylerinin yeleri Ulusal Turizm Konseyi yelerini oluturan kurum ve kurulularn temsilcilerinden oluacaktr. Gerekli grld hallerde, bilgisine bavurulmas amacyla, ye olarak Konseyde yer almayan kii ve/veya kurum/kurulularn gr ve tavsiyelerine bavurulmas amacyla yeni/geici yeler eklenecektir. l Turizm Konseyleri, iletmelere hizmet salanmas ve danmanlk hizmetlerinin verilmesinde anahtar rol oynayacaklardr. Kamu, zel sektr tarafndan finansal ve danmanlk anlamnda yardm alacaklar ve danmanlk hizmetlerinin yan sra iletmeler arasnda ve iletmeler arasnda ibirliini salayan birim olarak grev yapacaklardr. Temel olarak Konseyler; Yerel talep, beklenti ve ihtiyalarn aratrlarak Ulusal Turizm Konseyine sunulmas, yeler arasnda ibirlii ve egdmn salanmas, l baznda turizm potansiyelinin en st seviyede kullanlabilmesine ynelik almalar yaparak politikalarn belirlenmesi, rgt yelerinin eitiminin salanmas ve igc kalitesinin arttrlmas amacyla almalar yaplmas, yeler arasnda etkin alarn kurulmas, Noktasal Turizm Konseylerinin talepleri sonucu kk iletmelere teknik yardm koordine etmek veya teknik yardm alnabilecek kii ya da kurum/kurulularla iletiime geilerek yerelin faydalanmasnn salanlmas ve bunun noktalar aras koordineli ekilde yaplmasnn salanmas, Dier blgesel ve yerel turizm rgtleri ile ibirlii ierisinde alarak bir btn olarak Trkiye markas yaratlmas almalarnn desteklenmesi,

grevlerini yerine getirecektir.

3.4. TURZM

STRATEJ turizmde toplumun farkl kesimlerine uygun kalite ve fiyatta turistik rn alternatiflerinin sunulmas

14

Trkiyede d pazar kadar i pazarn gelimesi de turizm asndan nem tamaktadr. Dnyada en fazla turist eken lkelerin ayn zamanda i pazar potansiyellerinin de yksek olduu grlmektedir. turizm pazarnn baarsna ynelik olarak kamu zel sektr ve turizmdeki sektr kurulular ve STKlar arasnda gl bir ibirlii ve egdm salanacaktr. Bu dorultuda, ulusal ve yerel lekte tarih, doa ve kltr bilincinin gelimesi iin medya, eitim ve retim kurumlar ile eitli programlar ve kampanyalar dzenlenerek yerli turistlerin tatile zendirilmesi salanacaktr. Bu faaliyetler, turizm gelirlerinde i turizmin paynn ykselmesine yol amakla kalmayp, tarihi ve kltrel deerlerin tannp, korunmasnda da byk rol oynayacaktr. turizm potansiyelinin deerlendirilmesi ve i turizm gelirlerinin arttrlmas amacyla; i pazara ynelik tantm faaliyetleri arttrlarak zel sektr, sektr kurulular ve STKlar ile ibirliine gidilerek, seyahat acentelerinin i pazara ynelik, programlarn, reklamlarnn ve turlarnn arttrlmasna ynelik zendirici almalar yaplacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Trkiyenin her blgesinde alternatif turizm gelitirilecektir. Bu erevede, yeni gelitirilmesi planlanan var noktalarnda konaklama kapasitesi gelitirilecek ve ulamn nitelii iyiletirilerek var noktalar arasndaki seyahat olanaklarnn gelitirilmesini hedefleyen almalar yaplacaktr. Trkiyedeki i turizm paynn ve gelirinin artrlabilmesi iin farkl turistik rn, tesis ve program alternatiflerinin oluturulmas ve lke turistik deerlerinin tantlmas salanacaktr. Trkiyede i turizm pazarndan 20 milyon kiinin yararlanmas salanacaktr. Trkiyede seyahat alkanl olmayan vatandalarn da tercihlerine uygun turistik rnlerin pazara sunulmas ve bunlarn tantlmas ile seyahat alkanlnn yaygnlamas salanacaktr. turizmden bata dezavantajl gruplar (zrller, dk gelirliler, genler, kadnlar,v.b.) ve gen nfusun daha fazla yararlanmasna ynelik eitli sosyal turizm projeleri kamu ve zel sektr ibirlii ile gelitirilecektir. turizmin ynetimi ve ynlendirilmesinde kamunun etkinliinin artrlmas iin i turizm pazarnn aratrlmas ve deerlendirilmesine ynelik Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde Turizm Aratrma Birimi kurulacaktr. turizmin eitlendirilmesi ve tm yurda yaylmas ana politikas erevesinde kltr turizmine nem verilecek ve marka kentlerin oluturulmasna allacaktr.

15

HEDEFLERE DORU

Turizm Tantm turizmin tantmna ynelik plan ve programlar gelitirilerek tantmda yeni aralar kullanlacaktr. Turizm Pazarnn Desteklenmesi Orta ve dk gelir gruplarndaki yerli turistlerin tatil ihtiyalarn karlamalar iin turizm tesislerinin uygun kontenjan ve fiyat ayarlamalar yapmalar salanacaktr. turizm pazarna paket tur sunan seyahat acentelerinin saysnn artrlmas iin bu tr acentelerin desteklenmesi salanacaktr. Toplam nfusumuzun yzde 20lik ksmn oluturan hareketlilii daha niversite ve orta retim andaki bireylere ve bekar orta ya grubuna program alternatifleri gelitirilecektir. Genliin lkemizi daha iyi tanmas, tatil alkanl edinmesi asndan turizm iletmelerinin genlik turizmine ynelmeleri iin sektr ile ortak alma ve programlar gerekletirilecektir. Turizm Pazarnn zlenmesi Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde Turizm birimi kurulacaktr. Bu birimin katklar ile Kltr ve Turizm Bakanlnca i turizm istatistiklerinin tutulmas ve bu istatistikler kapsamnda Yurt i Seyahate Katlan Vatandalarn Says ve Deiimi, Seyahat Amacna Gre Trkiye Vatandalarnn Geceleme Says, Yurt i Seyahatlerde Yaplan Konaklama eitleri Trkiye Vatandalarnn Yurt i Turizm Harcamalarnn Ekonomik Deeri Yurt i Turizm Faaliyetlerinin Dnemlere Gre Deiimi, deiik ltlere gre (ya, cinsiyet, eitim seviyesi, ekonomik durum vb) Vatandalarn Yurt i Turizm Faaliyetlerinde Gsterilen Farkllk vb. gibi lmler yaplacaktr. fazla olan hitap eden seyahat ve daha fazla

Alternatif Turizm turizm pazarnda alternatif turizme dayal rnler aratrlarak blgesel ve yerel bazda kapasite artrmaya ynelik almalar yaplacak ve bu deerlerin tantm ve pazarlamas yaplacaktr.

Sosyal Turizm Dezavantajl gruplarn tatile kmalarn olanakl klacak sosyal turizm projeleri gelitirilecektir.

16

3.5. ARATIRMA GELTRME

STRATEJ Turizm sektrnde AR-GEnin kamu, zel sektr ve turizm sektrndeki kurulular arasnda ncelikle ele alnmas

Aratrma kavram turizmde, rekabet, ibirlii ve yeni rnlerin aratrlmas erevesinde alglanmaktadr. letme leinde rn canlandrmas, personel niteliinin arttrlmas, ibirliinin aratrlmas ve yeniliklerin aratrlmasna ynelik almalar turizm sektrnde tevik edilecektir. Bu noktada kamu, zel sektr, STKlar ve niversitelerle ibirlii mekanizmalar kurulacaktr. Aratrma ve gelitirme konularnda iletmelere bilgi salanmas amacyla, Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde Ulusal Turizm Veri Taban oluturulacak ve bu veri tabannn internet zerinden yelerin kullanmna sunulmas salanacaktr. letmeler bu bilgileri kendi bnyelerinde deerlendirerek veya danmanlk hizmetlerinden faydalanarak yenilikler yapabileceklerdir. letmelerin deien ve gelien turizm talebine paralel olarak ulusal kalknmaya sosyo-ekonomik katk salayabilmeleri iin objektif ltlere dayanan ve uzmanlarca deerlendirmesi yaplacak ekilde iletmeler ve var noktalar baznda Ulusal Turizm dlleri verilecektir. Bu dllerde ekonomik getiriler kadar, sektre getirilen yenilikler ve sosyal faydalarda gz nnde bulundurulacaktr. Bu dln iletmeler arasnda ulalmas hedeflenilen bir konumda olmas salanacaktr.

2023 YILI HEDEFLER

Aratrma sreci Sektrn grnmnn karlmasn ulusal ve uluslararas model ve eilimlerin belirlenmesini, Turizm faaliyetinin belirleyicisi ve snrlandrclarnn belirlenmesi ve politikalarn hazrlanmasn, Turizmden kaynaklanan sosyo-ekonomik kazanmlarn belirlenmesi ve arttrlmas almalar ile turizmin olumsuz yanlarnn giderilmesi iin nelerin yaplabileceinin belirlenmesini, letme ynetiminde evreyi dikkate alan bu erevede en az enerji ve doal kaynaklar kullanarak en az atk reten sistemlerin aratrlmasn, rnler, insanlar, uygulamalar ve ilemler iin yeni fikirlerin ve yeniliklerin ortaya kmasn salayacaktr.

17

Gelitirme sreci

Turistik iletmeler asndan gelitirme, bir iletmenin yeni ekonomik faaliyeti, etkenlerin yeni bir birleimi, farkl rnlerde farkl ekillerde aa kan yeni rnler olarak tanmlanabilir. letmelerin rnleri, sreleri, pazarlar, rgtsel yaplar ve istihdam edilen personelin yetilerindeki deiimleri ieren yenilik sreleri pek ok iletme tarafndan tam olarak anlalamam durumdadr. Turizm sektr, uluslararas anlamda rekabeti, yeniliki ve aratrmac bir ekilde srdrlebilir geliim dorultusunda ynlendirilecektir. Bunun iin, blgesel geliimin salanabilmesi amacyla, turizm arz anlamnda blgesel ekiciliklerin rekabet edebilirliklerini ve eitliliini arttrlmas, orta ve kk lekli iletmelere teknik ve danmanlk yardmlarnn salanmas, yurt ii pazarda talebin arttrlmas ynnde almalarn yaplmas hedeflenmektedir. Orta ve uzun vadeli turizm stratejisi ve politikalarnn belirlenmesi kamunun yetki ve sorumluluunda olmakla birlikte iyi ynetiim erevesinde kurulacak konseyler dorultusunda sektr kurulular ve STKlarn srdrlebilir bir geliim dorultusunda planlama, uygulama ve yenileme almalarna katkda bulunma sorumluluuna sahip klnmas hedeflenecektir.

HEDEFE DORU Markalama: Turizm geliiminin srdrlebilir klnmas iin; Trkiye maj Oluturulmas; uluslararas ve ulusal pazarlarda net bir imajn oluturulmas, Blgesel ve Yerel olarak Turizm maj Oluturulmas; pazarlama faaliyetlerinde bir btn halinde hareket edilmesi ve blgesel deerlerin n plana karlmas yoluyla var noktalarnn marka haline getirilmesi salanacaktr.

Srdrlebilir AR-GE: Merkezi, yerel kamu ve zel sektr rgtlerinin yan sra aratrma ve istatistik almalarn izlenmesi ve deerlendirilmesi iletme baznda da srekli bir iyiletirme ve gelitirme hedeflenerek srdrlecektir. Turizm sektrndeki istatistik veriler dnya standartlarnda yeni geliimlere ve aratrmalara destek olacak ekilde yeniden dzenlenecektir. Aratrmaclarn ve iletmelerin istatistik verilere ulam salanacaktr. birliinin arttrlmas; kamu ve zel sektr arasnda ibirlii ve egdm salanacaktr. letmelerin ulusal stratejiye uygun ekilde hareket etmelerine yarayacak veriler sunulacaktr.

18

Ar-Ge Ynetimi: Trkiye Turizm Stratejisi uygulama dneminde, turizm sektrnde ArGeye hizmet edecek kurumlar unlardr; Devlet Planlama Tekilat Kltr ve Turizm Bakanl Ulusal Turizm Konseyi l Turizm Konseyleri Ulusal Turizm Belgeleme (Accreditation) Birimi Turizm Aratrma Birimi Turizm Eitimini Ynlendirme Birimi Ulusal Turizm Veri Bankas Birimi niversiteler

Yeni kurulmas ngrlen bu kurulular ve birimler pazarlama, aratrma, ibirlii kurma ve blgeler itibariyle turizm kapasitesinin belirlenmesi ve oluturulmas ve iletmelere bilgi ak salanmas gibi teknik konularda yardm edecekler bu sayede farkl pazar dilimlerine uygun yatrmlarn yaplmasna imkn salayacaktr.

3.6. ULAIM VE ALTYAPI STRATEJS

STRATEJ

Hzla gelien turizm sektrnn younlat yerlemelerin altyap ve ulam sorunlarn giderilmesi

lkemizde turizm potansiyelinin ok yksek olduu Akdeniz ve Ege sahillerinin altyap sorunlarnn zmlenmesi iin, Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan yrtlen Akdeniz-Ege Turizm Altyaps Ky Ynetimi (ATAK) Projesinin tamamlanmas ynnde almalar yaplacaktr. Bu erevede, yerel ynetim ve kullanclar tarafndan kurulacak altyap birlikleri vastasyla yrtlmesi ngrlen projenin finansmannda kullancnn katksnn salanmas, bu ynde kurumsal yaplamaya gidilmesi ve yasal dzenlemeler yaplmas ile projeye ivme kazandrlacaktr. Kltr ve Turizm Bakanl turizm potansiyeli yksek ve turizm geliiminin saland ve gelitirilmesi ngrlen alanlarda altyapnn gelitirilmesinde yerel ynetimlerle ibirlii iinde almalarn srdrecektir.

19

Ulam, turistleri bir tketim noktas olan turizm blgelerine balayan kpr niteliindedir. Bu zellii ile ulam turizm iin bir ana rndr. Turizmde ulatrmann gelitirilmesi, daha salkl ilemesi iin ulatrma trleri arasnda bir entegrasyon oluturulmas gereklidir. Bu dorultuda lkemizde turizmin tm yla yaylmas, ky turizmi dnda dier turizm eitlerinin ve i blgelerimizdeki turizm aktivitelerinin gelitirilmesi iin ulam balantlar glendirilecektir.

2023 YILI HEDEFLER Kltr ve Turizm Bakanl ATAK Projesinin tamamlanmasna zel nem vermekte olup anakkale l snrndan Antalya el snrna kadar uzanan 2.000 km sahil bandnda, 2023 yl hedef alnarak, yerleik ve turistik nfusun ihtiyacn karlayacak ime suyu, kanalizasyon, atk su artma ve dearj, kat atk toplama ve bertaraf tesisleri gibi altyap tesislerinin plan, proje ve inaatlar gerekletirilecektir. Trkiye Turizm Stratejisinin en nemli zelliklerinden biri ulam sisteminde yaplacak dzenlemeleri de iermektedir. Bu dorultuda turizm sektr iin nemli bir girdi olan kara, hava ve deniz ulam balantlarnn turizm potansiyelleri ile bir btn halde deerlendirilerek gelitirilmesi hedeflenmektedir. lkemizin doal, tarihi ve turistik deerlerini daha iyi tantmak amacyla, turizmin znesi olabilecek denizyollar ve demiryollarnn kamu ve zel sektr ibirlii ile yenilenecek ve gelitirilecektir. lkemizde ulamn eitlendirilmesinde kamunun yatrm paynn en aza indirilmesi sektre dinamizm kazandrlmas asndan nemlidir. Bu nedenle, aada sralanan ve yatrmda kamunun maliyetini en aza indirgemeyi amalayan finansman modelleri demiryollar, yat liman ve kruvaziyer limanlar, otoyollar ve blnm yollarn yapmnda veya niteliklerinin artrlmasnda kamu tarafndan yatrmlarn finansmannda kullanlacak modeller olacaktr. Yap-let-Devret (YD) Yap-let (Y) Tasarla-Yap-Finansla-let (TYF) Yap-Sahiplen-let-Devret (YSD) Yap-Sahiplen-let (YS) Yap-Kirala-let-Devret (YKD) Kamu zel Sektr Ortakl (KSO) Menkulletirme -

20

HEDEFLERE DORU Turizm potansiyeli yksek alanlarda altyap eksikliinin giderilmesi Kltr ve Turizm Bakanl turizm potansiyeli yksek ve turizmin eitlendirilmesinin amaland alanlarda yerel ynetimlerle ibirlii, finansal destek vb. uygulamalar ile altyapdaki eksikliklerin karlanmas iin etkin bir alma salayacaktr. Bu dorultuda, yeni gelitirilmesi hedeflenen var noktalarnda, ehir ve kltr turizminin gelitirilecei, ky gerisinde kalan mevcut turizm alanlarnda altyap eksikliklerinin giderilmesi ve turizmin eitlendirilmesi kapsamndaki alanlarda altyap geliimine ynelik ilgili kurum ve kurulular ile ibirlii iin dzenlemeler gerekletirecek ve gerektiinde ynlendirme salanacaktr. Zaman ve gvenlik asndan n plana kan havayolu ulamnn gelitirilmesi lkemizin uluslararas turizm pazarna uzak olmas, snrlarmzn genilii ve corafi artlar (dalk ve engebeli yap) nedeniyle, Trkiye turizminin geliimi iin en uygun ulam tr havayoludur. Bu nedenle lkemizde turizmin eitlendirilerek tm yla yaylmasnda hava tamaclnn rol byktr. Hava yolu tamaclndaki gelimeler, turizm sektrn olumlu ynde etkileyecek ve turistlerin konaklama srelerini uzatacaktr. Bu dorultuda turizmin tm yurda yaylmas iin gerek mevcut havaalanlarndaki eksikliklerin giderilmesine ve gerekse yeni havaalanlarnn oluumuna ynelik almalar gerekletirilecektir. Blgesel hava tamaclna ilerlik kazandrmak, atl durumdaki stol hava alanlarn alr duruma getirmek turizmin daha sorunsuz ve salkl bir ekilde gereklemesini salayacaktr. Blgesel hava tamaclnn gelimesi ile rnein Anadoludaki bir tur gzerghnda uzun bir yol turistleri skmadan ve zaman kayb olmadan alacaktr. Ayrca bu sayede daha ksa srede turistlere daha fazla yer gezdirilebilecek ve lkemizin tantm daha iyi yaplacaktr. Bu ihtiyac karlamak iin byk yerleim yerlerindeki uular ikinci ve nc hava alanlar ile gelitirilecektir.

Ulamda demiryolu tamaclnn paynn arttrlmas amacyla blgeler aras balantlarn gelitirilmesi Demiryolu tamaclnda teknolojinin geliimi sonucu, demiryolu ulam gvenli ve rahat bir konuma ulamtr. Artan evresel duyarllk sonucu demiryolu tamaclnn karayolu tamaclna oranla nmzdeki yllarda neminin artmas beklenmektedir. Bu dorultuda mevcut demiryolu balantlarn birbirleriyle birletirecek ve lke genelinde ana turizm blgelerini birbirine balayacak hzl tren hatlar ve blgesel balantlar gelitirilecektir.

21

Turizmde karayolu ulamnda gvenliin ve eriim kapasitesinin arttrlmas lkemiz karayolu a, uzunluk olarak AB lkeleri ortalamasnn olduka altndadr. zellikle turizm sektrnde yeni ulam balantlarnn oluturulmas ve var olan ulam balantlarnn glendirilmesi ile karayolunda ulam gvenlii ve niteliinde art salanacaktr. Trkiye Turizm Stratejisini destekleyici nitelikte ana balantlar zerinde gerekletirilmesi ngrlen yeni var noktalarn (Turizm Geliim Blgeleri, Geliim Koridorlar ve Geliim Ana Akslar, Turizm Kentleri, Eko-turizm Blgeleri, Marka Kentler) destekleyici blnm karayolu balantlar gelitirilecektir.

Deniz turizminin gelitirilmesi lkemize gelen turistlerin daha uzun sre konaklamalarn salamak ve gelen nitelikli turist saysn arttrabilmek iin turizm potansiyeli yksek blgelerde, kruvaziyer yolcu tamaclna ynelik gereken altyap ve styapnn hzla tamamlanarak kruvaziyer limanlarn turizme almas salanacaktr. Ayrca deniz turizmi sektrnde hzla gelien bir dier eilim ise Mega Yat Limanlardr. stanbul, Antalya, zmirdeki yat limanlarnn rehabilite edilerek Mega Yatlar alacak ekilde gelitirilmeleri ile Trkiye turizminin yat turizminde ald payn arttrlmas salanacaktr. Bunun yannda mevcut ve projelendirilen yat limanlarna ilave olarak lkemizde bulunan 200 akn balk barnaklar potansiyelinden faydalanlarak her 35 deniz milinde bir olmak zere yat turizmine gerekli hizmeti salayabilecek ekilde yenilenmelerine ynelik almalar ile sektrde nemli bir geliim kazandrlacaktr. Ayrca, yeni var noktalarn destekleyecek nitelikte yat limanlar planlanarak iletmeye akalacaktr.

3.7. TANITIM VE PAZARLAMA STRATEJS

STRATEJ Ulusal, blgesel ve yerel lekte markalamann hedeflenmesi, ulusal tantm ve pazarlamaya ek olarak var noktas baznda tantm ve pazarlama faaliyetlerine balanmas

Turizm blgesi tantm ve pazar analizleri gibi ana konularda tantmann batan sona bilimsel analizler ve aratrmalara dayanacaktr. Tantm faaliyetlerinde sreler belirlenerek, pazar lkelerde; pazarn zellikleri, mteri gruplarnn eilim ve istekleri, demografik yap ve rakip lkelerin durumu

22

aratrlmas, geerli ve gvenilir bilgiler toplanmas, zmlenmesi, yorumlanmas alma yntemi izlenecektir. Yaplan aratrmalarn zmlenmesi ve yorumlanmas sonrasnda pazardaki gl veya zayf yanlar, frsat ya da riskler ve tehditler de tespit edilecektir, Turizm pazarnda yarabilmek ve pazar payn kaybetmemek iin imajn sreklilii salanacaktr. Halkla ilikiler aralar etkin bir ekilde kullanm n plana kartlacaktr. Yeni tantm stratejilerinde halkla ilikiler (PR) faaliyetlerine arlk verilecektir. Devlet ve zel sektr ibirlii, yeni iletiim teknolojilerinin kullanm ve markalama salanacaktr. Turizmde yeni bilgi ve iletiim teknolojilerine uyum salanmas ve mteriyle balantnn daha ok bu ynde yaplmasna arlk verilecektir. Tantmdan, rn pazarlamaya, bilgilendirmeye kadar internetin geni bir yelpazede kullanlmas salanacaktr. Dnya nfusunun deimesine paralel olarak daha ok nc ya grubuna uygun tantm ve reklamlara arlk verilecektir. Tantmlarda kitlesel tantmdan ziyade, zelletirmeye gidilerek pazarlanacak hedef rnler belirlenecektir. Var noktalarnda markalamaya gidilecek, lke markalamas yannda var noktas markalamas salanacak ve tantmda var noktalarna ayr yer verilmesi salanacaktr. Tantmda uluslar aras organizasyonlara katlm ve ev sahipliinin youn olarak kullanlmasna nem verilecektir. Sinema sektr bir tantm arac olarak kullanlacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Tantm faaliyetlerinde, farkl pazarlar ve pazar dilimleri arasndaki farkllklarn bilincinde olarak pazarlardaki tketicilerin ortak istek ve arzular zerinde younlatrlm bir tantm stratejisi hedeflenmektedir. Kltr ve Turizm Bakanl tantm stratejisinin nemli bir bileeni olacaktr. Stratejinin sonularnn test edilmesi, etkinliinin llmesi ve gerekli deiikliklerin yaplmas ve 2023 ylna kadar olan faaliyetlerde de etkin kullanma hedeflenmektedir. Turizmde tketicilerin var noktasn nasl algladklar, bu var noktasnn zihinlerinde nasl yer ald, sektrn hedef kitle ile iletiiminin hangi dzeyde bulunduu, yrtlen kampanyalarn mesajlar ile gereklerin ne kadar rtt belirlenmesi gereken sorun alanlardr. Bunun iin Trkiyenin d tantmnda, dnyadaki gelimeler izlenerek

23

kampanyalarn var noktas odakl olmasna, hedef pazarlara ynelik ayr ayr dzenlenmesine, farkl, zgn ve ulusal deerlere sadk kalnarak ada deerlerin vurgulanmasna, hedef kitleye ynelik turizm rnlerinin n plana karlmasna fuar, arlama gibi halkla ilikiler etkinlikleri ile desteklenmesine zen gsterilecektir. Kampanyalarda hedef kitleye hzl ve etkin bir ekilde ulaabilmek iin elektronik ortamdan daha fazla faydalanlacaktr. Kltr ve Turizm Bakanl tantm ve pazarlama eylemlerinde: Var noktas odakl, rn stnlmz ve toplam kaliteyi vurgulayacak, lke, blge ve nokta baznda markalamay salayacak, lkemiz turizm rnnn tantlmasn, turist saysnn ve turizmden elde edilen gelirin artrlmasn hedefleyecek, Akdeniz anandaki dier var noktalarndan farkllk ve greceli stnlmzn etkin tantm ve pazarlama aralar ile markaya balln salayacak, Farkl, zgn vurgulayacak, ve ulusal deerlere sadk kalnarak ada deerleri

Hedef kitleye ynelik rnleri n plana karacak, Teknolojik gelimelerden yararlanacak, Uluslararas baarlara imza atarak lkemizden vgyle sz ettiren kiilerden yararlanacak, Halkla ilikiler faaliyetleriyle desteklenen reklam kampanyalar yrtecek, Avrupa lkelerindeki pazar payn srdrlebilir turizm rnlerinin tantmyla arttracak, rn eitlendirmesi yoluyla st gelir turist gruplarn lkemize ekecek, Turizm asndan hzla byyen Dou Asya Pasifik blgesi ve zellikle Hindistan ve ine zel nem verecek, Ortadou lkeleri, ran ve Orta Asyadaki Trk Cumhuriyetlerinde blgeye ynelik zel tantm kampanyalar dzenleyerek Pazar payn artracaktr.

Tantm ilevini paylaan kurum ve kurulular arasnda egdm kurulacak, daha dinamik, daha profesyonel ve mali ynden daha gl bir tantm yaplabilmesini salamak zere bu faaliyetlerin finansmanna turizmden dorudan ya da dolayl gelir elde eden kesimlerin de katlm salanacaktr. Ayrca pazarlama an oluturan ticari firmalarn serbest piyasa koullar iinde birleerek/ibirlii yaparak glenmeleri tevik edilecektir.

24

Trkiye turizminin uluslararas turizm pazarndan daha fazla pay alabilmesi iin her yl turizmden elde edilen gelirin yzde 1nin tantma ayrlmas hedeflenmektedir. Ayrca, e-tantm, e-pazarlama ve e-ticaret gibi yeni gelimekte olan ve turizmi etkileyen teknolojilere kamu ve zel sektrce yeterli yatrm yaplacaktr. Tantm ve pazarlamann etkinlii deerlendirilecektir.

HEDEFLERE DORU Tantma faaliyetlerinde srelerin belirlenmesi Tantma faaliyetinde olmas gereken sreler; 1. Finansman 2. Pazarlarn belirlenmesi 3. Pazar aratrmas 4. Amalar 5. Tantm konusu 6. Kullanlacak tantm aralar 7. Tantma etkinliinin llmesi Turistik tantma faaliyetine balamadan nce; a) Neyin tantaca (Turistik rn yada rnlerin tespiti ve tanmlamas) b) Kime tantlaca (Hedef kitle) c) Nerede tantlaca (Seilen Pazar) d) Ne zaman tantlaca e) Nasl tantlaca (Uygulama) Tantm ve pazarlama faaliyetlerinde alternatif stratejilerin belirlenmesi Pratikte turizm rgtlerinin izleyebilecei eitli tantm/pazarlama stratejileri deerlendirilmekle birlikte teorik olarak drt alternatif strateji belirlenmitir; Tek-hedef-kitle Tantma Stratejisi strateji) (belirlenmi tek hedef kitleye ynelik

Younlatrlm Tantm Stratejisi (birden fazla hedef kitleye ynelik strateji) Btnsel Tantm Stratejisi (pazardaki btn segmentleri kapsayan strateji) Ayrtrlmam Tantm Stratejisi (Segmentler arasndaki farkllklarn bilincinde olarak segmentlerin ortak ynlerini dikkate almaya ynelik strateji)

25

Kamu-zel sektr ibirlii Kamu-zel sektr ibirlii; devletin koordinatr ve zel sektrn uygulayc olmas ve devletin finansman olarak tantmda zel sektre destek vermesi konusunda tevikler ve kredilerde farkl yaklamlarn gelitirilmesi salanacaktr. Bu noktada konseylerin almalarndan yararlanlacaktr. yi imaj yaratlmas Trkiye turizmini dorudan etkileyen terrist faaliyetlerin, demokrasi, insan haklar gibi konulara ilikin olarak d basnda yer alan olumsuz yaynlar ve Trkiyenin corafi konumu nedeniyle yakn blgesinde yaanan savalar ile siyasi istikrarszlklarn neden olduu imaj sorunlarnn olumsuz etkilerini azaltmaya dnk tantm almalar yaplarak iyi imaj yaratlmasn salayc proje ve programlar hazrlanacaktr.

3.8. ETM STRATEJS

STRATEJ Turizm eitiminin meslek odakl olmas ve llebilir sonular iermesi

Turizm eitimi, turizm kaynaklarnn farkna varlmasn, korunmasn ve lke ekonomisine turizmin katksnn en st seviyeye karlmasn amalayacaktr. Eitim kapsamnda rencilere her turiste eit ve drst hizmet verme ahlak, konukseverlik ve uzun vadeli kazanlar dikkate alma temel olarak verilecektir. Mesleki turizm eitimi niteliinin ve eitimi veren kurumlarn kurumsal kapasitelerinin gelitirilmesi salanacaktr. lke turizminin itibar ve karll, eitim kalitesinin srekliliine baldr. Etkin bir eitim yaplabilmesi iin, eitim ve retimdeki yenilikler srekli bir ekilde takip edilerek, turizm sektrndeki bugnk ve gelecekteki olas deiimler iyi analiz edilerek eitim programlarnn elde edilen bulgular dorultusunda hazrlanmas salanacaktr. Turizm eitiminin meslek odakl olmas ve llebilir sonular iermesi salanacaktr. Turizm eitimi veren kurumlarda ve toplumda eitimde kalite bilinci oluturulmas gereklilii n plana karlacaktr. Turizmde Toplam Kalite Ynetimi uygulamalarnda grup almalarna nem verilecek, yeniliklere ak ve kendini gelitiren yetenekli renciler tevik edilecektir. Eiticilerin baar deerlendirmeleri performans lmn esas alan bir modele dayanacaktr. Turizmin istedii nitelikte igcnn yetitirilmesinde zel sektrn katlm ve destei salanacaktr.

26

2023 YILI HEDEFLER Turizm politikasn ynlendirecek ynetici ve aratrmaclarn yetitirilmesine ynelik akademik eitim politikalar belirlenirken turizm sektrne kalifiye eleman yetitirecek mesleki eitim bir arada ele alnacaktr. Turizm sektrnde nitelikli ve yeterli igcnn yetitirilmesi konusuna ncelik verilecektir. Turizmin gelimesinde etkin glerden biri olan yerel ynetimlerin turizm iletmelerinde hizmet ve evre kalitesini artrc ynlendirmeler yapmalar salanacaktr. Turizmde toplum bilincinin olumas iin yaygn eitim programlar dzenlenerek zellikle medyann bu konular ilemesini zendiren tedbirler alnacaktr. Turizm Eitimi ve retimi ders programlarna yeni turizm eitleri ile ilgili dersler eklenerek deien turizm arz ve talebini karlayabilecek eleman yetitirilmesi salanacaktr. Yaygn turizm eitimi iin, toplumsal dzeyde iitsel ve grsel iletiim imknlar kullanlacaktr. Yaygn turizm eitimi sektrde alan kiilerin beceri ve niteliklerinin arttrlmasna ynelik olarak yaplacak ve geni kitlelerin eitilmesini hedeflenecektir. Bu eitimin nihai hedefi belgelendirme olup belgeler de i ba eitimi srecinde verilecektir.

HEDEFE DORU Akademik eitim ve turizm sektrne nitelikli eleman yetitirecek mesleki eitimin bir arada gelitirilmesi Turist rehberlerine her yl verilen seminerlerin niversitelere veya meslek kurulularna braklarak Kltr ve Turizm Bakanlnn turist rehberliinin yasalara uygun olarak yapldn denetleyen bir kurum olarak ilev grmesi salanacaktr. Mesleki eitimde standardizasyon, deerlendirmenin yaplmas, uluslararas standartlara gre verimlilik, hizmet kalitesinin geliimi ve istihdam iin gerekli olan beceri dzeylerinin belirlemesi belgelendirme ile salanacaktr. Acenta ve rehberlerin hizmet ii eitimlerle ve yaptrmlarla kalitelerinin ykseltilmesi salanacaktr. Turist rehberlerinin bir kurulu altnda birlik kurmalar temin edilerek rehberlerin eitim yoluyla branlamalar salanacaktr. Rehberlik lisans eitimleri ya da rehberlik sertifika eitimi dzenleyen fakltelerin Trkiye Turu Uygulama Gezileri standart bir program haline getirilecektir. Bu eitimler ve geziler Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan kontrol edilecek ve Kltr ve Turizm Bakanlnca belirlenen koullara uygun olup olmad gerektiinde denetlenecektir. Turizm letmecilii blm bulunan niversitelerin, turist rehberlii alannda yksek lisans amalar ve alacak turist rehberlii yksek lisans programlarna, yabanc dil

27

bilen lisans mezunlarnn kabul edilerek tezli veya tezsiz yksek lisans eitimi verilmesi salanacaktr. Bu ileyi, turizm rehberleri arasnda branlama ve uzmanlamay arttraca gibi turizm sektrnde alanlarn eitim seviyelerinin ykselmesine de katkda bulunacaktr. Rehberlik eitiminin lisans dzeyinde verilmesi salanarak n lisans dzeyinde turist rehberlii eitimi veren blmler kapatlacaktr. Lisans dzeyinde turist rehberlii eitimi veren okullarn yksek lisans dzeyinde turist rehberlii eitimi vermeye balamas rehberliin branlamasn kolaylatracaktr. Ayrca rehberlik blm bulunan niversiteler ngilizce, Almanca ve Franszca dillerinde eitim vermektedir. Bu durumda ise nadir diller ihtiyac karlanamamaktadr. Bu nedenle Kltr ve Turizm Bakanl, ihtiya duyulan uzmanlama dallarnda ve dillerde rencilerin yetitirilmesi iin MEB ve YK arasnda ibirlii ve egdm salayacaktr. Yaygn eitimin gelitirilmesi Yaygn eitimin gelitirilmesi konusunda medyadan yararlanlacaktr. Temel eitimin kalitesi, etkin bir igc geliimini salayaca gibi sektrdeki dankln ve egdmszln nlemesine de katkda bulunacaktr. Ayrca, etkin ve baarl bir turizm eitimi, sektrde alanlarn veya alacak olanlarn kariyer ve srekli i olarak turizme baklarn deitirecektir. Sektrdeki toplam kalite phesiz eitim seviyesinin ykselmesiyle salanacaktr. Yaygn eitim veren kurumlarda verilen eitimlerin kalitesi uygulamaya ynelik olarak arttrlacaktr. Turizm ve otelcilik eitimi kurumlarnda, meslek dersleri eiticilerinin bilgi ve deneyimlerini arttrmalar ve yeniliklerden haberdar olmalar salanarak yaygn eitimin gelitirilmesi salanacaktr. Yaygn eitimin Kltr ve Turizm Bakanl koordinatrlnde ve katlmc bir ekilde srdrlmesine ynelik model benimsenecektir.

Turizmin istedii nitelikte igc yetitirilmesinde zel sektrn katlm Turizm meslek rgtleri, ye iletmelerde kaak personel altrlmasnn nne gemek iin yetkilendirilecek, bundan sorumlu tutulmalar salanacak ve iletmelerin bu rgtlere ye olmalar zorunlu klnacaktr. Turizm ve otelcilik faaliyetlerinin hukuki erevede tanmlanmas ve meslek iin gereken asgari niteliklerin, gerekliliklerin, eitim dzeyinin belirlenmesi ve mesleki unvanlar koruyacak yasal bir dzenlemenin getirilmesi salanacaktr.

Turizm sektrnde eitilmi elemanlarn orann ve hizmet kalitesini ykseltmek iin belgeli ve en az yldzl otel iletmelerinden turizm eitimi alan rencilere uygulama imknlar salanmas koulu getirilecektir. Turizm iletmecilii mesleki statye kavuturularak alanlarn belli bir nitelikte olmas salanacaktr. Turizm eitimi veren

28

yksekokullar iin tm taraflarn grleri alnarak bir staj ynergesi yaynlanacak ve uygulanmas salanacaktr. Yaygn ve rgn eitimde ieriin yenilenmesi ve gncellenmesi niversitelerin Turizm letmecilii ve Otelcilik Blmlerinde; okutulmakta olan, genel turizm, yabanc dil, n bro hizmetleri, kat hizmetleri, rgtsel davran, iletme, ynetim ve organizasyon, ekonomi, turizm ekonomisi, turizm pazarlamas, turizm mevzuat, turizm politikas ve uygulamas, turizm rehberlii, servis uygulamalar, insan kaynaklar ynetimi, yiyecek-iecek hizmetleri ynetimi, seyahat acentacl ve tur operatrl, konaklama iletmelerinde muhasebe uygulamas, konaklama iletmelerinde finansal ynetim gibi derslerin yan sra; turizm sosyolojisi, dnya mutfaklar ve kltrleri, Anadolu uygarlklar ve kltrleri, turizmde aratrma yntemleri, turizmde yeni var noktalar oluturma, davran bilimleri, yeni turizm rn ve eidi aratrmalar ve branlama (yatlk, maaraclk, su alt, daclk, rafting vb.) eitimleri gibi turizm sektrnn deien gereksinimlerini karlayacak derslere de yer verilecektir. Turizm Eitiminde Kltr ve Turizm Bakanlnn Ana Politikay Belirlemesi Turizm eitiminin planlanmasnda rgn ve yaygn turizm eitimine ynelik politikalar ve stratejilerin belirlenmesinde Kltr ve Turizm Bakanl daha aktif bir rol stlenmesi salanacak ve eitimin nitelii, ierii ve politikalarna ynelik yaklamlar gelitirilecektir.

3.9. HZMET KALTES STRATEJS

STRATEJ Turizm sektrnn her bileeninde Toplam Kalite Ynetiminin Etkin Klnmas

Hizmet kalitesinin ve standardnn gelitirilmesi, srekli gelimeyi, mteri ve alan memnuniyetini, katlmcl n planda tutan bir ynetim anlayn getirecektir. Bylece kalite uygulamalarnn srekliliinin salanmas iletmelerin hizmet standardn ve verimliliini artracak, rekabet gc ve pazarlama asndan da iletmelere byk yararlar salayacaktr. Gelimeye ak bir kalite sistemi ile hizmetler iyiletirilecektir. Bylelikle, verimlilik artacak, mevcut kaynaklar optimum kullanlacak ve iin hatasz yaplmas ile hizmet maliyeti decek ve zamandan tasarruf edilecektir. Kalite uygulamas ile hizmette

29

srat, etkinlik ve verimlilik salamann yan sra alanlarn ve mterilerin katlm ve ibirlii sz konusu olacaktr. Hizmet sunumunda iletmenin ve bireyin amalar arasnda denge salamak zere, kalitenin gelitirilmesinde, srekli eitim, egdm ve motivasyon ile igcnn ve ynetimin etkinliinin gelitirilmesi salanacaktr. Turizm sektrnde iletmelerin, meslek ve hizmet birliklerinin, yerel ynetimlerin ve dier kurum ve kurulularn toplam kalite ynetimi konusunda bilgilendirilmeleri ve baarl uygulamalarn kamuoyuna tantm salanacaktr. Artan rekabet koullar gz nne alnarak kalite konusunda bilin gelitirilerek talep yaratlacak ve hizmetler zincirindeki kalite standartlar arttrlarak yaygnlatrlacaktr. Turizmin mevsimlik ve corafi dalmn iyiletirmek ve d pazarlarda deien tketici tercihleri gz nne alnarak yeni potansiyel alanlar yaratmak amacyla alternatif turizm olanaklar ile ilgili planlama faaliyetleri srdrlecektir. Alternatif turizm olanaklar yaratlarak talebin artrlmasn salamak ve i turizmi gelitirmek amacyla sektrn mevsimsellik zelliini deitirmeye ynelik yasal-ynetsel dzenlemeler yaplacak, doal, tarihi ve sosyal evreyi koruyan ve srdrlebilir klan, karlatrmal rekabet stnlne uygun turizm eitleri n plana karlacaktr. Hizmet kalitesini geilecektir. artrmak iin mesleki niteliklerin belgelendirilmesi sistemine

Mevcut turistik blgelerde ve yeni geliim blgelerinde fiziki kapasite kullanmnda tama kapasitesi lm yaplacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Bir hizmet sektr olan turizm sektrnden daha fazla gelir elde edebilmek iin hizmet standardnn ykseltilmesi ncelikle ele alnmas gereken unsurdur. Bu amala, hizmet kalitesinin artrlarak mteri memnuniyetinin maksimum dzeye karlmas ve sreklilik arz eden bir yapya kavuturulmas ve turizmde srekli gelime kavramnn yerlemesi sonucu yaratlacak talep ile turizm gelirlerinin artrlmas hedeflenmektedir. Teknolojinin deiim hz turizm sektrnde hizmetin daha etkin ve hatasz sunulmas beklentisini beraberinde getirmekte ve daha az kaynak kullanlarak daha nitelikli hizmet hedeflenmektedir. Bu nedenlerle hizmet standartlarnn gelitirilmesinde yeni bir rnn tasarm ya da mevcut rnn gelitirilmesi, farkl hedef gruplarnda yer alan turist beklentilerine gre ekillendirilecektir. Esneklik, saydamlk, katlmclk ve hesap verilebilirlik anlayna dayal bir yapnn tm rgtlenmelerde ve her kademede kurulmas ile mteri odakl, kaliteli ve etkili hizmetin temeli oluturulmas hedeflenmektedir.

30

Sektre hizmet salayan kamu ve zel sektrde kalite ynetimine dayal bir sistemin kurulmas, ilevi kalmam birimlerin kaldrlmas veya yeni ilevler kazandrlarak ynlendirilmesi, zorunlu olmadka yeni birimlerin oluturulmamas, hizmet gereklerine uygun say ve nitelikte personel istihdam, merkezi ve yerel ynetimler arasnda dengeli bir grev ve yetki blmnn yaplmas hedeflenmektedir. Mteri/vatanda odakl bir hizmet anlaynn benimsenmesi ile bilgi ve iletiim teknolojilerinden faydalanlmas verimli ve etkili bir hizmet ortamnn oluturulmasn salayacaktr. Turizmde zel sektrn etkinliklerini artrc turizmden sorumlu kamu otoritesi yani Kltr ve Turizm Bakanl yerel ve meslek kurulularnn rgtlenmesinde standartlar belirleyen, planlayan, koordine eden ve gl gzetim ve denetim mekanizmasna sahip bir st kurum olarak yaplandrlacaktr. Yerel ynetimlerin ilevselliklerinin artrlmas ynnde dzenlemelerin yaplmas hedeflenmektedir. Yerel ynetimlerin proje uygulaycs olarak mevcut yapda daha da glendirilmesi ve sektrn nemini kavrayarak yerelden merkeze doru hareket etmelerini salayc bir rol stlenmeleri salanacaktr. Kamunun sektr desteklemede ara olarak kulland tm denek, fon, tevik ve sbvansiyonlarn egdml hale getirilerek, ibirlii iinde sektrn maksimum fayda salayaca ekilde deerlendirilmesi hedeflenmektedir. Hizmetin kalitesini artrmaya ynelik olarak eitim konusunda sektrn bilgilendirilmesi ve desteklenmesi hedeflenmektedir. Turistik tesislerin altrdklar elemanlar alma koullar, i sal ve gvenlii bakmndan etkin bir ekilde denetlenecektir. Turizmin younlat yrelerde ve yakn evresinde ortaya kan altyap ve evre sorunlar yerel ynetimlerle ibirlii iinde, altyapy kullananlarn da katklaryla zmlenecektir.

HEDEFLERE DORU Kalite anlay bilinci oluturmak Kalite anlay turizmin her alannda ve her basamana uygulanacaktr. Turizm sektrndeki kaliteyi artrmak iin mesleki eitim desteklenecektir. Srdrlebilir gelime ve evre korumasna ynelik almalar yaplacak ve turizmle ilgili kurum ve kiiler arasnda bilgi ve deneyim paylam salanacaktr. Kltrel mirasn korunmas ve turizm iindeki nemi ile gerekliliinin anlalarak deerlendirilmesine ynelik yaplacak almalara yerel ynetimlerin ve sivil toplum kurulularnn dahil edilmesi salanacaktr.

31

Kaliteyi llebilir klmak Turizmin youn olarak konumland merkezlerde hizmetin kalitesini lmek ve takip etmek iin ortak metot ve l aralarna karar verilecek ve bunlarn kullanm yaygnlatrlacaktr. Konaklama tesislerinin belgelendirilmesinde farkllklar giderilerek tek bir sistem kurulacaktr. Uluslararas standartlara uyum salanacak ve bu standartlarn korunarak, srekliliini salayacak mekanizmalar, rekabet kurallar erevesinde, sivil toplum kurulular aracl ile gelitirilecektir. Planl Gelime Altyap ve styap yatrmlar fiziksel planlara uygun olarak gerekletirilecektir. Bu maksatla yatrma almas uygun grlen alanlarda ncelikle fiziksel planlama almalar tamamlanarak yrrle konulacaktr. zel sektrn alternatif konaklamaya ynelik krsal turizm tesisleri, zel nitelikli tesisler ve pansiyon gibi konaklama niteleri kurmas desteklenecektir. Mevzuat dzenlemeleri Turizm gelirlerinin hesabnda turizm uydu muhasebesi sistemine geilecektir. Doal ve tarihi evrenin korunmasnda Kltr ve Turizm Bakanl, evre ve Orman Bakanl ve ilgili STKlar ile ibirlii yaparak evreye ynelik tehdit niteliindeki her trl eylemin nlenmesi iin mdahale, yarglama ve yaptrmlarn uygulanmasnda hz ve etkinlii artrlacaktr. evre Kanunu, Turizmi Tevik Kanunu ve Kltr ve Tabiat Varlklar Koruma Kanunu uygulamalarnda ve bal ynetmeliklerde bu amala gerekli dzeltmeler yaplacaktr. Turizm sektrnde hizmet kalitesinin iyiletirilmesi ve etkinliinin salanmas iin sektrde karar verme mekanizmalar iyi ynetiim erevesinde yeniden tasarlanacaktr. Eitim ile kalitenin artrlmas Mesleki niteliklerin belgelendirilmesi (sertifikasyon) sistemi ile mesleki eitimde standardizasyon salanacak, hizmet kalitesinin geliimi asndan belirlenen nitelikleri gerekletirecek bir dizi eitim program hazrlanacaktr.

32

3.10. KENTSEL LEKTE MARKALAMA STRATEJS

STRATEJ Zengin kltrel ve doal deerlere sahip kentlerimizin markalatrlarak, turistler iin bir ekim noktas haline getirilmesi

ehir turizmi metropol leindeki byk ehirlerde gerekletirilen bir turizm trdr. Paris, Londra, Montreal ve Prag ehir turizminin yapld en nemli kentler arasndadr. ehir turizminde ehrin turizm potansiyeli ve izdii imaj ok nemlidir. Bu nedenle, ehrin tm ekim noktalarnn maksimum dzeyde kullanlmas gereklidir. lkemizde nc rnek olarak dnyann en byk turizm potansiyeline sahip metropollerinden biri olan stanbulda ve dier byk ehirlerimizden Ankara, zmir ve Antalyada ehir turizmi projesi balatlmas nerilmektedir. 2010 ylnda Avrupa Kltr Bakenti olarak stanbulun belirlenmesi bu ehrimizin kltr, sanat, ehircilik ve evresel kalite olarak glendirilmesini gndeme getirmektedir.

2023 YILI HEDEFLER Ankara, stanbul, zmir ve Antalyada ehir turizmini gelitirmeye ynelik plan ve projeleri yaama geirilecektir. Adyaman, Amasya, Bursa, Edirne, Gaziantep, Hatay, Konya, Ktahya, Manisa, Nevehir, Kars, Mardin, Sivas, anlurfa ve Trabzon illerinde kltr turizmi canlandrlarak marka kltr kentleri oluturulacaktr. ve d turizmde kltr turizmi hareketini artrmak iin her yl Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan bir ehir Kltr Turizmi Kenti olarak ilan edilecektir. Tarihi, kltrel ve mimari zellii olan yaplarn ve ren yerlerinin restorasyonu yaptrlacaktr. Yresel etkinlikler uluslararas standartlara uygun biimde gelitirilecektir. Kltrel ve sanatsal gsterilerin sergilenecei tesisler ve mekanlar yaplacaktr. Yerel halkn soyut ve somut kltrel mirasn deeri ve korunmas konusunda bilinlendirilmesi salanacaktr. ehirlerimizin zengin kltrel mirasn vurgulayan ulusal uluslar aras dzeyde tantm ve pazarlama yaplmas salanacaktr.

33

HEDEFLERE DORU Mimari dzenlemeler Uluslararas standartlarda ehir mzeleri kurulacak, Tarihi, kltrel ve mimari zellii olan yaplarn ve ren yerlerinin restorasyonu yaplacak, Tarihi dokular ve eski merkezleri yenilenmesi projeleri hazrlanacak, Ant, kale, su kemeri, sur, han, kervansaray v.b. tarihi yaplarn klandrma ve evre dzenlemeleri yaplacak, Tarihi ekim noktalarnn evresinde turistik yeme-ime tesisleri yaplmas, lkemizin mehur el sanatlarndan deri, hal, tak gibi rnlerin sunulaca Kapalar benzeri otantik alveri merkezleri yaplacak ve mevcut olanlarn iyiletirilmesi salanacak.

Ulam Sistemi ile ilgili Dzenlemeler Havaalan otelleri yaplacak, Havaalan-kent merkezi toplu tam sistemleri kurulacak, Ky ehirlerindeki iskele ve limanlarda dzenlemeye gidilecek, Deniz turizmi olanaklar gelitirilecektir.

Kltrel Akslarn dzenlenmesi Kongre turizmine ynelik tesis ve aktivitelerin canlandrlmas almalar balatlacak, Fuar ve kongre merkezleri yaplacak, Sanat kyleri kurulacak, Ulusal ve uluslararas lekte faaliyetler dzenlenecek,

Fiziksel -Sosyal Dzenlemeler Kent merkezinde turizm danma brolar alacak, Yerel idare ve ilgili kurulular ile ibirlii yaplarak altyap ve styap eksiklikleri tamamlanacak, Yn levhalar ve bilgilendirme tabelalar konulacak,

34

ehir turlar kapsamnda tur gzergahn ve ekim noktalarn gsterir zel ehir haritalar ve brorleri baslacak ve sahip olunan deerlerin gerek lke apnda gerekse yurtdnda tantm ve pazarlamas yaplacaktr.

3.11. TURZM ETLENDRLMES STRATEJS

STRATEJ Alternatif turizm trlerinden ncelikli olarak salk turizmi ve termal turizm, k turizmi, golf turizmi, deniz turizmi, ekoturizm ve yayla turizmi, kongre ve fuar turizminin gelitirilmesi Turizm sezonunun btn bir yla yaylmas turizm rnnn eitlenmesine baldr bu kapsamda ncelikli olarak belirlenen turizm trleri desteklenerek gelimeleri salanacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Salk Turizmi ve Termal Turizm: Troya, Frigya ve Afrodisya blgelerinin her biri termal ve kltr temal blgesel var noktas olarak gelitirilecek, termal ve kltr turizmi kapasitesinin alternatif turizm trleri ile btnlemesi salanarak yakn evredeki dier kltrel ve doal deerlerle de ilikilendirilecektir. Jeotermal kaynaklarn bulunduu blgeler dikkate alnarak etaplamalar eklinde tm kaynaklarn deerlendirilmesine ynelik almalar srdrlecektir. Kltr ve Turizm Bakanlnca bugne kadar ilan edilen termal turizm merkezlerine ilikin imar planlar ve revizyon imar planlama almalar tamamlanacaktr. Avrupada termal turizm konusunda birinci var noktas olmas salanacaktr. Jeotermal suyun etkin bir ekilde datm amacyla belirlenen pilot blgelerde mahalli idareler birlii ve datm irketleri kurulmas ynnde almalar yaplacaktr. Jeotermal kaynak odakl Turizm Merkezi ve/veya Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgesi ilan edilebilecek alanlar belirlenerek fiziki planlarnn tamamlanmasndan sonra turizm yatrmclarna tahsisi ksa bir srede gerekletirilecektir.

35

K Turizmi: lkemizde k turizmine elverili alanlarn tespiti ve deerlendirmesi iin kapsaml bir analiz almas yaplacaktr. Var noktas olabilecek ekilde belirlenen k turizm blgeleri ile termal turizm, kltr ve kongre turizmi, da ve doa turizmi gibi alternatif turizm trleri birlikte deerlendirilecek ve gelitirilecektir. ncelikli olarak gelitirilecek alanlar kapsamnda, ilgili yerel ynetimler ve Valilik ile ibirlii ierisinde yaplacak planlama almalar, Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan salanacak arazi tahsis tevikleri, altyap almalar ile gelitirilecektir. K turizminin geliimi iin, i turizm tevik edilerek ve genler daha fazla bu spora ynlendirilmesi ynlendirilecektir.

Golf Turizmi: lkemizin golf sporuna uygun iklim yaps, topografik zellikleri, zengin tarihi ve kltrel yaps deerlendirilerek golf turisti ekimi arttrlacaktr. lkemizde yeni golf sahalar retilecektir.

Deniz Turizmi: lkemizde nmzdeki dnemde nitelikli ve srdrlebilir deniz turizmi gelitirilecektir. Halihazrda Trabzon, Kuadas, Samsun, zmir, Antalya ve Mersinde bulunan ve Kruvaziyer gemi kabul eden limanlar yenilenerek geniletilecektir. stanbuldaki liman kapasitesi hzla gelitirilecektir. stanbul, Antalya ve zmirde bulunan yat limanlarnn mega yatlar kabul edecek ekilde yenilenmesi salanacaktr. zellikle Karadenizdeki balk barnaklarnn yatlar da kabul edecek hale getirilmesini salanacaktr.

Eko turizm: lkemizde eko-turizm ve yayla turizmi gibi doa amal turizm trlerinin gelitirilmesi iin bu amaca ynelik turizm altyaps gelitirilecek ve niteliinin arttrlacaktr.

36

Doa amal turizmin yaplaca yrelerde belli, senaryolar erevesinde, ana tur gzergahlar, var noktalar, ara istasyon ve alt istasyon noktalar belirlenerek planlama almalar ynlendirilecektir. Yaylalarn younlat alanlarda spot merkezler veya aks olarak ncelikli turizm gelime/eylem blgeleri belirlenecektir. Kamu, zel sektr ve sivil toplum kurulular ibirlii ile agro-turizm, macera turizmi, maara turizmi, spor turizmi faaliyetlerinin gerekletirilmesi iin eylem planlar hazrlanacaktr.

Kongre ve Fuar Turizmi: Kongre turizmine altyaps uygun iller stanbul, Ankara, Antalya, zmir, Konya, Bursa, Mersin ncelikle ele alnarak Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan ynlendirici almalar yaplacaktr. Kongre turizmine ynelik planlama ve tahsis almalar yaplarak, yatrmclara yn gsterici, kongre, fuar vb. etkinlikleri tevik edici politikalar gelitirilecektir. Kongre turizminde dzenlenecektir. var noktas ynetim irketlerinin rol yeniden

Kongre merkezi olarak planlanan blgelerin nitelikli turizm tesislerine ve uluslar aras havaalanna sahip olmas salanacaktr. Her ilde bir kongre merkezi oluturularak gerek ulusal gerekse de uluslar aras kongrelerin Trkiyede yaplmas iin tantma, planlama ve uygulama projeleri yaplacaktr. Fuar turizminin gelitirilmesi iin fuar ehirleri ve merkezleri belirlenerek fuar organizasyonlarn gelitirilecektir. stanbul, Antalya, zmir, Ankara) Birinci derecede nemli Fuar illeri olarak ve 15 yllk zaman zarfnda bu artlar kazanabilecek 3 ilimiz Adana, Gaziantep, Trabzon kinci derece nemli fuar ili olarak belirlenerek bu erevede planlama almalar yaplacaktr. 1. ve 2. derece Fuar ehirlerinde bulunan Fuar merkezlerinde Trkiye Odalar ve Borsalar Birlii (TOBB) Fuar Merkezleri Ynetmeliine ek olarak Kltr ve Turizm Bakanl konfor ve teknik altyap standartlar belirlenecektir. 1. ve 2. derece Fuar illerinde bulunan Fuar Merkezlerinin evre dzeni planlar, kentin ana ulam plan, kentin konaklama, restoran hizmetlerinin fuarlardan beklenen fayday azamiye karacak ynde gereklemesi ynlendirilecektir. Bu illerin dndan gelecek Fuar Merkezi yapma talepleri Ulusal Turizm Konseyi, TOBB ve DPTnin grleri dorultusunda deerlendirilecektir.

37

1. ve 2. Derece Fuar ehirlerinde bulunan fuar merkezleri Kltr ve Turizm Bakanlnn tantm materyallerine alnarak, Kltr ve Turizm Bakanl tarafndan belgelendirilecektir.

HEDEFLERE DORU Salk Turizmi ve Termal Turizm: ncelikli olarak drt blge iin termal turizm master plan hazrlanacaktr. Bu blgeler aada verilmektedir. Gney Marmara: Balkesir, anakkale, Yalova Gney Ege: Aydn, Denizli, Manisa, zmir Frigya: Afyonkarahisar, Ankara, Uak, Eskiehir, Ktahya Orta Anadolu: Aksaray, Krehir, Nide, Nevehir, Yozgat Bu blgelerde termal turizm merkezleri belirlenecek ve termal turizmin altyap ve styapsnn gelitirilmesine ynelik stratejiler hayata geirilecektir. zel sektr tevik amacyla kamu arazisi ve termal su tahsisleri yaplacaktr. Yerel ynetimlerce balatlacak termal projeler iin mutlaka uzman kurum ve kiilere fizibilite ettleri yaptrlacaktr. Termal tesisler bir kompleks eklinde planlanarak, otel ve kr merkezleri etrafnda yeil alanlar, kou ve gezi parkurlar,(aquapark gibi su oyunlar v.b.) elence mekanlar dzenlenerek evre nitelii ykseltilecektir. Kltr ve Turizm Bakanl yetkisinin bulunmad Turizm Merkezleri dnda ki kaplca sahalarna ilikin imar planlarnn uzmanlarnca hazrlanmas, onay ncesinde Kltr ve Turizm Bakanl teknik grnn alnmas salanacaktr. mar plan uygulamalarnda, ilgili ve uzman kurum ve kurulularca jeolojikhidrojeolojik ettler, kaynak koruma alanlar tespitleri ncelikle yaplacaktr. mar planlarnda otel+kr merkezi+kr park entegrasyonu iyi kurulacak yatrm alanlar termal su potansiyeline gre belirlenecektir. Termal suya ilikin tespitler ve kullanm haklar imar planlar ile belirlenecektir. Termal alanlar ierisinde ve civarnda oluan II. Konut tr talepler iyi ett edildikten sonra deerlendirilecektir. Termal suyun konutlarda, konut devre mlklerinde ve konut kooperatiflerinde ferdi olarak kullanm yerine ortak (kr merkezi v.b.) mekanlarda kullanm zendirilecektir. Termal turizm merkezlerinde termal turizm amacna uygun olmayan (Salk Bakanlndan alnm Kaplca Ruhsat ve Kltr ve Turizm Bakanlndan

38

alnan Turizm Yatrm ve letme Belgesi olmayan, imar plannda termal turizm tesis alan veya kr merkezi v.b ekilde termal suyun ortak kullanmnn sz konusu olduu tesis alanlar olarak ayrlmam) tesislere termal su kullanm izni verilmeyecektir. Kltr ve Turizm Bakanlnca Turizm Merkezi ilan edilmi alanlarda sondaj ve su datmnda yerel idarelerin Kltr ve Turizm Bakanlndan izin almalar salanacaktr. Kaplca tesislerinde mimarinin tarihsel ve yerel dokuya (Osmanl, Seluklu ve Roma mimarisi gibi) uygun ekilde yaplmas, bu sayede zellikle d turizm talebini arttrc grnm kazandrlmas salanacaktr. Tantm amal brorlerde termal tesis ve termal su varl ile bilinen yrelerimize arlk verilecektir. Altyap (sondaj, yol, ime ve kullanma suyu, kanalizasyon v.b) ve evre tanzimi iin salanan mali yardmlar ncelikle pilot blgelerde younlatrlacaktr. Termal turizm ncelikli tevikler arasnda yer alacaktr. Yabanc lkelerdeki salk ve sosyal yardm kurulular ile ilikiler kurulacaktr. zel sektr ve toplumun bilgilendirilmesi iin ulusal ve uluslararas dzeyde toplant, seminer ve tantm programlar yaplacaktr.

K Turizmi: K turizmi master plan hazrlanacaktr. Tesislere karayolu ya da liftlerle ulam kolaylatrlacak, bunlarn gerektirdii inme, binme, bekleme ve otopark gibi alanlar yeterli byklkte ve ilevsellikte planlanacaktr. Konaklama tesisleri ile kayak pisti arasndaki mesafeler ett edilerek, pistlerden dorudan tesislere ulalabilecektir. Kayak alan kapasitesine uygun yeterli ve nitelikli konaklama tesisleri planlanacaktr. Tm kayak merkezi iin gerekli su, elektrik, stma, kanalizasyon, p toplama gibi altyap gereksinimleri iyi ett edilerek planlanacaktr. Kayak merkezi-kent merkezi ve dier turizm odaklar arasnda ulam balantlar iyiletirilecektir. Uluslararas standartlar dikkate alnarak kayak pistleri dzenlenecektir.

39

lgili Valilikler ve yerel ynetimler, Genlik ve Spor Genel Mdrl ve Kltr ve Turizm Bakanl koordinasyonunda ulusal ve uluslararas yarmalarn dzenlenmesi salanacak ve tantm yaplacaktr.

Golf Turizmi: Trkiye Golf Federasyonu ve Kltr ve Turizm Bakanlnca golf sahas projeleri gelitirilecek, projeler kapsamnda lkemizin gelecee dnk turizm hedefleri de gz nnde bulundurularak golf asndan uygun alanlar tespit edilecektir. En az drt golf sahasnn bir arada bulunaca yerler golf sahas olarak tespit edilecektir.

Deniz Turizmi: Halen Gmrk Muhafaza, Pasaport Polisi, Hudut ve Sahiller Salk Genel Mdrl, Liman Bakanl tarafndan yrtlen yabanc bayrakl yatlara liman giri izni ilemlerinin tek otorite tarafndan yrtlmesi salanacaktr. Yat Turizmi Ynetmeliince sektrden tahsil edilen gelirlerin sektrn altyapsn gelitirmek ve fuarlarda kullanlmak zere sektre aktarlmas hedeflenecektir. Yat Turizmi Ynetmelii Deniz Turizmi Ynetmelii olarak adlandrlarak, sektrn tm bileenlerini (kruvaziyer gemiler, su sporlar, gnbirlik yatlar ve dal turizmi, v.b.) kapsayacak ve gnn ihtiyalarn karlayacak ekilde dzenlenecektir. Yat kulplerinin gelimesi tevik edilerek devre mlk yat sisteminin ( ok sahipli yatlar) kurulabilmesine olanak salanacaktr. Denizde hareket kabiliyetleri arlkl olarak yelkene bal ve spor amal yatlarn vergiden muaf tutulmas, motorlu yatlardan ise sigorta polielerindeki deer zerinden vergi alnmas ynnde dzenlemelere gidilecektir. Yatlarn pis sular, sintine sular ve kat atklarnn verilecei kabul tesisleri ve yzer toplama sistemlerine ynelik teknik standartlar ve ltler belirlenecektir. Deniz turizmi potansiyelinin yksek olduu yrelerde deniz turizminin geliimini olumsuz ynde etkileyern koruma statleri yeniden gzden geirilecektir. Avrupa ve Amerikaya yat ihra eden bir lke konumundaki lkemizdeki bankalarn, geleneksel tersanelerin sipari srasnda pein denen mebla iin teminat vermelerine ynelik dzenlemeler yaplacaktr. Yat turizmi alannda alan veya ihtiya duyulan personel eitilmesi, bu amala ky blgelerimizde deniz turizmi dalnda meslek edinmeyi olanakl klacak ksa

40

sreli kurslarn almas salanacaktr.Turizm meslek liseleri ve yksek okullarda deniz turizmine ynelik derslerin konulmas, rencilere yat limanlar ve yat iletme irketlerinde staj olanann salanmas, staj ve eitim alanlara gemi adam belgesinin verilmesi salanacaktr. Mevcut balk barnaklarnn yatlara hizmet verebilmesi amacyla yasal ve idari nlemler alnacaktr. Tantm faaliyetleri gelitirilerek, Akdeniz anandaki yat ve kruvaziyer turizminden daha yksek pay alnmas salanacak ve deniz turizmi ile ilgili yatrmlarn daha ekici hale getirilmesi salanacaktr.

Eko-Turizm ve Yayla Turizmi: Yerel halk, turistik rn, hediyelik eya yapm, servis, kalite ve iletmelerin ynetimi konusunda eitilecektir. Etnografik ve ekolojik zelliklerinin sergilendii mze evlerin almas tevik edilecektir. Alana girite kabul noktalar oluturulacak ve buralarda ziyaretilere farkl gzergahlar ve yresel zellikleri gsteren mola noktalar ve tur gzergahlarn gsteren haritalar sunulacaktr. Doa turizmi iin kullanlacak alanlarda, eme, wc, barnak, mesafe ve yn levhalarnn tamamlanmas, trekking rotalarnn Kresel Yer Belirleme Sistemi (GPS) ile uydulara tantlmas, yeni tat yolu almamas salanacaktr. Kitle turizmi amal kullanlacak alanlarda; fiziksel planlama almalarna altlk oluturacak kadastro tamamlanarak, orman ve mera alanlarnn snrlarnn tespitini takiben 1/25 000, 1/5000 ve 1/1000 lekli imar planlar hazrlanacaktr. Doa turizm amal olarak seilen alanlarda gzergah zerinde yer alan maara, elale, ilgin aa ve kaya oluumu, sportif alanlar, kamping alanlar vb. ekicilikler iin evre dzenlemeleri yaplacak, bata ulam olmak zere gerekli altyaplar tamamlanacaktr. Yrenin zelliklerinin aratrlmasna imkan verecek ve bunun bilimsel anlamda gsterimini salayacak aratrma istasyonlar ve bilim mzeleri kurulacaktr. Yre halkna pansiyonculuk eitimi verilecektir. Turizm geliim alanlarnda yer alan eko-turizm alanlarnn alan ynetim planlar yaplacaktr.

41

Kongre ve Fuar Turizmi: Kongre Turizminin gelimesi iin ncelikli olarak seilen yedi ilde (stanbul, Ankara, Antalya, zmir, Bursa, Konya ve Mersin) Kltr ve Turizm Bakanl nclnde toplantlar dzenlenerek kongre turizminin gelimesi iin gerekli rgtlenmenin kurulmas salanacaktr. l Turizm Konseylerinin giriimleri ile ncelikli her ilde ynetim ve pazarlama ile ilgili kongre turizmi irketlerinin veya buna benzer yaplanmalarn kurulmasnda aktif rol stlenilecektir. Fuar ehirlerinde yeterli konaklama kapasitesi salanacak, sektr ve ziyareti ekebilecek kabiliyette organizasyonlar dzenlenecek, uluslararas uulara ak hava alan, havaalanna ok yakn ve nitelikli fuar merkezleri yaptrlacaktr. TOBB ve sektr temsilcileriyle birlikte Trkiye fuarlarnn markalamasnn nndeki engeller belirlenerek bunlarn ortadan kaldrlmas iin ncelikli tedbirler alnacaktr. TOBB tarafndan belgelendirilen ve D Ticaret Mstearl tarafndan Yurtd Alm Heyetleri programna alnan fuarlar, Kltr ve Turizm Bakanlnn tantm materyallerinde dikkate alnacaktr. ok fazla yurt d ziyareti eken fuarlarn daha da bymesi iin tedbirler gelitirilecektir. Fuar etkinlikleri dviz kazandrc turizm ve hizmetler olarak ihracatn srdrlebilmesi asndan stratejik sektr olarak deerlendirilecektir. Fuar dzenlenen ehirlerde Yerel Ynetimler, Yksek renim Kurumlar, Meslek Odalar ve kamu ynetimlerine kent fuarlarna sahip kma bilinci verilecektir. Fuar organizatr ve personeli yetitirmek iin n lisans programlarnn almasna ynelik almalar yaplacaktr.

3.12. MEVCUT TURZM ALANLARININ YLETRLECE BLGELER

STRATEJ Kitle turizminin youn olarak gelitii alanlarn altyapsnn ncelikli olarak ele alnarak glendirilmesi ve bu blgelerdeki turizm sezonunun tm yla yaylabilmesine ynelik dzenlemelerin yaplmas

42

Antalya, Mula ve Aydn ky kesimlerinde deniz-kum-gneten oluan kitle turizmine ynelik tatil turizmi doygunluk noktasndadr. Bu nedenle, bu alanlarda; turistleri otelden kararak ikincil harcamalar artracak, mevcut tesislerin 12 ay almasn salayacak, turizm blgesi asndan ky turizmi yan sra marka oluumunu salayacak etkinlikler zendirilerek planlanacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Mevcut iletmelere thalasso terapi, v.b salk ve zindelik birimlerinin. entegre edilmesi salanacaktr. Spor ve rekreasyon alanlar zellikle spor kulplerinin antrenman alanlarnn planlanacaktr Golf alanlar planlanarak yatrm ortamlar gelitirilecektir. Elence merkezi ve temal parklar oluturulacaktr. Orman ii gezi ve dinlenme yerleri dzenlenecektir. Fonksiyon ve mimari adan nitelikli alveri merkezleri yaplacaktr. Belediye yerlemelerinde kat ykseklii, parsel byklkleri asndan gerekli plan revizyonlarnn yaplacaktr. Ky gerisinde kalan alanlarda nitelikli evre klandrlmas, bordr, kaldrm, v.s. yaplacaktr. dzenlemesi, sokak

Ky gerisinde kalan alanlarda hem speklasyonu nlemek hem de bu alanlar eitlendirerek turizme katksn salanmak iin iftlik turizmi, organik tarm, hobi baheleri butik villa baheleri vb. yaplacaktr. Yerlemeler iinde zgn el sanatlar, alveri iin mekanlar, pazar yeri dzenlemeleri, turistleri elendirmek ve evreyi tantmak iin fayton, tren, teleferik, v.b. eitli ulam dzenlemeleri yaplacaktr. Turistik tesis ve ehir merkezi arasnda ulamn niteliinin artrlarak eitlendirilmesi iin bisiklet yollar ve yaya yollar dzenlemeleri yaplmasnn salanmas hedeflenecektir.

HEDEFE DORU Altyap Birlikleri: Turizmin youn olarak gelitii alanlarda altyapnn glendirilmesinin yannda turizmin yaad sorunlarn zmnde de etkin rol oynayacak olan altyap birliklerinin kurulmas tevik edilecektir.

Turizm rn eitlenmesi: Bu yrelerde turizm rn eitlendirilecektir.

43

3.13 TURZM GELM BLGELER

STRATEJ

Var noktas olarak gelitirilecek ve birden fazla ili kapsayan turizm geliim blgelerinde yerel ve blgesel kalknmada turizmin gl bir ara olarak kullanlmas

Vizyon ve ilkelere bal olarak fiziki kararlarla desteklenen var noktalarnn gelitirilmesi stratejisi ,var noktalarnn blgesel ve tematik zellii vurgulanacaktr. lkemiz turizminin gelime akslar boyunca tematik blgesel var noktalar eklinde gelitirilmesi salanacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Turizmin lke corafyasnda gelimesinin temel koullarndan biri hi phesiz ulam altyapsnn niteliinin iyiletirilerek eitlendirilmesidir. Bu kapsamda, gelitirilmesi ngrlen var noktalarnn ulam balantlarnn havaalan, blnm yol, demiryolu ve deniz yolu balantlar ile glendirilmesi hedeflenmektedir. nmzdeki dnemde gelitirilecek var noktalarnn sadece kitle turizmi ve ky turizmi erevesinde deil termal, k, yayla, kltr, kongre, eko-turizm, inan ve gastronomi gibi turizm eitleri ile desteklenmesi eylem plannn temel hedefidir. lkemiz turizminde gelitirilmesi hedeflenen turizm faaliyetleri ile blgelerin uluslararas dzeyde var noktas olarak gelitirilmesi ile turizmin i blgelere yaylmas, turizm sezonunun tm yla yaylmas salanacaktr.

HEDEFLERE DORU

1. Tematik Blgeler: Strateji kapsamnda lkemizde 9 adet tematik blge nerilmektedir. Bu blgelerin kapsad iller ve temalar aada verilmektedir:

I. FRGYA Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi Eskiehir, Afyon, Ktahya ve Uak illerini kapsayan blgede kltr ve termal turizme dayal olarak turizmin gelitirilmesi hedeflenmektedir.

44

Blge, termal turizmin gelitirilmesi amacyla lkemizdeki jeotermal potansiyeller dikkate alnarak balatlan Termal Turizm Kentleri Projesi kapsamnda ncelikli gelitirilecek blgeler arasnda yer almaktadr. Blgede, 20ye yakn jeotermal kaynak bulunmaktadr. Bu kaynaklar esas alnarak, termal kentlerin ve nitelikli kr ve tedavi merkezlerinin gelitirilmesi hedeflenmektedir. Frigya turizm blgesi nemli bir doa ve kltr turizmi potansiyeline sahiptir. Kltr turizmine ynelik bu potansiyel, kaz, restorasyon, alan dzenlemeleri ve benzeri almalarla turizme kazandrlacaktr. Blgede kltr ve termal turizme ek olarak turizm eitliliinin salanmas iin 4 adet 18 delikli golf alannn planlanmas hedeflenmektedir. Ayrca blgede yer alan ufak apl kanyon glet, baraj vb. deerlerin doa ve macera turizmi kapsamnda dzenlenecektir. Blgenin dier turizm trleri ile entegrasyonu salanacak ve Frigya Turizm Geliim Blgesinde, ulam balantlarnn eitlendirilmesi ve niteliklerinin ykseltilmesine ynelik almalar yaplarak byk apl Termal Turizm Kentleri gerekletirilecektir. Blge iinde yer alan jeotermal kaynak odakl Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgesi ilan edilebilecek alanlar belirlenerek, fiziki planlarn tamamlanmasnn ardndan turizm yatrmclarna tahsisler stratejik plan kapsamnda tamamlanacaktr. Sonu olarak, blgenin orta ve uzun vadede termal turizmde lkemizin ve dnyann en nemli turizm blgesi olmas iin Ktahya Altntaa havaalan nerisi yer almaktadr. Blgede, mevcut konaklama kapasitesinin termal, kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr.

II. TROYA Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi anakkale ve Balkesir illerini iine alan Troya Kuzey Ege Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi nin Salk ve Termal Turizm ve Krsal Turizm erevesinde gelitirilmesi hedeflenmektedir. lkemizdeki pek az termal merkezde bulunan ky alannda termal su potansiyeli, Troya Kuzey Ege Turizm Geliim Blgesinde bulunmaktadr. Bu kaynaklardan da faydalanarak blgenin en nemli doal potansiyeli olarak ele alnabilecek mitolojideki ilk gzellik yarmasnn yapld Kaz Dalarnn klimatik zellii ve pek ok endemik trn yer ald flora-fauna zellii de esas alnarak, termal ve ky potansiyeli ile btnletirilerek blgede dk younlukta yksek nitelikli turizm geliiminin oluturulmas hedeflenmektedir. Kaz Dalarnn gney yamalarnda yer alan jeotermal kaynaklar tespit edilerek dier turizm trleri ile entegrasyon salanacak, blgede yer alacak yeni yatrmlar ile yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn ve nitelikli yatak kapasitesinin artrlmas salanacaktr. Ayrca, blge kapsamnda Saros Krfezi ve Erdek ve Ava Adasn kapsayan iki yeni turizm kenti ilan edilecektir.

45

Blgede, mevcut konaklama kapasitesinin termal, kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr. Troya Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi nde ulam balantlarnn eitlendirilmesi ve niteliklerinin ykseltilmesine ynelik almalar yaplacaktr. Blgenin turizm amal planlamas tamamlanarak yatrma balanacak ve blgenin nmzdeki orta ve uzun vadede doa-kltr ve termal turizmde nemli var noktalarndan biri olmas ynnde almalar yaplacaktr. III. APHRODSYA Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi Aydn ve Denizli illerini kapsayan, yirmiyi akn jeotermal kaynak bulunan Aphrodisya Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi salk ve termal turizm erevesinde gelitirilecektir. Blge, termal turizmin gelitirilmesi amacyla lkemizdeki jeotermal potansiyeller dikkate alnarak balatlan Termal Turizm Kentleri Projesi kapsamnda ncelikli gelitirilecek blgeler arasnda da yer almaktadr. Aphrodisya Kltr ve Termal Turizm Geliim Blgesi nde ulam balantlarnn eitlendirilmesi ve niteliklerinin ykseltilmesine ynelik almalar yaplacaktr. Blge iinde yer alan jeotermal kaynak odakl Kltr ve Turizm Koruma ve Geliim Blgesi ilan edilebilecek alanlar belirlenerek, fiziki planlar tamamlanmasndan sonra turizm yatrmclarna tahsisi stratejik plan kapsamnda gerekletirilecektir. Blgede, mevcut konaklama kapasitesinin termal, kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr. Apfhrodisia nn orta ve uzun vadede nemli bir var noktas ve marka olmas hedeflenmektedir.

IV. ST Kltr Turizmi Geliim Blgesi Bursa ve Bilecik illeri ile znik ilesini kapsayan blge kltr turizmi erevesinde gelitirilecektir. Tarihi eski yollarn tekrar canlandrlmas ve mevcut kalntlarn restorasyonunun yaplmas, uygun alanlarn ak hava mzesi eklinde gelitirilmesi ve uluslararas dzeyde termal ve kltr turizm geliim blgesi olarak ne karlmas salanacaktr. St Kltr Turizmi Geliim Blgesinde ulam balantlarnn eitlendirilmesi ve niteliklerinin ykseltilmesine ynelik almalar yaplacaktr. Blgenin, dier turizm trleri ile entegrasyonu salanarak byk apl Kltr Turizmi gelitirilecek, gerekletirilecek restorasyonlar ve yaplacak ak hava mzeleri ile Blgenin dnya kltr turizminde nemli bir yer edinmesi salanacaktr. Blgede bulunan mevcut konaklama kapasitesi artrlacaktr.

46

V. KAPADOKYA Kltr Turizmi Geliim Blgesi Kapadokya blgesi zengin tarihi, kltrel, doal zenginliklere sahip tarihi ve doal yap ierisinde gelimi zgn kentsel dokularn koruyabilmi, Aksaray, Kayseri, Krehir, ve Nevehir illerini kapsamaktadr. Kltr turizmi ile n plana kan Kapadokya Blgesinde turizm potansiyelinin yeterince deerlendirilebilmesi ve turizmin eitlendirilmesi iin blgenin golf alanlar ile cazibesinin artrlmas, alternatif turizm modellerinin gelitirilmesi ve bylelikle Kapadokya Blgesini yeni bir turizm var noktas haline getirilmesi amalanmaktadr. Kapadokya Kltr ve Turizm Geliim Blgesi ierisinde yaplacak projelerle, blgede 18 delikli 5 golf turizmi tesisi nerilmektedir. Ayrca, Kapadokyann trekking iin son derece uygun peyzaj ve parkurlar sunan corafyas, zengin el sanatlar (mlekilik, kilimcilik-halclk ), yre mutfa ve blgesel araplk, temel turizm faaliyetlerini oluturacaktr. Kapadokyann mistik atmosferi stnde yaplan 12 saatlik balon turlar, tarihi ve doal yap ierisinde gelimi zgn kentsel dokular, el sanatlar ve gurme turizmi gibi potansiyelin srdrlebilir turizm gelimesi anlay erevesinde pazarlanmas yaplacaktr. Golf turizmi ve alternatif turizmin blgedeki geliimi ve blgenin doal ve karakteristik yaplarna uygun olarak yaplacak butik tarz oteller ile turistlere daha kaliteli bir hizmet sunmak zere konaklama kapasitesinin niteliinin ykseltilerek yatak kapasitesi artrlacaktr.

VI. GLLER BLGES Eko-turizm Geliim Blgesi Gller Blgesi, Ege, Akdeniz ve Anadolu blgelerinin ortasnda yer almakta olup, Konya, Isparta, Afyon ve Burdur illerini kapsamaktadr. Blgede, bata Beyehir, Eirdir, Kovada, Acgl, Burdur, Salda, Eber ve Akehir Glleri olmak zere ok sayda gl bulunmaktadr. Bu gller esas alnarak, doa turizmine ynelik alanlar ve turizmi destekleyen trekking, aral ve adrl kamp, yama parat, daclk, maaraclk, avclk, binicilik, bisiklet, srf, foto safari vb. gibi faaliyetler gelitirilecektir. Ayrca, nemli bir yaban hayatna sahip olan blgede, habitatlar ve ekosistemler bozulmadan srdrlebilir bir turizm yaklam sunulacak, ziyaretilerin doa ve doa koruma konularnda bilgilendirilmesi yredeki doa koruma abalarna katkda bulunulmas salanacaktr. Blge iinde yer alan gllerle odakl Turizm Merkezi ilan edilebilecek alanlar belirlenerek, fiziki planlarn tamamlanmasndan sonra turizm yatrmclarna tahsisi stratejik plan kapsamnda gerekletirilecektir.

47

Gller Blgesinde gerekletirilecek arazi tahsisi ve yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn artrlmas salanarak mevcut konaklama kapasitesinin niteliinin de ykseltilmesi salanacaktr.

VII. HTT Kltr ve Turizm Geliim Blgesi Hitit Kltr ve Turizm Geliim Blgesi orum ve Yozgat illerini kapsamakta olup blge kapsamnda kltr turizmi gelitirilecektir. Blgede ehir ii otellerin doluluunun artrabilmesi iin yurtii ve yurtd organize turlara ncelik verilmesi gerekmektedir. Blge iinde yer alan kltrel deerlere odakl Turizm Merkezi ilan edilebilecek alanlar belirlenerek, fiziki planlarn tamamlanmasndan sonra turizm yatrmclarna tahsisi stratejik plan kapsamnda gerekletirilecektir. Yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn artrlmas salanarak mevcut konaklama kapasitesinin niteliinin de ykseltilmesi salanacaktr.

VIII. URARTU Kltr ve Turizm Geliim Blgesi Van ve Bitlis illerini kapsayan blgede Kltrel ve tarihsel eler esas alnarak, blgedeki ehirlerde kltr turizmin gelitirilmesi hedeflenmektedir. Ayrca, blgede ky turizmi ve k turizminin gelitirilmesi ile birlikte Van gl ve evresi ulusal ve uluslararas lekte kltrel bir var noktas olarak ne karlacaktr. Blgenin, dier turizm trleri ile entegrasyonu salanacak ve byk apl Urartu Var noktas gelitirilecek, gerekletirilecek arazi tahsisi ve yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn ve yatak kapasitesinin artrlmas salanacaktr. Blgeye 18 delikli 2 adet golf tesisi ile Ahlat Su Sporlar, Deniz Otobs Yanama ve Barnma Yeri inaatna ilave olarak bir adet yat liman nerilmektedir. Ayrca blgenin GAP ve k koridoru ile olan balantlarn da glendirilmesi hedeflenmektedir. Blge iinde yer alan turizm merkezlerinin fiziki planlarnn tamamlanmasndan sonra turizm yatrmclarna tahsisi stratejik plan kapsamnda gerekletirilecektir. Yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn artrlmas salanarak mevcut konaklama kapasitesinin niteliinin de ykseltilmesi salanacaktr.

IX. GAP Kltr ve Turizm Geliim Blgesi Adyaman, Batman, Diyarbakr, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt, anlurfa, rnak llerini kapsayan blgenin kltr turizminin yan sra golf turizmi, salk turizmi, genlik turizmi, eko-turizm, yama parat, trekking, su sporlar, kanoculuk, ku gzleme ve kongre turizmi gibi turizm trleri ile odakl geliimi salanacaktr. Blgede, dier turizm trleri ile entegrasyon salanarak byk apl kltr-inan turizmi gelitirilecek, gerekletirilecek arazi ve kltrel yap tahsislerinin yan sra

48

yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn ve yatak kapasitesinin artrlmas salanacaktr. Sonu olarak mevcut konaklama kapasitesinin kltr-inan turizmi erevesinde gelitirilmesi, lkemizin bat kylardaki yabanc turistlerin uakla blgeye getirilmesi ile konaklama kapasitesi artrlacaktr.

2. Turizm Geliim Blgelerinde Turizm eitlilii ve Entegrasyonu Blgelerde belli temalar erevesinde turizmin geliiminin planlanmas hedeflenecektir. Planlamalarda turizm kentleri mantnda olduu gibi geni alanlar turizm geliimine alacaktr. Blgelerdeki alternatif turizm trlerinin geliiminin yakn evredeki dier kltrel ve doal deerlerle de ilikilendirilmesi salanacaktr.

3. Turizm Geliim Blgelerinde dari Yaplanma Turizm Geliim Blgelerinin kendi bana var noktas oluturacak ekilde gelitirilebilmesi, yaplacak yatrmlarn ve uygulanacak projelerin btnlk salayabilmesi iin kamu kurulular, yerel ynetimler ve zel sektr temsilcilerinden oluan Altyap Birliklerinin kurulmas iin gerekli yasal ve idari dzenlemeler yaplacaktr.

3.14 TURZM GELM KORDORLARI

STRATEJ Belli bir gzergahn doal ve kltrel dokusunun yenilenerek belli temalara dayal olarak turizm amacyla gelitirilmesi

Turizm eylemi balangcndan bitimine sosyal bir hareketliliktir. Bu sosyal hareketlilik ulamla salanmaktadr. lkemizde doal, tarihi ve kltrel deerleri nedeniyle turistik anlamda ne karlmas gereken baz gzergahlar bulunmaktadr. Bu gzergahlarn sahip olduklar turizm potansiyeli planl bir ekilde kullanma alacaktr.

2023 YILI HEDEFLER Var noktas olarak gelitirilecek koridorlar boyunca ulam eitlendirilerek nitelii gelitirilecektir.

49

Koridorlardaki turizm geliiminin dk younluklu, nitelikli, yl boyu hizmet verecek butik otelcilik ve pansiyonculua ynlendirilmesi iin gerekli planlama almalar yaplacaktr. Koridorlar bir var noktas olarak btncl bir ekilde planlanacak, ynetilecek, tantm ve pazarlamas gerekletirilecektir.

HEDEFLERE DORU 1. Turizm Geliim Koridorlar Strateji kapsamnda lkemizde 7 adet tematik tematik turizm geliim koridoru nerilmektedir. Bu koridorlarn kapsad iller ve temalar aada verilmektedir: I. Zeytin Koridoru Gney Marmara Zeytin Koridoru, Marmara Denizinin gneyinde kalan Bursa ili Gemlik ve Mudanya ileleri, Balkesir ili Gnen, Bandrma ve Erdek leleri, anakkale li Ezine ilesine kadar uzanan ky blgesi ve evresi, Erdek Kapda Yarmadas ve kuzeyinde yer alan Ava, Paaliman, Ekinli Adalar ile Marmara lesine bal Marmara adasnn iinde bulunduu blgeyi kapsamaktadr. Blge salk ve gastronomi var noktas olarak gelitirilecektir. Blge doas, alternatif tpta kullanlan eitli bitki trleri, zeytin ve zm yetitiriciliiyle birlikte nemli zeytin, zeytinya ve arap retimi potansiyeline sahiptir.Bu potansiyel koridorun gelitirilmesinde ana tema olarak kullanlacaktr. Blgede, mevcut konaklama kapasitesi termal, kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr.

II. K Koridoru K Turizmin gelitirilmesi amacyla almalar srdrlen K Turizm Master Plan kapsamnda Erzincan, Erzurum, Ar, Kars ve Ardahan illerini kapsayan blgedeki mevcut ve potansiyel k turizm merkezleri dikkate alnarak oluturulan koridor boyunca yer alan, doal, kltrel ve tarihi ekim kaynaklar yakn evredeki dier deerlerle ilikilendirilecek ve blgenin k turizmine hizmet verebilecek turizm eitlilii salanacaktr. Erzurum, Erzincan, Kars, Ar ve Ardahan illerindeki Erzurum Konakl ve Gez Blgeleri ile Ilca Termal Merkezlerinde yeni konaklama alanlar oluturulacaktr. Kars ehir merkezi ve Sarkamta mevcut kent dokusu da konaklama niteleri eklinde deerlendirilerek, k, kltr, termal ve ehir turizmi konaklama birimleri ile blgede

50

mevcut konaklama gelitirilecektir.

kapasitesinin

nitelii

artrlarak

konaklama

kapasitesi

III. nan Turizmi Koridoru nan Turizmi Koridoru olarak adlandrlan koridor, Tarsustan balayarak Hatay, Gaziantep, anlurfa ve Mardin yrelerini kapsamaktadr. Bu koridor zerinde Tarsustan Mardine kadar uzanan blnm yol yapm inan aksn glendirecei gibi ksa ve orta vadede turistlerin bu blgeye varlarn ve tercihlerini etkileyecektir. Ayrca, anlurfaya kadar ulaan demiryolu balantsnn Mardine oradan bir koldan Diyarbakra dier bir koldan ise Siirtte balanmas nan Aksnda ulamn eitlenmesi asndan nemlidir. Tarihi yaplarn restore edilerek pansiyonculuun ve kk otellerin desteklenmesi, salanacaktr. Blgede, mevcut konaklama kapasitesi kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr.

IV. pek Yolu Turizm Koridoru Tarihi pek Yolu gzerghnn Anadoludaki paralarndan biri olan ve stanbul zerinden Avrupaya ulaan blm zerinde bulunan Aya-Sapanca Koridoru, Adapazar, Bolu ve Ankara illeri, Sapanca, Geyve, Tarakl, Gynk, Mudurnu, Beypazar; Gdl ve Aya ilelerini kapsamaktadr. Koridor boyunca yer alan yerlemeler doa turizmi-eko turizm arlkl olarak gelitirilecek ve blgede yer alan k turizmiyle de entegrasyonu salanacaktr. Blgede, Seluklu Devleti ve Osmanl mparatorluuna ait eserler ve ok sayda sivil mimarlk rmekleri bulunmakta olup, tarihi adan zengin bir dokuya sahiptir. Blge tarihte olduu gibi gnmzde de kltr ve ticaret konusunda Trkiyenin en nemli iki kenti olan Ankara- stanbul gzergahnda bulunduundan nemli bir potansiyele sahiptir. Ayrca blge doal gzellikleri asnda da zengin bir yapya sahip olduundan, blgenin pansiyonculuun arlkta olaca kltr ve eko-turizm odakl gelitirilmesi salanacaktr. Blgede, dier turizm trleri ile entegrasyon salanarak sivil mimarlk rnei olan yaplarn restorasyonunun yap ilet devret ve ya uzun sreli kiralama yntemi ile konaklama tesislerine dntrlmesi ve yaplacak yeni yatrmlar ile nitelikli tesis saysnn ve yatak kapasitesinin artrlmas hedeflenmektedir.

51

V. Bat Karadeniz Ky Koridoru Bat Karadeniz Ky Koridorunun ile Sinop arasnda uzanan takriben 500 km zellikle Ankara ve stanbul gibi metropollere hizmet edecek bir i turizm geliim koridoru olarak gelitirilmesi ngrlmektedir. Blge kltr, ky ve doa turizmi erevesinde gelitirilecektir. Bu koridordaki, ile, Akakoca, Amasra, Cide, aylolu ve Sinop yerlemelerinde yer alan balk barnaklarnn yatlar kabul edebilecek ekilde yenilenerek marina/balk ky kavram erevesinde turizm geliimi salanacaktr. Koridor boyunca yer alan orman ii dinlenme tesisleri gibi eko-turizmin gelimesinde odak noktas olabilecek koruma alanlarnda oto karavan ve adrl kampingi olanakl klan dzenlemeler yaplacak ve planlama almalar ile butik otel, pansiyonculuk, krsal turizm tesisleri gelitirilecektir. Blgede, mevcut konaklama kapasitesi, kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr. VI. Yayla Koridoru Orta Karadenizde bulunan Samsun ilinden Hopaya kadar uzanan bu koridor lkemizde yayla ve doa turizminde ne kan merkezleri barndrmaktadr. Doa ve kltr turizmi, Karadeniz Blgesinin en nemli turizm faaliyeti ve potansiyelidir. Bu nedenle, Karadeniz Blgesinde yayla, ky, kltr ve salk turizmi ana temalar erevesinde yeni bir turizm geliim senaryosuna ynelik uygulamalar yaplacaktr. Ayrca blgede yer alan yaylalarn dier turizm trleri ile btnletirilmesiyle blge ulusal ve uluslararas lekte doa turizmi temelinde yayla koridoru var noktas olarak ne karlacaktr. Yayla Koridoru kapsamnda turizmin eitlendirilmesi iin bu yrelerde kamp, golf, kayak, maaraclk, yama parat, rafting, binicilik, balon, balk avlama, foto-safari ve bungee jumping gibi macera sporlarna ynelik planlama almalar yaplacaktr. Blgede, mevcut konaklama kapasitesi kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr. Blgede oto karavan ve kampln gelimesi iin planlama ve uygulama almalar yaplacaktr.

VII. Trakya Kltr Koridoru Trakya Kltr Koridoru, Edirne, Krklareli ve Tekirda illerini kapsamaktadr.Marmara blgesinin Avrupa yakasnda yer alan bu koridor, kuzeyde Karadeniz, gneyde Ege Denizine kadar uzanan anaktr. Koridor boyunca hizmet veren butik oteller ve zel belgeli konaklama tesislerinin yan sra kamp yaplabilecek iletmelerde mevcuttur. Mevcut yatak kapasitesine yeni yatak saylar eklenirken gerekletirilmesi ngrlen turizm eitlilii dikkate alnacaktr. Blgenin nemli mimar zelliklerinden biri olan Edirne evleri turizme ynelik olarak butik otel veya pansiyon gibi konaklama tesisleri

52

olarak deerlendirilecektir. Blgede, mevcut konaklama kapasitesi kltr ve ekoturizme ynelik yaplacak planlama ve uygulamalarla artrlacaktr.

2. Turizm Geliim Koridorlarnda Turizm eitlilii ve Entegrasyonu Koridorlarda belli temalar erevesinde turizmin geliimi planlanacaktr. Planlamalarda turizm kentleri mantnda olduu gibi geni alanlarn turizm geliimine almas hedeflenecektir. Koridorlardaki alternatif turizm trlerinin geliiminin yakn evredeki dier kltrel ve doal deerlerle de ilikilendirilmesi salanacaktr.

3. Turizm Geliim Koridorlarnda dari Yaplanma Turizm Geliim Koridorlarnn kendi bana var noktas oluturacak ekilde gelitirilebilmesi, yaplacak yatrm ve uygulanacak projelerin btnlk salayabilmesi iin kamu kurulular, yerel ynetimler ve zel sektr temsilcilerinden oluan Altyap Birliklerinin kurulmas iin yasal ve idari dzeyde gerekli almalar yaplacaktr.

3.15

TURZM KENTLER

STRATEJ Dnya ile yarabilen markalaan turizm yerlemelerinin planlanmas

inde birden fazla turizm trnn yer ald, byk lekte nitelikli turizm alanlarnn ortaya kmas ve gelitirilmesi iin Kltr ve Turizm Bakanlnn ngrd genel turizm geliim politikalarna uygun olarak turizm kentleri almalar Kltr ve Turizm Bakanlnca yrtlmektedir. Turizm kentlerinin hzl ve istikrarl bir rgtlenmeye sahip olmas, Avrupa ve dnyann sahiplendii bir turizm var noktas olmas yolunda planlama ve uygulamalar gerekletirilecektir.

2023 YILI HEDEFLER Kltr ve Turizm Bakanlnca planlama almalar devam eden be turizm kentine ek olarak 10 yeni turizm kenti turizm sektrne kazandrlacaktr.

53

HEDEFLERE DORU 1. Turizm Kentleri

Eylem Plan kapsamnda 10 yeni turizm kentinin aratrma ve planlama almalar tamamlanacaktr. nerilen turizm kentlerinin isimleri aada verilmektedir:
1. neada Kyky Eko-Turizm Kenti 2. Kilyos Turizm Kenti 3. Saros Krfezi Turizm Kenti 4. Kapda Yarmadas Ava Marmara Adalar Turizm Kenti 5. Data Eko-Turizm Kenti 6. Ka - Finike Turizm Kenti 7. Anamur Ky Kesimi Turizm Kenti 8. Samanda Turizm Kenti 9. Maka Turizm Kenti 10. Kahta Turizm Kenti

2. Turizm Kentlerinde Turizm eitlilii ve Entegrasyonu Turizm kentlerinde belli temalar erevesinde turizmin geliiminin planlanmas hedeflenecektir. Planlamalarda farkl turizm trleri ile geni alanlarn turizm geliimine almas salanacaktr. Turizm kentlerindeki alternatif turizm trlerinin geliiminin yakn evredeki dier kltrel ve doal deerlerle de ilikilendirilmesi salanacaktr.

3. Turizm Kentlerinde dari Yaplanma Turizm Kentlerinin kendi bana var noktas oluturacak ekilde gelitirilebilmesi, yaplacak yatrm ve uygulanacak projelerin btnlk salayabilmesi iin kamu kurulular, yerel ynetimler ve zel sektr temsilcilerinden oluan Altyap Birliklerinin kurulmas konusunda yasal ve idari dzenlemeler yaplacaktr.

3.16 EKO-TURZM BLGELER

STRATEJ Doa temelli turizmin planl geliimi

54

2023 YILI HEDEFLER Karadeniz Blgesinde yer alan Bolu, Zonguldak, Bartn, Kastamonu ve Sinop illerini kapsayan blge, Antalyann i kesimlere doru dousu, Toroslarn eteklerinde Antalya ve Mersinin birletii alanlar ve GAP Koridoru ile K Koridorunu birletiren GAP EkoTurizm Koridoru biyolojik eitlilik asndan ve eko-turizm potansiyeli asndan Trkiye Turizm Stratejisinde ncelikle eko-turizmin gelitirilecei blgeler olarak belirlenmitir. Yukarda sralanan alanlarda doal kaynaklarmzn kullanmnda, srdrlebilirlik ilkesine bal kalmak ve biyolojik eitlilii koruyarak eko-turizmin yaygnlatrlmasn salamak hedeflenmektedir. Sz konusu blgeler ierisinde yer alan doal kaynaklar eitlilik gstermektedir. Bu nedenle anlan blgelerde, koruma ve kullanma dengeleri gzetilerek doaya uygun yerel mimari zelliklerini tayan yaplama, pansiyonculuk, agro-turizm faaliyetleri, yerel halkn kalknmasna katk salayacak el sanatlar ve yresel rneklerin sunulduu atlyeler, markalama ynnde ilk admlar oluturabilecek yresel rnlerin deerlendirilmesi ngrlmektedir. Sz konusu blgeler kapsamnda yer alan Milli Park, Tabiat Koruma Alan, Av ve Yaban Hayat Koruma Alanlar ve Sitlerle birlikte blgenin eko-turizm odakl gelitirilmesiyle btnletirilmesi salanacaktr. Bu blgelerin karayolu, havayolu ve demiryolu ulam balantlar glendirilerek alternatif ulam olanaklar da devreye sokulacaktr. Ekoturizm Blgelerinde kamu kurum ve kurulular ve yerel ynetimlerin egdml almas salanacaktr. Eko-turizm ktlarnn yre halkna geri dnm salanarak planlama ve uygulama almalarna yerel halk katlmc bir anlayla srece dahil edilecektir. Ayrca, eko-turizm uygulanacak yrelerde kamu kurulular, yerel ynetimler, zel sektr ve yerel sivil toplum kurulularnn da katklar ile yerel lekte Altyap Birliklerinin kurulmas iin gerekli giriimlerde bulunulacaktr.

HEDEFLERE DORU Eko-turizm uygulanacak yrelerde krsal kesimde tarm oluturulacak bu da blgeler arasndaki dengesizliklerin statsnn iyiletirilmesine, krsal alanlardaki nfus gnn deerlerin korunmas ve tantmna katkda bulunacaktr. blgelerde; d istihdam alanlar azaltlmasna, kadnn durdurulmasna ve milli Ayrca eko-turizm bu

Blge ekonomisinde salanmasna,

retim

eitliliinin

artrlarak

ekonomik

istikrarn

Blgede nitelikli, niteliksiz igcne nemli alma frsatlarnn oluturulmasna, Blgede yer alan kk ve orta lekli iletmelerin gelimesine

55

Yerel dzeyde sanayi ve ticareti uyarc altyap yatrmlarnn gelitirilmesine, Genlerin ve toplumun eitimi ile yerel dzeyde modernizasyon srecinin salanmasna, Sosyo-ekonomik gelime konusunda baka seenei olmayan bir yrede yerel halk ve turistler tarafndan kullanlabilecek rekreasyonel ve turistik olanaklar salanmasna, Yerel dzeyde kiisel gelirlerin ve vergi, v.b. kamu gelirlerinin artmasna, Yerel dzeyde imajn gelitirilmesi ve yerel halkn evreyi koruma ve gelitirme bilincinin artmasna ynelik almalar yaplacaktr.

56

4. TRKYE TURZM STRATEJSNN UYGULANMASI


4.1 Kurumsal Yaplanma ve Ynetiim

Trkiye Turizm Stratejisinin tm boyutlaryla bir btnlk ierisinde hayata geirilerek hedeflerine ulalabilmesi iin, kamu kurum ve kurulular, i dnyas, sivil toplum kurulular bata olmak zere tm toplumun stratejiyi benimseyerek ortak hedefler dorultusunda uyumlu bir biimde hareket etmesi nem arz etmektedir. Bu uyumun en st dzeyde salanmas iin ve siyasi ve idari liderlik, karar alma, programlama, kaynak tahsisi, uygulama, koordinasyon ve denetim dzeyinde etkin, yaptrm gc yksek, effaf ve hesap verebilir bir srecin gerekletirilmesi amalanmaktadr. Paydalarn, yetki ve sorumluluklar, ynetiim ilkeleri erevesinde belirlenerek, aktif ibirlii ve etkileim iinde allacak bir ortam oluturulacaktr. Bu erevede, stratejinin uygulamaya geirilmesinde kurumsal yaplanma modeli, kurumlararas ve kurum ii seviyedeki aktrlerin rol ve sorumluluklar aadaki ekilde dzenlenecektir.

Ulusal Turizm Konseyi; Trkiye Turizm Stratejisinin uygulanmas srecinde en st dzeyde politika belirleme ve karar alma srecinde Kltr ve Turizm Bakanlna veri salanmas ve politikalarn uygulanmasnda, deerlendirme ve ynlendirme organdr.

Devlet Planlama Tekilat (DPT) : Gerek Dokuzuncu Kalknma Plan gerekse Trkiye Turizm Stratejisinin ngrd hedeflere ulalmasnda Ulusal Turizm Konseyi yesi olan DPTde aktif rol stlenecektir.

Kltr ve Turizm Bakanl; Turizm sektrnn geliimi iin dzenleyici bir rol stlenecek Kltr ve Turizm Bakanl, planlama, uygulama, belgelendirme, tantm, pazarlama ve turizm eitiminin ynlendirilmesinde rol alacaktr. Kltr ve Turizm Bakanl dzenleyici, denetleyici ve ynlendirici bir organ olarak rol oynayacaktr. Kltr ve Turizm Bakanl bnyesinde kurulacak birimler;

Ulusal Turizm Belgeleme (Akreditasyon) Birimi: Bu birim, uluslararas ve ulusal standartlarn gelitirilmesinin salanmas ile uzmanlamann gerekletirilmesine katkda bulunacaktr.

57

Turizm Aratrma ve Ynlendirme Birimi; Bu birim, i turizme ynelik her trl aratrma, deerlendirme ve politika oluturma konularnda almalar yapacaktr.

Turizm Eitimini Ynlendirme Birimi; Turizm sektrndeki deiimleri takip ederek yaygn ve rgn turizm eitim politikalarnn ana hatlar, ierii ve stratejilerini belirleme konusunda almalar yapacak olan bu birim, turizm sektrnn ihtiyalar ve gncel gelimeler karsnda eitimin nasl ve ne ekilde gncellenmesi gerektiini Milli Eitim Bakanl, Yksek retim Kurumu (YK) ve sektr kurulularna iletecektir.

Ulusal Turizm Veri Bankas Birimi; Turizmle ilgili istatistik, alan aratrmas ve lmleri bnyesinde toplama, ileme ve deerlendirme konusunda almalar yapacaktr.

l Turizm Konseyleri; Ulusal Turizm konseyine blgede yer alan tm paydalar temsil edecek ekilde turizm geliimine ilikin gr, talep ve nerileri sunarak Ulusal turizm konseyinin salkl kararlar almasna katkda bulunacaktr. Turizm strateji belgesinin uygulanmas srecinde faal olarak grev alacak kurum ve kurulularn rgtlenme emas aada verilmektedir.

Grafik 1. rgtlenme emas

4.2 Eylem planlanmas

58

Trkiye Turizm Stratejisi, 2023 yl ngrlerek hazrlanm olmakla birlikte hedeflere ynelik ngrlerini 2013 yl iin somutlatrmaktadr. Hedeflerin uygulanabilmesi ve en ksa srede ekonomik ve sosyal faydann salanabilmesi iin ilk yllarda youn bir hazrlk srecinin gerekletirilmesi gerekmektedir.

Eylemlerin zaman planndaki dalm beklenen fayda ve uygulama ncelii dikkate alnarak gerekletirilmitir. Eylemlerin nceliklendirilmesinde, turizm rnn eitlendirilmesi, turizm faaliyetlerinin tm yurt apna ve tm yla yaylmas almalar dikkate alnmtr.

Grafik 2. Trkiye Turizm Stratejisinin Uygulama Sreci

4.3 zleme ve Deerlendirme Trkiye Turizm Stratejisinin uygulanmas ve amalanan hedeflerin ne kadar baarldnn izlenmesi amacyla gelitirilen lmleme kriterleri, uygulayclar ve karar alclarn dnm srecine katlmlar ve ilerlemeleri iin temel aralardan biri olacaktr. Bu erevede, Kltr ve Turizm Bakanl ierisinde Ulusal Turizm Veri Bankas Birimi ve Ulusal Turizm Belgeleme (Akreditasyon) Birimi oluturulacaktr. Stratejinin baarya ulamasnda kritik neme sahip olan srecin izlenmesinde, belirlenen gstergelere gre lmlenen gelimelerin sonular belirli aralklarla hedeflerle karlatrlacaktr.

59

Kamu ve zel sektr kurumlarnca iletilen verileri dzenleyecek Ulusal Turizm Veri Bankas Birimi deerlendirmelerini Kltr ve Turizm Bakanl ve Ulusal Turizm Konseylerine iletecektir. Birimler ve konsey bu deerlendirmeler dorultusunda alnmas gereken tedbirleri belirleyerek stratejide gerekli deiiklii yapacaklardr.

60

You might also like