La Independencia de Colombia - Javier Ocampo López

Javier Ocampo Lpez
La independencia de Colombia
Coleccin
Bicentenarios de Amrica Latina
Bogot, D. C., 2009
1a Edicin, Octubre de 2009 Bogot, Colombia.
Edicin
Fundacin para la Investigacin y la Cultura Cali Bucaramanga Bogot Correo: fundafica@gmail.com www.cronicon.net/fica/index.html
Centro Estratgico de Pensamiento Alternativo www.revistacepa.org Correo: revistacepa@yahoo.es Coleccin Bicentenarios de Amrica Latina
Director Gerardo Rivas Moreno Direccin Cientfica Javier Ocampo Lpez, Otto Morales Bentez Enrique Santos Molano Edgar Bastidas Olimpo Morales Bentez Edicin conmemorativa del grito de independencia de la Nueva Granada julio 20 de 1810 Coordinacin editorial Juan Sebastian Rivas Cartula Firma del Acta de Independencia del 20 de julio de 1810 Diseo de cartula Carlos Garzn, Cincco ISBN: 958-8239-31-1 Hecho en Colombia Octubre de 2009
Suscriptores
Edgar Bastidas Gonzalo Escobar Tllez Jos Miguel Snchez Hctor Jos Lpez Hernn Hermida Izquierdo Mateo Duarte R. Camilo Duarte R. Sebastian Rojano R. Nydia Mara Vivas Rebolledo Claudia Elena Clavijo Miguel Eduardo Crdenas Armando Holgun Sarria Carlos Hugo Noval Caon Un agradecimiento a los primeros suscriptores y deseamos que la lista se aumente en la coleccin
Contenido
Presentacin I. Significado de la Independencia II. La independencia de Colombia y la emancipacin de las colonias espaolas en Amrica A. La revolucin de independencia espaola B. El vaco de poder y su repercusin en las colonias americanas C. Tradicin y revolucin en la crisis de la independencia III. Los factores sociales y econmicos en la Independencia A. La participacin popular en la independencia B. La elite criolla en lucha por la emancipacin C. Las crticas a la economa colonial D. Financiacin de la guerra y situacin de la economa en la independencia IV. Las ideas y las instituciones polticas en la Independencia A. Justificacin de la independencia. El rompimiento del pacto indiano y la reasuncin de la soberana popular B. El problema de las formas polticas para el nuevo estado nacional C. Las ideas y las instituciones realistas en el nuevo reino D. Los factores militares de la guerra de independencia E. El integracionismo y el nacionalismo continental en la independencia Bibliografa complementaria sobre la Independencia 9 13
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Anexos Las Capitulaciones de los Comuneros Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano26 de agosto de 1789 Memorial de agravios de Camilo Torres Acta de la independencia Cabildo extraordinario del 20 de julio de 1810 Los sucesos del 20 de julio Historia de nuestra revolucin ndice Onomstico ndice Toponmico
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Presentacin
El profesor Javier Ocampo Lpez, historiador del Colegio de Mxico, formula en su estudio sobre la independencia de Colombia un conjunto de planteamientos novedosos sobre los hechos que cambiaron la historia del mundo en los siglos XVIII y XIX. La revolucin industrial, que se inicia en Inglaterra y se extiende rpidamente por toda Europa, implic grandes cambios socio-econmicos. As mismo, las ideas de la ilustracin1, la enciclopedia, la Revolucin francesa, los derechos del hombre y del ciudadano, as como la independencia de las trece colonias de Amrica del Norte, fueron fenmenos que influyeron en el pensamiento de los habitantes del sur del continente americano para impulsar los acontecimientos que definieron los movimientos de independencia de Espaa. Merece especial atencin la independencia de Hait: El 1 de enero de 1804 es proclamada por el General en Jefe del
1 La Ilustracin podra definirse como el conjunto de valores ideolgicos desarrollados en Europa y Amrica desde 1680 hasta finales del siglo XVIII, poca en la que fueron progresivamente desplazados por las ideas de la Revolucin Francesa del ao 1789
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ejrcito indgena, Jean Jacques Dessalines, la Independencia de la ex colonia francesa de Saint Dominique. Es necesario tambin tener en cuenta la influencia del reino de Portugal que, por causa de la invasin napolenica a Espaa en 1808, trasladaron a Brasil a los integrantes la familia real, Carlos VI y su esposa Carlota. Con ello, Carlota, hermana de Fernando VII, se crey heredera de la corona de Espaa y comenz a intrigar ante los gobernantes del Ro de la Plata y de Bolivia para reclamar la corona de su hermano. Las pretensiones de Carlota sirvieron de argumento a los dirigentes de Buenos Aires y el alto Per para proponer los movimientos emancipadores de nuestra Amrica. Chuquisaca, el 25 de mayo, La Paz, el 16 de Julio, Quito el 10 de agosto de 1809 prendieron las llamas de la independencia de Espaa, en 1809. Caracas el 19 de abril, Buenos Aires el 25 de mayo, Santaf el 20 de julio, y Mxico el 16 de septiembre de 1810. Los movimientos revolucionarios de la Nueva Granada se iniciaron en las provincias. Cartagena 14 de junio, Cali el 3 de julio, Pamplona el 4 de julio, El Socorro 10 julio, de 1810, declararon su independencia. Mompox, declar su independencia absoluta de Espaa el 10 de agosto de 1810. Santaf prepar para el 20 de Julio una recepcin a don Antonio Villavicencio, comisionado regio de la corona espaola. Los criollos, quienes haban realizado reuniones secretas en virtud de las noticias de una eliminacin fsica de 19 personajes de Santaf considerados conspiradores y afrancesados, responsables de los pasquines que aparecan en las paredes de la capital pidiendo cambios en el mal gobierno, planificaron cuidadosamente el episodio del florero. El pueblo de Santaf estaba hastiado por las represiones de los Oidores de la audiencia, los impuestos
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y contribuciones a la corona de Espaa para mantener su guerra contra Francia. Fue fcil incitar a la muchedumbre en un da de mercado y conducirla a una protesta contra el mal gobierno. Un pueblo maltratado que fue creciendo como una ola y llen la plaza Real, hoy de Bolvar, hasta San Victorino para obligar a declarar el Cabildo Abierto. La inteligencia de los conspiradores, Jos Acevedo y Gmez, Francisco Jos de Caldas, Prspero Carbonel, entre otros, fue la de nombrar al mismo Virrey, Amar y Borbn y al alcalde de Santaf Jos Miguel Pey, como presidentes del cabildo, y convencerlos de que una actuacin de fuerza contra el pueblo sera desastrosa para la vida de todos ellos y causara una tragedia entre los habitantes de la Capital. La aceptacin de la propuesta contribuy a que los revolucionarios se apoderaran de los cuarteles de artillera y caballera al mando de Juan Smano y del Coronel Antonio Baraya. Los aspectos ideolgicos, sociales y econmicos del proceso de la independencia de Colombia son narrados por Javier Ocampo Lpez en su libro, lo que introducir al lector en un conocimiento general del proceso de las independencias de Amrica Latina. Los documentos que el profesor Ocampo agrega a su estudio, son fuentes primarias de nuestra independencia: las Capitulaciones de Zipaquir, la traduccin de los Derechos del hombre, El Memorial de Agravios de Camilo Torres y Tenorio, El Acta de la Independencia y los Escritos de Jos Acevedo y Gmez y Francisco Jos de Caldas, actores y directores del grito de independencia del 20 de julio de 1810, expresan el pensamiento de nuestros libertadores y de sus actuaciones polticas. La Fundacin agradece a los impulsores de nuestro trabajo: Los directores de las publicaciones, Javier Ocampo
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Lpez, Otto Morales Bentez, Edgar Bastidas, Enrique Santos Molano, Olimpo Morales; Al comit editorial de la revista CEPA y al equipo de trabajo de la Biblioteca del Bicentenario de Nuestras Independencias: Natalia Chvez de Amrica Mestiza, Hctor Jos Arenas A. de Guaiaie, Claudia Isabel Serrano y Wilson Rojas. Nuestras publicaciones: Indoamrica Mas Que Un Sueo surgen como un proceso de investigacin y comunicacin dirigido a recuperar las memorias invisibilizadas de la historia que nos constituye en lo que somos en la actualidad. La Memoria de los pueblos nativos, de los pueblos negros, de las mujeres y los jvenes, son parte de esta memoria que procuramos poner de presente en el marco de los procesos de recordacin que tienen lugar con motivo del Bicentenario de las Independencias de nuestra Amrica. Colocamos el acento de nuestra labor en el rescate de la veta tica que ha estado presente en el prolongado esfuerzo emancipador, en la actualizacin del valor de la unidad del Sur que soaron Bolvar y Mart-comenzando por los pueblos de la regin andina caribea- y en ampliar la conciencia sobre el valor de reinterpretar nuestro pasado, alejndonos de la historia oficial que se nos ha impuesto como una manera de desactivar las potencias emancipadoras enraizadas en la riqueza cultural que precedi a la conquista, en la riqueza de un mestizaje no colonizado mentalmentey en los inverosmiles procesos de vida que acontecen en el Sur de Amrica y que guardan en su interior respuestas claras a la deriva suicida que afecta al mundo, ocasionada por la imposicin hegemnica de una manera de comprender el progreso ligado al egosmo y la devastacin de las bases naturales de la vida. Fundacin para la Investigacin y la cultura, FICA
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I. Significado de la Independencia
Un estudio sobre la revolucin de Independencia de Colombia y en general de Amrica, nos lleva al anlisis de una serie de fac tores condicionantes y fuerzas histricas que centralizan sus ten dencias de cambio en el ciclo histrico que se ha delimitado entre la segunda mitad del siglo XVIII y las tres primeras dcadas del siglo XIX. Es un perodo de medio siglo de duracin, en el cual se presentaron una serie de hechos polticos, militares, socioecon micos, culturales e ideolgicos inter-relacionados, los cuales mani fiestan una crisis general y un cambio poltico, del cual surgieron los nuevos Estados nacionales en Amrica y entre ellos Colombia. En el ciclo histrico de la Independencia, hizo crisis el sistema colonial europeo y surgi un movimiento anticolonialista y de libe racin nacional, el cual se generaliz en las ltimas dcadas del siglo XVIII. Las colonias americanas se opusieron a la dependencia colonial de las metrpolis europeas y planearon, realizaron y lleva ron a su culminacin la Independencia. La Revolucin de Independencia se presenta tambin como la culminacin de una crisis que tuvo gestacin
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y maduracin en la sociedad colonial, en un proceso histrico que surgi en el mismo siglo XVI y se manifest en un sentimiento de aversin a la sociedad dominante; y el cual creci y adquiri conciencia en la segunda mitad del siglo XVIII. Cuando hablamos de crisis, nos referimos a la modificacin de las ideas e instituciones en una sociedad y a los cambios en sus estructuras polticas, socio-econmicas, culturales, ideolgicas, etc. Cuando los cambios son profundos y hacen impac to en la estructura total de la sociedad, ocurre la revolucin total o radical; y cuando son parciales en una de las estructuras, o son graduales a travs de un proceso, se presenta la revolucin parcial o cambio marginal1. Este ltimo tipo de cambio fue el que sucedi en la Revolucin de Independencia de Colombia, con mayor repercusin en la estructura poltica y cambios parciales y graduales en los dems aspectos de la vida de la sociedad. Un anlisis socio-histrico de la Revolucin de Independencia de Colombia, nos seala que este hecho histrico no se presenta aislado, sino como un movimiento revolucionario conectado muy estrechamente con ese proceso ms amplio y profundo de la Revo lucin de Occidente. Esto significa que existe una relacin del movi miento revolucionario de Colombia en un conjunto histrico tanto con la revolucin de independencia de Amrica, como dentro de aquel proceso universal que se proyecta en las revoluciones de Nor teamrica y Francia, Blgica, Suiza y Holanda en el siglo XVIII; con la revolucin latinoamericana del siglo XIX y con la asitica y afri cana del siglo xx, con ajustes revolucionarios dentro de lo social y econmico que an se ciernen en diversas reas del mundo. La serie de fuerzas histricas que durante varios aos se fueron intensificando con miras al cambio profundo,
1 Vase ORLANDO FALS BORDA, Las revoluciones inconclusas de Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1968, Pgs. 17-33; GUSTAVO LANDAUER, La Revolucin, Buenos Aires, 1961, Edit. Proyeccin.
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confluyeron en la coyuntura revolucionaria de la segunda mitad del siglo XVIII y pri mera mitad del siglo XIX para transformar radicalmente la faz de la sociedad occidental. En un perodo que podra localizarse entre los aos 1770 y 1850, la fuerza revolucionaria se manifiesta en diversos lugares del mun do occidental. El primero de ellos se present en las colonias inglesas de Norteamrica, cuando un movimiento revolucionario contra la Gran Bretaa, dio surgimiento a los Estados Unidos de Norteam rica con un gobierno republicano, constitucional y federal. Otra manifestacin del ambiente revolucionario, con gran amplitud y dimensin mundial fue la Revolucin Francesa, desde donde la filosofa de las Luces se difundi en el mundo occidental. Era Francia uno de los pases ms populosos de Europa y con gran poder hegemnico en la poltica mundial; all llegaban en busca de apoyo Y proteccin los revolucionarios ms representativos del mundo. Entre 1805 y 1815 el espritu revolucionario de Occidente se di fundi en Europa Central, Espaa y Portugal. La invasin napolenica a Espaa, trajo como consecuencia el movimiento revoluciona rio de las colonias espaolas en Amrica, en el cual se encuentra el movimiento emancipador de Colombia. Este ciclo revolucionario se continu en las conmociones revolucionarios de 1830 que afecta ron a Europa y aos ms tarde en la revolucin liberal y romntica de 1848, de grandes proyecciones en la sociedad occidental. La Revolucin de Occidente presenta la crisis en sus diversas manifestaciones en la sociedad, la economa, la poltica, las insti tuciones y las ideas en general. Es una crisis que lleva a la modi ficacin del sistema de vigencias y creencias tradicionales de la sociedad occidental, el cual al debilitarse llev hacia la meta del cambio radical de las estructuras tradicionales, para seguir un derrotero hacia la sociedad moderna, antropocntrica, democrtica y liberal.
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La crisis occidental est en relacin con el impacto de la revo lucin industrial y comercial, en una poca de crisis econmicas, tensiones sociales, presin demogrfica y ascenso de la burguesa, como grupo social en busca de poder y con metas definidas hacia el logro de las libertades econmicas, individuales, gobiernos demo crticos y el fortalecimiento del capitalismo comercial. Es por ello por lo que este ambiente de crisis ha sido enmarcado en las llamadas Revoluciones burguesas de Occidente, en las cuales se atac el anti guo rgimen feudal y absolutista, el sistema colonial mercantilista y se difundi al mundo la revolucin de las ideas de la Ilustracin. El rgimen feudal y absolutista de la sociedad europea tradicio nal entr en crisis en el siglo XVIII. El poder absolutista del monarca perdi su fuerza ante el poder del pueblo; las nuevas ideas demo crticas, liberales y republicanas se enfrentaron a las instituciones de la monarqua absolutista, con manifestaciones centralizadoras y reformistas en el llamado siglo del Despotismo Ilustrado. La bur guesa europea luch contra el orden monrquico y feudal y esti mul las revoluciones liberales y democrticas, que manifiestan los cambios profundos que brotaron en Occidente a partir de la segunda mitad del siglo XVII; su influencia se proyect en los criollos ame ricanos, quienes se enfrentaron al orden colonial y se formaron en las ideas de la Ilustracin, utilizadas como ideologa de accin contra las metrpolis europeas. El ciclo revolucionario de Occidente llev a la crisis del sistema colonial mercantilista y al surgimiento de movimientos anticolo nialistas y de liberacin nacional, que por su carcter radical y profundo, ocupan un lugar destacado en las revoluciones anticolo niales del siglo XIX, entre las cuales se destacan las revoluciones de independencia americana. Estos movimientos revolucionarios que atacaron a las metrpolis europeas, consideraron el futuro como la demolicin del viejo sistema
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colonial, la cual liberara el camino para la independencia poltica y la realizacin del ser nacional. La revolucin anticolonialista y de liberacin nacional atac el expansionismo europeo, el cual durante los siglos XVI, XVII y XVIII conform el sistema colonial. La europeizacin del mundo haba establecido un tipo de organizacin colonial de dependencia inte gral, en la cual los imperios metropolitanos europeos mantuvieron en sujecin a la mayor parte de los pueblos del mundo. A partir de la segunda mitad del siglo XVIII, con la independencia de los Estados Unidos, los pueblos coloniales buscaron la independencia de sus metrpolis y organizaron los Estados Nacionales, delineados a tra vs de las nuevas ideas e instituciones polticas. Otra de las fuerzas histricas de la Revolucin de Occidente que influy en la independencia de Colombia, fue el movimiento de las ideas de la Ilustracin, cuya influencia se percibe en lo cultural, poltico, social y econmico. La Ilustracin se entiende como aquel movimiento intelectual del siglo XVIII que pretendi dominar con la razn un conjunto de problemas del hombre en el mundo, y en especial, su lucha por la libertad, el progreso y la igualdad; y en la misma forma el cambio hacia el pensamiento racionalista, naturalista y experimental. La Ilustracin consolid la doctrina poltica del liberalismo individua lista, con sus ideas de libertad y progreso; y el utilitarismo, con sus planteamientos sobre la filosofa del bienestar para las mayoras; y la democracia, con sus ideas de soberana popular y del gobierno del pueblo. La Ilustracin influy en la independencia de las colonias, no solamente por su innovacin en el campo de las ideas polticas y por su creencia en la razn como gua del espritu humano, sino tam bin desde el punto de vista de la independencia cultural. Una ten dencia que encontramos en la penetracin de la Ilustracin en Hispanoamrica, es la utilidad que prest como ideologa de com bate contra el Estado metropolitano y colonial, a pesar de haber sido
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estimulada por los monarcas ilustrados. La Ilustracin forta leci el reformismo de los Borbones; pero asimismo encontr sus puntos dbiles, los cuales critic y ayud a reafirmar una conciencia sobre la decadencia del Imperio espaol. Un anlisis sistemtico de la Revolucin de Independencia de Colombia y en general de las colonias espaolas en Amrica, nos lleva a diferenciar tres etapas en el proceso: la etapa de gestacin o fermentacin revolucionaria, la etapa de crisis o lucha revolucio naria, y la etapa de consolidacin y cristalizacin revolucionaria. La etapa de gestacin o fermentacin revolucionaria se realiz en la segunda mitad del siglo XVIII, y est en relacin con las grandes crisis econmicas, las tensiones sociales y la penetracin del pensa miento ilustrado. En el Nuevo Reino, esta etapa pre-revolucionaria se manifiesta en las rebeliones negras en sus luchas contra la escla vitud, la insurreccin antifiscal y socio-econmica de los Comuneros, las tensiones sociales de los criollos contra los peninsulares, la gran presin demogrfica, las reformas fiscales con la creacin de nuevos impuestos y el debilitamiento de la produccin minera, entre otras expresiones de la decadencia colonial, en unos aos de crisis gene ralizada en el mundo occidental. En las ltimas dcadas del siglo XVII se inici la revolucin intelectual, cuyas proyecciones se reflejaron en las nuevas formas de razonar, investigar la realidad del pas, creer en su futuro pro greso y avivar el sentimiento de la nacionalidad. Este movimiento intelectual form una generacin granadina con una visin del mundo centrada en la ciencia y el naturalismo y el ambiente de libertad del Siglo de las Luces; una generacin vida de conoci mientos prcticos y de una educacin orientada ms por la razn, que por el conocimiento metafsico abstracto. Una institucin representativa de la Ilustracin en el Nuevo Reino, muy ligada a la Revolucin de Independencia,
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fue la Expe dicin Botnica, creada en 1783 con la orientacin y direccin del naturalista Jos Celestino Mutis. Esta institucin se consagr a la investigacin y descripcin cientfica de la naturaleza granadina, convirtindose en el centro de la cultura nacional y en el ncleo de formacin de los hombres ms representativos de la generacin criolla que forj la Independencia, y entre ellos: Francisco Jos de Caldas, Jos Flix de Restrepo, Pedro Fermn de Vargas, Joaqun Camacho, Jorge Tadeo Lozano, Francisco Antonio Zea y otros, quie nes recibieron la idea que en las ciencias naturales y experimentales se encuentra el instrumento ms adecuado para conocer los varia dos recursos naturales, transformar la realidad econmica y lograr el progreso de la sociedad, afirmando un verdadero sentimiento de la nacionalidad. Uno de ellos, el Sabio Caldas, mediante sus estu dios naturales y geogrficos, refut a los naturalistas europeos que insistieron en la inferioridad de Amrica respecto de Europa y entre ellos a De Paw, Buffon y Raynal. El clebre payans se preo cup por refutarlos y destacar los importantes recursos y valores fundamentales del Nuevo Reino y en general de Amrica. Otras de las ideas del siglo de la Ilustracin que penetraron en el Nuevo Reino, estn alrededor de la libertad y los derechos del hombre. Fue en Santa Fe de Bogot en donde el criollo santafereo Antonio Nario tradujo y public en 1794 la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, la cual presenta la resonancia de una campaa de Libertad, que si en Francia sirvi como bandera para hacer caducar el despotismo de Luis XVI y de sus antecesores, en el Nuevo Mundo sirvi para obtener la anhelada libertad e inde pendencia de las colonias respecto de la metrpoli espaola. En la dcada de los noventa, cuando El Precursor public los Derechos del hombre, el Nuevo Reino viva un ambiente de agi tacin y conspiracin criolla, cuyas manifestaciones fueron los pas quines contra el gobierno
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colonial, que aparecieron en Santa Fe y Cartagena en agosto de 1794; y la subversin criolla, en la cual es taban implicados Pedro Fermn de Vargas, Francisco Antonio Zea, Sinforoso Mutis y otros. El precursor Vargas en esos aos, realizaba contactos con Inglaterra para obtener la independencia del Nuevo Reino y conspiraba en Europa, en el mismo ambiente del venezo lano Francisco Miranda y dems precursores americanos, quienes planeaban la lucha contra el rgimen espaol. Los procesos de 1794 en el Nuevo Reino, contra Nario, los autores de los pasquines y los conspiradores, precipitaron la fase pre-revolucionaria de la conspiracin contra el rgimen colonial y llevaron a la ruptura de la sociedad neogranadina, avivando el choque entre los criollos y los peninsulares. Los Derechos del hombre se convirtieron en la bandera de la libertad para la Independencia. Ellos fueron incluidos en las cons tituciones republicanas de la primera Repblica Granadina, en las cuales se presenta la tendencia a reconocer, garantizar la dignidad, la libertad y la seguridad del hombre, como justa reaccin al estado de sometimiento durante el rgimen colonial; por ello se destacaron las libertades, consideradas como derechos naturales de los hombres. Alrededor de la idea de libertad se consolid una nueva ideolo ga poltica que centraliz sus ideas en torno a los derechos huma nos, el poder de la democracia frente a la monarqua y la metrpoli; y las ideas de libertad, igualdad, fraternidad y soberana popular, las cuales incitaron el cambio en las nuevas generaciones que vivie ron e hicieron su vigencia en la crisis revolucionaria. Desde el punto de vista del acontecer histrico, dos hechos acae cidos en la segunda mitad del siglo XVII tuvieron gran trascenden cia en el Nuevo Reino y son importantes porque sealan el ambiente de sedicin y conspiracin pre-revolucionaria: el movimiento insu rreccional de los
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Comuneros, ocurrido en 1781, el cual canaliz las tensiones socio-econmicas de las masas populares granadinas en sus reclamaciones antifiscales y en sus aspiraciones polticas, expre sadas por sus jefes en las ltimas fases del 2 movimiento . Otro hecho histrico de repercusin en el Nuevo Reino, acaeci en 1794, llamado de la incubacin de la independencia, cuando Nario public los Derechos del hombre y se manifest el ambiente de conspiracin, pasquines contra el rgimen colonial y ruptura entre los criollos granadinos y los peninsulares3. La segunda etapa de la Independencia, es propiamente la crisis o lucha revolucionaria, cuando estall un movimiento poltico con un cambio sbito, brusco y arrollador, de gran alcance revolu cionario, el cual llev como meta la conquista del poder. En esta segunda etapa se alcanzan a percibir dos momentos en la Inde pendencia: uno, que se desarrolla en forma inicial entre 1810 y 1816, Y otro, que lleva al triunfo de la revolucin hispanoamericana, el cual culmin en el Nuevo Reino en 1819 en el puente de Boyac, y en general en Hispanoamrica en 1824 en la batalla de Ayacucho. El momento inicial de la lucha revolucionaria se presenta con la Revolucin Poltica de 1810, estimulada por la accin de los crio llos en los cabildos y la conformacin de la primera Repblica Gra nadina, llamada comnmente Patria Boba. En este primer momento los granadinos se preocuparon por buscar las formas ideales de gobierno, las formas poltico-administrativas para el nuevo Estado; y asimismo, adoptar constituciones propias para las circunstancias. Los granadinos patriotas organizaron el nuevo gobierno, remplaza ron a la burocracia espaola colonial y despus de una autonoma de la Regencia espaola, declararon la independencia absoluta. La anarqua surgi cuando los dirigentes polticos no pudieron armo nizar la teora con
2 INS PINTO ESCOBAR, La Rebelin del Comn, Tunja, 1976, U.P.T.C. Asimismo vase la obra de PABLO CARDENAS ACOSTA, El movimiento comunal de 1781, Bogot. 1960, Edit. Kelly. 3 ABELARDO FORERO BENAVIDES, La incubacin de la Independencia, en Boletn Cul tural y Bibliogrfico, Bogot, 1964, vol. VII, nm. 10. Pgs. 1749-1777.
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la realidad prctica, aparecieron las pugnas ideolgicas que conformaron los primeros partidos polticos repu blicanos (Federalistas y Centralistas), y cuando el gobierno espaol present su reaccin a travs de la Reconquista o Pacificacin espaola (1816-1819). El segundo momento en la lucha revolucionaria es el que cono cemos como la Guerra de Independencia, que culmina en Colombia con la Campaa Libertadora en 1819 y en general en Hispanoam rica en 1824 en la batalla de Ayacucho. Se presenta como una pugna civil entre realistas y patriotas, quienes actuaban como miembros de una misma comunidad: los realistas en su lucha por la unidad del Imperio espaol; y los patriotas en su lucha por la independen cia de la metrpoli espaola. Esta lucha se convirti en Guerra de Independencia, tanto nacional como patritica, cuando se luch por la conformacin de un nuevo Estado con una mstica de pa tria y cuando se radicaliz una contienda internacional entre ame ricanos independentistas contra el rgimen de la dominacin espa ola instaurado en los tres siglos del coloniaje. La tercera etapa de la revolucin de Independencia es la de consolidacin y cristalizacin revolucionaria, en la cual surgi la nueva organizacin institucional con la creacin de la Repblica de Colombia o Gran Colombia en 1819, un Estado nacional inte grado con la unin de Venezuela, Cundinamarca y Quito. Es la eta pa que inicia la transformacin poltica y los cambios socio-econ micos en el rgimen de Santander; presenta los aos histricos de la crisis poltica y la dictadura revolucionaria de Bolvar; y por ltimo, precipita la disolucin de la integracin grancolombiana en 1830, la cual inicia una nueva tendencia poltica, el nacionalismo regionalista, generalizada en Hispanoamrica para la integracin de los Estados nacionales. Lo anterior nos indica que en el ciclo histrico de la segunda mitad del siglo XVIII y las tres primeras dcadas
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del siglo XIX (cro nol6gicamente 1781-1830), ocurri en Colombia la culminacin de una serie de factores condicionantes y la dinmica de diversas fuer zas polticas, sociales, econmicas y culturales inter-relacionadas, las cuales precipitaron la crisis de la Independencia, en la cual sur gieron los Estados nacionales de Amrica, y entre ellos Colombia, Objeto de nuestro estudio.
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II. La independencia de Colombia y la emancipacin de las colonias espaolas en Amrica

A. La revolucin de independencia espaola
Cuando Colombia se emancipa, al mismo tiempo que las dems colonias espaolas en Amrica, la metrpoli realizaba tambin su revolucin de independencia, impulsada por el impacto de la inva sin napolenica y en defensa de la monarqua borbnica. La visin poltica de Napolen Bonaparte se observa clara mente en sus intentos por organizar un bloqueo continental contra la Gran Bretaa, para arruinarla y someterla. Este hecho no se presentaba posible sin tener bajo su dominio los territorios de la Pennsula Ibrica, considerados como las puertas de penetracin del comercio ingls al Continente europeo. Su poltica llevaba, ade ms, la decisin de incorporar los vastos imperios coloniales de Espaa y Portugal a su gran Imperio, pues ellos representaban un factor decisivo en sus aspiraciones por la hegemona mundial. Para atraerse el inters de la Corona espaola hacia las rela ciones internacionales francesas, Bonaparte utiliz el arma diplo mtica, con la cual obtuvo el permiso para pasar
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el territorio espa ol con el fin de ocupar a Portugal; y en la misma forma, interve nir en la difcil situacin poltica y familiar que viva la Corona espaola, para anexarse el decadente Imperio. En los primeros aos del siglo XIX gobernaba en Espaa el rey Carlos IV de la dinasta borbnica, quien por su avanzada edad y carencia de aptitudes, dej los asuntos del gobierno espaol a Ma nuel Godoy, el favorito de la reina. Las intrigas en la Corte espa ola, la deshonestidad y los abusos, crearon un fuerte descontento popular, el cual se agrav con la entrada de las fuerzas francesas con permiso del rey, para invadir a Portugal. La situacin poltica de descontento popular en Espaa, pro voc un motn popular en Aranjuez, el cual oblig al monarca a despojar a Godoy de sus cargos, y ante la continuacin de los tumul tos y saqueos, a abdicar la corona en su hijo Fernando VII, enemigo del favorito Godoy, y en quien el pueblo espaol abrigaba grandes esperanzas de renovacin. Fernando VII era el smbolo de la moder nidad espaola y la nica esperanza de cambio, ante la crisis de las instituciones. La crisis de la familia borbnica reflejaba la crisis de Espaa, agravada por los intereses del emperador francs, quien se apro vech del estado de cosas para dominar al pas; por ello convoc a la familia real a una conferencia en Bayona, en donde se present el proceso de las abdicaciones monrquicas. Napolen logra que Fernando VII devuelva la Corona a su padre, y que sta se entregue a l. Desde ese momento la familia real qued prisionera, y Napo len design a su hermano Jos Bonaparte (Pepe Botellas) como Rey de Espaa e Indias. Un fenmeno social se present en Espaa, cuando el levanta miento general intensificado desde el 24 de mayo de 1808, arremeti patriticamente con manifestaciones antifrancesas. La pequea aristocracia y la burguesa espaola asumieron el poder en las pro vincias perifricas,
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bajo el lema Dios, Patria y Rey. Sus ideas manifestaron los deseos del pueblo espaol para aprovechar la ocasin con el fin de imprimir en el Estado una nueva orientacin, que evitara la humillacin que estaba sufriendo Espaa del extrao francs, y, al mismo tiempo, como repudio a la omnipotencia esta blecida por Godoy. As, el poder se disgreg en las Juntas regionales autnomas, conservadoras de los derechos de Fernando VII y las juntas corrigentales, conformadas por ncleos de resistencia al in vasor francs y con la idea de organizar al pas mediante un nuevo espritu de renovacin popular. La sacudida popular en Espaa fue intensa y el reformismo poltico y social se convirti necesariamente en uno de los objetivos de la lucha, al lado del deseo primordial de conservar la independencia de Espaa. Con excepcin de Castilla la Nueva, dominada por los ejrcitos franceses en 1808, Espaa se inund de juntas populares que lan zaban proclamas y expresaban su odio al invasor francs. Por su parte, Napolen Bonaparte, para dar legalidad al gobierno de su hermano, reuni las Cortes de Bayona, e hizo dictar la Cons titucin. Al analizar las ideas y grupos que surgieron en la revolucin espaola de 1808, encontramos algunas tendencias que repercu tieron en la independencia de las colonias espaolas en Amrica: La tradicional, afianzada en las antiguas doctrinas e instituciones nacionales monrquicas, reformadas en algunos aspectos, pero sin destruir en esencia y forma; y la liberal moderna, con tendencias hacia el establecimiento en Espaa de una monarqua constitucio nal, y partidaria de la divisin de poderes, la soberana nacional, la responsabilidad de los gobernantes y las libertades generales y particulares. La tendencia liberal espaola penetr a travs de dos canales: el patriota espaol y el napolenico. La tendencia liberal patriota levant al pueblo espaol contra la invasin napolenica e integr un gobierno nacional que pas de
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las juntas autnomas y corrigen tales a la Junta Central Suprema establecida en Aranjuez el 25 de septiembre de 1808; posteriormente se conform la Regencia y las Cortes de Cdiz. Este grupo de liberales espaoles llev la revolu cin espaola hasta su culminacin en la Constitucin de Cdiz en 1812. El otro canal de penetracin del liberalismo en Espaa, fue el napolenico o afrancesado, el cual apoy las reformas napolenicas, propuestas sugestivamente para conquistar a las clases ilustradas; eran reformas que, por una parte, dispensaban libertades, y por otra, un espritu conservador para atraer a los grupos ms tradi cionales. Las ideas napolenicas que se expresaron en la Constitu cin de Bayona, de estilo aristocrtico-liberal, reconoci las liber tades individuales de los espaoles y la libertad de imprenta, aunque con algunas limitaciones. Sus planteamientos reformistas llevaron posteriormente a la supresin de los derechos feudales, la Inquisi cin, la reduccin de los conventos a una tercera parte y la supre sin de aduanas interiores.
B. El vaco de poder y su repercusin en las colonias americanas

La revolucin de independencia espaola se expandi en las colonias americanas, formndose un conjunto de crisis, en el cual la metrpoli, en plena decadencia monrquica, proyect el vaco de poder a todo el Imperio espaol. Las juntas espaolas declaradas como guardianes de los dere chos de Fernando VII, hicieron dos invitaciones a las Amricas, para colaborar con el gobierno de la metrpoli y exponer oficialmente el problema poltico de la cada de la monarqua. La primera comuni cacin fue dirigida el 22 de enero de 1809 por la Junta Central del Reino a las Amricas, en las cuales se declar expresamente que las tierras de Amrica ya no son colonias, sino parte integral
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de la Corona. Otro documento fue enviado por la Regencia de Espaa e Indias el 14 de febrero de 1810, en uno de cuyos apartes expresa: ... Desde este momento, espaoles americanos, os veis ele vados a la dignidad de hombres libres; no sois ya los mismos de antes, encorvados bajo el yugo ms duro mientras ms dis tantes estabais del centro del poder, mirados con indiferencia, vejados por la codicia y destruidos por la ignorancia. Tened presente que al pronunciar o al escribir el nombre del que ha de venir a representaros en el Congreso nacional, vuestros destinos ya no dependen ni de los ministros, ni de los virreyes, ni de los gobernadores: ESTA EN VUESTRAS MANOS4 . Por su lado, Napolen Bonaparte, con el propsito de atraerse a las colonias americanas, pens en su independencia con el fin de desmembrar el Imperio espaol, e impedir que estas tierras caye ran en poder de Inglaterra; al mismo tiempo, establecer un comer cio libre con naciones independientes al otro lado del ocano, para beneficio econmico y poltico de Francia. Segn las instrucciones dadas a los emisarios napolenicos que fueron enviados a Venezuela, Panam, Quito, Lima, Chile y Ro de la Plata, se expres la idea de dar la libertad a los americanos, sin ms recompensa que la amistad y el comercio de sus puertos. En la Instruccin se seala la Idea de que la independencia es conveniente para los americanos y la indicacin de que Napolen es enviado de Dios para castigar el orgullo y la tirana de los monarcas...5. Estas instrucciones francesas no causaron simpata a los americanos; por el contrario, fueron refutadas y sirvieron para avivar el sentimiento de inde pendencia respecto del imperialismo francs y la conservacin de las colonias para el rey Fernando VII. El impacto de la invasin napolenica en Espaa y la crisis general del Imperio espaol, plante problemas
4 Cedulario de la Real Audiencia, Buenos Aires, 1938, en revista La Plata, 5 ENRIQUE DE GANDA, Napolen 11 la independencia de Amrica, Buenos Aires, 1955, Ediciones Zamora.
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fundamentales de solucin inmediata, que desencadenaron fuerzas internas de eman cipacin, represadas desde siglos anteriores. Las colonias se enfrentaron a problemas fundamentales, como la ausencia del monarca legtimo y la presencia de un usurpador, representante del dominio francs. Esa confusa situacin de Espaa con una monarqua sin rey, condujo a la ms completa desorien tacin sobre las lejanas autoridades coloniales. Por una parte, el partido patriota espaol, estimulaba el respaldo absoluto a Fernando VII, a quien se consideraba apoyado por el pueblo espaol, las colonias americanas y el ejrcito ingls; pero, por otra parte, el partido afrancesado que apoyaba a Jos Bonaparte, haca esfuerzos por atraerse a las colonias con promesas de libertades y de respaldo proteccionista del ejrcito francs. Ambos gobiernos rivales preten dan tener autoridad sobre las colonias espaolas en Amrica, pero ninguno la ejerca en forma efectiva; por ello, el principal resultado de este conflicto de autoridad en Espaa y su consecuente desorden en Amrica, condujo a la independencia de las colonias espaolas, cuyas fuerzas histricas condicionantes, fortalecidas desde siglos anteriores, estimularon e impulsaron la independencia absoluta de la metrpoli. Los americanos hablaron entonces de inexistencia de un go bierno legtimo, pues eliminada la monarqua espaola por Napo len, el Imperio espaol haba quedado en orfandad. Esto significaba para los americanos, que cada la monarqua, les corresponda orga nizar un gobierno representativo, hasta tanto S. M. se restituya en sus dominios; reasumir el poder por parte del pueblo para delegar lo en las Juntas; y en esencia, aplicar el Derecho espaol tradicional para definir la verdadera autoridad. La generacin de la Indepen dencia conoca las doctrinas del derecho natural de los pueblos, la esencia de la soberana popular y las tesis populistas de que todo poder que no
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descansa en la justicia, no es un poder legtimo. Las mismas actas de los cabildos expresan sus sentimientos en nombre del pueblo soberano.
C. Tradicin y revolucin en la crisis de la independencia

Las posiciones de resistencia a la dominacin napoleonica y la lealtad al rey espaol, por parte de los realistas; y en la misma for ma, la resistencia a la dominacin colonial de Espaa en Amrica, por parte de los patriotas anticoloniales, se presentaron en los ca bildos abiertos celebrados en Mxico, Caracas, Santa Fe, Buenos Aires, Santiago de Chile, Quito y otras ciudades de las colonias espaolas en Amrica. Se present el movimiento de las juntas americanas a imitacin de las juntas de gobierno peninsulares. Unas de ellas realistas, partidarias de la soberana del rey de Espaa en las colonias ame ricanas y acatadoras de las decisiones de la Junta Central, la Regen cia del Reino y las Cortes; eran en general juntas estimuladas por la burocracia de la Corona espaola, que permaneci fiel a los Borbones. Otras juntas eran autonomistas, partidarias de una auto noma de los gobiernos provisionales de Espaa y guardadoras de los derechos de Fernando VII. Y, por ltimo, otras se presentaron con carcter independentista, partidarias de la revolucin poltica radical y de la total desvinculacin de Espaa, para formar un go bierno autnomo, independiente y libre, delineado en una democra cia republicana; fue el grupo que prepar y realiz el movimiento revolucionario de incontenible crecimiento. En estas posiciones juntistas se definen claramente dos grupos que podramos delimitar como partidos, no adscritos a estamentos sociales, sino ms bien a travs de la defensa del sistema: el grupo de los realistas o chapetones, usufructuarios inmediatos del rgimen monrquico
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espaol, quienes insistieron en la conservacin incon dicional del orden colonial; un grupo de colonialistas, que basa ban su influencia en el predominio poltico mediante el control de los altos cargos administrativos. Entre ellos se presentan los ultra espaoles, ciegos ante todo tipo de solucin transitoria, e intransi gentes en el dominio espaol sobre sus colonias. El otro grupo socio-poltico que se destaca, es el denominado Partido revolucionario anticolonialista, formado fundamentalmente por los criollos, hijos de espaoles pero nacidos en Amrica; es el partido de los patriotas. Algunos de procedencia aristocrtica, otros dueos de latifundios, propietarios de minas, grandes comerciantes, intelectuales, abogados y algunos criollos de sectores medios (clero medio, funcionarios de organismos econmicos, milicias, pequea aristocracia), y algunos con cierto vinculo poltico en el rgimen colonial. Entre los realistas y los patriotas anticolonialistas haba ele mentos de diversos estamentos sociales de la Colonia; pues as como encontramos criollos revolucionarios, hallamos furibundos criollos colonialistas o realistas; y en la misma forma entre los peninsu lares, hallamos la dualidad del pensamiento: tradicin y revolucin. Los grupos indgenas, en su mayora, aparecen ligados a la tenden cia realista; y los grupos negros aparecen ligados indistintamente al monarquismo o a la revolucin, segn el atractivo que se presen tara para su inters comn de libertad absoluta de la esclavitud. El primer momento de las juntas americanas se present en los aos 1808 y 1809, cuando se formaron juntas a imitacin de las organizadas en la metrpoli. Sus fines inmediatos implicaron la salvaguarda del territorio americano para el rey Fernando VII, ante la posibilidad que la Madre Patria llegara a ser ocupada totalmente por Napolen. As se celebraron las juntas en Mxico, Montevideo, Buenos Aires, Chuquisaca, La Paz, Quito y la
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Junta Extraordinaria de Santa Fe en septiembre de 1809. De estas juntas, las nicas que presentaron una tendencia autonomista entre las colonias fueron: Chuquisaca, La Paz y Quito; esta ltima tuvo trascendencia en los acontecimientos polticos del Nuevo Reino. Las autoridades coloniales recibieron una circular emanada del ministro de Negocios Extranjeros de Napolen, fechada el 7 de mayo de 1808, en la cual se comunic el cambio de dinasta en Espaa y la subida al trono del rey Jos I. Como respuesta, la burocracia colo nial organiz la Jura de Fernando VII. El capitn de fragata Juan Jos Pando y Sanllorente fue comi sionado por la Junta de Sevilla para hacer jurar en el Nuevo Reino de Granada, a Fernando VII como rey legtimo, declarar la guerra a Napolen y ofrecer donativos para poder sostener las emergen cias. El 11 de septiembre de 1808 la ciudad de Santa Fe de Bogot hizo la solemne Jura de fidelidad a su monarca Fernando VII. Despus de las ceremonias frente a la imagen del rey, y de las fiestas que se hicieron, las insignias reales permanecieron en la Galera de la Casa Consistorial durante tres das y tres noches, reci biendo los gritos entusiastas del pblico. La jura al monarca espa ol se extendi por los dems pueblos del Nuevo Reino; en Popayn se hizo la jura el 29 de octubre de 1808, con una impresionante cere monia ante el real pendn; asimismo se hizo en Purificacin, Medelln y otras ciudades. La jura de fidelidad en 1808 represent un da muy importante en el Nuevo Reino y en las dems colonias; era la reafirmacin de lealtad y sentimiento espaol de todos los pueblos ligados a la me trpoli espaola y el smbolo de la revolucin de independencia contra Francia. Los granadinos realistas presentaron su reaccin contra el invasor Napolen, representante del imperialismo francs y de la izquierda revolucionaria auspiciadora de la doctrina de sobe rana popular y de la conformacin de repblicas,
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contrarias al sistema monrquico, considerado el ideal. Algunas circunstancias influyeron en la manifestacin de este sentimiento realista, desta cando entre ellas el espritu de espaolidad, de compasin y afecti vidad al monarca cautivo por el imperialista francs, que invadi a Espaa y a sus territorios de Ultramar. La dominacin francesa, smbolo de la noche negra del imperialista enemigo, era porta dora de la fuerza contraria de liberacin y revolucin de indepen dencia contra Francia. El smbolo de defensa fue el pendn real del soberano, contra el gorro frigio francs y la espada demoledora de Napolen Bonaparte. En 1809 se iniciaron movimientos de insurreccin americana en Charcas (25 de mayo) y La Paz (16 de julio), los cuales fueron derrotados y al parecer desvinculados de la opinin general. Fue el 10 de agosto de 1809 cuando la aristocracia de Quito realiz un tpico golpe de Estado dirigido por los marqueses de Selva Alegre, el de Miraflores, el de Solanda y el de Villa Orellana. Quito recla m el derecho de gobernarse a s misma en lugar de diferirlo a la Junta Suprema de Sevilla. La Revolucin de Quito tuvo su influencia poltica en el Nuevo Reino de Granada, pues ante la solicitud de ayuda por parte de los quiteos, se realiz la Junta Extraordinaria de Santa Fe con parti cipacin de la Real Audiencia, el Cabildo de Santa Fe, autoridades eclesisticas y principales vecinos de Santa Fe, el da 6 de septiem bre de 1809. Los criollos granadinos, encabezados por Camilo Torres, fueron partidarios de organizar una Junta Provincial, que reuniese las voluntades de todas las provincias y se atrajera as a los quite os. Torres se manifest partidario de la ideologa de los caudillos quiteos y encabez el grupo de los partidarios de un gobierno provincial acorde con Espaa y con las necesidades de la Nueva Granada. Esta Junta se disolvi, pero dej en claro la profunda divisin entre los criollos y las autoridades coloniales.
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En este ambiente de indecisin poltica, los criollos se plantea ron la necesidad de participar en el gobierno con igualdad en la representacin; asimismo se habl sobre la importancia de formar en estos dominios cortes generales para el gobierno de las colonias. El 20 de noviembre de 1809, Camilo Torres redact la Represen tacin del Cabildo de Santaf, conocida con el nombre de Memorial de agravios, en el cual los criollos defienden el derecho de los espa oles americanos a participar en el gobierno, a tener igualdad de derechos con todos los sbditos de la Corona y participar en la decisin del propio destino sobre la base de realidades sociales. Su pensamiento poltico lo resumi Torres en los siguientes reclamos: Representacin justa y competente de sus pueblos, sin nin guna diferencia entre sbditos que no la tienen por sus leyes, por sus costumbres, por su origen, y por sus derechos: Juntas preventivas en que se discutan, se examine y se sostengan stos contra los atentados y la usurpacin de la autoridad, y en que se den los debidos poderes e instrucciones a los representantes en las Cortes nacionales, bien sean las Generales de Espaa, bien las particulares de Amrica que se llevan propuestas. Todo lo dems es precario6 El segundo momento de las Juntas Americanas se present en 1810, ante el nuevo mpetu de los franceses para el sostenimiento total de la metrpoli. Es cuando se establece el movimiento auto nomista, conocido muy comnmente en Amrica con el nombre de Revolucin poltica de 1810. Este movimiento autonomista se inici en la revolucin poltica de Caracas el 19 de abril de 1810, cuando los criollos mantuanos reunidos en cabildo abierto, depusieron al capitn general Vicente Emparn, e instituyeron una Junta Supre ma dirigida por el cannigo Madariaga. Se present asimismo en Buenos Aires con
6 El texto completo del Memorial de Agravios de Camilo Torres, lo encuentra el lector en el Apndice del presente volumen. N.E.
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la revolucin poltica del 25 de mayo de 1810, en la cual se estableci la denominada Junta de Mayo, que presidi Cornelio Saavedra. En el Nuevo Reino de Granada la revolucin poltica de 1810 se manifest en los movimientos de Cartagena, Cali, Pamplona, Socorro y culmin en Santa Fe con la Revolucin poltica de 1810, en la cual el pueblo granadino reasumi sus derechos y los trans firi a la Junta Suprema de Gobierno, depositaria de la soberana popular. Posteriormente, el 18 de septiembre de 1810 se instal en Chile una Junta de Gobierno presidida por Mateo de Toro Zam brano, la cual sustituy en el gobierno al capitn general Garca Canas. En las juntas autonomistas de 1810, se produjeron las Actas de la revolucin o de instalacin, en las cuales se proclam la in tencin de conservar los dominios americanos para el muy amado, deseado y aclamado rey Fernando VII y la decisin poltica de orga nizar gobiernos autnomos de los presentados interinamente en Espaa para la conservacin de los derechos de la monarqua borbnica. La revolucin se haca a los gobiernos espaoles represen tantes de la monarqua, de los cuales se obtena la autonoma. En algunas regiones de Hispanoamrica no se produjo movi miento autonomista, como fueron los casos de Lima, Montevideo, Cuzco, La Habana, Panam, Guatemala y otras, en las cuales se manifest plena confianza realista o monarquista, con los gober nantes espaoles y con su segura fidelidad al rey exiliado. Algunas de ellas como La Habana y Lima se convirtieron desde entonces en la meca del realismo monarquista y colonial. Mxico presenta un movimiento revolucionario popular de ca rcter rural indgena, el cual se levant el 15 de septiembre de 1810 en la poblacin de Dolores, cuando el cura Miguel Hidalgo y los insurgentes mejicanos proclamaron la libertad; sus huestes integradas por indios y mestizos vencieron en un principio, pero fueron derrotadas
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en el Monte de las Cruces y como consecuencia sus lderes, entre ellos Hidalgo, fueron fusilados. A su muerte le vant la bandera el cura Jos Mara Morelos, quien proclam la independencia en Chilpancingo en noviembre 6 de 1813. La revolucin poltica de 1810 en el Nuevo Reino de Granada est alrededor de la accin de los cabildos y de la decidida partici pacin de los criollos. Se presenta un movimiento revolucionario que se inicia en la provincia y culmina en la capital. En muchas provincias granadinas se encontraban gobernantes espaoles auto ritarios y altaneros, quienes trataban a los criollos como enemigos declarados. El movimiento de los cabildos se inici en Cartagena el 22 de mayo de 1810, cuando se estableci una Junta de Gobierno en nom bre del Rey Fernando VII; en la sesin del Cabildo de Cartagena del 14 de junio, se consum el movimiento revolucionario cuando se depuso al gobernador Francisco Montes, quien fue deportado a La Habana. El movimiento poltico de 1810 continu en Cali el 3 de julio de 1810; y en Pamplona, el 4 de julio, cuando la pamplonesa Mara Agueda de Villamizar arrebat el bastn de mando al corregidor Juan Basts y Falla, quien fue remplazado por una Junta de Go bierno. posteriormente, el 10 de julio de 1810, la provincia del Soco rro, que desde la segunda mitad del siglo XVIII se haba caracteri zado por su espritu revolucionario, remplaz a su corregidor Jos Valds Posada, quien haba hecho represin contra algunos criollos socorranos y gentes del pueblo. La Revolucin poltica de 1810 culmin en la capital del Nuevo Reino de Granada, Santa Fe, el 20 de julio de 1810. Los criollos organizaron los hechos revolucionarios, en la reunin preparatoria el 19 de julio en el Observatorio Astronmico, a la cual asistieron entre otros: Camilo Torres, Francisco Jos de Caldas, Joaqun Camacho, Jos Acevedo y Gmez, Jos Mara Carbonell y otros. El plan que se hizo, deba coincidir con la recepcin que se
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haca al Comisionado Regio don Antonio Villavicencio, precisamente en un da de mer cado al medio da. Se escogi un motivo balad, como fue el prstamo de un florero para adornar la casa de las seoritas Santamara en donde se pensaba realizar la recepcin; y se seleccion un chapetn, don Jos Gonzlez Llorente, de genio colrico y altanero, dueo de un almacn en la esquina de la plaza. La reyerta histrica entre los Morales y el chapetn Gonzlez Llorente, se inici casi a las 12 del da, desde cuando se movi al pueblo santafereo en su expresin de inconformidad contra los peninsulares y las autoridades virreinales. As expres Francisco Jos de Caldas, en su Historia de nuestra Revolucin: DIA 20 DE JULIO. Don Jos Llorente, espaol y amigo de los ministros opresores de nuestra libertad, solt una expresin poco decorosa a los americanos; esta noticia se difundi con rapidez y exalt los nimos ya dispuestos a la venganza. Gru pas de criollos paseaban alrededor de la tienda de Llorente con el enojo pintado en sus semblantes. A este tiempo pas un ame ricano, que ignoraba lo sucedido, hizo una cortesa de urba nidad a este espaol; en el momento fue reprendido por don Francisco Morales, y salt la chispa que form el incendio y nuestra libertad. Todos se agolpan a la tienda de Llorente; los gritos atraen ms gente, y en un momento se vio un pueblo numeroso, e indignado contra este espaol y contra sus amigos. Trabajo cost a don Jos Moledo aquietar por este instante los nimos e impedir las funestas consecuencias que se te man. .. Olas de pueblo armado refluan de todas partes a la plaza principal; todos se agolpaban al palacio y no se oye otra voz que Cabildo Abierto. Junta... A las seis y media de la noche hizo el pueblo tocar a fuego en la Catedral y en todas las iglesias para llamar de todos los puntos de la ciudad el que faltaba. Don Jos Mara Carbonell, joven ardiente y de una energa poco comn, sirvi a la Patria, en la tarde y en la noche del 20, de un modo nada comn:
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corra de taller en taller, de casa en casa; sacaba gentes y aumentaba la masa popular; l atac a la casa de Infiesta, l lo prendi y l fue su ngel tutelar para salvarle la vida. Carbonell pona fuego por su lado al edificio de la tirana, y nacido con una constitucin sensible y enrgica, tocaba en el entusiasmo y se embriagaba con la li bertad que renaca entre las manos ... 7 El virrey Amar y Borbn dio permiso para conformar el Cabil do Extraordinario, en el cual el Tribuno del Pueblo Jos Acevedo y Gmez y el grupo criollo revolucionario, en presencia, del pueblo santafereo, eligieron los vocales de la Junta Suprema de Gobierno, de la cual fue nombrado para presidirla el virrey Amar y Borbn y en calidad de vicepresidente don Jos Miguel Pey. En el Acta de la Revolucin del 20 de Julio de 1810, el pueblo reasumi la sobe rana popular, sin abdicarla en otra persona que en la de su augus to y desgraciado monarca don Fernando VII, siempre que venga a reinar entre nosotros y conforme a la Constitucin que le d el pueblo. Se deposit en la Junta el supremo gobierno del Reino, interinamente, mientras la misma Junta forma la Constitucin que afiance la felicidad pblica. En el Acta de la Revolucin del 20 de Julio se estableci que el nuevo gobierno quedara sujeto a la Suprema Junta de Regencia, interin exista en la Pennsula. Esta situacin fue eliminada en el Acta del 26 de julio de 1810, cuando la Junta Suprema del Reino se declar independiente del Consejo de Regencia y cesaron en su ejercicio todos los funcionarios del antiguo gobierno. Se plante as en el Nuevo Reino de Granada el movimiento autonomista del gobierno representante de la monarqua, con una independencia total en sus decisiones; conservando, sin embargo, estos dominios para el Deseado Fernando VII. El proceso emancipador pas del Movimiento autonomista a la Declaracin absoluta de la Independencia,
7 FRANCISCO JOS DE CALDAS, Diario poltico de Santaf de Bogot, se publica completo en el apndice de la edicin N.E.
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cuando la Revolucin se radicaliz. Las declaraciones de independencia absoluta se presen taron como una ruptura total con el Imperio espaol. Las provincias unidas de Venezuela fueron las primeras en declarar la independen cia absoluta de Espaa, el 5 de julio de 1811. La provincia de Carta gena en el Nuevo Reino de Granada declar la independencia abso luta de Espaa el 11 de noviembre de 1811; en uno de sus prrafos expres lo siguiente: ... declaramos solemnemente a la faz de todo el mundo que la provincia de Cartagena de Indias es desde hoy de hecho y por derecho Estado libre, soberano e independiente; que se halla absuelta de toda sumisin, vasallaje, obediencia y de todo otro vnculo de cualquier clase y naturaleza que fuese, que ante riormente la ligase con la Corona y Gobierno de Espaa, y que como tal Estado libre y absolutamente independiente pueda hacer todo lo que hacen y pueden hacer las naciones libres e independientes ...8. Despus de Cartagena hicieron sus declaraciones de indepen dencia las provincias de Cundinamarca (16 de julio de 1813), Antio quia (11 de agosto de 1813), Tunja (10 de diciembre de 1813). La Revolucin poltica de 1810 y la declaracin de la Independencia .absoluta, representan el ascenso al poder de los patriotas granadinos, liberados de los tres siglos del coloniaje espaol. Es la Clase Poltica de la revolucin, cuando los americanos reasumieron sus derechos e instauraron la soberana poltica de los nuevos Estados nacionales. Numerosas y diversas ceremonias se hicieron para festejar la revolucin de Independencia; y en los escritos que profusamente se divulgaron, se endilgaron los errores de Espaa en el coloniaje, los sistemas de opresin, la crisis de la economa colonial, la igno rancia de los pueblos y los derechos para constituir los Estados de acuerdo con las
8 Vase la obra de MANUEL EZEQUIEL CORRALES Documentos para la historia de provincia de Cartagena de Indias, Bogot, 18sa, Imprenta de Medardo Rivas.
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nuevas ideas revolucionarias. Los smbolos de la revolucin fueron el gorro frigio y el rbol de la libertad; es por ello por lo que en las fiestas de conmemoracin patritica de la revo lucin, se acostumbr la siembra del rbol de la libertad, principal mente en los aos 1813 y 1814. Si en 1808 la reaccin de los grana dinos realistas fue contra el prfido Napolen, segn la expresin de la poca, en el lustro 1810-1815 se presenta contra la prfida Espaa, causante, segn los patriotas, de todos los males del pue blo americano. Algunas circunstancias influyeron en la reafirmacin y el triun fo de la Revolucin poltica de 1810 en Hispanoamrica y el paso del autonomismo al independentismo: la desorganizacin del gobierno en Espaa, que no present unidad poltica para reunir en un todo a la metrpoli y sus territorios de ultramar, causada por la crisis de la monarqua y los gobiernos de la Junta Central y la Regencia, con medidas polticas inconexas y manifestantes de indecisin y represin. Un caso caracterstico fue el de la Junta Central de Cdiz, en la cual, a pesar que se considera a las colonias como partes inte grantes de Espaa, se resiste a concederles ningn grado apreciable de autonoma. El ambiente revolucionario que se difundi en Europa y el mundo occidental, sostenido con fuerza y rigor por Napolen Bonaparte contra el antiguo rgimen absolutista, se difundi tam bin en la revolucin de las colonias americanas. En la misma for ma, el espritu liberal de las Cortes de Cdiz y su Constitucin de 1812, en la cual se establecieron las libertades individuales, la mo narqua constitucional, la separacin de poderes y se abolieron las jurisdicciones de seoro. Posteriormente el retorno de Fernando VII y su espritu absolutista e intransigente y en especial, sus ideas de aplastamiento incondicional del movimiento americano y su consecuente represin, oblig a proseguir la lucha hasta las ltimas consecuencias. A la fase del movimiento de las Juntas Americanas y la confor macin de los primeros gobiernos republicanos,
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llamados en el Nue vo Reino de Granada la Primera Repblica Granadina o Patria Boba, sucedi la etapa de la reaccin realista o reconquista espa ola entre 1815 y 1819. En este perodo se manifiesta el inters del gobierno espaol por atraerse a sus colonias, adoptando la defensa de su derecho adquirido por conquista. La Reconquista del Nuevo Reino de Granada y Venezuela fue encomendada al general en jefe de la Expedicin Pacificadora don Pablo Morillo, cuya misin fue pacificar las colonias separatistas y exigir la sumisin de los vasallos americanos. Algunos acontecimientos polticos influyeron en esta nueva etapa de la reaccin realista, y entre ellos sobresalen los siguientes: La restauracin de Fernando VII en el poder a partir de 1814 y sus ideas absolutistas de restaurar el orden y las instituciones espaolas a cualquier costo; represin, rgimen de terror y sojuzgamiento a los patriotas; en la misma forma, la conformacin de la Santa Alianza, con la reunin de las monarquas espaolas, contra el espritu de la Revolucin de Occidente. Del Congreso de Viena surgi la Santa Alianza, que consider a los reyes como delegados directos de la Divina Providencia y los depositarios de la soberana de los pueblos que gobiernan. Se consideraba que la unin de las monar quas contra el espritu revolucionario, era el medio ms oportuno para consolidar la legitimidad real y la sumisin total de los pueblos a los monarcas. Este ambiente propicio a la monarqua se difundi con fuerza de represin al mundo revolucionario, e influy en el Nuevo Reino de Granada en la cada de la Primera Repblica y en el establecimiento del nuevo Rgimen de la Reconquista. La llegada de don Pablo Morillo y el ejrcito expedicionario de la Reconquista en los finales de 1815, es el smbolo del triunfo del realismo, instauracin del orden y la paz, contra las tinieblas de la revolucin. Fueron los aos cuando los realistas expresaron su lealtad y reconocimiento a Fernando VII restaurado en el trono. Solemnes ceremonias en honor al monarca, arcos triunfales para el ejrcito
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pacificador, sermones de fidelidad en las iglesias del Nuevo Reino, fiestas populares y numerosos escritos de alabanza a Espaa; Fernando VII y Pablo Morillo surgieron en el ambiente granadino. La reaccin de los realistas es ahora contra los patriotas revo lucionarios, instauradores de la Repblica y de las prfidas ideas de la Democracia. Se consideraba que la monarqua es el nico sistema de gobierno con autoridad divina y con poder verdadero para de fender la religin de los ataques de los falsos profetas de la revolu cin y ateos para mejor seal: Voltaire, Rousseau, Montesquieu, Diderot, y dems enciclopedistas y filsofos de la Ilustracin. La lucha era contra aquellos patriotas que haban establecido un ver dadero Rgimen del Terror en los aos que siguieron a la Revolu cin poltica de 1810, considerados como la noche negra, nece saria de destruir en forma total para restablecer el orden. La Reconquista se presenta para los realistas como la libera cin de la opresin de los bandidos revolucionarios; y don Pablo Morillo, el enviado de Dios, como el Libertador instaurador del orden y la paz, el defensor de la monarqua y el nico capaz, con su poder militar, de dar el zarpazo mortal contra la pestilente filo sofa de la ilustracin con sello francs para mayor mal, y pre cisamente la causante de tantas desgracias. Despus de la bien planeada invasin pacificadora en la Nueva Granada, el sitio de Cartagena en los finales de 1815 y la toma de Santa Fe de Bogot, el Pacificador Morillo estableci tres institu ciones, con las cuales se restaur el rgimen colonial: el Tribunal de Purificacin, la Junta de Secuestros y el Consejo de Guerra permanente. El mtodo utilizado en la pacificacin fue el del terror, el extre mismo y el militarismo, que estructuraron lo que se ha denomi nado tradicionalmente como Rgimen del Terror, sistema utilizado desde siglos anteriores, tendiente a pacificar por la fuerza a los dominios coloniales. En el
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Rgimen del Terror pereci la mayor parte de la generacin inspiradora y realizadora de los destinos de la Primera Repblica Granadina, despus de la Revolucin de 1810, lo cual estimul en las masas populares el sentimiento patriota y la reaccin a la pacificacin, que facilitaron el triunfo del Ejrcito Libertador, con la unin de granadinos y venezolanos. La tctica del terror utilizada por don Pablo Morillo y el virrey Juan Smano, la cual fue criticada en la misma metrpoli espaola, llev al fra caso de la Pacificacin y los intentos de la Corona espaola por integrar de nuevo el Imperio espaol. A la etapa de la Reconquista espaola y de la vigencia de la reaccin realista, sucedi la culminacin y el triunfo de la Revolu cin hispanoamericana. Es una fase que se caracteriza por la Guerra de Independencia, la incorporacin de gran parte de los sectores populares a la causa patriota de la Independencia y el nacimiento de los nuevos Estados nacionales de Hispanoamrica. Es cuando la guerra civil entre fidelistas e insurgentes se transforma en Guerra nacional y patritica y lleva como consecuencia el triunfo de la revolucin. Entre 1816 Y 1824 las tierras suramericanas entraron a la Gue rra de Independencia. Desde el cono sur, el Libertador Jos de San Martn y el ejrcito argentinochileno lucharon por la libertad de Argentina, Chile y por fijar los pilares slidos para la liberacin del Per. Por otra parte, desde el rea septentrional de Suramrica el Libertador Simn Bolvar y el ejrcito venezolanogranadino, o grancolombiano, lucharon por la liberacin definitiva de Nueva Granada, Venezuela, Ecuador, Per y Bolivia, en una serie de cam paas militares que duraron entre 1816 y 1824. En 100 das de 1819 se plane, organiz y realiz la Campaa Libertadora que dio libertad a la Nueva Granada, consolid la inde pendencia de Suramrica y dio origen a la unin de los Estados Grancolombianos en un solo cuerpo
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de Estado Nacional: Venezuela, Nueva Granada y Quito. La Campaa Libertadora de la Nueva Gra nada se inicia con la organizacin del ejrcito en Casanare a cargo general Francisco de Paula Santander, y la unin de los intereses venezolanos y granadinos en una sola causa comn, bajo la direccin militar y poltica del Libertador Simn Bolvar. Esta campaa militar, tendiente a libertar la Nueva Granada, para establecer un punto firme de apoyo para libertar a Venezuela y posteriormente las reas del Sur, sigui un itinerario a travs de los llanos colombo-venezolanos, el ascenso a los Andes y la sorpresiva ocupacin de la provincia de Tunja, culminando en la Batalla de Boyac, el 7 de agosto de 1819. As culmin el esfuerzo independentista en la liberacin de la Nueva Granada, con excepcin de Pasto y la Costa, que posteriormente fueron independizados de los ltimos reductos espaoles. Las aspiraciones se plasmaron en la creacin de la Repblica de Colombia, mediante la ley fundamental promulgada por el Congreso de Angostura el 17 de diciembre de 1819, la cual organiz la Repblica de Colombia, dividida en tres grandes depar tamentos: Venezuela, Cundinamarca y Quito. El da del triunfo de la Revolucin se expandi con alborozo en la Nueva Granada: homenajes al Libertador Simn Bolvar y a los generales Francisco de Paula Santander y Jos Antonio Anzo tegui; al ejrcito libertador que actu en las batallas del Pantano de Vargas y del Puente de Boyac; solemnes ceremonias y rogati vas de alegra por el establecimiento del nuevo gobierno; la jura de la Constitucin y diversos actos y fiestas se pronunciaron para ala bar el triunfo de los libertadores. Peridicos, folletos, discursos y sermones se pronunciaron para alabar la culminacin de la Inde pendencia. Simn Bolvar se presenta como el Libertador, instau rador del gobierno democrtico y de la liberacin definitiva del coloniaje espaol, quien con su poder militar dio el golpe contra los monarquistas realistas, impregnados con el sello de la
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opresin y la dependencia colonial, segn expresiones de la poca. La reaccin de los independentistas es ahora contra el Rgimen del Terror y de la opresin instaurada por el Pacificador Morillo. La noche negra est representada en los cuatro aos de la Recon quista, en donde el realismo absolutista, por intermedio de los stra pas militares, instaur como tono de vida el terror, el extremismo y la violencia contra la modernidad revolucionaria. Los insurgentes liberados de la negra noche del terror, expresaron su exorbitante entusiasmo ante el triunfo de la Revolucin en el da sealado de la Libertad. Algunos acontecimientos influyeron en la consolidacin defi nitiva de la Independencia y en el surgimiento de Colombia como nuevo Estado nacional en el panorama poltico del mundo: la consolidacin definitiva de las naciones hispanoamericanas, gracias a las esfuerzos militares y polticos del grupo militar formado al calor de la Guerra de Independencia: Bolvar y Santander en la Gran Colombia; San Martn, OHiggins y Artigas en el Ro de la Plata y Chile; e Iturbide y Guadalupe Victoria en Mxico, quienes culminaron la Independencia. Tenemos en cuenta, en la misma forma, los acontecimientos polticos de Espaa, con el espritu liberal que imprimi la Revolucin de Riego en 1820 y los problemas internos en la monarqua espaola, que slo hasta 1823 cuando se restaur el absolutismo, adquiri de nuevo estabilidad. La lucha haba sido ganada por la Revolucin de Independencia, que deline desde entonces la Repblica en el perodo nacional. Tradicin y Revolucin fueron las fuerzas ideolgicas y de ac cin que se enfrentaron en la crisis revolucionaria. Sostenedores e impugnadores de la monarqua y el orden colonial y de las nuevas ideas democrticas, se enfrentaron en el ciclo de cambio que hizo crisis en las primeras dcadas del siglo XIX. Dos momentos impor tantes en la independencia presentan el triunfo de la reaccin rea
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lista en el Nuevo Reino: 1808, con la jura de fidelidad al monarca espaol contra el imperialismo francs; y 1816, cuando el Pacifi cador Pablo Morillo y la Expedicin de la Reconquista llegaron triunfalmente para restaurar el orden y la fidelidad a Espaa y eli minar la Primera Repblica Granadina. En la misma forma, dos momentos importantes en la crisis revolucionaria presentan el triunfo de la Revolucin de Independencia en la Nueva Granada: la Revolucin poltica de 1810, con el establecimiento de un gobierno autnomo y la posterior declaratoria de independencia absoluta de la opresin espaola; y el triunfo de la Independencia en 1819 con tra la Reconquista espaola y con el establecimiento de la Gran Colombia como repblica integrada, el ms grande sueo de unidad en la culminacin de la gesta emancipadora.
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III. Los factores sociales y econmicos en la Independencia
Uno de los aspectos fundamentales en la interpretacin histrica de la Independencia, es delimitar los factores condicionantes que se combinaron en la crisis revolucionaria, cuyos efectos inmedia tos condujeron a la culminacin de la Independencia. Estos fac tores llevan en su dinmica histrica las fuerzas internas sociales, econmicas, polticas o culturales de varios siglos de duracin, las cuales aparecieron en la dinmica del cambio, y cuyo efecto es la nueva situacin de la sociedad. La Revolucin de Independencia de Colombia, si tenemos en cuenta el ciclo histrico (1781-1830), presenta una dinmica inter na en relacin con la participacin de los diversos estamentos socia les en el proceso de la crisis; en especial, los estamentos inferiores (indgenas, negros y mestizos) y el grupo criollo del estamento superior de la sociedad neogranadina. La primera fuerza histrica social en la crisis revolucionaria se manifiesta en el ambiente de tensin social en la segunda mitad del siglo XVIII en el Nuevo Reino. Los sectores populares manifes taron su descontento contra las autoridades coloniales y los dueos de minas y haciendas.
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En el oriente del Nuevo Reino se present en 1781 una rebelin antifiscal contra las autoridades coloniales, en el llamado Movimiento insurreccional de los Comuneros. Al mismo tiempo se presentaron las rebeliones sociales de los palenques y negros cimarrones contra los amos, en aquella lucha de libertad contra la esclavitud. La segunda fuerza del movimiento social en la Independencia es t relacionada con la Revolucin criolla de 1810, en la cual encontra mos el enfrentamiento entre los criollos patriotas, contra los peninsu lares realistas o chapetones. En esta etapa de la Independencia, el movimiento revolucionario es por esencia obra de los criollos, la lite que impuls la separacin de Espaa en la crisis de la monar qua espaola. Corresponde a una accin de las minoras en sus esfuerzos por la separacin poltica de la metrpoli. Este movimiento criollo del Nuevo Reino, es diferente, en su esencia, de la revolu cin social mexicana de 1810, cuando el cura Miguel Hidalgo le vant a los indgenas y mestizos contra el rgimen colonial. Una tercera fuerza en la dinmica social la encontramos en los aos de la culminacin de la Independencia, como una reaccin al Rgimen del Terror, cuando los sectores inferiores colaboraron en la lucha revolucionaria, apoyando a los ejrcitos patriotas o rea listas segn las circunstancias; y se enfrentaron en la Guerra de Independencia, la cual culmin con la Campaa Libertadora y la conformacin poltica de la Gran Colombia. . La dinmica de las fuerzas sociales en la Independencia, nos lleva a analizar el estado y los cambios en las estructuras demogr ficas y sociales en la Nueva Granada en las dcadas de la transicin entre los siglos XVIII y XIX y su proyeccin en la gesta emancipadora. Desde el punto de vista demogrfico se considera que el creci miento de la poblacin neogranadina presenta una tendencia al aumento acelerado en los finales del siglo XVIII, con una disminu cin en los aos de la Reconquista
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y la Guerra de Independencia. El aumento de la poblacin en los finales del coloniaje, est en rela cin con el progreso econmico aparente, en una de las reas del mundo, conocidas por la gran produccin de oro y tabaco; y asi mismo por el notable incremento urbano en comparacin con otras reas coloniales de Amrica. El Nuevo Reino de Granada apareca como una de las regiones sociales de caracteres tritnicos, con pre dominio de mestizos, indgenas y negros, en relacin con los blancos(22%); una regin colonial en cuya estructura social encontra mos la influencia de los sectores medios, comerciantes, artesanos e intelectuales; con grupos de negros esclavos en las minas de oro y plata y en las haciendas; una regin caracterizada econmicamente por la minera, el comercio, la industria artesanal y la agricultura. Aun cuando las cifras demogrficas no son absolutas, por las dificultades para su obtencin y porque ellas no tienen datos sobre la poblacin en las reas selvticas y en algunas regiones costaneras, los censos y los clculos nos presentan los siguientes datos estadsticos: Ao 1770 1825 Poblacin 806.641 habts. 1.228.259 habts.
En cumplimiento del decreto del 4 de octubre de 1825, del vicepresidente Francisco de Paula Santander, se realiz el primer censo oficial de Colombia, el cual alcanz una poblacin total de 2.379.888 habitantes en los territorios de Venezuela, Nueva Granada y Quito, aun cuando se calcul una poblacin de 2.800.000 habitantes, te niendo en cuenta que muchas gentes rehusaron el empadrona miento por miedo a las contribuciones. Para la Nueva Granada se calcul una poblacin de 1.400.000 habitantes. Las provincias de mayor poblacin fueron Tunja, Bogot, Socorro, Cartagena, Antio quia y Popayn.
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Un problema en el estudio de la poblacin colombiana en las dcadas de la Independencia, es la proyeccin de las Regiones sociales en la participacin de los diversos estamentos de la estruc tura de la sociedad, como consecuencia de la diversidad regional del medio geogrfico y las diversas formas de asentamiento y acultu racin en el Nuevo Reino de Granada. Las regiones de mayor concentracin de la poblacin indgena las encontramos en la zona central del altiplano cundiboyacense en la Nueva Granada, en la Sierra Nevada de Santa Marta y en la regin del sur, alrededor del ncleo de Pasto. Los indgenas sama rios y pastusos y las regiones a su alrededor, se convirtieron en los baluartes ms importantes del Realismo en la Independencia. La zona de mayor concentracin de poblacin mestiza se localiz en el eje regional Socorro-Pamplona del nororiente del Nuevo Reino. En esta rea se concentr una intensa vida urbana y un relativo desarrollo econmico en el comercio, la industria artesanal y la agricultura. Fue el rea ms afectada por las reformas fiscales espaoles y en donde se present la mayor fuerza de la Insurrec cin de los Comuneros de 1781, de carcter antifiscal y social; asi mismo, el espritu revolucionario que llev a la revolucin poltica de 1810 en Pamplona y Socorro, y a la decidida participacin de las guerrillas socorranas en la Guerra de Independencia. El occidente colombiano aparece como la regin de la minera, la gran hacienda y la esclavitud negra. La estructura minera de la regin, hizo necesaria la introduccin de negros esclavos para el laboreo de las minas de Choc, Antioquia y Cauca; en la misma forma para las haciendas caucanas. Es la regin del mayor mestizaje en el pas y en donde encontramos diversidad de problemas que le manifestaron en la Independencia: los enfrentamientos entre los hacendados criollos y los peninsulares en su lucha
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por el poder en los cabildos; asimismo la tensin social de los negros esclavos, la cual se manifest en el palenquismo y el cimarronismo de la segun da mitad del siglo XVIII en la formacin de grupos rebeldes contra las autoridades coloniales y en especial contra sus amos hacendados. En la Costa Atlntica la mezcla de razas es la caracterstica ms importante de la regin; en ella surgieron los negros, mulatos, zambos, mestizos, indgenas, peninsulares y criollos, quienes actua ron con decisin en la Independencia. En esta regin, que asimil el inters econmico y sus costumbres con el mar, el comercio mar timo y el trfico a travs del ro Magdalena, encontramos la mayor radicalizacin en el Nuevo Reino, entre patriotas y realistas. La provincia de Cartagena, la primera que declar la independencia absoluta, se convirti en el centro principal de la insurgencia con tra Espaa; y Santa Marta se convirti en la meca del realismo en la Nueva Granada. Otras reas que presentan rasgos regionales en el Nuevo Reino son Neiva y Mariquita, una poblacin tritnica con predominio mestizo; el rea del Choc, en donde se concentr la mayor parte de la poblacin negra esclava, alrededor de las minas de oro y plata; en regin de los Llanos Orientales, de rasgos mestizos y mulatos, en donde se proyect la guerra social de los sectores inferiores, instigados por Toms Boves contra los mantuanos venezolanos, y la posterior vinculacin de las masas llaneras a la Guerra de Indepen dencia y en especial en la Campaa Libertadora de 1819.
A. La participacin popular en la independencia

Uno de los intereses actuales de los estudios histricos sobre la revolucin de Independencia, es el anlisis de la participacin de los estamentos inferiores (indgenas, negros y mestizos), o sea, la presencia del pueblo en la revolucin de Independencia.
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Tenemos en cuenta la importancia de la participacin popular fin las tensiones sociales y agitacin prerevolucionaria en la segun da mitad del siglo XVIII, expresadas en las rebeliones, motines y movimientos sociales, algunos de ellos de especial dimensin, como el de Tpac Amaru en el Per y los Comuneros en el Nuevo Reino de Granada. Estos movimientos populares presentan una tendencia de origen econmico y social, expresada en una participacin ma siva en sus reclamaciones y, en general, un aspecto locativo de di mensiones fundamentalmente regionales. Generalmente se presen tan como movimientos campesinos y de sectores populares, con ideales de protesta para obtener una supresin de impuestos, o un mejoramiento en el estamento social. Fueron movimientos popula res que tuvieron eco en las pequeas ciudades, aldeas y campos y muy escasa repercusin en las grandes ciudades. Movimientos, re beliones y motines en el mundo rural de campesinos, llaneros, mon toneras, indios, negros, mestizos y castas en general, las cuales reflejan una poca de transformacin social y econmica. Entre los movimientos populares del siglo XVIII destacamos en las colonias americanas los siguientes: los Comuneros del Paraguay (1721-1735), el levantamiento de los indios y mestizos de Cochabamba (1730), las agitaciones mineras del Brasil en 1720; los motines del maz, del tabaco (1765) y la rebelin de los machetes en Mxico (1799); la rebelin de Andresote en Venezuela (1730 - 1732); el motn de los araucanos en Chile (1751); los motines negros en Cuba (1755); los motines incsicos del Alto Per (1742 y 1761) Y la Revolucin de Tpac Amaru, que desbord las manifestaciones de descontento de los indgenas peruanos (1780). El Movimiento Comunal del Nuevo Reino en 1781, el cual representa uno de los grandes movimientos de masas mestizas en las colonias espaolas en Amrica. En el oriente del Nuevo Reino de Granada, en las provincias de socorro y Tunja, la tensin social de la
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Colonia se present en 1781 en una rebelin antifiscal contra las autoridades coloniales, en el movimiento social que se ha llamado Insurreccin de los Comu neros. Esta rebelin est en relacin con los movimientos antirre formistas de Suramrica, los cuales se intensificaron en los aos comprendidos entre 1777 Y 1781. En 1777 fueron enviados tres fiscales espaoles a Suramrica, con el fin de realizar la reforma fiscal a imagen y semejanza de la que haba hecho Jos de Glvez en Nueva Espaa. Estos fiscales fueron Jos de Areche, para el Per; Joseph Garca de Len Pizarro, para Quito, y Francisco Gutirrez de Pieres, para el Nuevo Reino de Granada. Estas reformas condujeron a la gran rebelin de los pueblos andinos suramericanos, desde el Alto Per hasta Venezuela, con dos grandes epicentros: Tungasuca y Socorro y diversos movi mientos en Arequipa, La Paz, Cochabamba, Cuzco, Ambato, Quiza pincha, Santa Rosa, 9 Simacota, Tunja, Mrida y otros . Un problema econmico-social que presentaba el Nuevo Reino en los finales del siglo XVIII era la decadencia de la produccin mi nera y la crisis fiscal, segn la cual, los pocos ingresos que se obte nan eran absorbidos, casi en su totalidad, para los gastos internos de la Colonia y entre ellos el pago de la burocracia; esto significa que los recursos fiscales del Nuevo Reino, muy poco beneficiaban a la Corona espaola, lo cual hizo necesaria la reforma10. El visitador Gutirrez de Pieres public la Instruccin de los nuevos impuestos el 12 de octubre de 1780, en la cual se reglament la alcabala y el impuesto de la armada de Barlovento; y en la misma forma los impuestos de guas y tornaguas, con repercusin en los comerciantes. A los 10 das surgi la rebelin en Simacota y posteriormente en Mogotes y Charal (17 de diciembre de 1780). Sin
9 MANUEL LUCENA SALMORAL, Los movimientos antirreformistas de Suramrica 1777-1781, de Tpac Amaro a los Comuneros, en Revista de la Universidad Complutense nm. 107, Espaa, enero-marzo 1977, vol. XXVI, pgs. 79-116. 10 INES PINTO ESCOBAR, op. cit., pgs. 230-238
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embargo, la gran conmocin revolucionaria se inici en Socorro el 16 de marzo de 1781, cuando el pueblo protest contra los impuestos. Una cigarrera llamada Manuela Beltrn se encamin al estanco, donde arranc y rompi el edicto de los impuestos ante la aprobacin de la multitud. Se exacerbaron los nimos y se convoc6 al cabildo, que decidi suspender los odiosos impuestos11. El movimiento socorrano se difundi en la regin de Socorro, San Gil, Vlez y en la provincia de Tunja, de una gran densidad demogrfica y de caracteres econmicos comercial, minifundista y con parcelas distribuidas entre los pobladores descendientes de espaoles y mestizos en su mayora. Al pueblo comerciante, agricultor y pequeo industrial afectaba sobremanera la poltica de los nuevos impuestos, los cuales recaan en sus pequeas compras y ventas. Los Comuneros proclamaron a Juan Francisco Berbeo como general del movimiento y a Estvez, Monsalve y Plata como capita nes comuneros, y decidieron marchar contra Santa Fe. En este movimiento de masas se alcanz a reunir 20.000 hom bres, la mitad de ellos indgenas, armados de machetes, macanas, picas y dems herramientas del campo. Las autoridades santafereas acordaron nombrar una comisin negociadora con los Comune ros, suspender la reforma tributaria y fortificar la capital. A la comisin negociadora se uni el arzobispo Antonio Caballero Y Gngora. En las Capitulaciones de Zipaquir que los Comuneros nego ciaron con la comisin negociadora encontramos la defensa de las tradiciones jurdicas de los pueblos, el reclamo por la supresin Y rebaja de impuestos, la libertad de cultivo, el libre comercio del tabaco, el mejoramiento de caminos y puentes, el acceso de los americanos a los altos puestos administrativos, la devolucin de los resguardos
11 MANUEL LUCENA SALMORAL, op. Cit, pa.g. 98.
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a los indgenas, la devolucin de las salinas a los indios, presin del cargo de visitador y el destierro de Gutirrez de Pi eres y otras reformas fiscales, econmicas, sociales y eclesisticas. Las capitulaciones fueron anuladas al poco tiempo por las auto ridades espaolas y los dirigentes del movimiento fueron castigados. Uno de los caudillos populares que canaliz las aspiraciones del pueblo comunero, fue el mestizo Jos Antonio Galn, quien con su empuje revolucionario influy en los pueblos de Villeta, Guaduas; Honda y Ambalema en el Valle del Magdalena, incitando a los pueblos contra las autoridades, repartiendo al pueblo los fondos de la administracin de rentas, imponiendo elevadas multas a los ve cinos acomodados contrarios a la rebelin, y ofreciendo la libertad a los negros esclavos, y aprovechando los movimientos de palen ques y cimarrones en el Nuevo Reino. Aun cuando el movimiento de los Comuneros fracas en el Nuevo Reino y fue apaciguado y reprimido en lo referente a Jos Antonio Galn y sus compaeros, es importante considerar que demostr las debilidades del gobierno espaol y abri el camino a posteriores rebeliones, ya conscientes de la problemtica de la emancipacin12. Estos movimientos populares del siglo XVIII son de esencia reformista econmica y social, y sin lugar a dudas, se con virtieron en los prolegmenos de los alzamientos nacionalistas del XIX. Un problema que presenta el estudio de la Independencia de Colombia, es la participacin de los sectores populares o inferiores en la Revolucin criolla de 1810, la cual culmin con la independencia absoluta respecto de la metrpoli espaola. En la mayora de los pases hispanoamericanos, la Revolucin de Independencia aparece ante las masas como un asunto privativo de los peninsulares y criollos
12 INES PINTO ESCOBAR, op. Cit, pag. 230.
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blancos de nacimiento, o en algunos como problemas de los amos. En el Nuevo Reino de Granada, la actuacin de las masas populares ante la Revolucin poltica de 1810 presenta varias tendencias: la patriota, la realista o fidelista en defensa del rey de Espaa, la actitud indiferente, e inclusive la ignorancia de muchas gentes ante el hecho histrico. En un pas incomunicado en su mayor parte con numerosas tribus indgenas que no tenan contacto con los ncleos civilizados, no puede pensarse en una difusin total de la idea de independencia y de los triunfos de los patriotas o de los realistas. Tenemos en cuenta, asimismo, la actuacin de los ind genas, los negros y los mestizos ante la Independencia. La actuacin de las masas populares en las ciudades del Nuevo Reino, ante la Revolucin poltica de 1810, se puede analizar a tra vs de sus actitudes independentistas en las ciudades de Santa Fe, Cartagena, Socorro, Pamplona, Cali y Mompox, entre las princi pales ciudades que expresaron su respaldo a la Independencia. El 20 de julio de 1810, las masas santafereas se agolparon en la plaza principal, ante la reyerta del chapetn Gonzlez Llorente y los criollos Morales, estimuladas por los chisperos revolucionarios y en especial por su lder popular Jos Mara Carbonell y estudiantes de los colegios del Rosario y San Bartolom. La multitud actuaba en contra de la autoridad virreinal, los oidores y en general de los espaoles, solicitando la prisin para algunos y la excarcelacin de los presos condenados por las autoridades coloniales, entre quienes se encontraba el cannigo Andrs Rosillo. Las turbas santafereas, como lo expone el sabio Caldas, en su Historia de la Revolucin, no escucharon las voces de la Junta Su prema y se dieron al gran saqueo de la capital. Fueron asaltadas las casas de los oidores y de muchos espaoles; liberaron al can nigo Rosillo,
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llevndolo en triunfo a la plaza; y, en general, se cre una verdadera situacin revolucionaria. Carbonell y los chisperos revolucionarios decidieron convocar, en el barrio San Victorino, una reunin de los jefes de barrios, artesanos y estudiantes de avanzada, la cual se realiz el 22 de julio, y en donde se estableci una Junta popular revolucionaria, bajo la presidencia de Carbonell. Esta Junta popular mantuvo al pueblo santafereo en manifestacin perma nente y llev su presin hasta cuando el 13 de agosto obtuvo la prisin del virrey Amar y Borbn y su esposa. Un da despus los criollos santafereos dieron libertad al virrey y su esposa, facili tando su salida sigilosa de la capital. La Junta Suprema ejerci presin contra los amotinados, prohibiendo las manifestaciones y las reuniones de la Junta revolucionaria de San Victorino; y as mismo, llevando a la prisin al lder popular Jos Mara Carbonell y a los revolucionarios Joaqun Eduardo Pontn y Manuel Garca. Estas masas santafereas se integraron a la accin revolucionaria del Precursor Antonio Nario, en sus luchas por el centralismo alrededor de Cundinamarca13. En la provincia de Cartagena, las masas populares presionaron para 1a declaratoria de la independencia absoluta en relacin con la metrpoli espaola. La primera ciudad en el Nuevo Reino de Granada que declar la independencia absoluta de Espaa fue Mompox, de la provincia de Cartagena, el 6 de agosto de 1810. El pueblo momposino exigi la remocin de los cabildantes realistas en la noche del 5 de agosto, y aclam a los criollos patriotas Jos Mara Sa1azar y Jos Mara Gutirrez, rector del Real Colegio Un versidad de San Pedro Apstol de Mompox. El 6 de agosto el cabildo de Mompox se adhiri a la Junta Suprema de Santa Fe, declar la Independencia del Consejo de Regencia y proclam su independen cia absoluta de Espaa y de cualquiera otra dominacin extranje
13 Vase la obra de INDALECIO LIVANO AGUIRRE, Los grandes conflictos sociales y econmicos de nuestra historia, Bogot, 1966, Tercer Mundo.
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ra14. Era cura prroco de la ciudad el presbtero Juan Fernndez de Sotomayor, autor del clebre Catecismo o instruccin popular, publicado en 1814 y en el cual ofreci la argumentacin para justificar la Independencia. El 11 de octubre de 1810 se erigi la provin cia Independiente y se design la Junta Patritica presidida por el doctor Gabriel Pieres; en enero de 1811 Cartagena venci a Mompox y la ocup; asimismo se convirti la ciudad en un sitio estratgico para los realistas de Santa Marta y los patriotas15. En la ciudad de Cartagena, las masas populares de mestizos, negros y mulatos presionaron a la lite criolla para culminar la independencia absoluta de la provincia. Un movimiento popular iniciado en el barrio de Getseman y en las principales calles de Cartagena hasta el palacio de gobierno, el cual fue acaudillado por los hermanos Gutirrez de Pieres, invadi el recinto del cabildo y presion a la Junta de Notables, acaudillada por Garca de Tole do, para declarar la independencia de Cartagena en relacin con Espaa y cualquiera otra nacin del mundo, el 11 de noviembre de 1811. Las masas cartageneras, como las santafereas, en sus actos de presin e inconformidad, expresaron sus sentimientos y anhelos por la obtencin de una liberacin anti-colonial respecto de la metrpoli. Otras manifestaciones de descontento de las masas populares patriotas las encontramos en el pueblo del Socorro, revolucionario desde la Insurreccin de los Comuneros, el cual, en la Revolucin de 1810, depuso a las autoridades coloniales e integr su propia Junta de Gobierno; y en la reaccin patriota contra el Rgimen del Terror, organiz la guerrilla socorrana en favor de los insurgentes.
14 ROBERTO MARIA TISNS, CMF, La independencia en la Costa Atlntica, Bogot, 1976, edit. Kelly, Pgs. 147-154. 15 Ibdem. El padre Tisns descubri en 1970 en la ciudad de Mompox el Catecismo o Instruccin Popular, del Pbro. Juan Fernndez de Sotomayor. Este importante folleto ha permitido conocer la argumentacin sobre la negacin de los ttulos de Conquista
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En algunos lugares del Nuevo Reino, las masas populares ma nifestaron descontento cuando los criollos llegaron al poder. Di versos ncleos de indgenas vieron con desconfianza que la direc cin gubernamental pasara a los criollos, sus enemigos de varios siglos, los dueos de las tierras y las riquezas, y de quienes mante nan continuas quejas a las autoridades coloniales y al lejano mo narca que apareca como el Protector, a pesar de la distancia entre las colonias y la metrpoli. Tenemos en cuenta que, para las masas populares realistas, el problema no se planteaba en trminos de defensa de la Colonia o la Repblica con la independencia, sino en trminos de gobierno del Rey de Espaa o de los criollos; y segn las tendencias generales en Hispanoamrica, ante la revolucin criolla de 1810, las masas indgenas prefirieron en su mayora el realismo Monrquico. Al analizar las actitudes populares de diversos grupos de indgenas, principalmente en: las regiones de mayor concentracin de esta poblacin, encontramos una acentuada tendencia realista. En Mxico, las tribus de Oaxaca y Chiapas, como tambin las de Guatemala manifestaron fieles al rey de Espaa, porque crean firme mente que l era una figura protectora y paternal, pues los males no venan de esta venerada persona, sino de sus representantes, las autoridades coloniales. Jos Manuel Groot, en su obra Historia Eclesistica y civil de la Nueva Granada, afirma que en el norte del pas se sorprendieron los patriotas al encontrar grupos de indgenas y campesinos llorando al conocer la noticia de que ya no haba ms rey16. El rey se presentaba ante sus ojos como el protector ante la voracidad de los burcratas coloniales y los criollos; y como el smbolo del mantenimiento del orden. Con su prdida, la paz dejaba de existir. Los indgenas realistas consideraban al rey como su protector y defensor natural, contra las aspiraciones
16 JOSE MANUEL GROOT, Historia Eclesiastica y civil de la Nueva Granada, Bogota, 1956, edit. Cromos
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subyugadoras de los criollos, dueos de las haciendas y buscadores de obra barata para el trabajo en las haciendas. Ese amor al rey de Espaa se una a la fidelidad de la Iglesia catlica, los dos elementos fundamentales en la afirmacin del monarquismo en las masas populares y prin cipalmente las indgenas. Algunos elementos realistas del clero, en los sermones y en los confesionarios; los obispos, en las pastorales y cartas religiosas; y los funcionarios espaoles, en las rdenes poltico-militares, condenaron a los bandidos patriotas, considerados como deicidas y regicidas, los mayores pecados endilgados a un hombre en pases en donde la mayora de la poblacin era catlica, tradicionalista y analfabeta. En el Nuevo Reino de Granada, las reas indgenas partidarias del realismo absolutista fueron Santa Marta y los pueblos en los alrededores de la Sierra Nevada de Santa Marta, los centros ms importantes para los realistas en la Costa Atlntica y la sede del gobierno espaol en los aos de la Primera Repblica Granadina. En la misma forma, Pasto en la zona del sur, la tierra de los Quilla cingas y Pastos, en una zona dependiente de Popayn, se convirti en uno de los frentes del Realismo absolutista ms importante del pas. Los samarios, como los pastusos en el Nuevo Reino, en la misma forma que los cubanos, guatemaltecos, panameos, peruanos y uruguayos, presentaron una actitud realista de sujecin a las instituciones espaolas y de defensa al Rey y a la Religin. La representacin del cabildo de Pasto, del 13 de junio de 1814, dirigida al rey de Espaa, es indicativa de la actitud fidelista de los indios del sur, y sobre todo de su especial actuacin contra el Pre cursor Antonio Nario. As lo expresa el documento: Los indios mismos, estos hombres degradados tan cobardes e incapaces de empresas grandes con el fusil en la mano, presen tan con denuedo el pecho a las balas, y hacen
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prodigios de valor. Que no haya en Pasto una pluma, como la de Ercilla. Ah!, el nombre de esos belicosos naturales se transmitir a la posteridad con la misma gloria que se ha transmitido hasta nosotros los Araucanos...17. Los indios del sur integraron las guerrillas realistas del Pata que aparecen desde 1811, con la influencia del fraile Andrs Sar miento, adicto a la causa del rey, y quien ms ayud a formar una conciencia realista en la regin. El surgimiento de esta guerrilla comprende tambin algunos desaciertos de miembros de las tropas de Antonio Baraya, como fue el caso del teniente Eusebio Borrero, quien quem el pueblo del Pata en 1811, cuando la expedicin cundinamarquesa marchaba a Pasto, con el argumento de un cas tigo a las gentes por el ocultamiento de provisiones. As surgieron las emboscadas a las fuerzas patriotas, propinadas por la guerrilla realista al mando del mulato Juan Jos Caycedo. Esta reaccin realista en la regin del Pata se observa tambin en la guerrilla del indio Agualongo, quien tuvo mucho que dar a los ejrcitos patriotas colombianos en sus esfuerzos por irradiar la emancipacin en todas las regiones. Al igual que los indgenas del sur del Nuevo Reino, los ind genas de Santa Marta actuaron decididamente en defensa del rey y de las autoridades virreinales que enfrentaron el fidelismo rea lista a la revolucin de la Independencia. Durante la Guerra de Independencia, las autoridades virreinales en el exilio, los enemi gos de la revolucin y los desterrados, se dirigieron a Santa Marta, Panam y La Habana, desde donde se fijaron las tcticas realistas del enfrentamiento a la insurgencia patriota. Los indgenas de los alrededores de Santa Marta se manifes taron defensores de su Rey y de la Religin. Una actitud que refleja su posicin realista la encontramos en 1813, cuando los indgenas de Mamatoco y Bonda,
17 Representacin del Cabildo de Pasto a S.M .citado por SERGIO ELAS ORTIZ, en Coleccin de documentos para la historia de Colombia. Primera serie, Bogot. 1964, Edit. El Voto Nacional, pg. 54.
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encabezados por el cacique Antonio Nez y acompaados por los emigrados de Santa Marta, se enfrenta ron a las fuerzas patriotas de Pedro Labatut, a las cuales derrotaron con bizarra y denuedo: Conocedor el Pacificador Morillo del heros mo realista del cacique Antonio Nez y de los indios de Mamatoco en su rechazo a Labatut, dict el decreto del 25 de julio de 1815, mediante el cual asign la medalla de oro de la fidelidad al cacique. En el anverso de la medalla, grabado el busto del rey, y en el rever so, la inscripcin A los fieles y leales al Rey, la cual podra colo carse al lado izquierdo del pecho, pendiente de una cinta roja. Pos teriormente, el rey le reconoci el derecho de heredar el cacicazgo y el grado de capitn. Cuando el capitn general don Francisco Montalvo intensific la defensa de Santa Marta, los indgenas cercanos a la ciudad reci bieron armas para ayudar a la defensa de la provincia. Algunos grupos aprovecharon este armamento para saquear las propiedades de los latifundistas, con el pretexto de que eran jacobinos o disi dentes. En carta que escribi Montalvo al secretario de Estado don Jos Limonta el 21 de agosto de 1813, le expres que a pesar de los excesos, no se atreva a castigar a los indgenas, porque era admi rable su decisin contra los insurgentes. Esa fidelidad monarquista de los indios samarios fue recompensada por el gobierno espaol, teniendo en cuenta las diversas solicitudes para el mejoramiento de la provincia. Los indgenas de la regin pidieron que se les limi taran las contribuciones rebajando a dos los cuatro pesos que es taban pagando. El rey de Espaa les concedi la rebaja de un peso, gracias al alegato del fiscal, aprobado por el Consejo, en el cual se sostena que era ms considerable el servicio que esos indgenas haban prestado a S. M., que el perjuicio que las cajas reales pudieran sufrir con la rebaja18. La culminacin de la revolucin de Independencia impuls el inters de los patriotas hacia la rendicin de Santa
18 Ernesto Restrepo Tirado, Historia de la Provincia de Santa Marta. Sevilla, 1929, Imprenta Helas.
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Marta, pues de all se liberara en definitiva la Costa Atlntica y se proyectara la libertad de Maracaibo. Los habitantes de Santa Marta y los ind genas de Mamatoco y pueblos vecinos se prepararon para la defensa ante la ofensiva de los patriotas. Una de las defensas fue organizada por los indgenas de San Juan de la Cinaga o Sabanas, quienes con el resto de la poblacin se enfrentaron a las tropas del coronel Jos Padilla y la divisin de Carreo. Los indios realistas, despus de su ataque frontal, se desordenaron y perecieron al filo de las lanzas. Ms de 400 cadveres de indgenas quedaron tendidos en el pueblo de San Juan; se atestigua as el indomable valor de sus belicosos habitantes y el furor con que se hacia la guerra19. Si bien es cierto que la mayora de los ncleos indgenas era realista, no podemos olvidar las masas indgenas en favor de los patriotas, y entre ellas, los indios Paeces en 1811. Gracias a la acti vidad insurgente del cura Andrs Ordez, quien prepar el am biente de la provincia de Neiva contra el gobernador Tacn en Popayn, se logr la atraccin de los indios Paeces a la causa de la Independencia, la cual obtuvo magnficos resultados al lograr que el cacique Gregorio Calambs y su tribu abrazaran la causa revolu cionaria y colaboraran con los patriotas en esta regin. En el anlisis de las actitudes populares en la revolucin de Independencia, no podemos dejar de considerar la ignorancia de las mayoras indgenas aisladas en la Amazonia, los Llanos, el Choc y otras reas del Nuevo Reino. Ellos permanecieron ignorantes de los acontecimientos de la emancipacin; sumados a stos, conside ramos asimismo los indiferentes de las aldeas y reas rurales, para quienes este acontecimiento import muy poco en su vida de pasi vidad cotidiana. Otro de los sectores populares que actuaron en la Independen cia fue el de los negros esclavos en su lucha contra la esclavitud. En la segunda mitad del siglo XVIII los
19 Jos Manuel Restrepo. Historia de la revolucin de la Repblica de Colombia. Bedut, Medelln, 1919.
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negros esclavos presentaron el problema de las continuas rebeliones de palenques y cimarrones, lo que se convirti en el Nuevo Reino de Granada en una verdadera guerra social de los esclavos contra los amos. Les negros fueron un buen pasto para las propagandas revo lucionarias de los criollos contra el rgimen espaol, contra el cual intervinieron siempre como fuerza activa. Cuando el espaol aviv tambin en ellos el odio de razas, el esclavo y el negro liberto toma ron posiciones contra la Independencia y en especial contra los criollos. Esto significa que la actitud de los negros ante la Indepen dencia, estuvo de acuerdo con su inters de liberacin de la esclavi tud; cuando sta fue ofrecida por los criollos granadinos, los negros participaron en los ejrcitos patriotas; y cuando fue ofrecida por los peninsulares espaoles, ingresaron con fervor en los ejrcitos realistas. Una de las medidas polticas de los realistas de Popayn para atraerse a los sectores inferiores, con el fin de preparar en 1811 la resistencia a las fuerzas patriotas de Cundinamarca, la tom Mi guel Tacn cuando mediante la resolucin del ayuntamiento de Popayn, fechada el 24 de marzo de 1811, se acord la libertad de los esclavos que tomaran armas en favor del rey. Un grupo de negros se sublev contra sus amos en las provincias del Reposo y Micay, lo cual hizo que las gentes de Iscuand solicitaran ayuda a la Junta Patritica de Popayn. Cuando Tacn fue derrotado en Iscuand, Barbacoas proclam la independencia y los 400 negros esclavos de Micay que se acercaban a Iscuand por los esteros, regresaron a los reales de minas, tan pronto supieron que el amo Tacn haba sido totalmente destruido. Un oficio de Miguel Tacn al virrey de San ta Fe, escrito en Lima el 26 de mayo de 1812, expresa la actitud realista de los negros en la Costa y el distrito de Popayn. Dice as: Los negros de la Costa y distrito de Popayn nunca han sido en favor de sus amos, por considerarlos enemigos del
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rey; al contrario, se han ofrecido siempre a defender al gobierno20. El Pacificador Pablo Morillo y otros militares de la Reconquista, para atraerse a los negros a la guerra contra los patriotas, les ofrecieron la libertad de la esclavitud. Desde Ocaa, Morillo dict el decreto del 24 de abril de 1816, por medio del cual otorgaba la libertad a los esclavos que denunciaran o presentaran algn cabecilla o jefe revolucionario, inclusive a sus amos. Esta medida rea lista atrajo a muchos negros para integrar los ejrcitos en defensa del rey. Entre los patriotas granadinos encontramos tambin algunas medidas oficiales para atraerse a las masas negras a la defensa de la Independencia. En la Constitucin de Cartagena de 1812 se pro hibi el trfico de negros y se consider necesaria la proteccin estatal a los esclavos, proyectando la creacin de un fondo de manu misin. Fue en el Estado de Antioquia donde, con la influencia de su gobernante don Juan del Corral, se expidi la ley 20 de abril de 1814, mediante la cual se dio libertad a los hijos de los esclavos que nacieran a partir de la sancin de la ley. El Libertador Simn Bolvar luch tambin por la libertad de los esclavos, como nico medio de consolidar la Independencia. Des pus de sus contactos con Alejandro Petin en Hait, el Libertador expidi en junio de 1816 su primera proclama de liberacin de los esclavos y la iniciacin de una lucha permanente que culmin en su primera etapa en el Congreso de Ccuta de 1821 en la Libertad de partos y en las leyes de manumisin. Algunos espaoles canalizaron la tensin de las masas negras y mestizas contra los criollos. En Venezuela, Toms Boves capitaliz un movimiento social contra los mantuanos dueos de los grandes latifundios: Contra los blancos y sus haciendas era el estribillo de Boves en esta guerra social;
20 MIGUEL TACN, Al virrey de Santa/, Lima 26 de mayo de 1812, en JOSE MANUEL RESTREPO, Documentos importantes para la Nueva Granada, Bogot, Universidad Nacional, t. I, pg. 75.
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con estas masas de negros, mulatos y mestizos, Boves derrot a Bolvar y las fuerzas republicanas; sin embargo, esas mismas masas populares fueron absorbidas y aleccio nadas por Jos Antonio Pez en los Llanos colombovenezolanos, precisamente las mismas masas llaneras que contribuyeron a deci dir el xito de la Campaa Libertadora en 1819 y las campaas militares venezolanas. Uno de los momentos en el proceso social de las masas en la Independencia, fueron los aos del Rgimen del Terror y la Guerra de Independencia entre 1816 y 1819. Los sectores populares se incor poraron a la causa patriota, a medida que fueron adquiriendo una conciencia popular sobre la Independencia y la liberacin anti-colo nial. En otros casos, se incorporaron a los ejrcitos realistas y se enfrentaron a los patriotas. Sin embargo, la mayor tendencia la presenta la causa patriota; el propio Pablo Morilla admita que en la Nueva Granada las gentes eran adversas a las tropas del rey. Y si la tctica fue la represin a los patriotas, el pueblo granadino se defendi en las guerrillas populares, llamadas por los realistas grupos de bandidos o ladrones. Fueron las guerrillas granadinas las que ayudaron a los patrio tas en la Campaa Libertadora en el Pantano de Vargas y en el puente de Boyac; una de ellas impidi al espaol Latorre salir de Ccuta con el fin de reforzar el ejrcito de Barreiro, cortando la comunicacin realista con el interior del Nuevo Reino. Otra guerri lla popular del Socorro se uni al ejrcito libertador que cruz el Pramo de Pisba; asimismo, otras se localizaron en Villa de Leyva y Chiquinquir, fortaleciendo el apoyo popular independentista contra los realistas. Entre las guerrillas populares que se destacaron en la culminacin de la independencia de la Nueva Granada, sealamos las siguientes: La guerrilla de La Niebla, acaudillada por los hermanos Juan y Miguel Ruiz, e integrada por gentes del Socorro y la provincia de Tunja; oper en la regin comprendida desde Vlez hasta Zapatoca. La guerri lla de los Almeida, acaudillada por los hermanos Ambrosio
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y Vicente Almeida y por el guerrillero Juan Jos Neira; esta guerrilla, compuesta por ms de 300 hombres, oper en la regin de Chocont, Valle de Tenza y Norte de Cundinamarca. La guerrilla de Zapatoca, desarroll actividades entre Socorro y el ro Magdalena; destacamos asimismo la guerrilla de Guapot, la guerrilla de La Aguada, la gue rrilla de Oiba, la guerrilla de Chima, la guerrilla de Arato ca, la guerrilla de Guadalupe, las guerrillas de Simacota, la guerrilla de Onzaga, la guerrilla de Charal, la guerri lla de Coromoro, la guerrilla del Hatillo o de los Santos, costeada en su mayor parte por la seorita Antonia Santos Plata. Numerosos guerrilleros de las regiones de oriente y del centro del Nuevo Reino, se sumaron al ejrcito libertador en la Campaa Libertadora, espe cialmente en la 21 mos tamprovincia de Tunja . Con los guerrilleros destaca bin la participacin de los campesinos; encontramos, por ejemplo, una verdadera romera en Socha llevando vveres, frazadas y caballos para el ejrcito libertador; muchas camisas femeninas que dieron las mujeres en el templo de Socha, as como ropa mascu lina, sirvieron a los hombres que lucharon en el Pantano de Vargas y Puente de Boyac. Numerosos campesinos boyacenses de tierra fra se convirtieron en aguerridos soldados en la Campaa Liberta dora, supliendo las bajas en el paso de los Andes. Un ejrcito popular se form en la provincia de Tunja en torno del Libertador Simn Bolvar y el ejrcito libertador; las gentes salan de las aldeas y de los campos y se integraban a las tropas republicanas, recibiendo instrucciones en la marcha y en la accin, y hasta los mismos dirigentes realistas mencionaban las condicio nes campesinas y miserables del ejrcito patriota. El apoyo del clero criollo de los pueblos de la provincia de Tunja fue decisivo en el triunfo patriota y en las actitudes populares ante la, culminacin de la Independencia. El virrey Juan Smano ex pres en una de sus cartas que si se
21 OSWALDO DAZ DAZ, La reconquista espaola, vol. VI, tomos I y II, Historia Extensa de Colombia, Bogot, 1966, Edic. Lemer.
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mandaran los curas sospechosos a Bogot, no quedara en Tunja ni media docena de curas22. Y el apoyo popular, segn las investigaciones del historiador Juan Friede, fue decisivo en el ejrcito libertador en Boyac; Bolvar, en una carta que le envi a Francisco Antonio Zea desde Tasco, le dijo lo siguiente: Los espaoles temen no solamente al ejrcito sino al pueblo que se manifiesta extremadamente afecto a la causa de la libertad23. En la misma forma se lo manifest el jefe realista Jos Mara Barreiro al virrey Smano, sobre el carcter popular del ejrcito patriota, as: Esta reunin nada importa a las tropas de mi mando, pues se hallan convencidas que la multitud no hace la guerra sino que constituye un desorden de los buenos soldados24. La actitud popular en la Campaa Libertadora de la Nueva Granada, no fue general en la culminacin de la independencia de la Gran Colombia, como lo manifiesta la provincia de Tunja. As, vemos que hubo gran resistencia popular realista en las guerrillas del Pata y en especial la del indio Agualongo, que enfrent una fuerte reaccin al ejrcito patriota. El general OConnor, del ejr cito libertador, que luch en Ayacucho, escribi en sus Memorias que de los 12.600 hombres que formaban el ejrcito realista del virrey Laserna, solo 600 eran espaoles y los dems indgenas y mes tizos americanos, lo cual indica el grado de sumisin al monarca espaol por parte de los estamentos inferiores en el Per y Alto Per. La revolucin de Independencia no trajo un cambio radical en los estamentos inferiores y en especial en los indgenas acostum brados a las seguridades sociales que les
22 JUAN FRIEDE, La Batalla de Boyac a travs de los archivos espaoles, Bogot, 1969. Banco de la Repblica, pg. 100. 23 Ibidem. Vase tambin la obra de FRIEDE, La otra verdad, Bogot, 1973, Edic. tercer Mundo. 24 JUAN FRIEDE, El ejrcito popular, vencedor en Boyac, en UN, Bogot, Universidad N acional, nm. 4, sep,-dic. 1969, pgs. 106-117.
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proporcionaba el Resguardo y la proteccin del monarca espaol, frente a las ambiciones de los peninsulares y criollos propietarios de las haciendas. La mentalidad colectivista de los indgenas, estimulada en el trabajo comunitario de los resguardos, se enfrent a la mentalidad individualista de los criollos, para quienes la libertad se converta en meta de la Inde pendencia. La libertad individual que defendieron los criollos en la Inde pendencia, consider indispensable la declaratoria de libertad indi vidual para el indgena y la destruccin de los resguardos que limitaban esa libertad. Mediante el decreto del 5 de julio de 1820, el Libertador Bolvar dispuso lo siguiente: Se devolvern a los naturales como propietarios legtimos, todas las tierras que formaban los resguardos, segn sus ttu los, cualquiera que sea el que aleguen para poseerla los actuales tenedores25. Esta idea de Bolvar se proyect en la ley del 11 de octubre de 1821, la cual refleja el pensamiento de los criollos que actuaron en el Congreso de Ccuta. Segn esta ley, se estableci en Colombia la igualdad del indgena con todos los derechos y deberes de los dems ciudadanos libres; asimismo, la reparticin de las tierras de los resguardos entre todas las familias de los indgenas, en proporcin a los miembros de cada una y a la extensin del terreno. Esta ley grancolombiana destruy las antiguas comunidades indgenas de los resguardos y constituy una nueva estructura de la propiedad privada de la tierra, de la cual surgieron los minifundios o pequeas propiedades campesinas. Esta medida de igualdad ante la ley para los indgenas se volvi contra ellos, puesto que se suprimi el estatuto de proteccin con tra los abusos de los criollos y colonos,
25 Vase la obra de JUAN FRIEDE. El indio en lucha por la tierra. Bogot, 1976, Edic. Punta de Lanza. En la misma forma, vase la obra de GUILLERMO HERNNDEZ RODR GUEZ. De los chibchas a la Colonia y a la Repblica, Bogot, 1975, Instituto Colom biano de Cultura. Biblioteca Bsica Colombiana. nm. 9, Talleres Grficos.
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quienes necesitaban mano de obra barata en un mercado libre, y la compra de tierras a los pequeos propietarios para aumentar los latifundios. Esto nos in dica que el igualitarismo jurdico no responda a la realidad social en los aos de culminacin de la Independencia, y que sta no supuso ninguna modificacin fundamental en los sectores populares.
B. La elite criolla en lucha por la emancipacin

En la estructura social del Nuevo Reino en los finales de la Colo nia aparece, en el estamento superior, el criollo o espaol americano. Es el hijo directo del espaol peninsular y sin ninguna mezcla con otra raza; pero con el atributo, para unos, o pecado, para otros, de haber nacido en Amrica: mancebo de la tierra, o manchado de la tierra. Es una distincin fundamentalmente geogrfica, basada en las circunstancias de haber nacido en las Indias; hecho negativo que los subordinaba respecto de sus padres, los nacidos en la Penn sula, o chapetones. Esta escisin entre chapetones y criollos se manifiesta desde el siglo XVI, cuando se habl de blancos procedentes de la Madre Patria, puros y sin mancha; y de blancos nacidos en las Indias, con el pecado original de haber nacido en esta tierra inferior a la europea. Los criollos se consideraron hijos de los descubridores y prime ros pobladores de estas tierras y defendieron sus derechos para ser preferidos ante los peninsulares recin venidos e involucrados en la burocracia colonial; o sea, contra los nuevos ricos que obtenan sus riquezas en las Indias y anhelaban regresar a la metrpoli para disfrutarlas. En los tres siglos del coloniaje, el criollismo foment un esp ritu de rebelda contra el mal gobierno de las autoridades colo niales. Es la proyeccin del descontento de los conquistadores y sus hijos, contra las disposiciones reales lesivas a sus intereses y contra las actitudes represivas
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de los burcratas coloniales; este descon tento se manifest en las rebeliones y motines, como los inicia les de Lope de Aguirre y lvaro de Oyn. El primero daba al rey el titulo de tirano y defenda su posicin rebelde en nombre de los Conquistadores, verdaderos dueos de estas tierras. lvaro de Oyn, en la provincia de Popayn, encabez la rebelin de 1553 contra las autoridades coloniales; l se llam asimismo general de la libertad en lucha. Las tensiones de los americanos se manifestaron tambin contra los impuestos, y en especial la alcabala, causa de los problemas desde finales del siglo XVI. En 1590 el cabildo de Tunja rechaz la real cdula sobre las alcabalas, por considerarla nociva contra los intereses de la ciudad. En el proceso que se sigui sobre este movi miento rebelde, se conocieron algunas expresiones de las gentes contra el monarca espaol: Que el monarca no tena nada en aquella tierra porque sus padres (los encomenderos) la haban ganado a su costa y de rramado su sangre, y que si algn derecho tena el monarca lo haba perdido con las imposiciones puestas a su nombre ... Que la ciudad de Tunja no recibira ni pagara la alcabala26. Otra rebelin americana la encontramos en la ciudad de Vlez en octubre de 1740, contra los tributos y contribuciones que pesa ban sobre los colonos y contra el corregidor de Tunja, don Juan Bautista Machn Barrera. Asimismo, una manifestacin de la incon formidad social de los criollos se evidencia en los hechos de Cali en 1743, cuando en el cabildo se enfrentaron los criollos hacendados, encabezados por la familia Caycedo, contra los chapetones, enca bezados por la familia Soto; los primeros fueron apoyados por las masas caleas que irrumpieron en el cabildo, las cuales fueron apa ciguadas por las autoridades coloniales. Desde finales del siglo XVII se advierte en las colonias america nas una autosuficiencia colonial y una
26 INDALECIO LIEVANO AGUIRRE, op. cit., pgs. 202-208.
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primigenia emancipacin econmica, manifestada esta en el fortalecimiento de la actividad econmica interna en las colonias y en la produccin de autoabaste cimiento y autoconsumo. Los criollos aparecen como propietarios de las haciendas y poseedores de las riquezas, esclavos, indgenas asalariados y cultivadores de la Ilustracin, pero alejados del poder poltico, el cual se encontraba en los peninsulares, representantes de la burocracia colonial. Muy pocos criollos tenan acceso a los altos cargos pblicos, con excepcin de los cabildos, o en algunos puestos de menor trascendencia, en lo fiscal, jurdico, o en las inci pientes milicias coloniales. La poltica borbnica del Reformismo y la centralizacin en el siglo XVIII, choc con la incipiente emancipacin econmica que se estaba fortaleciendo en el anterior siglo de los Austrias Menores, Los monarcas ilustrados, principalmente Carlos III, pretendieron detener la emancipacin de la autosuficiencia de las colonias y esti mularon la dependencia colonial, entendida como un nuevo impe rialismo que se proyectaba sobre las colonias: centralizacin poltico-administrativa, organizacin del fisco mediante la imposicin de nuevos impuestos, expansin del comercio ultramarino, mejora en las comunicaciones, nuevos programas de colonizacin interna y nuevas pautas para acelerar el desarrollo econmico de las colo nias, pero con la direccin centralizadora de la metrpoli espaola. Los criollos granadinos, ante el empuje del nuevo imperialismo colonial, fueron conscientes de su situacin y criticaron a la poten cia metropolitana. El sabio Francisco Jos de Caldas, en su Plan razonado de un cuerpo militar de ingenieros mineralgicos en el Nuevo Reino de Granada, expres esta idea: En un pas casi sin industria, con poca poblacin y mirado como colonia, tal como el Nuevo Reino de Granada, para que su metrpoli haga con l un comercio ventajoso
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y til, se requiere que se le faciliten los medios de adquirir numerario con qu pagar los efectos que se traen para su consumo27. Esta idea de dependencia es indicativa del pensamiento de los criollos sobre el sistema establecido por la metrpoli espaola en su imperio de ultramar; un sistema que ligaba a las colonias con el Estado central o metrpoli, sostenido por la burocracia colonial. Las crticas a la centralizacin metropolitana de los Borbones, al sistema de dependencia colonial y a la burocracia espaola, se convirtieron en los argumentos de crtica contra la opresin espaola, esgrimidos por los criollos. Los criollos granadinos criticaron la opresin en el coloniaje; el rgimen desptico de los burcratas espaoles; el trfico de influencias y el nepotismo; el papeleo buro crtico y la dilacin en las decisiones para el cumplimiento de las leyes; y el problema de la enorme distancia entre las colonias y la metrpoli. La rivalidad entre espaoles peninsulares y los criollos se hizo cada vez ms fuerte y sistemtica en el siglo XVIII, cuando en el Nuevo Reino se manifestaron actos de descontento y rebelda de los criollos que ya se consideraban dueos de esta tierra, o americanos, como asimismo se llamaron, contra los forneos chapetones. Re cordamos la observacin que hizo Humboldt en los ltimos aos del Siglo XVIII, cuando coment que los criollos prefieren que se les llame americanos. El virrey Francisco Montalvo, en su Relacin de mando de 1818 en la Nueva Granada, destac la rivalidad entre criollos y peninsu lares, como una de las causas de la Guerra de Independencia, as: No puedo menos de indicar a V. E. una, que juzgo ser la prin cipal, y es la de esa odiosa distincin entre americanos y euro peos, que viene casi con la conquista de estos
27 FRANCISCO JOSE DE CALDAS, Plan razonado de un cuerpo militar de ingenieros. bra completas. Bogot, Universidad Nacional, pgs. 375-383.
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pases, y se sos tiene contra lo que piden los intereses del 28 soberano . El demeritamiento de los criollos hecho por los peninsulares, se convirti en una fiebre o complejo de inferioridad que conducira a una fuerza de superacin del criollo respecto del peninsular. El choque en realidad no era de raza, pues chapetones y criollos eran todos una raza con el ligamento a la Madre Patria; los peninsu lares directamente y los criollos por la lnea de sus padres o ances tros; el problema fundamentalmente era de carcter geogrfico, por el hecho de nacer en Amrica: y he all la inferioridad de lo ameri cano ante lo europeo. La profunda divisin de la sociedad granadina entre criollos y peninsulares lleg a su rompimiento formal en la ltima dcada del siglo XVIII, a raz de los procesos de 1794: la publicacin de los De rechos del hombre por el criollo santafereo Antonio Nario; el proceso de los pasquines contra los estudiantes; y el proceso contra los conspiradores. La sociedad granadina presentaba una divisin profunda entre los criollos americanos y las autoridades espaolas. Algunos hechos de persecucin a los conspiradores hicieron temblar al grupo criollo: bsqueda de libros sospechosos y prohibidos y largos interrogatorios y detenciones a los conspiradores criollos. Surge as la iniciacin formal de la etapa de la pre-revolucin, en la cual tuvieron gran importancia los cabildos, en donde se encontraba la flor y nata del grupo criollo. El criollo del Nuevo Reino de Granada se sinti denigrado ante la superioridad del peninsular; resentido, explot en la segunda mitad del siglo XVIII y plane, organiz y realiz la independencia definitiva de la metrpoli. Estudi el ambiente americano, escudri todas sus riquezas y atributos, y realiz serios estudios, como los del sabio Francisco Jos de Caldas, para demostrar a los denigra dores del medio los grandes atributos de Amrica respecto
28 Relacin de mando del virrey Francisco Montalvo. en Relaciones de mando. recopiladas por EDUARDO POSADA, Bogot. 1910. Imprenta Nacional.
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de Euro pa. Surgi as un sentimiento de Patria desde el punto de vista del nacimiento geogrfico para el americano: una patria que nece sitaba defensa y separacin de la Madre Espaa. El naturalismo de muchos, el idealismo poltico de otros y la fe en el destino de estas tierras, condujo a fomentar y supravalorar el orgullo de lo americano; el amor a la tierra que nos vio nacer; y el apego de las costumbres y tradiciones. Este orgullo era geogr fico de nacimiento, pero no de descendencia racial, pues no se con sideraron descendientes de los aborgenes, ni de los negros, sino descendientes directos de los espaoles, pero con derechos de li bertad e independencia de la Madre Patria. En el clebre Memorial de agravios del Cabildo de Santa Fe a la Junta Central de Espaa, se consigna el pensamiento del criollo granadino, como grupo del estamento superior; as expresa el memorial escrito por el criollo Camilo Torres en 1809: Las Amricas, seor, no estn compuestas de extranjeros a la nacin espaola. Somos hijos, somos descendientes de los que han derramado su sangre por adquirir estos dominios a la Co rona de Espaa... Tan espaoles somos, como los descendien tes de don Pelayo, y tan acreedores por esta razn, a las distin ciones, privilegios y prerrogativas del resto de la Nacin...29. Esta idea de Torres es la ms expresiva del criollismo granadino que aun cuando supone una postura antihispnica, en cuanto se refiere a la ocupacin de cargos administrativos y al ansia de poder poltico total, defiende su ascendencia de los primeros pobla dores. No habla en nombre de los naturales indgenas, pues son escasos; ni tampoco en nombre de los negros, ni de las castas. Torres habla en nombre de los criollos que buscan la igualdad con los pe ninsulares; la igualdad de Amrica y la metrpoli espaola, en aque llos aos de crisis monrquica, cuando
29 CAMILO TORRES. Memorial de Agravios, op. cit.
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las autoridades representa tivas de la monarqua espaola avivaron el sentimiento de la igual dad entre las colonias y la metrpoli, y los criollos alegaron sobre la falta de igualdad en la representacin ante la Junta Central. As lo dice el Memorial de agravios: IGUALDAD! Santo derecho de la igualdad! Justicia que es tribas en esto, y en dar a cada uno lo que es suyo; inspira a la Espaa europea estos sentimientos a la Espaa americana; es trecha los vnculos de esta unin; que ella sea eternamente duradera, y que nuestros hijos, dndose recprocamente las manos de uno a otro continente, bendigan la poca feliz que les trajo tanto bien. OH! Quiera el cielo or los votos sinceros del Cabildo, y que sus sentimientos no se interpreten a mala parte! Quiera el cielo que otros principios y otras ideas menos liberales, no produzcan los funestos efectos de una separacin eterna. Un escrito del espaol Gaspar de Jovellanos en agosto de 1811, consigna la idea que se tena en Espaa sobre la participacin del criollo en la emancipacin: Tengo sobre mi corazn la insurreccin de Amrica -expresa Jovellanos- ... No son los pobres indios los que la promueven; son los ESPAOLES CRIOLLOS, que no pelean por sacudir un yugo sino por arrebatar un mando que envidian a la metrpoli. Se trata de una escisin, de una absoluta independencia, y sobre esto es la lucha30. Los criollos granadinos representan el grupo ilustrado en la segunda mitad del siglo XVIII; es la lite intelectual formada en el Colegio del Rosario y en el Colegio de San Bartolom en Santa Fe de Bogot; asimismo, en el Seminario de Popayn y en los princi pales colegios de Tunja, Cartagena y dems instituciones educati vas del
30 GASPAR MELCROR DE JOVELLANOS, Obras escogidas, Madrid, Edic. Espasa Calpe. Sobre los criollos en Hispanoamrica, es Importante el estudio de RICRARD KONETZKS. La condicin de los criollos y las causas de la independencia, en Estudios americanos, nm. 5, Sevilla, Espaa, 1950. Para Colombia, vase el estudio de ARTURO ABELLA, El Florero de Llorente. Bogot, 1960, Ed.. Antares.
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Nuevo Reino, en donde se formaron los precursores, idelogos y libertadores de Colombia. Su vigencia social se adscribe a su ideario Y aspiraciones de emancipacin y en la bsqueda de un sistema poltico aplicable a la nueva situacin. Planear, organizar y realizar la independencia de estas colonias en relacin con la metrpoli espaola; hacer las primeras constituciones, organizar los ejrcitos y recibir el mando poltico de sus padres los espaoles peninsulares, se convirti en el problema principal de sus aos de vigencia. Entre los criollos patriotas de la Nueva Granada destacamos a los prceres, pertenecientes a las tres generaciones criollas de la Independencia: la Generacin precursora, la Generacin heroica y la Generacin fundadora o de los caudillos; en general, gentes que nacieron entre 1760 y 1805, Y cuya vigencia social la encontramos en la primera mitad del siglo XIX. Distinguimos los siguientes: An tonio Nario (El Precursor), Pedro Fermn de Vargas, Camilo Torres, Francisco Jos de Caldas, Jos Flix de Restrepo, Joaqun Camacho, Francisco Antonio Zea, Frutos Joaqun Gutirrez, Igna cio de Herrera, Miguel de Pombo, Jos Fernndez Madrid, Juan del Corral, Jos Manuel Restrepo, Jos Mara del Castillo y Rada, Fran cisco de Paula Santander, Toms Cipriano de Mosquera, Jos Mara Obando, Jos Mara Crdoba, Jos Ignacio de Mrquez, y otros. En estas generaciones surgi la figura del Libertador Simn Bolvar, quien con el ncleo de militares venezolanos y entre ellos Jos An tonio Pez, Antonio Jos de Sucre, Jos Antonio Anzotegui, Carlos Soublette, y otros, imprimieron la fuerza militar con que culmin la Guerra de Independencia. En el anlisis de los criollos granadinos como grupo social, se observan claramente las aspiraciones de una lite que persigue as censo y poder en el estamento superior de la Colonia. Una lite formada en las ideas de la Ilustracin y consciente de la necesidad de adaptar el sistema
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democrtico para la estructura nueva de estos pases. De un grupo que aspiraba a una mayor participacin pol tica, administrativa y econmica, y que luch contra los chapeto nes, representados fundamentalmente en la decadente burocracia espaola, que aparece como nervio central de su ataque. La presin social de la lite criolla condujo sus fuerzas a bus car el poder, la liberacin del gobierno espaol y la anulacin de la preponderancia de los europeos. Algunos de ellos, la lite intelec tual o grupo de criollos letrados, se presentan como los idelogos de la revolucin, entusiasmados en la elaboracin de la estructura del nuevo Estado a travs de su Constitucin y de sus leyes. Otros, los criollos comerciantes y artesanos, que integraban la incipiente burguesa mercantilista, buscaron la libre empresa, la libre com petencia, la libre contratacin y el establecimiento del liberalismo econmico y poltico. Sus aspiraciones concretas ms inmediatas, fueron las de llegar a adquirir los derechos para comerciar sin tra bas con otras naciones; la eliminacin de toda reglamentacin y la esperanza de llegar a aumentar sus riquezas con la apertura de los puertos americanos al trfico con todas las naciones. Este grupo comerciante y artesano hizo crisis al iniciarse la vida independiente, pues el atraso tcnico, la avalancha de comerciantes extranjeros y la competencia de los productos ingleses, hicieron fracasar sus aspi raciones iniciales. Surgi as la influencia de la burguesa inglesa, fuerte y poderosa, que inici en seguida el transporte de las materias primas requeridas por la industria europea y la importacin de sus mercancas elaboradas, que dieron lugar al nuevo imperialismo eco nmico, dirigido ahora por Inglaterra, la nueva rbita que arrebat el podero colonial a la decadente Espaa. Otro grupo criollo aparece en la lite que vivi la coyuntura independentista; es la aristocracia rural, compuesta por los crio llos terratenientes, hacendados,
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propietarios de los grandes lati fundios. Algunos de ellos colaboraron con los patriotas y otros con los espaoles peninsulares, como reflejo de defensa y proteccin de sus propiedades. Es el grupo partidario del orden, que ms ade lante, en la dcada posterior a la disolucin de la Gran Colombia, colabor en la contrarrevolucin. Un anlisis de la lite criolla granadina despus de la Inde pendencia, precisamente la lite caudillista del siglo XIX, nos refleja la siguiente radiografa social: surgida de la gesta emanci padora aparece la lite militar de los Libertadores, quienes se enfrentaron al gobierno espaol en la Guerra de Independencia, se propusieron romper los moldes monrquicos coloniales, transfor mar las colonias en repblicas libres y abrir la rigidez de la sociedad estamental colonial hacia una nueva sociedad en donde los hombres tuvieran iguales derechos y oportunidades. La Guerra de Independencia trajo consigo la eliminacin del grupo espaol peninsular. Muchos de ellos murieron en la guerra; otros se refugiaron en Cuba, Puerto Rico y dems islas de las Anti llas; y otros adoptaron la nueva ciudadana. Todos los espaoles de la alta burocracia colonial fueron destituidos de sus privilegios y preeminencias; y la mayor parte emigr a Espaa.
C. Las crticas a la economa colonial

La segunda mitad del siglo XVIII y los primeros aos del XIX en la manifestacin de la crisis del Imperio espaol, motivaron una crtica a la economa colonial por parte de los criollos del Nuevo Reino de Granada. Estos reflexionaron sobre la decadencia de Espa a, patentizada en el atraso de la metrpoli y sus colonias; el fra caso del afn mercantilista espaol, expresado en ese deseo de riqueza y obtencin de oro, que en vez de beneficiar a la metrpoli y sus colonias, benefici a las dems naciones europeas. Los criollos criticaron el monopolio comercial;
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el establecimiento de un sistema asfixiante de impuestos; la multiplicidad de trabas en el comercio, la industria, la agricultura y dems actividades econmicas; la p sima administracin de la hacienda pblica; la escasez de mano de obra para las minas y las haciendas; el aumento del contrabando y, en general, toda la problemtica econmica espaola, que reper cuta en las colonias americanas. Uno de los ataques de los criollos granadinos se proyect en el problema del comercio colonial. Se atac el sistema del monopolio comercial, por el cual el comercio exterior de las colonias espaolas se presentaba sometido a un control estricto por parte de las auto ridades, y con toda clase de limitaciones. Este comercio se hizo fundamentalmente con Sevilla y con algunos puertos americanos y slo se realizaba durante ciertas pocas del ao y con barcos prote gidos militarmente. Espaa proporcionaba productos industriales y, por su parte, las colonias suministraban el oro, la plata, y las materias primas. Las colonias deban pagar grandes cantidades de oro y plata por las mercaderas que importaban desde Espaa, la mayor parte tradas de Inglaterra, Francia, Holanda, y otras na ciones de Europa que recibieron en realidad el oro que se exportaba de las colonias. El siglo XVIII de las reformas borbnicas muestra algunas ten tativas espaolas por diversificar la economa de las colonias y abrir el comercio interprovincial. Pero ante estos esfuerzos, surgieron los problemas econmicos en la metrpoli y en las colonias: en primer lugar, por las barreras proteccionistas creadas por el mercantilismo en los principales mercados europeos; y en segundo lugar, por la incapacidad de Espaa para abastecer a las colonias con los pro ductos manufacturados. La actitud de las colonias ante el problema comercial se mani fest en el siglo XVIII por dos tendencias: primera, fortaleciendo la produccin interna de los artculos que necesitaban y que Espaa no poda abastecer; y segunda,
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buscando la salida a los mercados internacionales, aun cuando fuese por medio del contrabando. In fluye en esta segunda tendencia, la aspiracin de la Gran Breta a para la obtencin de una poltica de puertos abiertos en todo el Continente americano, precisamente, de la nueva potencia que aspi raba al predominio econmico en el mundo occidental; elevada a primer plano de la economa mundial por la revolucin industrial, el fortalecimiento del podero naval y el predominio comercial al primer lugar de opcin para remplazar con su rbita econmica al podero imperial de la decadente Espaa. Un problema econmico interno de las colonias que fue criti cado por los criollos, se refiere al estancamiento de la produccin americana. Espaa, en el siglo XVIII, procur que en sus colonias no se desarrollaran industrias que le hicieran competencia. Un for talecimiento de la industria americana ocasionara el menoscabo de la venta de los productos europeos y peninsulares controlados por las comerciantes espaoles. Se pensaba asimismo que era un grave peligro para Espaa la creacin de la industria americana, pues ella implicara el debilitamiento de los lazos de dependencia econ mica y poltica, que unan a las colonias con la metrpoli. El desarrollo de las colonias se enfrent al sistema monopo lstico espaol, a pesar de las reformas de los monarcas Borbones: liberacin del comercio (medidas de 1778), reformas fiscales, cen tralizacin del Estado, organizacin administrativa, fomento del desarrollo econmico y una poltica general espaola de explota cin colonial organizada y lucrativa para el fortalecimiento de la Corona. Las nuevas polticas econmicas de los Borbones se propusieron estimular la produccin de oro, precisamente en una poca mercan tilista aun, cuando los metales preciosos constituan la riqueza de los pueblos. El Nuevo Reino era muy importante, pues en el siglo XVIII ocupaba
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el segundo lugar en produccin de oro, despus del Brasil; y antes en el siglo XVII, obtuvo el primer lugar, con un por centaje del 39% de la produccin mundial. El proteccionismo econmico espaol foment fundamental mente la minera en el Nuevo Reino, que de hecho contribua a aumentar el numerario. Las colonias aparecan como fuentes de riqueza para la metrpoli y como mercados seguros para sus pro ductos industriales y agrcolas, as como de los artculos europeos que eran objeto del comercio peninsular. Por ello Espaa apareca para los criollos como la metrpoli que impeda a toda costa la pro duccin de las colonias. Espaa no ha permitido fomentar la pro duccin en sus colonias, es el argumento econmico principal en el documento Motivos de la revolucin de 1810, escrito por los crio llos Camilo Torres y Frutos Joaqun Gutirrez. Otra .de las principales fuentes de ingresos econmicos en el Nuevo Reino fue el tabaco, cuya produccin se quiso racionalizar Para beneficio del fisco real. Tenemos en cuenta que en el Nuevo Reino, en los finales del siglo XVIII, el 20 % de los recaudos del go bierno provenan del tabaco. Se presentaba como un verdadero monopolio que controlaba no solamente los terrenos, sino los agri cultores que lo deban cultivar; por ello se advierten numerosas protestas en el Nuevo Reino, principalmente en la provincia de Tun ja, Socorro, San Gil y Pamplona, ya que la produccin se fue concentrando en el Valle del Magdalena. La multitud de impuestos y trabas a la economa colonial, apa rece profusamente en la argumentacin de los criollos insurgentes contra Espaa. Las crticas se hicieron principalmente en la segun da mitad del siglo XVIII, debido al recargo tributario que la metr poli impuso para financiar las guerras en que se vio envuelta y las grandes reformas que llev a cabo. Para atraer recursos, la Corona espaola estableci un sistema fiscal excesivamente riguroso. Todo estaba gravado: los indios pagaban su tributo como seal de subordinacin al rey; los burcratas pagaban su
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media anata; el im puesto de la alcabala se pagaba por la venta de bienes muebles e inmuebles; el impuesto de la Armada de Barlovento se pagaba por el consumo de vinos, conservas, jabn, etc., y fue creado para combatir corsarios y piratas de las Antillas; el quinto real se pagaba sobre el oro, la plata y dems metales preciosos; los diezmos, la sisa, los valimentos, el impuesto de gracias al sacar, la mesada eclesis tica, la bula de cruzada, el espolio, el impuesto de avera, el almoja rifazgo, el impuesto del aguardiente, tabaco, sal, papel sellado, pea jes y pontazgos, los impuestos municipales varios (que ahogaban al pueblo), se constituyeron en los fermentos ms propicios para la protesta y la rebelin. Precisamente, el impuesto de la alcabala y la nueva reglamentacin sobre la Armada de Barlovento, dieron lugar al Movimiento de los Comuneros de 1781. Otro de los problemas econmicos que apareci en la argumen tacin de los criollos granadinos se refiere a la mala distribucin de la tierra en el Nuevo Reino, reflejada en el surgimiento de las grandes haciendas en manos de unos pocos terratenientes. El pre cursor Pedro Fermn de Vargas, en su Memoria sobre la poblacin del Reino, opina que uno de los mayores yerros de Espaa en el Nuevo Reino de Granada es el del repartimiento de tierras. La mala reparticin de las tierras trajo como resultado la desigualdad de fortunas Y con ella las consecuencias de la desigualdad social y la miseria. As lo expuso en su Memoria: De estas reflexiones resulta que habindose repartido las tie rras desigualmente cuando se conquist este Reino, presto se hallaron muchos ciudadanos sin fondos y otros con ms de lo que podan cultivar, de que se sigui la miseria de los unos e imposibilidad de casarse, y la necesidad de los otros de dejar gran parte de sus tierras sin aprovechamiento31.
31 PEDRO FERMIN DE VARGAS. Memoria sobre la poblacin del Nuevo Reino de Granada, Bogot. 1953. Banco de la Repblica.
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El Precursor Antonio Nario, en su Ensayo de un nuevo plan de administracin del Virreinato, presentado al monarca espaol por intermedio del virrey, el 16 de noviembre de 1797, expres la crtica general a la estructura econmica de la Colonia, en los siguientes trminos: El comercio es lnguido; el erario no corresponde ni a su po blacin, ni a sus riquezas territoriales; y sus habitantes son los ms pobres de Amrica. Nada es ms comn que el espectculo de una familia andrajosa sin un real en el bolsillo, habitando una choza miserable, rodeada de algodones, de canelos, de ca caos y de otras riquezas sin exceptuar el oro y las piedras preciosas... Yo la comparo [la Nacin] a un hombre opulento que goza de grandes rentas y que esta abundancia lo hace des preciar la economa y la constancia que slo forman la riqueza de los hombres que no gozan tan ricas posesiones...32. La argumentacin expuesta por los criollos del ciclo revolucio nario, nos deja traslucir los rasgos de la economa colonial en el Nuevo Reino de Granada. Una economa regional aislada, en rela cin estrecha con la metrpoli a travs del monopolio comercial; una economa de autoabastecimiento, regida dependientemente por los intereses de la metrpoli. Y qu es lo que se persigue como solucin en la Independencia? La liberacin de la dependencia eco nmica colonial, el libre comercio con todos los pases del mundo, la organizacin de la hacienda pblica con una legislacin sencilla, til y eficaz, y el fortalecimiento de un mercado interno para bene ficio de los nuevos Estados nacionales independientes. Algunos criollos precursores hicieron sus planteamientos sobre la estructura y el futuro econmico del Nuevo Reino de Granada. Pedro Fermn de Vargas, en sus Pensamientos polticos sobre la agricultura, comercio y minas del Virreinato de Santaf de Bogot, propuso un desarrollo
32 ANTONIO NARIO, Ensayo sobre un nuevo plan de administracin en el Nuevo Reino de Granada, citado por JOSE MARIA VERGARA y VELASCO. en Vida y escritos del General Nario, Bogot. 1946, Imprenta Nacional.
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equilibrado de todas las ramas de la activi dad econmica y el fortalecimiento del desarrollo regional. Esboz para el Nuevo Reino un planteamiento de planificacin de los re cursos humanos, tendiente a estimular la inmigracin, el proceso de mestizaje, las campaas de salud, las reformas agrarias e indus triales y el estmulo a la educacin fundamental. Por su parte, el Precursor Antonio Nario, en su Ensayo sobre un nuevo plan de administracin en el Nuevo Reino de Granada, consider fundamental incrementar la: riqueza y el bienestar de los habitantes, precisamente en un pas rico en minas y otras produc ciones. Consider necesaria la reforma del sistema tributario, en donde algunas contribuciones se haban convertido en verdaderos obstculos para el desarrollo, como el caso de las alcabalas interio res y los estancos de aguardientes; propuso su sustitucin por un tributo que deba contribuir al fomento de la industria y al incre mento de la productividad del trabajo. Ante la escasez de dinero metlico, Nario propuso la introduccin del papel moneda. Otro de los criollos economistas del Nuevo Reino fue Jorge Tadeo Lozano, quien en el Correo Curioso, publicado en Santa Fe en 1801, hizo algunos planteamientos sobre la felicidad pblica o desarrollo econmico del Nuevo Reino. Consider el problema que surge en una sociedad ociosa con gran desocupacin en las gentes y con un desprecio a las actividades econmicas, principalmente las artes, la agricultura y el comercio; en un pas en donde las gentes prefieren perecer de hambre y educar a sus hijos que hacerles em prender un oficio. Propuso el cambio de mentalidad econmica de las gentes, hacia la productividad y la creacin de la Sociedad Eco nmica de amigos del pas; lo importante, segn sus planteamien tos, es fomentar el cambio hacia la felicidad del Reino. En el Informe del Real Consulado de Cartagena de Indias pu blicado en 1810, don Jos Ignacio de Pombo, hizo
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una verdadera radiografa de la vida econmica del Nuevo Reino y propuso un plan de incremento de las actividades econmicas y una poltica firme de educacin prctica y ocupacin para las gentes. Consider importante para el futuro del pas, el fomento de la agricultura, las artes industriales y el comercio.
D. Financiacin de la guerra y situacin de la economa en la independencia

La Revolucin poltica de 1810 y la organizacin de la Primera Repblica Granadina dejan entrever un problema en la organi zacin financiera del pas en una poca de revolucin, despus del aparente progreso econmico, en el siglo XVIII, del reformismo bor bnico. Los criollos que asumieron las responsabilidades oficiales de la economa granadina eran inexpertos en esta actividad, pues siempre haban estado alejados de la administracin pblica en los altos cargos burocrticos. Por este motivo, encontramos en ellos un espritu innovador que condujo a eliminar todo tipo de organi zacin econmica con proyeccin colonial espaola. Algunas pro vincias suprimieron las alcabalas, el tributo de indgenas, los es tancos de tabaco y aguardiente y otras rentas coloniales. Como tendencia general, se present la dificultad en las recaudaciones de impuestos, pues muchas gentes dudaban sobre la estabilidad del nuevo rgimen, y en algunos casos, haban pagado por antici pado sus impuestos a las autoridades espaolas. La repercusin del manejo de la economa con la innovacin revolucionaria contra todo lo que llevara el sello de la Colonia, se proyect en el dficit de tesorera, en el atraso a los pagos y en las dificultades para atender los distintos frentes de la guerra y la administracin. Algunos gobernantes de la Nueva Granada tuvieron que acudir a la emisin de papel moneda, como fue el caso de Cartagena,
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o la acuacin de monedas de plata de baja ley, como Cundinamarca y Santa Marta. El problema principal apareci con mayor intensidad ante la financiacin de la guerra y la organizacin de la Gran Colombia. Las provincias colaboraron en dicha financiacin, segn nos refiere Jos Manuel Restrepo en su Historia de la Revolucin de Colombia. Socorro mantena dos batallones y enviaba esclavos, caballos, ves tidos y una suma de 200 mil pesos; Antioquia envi dos mil reclu tas y 400 mil pesos; asimismo, contribuyeron cuantiosamente las provincias de Tunja, Cartagena, Santa Fe, Neiva y dems provin cias de la Nueva Granada. Ante la culminacin de la Independencia en los aos de 1819 y 1820, el gobierno inicial de la Gran Colombia tuvo que declarar la emergencia econmica para poder financiar la Guerra de Inde pendencia y consolidar el triunfo. Estableci el impuesto personal, proporcional al patrimonio de las personas; exigi emprstitos a comerciantes y hacendados; tambin al clero de la capital y las provincias; elev el precio del papel sellado y otras medidas para fortalecer el fisco nacional. En el Congreso de Ccuta de 1821 se hizo la Reforma Fiscal y la Reforma Arancelaria, tendientes a la organizacin de la economa grancolombiana33. Un problema socio-militar que influy en la economa de la Nueva Granada en la Guerra de Independencia fue la interrupcin de la actividad econmica normal; muchas gentes que laboraban en los campos y en las minas fueron reclutadas en los ejrcitos patrio tas o realistas, paralizando estas actividades y mltiples negocios, pues las gentes vivieron un estado de zozobra e indecisin. En los aos de la Reconquista y la Guerra de Independencia, muchos
33 Sobre la historia econmica en la independencia, vanse los estudios de WILLIAM PAUL McGREEVEY, Historia econmica de Colombia. Bogot, 1975, Tercer Mundo; ABEL CRUZ SANTOS. Economa y hacienda pblica, en Historia Extensa de Colombia, vol. XV, t. l, Bogot, 1965, Edic. Lerner; LUIS EDUARDO NIETO ARTETA. Economla y Cultura en la historia de Colombia. Bogot, 1962, Tercer Mundo; y LUIS OSPINA VASQUEZ. Industria y proteccin en Colombia 1810-1930. Bogot, 1955. Edit. Santaf.
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pro pietarios huyeron con sus familias y capitales y dejaron sus tierras en completo abandono. En algunas regiones de mayor intensidad en la guerra, se present un alto grado de destruccin de las pro piedades, tanto del bando patriota como del realista. El comercio interno tambin sufri enormemente en las regiones de mayor in tensidad de la lucha guerrera y en especial por las mltiples difi cultades en las comunicaciones. Durante la Reconquista y la Guerra de Independencia se ad vierten algunas extorsiones financieras, que iban desde la confiscacin de bienes, las tierras y los ganados, hasta los prstamos for zosos y la aceptacin de moneda depreciada. La minera en el Nuevo Reino de Granada decay considerable mente desde las ltimas dcadas del siglo XVIII y en la Guerra de Independencia; el problema principal fue la escasez de mano de obra, la cual repercuti en la paralizacin de las minas. La Casa de Moneda de Santa Fe recibi mucho menos oro y plata despus de la victoria del Puente de Boyac que antes de la revolucin. El quin to real produjo desde 1800 a 1807 el doble de lo que dej al tesoro nacional desde 1820 a 1827. La agricultura aparece como la actividad redentora para el fu turo del pas, precisamente en una poca fisiocrtica a nivel mundial, cuando se consideraba que la riqueza de los pueblos se encuentra en la cantidad y calidad de sus recursos naturales. El Libertador Simn Bolvar mostr gran preocupacin econmica por la agricultura y el comercio; mediante un decreto de la Villa del Rosario, el Libertador cre las Juntas de Agricultura y Comercio, adoptando una poltica proteccionista para estas actividades. La agricultura no se paraliz con la Independencia; algunos estudios realizados sobre la produccin de tabaco en Ambalema, nos han indicado que la produccin prosigui durante la guerra, sin inte rrupcin. Los ejrcitos, cuando llegaban a
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un sitio determinado, aprovechaban los frutos naturales o cultivados, pero no destruan los sembrados. La industria artesanal del Nuevo Reino, principalmente los tejidos, decay en la Independencia, tanto por la escasez de mano e Obra, como por la competencia de los tejidos ingleses mucho ms baratos que los granadinos y cuando se idealizaban los nuevos valores alrededor de la anglomana, con el surgimiento de la Gran Bretaa como nueva potencia que proyectaba su dominacin neocolonial. Los tejidos del oriente del Nuevo Reino y dems regiones decayeron ante la avalancha de los buenos paos ingleses. El comercio granadino sufri tambin enormemente en la Gue rra de Independencia, tanto en lo interno por las dificultades en las comunicaciones, como en lo externo, en sus relaciones con el mercado mundial. Desde el punto de vista interno, los estadistas de la Gran Colombia reconocieron la importancia vital del transporte, principalmente fluvial. Se elaboraron planes para el Orinoco, el Magdalena y el Atrato y se hicieron varias concesiones a extranje ros, pero ninguna dio un resultado importante hasta un perodo posterior. Al almirante Pedro Luis Brin se le concedi el derecho exclusivo de navegacin a vapor en el Orinoco, pero no hizo uso de esta concesin; asimismo, Juan Bernardo Elbers tuvo tambin un privilegio semejante para el Magdalena. La expansin del comercio, ligado a un mercado mundial, est ntimamente relacionada con la economa expansionista del siglo XIX, centrada en la Gran Bretaa. El Nuevo Reino pas de una eco noma monopolstica y de gran cantidad de tributos, a una mayor atencin a los impuestos aduaneros, considerndolos como la ma yor fuente de ingresos. El consumo de artculos importados tendi a superar las posibilidades de exportacin para contrabalancear el comercio exterior; de all que hubo necesidad de los prstamos extranjeros, los cuales fueron considerados tambin para financiar la Guerra
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de Independencia. Estos prstamos fueron hechos prin cipalmente a los financistas ingleses en trminos altamente one rosos para el pas, lo cual dio surgimiento a los agudos problemas con los pagos y los elevadsimos intereses por los emprstitos. La deuda de Independencia y la expansin excesiva de las importacio nes se tienen en cuenta entre las causas de las crisis financieras que contribuyeron a la inestabilidad poltica general en los prime ros aos republicanos de Colombia. Un problema que se observa en los aos de la Guerra de Independencia se relaciona con el influjo de la Gran Bretaa a travs de los emprstitos ingleses a Colombia y su proyeccin en los capi tales para la produccin minera y agrcola. En 1817, Bolvar comi sion a don Luis Lpez Mndez para realizar gestiones ante Ingla terra, con el fin de obtener oficiales y soldados, armas, municiones y dinero para los gastos de la guerra. Lpez Mndez equip un per sonal de oficiales y soldados ingleses, en nmero de unos 5.088 individuos, con quienes se form la Legin Britnica que actu en la Campaa Libertadora. Mencionamos tambin las misiones en viadas a la Gran Bretaa para la consecucin de emprstitos: los emprstitos de Francisco Antonio Zea, Manuel Antonio Arrubla y Manuel Jos Hurtado, que debido a las condiciones onerosas para Colombia, se convirtieron en uno de los principales problemas eco nmicos en la primera mitad del siglo XIX. La realidad econmica que se advierte en la Nueva Granada y en los dems pases hispanoamericanos que surgieron en las pri meras dcadas del siglo XIX, determin la continuidad de la econo ma de subsistencia y el aislamiento regional, inicindose un limi tado mercado interno y una apertura a la economa librecambista, que condujo estos pases a su relacin con el mundo occidental y, en la misma forma, a entrar en las nuevas rbitas econmicas neocoloniales.
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IV. Las ideas y las instituciones polticas en la Independencia
A. Justificacin de la independencia. El rompimiento del pacto indiano y la reasuncin de la soberana popular

LA JUSTIFICACIN del derecho de los colombianos a la autonoma, que se advierte en los escritos de la poca, les hizo delimitar la idea de independencia como una accin necesaria para reasumir los propios derechos arrebatados en conquista por la Espaa im perial. La idea principal que se colige de ello es que, con su indepen dencia, las antiguas colonias espaolas recobran su libertad y reasumen aquellos derechos propios que les conceden el rango de Estados nacionales libres y soberanos. Libres, porque ellos los desligan de los lazos que los ataron con Espaa; y soberanos, porque pueden ejercer la autoridad suprema sin intromisin directa de ninguna metrpoli. Para llegar a la justificacin de la independencia, los criollos patriotas desentraaron los derechos aducidos por Espaa para retener sus territorios de ultramar: la donacin papal, el seoro universal del emperador
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espaol, la propagacin de la fe cristiana, el derecho de descubrimiento, la inferioridad natural de los indios, la tirana de los brbaros caciques y sus leyes inhumanas, la libre eleccin, la libre donacin hecha por los caciques indgenas, etc., justifican la guerra justa ante la oposicin de los aborgenes para que la Corona espaola hiciera efectivos sus justos ttulos. En se gundo lugar, negaron estos ttulos y derechos; y en tercer lugar, justificaron la idea de independencia como la accin de los pueblos hispanoamericanos para reasumir sus propios derechos. Una descripcin y refutacin de los ttulos aducidos por Espaa para retener jurdicamente a sus colonias, nos la da el precursor idelogo costeo del Nuevo Reino, Juan Fernndez de Sotomayor en su perseguido Catecismo o instruccin popular, publicado en Cartagena en 1814, en el cual, con los mismos argumentos del pa dre Francisco de Vitoria en su obra Relecciones de Indios y del derecho de guerra y de los telogos fray Bartolom de las Casas y fray Antonio de Montesinos, neg los ttulos de conquista y justific el alzamiento contra las autoridades espaolas. En la leccin pri mera expuso las siguientes preguntas y respuestas: Leccin I. Reftense los fundamentos contrarios a la Inde pendencia: P.- De quin dependa la Amrica antes de la revolucin de Espaa? R.- De sus Reyes. P.- Esta sumisin o dependencia tena algn fundamento en la justicia? R.- Ninguno tuvo en principio. P.- Qu ttulos se han alegado para mantener esta inde pendencia? R.- Tres: a saber, la donacin del Papa, la Conquista y la propagacin de la religin cristiana...34 Uno de los ttulos presentados por Espaa para legalizar
34 JUAN FERNNDEZ DE SOTOMAYOR, Catecismo o instruccin popular, Cartagena de 14, Imprenta del Gobierno.
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la conquista de Amrica, que ms fueron atacados por los hispano americanos en la Independencia, fue la donacin papal. Se refiere al titulo o derecho que el Romano Pontfice concedi a los reyes de Espaa para la posesin de las nuevas tierras descubiertas, el cual tiene sus races en la Doctrina Ostiense y su expresin en el docu mento del Requerimiento. El padre Juan Fernndez de Sotomayor expres lo siguiente sobre la donacin papal en su Catecismo: P.- La donacin del Papa no ha sido un ttulo legtimo? R.- No, porque el vicario de Jesucristo no puede dar ni ceder lo que no ha sido jams suyo, mucho menos en calidad de Papa o sucesor de San Pedro que no tiene autoridad ni dominio temporal... P.- Pues qu, el Papa Alexandro VI, autor de esta dona cin no conoca que no tena tal poder? R.- Bien pudo no haberlo conocido; y no es de extraar en aquel siglo de ignorancia en que atribuan los pontfices romanos el derecho de destronar a los mismos reyes, nom brar otros y absolver a los vasallos del juramento de fi delidad como sucedi en Francia y otros reinos. Otro de los ttulos presentados por Espaa para legalizar sus derechos en Amrica, fue el derecho de conquista y el derecho de hallazgo o descubrimiento, teniendo en cuenta que las cosas que estn desiertas o vacantes pertenecen por derecho de gentes y, por el natural, al primero que las ocupa; y como los espaoles fueron los primeros que encontraron y ocuparon estas tierras, resulta que ellos tienen el derecho de poseerlas y conquistarlas. El padre Fer nndez de Sotomayor en su Catecismo o instruccin popular neg este ttulo del derecho de conquista, cuando expres en una de sus respuestas : La conquista no es otra cosa que el derecho que da la fuerza contra el dbil, como el que tiene un ladrn que con mano armada y sin otro antecedente que el de quitar lo
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ajeno, aco mete a su legtimo dueo, que o no se resiste o le opone una resistencia dbil. Los conquistados, as como el que ha sido robado, pueden y deben recobrar sus derechos luego que se vean libres de la fuerza, o puedan oponerle otra superior. Estos mismos argumentos los encontramos en los planteamientos que hizo el Precursor don Antonio Nario en la Bagatela N 5 que apareci en Santa Fe el 11 de agosto de 1811, en los cuales dio una alerta sobre la reaccin espaola y a la forma como se prego nar la vergonzosa Bula de Alejandro VI que regal un mundo que no era suyo, que no saba en dnde estaba situado, ni quin era su dueo...35. La negacin de los derechos que se tenan como legtimos en la dominacin de Espaa sobre Amrica, se consider necesaria en la definicin de la idea de Independencia como la reasuncin de los derechos propios para ejercer la soberana popular. El acto de reasuncin de los derechos por el pueblo, que afirma a la vez su soberana, llev a meditar sobre el pacto de las colonias con la metrpoli. Sobre ello se argument lo siguiente: si existi algn pacto, ste slo se concibe realizado entre las colonias y el monarca, y no entre las colonias y el pueblo espaol. Se basa este planteamiento en el hecho jurdico de la unin directa y exclusiva de los reinos de las Indias a la Corona de Castilla, independiente mente de toda vinculacin con el Estado o Nacin espaola. El pacto de la Corona espaola con el pueblo americano fue es grimido como el argumento legal de la emancipacin: si el rey se encuentra cautivo, o sea fsicamente imposibilitado para gobernar, las colonias se encuentran liberadas de su dominacin, pues no es el pueblo espaol la entidad que tenga poderes para remplazar la Corona. Cautivo el rey, las colonias americanas tienen el justo derecho de disolver los vnculos que ligan los pueblos con la metr poli. En la
35 ANTONIO NARIO, Suplemento a La Bagatela, nm. 5, domingo, 11 de agosto de 1811.
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carta que le envi el doctor Camilo Torres a su to el oidor Tenorio el 21 de mayo de 1809, le expres lo siguiente sobre la disolucin del pacto: No hay pues remedio; perdida la Espaa, disuelta la monar qua, rotos los vnculos polticos que la unan con las Amricas, y destruido el gobierno que haba organizado la Nacin para que la rigiese en medio de la borrasca, y mientras tena espe ranzas de salvarse; no hay remedio: Los reinos y provincias que componen estos vastos dominios, son libres e independientes y ellos no pueden, ni deben reconocer otro gobierno ni otros gobernantes que los que los mismos reinos y provincias se nom bren y se den libre y espontneamente segn sus necesidades, sus deseos, su situacin, sus miras polticas, sus grandes intere ses y segn el genio, carcter y costumbres de sus habitantes36. Estos argumentos los encontramos tambin en las actas de la Declaracin de Independencia, en donde los granadinos justifica ron la Independencia respecto de la Corona espaola. En la Decla racin de Independencia de Cartagena de Indias el 11 de noviembre de 1811 aparece lo siguiente sobre el pacto: Desde que con la irrupcin de los franceses en Espaa, la en trada de Fernando VII en el territorio francs, y la subsiguiente renuncia que aquel monarca y toda su familia hicieron del tro no de sus mayores en favor del Emperador Napolen, se rom pieron los vinculos que unan al rey con sus pueblos, quedaron stos en el pleno goce de su soberana, y autorizados para darse la forma de gobierno que ms le acomodase. Las ideas que enarbolaron los americanos en las distintas colonias, llevaban el argumento de una reasuncin del poder por crisis de la Corona espaola; y en la misma forma, la negacin del pacto entre las colonias y la Corona. En el Catecismo o instruccin popu lar, el padre Juan Fernndez
36 CAMILO TORRES, Carta a su tio el odor Tenorio, escrita desde Santa Fe el 29 de el 29 de mayo 1809, Bogot, 1960, Banco de la Repblica, pg. 137, en Documentos sobre 20 de julio de 1810.
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de Sotomayor hizo el resumen de la justificacin de la Independencia: Resulta por tanto de quanto se ha dicho en esta leccin que la anterior dependencia no ha tenido fundamento legtimo en justicia que ni por la cesin del Papa Alexandro VI, ni por la Conquista, ni por la propagacin y establecimiento de la reli gin catlica, la Amrica ha podido pertenecer a la Espaa o sus Reyes, por consiguiente es justa y santa la declaracin de nuestra independencia y por ella la guerra que tenemos para conservarla: que desde que fuimos declarados independientes entramos en el goce de los Derechos del hombre y como tales hemos podido formar una sociedad nueva y colocarnos en el rango y nmero de las dems naciones. Una vez desligadas las colonias del pacto con Espaa, el pueblo, componente natural de la sociedad, reasume la soberana que le corresponde por derecho desde sus orgenes y que est implcita en su esencia. Es sta la prerrogativa inalienable del pueblo para gober narse por s mismo, la cual encarna la voluntad general y la legi timidad de todo acto que emane de ella. La idea de la soberana popular para dar una juridicidad a la Independencia aparece como una preocupacin de los idelogos de la emancipacin. Ante el vaco de poder en la metrpoli por la cada de la monarqua, el pueblo americano, subyugado en la Colonia, reasume su soberana y se emancipa de la Madre Patria. Es la tesis pactista que proclam el poder supremo del pueblo, en contra del poder unipersonal de los monarcas, la cual aparece en numerosos escritos oficiales y particulares de aquella poca. Para un estudio de esta tesis poltica, debemos tener en cuenta varios canales de penetracin y diversas influencias que convergieron en la coyun tura histrica de la Independencia. Uno de los primeros canales de penetracin de la idea de la so berana popular, lo encontramos en las ideas de la
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tradicin teolgico-legal espaola, expresadas en la tesis populista, la cual se hizo presente mediante las ideas de Francisco Surez, Francisco de Vitoria, el padre Juan de Mariana y otros. Segn estas ideas, se neg el principio del derecho divino de los reyes, considerando que el poder slo procede de Dios, pero se ejerce a travs del consenti miento popular. Estas tesis fueron expuestas por los jesuitas en muchos de sus colegios en el Nuevo Reino, lo cual manifiesta un canal muy importante en la formacin de los criollos granadinos, quienes, adems de conocer esta corriente tradicionalista escols tica, alcanzaron a estudiar a los reformadores ilustrados de Espaa y entre ellos Feijoo y Jovellanos, quienes analizaron las doctrinas tradicionales desde las Siete Partidas y las complementaron con las doctrinas de la Ilustracin. La experiencia democrtica de las municipalidades de Castilla con la defensa de los fueros municipales, que fueron sustentados celosamente por los pueblos espaoles y que despus de tres siglos reaparecieron ante la invasin napolenica y en la revolucin de Amrica, y asimismo en el liberalismo y constitucionalismo espao les, se presenta como otro canal de formacin democrtica de la generacin criolla sobre la idea de la soberana popular. Se conside raba que los cabildos, representantes directos de pueblo, tenan la autoridad y el derecho natural para reasumir la soberana. La tradicin de la autonoma municipal espaola se proyect pujante en las colonias americanas, a travs de los cabildos como ncleos socio-polticos aglutinantes de la vida poltica y social de la Colonia. Los cabildos defendieron los fueros municipales y los intereses del pueblo; ellos fueron la escuela preparatoria de la de mocracia y, en especial, la escuela de los criollos, quienes tenan fcil acceso a esta institucin poltica. Los cabildos del Nuevo Reino se convirtieron en algunos casos en rganos de expresin crtica del desgobierno
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espaol. El cabildo de Cali se empe en mantener la autonoma amenazada por las intromisiones del gobernador de Popayn. El cabildo de Tunja fue uno de los ms revolucionarios de la Colonia; en 1564 se opuso al nombramiento del corregidor y en los ltimos aos del siglo XVI se convirti en el abanderado de las ciudades contra las alcabalas. El movimiento comunal de 1781 se hizo alrededor de 66 cabildos, los cuales promovieron y representaron los reclamos de los pueblos sublevados. En la misma forma, la Revolucin poltica de 1810 se presenta como la revolucin de los cabildos, los cuales reasumen la soberana popular. Otro de los canales de penetracin de las ideas de la soberana popular es la Ilustracin, expresada en la tesis pactista de los enci clopedistas, de los pensadores franceses y sajones, y en especial Rousseau, Montesquieu, Locke, Jefferson, Payne y otros. Camilo. Torres, el idelogo de la Revolucin granadina, consider que los cabildos son las nicas instituciones que deben convocar a los gra nadinos para conformar las juntas de gobierno, hasta cuando se instalara el Congreso General. En la misma forma opinaron Jos Flix de Restrepo, partidario de la idea del contrato social roussoniano y el Libertador Simn Bolvar, para quienes el contrato so cial justifica el Estado y la soberana del pueblo, la cual se convierte en la fuente de todo poder. En las actas de la Revolucin de 1810 y en las declaraciones de independencia absoluta en las distintas provincias del Nuevo Reino, encontramos con profusin la idea de la reasuncin de la soberana popular. Es la preocupacin constante en el ideario poltico de los miembros de los cabildos para dar legalidad y espritu jurdico a la revolucin poltica, ya fuese de autonoma de la Regencia de Espa a o de independencia absoluta. En el acta de la Revolucin de la provincia del Socorro, del 10 de julio de 1810, se presenta una idea que se hizo comn en todas las provincias que dieron publicidad a sus
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actas, y en general en todos los pases hispanoamericanos. En uno de sus apartes expresa el acta del Socorro, diez das antes que la de Santa Fe: Restituido el pueblo del Socorro a los derechos sagrados e imprescriptibles del hombre, por la serie del suceso referido, ha depositado provisionalmente el gobierno en el M.I.C. a que se han asociado seis individuos...37. Esta idea de la reasuncin de la soberana del pueblo, la encon tramos ms explcitamente en el Acta de la Revolucin del cabildo extraordinario del 20 de Julio de 1810 en Santa Fe, conocida en Colombia como el Acta de Independencia. All se lee el siguiente prrafo: En la ciudad de Santaf, a veinte de julio de mil ochocientos diez, y hora de las seis de la tarde, se presentaron los seores Muy Ilustre Cabildo, en calidad de extraordinario, EN VIRTUD DE HABERSE JUNTADO EL PUEBLO EN LA PLAZA PBLI CA Y proclamado por su diputado el seor regidor don Jos Acevedo y Gmez, para que le propusiese los vocales en quie nes el mismo pueblo iba a depositar el supremo gobierno del Reino...38 Es este hecho poltico-jurdico por el cual el pueblo granadino reasume su soberana y expresa su voluntad de constituir un nuevo gobierno, ante el vaco de poder monrquico motivado por la cada de la Corona espaola. Esta idea presenta la afirmacin del pueblo como titular del poder, de un pueblo depositario inicial de la sobe rana popular, que ante la crisis poltica de la metrpoli ha reasu mido su soberana para constituir un nuevo gobierno representado en la Junta Suprema de Gobierno. El acta de la Revolucin del 20 de Julio de 1810 es la decisin Poltica que expresa la voluntad general del pueblo granadino y su soberana popular, en sus aspiraciones por establecer un Estado de derecho, delineado en forma de
37 Proclamacin de la independencia en el Socorro, 10 de julio de 1810, en Pro ceso histrico del 20 de julio de 1810. Bogot, 1960. Banco de la. Repblica, Pg. 137. 38 Ibdem Pgs. 153-160.
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un gobierno democrtico y re publicano. En dicha acta se expresa la necesidad de establecer una constitucin que afiance la felicidad pblica, la cual, en la inter pretacin de las ideas polticas, es la definicin ms clara del con cepto de soberana popular. Aunque en el acta de la Revolucin de 1810 se expresan una serie de contradicciones, como aquellas de hablar de la constitucin en la Nueva Granada, de un Estado federal y de una voluntad de sumisin al rey Fernando VII, siempre y cuando viniera a gobernar en el Nuevo Reino, es explicable si tenemos en cuenta la situacin que se viva en 1810: un grupo de criollos partidarios de la independencia definitiva y una gran masa adicta al rey Fernando VII, confundida por su cautiverio y cuyo desconocimiento habra visto como un delito de lesa majestad humana y divina. Esto significa que unas eran las ideas que se presentaban en determinada forma y con contradicciones, y otras las ideas reales de quienes llevaban el hilo del destino del nuevo Estado nacional independiente. La reasuncin de la soberana popular en la Nueva Granada es una nocin jurdico-poltica que la encontramos en las primeras constituciones de la Primera Repblica Granadina y en las decla raciones de independencia absoluta, cuando las provincias granadinas decidieron no guardar el poder para el Deseado Fernando VII, sino darse su propio gobierno independiente. En las declara ciones de independencia absoluta que hicieron los pueblos de Car tagena, Cundinamarca, Tunja y Antioquia, entre otras, encontra mos la definicin del pueblo granadino para conformar un Estado nacional libre, soberano e independiente absoluto de todo vasallaje, sumisin y de cualquier vnculo de dependencia colonial.
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B. El problema de las formas polticas para el nuevo estado nacional

La Independencia plante un problema interno en cada una de las divisiones administrativas que surgieron de la Colonia a la vida independiente: la organizacin de los Estados y las formas ms adecuadas para su constitucin. Presenta unos aos de extrema inestabilidad institucional, en los cuales se manifiestan las grandes divergencias polticas entre los monarquistas o realistas y los demo liberales o patriotas. Los primeros, partidarios de la conservacin de la tradicin, la monarqua y el sistema colonial; y los segundos, deci didos seguidores del sistema republicano como forma de gobierno y de la democracia como sistema de organizacin poltica. Estas divergencias se profundizaron en las dos primeras dca das del siglo XIX, cuando entr en crisis la dinasta borbnica y se constituyeron en la metrpoli y sus colonias las juntas conservadoras del orden legal, y posteriormente cuando las ciudades y pro vincias hicieron las declaraciones de Independencia, que condujeron a la lite criolla patriota al poder y a remplazar la burocracia penin sular, smbolo del gobierno colonial. Surgieron as los nuevos Esta dos independientes, con todos los problemas que se presentan en el establecimiento de gobiernos autnomos, consolidados polticamen te en las nuevas ideas e instituciones polticas. Gobiernos republi canos y democrticos, con la participacin o representacin del pueblo en sus destinos y delineados jurdicamente como Estados de derecho. La Independencia era portadora de un trastorno en el orden colonial y de un vaco poltico, necesario de llenar: el vaco del Estado monrquico y del sistema colonial, remplazados ahora con la democracia republicana, pero con el problema de la definicin de las formas de gobierno de este sistema, que se presentaran ms adaptables a la
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realidad hispanoamericana: la integracin de un tema unitario o centralista, para unos; la formacin de un siste ma federal, para otros; o la conformacin de monarquas con prn cipes europeos, para unos; o con americanos, para otros. El problema que se plante la lite criolla, fue la forma como Hispanoamrica deba solucionar la estructura de sus Estados, en pases en donde no existan verdaderas unidades nacionales; en donde no se haba creado una conciencia de unidad tnica y espa cial; y en donde el Estado se converta en unificador de la naciona lidad. Hispanoamrica llegaba a la Independencia sin que tuviese una integracin nacional, por lo cual en ella el Estado preceda a la Nacin en casi todos los aspectos, y se converta en el unificador y creador de una conciencia de pasado y futuro comunes, para avi var el sentimiento de unidad nacional. La lite criolla tena que afrontar la organizacin de un Estado con las condiciones de aplicabilidad a una nacin acostumbrada al gobierno monrquico, con un rey en la metrpoli y con un virrey en la colonia. El establecimiento de una democracia republicana al estilo de Europa occidental y norteamericana, con los problemas de regionalismo, anarqua, caudillismo y gamonalismo, constitu cionalismo y las aspiraciones de las capitales para mantener una unidad en el gobierno. Asimismo, el establecimiento de las formas modernas de un Estado Nacional, con una democracia representativa, en una sociedad tradicional acostumbrada durante tres siglos al sistema de dependencia colonial. El problema para el grupo criollo una vez que lleg al poder, aprovechando la ocasin propicia, fue buscar la forma, ms apro piada para la estructura del Estado; y el tipo de organizacin poltica, social, econmica y cultural ms adaptable a la nueva realidad. Este problema se profundiz ms, cuando los forjadores de la Inde pendencia pensaron en los caracteres de su propia sociedad y en los puntos de unidad y divergencia con otras sociedades; cuando
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meditaron sobre su estado de pueblo recin independiente y liberado de la dominacin espaola, localizado en diversidad de paisajes geo grficos y culturales; con una parte del pueblo en estado primitivo de desarrollo cultural; con otra, en el estado social de esclavitud y la mayor parte sumergida en la supersticin y en la ignorancia; y cuando reflexionaron sobre el tipo de instituciones ms adaptables a la realidad hispanoamericana. El problema apunt en concreto a los siguientes interrogantes: una vez independientes las antiguas colonias espaolas, qu debe ra cambiarse? Cules instituciones nuevas deberan remplazar a las monarquas y colonias?; y cmo debera llevarse a cabo el cambio? En el fondo se trataba de encontrar el camino para el nuevo Estado que surga en un ambiente con nuevas ideas republicanas y democrticas: O el cambio radical a travs del establecimiento de instituciones nuevas obtenidas de ejemplos polticos ya experi mentados en Europa y Estados Unidos, considerados como la avan zada del progreso para imitar; o el cambio a travs de institucio nes nuevas, surgidas de la realidad hispanoamericana y adaptadas precisamente a esa realidad. Para analizar la problemtica poltica respecto a las formas de gobierno en el Nuevo Reino, es importante conocer algunos aspectos de la situacin del virreinato en 1810, los cuales reflejan la realidad del pas cuando estas ideas se presentaron. La colonia del Nuevo Reino de Granada se divida en 15 provincias al iniciar la Primera Repblica Granadina: Santa Fe, Tunja, Socorro, Pamplona, Santa Marta, Cartagena, Riohacha, Panam, Veraguas, Choc, An tioquia, Popayn, Mariquita, Neiva y Casanare. Un pas con tendencias geogrficas hacia la micro-regin y a la diversidad de paisajes naturales y culturales que lo determinan a fortalecer un sentido regional y localista. Sumabanse a esta desvertebracin geo grfica la escasez de vas de comunicacin, que mantuvieron des unidas las diversas regiones del Nuevo Reino.
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Este fenmeno del regionalismo tiene sus raigambres, adems de las geogrficas, en la poltica aislacionista fomentada por la metrpoli espaola, tanto en sus colonias en general, como en cada una de las provincias. Unidad poltica en el Imperio espaol y una relativa autonoma en los cabildos para la solucin de los problemas regionales. A pesar de esta discontinuidad y separacin de las regiones, el sistema espaol estableci un rgimen central que ligaba el gobierno de Santa Fe con las dems provincias, aun cuando stas tuviesen su propia autonoma. Las provincias granadinas hicieron sus planteamientos acerca de sus propios intereses regionales y polticos. Unas, como Santa Marta y Popayn, presentaron posturas realistas; mientras otras, como Cartagena, Antioquia, Santa Fe y Tunja, manifestaron tendencias patriotas. El localismo poltico y las rivalidades entre las ciudades y aldeas del Nuevo Reino, manifiestan el sentido regional y localista. Encontramos as las rivalidades entre Tunja y Sogamoso, Cartagena y Mompox, Ambalema y Mariquita, Pamplona y Girn y otras ciudades del Nuevo Reino, que con la participacin de sus cabildos quisieron hacer ejecutorias polticas y alcanzar auto nomas a travs de sus propias juntas de gobierno. Con el fortalecimiento del regionalismo y su aparicin como tuerza geopoltica, una vez desintegrado el Imperio espaol, surgi el caudillismo y el gamonalismo como expresin de los valores socia les de la provincia. El estamento social criollo, una vez elevado al poder, proyect su influencia en las distintas regiones del Nuevo Reino de Granada, fortaleciendo un caudillismo de ndole sociocultural y familstico. Los caudillos surgieron tanto en la capital como en la provincia, con sentimientos propios, aspiraciones y deseos de mando en sus respectivas regiones y aldeas. En este aparataje socio-poltico apareci asimismo el caciquismo o gamonalismo de las veredas y aldeas, que asesoraron al caudillo y mantuvieron su dominio en el rea
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de influencia. Estas formas de dominio local y regional, que se hicieron presentes en la Primera Repblica Granadina, se fortalecieron una vez culminada la Independencia, en aquella carrera de los caudillos carismticos por llenar el vaco de poder poltico. El caudillismo de las provincias y el sentimiento regionalista se presentan como fuerzas geopolticas que influyeron en la forma cin de los primeros basamentos de los Estados; y es en estas fuerzas en donde se palpan muchos de los planteamientos de cen tralistas y federalistas en la lucha por encontrar la forma de gobier no ms adecuada para el nuevo Estado. A raz de los acontecimientos de la Revolucin Poltica de 1810, las autoridades espaolas terminaron su vigencia directa y surgie ron las Juntas de Notables que se tomaron el poder poltico, por delegacin directa del pueblo. La Junta Suprema de Santa Fe, con siderndose de hecho como depositaria de la autoridad legtima, convoc el 29 de julio de 1810 a las dems provincias, para realizar un congreso de las provincias, que definiera el problema de autori dad poltica para el Nuevo Reino de Granada. En la misma acta de la Revolucin del 20 de julio de 1810, se hizo constar que la Junta convocara un congreso de diputados de las provincias, para que expidiese una Constitucin sobre las bases de Libertad e Indepen dencia de cada una de ellas, ligadas nicamente por el sistema federativo. El Congreso General del Reino se reuni el 22 de diciembre de 1810, el cual no pudo expedir la Constitucin, por cuanto a l sola mente concurrieron los diputados de seis provincias: Santa Fe, So corro, Pamplona, Neiva, Mariquita y Nvita. Las dems provincias no asistieron, pues se manifest en ellas esa tendencia regional y caudillista que las hizo considerar soberanas dentro de su terri torio y recelosas de Santa Fe, por sus intereses de arrogarse el mando y direccin de todo el Reino. Cada provincia consideraba que la independencia era portadora
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de la soberana nacional para cada una de ellas, por lo cual se consideraron con autonoma para hacer sus propias declaraciones de independencia y sus pro pias constituciones. El Congreso tampoco recibi el respaldo de las provincias, por cuanto en las deliberaciones se aceptaron los enviados por algunas ciudades que se separaron de las provincias principales: tal fue el de Sogamoso que se separ de Tunja; y Mompox de Cartagena. Uno de sus miembros, el doctor Camilo Torres, se retir enrgicamente sentando protesta por la admisin de estas pequeas provin cias que no tenan la autorizacin de las mayores. Algunos meses despus el Congreso se disolvi ante la resistencia que despertaron sus deliberaciones y sus rivalidades con la Junta Suprema de San ta Fe, que fue alejada casi por completo de la administracin pblica. Ante las divergencias regionales con la capital, expresadas por el Congreso General del Reino, la Junta Suprema decidi consti tuir el Colegio Constituyente de Cundinamarca y dictar la Cons titucin mediante la cual Cundinamarca se converta en Estado Independiente, regido por una monarqua constitucional. Pensaban los cundinamarqueses convocar nuevamente un Congreso Nacional compuesto por los representantes de todas las provincias y dar los pasos para formar una gran confederacin a la cual deban ingresar Venezuela y Quito. En 1811 lleg a Santa Fe la representacin diplomtica de Venezuela, encabezada por el cannigo Corts de Madarriaga, quien con el presidente de Cundinamarca, don Jorge Tadeo Lozano, firm el tratado que fij por primera vez la teora del uti posidetis juris, la primera base de la poltica internacional de entendimiento entre los pases de Hispanoamrica. El plan que pensaba Jorge Tadeo Lozano para el Nuevo Reino de Granada, era la conformacin de departamentos con una extensin suficiente para auto-abastecerse
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y eliminar las pequeas pro vincias que aparecan organizadas por el sistema administrativo espaol. Los cuatro departamentos que pensaba Lozano eran: Cun dinamarca, Cartagena, Popayn y Quito. Contra estas ideas federalistas de Lozano, el Precursor Antonio Nario se opuso con rigor desde el peridico La Bagatela, y ante la crisis del gobierno de Cundinamarca y la renuncia del presidente Lozano, los cundina marqueses nombraron por unanimidad a Nario, quien desde en tonces fij la poltica que Cundinamarca deba seguir con respecto a la unidad centralista del Nuevo Reino de Granada. Desde la convocatoria para el primer Congreso, la provincia de Cartagena haba propuesto la adopcin del sistema federativo y la sede de la reunin de las provincias en Medelln. La circular enviada por Cartagena a las provincias estimulaba el sentimiento regional y autonomista, que influy para el fracaso del primer Con greso convocado por Santa Fe. Los nuevos esfuerzos hechos por las provincias recelosas de su soberana, hicieron que se convocara para el segundo Congreso del Reino, el cual, siguiendo los linea mientos del doctor Camilo Torres y de los amigos de la Federacin, se reuni en los ltimos meses de 1811, acordando suscribir un pacto de unin, que fue celebrado el 27 de noviembre de 1811 y plasma do en el Acta de la Confederacin de las provincias unidas de la Nueva Granada, firmada sta por los representantes de Antioquia, Cartagena, Neiva, Pamplona y Tunja; se negaron a firmarla los representantes de Cundinamarca y Choc. Uno de los aspectos que el Acta de la Confederacin condujo a estimular, el sentimiento autonomista y regionalista, fue el con venio de que cada una de las provincias deba considerarse libre e independiente, lo cual determin a la provincia de Tunja a consti tuirse en Repblica y sancionar su correspondiente Constitucin el 9 de diciembre de 1811; posteriormente, Antioquia sancion su Constitucin el 21 de marzo de 1812; Cundinamarca el
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17 de abril de 1812 y por ltimo Cartagena de Indias el 14 de junio del mismo ao. As, en 1812 el pas se hallaba dividido en dos bandos: el partidario del sistema federalista y el partidario del sistema centralista. El empeo de Nario para aumentar la extensin del Estado de Cundinamarca y atraerse poco a poco a las provincias hacia el unitarismo del Estado, motiv que varias provincias y ciudades se anexaran a Cundinamarca. As lo hicieron Chiquinquir, Villa de Leyva, Muzo y Sogamoso, que se separaron de la provincia de Tunja descontentas por la falta de medios de subsistencia. En la misma forma Girn y Vlez, que se separaron del Socorro y se anexaron a Cundinamarca. Posteriormente se anexaron los cantones de Tima ni, Garzn, Guagua y Purificacin; y en la misma forma Mariquita. El Congreso, trashumante ante el problema de las anexiones de las pequeas provincias a Cundinamarca, tom la poltica de trasladarse a algunas ciudades claves: Ibagu, Villa de Leyva y Tunja, para tratar de establecer el orden. Como Nario haba enviado tropas para ayudar a las pequeas provincias del oriente (Girn, San Gil y Vlez), tuvo el grave problema del desconoci miento de su autoridad, tanto por las tropas de Antonio Baraya como por las de Joaqun Ricaurte, y en especial, de los desacuerdos de la provincia de Tunja, que condujeron a desatar la primera guerra civil. El 30 de julio se firm el tratado de Santa Rosa de Viterbo, mediante el cual se convino la pronta reunin del Congreso, la devo lucin de Sogamoso a Tunja y la libre decisin de Villa de Leyva para continuar o no bajo la dependencia de Cundinamarca39. Posteriormente, el Congreso General de las Provincias Unidas, reunido en Villa de Leyva el 4 de octubre de 1812, bajo la presiden cia de Camilo Torres y con la asistencia de
39 DAVID BUSHNELL, Los usos del modelo: la generacin de independencia y la imagen de Norteamrica; asimismo, JAVIER OCAMPO LPEZ, La agitacin revolucionaria en el Nuevo Reino de Granada y el templo de la independencia de Estados Unidos. Ambos estudios fueron publicados en la Revista de Historia de Amrica, IPOH., Mxico, nm. 82, julio-diciembre 1976, Pgs. 7-28 y 29-52.
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Cartagena, Antioquia, Tunja, Cundinamarca, Pamplona, Casanare y Popayn, present hostilidad contra Nario, desconoci los tratados de Santa Rosa y declar la guerra a Santa Fe. Antonio Nario, quien ya se haba declarado en dictadura, resolvi enfrentarse a las fuerzas del Con greso, que lo derrotaron en Ventaquemada el 2 de diciembre de 1812. Ms tarde, el 9 de enero de 1813, las fuerzas centralistas vencieron a las federalistas en el combate de San Victorino en la capital. Des pus se hizo la paz entre Cundinamarca y las Provincias Unidas, y Nario sali hacia las provincias del Sur a luchar contra los realistas que ya estaban dominando esa regin. El Congreso reunido en Tunja, ante los fracasos iniciales de la federacin y las pugnas ideolgicas, comprendi la necesidad de consolidar una nacin fuerte y unida, centralizando los ramos de Hacienda y Guerra y estableciendo la formacin de un triunvirato que desempeara el poder ejecutivo. Se precis asimismo la nece sidad de que Cundinamarca entrara a la Confederacin, con la ne gativa del dictador Manuel Bernardo lvarez para ratificar el con venio por parte de Cundinamarca. Como la guerra pareca inevitable y las provincias tendan a convertirse en Estados autnomos, el Con greso consider necesaria la intervencin de Simn Bolvar, quien haba llegado a Tunja despus de su desastre en Venezuela. El Con greso se encarg someter a Santa Fe, y, en efecto, la siti y la domin; llevndola a la firma de la capitulacin el 12 de diciembre, por la cual el Gobierno de Cundinamarca reconoci al Congreso, que des de entonces se convirti en el cuerpo soberano del poder en la Nueva Granada. Desde el punto de vista de las ideas, una de las teoras polticas para definir la forma del Estado en la Nueva Granada independien te, en lo que corresponde al poder soberano, el territorio y la poblacin, fue el Federalismo. Es una teora poltica mediante la cual se pretende solucionar el problema de la unidad estatal, con el respeto
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y el reconocimiento de la autonoma territorial soberana. Se pre senta un Estado en donde la soberana aparece dividida, pues se reservan para el gobierno general aquellas atribuciones soberanas de carcter general y se distribuyen las otras, de carcter regional y local, entre los Estados federados. Antes del siglo XVIII la forma de Estado se haba solucionado de manera unitaria alrededor de las monarquas nacionales unifica doras; pero en el siglo de la Ilustracin, la independencia de los Estados Unidos trajo como novedad poltica el sistema de la Federacin. Surgi un sistema poltico, mediante el cual un grupo de Estados Soberanos se desprenden de sus soberanas externas y las delegan en un organismo superior llamado Estado Federal, conser vando sus respectivas soberanas desde el punto de vista interno. Algunos federalistas alegaron que la autonoma regional insti tucionalizada en el federalismo estaba muy arraigada en las colo nias, pues en ellas se conservaban los derechos locales, los mismos que los cabildos utilizaron para hacer la revolucin poltica de 1810 como forma de establecimiento poltico. Los federalistas granadinos consideraban que la administracin colonial haba sido des centra lizada de hecho y que la diferenciacin geogrfica, auspiciante del regionalismo, la falta de comunicacin de las provincias entre s, las lejanas para ejercer una administracin central fuerte, los anhelos polticos para satisfacer los intereses regionales, la necesidad de un sistema poltico que emulara el progreso de las provincias y el ejem plo de los Estados Unidos de Norteamrica que haba llegado al progreso por el camino de la federacin, se convirtieron en los argu mentos propios de los federalistas granadinos y en general de His panoamrica. Los dos idelogos del federalismo ms importantes en la Nueva Granada, fueron Camilo Torres y Miguel de Pombo. Torres expres sus ideas federalistas en diversos
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documentos, entre ellos la carta enviada a su to don Ignacio Tenorio en 1809, en donde recomienda imitar la potencia del norte como fuente de prosperidad; asimismo influy su pensamiento federalista en la redaccin del Acta de la Revolucin de 1810 y en la conformacin de las Provincias Unidas del Nuevo Reino. Pombo expresa su pensamiento en el Discurso preliminar sobre los principios y ventajas del sistema federativo y en la traduccin de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, la cual se difundi por todas las provincias de la Nueva Granada40. La plasmacin de las ideas federalistas en la Nueva Granada est consignada en el Acta de Federacin de las Provincias Unidas de la Nueva Granada, un documento jurdico compuesto de 78 artculos, los cuales tienen una base en los artculos de Confedera cin que suscribieron los trece Estados de la Unin Americana. Despus de hacer una consideracin sobre los derechos que tienen las provincias para darse su propio gobierno, el Acta expresa la necesidad de asociarse en forma federativa en el nuevo Estado que se llamo Provincias Unidas de la Nueva Granada, integrado por las Provincias que el 20 de julio eran reputadas como pertenecientes al Nuevo Reino. Las provincias se reputaran como iguales e indepen dientes, conservando su administracin interior y la de ciertas rentas, y tambin el nombramiento de todo el tren de empleados. Las provincias cedan al Congreso las funciones militares para la defen sa comn, la imposicin de contribuciones generales para la guerra y el manejo de los negocios internacionales; las rentas de aduanas, correos, amonedacin y otros ramos que en los Estados Unidos estaban atribuidos al gobierno federal. El Congreso de las Provincias Unidas habra de ejercer adems funciones ejecutivas y legislativas, y mientras se anexaban a la Unin las dems provincias y en cuanto cesara el peligro exterior, habra de convocarse a una convencin general de diputados de todas ellas, para
40 Ibidem
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expedir la Constitucin nacional con la forma de gobierno que ms conviniese. Uno de los aspectos por el que el Acta de Confederacin estimul el sentimiento autonomista y regionalista, fue el convenio de que cada una de las provincias deba considerarse libre e indepen diente, lo cual condujo la provincia de Tunja a constituirse en Rep blica y sancionar su correspondiente Constitucin el 9 de diciembre de 1811; posteriormente Antioquia sancion su Constitucin el 21 de marzo de 1812; y en ese mismo ao, Cundinamarca y Cartagena de Indias. Otra de las ideas polticas para estructurar la forma de Estado en el Nuevo Reino de Granada, fue el Centralismo, definida como la teora poltica mediante la cual se parte del supuesto de que la soberana es una e indivisible, ejercida en la plenitud de sus facul tades por el poder nico central. Esta forma unitaria de gobierno era la nica que daba a los centralistas y en especial a la provincia de Santa Fe, con el ideario del criollo Antonio Nario, el modelo del sistema para la naciente repblica; tena la fortaleza necesaria para lograr la unidad como nico medio de obtener el triunfo en la lucha por la Independencia. Entre los argumentos que los centralistas expusieron para jus tificar esta forma de gobierno, encontramos los siguientes: la nece sidad de un Estado unitario, con un ejecutivo fuerte que preparara a la nacin recin independiente para presentar un frente unido a la posible reaccin espaola. Consideraban necesario el aprovecha miento de la experiencia centralista y unitaria que haba establecido Espaa en sus colonias. Consideraban asimismo como un error, querer imitar a los Estados Unidos, por cuanto su rgimen federal nada tena que ver con los hbitos, costumbres y necesidades de la Nueva Granada. Las formas federales de los gobiernos, segn los centralistas, fomentan las rivalidades regionalistas y los egosmos personales; favorecen el poder de los caudillos regionales; detienen
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la rapidez y la fuerza que los gobiernos nacientes deben tener, y detienen por todos los medios la unidad del pas, necesitado de fortaleza para afrontar la reaccin espaola. Con un ejecutivo fuerte, una representacin nacional de todos los sectores y, en ge neral, un Estado unitario con la concentracin de todas las fuerzas, se poda presentar una contraofensiva a la reaccin que ya se pre senta, vena de la metrpoli espaola. La argumentacin centralista tuvo su ms fiel representante en don Antonio Nario, tanto en sus escritos polticos en La Baga tela, como en su poltica al frente del Estado de Cundinamarca. El 14 de julio de 1811 apareci en Santa Fe La Bagatela, de gran aco gida en los diversos sectores de la sociedad. Este peridico cuya publicacin alcanz 38 nmeros hasta el 12 de abril de 1812, se enfrent a los partidarios del federalismo, inadaptable a las condi ciones de la Nueva Granada y disolvente de la unidad tan necesaria para preparar la reaccin ante la reconquista espaola. He aqu que para encontrar la forma de gobierno ms adaptable a las realidades de la Nueva Granada, los hombres de la lite criolla tropezaron con varios problemas para remplazar el gobierno espaol e implantar las ideas e instituciones democrticas y republica nas. En efecto, esta lite criolla, que conformara el nuevo Estado, afront los problemas que la realidad hispanoamericana le presen t: la persistencia de una estructura social rgida todava, con un alto grado de concentracin de la riqueza y el poder, con una pro piedad latifundista de la tierra, un dominio monopolstico de los recursos naturales y constituida en general por grupos de terrate nientes como grupo dominante, con aspiraciones caudillistas y re gionalistas en sus propias reas de influencia. La persistencia de sociedad tradicional agraria, casi impermeable a las nuevas ideas de impulso al cambio, y representada por grandes masas de analfabetos, para quienes las nuevas ideas llevaban el estigma del mito de la igualdad.
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Se manifiestan pues a los patriotas las dos tendencias que tambin se presentaron en el desenvolvimiento poltico del siglo XIX en su lucha por lograr la consolidacin nacional: por una parte, aquella fuerza centrfuga, que pretenda la integracin, la unidad y el centralismo del Estado; y por otra, las fuerzas disgregadoras de la descentralizacin, con el espritu federativo, como panacea de la modernizacin e innovacin y por el camino del progreso seguido por la hermana mayor del norte, es decir, los Estados Unidos.
C. Las ideas y las instituciones realistas en el nuevo reino

Cuando se realiz la revolucin poltica de 1810, los realistas granadinos aceptaron la integracin de la Junta Suprema de Santa Fe, pero como conservadora de los derechos de Fernando VII. Sin embargo, cuando los criollos patriotas irrumpieron en verdadera revolucin y aprovecharon la oportunidad para declarar la inde pendencia absoluta de la metrpoli, los realistas defendieron sus intereses y justificaron el dominio legal del monarca y la decisiva influencia de la Iglesia Catlica en los destinos de la Nacin. Fueron ellos los defensores del mantenimiento de las tradiciones coloniales polticas, socio-econmicas y culturales, arraigadas en un sistema metropolitanocolonial y en un orden seorial, con algunas innova ciones modernas, propiciadas por los monarcas espaoles de la Ilustracin. Los realistas granadinos siguieron los principios fundamenta les de la monarqua espaola y propiciaron el regreso a la Colonia, horrorizados ante el regicidio y el grave problema de la represen tacin popular en el gobierno, auspiciada por los patriotas republi canos. Numerosos funcionarios civiles y eclesisticos peninsulares, e igualmente criollos tradicionalistas y una gran masa popular lo calizada en las reas de Pasto, Popayn, Santa
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Marta y otras regiones granadinas, reaccionaron contra los patriotas y ofrecieron apoyo irrestricto a la Corona espaola en sus esfuerzos de reconquista para restablecer el orden en sus colonias rebeldes. La doctrina del realismo que present la reaccin en la Independencia, defendi sus tesis sobre el origen divino de la monarqua, el carcter ilimitado del poder real y la tendencia hacia la poltica Realista, afirmadora de los derechos temporales del monarca sobre la Iglesia. Asimismo defendieron la alianza indisoluble entre trono y altar, que no obstante ser contraria a los principios tradicio nales de la Iglesia y las aspiraciones de los monarcas Borbones, se present como indispensable para defender la monarqua en la crisis revolucionaria. . Despus de los acontecimientos polticos de 1810, que culmina ron con el establecimiento de la Junta Suprema de Gobierno y la cada del virrey Amar y Borbn, el gobierno espaol fue defendido en las gobernaciones de Popayn y Santa Marta con mayor inten sidad. Algunos oidores de la Real Audiencia y espaoles peninsula res se refugiaron en Cuba, la regin colonial que se convirti en el centro del realismo absolutista en Amrica. La Regencia del Reino nombr nuevo virrey a don Benito Prez Brito en remplazo de Amar y Borbn. El nuevo virrey estableci la sede del gobierno en Panam, y en solemne ceremonia, efectuada el 21 de marzo de 1812, tom posesin ante el Ayuntamiento e insta l all la Real Audiencia de Santa Fe. Su llegada fue bien recibida en Santa Marta y en los pueblos vecinos realistas, principalmente en las zonas indgenas, entre ellas la regin de Pasto en el sur del Nuevo Reino. Las cortes de Cdiz suprimieron en 1812 el virreinato del Nuevo Reino y con la misma jurisdiccin establecieron la Capitana Gene ral del Nuevo Reino. En calidad de capitn general de esta lleg a Santa Marta el mariscal de campo don Francisco de Montalvo, quien remplaz a Prez Brito.
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La poltica realista se centraliz desde en tonces, hasta la llegada de Morillo, en la provincia de Santa Marta la meca del realismo absolutista en el Nuevo Reino. La corriente del liberalismo espaol proyect sus aspiraciones en las cortes de Cdiz, las cuales buscaron nuevas polticas para atraer a los insurgentes americanos. Se presenta en Espaa una fase del Reformismo liberal, que aprob, entre otras, las siguientes reformas: la libertad de imprenta, principalmente de los escritos polticos; se suprimi el Tribunal de la Inquisicin; se estableci la igualdad entre los espaoles y los americanos; se abolieron los seo ros, las mitas y repartimientos de indios, y todo servicio personal que con esos u otros nombres se prestase a corporaciones o particu lares; se abolieron las alcabalas, ciertos diezmos de soldada y el estanco del tabaco; se dio la libertad de comercio; asimismo, se re plante la divisin de las provincias y los municipios. Lo ms impor tante de las cortes de Cdiz fue la expedicin de la Constitucin liberal de Cdiz, que estableci la monarqua moderada en Espaa. En general, las cortes de Cdiz hicieron una serie de acuerdos de carcter poltico, inspirados en un criterio de amplia generosidad para los nacionales de Amrica. Arrojados los franceses de la Pennsula a principios de 1814 y restaurado el monarca Fernando VII, este rechaz el rgimen ins taurado en Cdiz, y mediante el golpe de Estado que fragu con los absolutistas el 10 de mayo de 1814, hizo que volviera Espaa al anti guo rgimen, reintegrando toda la organizacin poltica a la situa cin de 1808. El monarca expres su odio a las cortes de Cdiz, derog la Constitucin liberal de 1812 y las leyes liberales, restableci la Compaa de Jess, los seoros, las tierras realengas, los tributos, y recogi los libros y folletos de carcter poltico, e instaur una persecucin a los folletos liberales, entre ellos los Catecismos pol ticos que se haban generalizado en Espaa y en las Amricas.
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La reaccin fernandina instituy el absolutismo en Espaa en tre 1814 y 1820, Y restableci para las colonias el Real Consejo de Indias (28 de junio de 1814) y el tribunal de la inquisicin. Su idea fue reintegrar el Imperio espaol, tanto en la metrpoli como en sus colonias de ultramar. El movimiento revolucionario de Amrica era para el monarca una simple sublevacin de criollos descontentos, estimulados por una revolucin liberal contra la legitimidad repre sentada en la Corona; esta revolucin se presentaba como una con tinuacin de la sublevacin comunera de 1781 y dems rebeliones americanas del siglo XVIII consideradas como rebeldas fciles y necesarias de erradicar. Fernando VII se asesor de un grupo de militares y partidarios del monarquismo absolutista, quienes lo apoyaron en el trono y argumentaron que haba necesidad de exigir la sumisin absoluta e inmediata de los vasallos americanos, los cuales deban abandonar totalmente el camino emprendido en la revolucin de 1810. Plan tearon reunificar el Imperio espaol alrededor de la monarqua absoluta; continuar con la burocracia colonial en el poder de cada una de las colonias y reafirmar la dependencia econmica de Am rica respecto de la metrpoli espaola. La sumisin de los vasallos americanos implicaba la negacin a todo tipo de autonoma o independencia absoluta. Los sublevados deban reconocer sus errores y acatar las decisiones de la Corona espaola, a la cual no le quedaba otro camino que la Reconquista y el castigo con energa a los responsables de los levantamientos. En la poltica espaola surgi el militarismo como forma de reaccin contra los revolucionarios y el nico medio para la restau racin de las instituciones espaolas. Con el militarismo se proyect el terrorismo, el extremismo y la organizacin de expediciones mili tares para buscar la integridad del Imperio espaol. Irrumpi as el militarismo para reprimir y sojuzgar a los rebeldes y, en definitiva, restaurar el orden y las instituciones espaolas. Un
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militarismo que no estaba de acuerdo con los mtodos de moderacin que haban estado aplicando las autoridades civiles espaolas, como fue el caso, para el Nuevo Reino de Granada, del virrey Francisco de Montalvo y de algunos funcionarios espaoles, adems de las continuas llama das de atencin por parte del Consejo de Indias. Tenemos en cuenta que en Espaa, entre 1814 y 1820, se vivi internamente una fuerte tensin y represin, ocasionada por el absolutismo y el terrorismo contra los liberales espaoles. Con el fin de realizar la reconquista de los pueblos americanos, se organiz en Espaa la Expedicin Pacificadora bajo el mando de don Pablo Morillo. El objetivo fue la pacificacin y el sometimiento de los pueblos de Venezuela y Nueva Granada, y la ayuda a la defensa del Per. Acompaaban a Morillo los militares Pascual Enrile y Francisco Morales, y un ejrcito formado por ms de 10 mil soldados, que sali de Cdiz en febrero de 1815 e inici la reconquista en Venezuela41. En julio de 1815, la Expedicin Pacificadora arrib a Santa Marta, la ciudad heroica del realismo absolutista en el Nuevo Reino. De esta ciudad del Caribe proyect su plan de reconquista de la Nueva Granada, inicindolo con el Sitio de Cartagena, la ciudad patriota que desde 1811 haba declarado la independencia absoluta. Entre el 17 de agosto y el 5 de diciembre de 1815, la expedicin realista realiz el famoso sitio de la Ciudad Heroica que resisti 106 das de sitio, con el sufrimiento interno del hambre, la peste y los problemas caractersticos de los pueblos de resistencia. Con la cada de Cartagena, el Pacificador Morillo tena la llave de todo el pas, e iniciaba la ms grande represin al pueblo granadino en los que se han denominado los aos del Rgimen del terror.
41 FRANCISCO XAVlER ARMBARRI, Hechos del General Pablo Morillo en Amrica, Murcia, Ediciones de la Embajada Venezolana en Espaa, 1971; asimismo, la obra de JUAN FRIEDE, La otra verdad, op cit.
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Las expediciones realistas invadieron el pas; una por el Choc, al mando de Julin Bayer; la segunda por Antioquia y Cauca, al mando de Francisco Warleta; la tercera por el ro Magdalena, al mando de Donato Santacruz, y la cuarta por las regiones de Oca a, al mando de Miguel de la Torre42. La reaccin inicial de los pueblos en favor de los militares paci ficadores fue general en los pueblos del Nuevo Reino por donde pesaban. La desilusin de gran parte del pueblo granadino ante las luchas fratricidas de centralistas y federalistas, la improvisacin e indecisin en el gobierno, el localismo poltico de las regiones y las aspiraciones caudillistas por el poder, en la denominada Patria Boba, prepar un ambiente propicio a la restauracin monrquica y el regreso al sistema colonial Las ideas expresadas por los realistas en los discursos, cartas, sermones, dilogos, etc., configuran la doctrina del realismo abso lutista en Hispanoamrica. Las ideas sobre la dependencia natural de las clases sociales, contra la igualdad preconizada por los republicanos; las ideas de fidelidad al soberano; la apologa de la conquista, con la argumentacin del derecho justo y la guerra justa; la estrecha unidad entre la monarqua y la Iglesia, con la mutua defensa de los derechos sobre Amrica en lo espiritual y terrenal; las ideas masoneistas contra los falsos filsofos de la Ilustracin responsables del desorden; y la ingratitud de los hijos americanos, quienes aprovechndose de la crisis de la Madre Patria le entierran con alevosa el pual de la traicin, constituyen, entre otras, las ideas ms representativas que encontramos en el Nuevo Reino entre los realistas absolutistas. Tenemos en cuenta que las ideas del realismo absolutista en la independencia, no se pueden explicar sin la intervencin de la Iglesia en defensa de la monarqua espaola. La fidelidad al mo narca y a la Iglesia Catlica
42 JORGE MERCADO, Campaa de Invasin del Teniente General don Pablo Morillo (1815 -1816), Bogot, Ejrcito de Colombia, 1919. En la misma forma, la obra de OSWALDO DIAZ DIAZ, La Reconquista espaola, op. cit.
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fue trasmitida a los indgenas, negros y mestizos, y defendida por los criollos realistas y espaoles del Nuevo Reino; se consideraba indispensable responsabilizar a los deicidas y regicidas de los problemas y fracasos de la Nacin. Era necesario avivar el sentimiento religioso del pueblo americano para conseguir el objetivo poltico de la Reconquista y, con ella, la fide lidad y sumisin al rey. Por ello no se puede captar la tendencia monarquista sin comprender el valor de una excomunin, de un sermn en el plpito y de una penitencia en el confesionario para los sectores campesinos e indgenas, los ms sumisos y fieles al rey. El Pacificador don Pablo Morillo lleg a Santa Fe el 26 de mayo de 1816, sin aceptar el gran recibimiento que la capital realista ha ba preparado con arcos de triunfo y banquetes de celebridad. De all inici una poltica de represin y terror por medio de sus tres tribunales: El Consejo Permanente de Guerra, que dictaba las sen tencias de muerte contra los patriotas; el Consejo de Purificacin, que juzgaba a aquellos insurgentes que en su concepto no fueran merecedores a la pena capital; y la Junta de Secuestros, destinada a embargar los bienes de los comprometidos en el delito de rebelda. El 28 de abril de 1816 se expidi en Madrid la real orden por la cual la Capitana General del Nuevo Reino de Granada volvi a erigirse en virreinato, atendiendo a las nuevas circunstancias de orden pblico. Francisco de Montalvo asumi entonces la jerarqua de virrey; Y asimismo se restableci en Cartagena la Real Audiencia, la cual se instal nuevamente en Santa Fe de Bogot el 27 de marzo de 1817. El ambiente que se proyect en el Nuevo Reino fue por esencia militarista, como una forma de reaccin contra los patriotas; fue la poltica de represin que se enfrent a la civilista del virrey Mon talvo, quien critic las medidas represivas de los militares de la Reconquista. Sus crticas
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condujeron al cambio poltico y al surgi miento pleno del militarismo en el gobierno representado por el nuevo virrey Juan Smano, un viejo militar partidario del poder fuerte, quien gobern entre los aos 1818 y 1819, hasta cuando sali en fuga hacia Jamaica y Panam, despus de la derrota realista en el Puente de Boyac. El militarismo de Morillo y Smano unific el poder civil con el militar, proyectndose en ellos la poltica pacifi cadora y de terror, hasta cuando les lleg su completa derrota. El Rgimen del terror se hizo presente en el virreinato del Nue vo Reino de Granada. En unos pocos aos desapareci lo ms im portante de la generacin precursora, y entre ellos, los criollos Ca milo Torres, Francisco Jos de Caldas, Joaqun Camacho, Frutos Joaqun Gutirrez, Jorge Tadeo Lozano, Antonio Villavicencio, Ma nuel Rodrguez Torices, Jos Mara Cabal, Policarpa Salavarrieta, Antonia Santos, Liborio Meja, Antonio Baraya, Jos Cayetano Vs quez, y otros criollos granadinos. Cada ciudad deploraba la muerte de sus principales hombres, y por todas partes se levantaba el pat bulo y se llenaban los calabozos con espanto y terror. Los destierros de eclesisticos inculpados, las sentencias, persecuciones y deten ciones de todos los sospechosos, se hicieron tono de vida en los aos que han sido llamados poca del terror. La simpata inicial de los granadinos a la Expedicin Pacifica dora, como una respuesta a la desilusin de la primera Repblica Granadina, cambi radicalmente en un odio a los realistas, cuan do el Rgimen del terror se proyect implacablemente en los grandin os. La imagen del terror y el exterminio fortaleci la idea de un antiespaolismo y la liberacin del terrorismo militar. Fue cuando surgieron las guerrillas populares y se abri paso firme para la llegada del Ejrcito Libertador de Bolvar y Santander y su culminacin en la Campaa Libertadora de 1819.
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La reaccin al terror de la Reconquista fue el paso ms fcil de la causa monrquica a la causa independentista por parte de los sectores populares indiferentes. Con la imagen mesinica de la liber tad y la independencia, as como de la conformacin de un mundo nuevo con la participacin del pueblo, los criollos patriotas aprove charon la situacin: atrajeron a los sectores populares a su causa; estimularon las guerrillas campesinas y se enfrentaron con todo vigor en la Campaa Libertadora. Al analizar los planteamientos de los espaoles en relacin con la independencia de las colonias, debemos conocer la posicin afir madora de la revolucin por parte de algunos polticos espaoles y miembros de la Real Audiencia en el Nuevo Reino. En la segunda mitad del siglo XVIII, algunos polticos espaoles, como fueron los casos del conde de Aranda y Manuel Godoy, manifestaron su preo cupacin por la posible independencia de las colonias. El conde de Aranda plante la urgencia de establecer tres grandes bloques pol ticos en Amrica, frente a cada uno de los cuales se establecera un infante espaol, con relaciones directas con el rey espaol, pero conservando determinada autonoma. Aos despus, Manuel Godoy defendi la necesidad de prncipes regentes que se hiciesen amar por los naturales en Amrica. Los oidores de la Real Audiencia se enfrentaron tambin al militarismo de Morillo y Smano. Ellos vean el problema de la insurreccin como la insurgencia de un grupo contrario a la unidad del imperio espaol; era una rebelin interna que no tena los rasgos de una guerra internacional entre naciones enemigas y extraas. Se trataba de una infidelidad de los americanos insurgentes con tra Espaa; ellos consideraban la revolucin como un movimiento civil, y expresaron que lo ms importante en el movimiento civil era obtener una sumisin sincera de los pueblos y en ningn caso acabar radicalmente las fuerzas patriotas.
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D. Los factores militares de la guerra de independencia

La crisis revolucionaria de Colombia, desde el punto de vista militar, se proyect en la Guerra de Independencia, entendida como una accin guerrera de las colonias espaolas en Amrica, con el fin de defender la independencia e imponer una nueva estructura poltica para los nuevos Estados nacionales. La lucha revolucionaria se manifest en la accin violenta de los granadinos patriotas, partidarios de la independencia absoluta y llevando en su meta el delineamiento de un nuevo Estado nacio nal, con una nueva organizacin en las instituciones del Republi canismo, contra los realistas absolutistas, partidarios del monarca espaol y de las instituciones coloniales. Realistas y patriotas repu blicanos se enfrentaron para hacer valer sus derechos: los primeros, para restablecer el orden en el pueblo insurgente; los segundos, para triunfar y obtener la independencia absoluta. Desde el punto de vista historiogrfico, se presentan dos ten dencias en la interpretacin de la Guerra de Independencia: una, que sostiene cierto conceptualismo respecto de la guerra civil, en tendida como un enfrentamiento entre los espaoles peninsulares partidarios del rey y de las relaciones estrechas entre colonias y metrpoli, y los criollos patriotas, partidarios de la independencia y de la constitucin de un gobierno libre de cualquier otro pas. Otra tendencia historiogrfica sostiene la teora de guerra in ternacional, entendida como el enfrentamiento entre los europeos y 108 americanos. Segn esta tesis, la guerra internacional se inicia cuando el Libertador Simn Bolvar declar la guerra a muerte en Junio de 1813, en la cual, despus de reflexionar sobre las violacio nes de los espaoles al derecho de gentes en la guerra, consider que Nuestro odio ser implacable, y la guerra ser a muerte.
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En este documento se defini la posicin definitiva de los americanos contra los espaoles, segn se desprende de la siguiente conclusin: Espaoles y canarios, contad con la muerte aun siendo indi ferentes si no obris activamente en obsequio de la libertad de Venezuela; americanos, contad con la vida, aun cuando seis culpables. (Trujillo, 15 de junio de 1813). Los enfrentamientos guerreros entre realistas y patriotas en la Nueva Granada los encontramos sistemticamente desde 1811 en la Campaa del Sur, cuando los criollos vallecaucanos, con la ayuda del ejrcito comandado por Antonio Baraya y enviado por la Junta de Santa Fe, se enfrentaron al gobernador de Popayn don Miguel Tacn, derrotndolo en la Batalla del Bajo Palac (28 de marzo de 1811), la primera en la Guerra de Independencia de Colombia. La lucha revolucionaria se present asimismo en los enfrentamientos entre los patriotas y realistas en el Valle del Pata; y en la Costa Atlntica, en los enfrentamientos entre Cartagena (patriota) y Santa Marta (realista). Posteriormente, en los aos 1813 y 1814, en la Campaa de don Antonio Nario en el Sur, la cual culmin con su derrota en Pasto. Ms tarde, en las campaas de la Guerra de Independencia contra el ejrcito expedicionario de Morillo, que organiz el Libertador Simn Bolvar desde Jamaica y Hait, y las cuales culminaron en las campaas del Orinoco, del centro y en la Campaa Libertadora de la Nueva Granada, que, con la organi zacin de los ejrcitos en Casanare por el granadino Francisco de Paula Santander y la direccin estratgica del Libertador Simn Bolvar, culmin en la Batalla de Boyac el 7 de agosto de 181943. Las consecuencias de la Campaa Libertadora son trascenden tales para la independencia hispanoamericana: constituye ella la piedra angular de donde surgi la
43 Sobre los factores militares, vanse: M. PARS, R., Campaa del ejrcito liberta dor colombiano en 18.19, Bogot, Talleres del Estado, 1919. Asimismo, CAMILO RIAO, La Campaa Libertadora de 1819, Bogot, Edt. Andes, 1969.
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Nueva Granada independiente, con el aniquilamiento de las tropas realistas al mando de Jos Mara Barreiro, la fuga del virrey y el grupo burocrtico espaol, y la ini ciacin del nuevo gobierno republicano; la creacin de la Gran Co lombia y los triunfos patriotas que culminaron con la liberacin de Venezuela, Quito, Per y Bolivia y la consolidacin definitiva de la independencia de los pases hispanoamericanos. Una generacin de militares, habituada a batallar, haba surgido en Hispanoamrica, con una exaltada conviccin de su papel providencial en el delineamiento de los nuevos Estados. Si los criollos letrados, abogados e idelogos de la Revolucin Poltica de 1810 y de la Primera Repblica se haban ocupado en la redaccin de las primeras constituciones, en la organizacin poltica del nuevo Es tado, en las luchas fratricidas entre federalistas y centralistas, y en el impulso de los ideales del siglo de las luces, con el consecuente fracaso ante el podero y la represin de la Reconquista espaola, los militares, formados en su mayor parte en la marcha de la guerra, condujeron el pas al orden nuevo democrtico republicano hasta el triunfo de la Guerra de Independencia. Al analizar el origen del poder militar en Colombia, debemos tener en cuenta la composicin inicial de los ejrcitos en la Inde pendencia y sus races coloniales. Los monarcas Borbones se preo cuparon por la organizacin de las milicias coloniales para la de fensa militar, principalmente en los puertos martimos. En los fina les del siglo XVIII existan plazas militares en Santa Fe, Cartagena, Santa Marta, Riohacha, Panam, Popayn, Antioquia y Choc. Cuan do ocurri la revolucin autonomista del 20 de Julio de 1810, existan 6 unidades militares en Santa Fe, las cuales fueron pasivas ante la conformacin de las nuevas instituciones polticas. El 23 de julio de 1810 surgi el Batalln de los Voluntarios de la Guardia Nacional, y fueron nombrados para comandarlo el teniente coronel
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Antonio Baraya y su sargento mayor don Joaqun Ricaurte y Torrijos. Un problema inicial que advertimos en el estudio de los milita res en la Guerra de Independencia, es el reclutamiento de los soldado s Y su instruccin para la guerra, si consideramos que en los primeros aos revolucionarios las luchas de los criollos eran impopu lares en las masas granadinas. El reclutamiento de los soldados ocasion diversidad de dificultades. Inicialmente fue voluntario y se realizaba aprovechando el sentimiento patritico. Pero cuando la guerra puso al descubierto la fase del enfrentamiento cruel y los rasgos caractersticos de una guerra a muerte con la entrega total del soldado a la causa guerrera, el reclutamiento fue forzoso. Por esta circunstancia, en la Nueva Granada hallamos con frecuencia los problemas de la fuga y el amotinamiento. El 28 de julio de 1819 Bolvar expidi un decreto en Duitama, mediante el cual se orden que todos los hombres entre los 15 y los 40 aos de edad que no se presentaran a integrar el ejrcito patriota, seran fusilados. Igual procedimiento tomaron los jefes realistas para sostener el cuerpo de los ejrcitos fieles al monarca. La preparacin de los ejrcitos presenta diversas caractersti cas en la Guerra de Independencia. Los ejrcitos patriotas no tenan preparacin tcnica sistemtica y disciplinada; su organizacin se centraliza en la improvisacin y en la accin, de acuerdo con el mo mento y las circunstancias. Bolvar, Santander, Nario y dems lderes militares del ejrcito patriota, aprendieron en la escuela prctica de la guerra y surgieron en la lucha, afianzndose en la experiencia. Por ello, lo ms importante en la tctica patriota fue la sorpresa, el ataque inesperado y la improvisacin, de acuerdo con las circunstancias. Simn Bolvar se hizo un estratega militar en la experiencia, e hizo una guerra con un sello muy personal adaptado al medio americano; la rapidez en los cambios de tctica se percibe
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en su concepcin estratgica; asimismo los movimientos audaces, el mpetu en los ataques y la constancia en sus acciones guerreras. Las necesidades constantes en la organizacin del ejrcito pa triota y la falta de una poltica militar de instruccin, como la que desarrollaron los ejrcitos patriotas de Jos de San Martn en el Ro de la Plata y Chile, determinaron en Colombia la improvisacin de todos los elementos que peda la guerra, lo cual nos muestra la formacin de un verdadero espritu de cuerpo o sentimiento patriota que imprimi cohesin al ejrcito, el surgimiento de un liderazgo en la accin y la proyeccin de una concepcin estratgica y su co rrespondiente tctica militar, surgidas de la experiencia. La falta de elementos blicos y del equipo necesario en el ejr cito, hizo que los realistas tuvieran a los patriotas como un ejrcito de masas o montoneras, compuesto por gentes pobres, desnutridas y harapientas. Estas gentes eran llamadas con desprecio insurgen teso bandidos, contrarios a la autoridad del rey y al orden en la sociedad. Las masas integrantes de los ejrcitos patriotas, generalmente compuestas por mestizos, indgenas, negros y castas medias, pre sentan diversas actitudes en la accin guerrera. Con frecuencia sucedan numerosas deserciones y cambios de soldados del ejrcito patriota al realista, o viceversa; por ello, las tcticas militares eran secretas, con el fin de disminuir la desercin. Lo cual nos indica tambin que las masas populares pertenecieron a uno u otro bando de la guerra; as, sabemos que los llaneros que Pez manej briosa mente en el Apure, haban participado antes en los ejrcitos realis tas del espaol Jos Toms Boves, quien dirigi la guerra social contra los mantuanos venezolanos. En la formacin del ejrcito patriota intervinieron tambin soldados extranjeros, principalmente ingleses y franceses. Algunos haban formado parte de las huestes napolenicas, y otros haban pertenecido al ejrcito de
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Wellington. Entre 1817 y 1819 llegaron ms de 5.000 soldados ingleses, con quienes se constituy la Legin Britnica que intervino en la Campaa Libertadora de 1819. Su jefe, el coronel Jaime Rook, fue herido y muri despus de un vigoroso ataque en la Batalla del Pantano de Vargas; asimismo, ms de 50 soldados ingleses murieron de hambre y fro en el Paso de los Andes en la Campaa Libertadora. En los finales de la Guerra de Independencia, en 1824, el ejr cito grancolombiano tuvo en filas entre 25.000 y 30.000 hombres, o sea el 1 % de la poblacin colombiana. Aun cuando su composicin fue democrtica, de hecho los criollos detentaban la mayor parte de las posiciones. Desde el punto de vista de los dirigentes, la Guerra de Indepen dencia cont tambin con el lder formado en la accin. Este as pecto le imprime gran movilidad social en la Independencia, puesto que un individuo poda tomar las armas, ayudar en la revolucin y concentrar un liderazgo mediante la accin de grandes dimensiones militares. Hombres de origen humilde como Jos Antonio Pez, Jos Prudencio Padilla, Leonardo Infante y otros, escalaron importantes posiciones en el ejrcito; y en ello no influy la educacin, pues muchos analfabetos llegaron a importantes posiciones y a proyectar su influencia social en la comunidad. Esto nos indica que la movi lidad social en la Independencia se dio a travs del ejrcito. Un anlisis sobre los jefes militares que actuaron en la Inde pendencia nos presenta algunas caractersticas dignas de conside rar. Algunos criollos intelectuales, como don Antonio Nario en la primera Repblica Granadina, hicieron valer su liderazgo militar en el duro batallar y la experiencia, tanto en la guerra civil frente a los centralistas, como en la Campaa del Sur contra los realistas. Otros militares se iniciaron an muy jvenes en la lucha revolucio naria; cuando ocurri la Batalla de Boyac, el Libertador Bolvar tena 36 aos y Santander 25; Antonio
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Jos de Sucre lleg a ser general a los 26 aos. La imagen sobre el ejrcito patriota era una direccin realizada por jvenes militares; esta tendencia se preci saba ms en la Nueva Granada, en donde el Rgimen del terror elimin a la generacin precursora que plane inicialmente la revo lucin, con la salvedad, entre otros del Precursor Nario, quien se encontraba en prisin. Por ello, en la Campaa Libertadora de 1819 y en los aos posteriores de la culminacin de la Independencia, no tamos el influjo de los militares venezolanos encabezados por Bol var, Sucre, Pez, Anzotegui, Soublette y otros. La Campaa Libertadora de 1819 muestra rasgos muy espec ficos que nos indican el poder militar en la gesta emancipadora. En la fase inicial se observa una circunstancia curiosa o paradojal de la guerra; por ejemplo, los ejrcitos realistas de Venezuela, bajo el mando del espaol Pablo Morillo, se localizaban en las montaas y en su estructura interna predominaba la infantera. Por otro lado, en -los Llanos actuaban los patriotas bajo el mando de Jos Antonio Pez, y con predominio de la caballera. El estacionamiento lo evi dencia el hecho de que los realistas no bajaban a los Llanos y los patriotas no cruzaban la montaa. La concepcin estratgica del Libertador Simn Bolvar fue planteada en los aos 1816 y 1817, cuando proyect la ocupacin de Venezuela y la liberacin de Nueva Granada, Quito, Per y Poto s. Desde el Ro de la Plata, el general San Martn elaboraba tam bin una estrategia de ocupacin militar y triunfo patriota en Ar gentina, Chile y Per. Ambos militares prepararon las campaas libertadoras para la culminacin de la Independencia en sus respectivas reas. Jos de San Martn lo hizo en 1817, con el Paso de los Andes, por los pasos de Patos y Uspallata, trasmontando el gran macizo chileno y venciendo a los realistas en Chacabuco y Maip, las dos batallas decisivas para la independencia de Chile. Dos aos despus, en 1819, el
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Libertador Simn Bolvar proyect el Paso de los Andes en la Nueva Granada, por el pramo de Pisba, para en frentar las fuerzas patriotas al ejrcito realista en Boyac y culmi nar as la Independencia. En la Aldea de los Setenta, el 23 de mayo de 1819, el Libertador Simn Bolvar expuso su plan militar ante los oficiales venezolanos: su idea estratgica fue invadir primero a Nueva Granada, liberar luego a Venezuela y extender el triunfo de la guerra a Quito, Per y Alto Per. En sus bases iniciales, Bolvar hizo nfasis en la nece sidad de ocupar a Casanare, unir las tropas venezolanas con las granadinas de Francisco de Paula Santander, cruzar los Llanos, trasmontar los Andes por la zona ms difcil, ocupar a Chita y la provincia de Tunja, en donde se enfrentaran al ejrcito realista. Mientras tanto, Pez, con una columna de caballera, tomara los valles de Ccuta y llamara la atencin del enemigo hacia all, lo cual facilitara en gran parte la operacin militar, puesto que con ese movimiento se haran dividir las fuerzas realistas. Conviene advertir que Bolvar tena grandes desventajas en Venezuela para atacar directamente a Morillo, como tambin gran des ventajas en la ocupacin de la Nueva Granada, en donde haba mayor apoyo popular, como una reaccin contra el Rgimen del terror propiciado por la Pacificacin espaola. El pueblo granadino se defendi en las guerrillas insurgentes, llamadas por los realistas grupos de bandidos o ladrones; algunas se unieron al ejrcito libertador en el Paso de los Andes; otras impidieron a los espaoles realizar la unin de las tropas, para presentar un frente comn a patriotas; y otras colaboraron en el servicio secreto en la Guerra de Independencia. La concepcin estratgica de Pablo Morillo era propender a la unin del ejercito realista para efectuar una defensa y ataque a la vez contra el ejrcito patriota. Su pensamiento fue enviar al mariscal de campo Miguel de la Torre, marchar hacia Ccuta y llegar al interior del virreinato de la
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Nueva Granada y presentar la unidad realista contra Bolvar, a quien se deba derrotar y hacerlo traspa sar por la Cordillera de los Andes, con el fin de atacarlo por la espalda desde Venezuela y eliminarlo definitivamente. Morillo no cont con el cambio rpido en las lneas de operaciones que plante la estrategia de Bolvar, con la rapidez en las maniobras, la sor presa y el secreto del ejrcito patriota. El jefe realista tampoco Pen s en el decisivo apoyo popular que recibi Bolvar y el ejrcito patriota, ni el paso por los Llanos en poca de inundaciones y en la marcha extrarpida hasta Socha, en un tiempo de 40 das, cuan do los espaoles calculaban seis meses para ello. El xito de la Campaa Libertadora de 1819, a pesar de las mltiples penalidades en los Llanos de Casanare y en el Paso de los Andes, pero con la fuerza vital que imprimi en las tropas el xito militar para lograr la independencia definitiva, y, en especial, con la ayuda de las masas campesinas de la provincia de Tunja, llevaron al triunfo patriota en las batallas del Pantano de Vargas (25 de julio de 1819) y del Puente de Boyac (7 de agosto de 1819). La repercusin de la Batalla de Boyac fue valorada por espa oles y americanos, quienes recibieron el triunfo patriota como una nueva fuerza que proyectaba el dominio de los independentistas en el Continente suramericano, desde Santa Fe hasta el Per, y su combinacin con los triunfos sanmartinianos en el Ro de la Plata y Chile. La derrota realista en la Nueva Granada en 1819 hizo cerrar filas en el sur para impedir que los revolucionarios triunfaran en el rea peruana; asimismo, desbord en Espaa la oposicin de los liberales al rgimen absolutista de Fernando VII, que precipit la revolucin de Riego y el estancamiento de la poltica espaola de Reconquista, la cual facilit la independencia definitiva de las colo nias americanas en relacin con la metrpoli.
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E. El integracionismo y el nacionalismo continental en la independencia

La revolucin de Independencia hizo meditar a algunos precursores, idelogos y polticos que delinearon la estructura de los nuevos Estados, sobre la debilidad poltica que en el futuro presentaran Estados pequeos independientes; y en la misma forma, sobre el podero poltico de grandes bloques de pases y de pactos de solidaridad continental. La idea que se aprecia ya en los escritos de los das cercanos a la culminacin de la Independencia, es la de integracin, entendida como aquella fuerza de interrelacin constante que persigue la lnea integradora de una nueva autoridad central o un pacto de solidaridad, basada en una institucionalizacin de la comunidad de intereses y destino comn. La integracin de los pases se fortalece cuando hay un sentimiento de comunidad y cuando se llega a la reduccin de la autonoma local para dar importancia a la institucin supranacional. Entre los libertadores e ideologos de los nuevos Estados nacio nales que surgieron de la Amrica antes espaola, fue el Libertador Simn Bolvar quien ms luch con todos sus esfuerzos por la unidad de Hispanoamrica y el sentimiento de la americanidad. Sus ideas sobre la americanidad a travs del pacto americano las expo ne desde Londres en 1810, en una misin diplomtica, en donde habl sobre la formacin de una confederacin de las colonias espaolas para asegurar la independencia. Las ideas bolivarianas sobre la unidad de Hispanoamrica tienen su mxima expresin en la Carta de Jamaica, escrita en Kings ton el 6 de septiembre de 1815, en donde medita sobre la importan cia de una confederacin de los Estados Americanos ligados por un pacto de solidaridad, el cual podra iniciarse en Panam. Estas ideas de solidaridad continental comenzaron a realizarse en 1822, cuando
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Bolvar envi misiones diplomticas a varios pa ses, con el fin de sentar las bases de la confederacin proyectada y para asegurar la pronta reunin del Congreso americano en Panam. El pensamiento de Bolvar sobre la integracin americana pretenda formar una liga de pases de habla hispana, o sea, Hispanoamrica. En esta liga se presenta la coexistencia de una sobe rana supranacional representada en el pacto de los pases hispa noamericanos, con las soberanas nacionales de cada uno de los Estados miembros. La Asamblea de plenipotenciarios llenara el vaco de poder dejado por la Corona espaola; por ello, la liga ten dra un carcter de perpetuidad, como signo de fortaleza. Dentro de su amplia visin futurista, Bolvar comprendi y argument que el fortalecimiento y el progreso no llegaran a las jvenes repblicas si no se estableca una estructura poltica que les permitiera enfrentarse en un plano de igualdad con las poten cias existentes en Europa y con la que pronto emergera en el norte de Amrica. De all su convencimiento sobre la unidad de Hispano amrica y su gran sueo de Colombia como una sola nacin por virtud de la unidad entre Venezuela, Cundinamarca y Quito. Esta idea se centraliza en la formacin de ligas de solidaridad continen tal y Estados grandes y fuertes, capaces de influir en la poltica in ternacional, esto es de ser verdaderos sujetos en el derecho interna cional y no simples objetos en el juego poltico desarrollado por las grandes potencias. La liga de la solidaridad americana fue proyectada por Bolvar para ser organizada desde Panam, pues el Istmo tiene estrecha coincidencia con el Istmo de Corinto, el smbolo de la unidad grie ga. El 22 de junio de 1826 se inaugur el Congreso Anfictinico de Panam con el objeto de establecer una liga de confraternidad entre los pases, antes colonias espaolas. En dicha Asamblea los pases asistentes: Colombia, Per, Mxico y Centroamrica, se comprome tieron a transar amigablemente entre s las
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diferencias pendientes que sobrevinieran y llevarlas preferentemente al juicio de la Asam blea. Ninguna nacin del Pacto declarara la guerra, ni ordenara actos de represalia contra otra, sin llevar antes su causa a la conciliacin de la Asamblea. Se comprometieron a sostener y defender la integridad de sus territorios; para ello convinieron en fijar un contingente, con el cual cada uno de los confederados deba contribuir a la defensa comn. Se comprometieron a abolir el trfico de los esclavos, declarando este comercio como un delito de piratera, y se hicieron otros planteamientos de solidaridad continental44. La ratificacin del tratado de unin, liga y confederacin, lo hizo nicamente Colombia, de las cuatro repblicas que asistieron al Congreso; los dems pases no lo ratificaron. Debemos tener en cuenta que su obra tampoco pudo continuarse en Tacubaya (Mxico), a pesar de los esfuerzos del gobierno mexicano. Otra de las tendencias polticas en el proceso de integracin de los pases que conformaron las colonias espaolas, es el estable cimiento de grandes bloques polticos y econmicos en reas regio nales definidas en Amrica: Mxico y Centroamrica; la Gran Co lombia, integrada por Venezuela, Nueva Granada y Quito; Per y Bolivia; los pases del Ro de la Plata, y Chile. El planteamiento que se hizo sobre el proceso de integracin por bloques de pases, parte de la idea de la integracin regional, antes que la supranacional. La integracin regional por bloques de pases se basa en la estructura fundamental, el espacio y la produc cin regional, fundamentos slidos para una estructura supranacional de dimensin continental.
44 Sobre la integracin en el Congreso de Panam, vanse: ARISTIDES SILVA OTERO, El Congreso de Panam, 1826, Caracas (Investigaciones Econmicas), 1969; INDALECIO LIEVANO AGUIRRE, Bolvar, Caracas, Coleccin Biblioteca Ayacucho, 1974; J. SALCEDO BASTARDO, Bolvar, un continente y un destino, Caracas, Universidad Central e Venezuela, 1972.
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La idea de los bloques polticos de Hispanoamrica emana de los precursores y libertadores en la revolucin de Independencia, y, en especial, de las ideas y acciones de Francisco Miranda y Simn Bolvar. Francisco Miranda propuso en 1808 el establecimiento de cua tro gobiernos separados en Amrica: Mxico y Centroamrica; San ta Fe, Caracas y Quito; Per y Chile; Buenos Aires y Tucumn. A esta idea de la realidad de Hispanoamrica lleg Miranda, despus de haber propuesto la unidad poltica de las antiguas colonias es paolas. El Libertador Simn Bolvar pens vehementemente en el futuro de los grandes bloques polticos hispanoamericanos, y en espe cia1 en la integracin de Venezuela, Nueva Granada y Quito, con el nombre de Colombia. Sus ideas integracionistas en un bloque poltico culminaron en el Congreso de Angostura en 1819, cuando, des pus de los triunfos de Boyac, se aprob la integracin de la Rep blica de Colombia el 17 de diciembre de 1819. En la ley fundamental de 1819 se acord la fusin de Venezuela Nueva Granada en una sola nacin con el ttulo de Repblica de Colombia; la divisin del nuevo Estado nacional en tres grandes departamentos: Venezuela, Cundinamarca y Quito; el poder eje cutivo ejercido por un presidente y un vicepresidente; las deudas de la Independencia seran reconocidas in solidum, y se redactaron otros artculos que facilitaron la institucionalizacin de la nueva Repblica integrada. El 12 de febrero de 1820, Santander y los gra nadinos aprobaron los actos del Congreso de Angostura y se declar en definitiva la vigencia de la integracin de Colombia. Las ideas de Bolvar sobre los grandes bloques polticos y los planteamientos de venezolanos y granadinos en los congresos de Angostura de 1819 y Ccuta en 1821, originaron el bloque poltico de la Gran Colombia, con la
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unin de Venezuela, Nueva Granada, Quito y la posterior anexin de Panam. Este bloque poltico tuvo una vigencia de once aos, entre 1819 y 183045. La Guerra de Independencia canaliz la cooperacin de granadinos y venezolanos, e imprimi la idea bolivariana de la fuerza y el progreso a travs de la integracin poltica de los pases del norte de Suramrica, pueblos esencialmente tri-hbridos y con una geografa e historia comn. La Gran Colombia aparece con el poder poltico y econmico ms importante en Suramrica en los aos inmediatos a la revolucin de Independencia, con abundancia de recursos naturales y tierras frtiles en todos los climas. Venezuela apareca como la regin de los grandes latifundios y riqueza agrcola y ganadera; Nueva Granada, como la regin minera, agrcola e industrial, y Quito, como la zona agrcola con sus cultivos de cacao y su labor artesanal. La departamentalizacin de Colombia, legalizada en el Congre so de Angostura en 1819 y afirmada en el Congreso de Ccuta en 1821, permiti fijar normas de gobierno para cada una de las anti guas divisiones administrativas. El centralismo poltico establecido en Ccuta aun en un solo bloque el gobierno de la Gran Colombia con perjuicio de la misma integracin de los Estados. La nueva Repblica entr econmicamente en crisis y se vio obligada a recurrir a los emprstitos ingleses. Y mientras los problemas administrativos y econmicos se presentaban internamente en la Gran Colombia, los Estados del Sur esperaban el apoyo de los Estados libres. Por ello el gobierno colombiano proyect su inters en la organizacin y ayuda a la independencia de Quito, Per y Alto Per, cuyos esfuerzos culminaron en las campaas del Sur y en las batallas de Junn y Ayacucho en 1824; as se consolid la Independencia de Hispanoamrica y surgieron los nuevos Estados nacionales. El sistema poltico que se implant en la Gran Colombia
45 Vase la Importante obra de DAVID BUSHNELL, El rgimen de Santander en la Gran Colombia Bogot, Ed. Tercer Mundo, 1966.
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afront el problema de la pugna entre el militarismo y el civilismo. Las lu chas personalistas de caudillos (bolivarianos y santanderistas); la intervencin de los militares en los destinos de la vida poltica (re beliones de Pez, Crdoba, Padilla, Urdaneta); la fiebre constitucio nalista (Constitucin de Ccuta, Constitucin boliviana y los intentos de cambio constitucional en la Convencin de Ocaa en 1828); el establecimiento de la dictadura de Bolvar y la celebracin de varios congresos y convenciones para definir situaciones polti cas. A la crisis econmica en la estructura fundamental se le uni la crisis poltica, y principalmente las divergencias entre venezola nos y granadinos, que desde la rebelin de Pez en 1824 predeca la desintegracin de la Gran Colombia. La Constitucin boliviana, de carcter vitalicio, elaborada por el Libertador Bolvar, aparece como uno de los puntos principales en las divergencias grancolombianas; en la misma forma, las actitudes tradicionalistas con la defensa del mantenimiento del statu quo y las actitudes modernas anhelantes de cambios fundamentales. Despus de la Convencin de Ocaa en 1828, las tensiones polticas se intensificaron y las fuerzas separatistas de los venezolanos se hicieron realidad, estimuladas por el general Jos Antonio Pez y los militares venezolanos. En 1830 se desintegr la Gran Colombia, lo cual dio lugar a que surgieran de ella los Estados nacionales de Venezuela, Nueva Granada y Ecuador. La experiencia de la integracin en Hispanoamrica, adems de la Gran Colombia, se proyect tambin en el Imperio mexicano, en las provincias unidas de Centroamrica y en la Confederacin Peruana-Boliviana; sin embargo, esta experiencia tuvo corta vida. El entusiasmo y optimismo inicial ante la integracin, con la espe ranza del podero y el progreso, fracasaron por factores diversos que le presentaron como fuerzas desintegradoras, a saber: las crisis eco nmicas de los pases que entraban en la unidad;
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los intereses regionalistas y caudillistas; las luchas internas partidistas entre federalistas y centralistas; las luchas partidistas personalistas (bolivarianos y santanderistas); los intereses neocolonialistas de las potencias extranjeras (en especial Inglaterra y Estados Unidos) y otros factores y circunstancias, segn las respectivas regiones.
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Anexos
Las Capitulaciones Los Derechos del Hombre Memorial de agravios Acta de Independencia Los sucesos del 20 de Julio de 1810
Las Capitulaciones de los Comuneros1

[Redaccin original de las Capitulaciones tal como fue ron presentadas por los Comuneros en Zipaquir. Las correccio nes introducidas, que aparecen en los mrgenes del original, aqu las presentamos en pie de pgina]. Muy poderoso Seor: El Comandante General de las ciudades villas, parro quias y pueblos que por comunidades componen la mayor par te de este Reino y en nombre de las dems restantes, por las cuales presto voz y caucin, mediante la inteligencia en que me hallo de su concurrencia, para que unnimes y todos juntos como a voz de uno se solicitase la quitacin2 o revelacin de unos pechos y minoracin del exceso de otros, que insoporta blemente padeca este miserio3 Reino, que no pudiendo ya to lerarlos por su monto ni tampoco los rigurosos modos intro ducidos para su exaccin, se vio precisada la villa del Socorro a sacudirse de ellos del modo que ya es notorio, a la cual si guieron las dems parroquias, pueblos, ciudades y lugares, por ser en todos ellos uniforme el dolor.
1 AGI. Audiencia de Santaf, legajo 577 B. Folio 750. 2 Aadido al margen: de derechos reales. 3 Aadido al margen: Nuevo.
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Y como haya mediado por su intermedio y se acelere por la convencin a que todos los principales unvocamente propen demos, parezco ante Vuestra Alteza4 con mi mayor rendimiento, por m y en nombre de todos los que para dicha comandancia me eligieron y de los dems que para este fin he5 agregado, presen tes y ausentes, en virtud de lo que se me ha prevenido por los seores comisionados [que] exponga, propongo las capitula ciones siguientes: 6 1. La primera que ha de fenecer en el todo el ramo de Real hacienda, titulado Barlovento, tan perpetuamente que ja ms vuelva a orse su nombre. 2. Segunda: Que las guas que tanto han molestado en el principio de su establecimiento a todo el Reino, cese para siempre jams su molestia. 3. Tercera: Que el ramo de barajas se haya tambin de extinguir7. 4. Cuarta: Que el papel sellado, atenta la miseria en que est constituido este Reino, slo quede corriente el pliego de medio real para los eclesisticos, religiosas, indios y pobres; y el pliego de a dos reales, para los ttulos y litigios de personas de alguna comodidad y no otro de ningn sello. 5. Quinta: Que por cuanto los ms jueces que se nom bran de alcaldes ordinarios de la hermandad y pedneos, es su nombramiento contra su voluntad por el abandono con que dejan sus casas y cortos haberes de su manutencin, y que a ms de esa incomodidad se les exigen cantidades para ellos muy crecidas de medias anatas8, es expresa capitulacin como las antecedentes, cese su contribucin en el tiempo venidero, por no reportar en semejantes empleos ningn cmodo9, ni para su manutencin ni sufragarle el oficio para las prdidas de la casa que abandonan.
4 5 6 7 8 9 Se dirige a la Real Audiencia. Reemplazado al margen por: se han. Al margen dice: Primeramente. Aadido al margen: y slo queden para el comercio. Impuesto anual. Provecho.
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Las Capitulaciones de Los Comuneros
6. La sexta: Que en el todo y por todo se haya de ex tinguir la renta frescamente impuesta del estanco de tabaco, la que an en tiempo del Excelentsimo Seor, don Sebastin de Eslava, que entraban chorros de oro y ros de plata en la garganta de la plaza de Cartagena, con su sabia inspeccin y notoria prudencia, conociendo la deficiencia del Reino, no tuvo por conveniente su imposicin ni los dos Excelentsimos Se ores don Joseph Alfonso Pizarro y don Joseph Sols, por el prctico conocimiento que tuvieron de su miseria, hasta que el Excelentsimo Seor don Pedro Mesa de la Cerda, con el ttulo de proyecto experimental, aparentando beneficio al p blico, fue la base en que se cimentaron tamaos perjuicios como se han experimentado por los que lo beneficiaban. Y con los canjes de otros frutos de este Reino lo trajinaban los po bres que alcanzaban a tener cinco cabalgaduras. Y que si se miran las cuantiosas asignaciones a los rentados para esta ad ministracin, los utensilios correspondientes para ella y la al cabala que en tantas ventas, reventas y cambios renda y la muchedumbre de cargas que de l se han quemado, se hallar que a su Majestad (que Dios guarde) poco o nada ingresaba en su erario y los mseros vasallos tuvieron con este estable cimiento tan imponderables amarguras, que no cupieran en los volmenes del Tostado si se hubiesen de referir. 7. La sptima: Que hallndose en el estado ms de plorable la miseria de todos los indios, que si como la escribo porque la veo y conozco la palpase Vuestra Alteza, creer que, mirndolos con la debida caridad, con conocimiento que pocos anacoretas tendran ms estrechez en su vestuario y comida, porque sus limitadas luces y tenues facultades de ningn modo alcanzan con sus cortas siembras a satisfacer el crecido tributo que se les exige con tanto apremio por sus corregidores y concurso de sus respectivos curas, por el inters de sus asig nados estipendios, que atenta la 10 expresada miseria , slo que de en la contribucin total y
10 Para completar el sentido, falta una frase al tenor de: es expresa capitulacin que.
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anual de cuatro pesos, y los mula tos retintados a dos pesos, y que los curas no les hayan de llevar derecho alguno por sus obvenciones de leos, entierros y casamientos, ni precisarlos con el nombramiento de alfrez para sus fiestas, pues stas, en caso de que no haya devoto que las pida, las costee la cofrada; cuyo punto pide de necesario y previo remedio, como as mismo que los indios que se hallen ausentes del pueblo que obtenan, cuyo resguardo an no se haba vendido ni permutado, sean devueltos a sus tierras de inmemorial posesin, y que todos los resguardos que de presente posean, les queden no s6lo en el uso sino en cabal propiedad para poder usar de ellos como tales dueos. 8. La octava: Que habindose establecido la renta de aguardientes con la pensin a los ingenieros [sic] de trapiches de ocho reales por botija, cuyo mtodo sirvi hasta el acre centamiento en que hoy se hallaba este ramo, slo haya de tener el precio de seis pesos botija de ocho frascos bocones de cabida de aguardiente superior y no ms, perpetuamente. Sobre cuyo pie se saque al pregn, y rematado si lo quisiesen por el tanto las ciudades, villas y lugares, puedan encabezarse en l, segn las disposiciones Reales de las Leyes de Castilla 6a., 7a. y 8a. de las condiciones generales de los arrendamien tos y la [ley] municipal sobre el tanto de los diezmos, estancos y rentas, capitulando con la debida expresin su cumplimien to. Y si esta renta quedase por arrendamiento, haya de ser penada la persona que la defraudase en el cuatro tanto de can tidad de baticin o licor que en dicho fraude se le encontrase. y si fuese persona miserable que no tenga con qu satisfacer la expresada multa, se le den tantos das de prisin cuantos pesos haba de pagar y que no se le pueda imponer otra pena alguna. 9. La novena: Que la alcabala11, desde ahora para siem pre jams, haya de seguir su recaudacin de todos los frutos,
11 Hay una nota marginal, que dice: de comestibles y s slo se deber pagar de los gneros de Castilla, lienzos, mantas, cacaos, azca res, conservas, tabaco, cabalgaduras, ventas de tierras y de casas; ga nados y dems de comercio, y
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gneros, ganados y especies, el dos por ciento de todo 10 que se vendiese, trayese o cambiase, y que se saque sta al pregn. Y si su remate fuese en persona de desagrado de la ciudad, villa, parroquia pueblo o lugar, se les conceda el encabeza miento y milite 10 mismo que en la renta de aguardientes. Y que las fianzas que de su importe se diesen, hayan de ser siempre y por siempre a satisfaccin de! Cabildo, con el bien entendido que sta12 no se causase de la plata emprestada por dos o cuatro aos, aunque sta se escriture e hipoteque finca raz, pues dicho emprstamo es con el reto nimo de enajenar el todo o .parte de su finca, y slo s, cuando perpetuamente sobre ella le toma, aunque no sea a censo perpetuo o real re dimible; como tambin, si alguno este patrimonio real defrauda re, sea penado en cualquier caso que se le aprehendiere, en la pena de cuatro tantos ms de 10 que importare la cantidad defraudada, y slo queden libres en el ramo los granos que en los mercados se expenden para la provisin de su vecindario y dems, que a l se congreguen, renunciando como todos un nimes conmigo 10 hacen, las mercedes y franquezas de las cosas boticarias, caballos ensillados y enfrenados, armas acabadas, libros en blanco o escritos, rollos de esparto, [y] algodn que se nos preparaba su fbrica para nuestros vestuarios. Pues de todos y de cada uno de ellos cuando los vendamos, fiemos o cambiemos, no obstante su privilegio, hemos de satisfacer el dos por ciento de su respectiva alcabala. 10. La dcima: Que hallndose la entrada a la Capital13 de Santaf con demasiada incomodidad en su trfico, se solicit por el Cabildo de aquella ciudad, ante el Excelentsimo
que se exceptan de esta contribucin los algodones, por ser fruto que propiamente s6lo los pobres lo siembran y cogen. Y pedimos as se establezca por punto general. Todo lo que sigue hasta el final de la clusula novena que copiamos est tachado y por esto no aparece en Ayala (pg. 76) Y tampoco en Crdenas (tomo 2, pg. 21). En este caso, como en otros, aunque publicados reproducimos el texto final y las enmiendas posteriores al pie de las pginas, para reproducir el texto como lo present Berbeo a los comisionados de Santaf. 12 La alcabala. 13 En el margen dice: ciudad.
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Seor don Joseph Alfonso Pizarra, se estableciese un nuevo impuesto de tres cuartillos por14 bestias y un real la carga de negocia cin, desde el ao pasado de setecientos cincuenta. E importan do la cuenta dada por el administrador de alcabalas ms de cuatro mil pesos en cada un ao, es preciso que ascienda su contribucin desde aquel tiempo al presente ms de ciento treinta mil pesos. Y siendo el mayor avalo que en aquel tiem po se le dio el de setenta y tantos mil pesos, debieran sobrar cerca de sesenta15. Y haber cesado esta exaccin16 desde que se concluy el cameln para que se destin17, y que con el so brante se hubiesen construido otras obras pblicas en el resto de las ciudades y pueblos contribuyentes; [pues] no es bien visto que, llevando el mayor gravamen los vecindarios de V lez, Socorro y Tunja, se hayan quedado sin parte alguna en la composicin de sus caminos. Por lo que es muy conforme el que cese la circular contribucin, y que si la de Santaf la necesita, s610 se haga con su demarcacin. 11. La undcima: Que habindose establecido el correo en el ao pasado de cincuenta por el Excelentsimo Seor don Joseph Alfonso Pizarra, en aquel principio no caus6 las incomodidades que en su reforma impuso el director general, Pan do18. El cual, instruido por personas inexpertas de las distan cias que han de los lugares de su carrera ni de las de sus co laterales, les asign crecidos e indebidos portes. Por lo que han resultado continuadas extracciones en los pliegos. Y para que19 en este ramo haya aumento al real erario y los vasallos no sean incomodados, tanto en sus intereses como en la dis minucin de sus comunicaciones, debe arreglarse del modo si guiente: Las cartas de Tunja,
14 En el margen dice: por el paso de las. 15 En el margen dice: mil. 16 Aadido en el margen: para que de este modo y con el sobrante se hubiesen [construido]. En la versin definitiva falta la mencin del camelln. 17 Lo del camelln est omitido en la versin de Ayala pg. 76, por lo cual tampoco aparece en Crdenas, II, pg. 21. 18 Don Joseph Panda. 19 Desde aqu hasta los vasallos est puesto entre parntesis como para omitirlo.
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Villa de Leyva, Chiquinquir y Puente Real de Vlez y los lugares de igual distancia, las [car tas] sencillas, a medio real; las dobles a real; la onza, [a] real y medio, y las que excedieren para adelante, a real cada una. Las de Pamplona, San Gil, Girn, Socorro y lugares de iguales distancias, a real la sencilla, dos reales la doble y tres, la onza. y del mismo modo con equiparacin la de ms circunferen cia20, y que las penas de los transgresores lo sea la quinta parte ms de los valores asignados. Y si se establecieren desde sus cabeceras de ocho en ocho das, ser duplicado su ingreso y verificado el alivio del vasallo, evitado el fraude causado de las urgencias y libre las cartas que cada uno mande por pro pio o sin l. 12. Duodcima: Que por cuanto la solicitud de la concesin de la Santa Bula21 es dirigida en utilidad espiritual y corporal de los vasallos de Nuestro Soberano, y por su precio asignado en un Reino de tan limitadas comodidades, por cuya escasez no ser aun la dcima parte de sus habitadores los que la tornan, y ser duplicado si se le minora su precio a la mitad del que al presente tiene, como se experimentar en la siguiente publicacin: O se nos ha de dar el que ofre cemos o nos privaremos del beneficio que entonces la repor tbamos. 13. La dcima tercia: Que habindose publicado la Real orden para que los principales22 de las comunidades se internen en cajas reales y all se les contribuya con un cuatro por ciento, esta disposicin es de notorio gravamen a las comunidades y vecindarios. A las comunidades les es, porque pa ra recaudar sus rditos anuales a ms de un peso menos del cinco por ciento y gustosamente por todos recibido, tiene la incomodidad de tener su apoderado
20 Desde aqu hasta el final del prrafo est tachado y reemplazado por el texto al margen que dice: declarndose que no sea precisado el sujeto que escribe cartas sencillas ni papeles a que las selle, ni se le precisase mandar algn chasqui, fuese para el destino que fuese, se le pensione en pagar la quinta parte del coste del chasqui, pensin gravosa. Pedimos se observe, cumpla y ejecute esta capitulacin, pues se da en beneficio pblico y de la Real hacienda. 21 Al margen dice: de Cruzada 22 En el margen dice: muy.
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en esa Capital, gastar sin necesidad papel para el escrito para la solucin de su rdito, las dilatorias del informe de oficiales Reales y decreto del supe rior gobierno, sin los costos que en ellos se impenden, riesgo de su conduccin, gratificaciones al apoderado y conductor, y que no es lo ms lo referido sino que, cuando llega un tiempo como el presente de guerras, durante l cesa su satisfaccin, careciendo de estos precisos alimentos23, se ven precisadas las comunidades a consumir algunos principales24 contra sus esta tutos o pedirlos a rdito. Y as no reportaran ningn cmodo sino palpable perjuicio y los vecindarios seran en ello notable mente perjudicados. Pues casi todos los hacendados y toda clase de negociacin que se versa en este Reino, es dimanada de los censos que de dichas comunidades tienen, que si se verificase, sera su cabal destruccin y Su Majestad quedara compren dido en ello, por la minoracin de los contribuyentes de la alcabala. En cuya inteligencia debe cesar perpetuamente dicho pensamiento. 14. La dcima cuarta es que, siendo el principal y tan necesario e inexcusable rengln el de la sal, ste ni en la f brica de Zipaquir ni en la de Chita haya de exceder de dos y medio reales la arroba, en cuya compra y precio queda25 notablemente perjudicado todo el Reino, pues antes de que se estancase este preciso ramo, se conceda la mayor parte del ao a dos reales y aun a menos la arroba, y esto no slo a dinero, que en cada da se halla ms escaso, sino a cambio de todos y cualquiera clase de efectos que cada necesitado de ella tena. Y al presente halla de ser en dinero que tan dif cilmente se adquiera,26 cuya fbrica y beneficio debe quedar en sus antiguos dueos, los indios. Y si stos en su transla ciones gozan de iguales comodidades de las
23 Falta: ingresos, entradas. 24 Es decir, caudales. 25 Est tachado desde aqu hasta donde dice: a dos reales y reemplaza do por: beneficiado todo este Reino y se hace presente que, ha bindose estancado, se acab su consecucin y comprndola el vasallo a dos reales la arroba y an. 26 Al margen dice: al precio de tres y medio reales la arroba.
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que antes tenan, la beneficien [tambin] los vecindarios de las salinas, dn dole a Su Majestad un peso por cada carga, cuyo importe se saque al pregn y le pidan si 10 quieren por el tanto de su remate y lo afianzan en sus respectivos cabildos, para evitar las [d]espotiqueces27 de oficiales reales, que son insoporta bles, y que nunca se trabaje ni deshaga el mineral de la visual28. Pues de continuarse, los presentes disfrutaremos abundancia y los venideros padecern de escasez, y que todas las salinas que en el Reino se hallen las trabajasen los dueos de las tierras en que se hallen, con la pensin de un peso por carga a Su Majestad. 15. La dcima quinta: Que novsimamente se ha pre gonado una Real orden por la cual pide Su Majestad que cada persona29 le contribuya con dos pesos, y los indios, negros y mulatos con un peso, expresando en ella ser ste el primer pecho o contribucin que se haya impuesto. Y siendo tantos con los que nos han oprimido, no parece de ningn modo compatible esta expresin, por lo que en el todo nos denega mos a ella y, por el contrario, ofrecemos como leales vasallos que siempre y cuando se nos haga ver legtima urgencia de Su Majestad para conservacin de la fe o parte, aunque sea la ms pequea parte de sus dominios, pidindosenos donativo, lo contribuiremos con grande gusto no slo de ese tamao, sino hasta donde nuestras dbiles fuerzas alcanzaren, ya sea en dinero ya en gentes a nuestra costa, en armas, caballos o vveres como el tiempo lo acreditar. 16. La dcima sexta: Que habiendo sido causa motiva de los circulares disgustos de este Nuevo Reino y el de Lima30 la imprudencial conducta de los visitadores31, pues quisieron sacar jugo de la sequedad y aterrar hasta el extremo con su
27 En el margen hay una seal ininteligible. 28 En Prez Ayala, pg. 77 se lee: Visua: Palabra que no aparece en los diccionarios. Crdenas la transcribe igualmente: Visua: Vista (control). 29 Al margen dice: blanca. 30 Referencia a Tpac Amaru. 31 En este caso como en otros, al nombrar a Gutirrez de Pieres en las capitulaciones definitivas del 5 de junio, se antepone el ttulo: Regente visitador y no slo visitador.
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desptica autoridad. Pues en este Nuevo Reino, siendo la gente tan dcil y sumisa, no pudo con el complemento32 de su necesidad y aumento de extorsiones tolerar ya ms tan desp tico dominio, que casi se han semejado sus circulares hechos a deslealtad, y para que en lo venidero no aspire si encuentra resquicio a alguna venganza, [pedimos] que sea don Juan Francisco Gutirrez de Pieres, visitador de esta Real Audien cia, extraado de todo este Reino para los dominios de Espaa, en el cual nuestro Catlico Monarca, con reflexin a los resultos de sus inmoderadas operaciones, dispondr lo que corresponda a su persona, y que nunca para siempre jams se nos mande tal empleo ni personas que nos manden y traten con semejante rigor e imprudencia, pues siempre que otro tal as nos trate, juntaremos todo el Reino ligado y confederado, para atajar cualquiera opresin que de nuevo por ningn ttulo o causa se nos pretenda hacer. 17. Est borrada toda33. 18. La dcima octava: Que todos los empleados y nom brados en la presente expedicin del Comandante General34, ca pitanes generales, capitanes territoriales, sus tenientes, alfre ces, sargentos y cabos, hayan de permanecer en sus respectivos nombramientos, y stos, cada uno en 10 que le toque hayan de ser obligados en el domingo en la tarde cada semana, -a juntar su compaa y ejercitarla en las armas, as de fuego como blancas, defensivas y ofensivas, tanto por si se preten dieren quebrantar los concordados, que de presente nos ha llamos aprontados a hacer de buena
32 Entre parntesis dice: as est. 33 El captulo rezaba (Prez Ayala pg. 78, Y tambin Crdenas, tomo II, pg. 24): 17. Dcima sptima: Que el Comn del Socorro pide que en aque llas villas haya un corregidor [y] justicia mayor, al que se le ponga el sueldo de un mil pesos en cada un ao y que en stos no haya de haber jurisdiccin en la capital de Tunja, con tal que quienes ejerzan este empleo deben ser criollos nacidos en este Reino, sin que pretenda primaca alguna de estas villas, sino que asista en una de las dos, que son San Gil y Socorro. Aparece en las capitulaciones definitivas. 34 Se refiere a Berbeo.
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fe, cuanto por la necesi dad35 en que contemplamos se halla Su Majestad necesitada de socorro para debatir a sus enemigos. No hay capitulacin 1936. La 20 est borrada37. 21. La vigsima primera38: Que de ningn modo, por ningn ttulo ni causa se contine el quebranto de las leyes y repetidas cdulas sobre la internacin, mansin y naturaleza de los extranjeros, en ninguna parte de este Reino por el perjuicio que trae de presente y en lo futuro pueda tener su internacin tanto en lo secular como en lo eclesistico. Y que los que haya de presente, salgan dentro de dos meses, y que al que no lo hiciere se le d el trato y pena de espa en guerra viva. 22. La vigsima segunda: Que en los empleos todos de primera, segunda y tercera planta, hayan de ser antepuestos y privilegiados los nacionales de esta Amrica a los europeos, por cuanto diariamente manifiestan la antipata que contra la gente de ac conservan, sin que baste a
35 Desde aqu hasta el final del captulo fue sustituido por una nota marginal que reza: que ocurra en el servicio de Nuestro Catlico Monarca. 36 Como sucede en el caso anterior, este captulo s fue integrado a las capitulaciones definitivas. Lo transcribimos del texto en Ayala, pg. 78, Y Crdenas, tomo 1I, Pg. 25 Y siguientes. Esta clusula reza: Que los escribanos hayan de llevar slo por derechos la mitad de los aranceles, y que en sus mrgenes hayan de poner indispensablemente su importe en plata, y el porqu; y si se les justifique tercera vez haberse excedido de su arancelamiento, por el mismo hecho sern, sin otra causa, depuestos de sus oficios, como tambin los notarios eclesisticos, que sin ningn costo en la adquisicin de sus oficios ni igual fe, quebran tando lo preceptuado por Su Majestad en sus Reales rdenes y 10 nue vamente ordenado por la Real Audiencia para su cumplimiento, para que no lleven ms derechos por las informaciones para los casamientos que 10 escrito en ellas, que es un real por hoja, teniendo sta treinta y tres renglones por plana y cada rengln diez partes, como lo previene la Ley Castellana, y no cumpliendo con esta Real Orden ni la de la Real Audiencia, por lo que slo importaran dos reales cuando ms las citadas informaciones, generalmente llevan doce reales, lo que debe atajarse y de ningn modo permitirse; y al que de hoy en adelante lo hiciere, debe severamente castigarse, pues esta clase de oficios es la carcoma, polilla o esponja de todos los lugares, y que como tienen menos que perder que los escribanos Reales, que son los que ha mandado Su Majestad que ejerzan estas notaras con ms facilidad quebrantan cuanto en contrario de 10 que hacen no les traiga cmodo. 37 El texto corresponde al prrafo 21 de las Capitulaciones publi cadas (Crdenas, tomo n, Pg. 26). 38 Su texto corresponde a la clusula n 20 de la redaccin final, publicada.
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conciliarles co rrespondida voluntad, pues estn creyendo ignorantemente que ellos son los amos, y los americanos todos sin distincin, sus inferiores criados. Y para que no se perpete este ciego dis curso, slo en caso de necesidad, segn su habilidad, buena inclinacin y adherencia a los americanos, puedan ser igual mente ocupados, como que a todos los que estamos sujetos a un mismo Rey y Seor debemos vivir hermanablemente. Y al que intentare seorearse y adelantarse a ms de lo que corresponde a la igualdad, por el mismo hecho sea separado de nuestra sociabilidad. 23. La vigsima tercia: Siendo la ms pesada carga so bre todas la que se padece en casi todas las ciudades parro quiales, villas, pueblos y lugares la exaccin de derechos eclesisticos, de la cual ni el ms msero se libra por la inob servancia del Concilio de los Snodos diocesanos, concilios pro vinciales, leyes y cdulas, lo que en la presente (estacin)39 es digno de la mayor atencin40, debe precisrselas a todos los curas, observen lo que por esta Real Audiencia con el correspondiente oficio se le intim al seor provisor, doctor don Nicols Xavier de Barasorda, a pedimento del seor oidor que entonces haca oficio de fiscal, para que respecto de que de este Arzobispado no se haba hecho ni aprobado snodo diocesano, ni concilio provincial, se arreglasen todos los curas y guardasen el Snodo de Caracas, respecto a que el Snodo del seor Loboguerrero careca de las debidas aprobaciones de Su Santidad y Supremo Consejo, lo cual de ningn modo consta su observancia. Por lo que se ha de servir Vuestra Alteza man dar que en el tiempo venidero se observe inviolablemente, du rante el tiempo que en este Reino marzo pasado41, no se ponga en planta
39 En el texto est puesta en parntesis la palabra estacin. 40 Desde aqu hasta el final del prrafo 24 todo est tachado. En el margen est puesto como final: pedimos que se libren los ms preci sos oficios al Ilustrsimo Seor Arzobispo, para que en cumplimiento de su pastoral oficio, ponga un total remedio. As aparece este prrafo en las capitulaciones finales del 5 de junio. 41 Texto confuso, probablemente mal transcrito. Se trataba de una peticin de reunir un snodo para moderar los excesivos derechos que cobraba la Iglesia.
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lo ltimamente dispuesto por Su Majestad de que se haga snodo diocesano o concilio provincial, y que el que as se hiciere tenga las debidas aprobaciones. 24. La vigsima cuarta: Que los visitadores42 se arreglen en sus comisiones a las preventivas leyes, no siendo con gojosos43 a los curas visitados, tanto en su mansin como en los derechos que exigen de visitas de libro de cofradas, pilas, sagrario y visitas de testamentos, sobre que, en confor midad de la Real cdula, se tiene mandado por este superior gobierno, slo se les contribuya con las vituallas del pas durante la visita, y que todos los dems gastos sean a cargo de los seores arzobispos y obispos que los comisionan, cuando por s no las hacen como es de su cargo44. Con cuyas capitulaciones estamos prontos todos al asun to congregados a que, admitindose de buena fe sin que quede para lo sucesivo el menor reata ni que jams se exponga la menor coaccin para su admisin, sino que en todas y cada una de ellas, clara y literalmente se exponga su justificacin para las presentes acciones y que de todo sean perdonados los que activa o pasivamente hayan a ello concurrido; pues hasta que no [sic] nos conste el perdn de Su Majestad y que ya nos trate con la confianza debida a nuestra lealtad, nunca de jaremos de vigilar uniformemente en nuestra comn defensa, como as recprocamente lo tenemos pactado de auxiliamos y defendemos todos, desde el mayor hasta el menor, sin que a ninguno quede la ms leve responsabilidad de lo que haya acaecido y acaeciere en el resto de las ciudades del Reino y sus adyacentes poblaciones, en tanto que no se les comunique copia autntica legalizada. En cuya incorporacin y para evitar semejantes perjuicios a la Real Hacienda y vasallos, se deben tener y contar por mancomunadas en nuestra
42 Entre lneas: eclesisticos. 43 Por: gravosos, aflictivos. 44 Desde aqu hasta el final del prrafo fue suprimido en el texto de las capitulaciones finales (Ayala, 79).
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pretensin las cabezas de provincia y las membrales [sic] de Cartagena, San ta Marta, Maracaibo, Guayaquil, Quito, Popayn, Antioquia y Choc, que con que Vuestra Alteza les enve por nuestra direccin copia legalizada de nuestro tratado, ofrezco a su nombre como que estoy instruido a lo que anhelaban y sobre el asunto pensaban, toda su quietud y deber. 25. Que los jueces de diezmos y sus notarios hacen in debidos percibos por las escrituras de las cuales no hay ejem plar, [ni que] se compulse testimonio y por45 ellas y el recudi miento46, les exigen cinco pesos cuatro reales, no siendo necesario el recudimiento, pues por fuerza de costumbre sabe todo fiel cristiano lo que debe pagar. Y se experimenta que un solo diezmo que se remataba en un solo postor y contena su extensin, las dos villas de San Gil y Socorro, hoy se halla dividido en sesenta y seis47 partidos y veinte casas excusadas, por cada48 y casa excusada (aadido: se), exige el juez de diezmos y su notario los cinco pesos, cuatro reales. Y siendo una (corregido: esta)49 exaccin tan crecida sin cohonestacin ninguna, pues por su trabajo le tiene puesto sueldo fijo la mesa capitular y goza del inters del dos por ciento. En esta atencin pedimos que tan excesivos derechos se minoren y que se declare que por la escritura [se paguen] diez reales50. Y que si se considerase preciso el recudimiento, slo se libre uno para cada lugar y no para cada partido, y que por ste no se le den ocho reales que nos llevaban.
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Se agrega entre lneas: cada una de. Aadido en, el margen: y anotacin de hipoteca. Correccin, sustituyendo seis por ms. Al margen se aade: escritura y recudimiento se exigen cinco pesos, 4 reales. 49 Hay una nota marginal que dice: un peso tan insoportable, que 110 es posible sobrellevarlo y que aun queriendo cohonestar con su trabajo la exaccin, pues los jueces particulares tienen. 50 Hay una nota ilegible, que Crdenas (tomo 11, Pg. 27) trans cribe: y ocho reales por cada un recudimiento y este slo se d uno para cada iglesia y no para cada partido, como lo tena establecido la codicia de los jueces particulares de diezmos.
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26. Que a los dueos de tierras por las cuales me dian y pasan [entre lneas dice: sigan] los caminos reales51, los cuales tienen cercados por un lado y otro del camino, re sultado fatal a los traficantes, por no haber rancheras. Pedimos que por punto general se mande que los dueos de tierras en los caminos reales den libre y franca las rancheras con el terreno correspondiente para la manutencin de sus muladas y que, debe ejecutarlo as, sean rbitros los traficantes a demoler las cercas que impidiesen las rancheras. 27. Que a beneficio pblico se distribuya el salitre que se halla en los territorios de Paipa52, con el gravamen de dos reales por carga juntndolo en las plazas y que de algn tiempo a esta parte se le ha puesto el precio de cuatro reales a beneficio particular. Y para que el interesado no quede defraudado, en todo pedimos que la carga de salitre se pague en la ramada a dos y medio reales, compensando el trabajo de recogerlo. 28. Que habiendo construido, de orden de Nuestro Mo narca y Seor, la fbrica de la plvora y pustole el precio de ocho reales por libra, con la venida del seor regente se le subi al precio de diez reales. Y siendo el mencionado estanco de pl vora a beneficio de la Real Hacienda [pedimos] que por ahora ni en ningn tiempo valga ms que a ocho reales por libra, como se puso en su primer asiento53.
51 Desde aqu hasta el final del prrafo que transcribimos, est todo tachado y reemplazado en el margen por: para el trfico y comercio de este Reino, se les obligue dar francas las rancheras y pastos para las muladas, mediante a experimentarse que cada particular tiene cercada sus tierras, dejando los caminos reales sin libre territorio para las rancheras. Para evitar este perjuicio se mande, por punto general, que puntualmente se franqueen los territorios y que de no ejecutar el dueo de tierras pueda el viandante demoler las cercas. 52 Al margen se adiciona: en la hacienda de don Agustn de Medina, al precio de dos reales por carga, entregado y pesado por sus administradores. El resto, aunque no est tachado, no aparece en la versin definitiva del 5 de junio. 53 Este prrafo corresponde al No 21 de las capitulaciones del 5 de junio, y al pie de la pgina est aadido lo siguiente: Que habiendo mu chos pasos y fuentes pensionando a los viandantes con alguna ex hibicin a beneficio de particulares, pedimos que del todo queden libres de esa pensin los pasajeros y slo deban pagar a beneficio de los propios de -las villas y ciudades.
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29. Que padeciendo los comerciantes mucho perjuicio en los crecidos derechos que se les cobran en algunos puentes y pasos que corren por [terrenos] de particulares, absolutamente se demuelan stos y slo queden aqullos que se hallan a be neficio del Comn y propios de las ciudades: el cuartillo, que solo esto se debe pagar en el puente de Chiquinquir [y] se debe l aplicar a la construccin de un puente de cal y canto y rfaccin del que haya durante su conc1usin54. XXX. Atentos a los malos resultos [y] ningunas equi dades que acaecen en la venida de los jueces de residencia, pedimos que no los haya para nunca, y que el vecindario que se halle quejoso ocurra a los tribunales superiores55. XXXI56. Con reflexin a la miseria de los vecinos que con muy poco inters ponen una tiendecilla para su sustento, pedimos que ninguna tenga la menor pensin, a excepcin de la alcabala y propios, como la acreditada conducta de los castellanos de las crceles57. 30. Que habindose mandado reducir las tiendas de pul peras en que se venden los comestibles a un numerito
54 Hay una nota marginal, casi ilegible, que sustituye este prrafo mediante nueva redaccin, que reza: XXIX. Que el puente de Chi quinquir quede con la pensin de un cuartillo y que del pavimento se construya un puente al [ilegible] mencionado ro, y que esta contribu cin y construccin del puente, corra por orden del Cabildo de Tunja, y que la que hoy existe se deba restablecer por los vecinos comarcanos. 55 Segn Ayala, Pg. 804, Y Crdenas, t. 11 pg. 28, la clusula reza: Que para el reparo de los malos resultos que se han experimentado en las exacciones que indebidamente exigen los jueces de residencia, pedi mos que no los haya para nunca jams, y que el vecino que se hallare quejoso, ocurra a los superiores tribunales, 56 Desde aqu cambia la numeracin de los captulos. Aparecen en los mrgenes izquierdos nmeros romanos que siguen hasta el XXXV, y que corresponden a las capitulaciones definitivas. Adems los captulos tienen al borde numeracin arbiga, que llega hasta el nmero 31 y que no tomaremos en cuenta para evitar confusin. 57 Esta clusula, est corregida en el encabezamiento de la siguiente manera: Que reflexionando la miseria de muchos hombres y mujeres que con muy poco inters ponen una tiendecilla de pulpera para su sustento ... , y luego, en el margen, una redaccin marginal que reza: XXXII. Que experimentndose que a muchos hombres y mujeres los reducen a prisin, no tanto por delito sino por la utilidad que tienen los castellanos o porteros de la crcel, pedimos que solo se les exija dos reales por la puerta de su salida y que si fuese larga la prisin, no paguen nada, como que no se permita volver bodega la crcel para des truir los presos y haya varios alborotos. Esta redaccin corresponde a la capitulacin del 5 de junio.
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muy corto, de lo que ha resultado que las que se sealaron en cada lugar las disfrutan los ms acomodados o de mejor empeo, pedimos que conviene a beneficio pblico, quede a libertad de todos los habitantes de este Reino el que no se ponga cota ni nmero en las tiendas, sino que sea la imposicin de tiendas, segn y como antes se practicaba58. En la cuarta: Que los partidarios o pedneos pagasen a Su Majestad .dos pesos y media anata y solo dos pesos por gas tos y derechos de escribano y corregidor, y donde no fueren precisos dos o tres alcaldes, se reforme uno o dos, segn pare ciere por la escasez de los vecinos; y que las nminas se hayan de hacer con voto de cuatro jueces, digo diputados, que se nombre, han de hacerla y con los jueces, teniendo presente que los diputados sean los vecinos principales. En la sptima: Que los cuatro pesos que hayan de dar, sean en los mismos efectos que se ha acostumbrado, corre en lo dems. En la 18: Pide el Comn del Socorro y San Gil que en aquellas villas y jurisdicciones haya un corregidor justicia ma yor59, y que en ste no haya de haber jurisdiccin en la capital de Tunja, con tal que quienes ejerzan este empleo deban ser crio llos nacidos en este Reino sin que pretenda primaca alguna de estas villas, sino que asista en una de las dos60. XXXII. Que el Ilustrsimo Seor, con la solemnidad nece saria y en el acto pblico de la misa, haya de prestar el juramento con palabras claras y distintas, ofrecindose y obligndose a ha cer cumplir en todo tiempo cuanto tenemos capitulado y por Su Seora Ilustrsima nos ha ofrecido. Y que esto todo se haya de ejecutar a vista de todo el pblico y con palabras y aseveraciones tales que satisfagan y aseguren a todos.
58 Ni esta clusula, sealada con el nmero 30 (?), ni las siguientes clusulas aparecen en las capitulaciones finales del 5 de junio. 59 En el margen se agrega: Al cual se le ponga el Cabildo de un mil pesos [de sueldo] en cada un ao. 60 Aadido entre lneas: Que son San Gil y Socorro.
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Que con la misma solemnidad y forma presten el jura mento a nombre de Su Majestad el Seor Oidor y dems que obtienen las facultades para ello, y que ste haya de ser con tales exageraciones y protestas, que no nos dejen el menor recelo, pues de lo contrario se puede ofrecer alguna novedad. Que as mismo todos los Cabildos y los por ellos diputados y todos los capitanes y gentes nombrados de todos los lugares, hagan jura mento con palabras altas claras y distintas de confederacin, expresando quedar prontos todos a la defensa en caso que se nos intente faltar aun en lo ms leve y que no se cumpla todo con la prontitud que se nos ha ofrecido, pues de todo se han de dar las providencias segn se nos ha ofrecido. Y que a estos juramen tos se les aade toda la solemnidad que en semejantes casos se ha practicado, segn lo dispuesto, pues por la menor que falte pediremos repeticin, y ser muy gravosa la detencin, y que remitido todo a Santaf para su aprobacin all por aquellos se ores, se ratifiquen por su parte estos juramentos y se aprueben y las aprobaciones vengan sin ambigedad sino en palabras tan claras que hasta el ms rstico quede satisfecho y consolado. 26. La vigsima sexta: Que por cuanto en este Reino hace muchsimos aos que no se laborean ningunas minas y que la muy poca moneda menuda que existe fue la que qued en el ao 40 con el motivo de la guerra grande de Inglaterra con nuestra Espaa, en la cual como hubiese arribado nuestra armada al puerto de Cartagena, baj el comercio de Lima a hacer en l su feria. De cuya bajada resultaron de los fletes que pagaron y pesos que en sus gastos y aviamientos impendieron61 los pocos medios y reales provinciales que hoy en l existen, que si se hubiesen de cumplir con lo repetidamente mandado de que se deshiciese sta y se acuase en moneda circular, adems de la excesiva prdida que los poseedores de ella tendran por su men guado peso, luego que sta fuese corriente
61 Invirtieron.
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para todos los dems Reinos como lo es toda la circular entre uno o dos aos a lo ms largo, no nos quedara ni la muestra de l, como haba sido la moneda de plata. Y as es expresa capitulacin que en tanto que Su Majestad no propenda con su propio caudal, por ha llarse en este Reino sin ninguno sus vasallos, a que se trabaja sen las minas, no se deshaga la provincial. Aadidura a la capitulacin de los debidos en derechos de los curas, como tambin el que stos no soliciten, cobren ni perciban en las villas, parroquias y pueblos el estipendio de ocho ni nueve reales que en sus erecciones se obligaron a pagar sus feligreses, por cuanto con el acrecentamiento de vecinos tienen congrua excesiva y sobrante con la mayor copia de obvenciones y varias festividades a que los han encaminado, como ni tampoco precisen a los padrinos de los bautizados, pues la ofrenda y vela es voluntaria. [Al margen dice:] 31 [y tambin] XXXV: De todas las capitulaciones haga sacar los tantos que se puedan, y remtalos si puede ser por triplicado a las ciudades de Quito, Popayn, Cartagena, Santa Marta, Pasto, Mompox, Tocaima, Maracaibo y dems villas y ciudades. Cuatro pesos [y] cinco reales, por Regla62 en cada un ao sea tal, que generalmente extorsionan a los miserables encarcelados, pedimos que en el derecho que pagan de puerta en esto se considera riguroso, se regule en nuestras jurisdicciones de Socorro, San Gil, Vlez, Sogamoso, Tunja y sus agregados a slo dos reales y los de divorcio a slo un real, en la inteligencia que a estos ministros los hayan de tener en sus casas de crcel cosa alguna de licor ni otra cosa de vendimia para vender a los apresados. Este borrador de estas capitulaciones lo formaron el doc tor don Juan Bautista de Vargas y don Agustn Justo de Medina y concurrieron a ellas don Fernando Pavas y don Joaqun del Cas tillo y don Juan Salvador de Lago. Lo cual son sabedores don Pedro Nieto y don Pedro Garca
62 En el borde de la pgina dice: as est.
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y don Joseph Ignacio de Ardila. Y por lo que el tiempo ofrece, pongo esta razn en Zipaquir, en cuatro de junio de mil setecientos ochenta y uno. Juan Fran cisco Berbeo [Firma]. Hallndose rayados y tachados algunos artculos y partes de otras en el borrador de [las] capitulaciones que present don Juan Francisco Berbeo, cuya copia da principios a hojas treinta y ocho vuelta de este testimonio, por lo que pueda convenir y para la mejor inteligencia de Su Majestad, se trasladan a la letra, y es como se sigue: En la 3a. est borrado: y para que se evite su mal uso las que se trajesen al Nuevo Reino de Espaa, a la llegada de los puertos de la Amrica se hayan de echar a fondo o las re trocedan otra vez para Espaa, y al que las condujese para ac por otra va, le sean confiscadas stas y toda la carga que los acompaaba, con cuyo fin cesar su mal uso. Y al que se en contrare jugando con baraja, se le pene en cien patacones, aunque sea por va de diversin. Y si no los tuviere, en cien das pre cisos de crcel, sin excepcin ni distincin de persona de nuestro fuero. La 16: Queda Su Majestad con las rentas de alcabala. Aguardiente, tributos, sal, correo, papel sellado y dems, que por no incomodamos no hemos trado a colacin, y proponemos que para que Su Majestad evite tanto rentado en las administracio nes, el que daremos un dos por ciento por ao del caudal que cada uno de nos tengamos en bienes fructferos comerciables, sea en tiendas, esclavos, recuas, mercaderas y toda clase de negocia cin, excepto las casas, sus menajes y trastos de servicio y toda la gente pobre blanca, indios, negros y mulatos libres, un peso por cabeza en cada un ao. Cuya regulacin le rendira ms a Su Majestad y los vecindarios todos se libertarn de administra dores, arrendadores y sus guardas en los antedichos ramos de esta capitulacin, que admitida, quedarn abolidos el alcabala aguardiente, tributos, sal, y que permanezca el correo segn lo expuesto en la
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capitulacin de l incluyndose en la propuesta tambin el papel sellado, el cual se tomar con el marchamo del ao a cuartillo el pliego. Y que la utilidad que produjere, le sirva en parte de propios respectivamente al Cabildo que lo marcha mare, quedando a cargo del alcalde de primer voto la recau dacin de todo lo que importasen las relaciones juradas de los hacendados, mercaderes y negociantes, y los pesos de cada uno de los blancos, indios, negros y mulatos libres y sanos, capaces de poderlo satisfacer de su diaria agencia y trabajo. Y que si alguno ocultase parte alguna de su caudal de lo que as se le justificase, satisfaga el duplo de la propuesta. Y dicho alcalde ha de dar cuenta con pago sin descuento alguno y todos los subal ternos de la cobranza que lo sean de sola su eleccin. Cuya cobranza la debe ejecutar la semana de pascua florida y la ha de satisfacer la primera semana de noviembre. Cuyo tiempo in termedio le es sobrante para no rezagar paga alguna, puesto el importe de su cobro en manos de los oficiales reales, con quienes guardar buena annona, dndoles igual tratamiento del que ellos le dieren, no obstante la diferencia que hay de un juez ordinario a la jurisdiccin que en ellos reside slo para las cobranzas. La 17. Que habiendo sido el vecindario de la villa del Socorro el primero que sacudi la opresin y que tuvo arte y habilidad para unir a su dictamen las dems ciudades y po blados del Reino, motivados todos de hallarse con igual parecer por ello, debe ser la capital de este corregimiento o gobierno, y para ello debe tener all su residencia el corregidor que venga a ejercerlo. Con lo cual se cumplir con la visita que ha debido hacer y escarmentado de estos pasajes, esperamos se desprende rn de su mala conducta y procedern con el arreglo correspon diente a su empleo. La 18. Continuaba borrado.
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Al indio don Josef Gabriel Amaru Tupay63 quien preten de con toda su alianza despojar a Su Majestad del Reino del Per, no obstante de habrseles alzado por el seor Virrey y Audiencia todos los pechos que motivaron su alzamiento. Y al presente, habiendo cesado la causa en aquel opulento Reino, de bieran haber cesado en su revolucin64 pues ningn monarca pue de sostenerse sin algunas contribuciones de sus vasallos y que, aunque al presente se les aparte una general inhibicin, sta nunca debe ser estable, pues la grandeza de un monarca, la con tribucin de sus vasallos la ha de sostener, con cuyas razones debe quedar desvanecida toda sospecha de nuestras precauciones y sus motivos. La 20. Que los escribanos hayan de llevar slo dere chos la mitad de los arancelados y que en sus mrgenes hayan de poner indispensablemente su importe en plata y el porqu, y si se les justificase tercera vez haberse excedido de su aran celamiento, por el mismo hecho sean sin otra causa depuestos de sus oficios, como tambin los notarios eclesisticos que sin ningn costo en la adquisicin de sus oficios ni igual fe, que brantan lo preceptuado por Su Majestad en sus Reales rdenes y lo nuevamente ordenado por esta Real Audiencia para su cum plimiento, el que no lleven ms derechos por las informaciones para los casamientos que lo escrito en ellas, que es un Real por hoja teniendo sta treinta y tres renglones por plana, y cada rengln dos partes como lo previene la ley castellana, y no cum pliendo con dicha orden Real ni la de la Real Audiencia por la que slo importaran dos reales, cuando ms las citadas infor maciones llevan igualmente doce reales, lo que debe atajarse y de ningn modo permitirse y al que de hoy en adelante lo hi ciere severamente castigarse por esta clase de oficios la carco ma, polilla o esponja de todos los lugares, y que como que tienen menos que perder que los escribanos reales, que son los que ha mandado Su Majestad que ejerzan esas notaras, con ms facili dad
63 As est en vez de Tpac Amaru. 64 El texto dice por error: resoluciones.
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quebrantan, cuanto en contrario de lo que hacen no les traiga cmodo. A la 23. Sigue con la nota de: [esto no corre]. Y si acaso se tuviere por ms conveniente el que todos los feligresa dos [sic] se obliguen a dar una cuota suficiente para la ms de cente manutencin, como lo es el que al cura que tenga de feli gresado dos cientas cabezas de familia, se le den por el todo de su ingreso cuatro cientos pesos; al que tenga cuatrocientas ca bezas, se le den quinientos [pesos] y se le pague un compaero de dos cientos pesos; al que tenga seis cientos [feligreses], se les den los mismos quinientos y se les paguen dos compaeros; l que tenga ocho cientos [feligreses] los mismos quinientos [pe sos] y tres compaeros. Y mientras ms se acreditasen, a doscien tas familias otro compaero ms. Y cada doscientas familias se le contribuyan a Su Seora Ilustrsima cincuenta pesos de cuartas, y la que tenga mil vecinos, doscientas cincuenta y as en lo adelante. Y la misma cantidad que se le da a Su Ilustrsima, se les d en las ciudades y villas a los sacristanes colados, si asisten por s mismos y acompaan a sus respectivos curas en las administraciones de Sacramentos a que son obligados. Con lo cual asegurarn su conciencia y evitarn diarios sin sabores que por omitir difusin de tanto indebido, se omita. [Hay una nota que dice:] Concuerda con la declaracin original, recibida por m a Juan Francisco Berbeo y con los documentos presentados que existen en la Secretara de Cmara de este Virreinato que est a mi cargo, a que me refiero. Juan de Casamayor [Firma]. Fuentes: Archivo Nacional de Colombia, documentos recopilados por Juan Friede, y publicados por el Instituto Colombiano de COLCULTURA.
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Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano 26 de agosto de 1789

Traduccin de Antonio Nario
Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea Nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los Derechos del Hombre son las nicas causas de las desgracias pblicas y de la corrupcin de los gobernantes, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, para que esta declaracin est presente constantemente en todos los miembros del cuerpo social y les recuerde sus derechos y sus deberes; para que los actos del poder legislativo y ejecutivo, al poder ser comparados en cualquier momento con la finalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados; para que las reclamaciones de los ciudadanos, fundadas en adelante en principios simples e indiscutibles, contribuya siempre al mantenimiento de la Constitucin y el bienestar de todos. En consecuencia, la Asamblea Nacional reconoce y declara en presencia y bajo los auspicios del Ser Supremo los siguientes Derechos del Hombre y del Ciudadano. Artculo 1 - Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las diferencias sociales no pueden tener otro fundamento que la utilidad comn.
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Artculo 2 - El fin de toda asociacin poltica es el mantenimiento de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin. Artculo 3 - El principio de toda soberana reside esencialmente en la Nacin. Ningn organismo ni individuo puede ejercer una autoridad que no emane expresamente de ella. Artculo 4 - La libertad consiste en poder hacer todo aquello que no perjudique a los dems. As pues, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene otra limitacin que aquella que garantice el ejercicio de iguales derechos al resto de los miembros de la sociedad. Slo la ley puede establecer estas limitaciones. Artculo 5 - La ley slo puede prohibir las acciones perjudiciales para la sociedad. Todo lo que no est prohibido por la ley no puede ser impedido y nadie est obligado a hacer lo que la ley no ordena. Artculo 6 - La ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en su elaboracin, personalmente o por medio de sus representantes. La ley debe ser igual para todos, tanto para proteger como para castigar. Puesto que todos los ciudadanos son iguales ante la ley, cada cual puede aspirar a todas las dignidades, puestos y cargos pblicos, segn su capacidad y sin ms distincin que la de sus virtudes y talentos. Artculo 7 - Nadie puede ser acusado, detenido ni encarcelado fuera de los casos determinados por la ley y de acuerdo a las formas por ella prescritas. Sern castigados quienes soliciten, ejecuten o hagan ejecutar rdenes arbitrarias. Todo ciudadano convocado o requerido en virtud de la ley debe obedecer al instante; de no hacerlo, sera culpable de resistir a la ley. Artculo 8 - La ley no debe establecer ms penas que las estricta y evidentemente necesarias, y nadie puede ser castigado si no es en virtud de una ley establecida
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y promulgada con anterioridad al delito, y aplicada legalmente. Artculo 9 - Todo hombre ser considerado inocente hasta que haya sido declarado culpable. Si se juzga indispensable detenerlo, la ley reprimir severamente todo rigor que no resultare necesario para asegurar su arresto. Artculo 10 - Nadie debe ser perseguido por sus opiniones, incluso religiosas, en la medida en que sus manifestaciones no alteren el orden pblico establecido por la ley. Artculo 11 - La libre comunicacin de pensamientos y opiniones es uno de los derechos ms valiosos del hombre. Por consiguiente, todo ciudadano puede hablar, escribir e imprimir libremente, hacindose responsable de los abusos de esa libertad en los casos previstos por la ley. Artculo 12 - Para garantizar los derechos del hombre y del ciudadano es necesaria la fuerza pblica. Por consiguiente, se ha instituido esta fuerza en beneficio de todos y no para la utilidad particular de aquellos a quienes se la confa. Artculo 13 - Para mantener esta fuerza pblica y para los gastos de administracin, es indispensable establecer una contribucin comn que debe distribuirse equitativamente entre los ciudadanos, de acuerdo a sus posibilidades. Artculo 14 - Los ciudadanos tienen derecho a verificar por s mismos o a travs de sus representantes la necesidad de la contribucin pblica, de consentirla libremente, de controlar su empleo y determinar las cuotas, la base tributaria, la recaudacin y la duracin de dicha contribucin. Artculo 15 - La sociedad tiene derecho a exigir a todo agente pblico que le rinda cuentas de su administracin. Artculo 16 - La sociedad en donde no estn garantizados los derechos ni est establecida la separacin de los poderes, carece de Constitucin.
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Artculo 17 - La propiedad es un derecho inviolable y sagrado del que nadie puede ser privado, excepto si la necesidad pblica, legalmente establecida, lo exige claramente y con la condicin de una justa y previa indemnizacin [Fuente: Ministerio de Justicia de la Repblica Francesa.]
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Memorial de agravios de Camilo Torres

REPRESENTACIN DEL MUY ILUSTRE CABILDO DE SANTA FE A LA SUPREMA JUNTA CENTRAL DE ESPAA Noviembre 20 de 1809. Seor: Desde el feliz momento en que se recibi en esta capital la noticia de la augusta instalacin de esa Suprema Junta Central, en representacin de nuestro muy amado Soberano, el seor don Fernando VII, y que se co munic a su Ayuntamiento, para que reconociese este centro de la comn unin, sin detenerse un solo instante en investigaciones que pudiesen interpretarse en un sentido menos recto, cumpli con este sagrado deber, pres tando el solemne juramento que ella le haba indicado; aunque ya sinti profundamente en su alma que, cuando se asociaban en la representacin nacional los Diputados de todas las Provincias de Espaa, no se hiciese la menor mencin, ni se tuviesen presentes para nada los vastos dominios que componen el Imperio de Fernando en Am rica, y que tan constantes, tan seguras pruebas de su lealtad y patriotismo acaban de dar en esta crisis. Ni falt quien desde entonces propusiese ya, si sera conveniente, hacer esta respetuosa insinuacin a la soberana, pidiendo no se defraudase a este Reino de concu rrir por medio de sus representantes, como lo haban
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hecho las Provincias de Espaa, a la consolidacin del Gobierno, y a que resultase un verdadero cuerpo nacional, supuesto que las Amricas, dignas, por otra parte, de este honor, no son menos interesadas en el bien que se trata de hacer y en los males que se procura evitar; ni menos considerables en la balanza de la monarqua, cuyo perfec to equilibrio solo puede producir las ventajas de la Nacin. Pero se acall este sentimiento, esperando a mejor tiempo, y el Cabildo se persuadi de que la exclusin de Diputados de Amrica solo debera atribuirse a la urgencia imperiosa de las circunstancias, y que ellos seran llamados bien presto a cooperar con sus luces y sus tra bajos, y, si era menester, con el sacrificio de sus vidas y de sus personas, al restablecimiento de la monarqua, a la restitucin del Soberano, a la reforma de los abusos que haban oprimido a la Nacin, y a estrechar por medio de leyes equitativas y benficas los vinculos de fraterni dad y amor que ya reinaban entre el pueblo espaol y el americano. No nos engaamos en nuestras esperanzas, ni en las promesas que ya se nos haban hecho por la Junta Su prema de Sevilla, en varios de sus papeles, y principal mente en la declaracin de los hechos que haban motiva do su creacin, y que se comunic por medio de sus Diputados, a este Reino y los dems de Amrica. Burlaremos, deca, las iras del usurpador, reunidas la Espaa y las Amricas Espaolas... somos todos espaoles: semoslo pues verdaderamente reunidos en la defensa de la Religin, del Rey y de la Patria Vuesa Majestad misma aadi poco despus en el manifiesto de 26 de octu bre de 1808: nuestras relaciones con nuestras colonias sern estrechadas ms fraternalmente, y por consiguien te, ms tiles. En efecto, no bien se hubo desahogado de sus prime ros cuidados la Suprema Junta Central, cuando trat del negocio importante de la unin de las Amricas por medio de sus representantes, previniendo al Consejo de Indias le consultase lo conveniente, a fin de que resultase una
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verdadera representacin de estos dominios y se evita se todo inconveniente que pudiera destruirla o perjudicarla. En consecuencia de lo que expuso aquel Supremo Tri bunal, se expidi la real orden de 22 de enero del corriente ao, en que, considerando Vuestra Majestad que los vas tos y preciosos dominios de Amrica no son colonias o factoras, como las de otras naciones, sino una parte esencial e integrante de la monarqua espaola, y deseando estrechar de un modo indisoluble los sagrados vnculos que unen unos y otros dominios, como asimismo corres ponder a la heroica lealtad y patriotismo de que acababan de dar tan decisiva prueba en la coyuntura ms crtica en que se ha visto hasta ahora nacin alguna, declar que los reinos, provincias e islas, que forman los referidos dominios, deban tener representacin nacional inme diatamente a su real persona, y constituir parte de la Junta Central Gubernativa del Reino, por medio de sus correspondientes Diputados. No es explicable el gozo que caus esta soberana resolucin en los corazones de todos los individuos de este Ayuntamiento, y de cuantos desean la verdadera unin y fraternidad entre los espaoles europeos y americanos, que no podr subsistir nunca sino sobre las bases de la justicia y la igualdad. Amrica y Espaa son dos partes integrantes y constituyentes de la monarqua espaola, y bajo este principio, y el de sus mutuos y comunes intereses, jams podr haber un amor sincero y fraterno sino sobre la reciprocidad e igualdad de derechos. Cualquiera que piense de otro modo, no ama a su patria, ni desea ntima y sinceramente su bien. Por lo mismo, excluir a las Amricas de esta representacin, sera, a ms de hacer les la ms alta injusticia, engendrar sus desconfianzas y sus celos, y enajenar para siempre sus nimos de esta unin. El Cabildo recibi, pues, en esta real determinacin de Vuestra Majestad, una prenda del verdadero espritu que hoy anima a las Espaas, y deseo sincero de caminar
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de acuerdo al bien comn. Si el Gobierno de Inglaterra hubiese dado este paso importante, tal vez no llorara hoy la separacin de sus colonias; pero un tono de orgullo y un espritu de engreimiento y de superioridad le hizo perder aquellas ricas posesiones, que no entendan cmo era que, siendo vasallos de un mismo soberano, partes integrantes de una misma monarqua, y enviando todas las dems Provincias de Inglaterra sus representantes al cuerpo legislativo de la Nacin, quisiese ste dictarles leyes e im ponerles contribuciones que no haban sancionado con su aprobacin. Ms justa, ms equitativa, la Suprema Junta Central ha llamado a las Amricas y ha conocido esta verdad: que entre iguales el tono de superioridad y de dominio solo puede servir para irritar los nimos, para disgustar los y para inducir una funesta separacin. Pero en medio del justo placer que ha causado esta real orden, el Ayuntamiento de la capital del Nuevo Reino de Granada no ha podido ver sin un profundo dolor que, cuando de las Provincias de Espaa, aun las de menos consideracin, se han enviado dos vocales a la Suprema Junta Central, para los vastos, ricos y populosos dominios de Amrica solo se pida un Diputado de cada uno de sus Reinos y Capitanas generales, de modo que resulte una tan notable diferencia como la que va de nueve a treinta y seis. Acaso antes de proceder a otra cosa, se habra recla mado a Vuestra Majestad sobre este particular; pero las Amricas, y principalmente este Reino, no han querido dar la menor desconfianza a la Nacin en tiempos tan calamitosos y desgraciados, y antes s llevar hasta el l timo punto su deferencia; y reservando todava a mejor ocasin cuanto le ocurra en esta materia, pens solo en poner en ejecucin lo que le corresponda, en cuanto al nombramiento de Diputado. Lo hizo; pero al mismo tiem po, y despus de haber dado este sincero testimonio de
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adhesin, de benevolencia y amor a la Pennsula, extendi el acta que acompaa a Vuestra Majestad. En ella se acord que, pareciendo ya oportuna la re clamacin meditada desde el principio, se hiciese presen te a Vuestra Majestad por el Cabildo, como el primer Ayuntamiento del Reino, lo que se acaba de expresar en orden al nmero y nombramiento de Diputados, dirigin dola por el conducto de vuestro Virrey, o inmediatamente por si mismo, si lo creyese del caso, y a reserva de especificarlo tambin en el poder e instrucciones que se den al Diputado. Todava, sin embargo, el Cabildo ha diferido este pa so, hasta que se verificase, como se ha verificado, la lti ma eleccin y sorteo de aquel Representante, y cuando ha visto que se trata ya tan seriamente de la reforma del Gobierno y del establecimiento de las Cortes, que se deben componer de toda la Nacin, segn su primitivo instituto, su objeto y su fin. Vuestra Majestad misma ha convidado a todos los hombres instruidos de ella para que le comuniquen sus luces, en los puntos de reforma que puedan conducir a su bien, y en los medios importantes de lograr el estableci miento de un Gobierno justo y equitativo, fundado sobre basas slidas y permanentes, y que no pueda turbar un poder arbitrario. Pero en esta grande obra no debern tener una parte muy principal las Amricas? No se tra ta de su bien igualmente que del de Espaa? Y los males que han padecido no son tal vez mayores en la distan cia del Soberano, y entregados a los caprichos de un poder sin lmites? Si el Cabildo, pues, hace ver a Vuestra Majestad la necesidad de que en materia de representacin, as en la Junta Central como en las Cortes Generales, no debe ha ber la menor diferencia entre Amrica y Espaa, ha cum plido con un deber sagrado que le impone la calidad de rgano del pblico, y al mismo tiempo con la soberana voluntad de Vuestra Majestad.
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No, no es ya un punto cuestionable si las Amricas deban tener parte en la representacin nacional; y esta duda sera tan injuriosa para ellas, como lo reputaran las Provincias de Espaa, aun las de menor consideracin, si se versase acerca de ellas. Qu imperio tiene la indus triosa Catalua sobre la Galicia, ni cul pueden ostentar sta y otras populosas provincias sobre la Navarra? El centro mismo de la monarqua y la residencia de sus pri meras autoridades, qu derecho tiene, por sola esta razn, para dar leyes con exclusin de las dems? Desaparezca, pues, toda desigualdad y superioridad de unas res pecto de otras. Todas son parte constituyente de un cuer po poltico que recibe de ellas el vigor y la vida. Pero, cul ha sido el principio que ha dirigido a la Espaa, y que debe gobernar a las Amricas en su repre sentacin? No la mayor o menor extensin de sus Provincias, porque entonces la pequea Murcia, Jan, Navarra, Asturias y Vizcaya no habran enviado dos Diputados a la Suprema Junta Central. No su poblacin, porque entonces estos mismos reinos y otros de igual nmero de habitan tes no habran aspirado a aquel honor en la misma pro porcin que Galicia, Aragn y Catalua. No sus riquezas o su ilustracin, porque entonces las Castillas, centro de la grandeza, de las autoridades, de los primeros tribuna les y establecimientos literarios del Reino habran tenido en esta parte una decidida preferencia. No, en fin, la reu nin de un solo continente, porque Mallorca, Ibiza y Menorca estn separadas de l, y su extensin, riquezas y poblacin apenas pueden compararse con la de los meno res Reinos de Espaa. Luego la razn nica y decisiva de esta igualdad es la calidad de Provincias, tan inde pendientes unas de otras, y tan considerables cuando se trata de representacin nacional, como cualquiera de las ms dilatadas, ricas y florecientes. Establecer, pues, una diferencia en esta parte, entre Amrica y Espaa, sera destruir el concepto de Provincias
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independientes y de partes esenciales y constituyen tes de la monarqua, y sera suponer un principio de degradacin. Las Amricas, Seor, no estn compuestas de extran jeros a la Nacin espaola. Somos hijos, somos descen dientes de los que han derramado su sangre por adquirir estos nuevos dominios a la Corona de Espaa; de los que han extendido sus lmites y le han dado en la balanza poltica de la Europa una representacin que por s sola no poda tener. Los naturales conquistados y sujetos hoy al poder espaol, son muy pocos, o son nada, en comparacin de los hijos de europeos que hoy pueblan estas ricas po sesiones. La continua emigracin de Espaa en tres si glos que han pasado desde el descubrimiento de la Am rica; la provisin de casi todos sus oficios y empleos en espaoleseuropeos, que han venido a establecerse suce sivamente, y que han dejado en ellas sus hijos y su pos teridad; las ventajas del comercio y de los ricos dones que aqu ofrece la naturaleza han sido otras tantas fuen tes perpetuas y el origen de nuestra poblacin. As, no hay que engaarnos en esta parte: tan espaoles somos como los descendientes de don Pelayo, y tan acreedores, por esta razn, a las distinciones, privilegios y prerroga tivas del resto de la Nacin, como los que, salidos de las montaas, expelieron a los moros y poblaron sucesiva mente la Pennsula; con esta diferencia, si hay alguna, que nuestros padres, como se ha dicho, por medio de in decibles trabajos y fatigas, descubrieron, conquistaron y poblaron para Espaa este Nuevo Mundo. Seguramente que no dejaran ellos por herencia a sus hijos una distincin odiosa entre espaoles y americanos, sino que, antes bien, creeran que con su sangre haban adquirido un derecho eterno al reconocimiento, o por lo menos, a la perpetua igualdad con sus compatriotas. De aqu es que las leyes del Cdigo Municipal han honrado con tan distinguidos privilegios a los descendientes de los primeros descubridores y pobladores, declarndoles, entre
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otras cosas, todas las honras y preeminencias que tienen y gozan los hijosdalgos y caballeros de los Reinos de Castilla, segn fueros, leyes y costumbres de Espaa. En este concepto hemos estado y estaremos siempre los americanos; y los mismos espaoles no creern que con haber trasplantado sus hijos a estos pases, los han hecho de peor condicin que sus padres. Desgraciados de ellos si solo la mudanza accidental de domicilio les hubie re de producir un patrimonio de ignominia! Cuando los conquistadores estuvieron mezclados con los vencidos, no cree el Ayuntamiento que se hubiesen degradado, porque nadie ha dicho que el fenicio, el cartagins, el romano, el godo, vndalo, suevo, alano y el habitador de la Mauritania, que sucesivamente han poblado las Espaas y que se han mezclado con los indgenas o naturales del pas, han quitado a sus descendientes el derecho de representar con igualdad en la Nacin. Pero volvamos los ojos a otras consideraciones que acaso harn parecer los Reinos de Amrica, y principalmente ste, ms de lo que se ha credo hasta aqu. La dife rencia de las Provincias, en orden al nmero de diputados en el cuerpo legislativo, o en la asamblea nacional de un pueblo, no puede tomarse de otra parte, como decamos antes, que de su poblacin, extensin de su territorio, ri queza del pas, importancia poltica que su situacin le d en el resto de la Nacin, o en fin, de la ilustracin de sus moradores. Pero quin podr negar todas o casi todas es tas brillantes cualidades de preferencia a las Amricas, respecto de las Provincias de Espaa? Sin embargo, nos otros nos contraeremos a este Reino. Poblacin: la ms numerosa de aquellas es la de Ga licia, y con todo, solo asciende a un milln trescientas cuarenta y cinco mil ochocientas tres almas, aunque tablas hay que solo le dan en 1804 un milln ciento cuarenta y dos mil seiscientas treinta; pero sea milln y medio de almas. Catalua tena en aquel ao ochocientas cincuenta y ocho
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mil. Valencia, ochocientas veinticinco mil. Estos son los Reinos ms poblados de la Pennsula. Pues el de la Nueva Granada pasa, segn los cmputos ms modera dos, de dos millones de almas. Su extensin es de sesenta y siete mil doscientas le guas cuadradas, de seis mil seiscientas diez varas caste llanas. Toda Espaa no tiene sino quince mil setecientas, como se puede ver en El Mercurio, de enero de 1803, o cuando ms, diez y nueve mil cuatrocientas setenta y una, segn los clculos ms altos. Resulta, pues, que el Nuevo Reino de Granada tiene por su extensin tres o cuatro tantos de toda Espaa. En esta prodigiosa extensin comprende veintids gobiernos o corregimientos de provisin real, que todos ellos son otras tantas provincias, sin contar, tal vez, algunos otros pequeos, tiene ms de setenta, entre villas y ciu dades, omitiendo las arruinadas; de novecientos o mil lu gares; siete u ocho obispados, si est erigido, como se di ce, el de la provincia de Antioquia, aunque no todos ellos pertenecen a esta iglesia metropolitana, por el desorden y ninguna conformidad de las demarcaciones polticas con las eclesisticas; y podra haber tres o cuatro ms, como lo han representado muchas veces los Virreyes al Minis terio, si la rapacidad de un gobierno destructor hubiese pensado en otra cosa que en aprovecharse de los diezmos, con los ttulos de novenos reales, primeros y segundos, vacantes mayores Y menores, medias anatas, anualidades, subsidio eclesistico, y otras voces inventadas de la codicia, para destruir el santuario y los pueblos. En cuanto a la riqueza de este pas, y en general de los de Amrica, el Cabildo se contenta con apelar a los ltimos testimonios que nos ha dado la misma metrpoli. Ya hemos citado la declaracin de la Suprema Junta de Sevilla, su fecha en 17 de junio de 1808. En ella pide a las Amricas, la sostengan con cuanto abunda su fr til suelo, tan privilegiado por la naturaleza. En otro pa
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pel igual que parece publicado en Valencia, bajo el ttulo de Manifestacin poltica, se llama a las Amricas el patrimonio de la Espaa y de la Europa toda. La Es paa y la Amrica, dice Vuestra Majestad, en la circular de Enero del corriente, a todos los Virreyes y Capitanes Generales, contribuyen mutuamente a su felicidad. En fin, quin hay que no conozca la importancia de las Amricas por sus riquezas? De dnde han manado esos ros de oro y de plata que, por la psima administracin del Gobierno, han pasado por las manos de sus poseedores sin dejarles otra cosa que el triste recuerdo de lo que han podido ser con los medios poderosos que puso la Providencia a su disposicin, pero de que no se han sabido aprovechar? La Inglaterra, la Holanda, la Francia, la Europa toda ha sido duea de nuestras riquezas, mientras la Espaa, contribuyendo al engrandecimiento de los ajenos Estados, se consuma en su propia abundancia. Semejante al Tntalo de la fbula, la han rodeado por todas par tes los bienes y las comodidades; pero ella, siempre sedienta, ha visto huir de sus labios torrentes inagotables que iban a fecundizar pueblos ms industriosos, mejor gobernados, ms instruidos, menos opresores y ms liberales. Potos, Choc y t, suelo argentfero de Mxico, vuestros preciosos metales, sin hacer rico al espaol, ni dejar nada en las manos del americano que os labr, han ido a ensoberbecer al orgulloso europeo, y a sepultarse en la China, en el Japn y en el Indostn! OH! Si llegase el da tan deseado de esta regeneracin feliz, que ya nos anuncia Vuestra Majestad! OH! Si este gobierno comenzase por establecerse sobre las bases de la justicia y de la igualdad! OH! Si se entendiese, como lleva dicho y repite el Ayuntamiento, que ellas no existirn jams mientras quiera constituirse una odiosa diferencia entre Amrica y Espaa! Pero no son las riquezas precarias de los metales las que hacen estimables las Amricas y las que las constituyen en un grado eminente sobre toda la Europa. Su suelo
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fecundo en producciones naturales que no podr agotar la extraccin y que aumentar sucesivamente, a proporcin de los brazos que lo cultiven; su templado y vario clima, donde la naturaleza ha querido domiciliar cuantos bienes reparti, tal vez con escasa mano en los dems; he aqu ventajas indisputables que constituirn a la Amrica el granero, el reservatorio y el verdadero patrimonio de la Europa entera. Las producciones del Nuevo Mundo se han hecho de primera necesidad en el Antiguo, que no sabr subsistir ya sin ellas; y este Reino generalmente, despus de su oro, su plata y todos los metales, con la exclusiva posesin de alguno, despus de sus perlas y piedras preciosas, de sus blsamos, de sus resinas, de la preciosa quina de que tambin es propietario absoluto, abunda de todas las comodidades de la vida, y tiene el cacao, el ail, el algodn, el caf, el tabaco, el azcar, la zarzaparrilla, los palos, las maderas, los tintes, con todos los frutos comunes y conocidos de otros pases. Mas para qu esta larga nomenclatura, ni una enumeracin prolija de los bienes que posee este Reino y de que no ha sabido aprovecharse la mezquina y avara poltica de su Gobierno? Acaso podrn compararse con l los otros de Amrica, ni los mismos Estados Unidos, cuya asombrosa prosperidad sorprende, aunque una potencia todava nueva? No; Espaa no creer jams que por razn de las riquezas de sus provincias pueda llamar dos representantes de cada una de ellas a la Suprema Junta Central, y que el nuevo y soberbio Reino de Granada no sea acreedor sino a la mitad de este honor. Su situacin local, dominando dos mares, el ocano Atlntico y el Pacifico; dueo del Istmo, que algn da, tal vez, les dar comunicacin, y en donde vendrn a encontrarse las naves del Oriente y del Ocaso; con puertos en que puede recibir las producciones del Norte y Medioda; ros navegables y que lo pueden ser; gente industriosa, hbil y dotada por la naturaleza de los ms ricos dones
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del ingenio y la imaginacin: s esta situacin feliz, que parece inventada por una fantasa que exalt el amor de la patria, con todas las proporciones que ya se han dicho, una numerosa poblacin, territorio inmenso, riquezas naturales y que pueden dar fomento a un vasto comercio: todo constituye al Nuevo Reino de Granada digno de ocu par uno de los primeros y ms brillantes lugares en la escala de las provincias de Espaa, y de que se glore ella de llamar integrante al que sin su dependencia sera un Estado poderoso en el mundo. En cuanto a la ilustracin, la Amrica no tiene la vanidad de creerse superior ni aun igual a las provincias de Espaa. Gracias a un Gobierno desptico, enemigo de las luces, ella no poda esperar hacer rpidos progresos en los conocimientos humanos, cuando no se trataba de otra cosa que de poner trabas al entendimiento. La imprenta, el vehculo de las luces y el conductor ms seguro que las puede difundir, ha estado ms severamente prohibido en Amrica que en ninguna otra parte. Nuestros estudios de filosofa se han reducido a una jerga metafsica, por los autores ms oscuros y ms despreciables que se cono cen. De aqu nuestra vergonzosa ignorancia en las ri cas preciosidades que nos rodean y en su aplicacin a los usos ms comunes de la vida. No ha muchos aos que ha visto este Reino, con asombro de la razn, suprimir se las ctedras de Derecho Natural y de Gentes, porque su estudio se crey perjudicial. Perjudicial el estudio de las primeras reglas de la moral que grab Dios en el co razn del hombre! Perjudicial el estudio que le ensea sus obligaciones para con aquella primera causa como autor de su ser, para consigo mismo, para con su patria y para con sus semejantes! Brbara crueldad del despotis mo, enemigo de Dios y de los hombres, y que solo aspira a tener a stos como manadas de siervos viles, destinados a satisfacer su orgullo, sus caprichos, su ambicin y sus pasiones!
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Estos son los fomentos que han recibido las Amricas para su ilustracin, y tales son los frutos que se deben esperar de las cadenas y del despotismo. Pugnan siem pre los tiranos, dice una ley de partida, que los de sus seoros sean necios e medrosos, porque cuando tales fue sen, non osaran levantarse contra ellos, ni contrastar sus voluntades. Pero qu mucho, si Espaa misma se queja hoy de estos males. Proyectos, dice Vuestra Majestad convidan do a los instruidos de la Nacin para que le comuniquen sus luces, en el manifiesto antes citado, proyectos para mejorar la educacin pblica, tan atrasada entre nos otros. Reformas necesarias, vuelve a decir en su real orden del 22 de Mayo del corriente, en el sistema de ins truccin y educacin pblica. En efecto: no hay hombre medianamente instruido y capaz de comparar los adelanta mientos de las otras naciones con Espaa, que no conoz ca estos atrasos, por ms que la vil adulacin haya que rido alguna vez ponderar conocimientos que no tenemos. Mas no est lejos de reformar sus errores el que los conoce, y se puede decir que tiene andada la mitad el que lo desea. Estos no son defectos de la Nacin, cuyo genio y cuya disposicin para las ciencias es tan conocida. Son males de un gobierno desptico y arbitrario que funda su existencia y su poder en la opresin y en la ignorancia. Con cunta gloria y con qu esplendor renacer hoy Es paa en el mundo cientfico y literario, no menos que en el poltico! Pero el Ayuntamiento se distrae y, conducido de estas ideas lisonjeras, pierde el hilo de su discurso. No es este el punto del da. Lo que hoy quiere, lo que hoy pide este Cuerpo es que no por la escasez de luces que puedan lle var los diputados de Amrica, se les excluya de una igual representacin. Es verdad que ellos no podrn competir con sus colegas los europeos en los profundos misterios de la poltica; pero a lo menos llevarn conocimientos
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prcticos del pas, que stos no pueden tener. Cada da se ven en las Amricas los errores ms monstruosos y per judiciales por falta de estos conocimientos. Sin ellos, un gobierno a dos y tres mil leguas de distancia, separado por un ancho mar, es preciso que vacile y que, guiado por principios inadaptables en la enorme diferencia de las circunstancias, produzca verdaderos y ms funestos ma les que los que intenta remediar. Semejante al mdico que cura sin conocimiento y sin presencia del enfermo, en lugar del antdoto propinar el veneno, y en vez de la salud le acarrear la muerte. En vano se dira que las noticias adquiridas por el Gobierno podran suplir este defecto: ellas sern siempre vagas e inexactas, cuando no sean inciertas y falsas. Trescientos aos ha que se gobiernan las Amricas por relaciones, y su suerte no se mejora. Ni quin puede sugerir estas ideas benficas a un pas, cuando sus inte reses no le ligan a l? Los gobernantes de la Amrica, principalmente los que ocupan sus altos puestos, han ve nido todos, o los ms de la metrpoli; pero con ideas de volverse a ella a establecer su fortuna y a seguir la carrera de sus empleos. Los males de las Amricas no son para ellos que no lo entienden; disfrutan solo sus ventajas y sus comodidades. Un mal camino se les allana provisionalmente para su trnsito. No lo han de pasar segunda vez, y as nada les importa que el infeliz labrador que arrastra sus frutos sobre sus hombros, lo riegue con su sudor o con su sangre. El no sufre las trabas del comercio que le imposibiliten hacer su fortuna. El no ve criarse a sus hijos sin educacin y sin letras y cerrados para ellos los caminos de la gloria y de la felicidad. Su mesa se cubre de los mejores manjares que brinda el suelo; pero no sabe las extorsiones que sufre el indio, condena do a una eterna esclavitud y a un ignominioso tributo que le impuso la injusticia y la sinrazn. Tampoco sabe las lgrimas que le cuesta al labrador ver que un enjambre de satlites del monopolio arranque de su campo y le prohba cultivar las
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plantas que espontneamente produce la naturaleza, y que haran su felicidad y la de su numerosa familia, juntamente con la del Estado, si un brbaro estanco no las tuviese prohibidas al comercio. El, en fin, ignora los bienes y los males del pueblo que rige, y en donde solo se apresura a atesorar riquezas para tras plantarlas al suelo que le vio nacer. En fin, si no son necesarios estos conocimientos, con el amor y el afecto al pas, que solo pueden hacer anhelar por su prosperidad; y si todo esto se puede suplir por relaciones bien pueden excluirse tambin de la Suprema Junta Central los diputados de las diversas Provincias de Espaa, y reconcentrar se el Gobierno en dos o tres que pueden tener muy fciles conocimientos de ella o adquirirlos sin dificultad. Pero, con todo, lo que vemos es que ninguna ha querido ceder en esta parte: que todas se han reputado iguales, y que la Suprema Junta de Granada, tratando de la reunin de vocales de que se deba componer la Central, en oficio de 24 de julio del pasado, le dice a la de Sevilla que nombre dos de sus individuos, como lo hacen todas las dems, para guardar por este orden la igualdad en el nmero de representantes, evitar recelos que de otra manera resultarn, y porque nunca es justo que una provincia tenga mayor nmero de votos que otra; pero que si la Junta de Sevilla no estaba conforme con este medio adoptado por todas las dems, separndose de la propuesta de que aquella ciudad fuese el punto cen tral, sealaba a la de Murcia, y provocaba a todas las del Reino para que nombrasen la que juzgasen ms oportuna. Conque las Juntas provinciales de Espaa no se con vienen en la formacin de la Central, sino bajo la expresa condicin de la igualdad de diputados y respecto de las Amricas habr esta odiosa restriccin? Treinta y seis o ms vocales son necesarios para la Espaa, y para las vastas provincias de Amrica solo son suficientes nueve, y esto con el riesgo de que muertos, enfermos o ausen tes sus representantes, venga a ser nula su representacin!
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Si llegare este caso, como tan natural y fcilmente puede suceder, quin reemplaza estos diputados? Se les nombrar en Espaa otros que hagan sus veces, o se volver al rodeo de cabildos, elecciones y sorteos? En el pri mer caso, quin dar la sancin o la aprobacin a lo que hagan estos diputados que no ha nombrado la Am rica? En el segundo, se suspendern las operaciones de la Junta, o no se contar con el voto de las Amricas? Diez o doce millones de almas que hoy existen en stas recibirn la ley de otros diez o doce que hay en Espaa, sin contar para nada con su voluntad? Les im pondrn un yugo que tal vez no querrn reconocer? Les exigirn contribuciones que no querrn pagar? No, la Junta Central ha prometido que todo se esta blecer sobre las basas de la justicia, y la justicia no puede subsistir sin la igualdad. Es preciso repetir e inculcar muchas veces esta verdad. La Amrica y la Espaa son los dos platillos de una balanza: cuanto se cargue en el uno, otro tanto se turba o se perjudica el equilibrio del otro. Gobernantes, en la exactitud del fiel est la igualdad! Temis el influjo de la Amrica en el Gobierno? Y por qu lo temis? Si es un Gobierno justo, equitativo y liberal, nuestras manos contribuirn a sostenerlo. El hombre no es enemigo de su felicidad. Si queris incli nar la balanza al otro lado, entended que diez o doce millones de almas con iguales derechos, pesan otro tanto que el plato que vosotros formis. Ms pesaban, sin du da, siete millones que constituan la Gran Bretaa euro pea, que tres que apenas formaban la Inglaterra ameri cana; y con todo, la justicia cargada de su parte inclin la balanza. No temis que las Amricas se os separen. Aman y desean vuestra unin; pero este es el nico medio de conservarla. Si no pensasen as, a lo menos este Reino no os hablara este lenguaje, que es el del candor, la franqueza y la ingenuidad. Las Amricas conocen vuestra situacin y vuestros recursos, conocen la suya y los suyos. Un hermano
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habla a otro hermano para mantener con l la paz y la unin. Ninguno de los dos tiene derecho para dar leyes al otro sino en las que se convengan en una mutua y recproca alianza. Por lo dems, Vuestra Majestad misma ha confesado las decisivas pruebas de lealtad y patriotismo que han dado las Amricas a la Espaa, en la coyuntura ms cr tica y cuando nada tenan que esperar ni temer de ella. Qu tardamos, pues, en estrechar los vnculos de esta unin? Pero una unin fraternal, no admitiendo a las Amricas a una representacin nacional, no retribuyn doles esta gracia por premio sino convidndolas a poner en ejercicio sus respectivos derechos. As se consolidar la paz; as trabajaremos de comn acuerdo en nuestra mutua felicidad; as seremos espaoles americanos y vosotros espaoles europeos. Bajo de otros principios vais a contradecir vuestras mismas opiniones. La leyes la expresin de la voluntad general, y es preciso que el pueblo la manifieste. Este es el objeto de las Cortes; ellas son el rgano de esta voz general. Si no os, pues, a las Amricas, si ellas no ma nifiestan su voluntad por medio de una representacin competente y dignamente autorizada, la ley no es hecha para ellas, porque no tiene su sancin. Doce millones de almas con distintas necesidades, en distintas circunstancias, bajo de diversos climas, y con diversos intereses, ne cesitan de distintas leyes. Vosotros no las podis hacer: nosotros nos las debemos dar. Las recibirais de Amrica si la meditada emigracin de nuestros soberanos se hu biese verificado y si tratsemos aqu de las reformas que vais a hacer all? Con todo, el caso es todava posible. Si el Soberano se trasladase aqu, quedando vosotras en calidad de provincias dependientes, recibirais el nmero que os quisisemos imponer de diputados, tres tantos me nor que el que asignsemos para las Amricas? S por una desgracia, que nos horrorizamos pensar, la muerte natu ral
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o violenta de todos los vstagos de la familia real que hay en Europa, obligase a llamar a reinar sobre nosotros, uno que existiese en Amrica, y ste fijase su domicilio en ella, en la convocacin de cortes generales o en la formacin de un cuerpo representativo nacional, os con formarais con una minora tan decidida como de nueve a treinta y seis, sin embargo de las grandes ventajas que os hacen las Amricas en extensin, en riquezas y tal vez en poblacin? No, nosotros no seramos justos si no os llamsemos a una participacin igual de nuestros derechos. Pues aplicad este principio y no queris para vues tros hermanos lo que en aquel caso no querrais para vosotros. Morla ha dicho, hablando del Consejo real de Castilla: Qu derecho tiene aquel tribunal para querer aspirar a mandar en soberano? Son los que le da su supremaca en lo judicial? Quiere reunir el Poder Legislativo y Ejecutivo con el que realmente tiene para ser el mayor de los dspotas? Piensa que jams la nacin llegue a tal ceguera que se someta en todo a una aristocracia de individuos de una sola profesin y de un mismo inters personal? Ms estrechos son los vnculos del nacimiento y de las preocupaciones que aqul inspira a favor del pas natal y se querr que la Amrica se sujete en todo a las deliberaciones y a la voluntad de unos pueblos que no tienen el mismo inters que ella, o, por mejor decir, que en mucha parte los tienen opuestos y contrarios? Espaa ha credo que su comercio no puede florecer sin las trabas, el monopolio y las restricciones del de Amrica: la Amrica piensa por el contrario que la conducta de la pennsula con estas posesiones ha debido y debe ser ms liberal, que de ello depende su felicidad y que no hay razn para otra cosa. Es preciso que nos entendamos y que nos acordemos reciproca y amistosamente en este punto. Espaa ha credo que deben estar cerradas las puertas de todos los honores y empleos para los americanos. Estos piensan que no ha debido ni debe ser as: que debemos
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ser llamados igualmente a su participacin, y as ser nuestro amor y nuestra confianza ms recproca y sin cera. Debemos arreglarnos, pues, tambin en esta parte a lo que sea ms justo: que el espaol no entienda que tiene un derecho exclusivo para mandar a las Amricas, y que los hijos de stas comprendan que puedan aspirar a los mismos premios y honores que aqullos. En fin, Seor, de qu se trata? Vuestra Majestad misma ha dicho, en la circular que se lleva citada, que de nada ms que de reformar abusos, mejorar las instituciones, quitar trabas, proporcionar fomentos y establecer las relaciones de la metrpoli y las colonias sobre las verdaderas basas de la justicia. Pues para esta grande obra debemos manifestar nuestras ne cesidades, exponer los abusos que las causan, pedir su re forma y hacerla juntamente con el resto de la nacin, pa ra conciliarla con sus intereses, supuesto que ella no po dr contar con nuestros recursos, sin captar nuestra voluntad. Est decidido por una ley fundamental del Reino que no se echen ni repartan pechos, ni servicios, pedidos, monedas ni otros tributos nuevos, especial ni general mente en todos los reinos de la Monarqua, sin que pri meramente sean llamados a Cortes los procuradores de todas sus villas y ciudades, y sean otorgados por los dichos procuradores que vinieren a las Cortes. Cmo se exigirn, pues, de las Amricas contribuciones que no ha yan concedido por medio de diputados que puedan consti tuir una verdadera representacin, y cuyos votos no ha yan sido ahogados por la pluralidad de otros que no sentirn estas cargas? Si en semejantes circunstancias, los pueblos de Amrica se denegasen a llevarlas tendran en su apoyo esta Ley fundamental del Reino. Porque en los hechos arduos y dudosos de nuestros Reinos, dice otra, es necesario consejo de nuestros sbdi tos y naturales, especialmente de los procuradores de las nuestras ciudades, villas y lugares de los nuestros reinos, por
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ende ordenamos y mandamos, que sobre los tales hechos grandes y arduos, se hayan de ayuntar cortes, y se haga con consejos de los tres Estados de los nuestros Reinos, segn que lo hicieren los Reyes nuestros pro genitores. Qu negocio ms arduo que el de la defensa del Reino y del Soberano, la reforma del Gobierno y la resti tucin de la Monarqua a sus basas primitivas y constitucionales, cuyo trastorno ha causado los males que hoy experimentamos? Todo es obra nuestra: debemos proceder en ella de comn acuerdo. Por otra parte, han variado notablemente las cir cunstancias. La Amrica no exista en tiempo de Flavio Ejica, ni de Alfonso el Sabio: ella ha mudado necesaria mente todas las relaciones y el sistema de la antigua Mo narqua, as como ha mudado la poltica de todos los ga binetes de Europa. Es preciso, pues, que se hagan leyes acomodadas a estas circunstancias, con relacin princi palmente a la Amrica; y estas leyes deben ser la ex presin de su voluntad, conciliada con el bien general de la Monarqua. Para ello debe ir un competente nmero de vocales, igual por lo menos al de las provincias de Espaa, para evitar desconfianzas y recelos, y para que el mismo pueblo de Amrica entienda que est suficiente y dignamente representado. Los cuatro Virreinatos de Amrica pueden enviar cada uno de ellos seis representantes, y dos cada una de las Capitanas generales; a excepcin de Filipinas que debe nombrar cuatro o seis, as por su numerosa poblacin, que en el ao 1781 ascenda a dos millones y medio, como por su distancia y la dificultad de su reposicin en caso de muerte. De este modo resultarn treinta y seis vocales, como parece son los que actualmente componen la Suprema Junta Central de Espaa; pues aunque en la Gaceta de Gobierno de Sevilla, 11 de Enero del corrien te, nmero 1, solo se cuentan treinta y cuatro, no se incluye
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la provincia de Vizcaya, que habr enviado despus los que le corresponden. Es preciso tener presente que cada Virreinato de Amrica se compone de muchas provincias, que algunas de ellas valen ms por s solas que los Reinos de Espaa. La industriosa Quito cuenta por lo menos con medio milln de almas, y su capital sola con setenta o sesenta mil; es una Presidencia y Comandancia general: reside en ella el Tribunal de la Real Audiencia, el de Cuentas y otras autoridades; hay Silla Episcopal, Universidad y Colegios; en fin, en nada cede a la capital, sino en esta razn, y en ser el centro del Gobierno. Por qu motivo, pues, no podr o deber tener a lo menos dos representantes de los que toquen al Virreinato? Acaso con esta prudente medida se habran conciliado sus nimos y se habran evitado las tristes consecuencias que hoy se experimentan en la turbacin de aquel Reino. Llamados sus representantes, habra concebido fundadas esperanzas de mejor suerte, cuya desconfianza tal vez lo enajenar para siempre de la Monarqua Popayn es una provincia que ha debido tener por s sola otro diputado: es Silla Episcopal, tiene un Colegio, Real Casa de Moneda, Tesorera y Administraciones reales; en fin, manda o dependen de su gobierno ocho cabildos, algunos de ellos de ms representacin que los de las capitales de otras provincias del Virreinato que han formado terna para el diputado. Estos cabildos es preciso que vean con dolor semejante exclusin. A imitacin de lo que se ha dicho de este Nuevo Reino de Granada, de que el Cabildo puede hablar con ms conocimiento, se podr decir de los dems Virreina tos, y principalmente de los opulentos de Mxico y el Pe r. Acaso cada ciudad cabeza de Provincia y Silla Epis copal debera tener un diputado, y tal vez sta sera la mejor regla que formara a poca diferencia un igual n mero de los que se han dicho y de los que hoy constitu yen la Suprema Junta Central.
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Estos diputados los deben nombrar los pueblos para que merezcan su confianza y tengan su verdadera represen tacin, de que los Cabildos solo son una imagen muy des figurada, porque no los ha formado el voto pblico, sino la herencia, la renuncia, o la compra de unos oficios degradados y venales. Pero cuando sean ellos los que los nombren, no debe tener parte alguna en su eleccin otro cuerpo extrao, conforme a la prevencin de la ley. El temor de que este nmero consumiese muchos cau dales al Estado, sera vergonzoso a tan gran Nacin. Do tados a diez o doce mil pesos, como lo deben ser, apenas alcanzar este gasto a cuatrocientos mil. Pero qu com paracin tiene esto con la enorme suma de los de la Casa Real, que hoy deben ser reducidos a beneficio del Estado? Qu comparacin con lo que ha devorado el vil Godoy en veinte aos de su funesta privanza, y del despotismo ms cruel? Que comparacin, en fin, con lo que ha consu mido al Erario ese ejrcito de capitanes y tenientes gene rales, de mariscales de campo y jefes de escuadra, que tan intilmente han sangrado la Patria? Tantas Embaja das de lujo, como las de Constantinopla, Rusia, Suecia, Dinamarca, etc., con quienes ni tenemos ni necesitamos tener relaciones permanentes y estables; tantos otros aho rros que hoy dar una prudente administracin sern un fondo cuantioso y seguro con qu poder hacer frente a este gasto. Solo los cuatro Virreinatos de Amrica, sin embargo de que sus trabajos y sus funciones no son comparables con las de los representantes del pueblo y los augustos gobernadores de la Nacin, consumen doscientos mil pesos, es decir, la mitad de lo que gastaran todos los diputados de Amrica medianamente dotados. Ella misma recompensar abundantemente estos gastos, mediante la sabia reforma que se har en su administracin; y algn da ser bien que se inviertan sus tesoros en su beneficio. Ha dicho el Cabildo, medianamente dotados, porque
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diez o doce mil pesos que tiene cualquier Gobernador de Amrica es todava muy escasa asignacin para unos hombres que abandonan su pas, que dejan en l obligaciones que no pueden desatender, que van a perder tal vez sus intereses, su establecimiento, y a consagrarse todos al servicio de la Patria, que, en fin, son hombres y no deben quedar expuestos a la debilidad y a los peligros de la indigencia. No, jams habr gastos ms justos ni que los pueblos miren con ms satisfaccin que los que hagan en mantener y remunerar a sus representantes, y la Nacin misma jams podr pagar dignamente los servicios que ellos le harn, dndole una existencia que no tiene, asegurndole una libertad que le falta, y conquistndole una independencia que le han usurpado. Pero si las pequeas miras del ahorro y la economa obligasen a tomar medidas poco decorosas a la Nacin; si, en fin no puede ir un nmero competente de Amrica a Espaa, que se convoquen y formen en estos dominios Cortes generales, en donde los pueblos expresen su voluntad que hace la ley, y en donde se sometan al rgimen de un nuevo Gobierno o a las reformas que se mediten en l en las Cortes de Espaa, precedida su delibe racin; y tambin a las contribuciones que sean justas y que no se pueden exigir sin su consentimiento. As se podrn ahorrar muchos gastos, concentrndose en un pun to proporcionado de Amrica su representacin nacional o parcial. Por los mismos principios de igualdad han debido y de ben formarse en estos dominios Juntas provinciales como puestas de los representantes de sus cabildos, as como las que se han establecido y subsisten en Espaa. Este es un punto de la mayor gravedad, y el Cabildo no lo quiere ni puede omitir. Si se hubiese dado este paso importante en la que se celebr en esta capital el 5 de septiembre de 1808, cuando vino el Diputado de Sevilla para que se reconociese la Junta, que se dijo Suprema, hoy no se expe rimentaran
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las tristes consecuencias de la turbacin de Quito. Ellas son efecto de la desconfianza de aquel Reino en las autoridades que lo gobiernan. Temen ser entregados a los franceses, y se quejan para esto de la misteriosa re serva del Gobierno en comunicar noticias, de su inaccin en prepararse para la defensa, y de varias producciones injustas de los que mandan, con los espaoles americanos. Todo esto estara precavido con que el pueblo viese que haba un cuerpo intermediario de sus representantes que velase en su seguridad. Podra traer otras muchas ventajas este establecimiento. Las instrucciones y los diversos poderes de vein te Cabildos, que son los que han elegido al Diputado en este Virreinato, van a formar un monstruo de otras tantas cabezas. Lo que es bueno para una Provincia, puede no serlo para otra y para el Reino en general. Al contrario, limitndose cada una de ellas a su bien particular, desatender el otro, cuando no lo impugne abiertamente. Nadie puede remediar este mal, sino un cuerpo como el que se ha dicho, formado de elementos de las mismas Provincias o de Diputados de los Cabildos que han tenido par te en la eleccin. As preceder una discusin sabia de todas las materias, se conciliarn los intereses y se instruir lo mejor. Hoy no suceder as. El Diputado no sa br a qu atenerse, y lleva el peligro de no hacer nada, o de que los Cabildos le reprendan despus, haber fal tado a sus instrucciones. Estas Juntas estn mandadas establecer por Real Or den de 16 de Enero de este ao, en que se anuncian a los Virreyes de Amrica los reglamentos o el pie en que quedan las de Espaa, despus de la ereccin de la Supre ma Central. A lo menos si no es para esto, el Cabildo ignora para qu se ha comunicado tal Real Orden, ni tal Reglamento. Cuando as no fuese, ya estamos en las imperiosas circunstancias que han dictado en Espaa su formacin. Tenemos la guerra intestina y la divisin de las Provin cias:
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y si no es por este medio, el Cabildo no halla vnculo que las vuelva a ligar. Este mal, es ms temible de lo que tal vez se cree, y sus consecuencias pueden ser funestas a todo el Reino. No le sern imputables a este Ayuntamiento que lo ha repre sentado enrgicamente al Gobierno, en la Junta que se ce lebr el 6 y 11 de Septiembre de este ao, con motivo de las ocurrencias de Quito, y cuyas actas espera y pide ardientemente a Vuestra Majestad se sirva prevenir a vues tro Virrey se remitan ntegramente, y sin omitir ninguno de los respetables votos que se dieron por escrito, y prin cipalmente los del Magistral de esta Santa Iglesia Catedral, don Andrs Rasillo, los del Rector y Catedrticos de Dere cho Civil y Cannico de este Colegio Mayor de Nuestra Se ora del Rosario, don Antonio Gallardo, don Jos Mara del Castillo y don Toms Tenorio; los de los de iguales facultades del Colegio Real y Seminario de San Bartolom, don Pablo Plata, Cura Rector de esta santa Iglesia Catedral, y don Frutos Joaqun Gutirrez, Agente Fiscal del crimen de esta Real Audiencia; los del otro Cura Rec tor del Sagrario, don Nicols Mauricio de Omaa, y pa rroquiales de Las Nieves y San Victorino; los del Oficial Mayor, que hace veces de Contador General de la real renta de aguardientes, don Luis de Ayala y Tamayo, y Contador de la real Casa de Moneda, don Manuel de Pam ba, el del Tribunal de Cuentas, y en fin, los de los indi viduos del Cabildo y principalmente el de su Regidor don Jos Acevedo y Gmez, de su Sndico Procurador General, don Jos Gregorio Gutirrez, y de su Asesor don Jos Camilo Torres: anotndose en stos y en cada uno de los dems el origen de los Vocales, esto es, si son espaoles europeos o americanos, para que se vea quin ha hecho oposicin a una cosa tan justa, tan conforme a las inten ciones de V. M. y a las leyes. Si, a las leyes, porque como se dijo en muchos de los votos de la ltima sesin, est prevenido por la de Castilla que en los hechos arduos se convoquen los Dipu tados de
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todos los Cabildos, como se ha expresado arriba; y por la de Indias que el Gobierno de estos reinos se uniforme en todo lo posible, con los de Espaa. Por otra parte, Seor, qu oposicin es sta a que la Amrica tenga unos cuerpos que representen sus dere chos? De dnde han venido los males de Espaa, sino de la absoluta arbitrariedad de los que mandan? Hasta cundo se nos querr tener como manadas de ovejas, al arbitrio de mercenarios que en la lejana del pastor pue den volverse lobos? No se oirn jams las quejas del pueblo? No se le dar gusto en nada? No tendr el menor influjo en el Gobierno, para que as lo devoren impunemente sus strapas, como, tal vez ha sucedido has ta aqu? Si la presente catstrofe no nos hace prudentes y cautos, cundo lo seremos? Cuando el mal no tenga remedio? Cuando los pueblos, cansados de opresin, no quieran sufrir el yugo? Pues estas consecuencias, vuelve a decir el Cabildo, no le sern imputables. Este testimonio augusto que con sagra en las actas del tiempo, depondr perpetuamente a su favor, y la posteridad imparcial, leyndolo algn da, con inters, ver en l el lenguaje del amor y de la sinceridad. A lo menos, el Ayuntamiento no halla otros medios de consolidar la unin entre Amrica y Espaa; representacin justa y competente de sus pueblos, sin nin guna diferencia entre sbditos que no la tienen por sus leyes, por sus costumbres, por su origen y por sus dere chos. Juntas preventivas, en que se discutan, se examinen y se sostengan stos contra los atentados y la usurpacin de la autoridad, y en que se den los debidos poderes e instrucciones, a los representantes en las Cortes nacionales, bien sean las generales de Espaa, bien las particula res de Amrica que se llevan propuestas. Todo lo dems es precario. Todo puede tener fatales consecuencias. Quito ha dado ya un funesto ejemplo, y son incalculables, los males que se pueden seguir, si no hay un pronto y eficaz remedio.
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Este no es otro que hacer esperar a la Amrica fun dadamente su bien, y la Amrica no tendr esta esperanza y este slido fundamento mientras no se camine sobre la igualdad. Igualdad! Santo derecho de la igualdad: justicia que estribas en esto y en dar a cada uno lo que es suyo; ins pira a la Espaa Europea estos sentimientos de la Espa a Americana; estrecha los vnculos de esta unin; que ella sea eternamente duradera, y que nuestros hijos, dn dose recprocamente las manos, de uno a otro continente, bendigan la poca feliz que les trajo tanto bien! OH! quiera el cielo or los votos sinceros del Cabildo y que sus sentimientos no se interpreten a mala parte! Quiera el cielo que otros principios y otras ideas menos libera les, no produzcan los funestos efectos de una separacin eterna. [Hay diez rbricas, correspondientes a los regidores: Luis Caicedo, Jos Antonio Ugarte, Jos Mara Do mfnguez de Castillo, Justo Castro, Jos Ortega, Fer nando Benjumea, Juan Nepomuceno Rodrguez de La go, Francisco Fernndez Heredia Suescn, Jernimo de Mendoza, Jos Acevedo y Gmez, Ramn de la Infies ta Valds]. Este es el ejemplar, que se refiere en el acta de este da, de la representacin acordada en acta de 22 de junio ltimo, que se ha mandado archivar. Va rubricado de to dos los Seores que concurrieron hoy; contiene diez y sie te fajas, rubricadas por m. - Santaf veinte de No viembre de 1809. Eugenio Martn Melendro.
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Acta de la independencia Cabildo extraordinario del 20 de julio de 1810
En la ciudad de Santaf, a veinte de Julio de mil ocho cientos diez, y hora de las seis de la tarde, se presenta ron los Seores Muy Ilustre Cabildo, en calidad de extraordinario, en virtud de haberse juntado el pueblo en la plaza pblica y proclamado por su Diputado el seor Regidor don Jos Acevedo y Gmez, para que le propusiese los Vo cales en quienes el mismo pueblo iba a depositar el Supre mo Gobierno del Reino; y habiendo hecho presente di cho seor Regidor que era necesario contar con la auto ridad del actual Jefe, el Excelentsimo seor don Anto nio Amar, se mand una diputacin compuesta del seor Contador de la Real Casa de Moneda, don Manuel de Pom bo, el doctor don Miguel de Pombo y don Luis Rubio, ve cinos, a dicho seor Excelentsimo, hacindole presente las solicitudes justas y arregladas de este pueblo, y pidindole para su seguridad y ocurrencias del da de hoy, pusiese a disposicin de este Cuerpo las armas, mandando por lo pronto una Compaa para resguardo de las casas capitulares, comandada por el Capitn don Antonio Baraya. Impuesto Su Excelencia de las solicitudes del pueblo, se prest con la mayor franqueza a ellas. En seguida se manifest al mismo pueblo la lista de
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Cabildo extraordinario
los suje tos que haba proclamado anteriormente, para que uni dos a los miembros legtimos de este Cuerpo (con exclu sin de los intrusos don Bernardo Gutirrez, don Ramn Infiesta, don Vicente Rojo, don Jos Joaqun lvarez, don Lorenzo Marroqun, don Jos Carpintero y don Joaqun Urdaneta) (salva la memoria del ilustre Patricio doctor don Carlos de Burgos), se deposite en toda la Junta el Gobierno Su remo de este Reino interinamente, mientras la misma Junta forma a Constitucin que afiance la felicidad pblica contando con las nobles Provincias, a las que en el instante se les pedirn sus diputados formando este Cuerpo el reglamento para las elecciones en dichas provincias y tanto ste como la Constitucin de Gobierno debieran formarse sobre las bases de libertad, independencia respectiva de ellas, ligadas nicamente por un sistema federativo, cuya representacin deber residir en esta capital, para que vele por la seguridad de la Nueva Granada, que protesta no abdicar los derechos imprescindibles de la soberana del pueblo a otra persona que, a la de su augusto y desgraciado Monarca don Fernando VII, siempre que venga a reinar entre nosotros, que dando por ahora sujeto este nuevo Gobierno a la Suprema Junta de Regencia, nterin exista en la Pennsula, y sobre la Constitucin que le d el pueblo, y en los trminos dichos, y despus de haberle exhortado el seor Regidor su diputado a que guardase la inviolabilidad de las personas de los europeos en el momento de esta fatal crisis, porque de la reciproca unin de los americanos y los europeos, debe resultar la felicidad pblica, protestando que el nuevo Gobierno castigar a los delincuentes conforme a las leyes, concluy recomendando muy particularmente al pueblo la persona del Excelentsimo seor don Antonio Amar; respondi el pueblo con las seales de la mayor complacencia, aprobando cuanto expuso su diputado. Y en seguida se ley la lista de las personas elegidas y proclamadas, en quienes, con el ilustre Cabildo, ha depositado el Gobierno Supremo del Reino, y fueron los
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Acta de la independencia
se ores: doctor don Juan Bautista Pey, Arcediano de esta Santa Iglesia Catedral; don Jos Sanz de Santamara, Tesorero de esta Real Casa de Moneda; don Manuel de Pombo, Contador de la misma; doctor don Camilo Torres; don Luis Caycedo y Flrez; doctor don Miguel Pombo; don Francisco Morales; doctor don Pedro Groot; doctor don Fruto Gutirrez; doctor don Jos Miguel Pey, Alcalde ordinario de primer voto; don Juan Gmez, de segundo; doctor don Luis Azuola; doctor don Manuel Alvarez; doctor don Ignacio Herrera; don Joaquin Camacho; doctor don Emigdio Bentez; el Capitn don Antonio Baraya; Teniente Coronel Jos Mara Moledo; el Reverendo Padre Fray Diego Padilla; don Sinforoso Mutis; doctor don Francisco Serrano Gmez; don Jos Martn Pars, Administrador principal de tabacos; doctor don Antonio Morales; doctor don Nicols Mauricio de Omaa. En este estado proclam el pueblo con vivas y aclamaciones a favor de todos los nombrados; y notando la moderacin de su Diputado el expresado seor Regidor don Jos Acevedo, dijo que deba ser el primero de los Vocales, y en seguida nombr tambin de tal Vocal al seor Magistral doctor don Andrs Rosillo, aclamando su libertad, como lo ha hecho en toda la tarde, y protestando ir en este momento a sacarle de la prisin en que se halla. El seor Regidor hizo presente a la multitud los riesgos a que se expona la seguridad personal de los individuos del pueblo, si le precipitaba a una violencia, ofrecindole que la primera disposicin que tomar la Junta, ser la libertad de dicho seor Magistral y su incorporacin en ella. En este estado, habiendo concurrido los Vocales electos con todos los vecinos notables de la ciudad, prelados eclesisticos, seculares y regulares, con asistencia del seor don Juan Jurado, Oidor de esta Real Audiencia, a nombre y representando la persona del Excelentsimo se or don Antonio Amar, y habindole pedido el Congreso pusiese el parque de artillera a su disposicin por las desconfianzas que tiene el pueblo, y excusndose por falta
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de facultades, se mand una diputacin a Su Excelencia, como puesta de los seores doctor don Jos Miguel Pey, don Jos Moledo y doctor don Camilo Torres, pidindole mandase poner dicho parque a las rdenes de don Jos Ayala. Impuesto Su Excelencia del mensaje, contest que lejos de dar providencia ninguna contraria a la seguridad del pueblo, haba prevenido que la tropa no hiciese el menor movimiento, y que bajo esta confianza viese el ilustre Congreso qu nuevas medidas quera tomar en esta parte: se le respondi que los individuos del mismo Congreso descansaban con la mayor confianza en la verdad de Su Excelencia; pero que el pueblo no se aquietaba, sin embargo de habrsele repetido varias veces desde los balcones, por su Diputado, que no tena qu temer en esta parte, y que era preciso para lograr su tranquilidad, que fuese a en cargarse y cuidar de la Artilleria una persona de su sa tisfaccin: que tal lo era el referido don Jos de Ayala. En cuya virtud previno el Excelentsimo seor Virrey, que fuese el Mayor de plaza, don Rafael de Crdova, con el citado Ayala, a dar esta orden al Comandante de la Ar tillera; y as se ejecut. En este estado, impuesto el Con greso del vaco de facultades que expuso el seor oidor don Juan Jurado, mand otra diputacin suplicando a Su Excelencia se sirviese concurrir personalmente; a que se excus por hallarse enfermo; y habindolas delegado todas verbalmente a dicho seor Oidor, segn expusieron los Diputados, se repiti el mensaje para que las mande por escrito con su Secretario don Jos de Leiva, a fin de que se puedan dar las disposiciones convenientes sobre la fuerza militar, y de que autoricen este acto. Entretanto se recibi juramento a los seores Vocales presentes, que hicieron en esta forma, a presencia del Muy Ilustre Ca bildo y en manos del seor Regidor, primer Diputado del pueblo don Jos Acevedo y Gmez: puesta la una mano sobre los Santos Evangelios y la otra formada la seal de la cruz, a presencia de Jesucristo Crucificado, dijeron: Juramos por el dios que existe en los cielos, y cuya
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imagen esta presente y cuyas sagradas y adorables mximas contiene este libro, cumplir religiosamen te la constitucin y voluntad del pueblo expre sada en esta acta, acerca de la forma del gobier no provisional que ha instalado: derramar hasta la ultima gota de nuestra sangre por defender nuestra sagrada religin catlica, apostlica, ro mana, nuestro amado monarca Fernando VII y la libertad de la patria. Conservar la libertad e in dependencia de este reino en los terminos acor dados; trabajar con infatigable celo para formar la constitucin bajo los puntos acordados, y en una palabra, cuanto conduzca a la felicidad de la patria. En este estado me previno dicho seor Regidor Di putado, a m el Secretario, certificase el motivo que ha tenido para extender esta Acta hasta donde se halla. En su cumplimiento digo: que habiendo venido dicho seor Diputado a la oracin, llamado a Cabildo extraordinario, el pueblo lo aclam luego que lo vio en las galeras del Cabildo, y despus de haberle exhortado dicho seor a la tranquilidad, el pueblo le grit que se encargase de exten der el Acta, por donde constase que reasuma sus dere chos, confiando en su ilustracin y patriotismo, lo hicie se del modo ms conforme a la tranquilidad y felicidad pblica, cuya comisin acept dicho seor. Lo que as! cer tifico bajo de juramento, y que esto mismo proclam to do el pueblo. Eugenio Martn Melendro. En este estado, habiendo recibido por escrito la comi sin que peda el seor Jurado a Su Excelencia, y esto estando presentes la mayor parte de los seores Vocales elegidos por el pueblo con asistencia de su particular Diputado y Vocal seor Regidor don Jos Acevedo, se procedi a or el dictamen del Sndico Personero doctor don Ignacio de Herrera, quien impuesto de lo que hasta aqu tiene sancionado el pueblo y consta del Acta ante rior, dirigida por especial comisin y encargo del mismo pueblo,
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conferido a su Diputado el seor Regidor don Jos Acevedo, dijo: que el Congreso presente, compuesto del Muy Ilustre Cabildo, cuerpos, autoridades y vecinos, y tambin de los Vocales del Nuevo Gobierno, nada tena que deliberar, pues el pueblo soberano tena manifestada su voluntad por el acto ms solemne y augusto con que los pueblos libres usan de sus derechos para depositar los en aquellas personas que merezcan su confianza; que en esta virtud los Vocales procediesen a prestar el jura mento, y en seguida la Junta dicte las ms activas providencias de seguridad pblica. En seguida se oy el voto de todos los individuos del Congreso, que convinieron unnimemente y sobre que hicieron largas y eruditas arengas, demostrando en ellas los incontestables derechos de los pueblos, y particularmente los de este Nuevo Reino, que no es posible puntualizar en medio del inmenso pueblo que nos rodea. El pblico se ha opuesto en los trminos ms claros, terminantes y decisivos, a que ninguna persona salga del Congreso, antes de que quede instalada la Junta, prestando sus Vocales el juramento en manos del seor Arcedia no Gobernador del Arzobispado, en las de los dos seores Curas de la Catedral, bajo la frmula que queda estable cida y con la asistencia del seor Diputado don Jos Acevedo; que en seguida presten el juramento de reconocimiento de estilo a este nuevo Gobierno los Cuerpos ci viles, militares y polticos que existen en esta capital, con los prelados seculares y regulares, Gobernadores del Arzobispado, Curas de la Catedral y parroquias de la capi tal, con los Rectores de los Colegios. Impuesto de todo lo ocurrido hasta aqu el seor don Juan Jurado, comisio nado por Su Excelencia para presidir este acto, expuso no crea poder autorizarle en virtud de la orden escrita que se agrega, sin dar parte antes a Su Excelencia de lo acordado por el pueblo y el Congreso, como considera dicho seor que lo previene Su Excelencia. Con este motivo se levantaron sucesivamente de sus asientos varios de los Vocales nombrados por e
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pueblo, y con slidos y elocuen tes discursos, demostraron ser un delito de lesa majestad y alta traicin, sujetar o pretender sujetar la soberana voluntad del pueblo, tan expresamente declarada en este da, a la aprobacin o improbacin de un Jefe, cuya autoridad ha cesado desde el momento en que este pueblo ha reasumido en este da sus derechos y los ha depositado en personas conocidas y determinadas. Pero rei terando dicho seor su solicitud con el mayor encareci miento, aunque fuera resignando su toga, para que el seor Virrey quedase persuadido del deseo que tena dicho seor de cumplir su encargo en los trminos que cree ha brsele conferido. A esta proposicin tom la voz el pueblo, ofreciendo a dicho seor garantas y seguridades por su persona y por su empleo; pero que de ningn modo permita saliese persona alguna de la sala, sin que que dase instalada la Junta; pues a la que lo intentase se tratara como a reo de alta traicin, segn lo haba protestado el seor Diputado con su oposicin, y que le diese a dicho seor certificacin de este acto para los usos que le convengan. Y en este estado dijo dicho seor que su voluntad de ningn modo se entendiera ser contraria a los derechos del pueblo, que reconoce y se ha hecho siempre honor, por su educacin y principios, de reconocer: que se conforma y jurar el nuevo Gobierno, con la protesta de que reconozca al Supremo Consejo de Regencia. Y pro cediendo al acto del juramento, recordaron los Vocales doctor don Camilo Torres y el seor Regidor don Jos Acevedo que con su voto haban propuesto se nombrase Presidente de esta Junta Suprema del Reino al Excelentsimo seor Teniente General don Antonio Amar y Borbn; y habindose vuelto a discutir el negocio, se hicieron ver al pueblo con la mayor energa por el doctor Fruto Joaqun Gutirrez, las virtudes y nobles cualidades que adornan a este distinguido y condecorado militar, y ms particularmente manifestadas en este da y noche, en que por su consumada prudencia se ha terminado una revolucin que amenazaba las mayores
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catstrofes, atendida la inmensa multitud del pueblo que ha concurrido a ella, que pasa de nueve mil personas que se hallan armadas, y co menzaron por pedir la prisin y cabeza de varios ciudadanos, cuyos nimos se hallaban en la mayor divisin y recprocas desconfianzas, desde que supo el pueblo el ase sinato que se cometi a sangre fra en la Villa del Socorro por su Corregidor don Jos Valds, usando de la fuerza militar, y particularmente desde ayer tarde, en que se asegur pblicamente que en estos das iban a poner en ejecucin varios facciosos la fatal lista de diez y nueve ciuda danos condenados al cuchillo, porque en sus respectivos empleos han sostenido los derechos de la Patria; en cuya consideracin, tanto los Vocales, cuerpos y vecinos que se hallan presentes, como el pueblo que nos rodea, proclamaron a, dicho seor Excelentsimo don Antonio Amar por Presidente de este nuevo Gobierno. Con lo cual y nom brando de Vicepresidente de la Junta Suprema de Gobierno del Reino al seor Alcalde Ordinario de primer voto, doctor don Jos Miguel Pey de Andrade, se procedi al acto del juramento de los seores Vocales en los trminos acordados. Y en seguida prestaron el de obediencia y reconocimiento de este nuevo Gobierno el seor Oidor que ha presidido la Asamblea, el seor don Rafael de Crdo va, Mayor de la plaza, el seor Teniente Coronel don Jos de Leiva, Secretario de Su Excelencia, el seor Arcediana, como Gobernador del Arzobispado y como Presidente del Cabildo Eclesistico, el Reverendo Padre Provincial de San Agustn, el Prelado del Colegio de San Nicols, los Curas de la Catedral y parroquiales, Rectores de la Universidad y Colegios; el seor don Jos Mara Moledo, como Jefe militar, el Muy Ilustre Cabildo secular, que son las autoridades que se hallan actualmente presen tes, omitindose llamar por ahora a las que faltan, por ser las tres y media de la maana. En este estado se acord mandar una diputacin al Excelentsimo seor don Antonio Amar, para que participe a Su Excelencia el
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empleo que le ha conferido el pueblo de Presidente de esta Junta, para que se sirva pasar el da de hoy a las nueve a tomar posesin de l, para cuya hora el presen te Secretario citar los dems cuerpos y autoridades que deben jurar la obediencia y reconocimiento de este nuevo Gobierno. Juan Jurado, Dr. Josef Miguel Pey, Juan Gmez, Juan Bautista Pey, Jos Mara Domnguez de Castillo, Josef Ortega, Fernando de Benjumea, Joseph Azebedo y Gmez, Francisco Fernndez Heredia Suescn, Dr. Ignacio de He rrera, Nepomuceno Rodrguez de Lago, Joaqun Camacho, Josef de Leyva, Rafael Crdova, Jos Mara Moledo, Antonio Baraya, Manuel Bernardo Alvarez, Pedro Groot, Manuel de Pombo, Jos Sanz de Santamara, Fr. Juan Anto nio Gonzlez, Guardin de San Francisco, Nicols Mauri cio de Omaa, Pablo Plata, Emigdio Bentez, Frutos Joa qun Gutirrez de Caviedes, Camilo Torres, Dr. Santiago Torres y Pea, Francisco Javier Serrano Gmez de la Pa rra Celi de Albear, Fr. Mariano Garnica, Fr. Jos Chaves, Nicols Cuervo, Antonio Ignacio Gallardo, Rector del Ro sario, Dr. Jos Ignacio Pescador, Antonio Morales, Jos Ignacio Alvarez, Sinforoso Mutis, Manuel Pardo. Eugenio Martn Melendro. Adems firmaron el Acta, en el Cuaderno de la Su prema Junta, los siguientes: Luis Sarmiento, Jos Mara Carbonell, Dr. Vicente de la Rocha, Jos Antonio Amaya, Miguel Rosillo y Meruelo, Jos Martn Pars, Gregorio Jos Martnez Portillo, Juan Mara Pardo, Jos Mara Len, doctor Miguel de Pombo, Luis Eduardo de Azuola, Dr. Juan Nepomuceno Azuero Plata, Dr. Julin Joaqun de la Rocha, Juan Manuel Ramrez, Juan Jos Mutienx. Ante m, Eugenio Martn Melendro.
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Los sucesos del 20 de julio

POR DON JOS DE ACEVEDO Y GMEZ
Carta a su primo hermano el prcer don Miguel Tadeo Gmez, de los firmantes del acta de la In dependencia del Socorro Santaf, 21 de Julio de 1810 Seor don Miguel Tadeo Gmez. A las siete de la maana, querido primo, grandes acon tecimientos polticos. Somos libres! Felices de nosotros! Se complet la obra que comenz esa ilustre Provincia. Antes de ayer averigu este pueblo que unos cuantos fac ciosos europeos nos iban dar un asalto en la noche de ayer y quitar la cabeza diez y nueve americanos ilustres, en cuya fatal lista tengo el honor de haber si do el tercero, Benitez el primero y Torres el segundo. Esta noticia, semiplenamente probada por el infatigable ce lo de nuestros Alcaldes Gmez, europeo ilustre, y Pey, patricio benemrito, con la del horrendo asesinato que hizo en esa villa el tirano Valds, puso furioso al pueblo de Santaf, que
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Jos de Acevedo y Gmez
antes tenan por estpido. La noche del 19 vino el pueblo a guardarme, y si no lo he contenido se precipita sobre los cuarteles. Ayer 20 fueron prestar un ramillete don Jos Gonzlez Llorente para el refresco de Villavicencio, eso de las once y media da, en su tienda en la primera Calle Real, y dijo que no lo daba; y que se c... en Vi llavicencio y en todos los americanos; al momento que pronunci estas palabras le cayeron los Morales, padre e hijo; se junt tanto pueblo, que si no se refugia en casa de Marroqun, lo matan. En seguida, como eso de las dos de la tarde, descubrieron al Alcalde toda la conspiracin. El pueblo no le permiti actuar: descerrajaron casa de Infiesta, Jefe de ella, y si no le rodean algunos patriotas, brillaban los puales sobre su pecho, lo mis mo que sobre Llorente, aquien tambin sac de su casa con Trillo y Marroqun, que escap vestido de mujer, pero le cogi el Alcalde Gmez en una sala de armas. El Vi rrey mand escolta para auxiliar la Junta. Yo estaba en mi casa con otros amigos, cuando a la oracin vino el pueblo y me llev Cabildo, pidiendo las cabezas de Alba, Fras y otros, con la libertad de Rosillo. La plaza estaba completamente llena de gente y las calles no daban paso. Sub y al instante me nombr el pueblo para su Tribuno Diputado, y me pidi le hablase en pblico, hacindome mil elogios. Call, y le hice una arenga, manifestndole sus derechos y la historia de su esclavitud, y principal mente en estos dos aos, con la de los peligros que ha bamos corrido sus defensores. Le demostr la peligrosa cruz en que se hallaba si prevaleca la tirana y la fuerza. En seguida me grit que reasuma sus derechos y estaba pronto sostenerlos con su sangre; que extendiese el acta de libertad en los trminos que me dictaran mi patriotismo y conocimientos; que le propusiera Diputados para que unidos al Cabildo le gobernasen nter las Pro vincias mandan sus Diputados, excluyendo de este Cuerpo los intrusos.
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Entr la sala, extend el acta constitucional, form la lista de diez y seis Diputados. Sal la tribuna, hice otra pequea arenga, le la lista, la aplaudi, y no tando que faltaba mi nombre, dijo que deba ser el pri mero y aadi otros Vocales, insistiendo en que iba forzar la prisin de Rosillo. Le aplaqu, ofrecindole que el primer acto del nuevo Gobierno sera la libertad de este ilustre Vocal; que usara el pueblo con dignidad de sus derechos y no comprometiera con violencias la seguri dad de ningn ciudadano. Oy mi voz. Qu placer es me recer la confianza de un pueblo noble! Llegaron a Cabildo los Diputados, Prelados, Jefes, autoridades, etc., y el Oidor don Juan de Jurado, comisionado por Su Excelencia pa ra. .. (No se entiende la palabra en el original). Era tal la confusin que nadie se entenda. El pueblo gritaba que si no era cierto que tena que pelear con tiranos, se le entregase la artillera. El Virrey la puso disposicin de don Jos Ayala, quien con cien paisanos se uni su Comandante. Pidi tambin una compaa para guardia de las Casas Consistoriales, comandada por Baraya, y la mand: pero no cesaban las desconfianzas. A las doce de la noche se trat de acordar, comenzaron dar votos disparatados y pedir la lectura del acta del pueblo, certificada por el Excelentsimo, y dije que el Congreso no tena ya autoridad para variar la institucin del pueblo. El Sndico dijo lo mismo; el Oidor se opona, y revistin dome de la cualidad de Tribuno, sal al medio de la sala. Hice una arenga y declar reo de lesa majestad al que se opusiera la instalacin de la Junta. El pueblo me abrazaba, etc. El Asesor del Cabildo sigui el mismo dic tamen, y el Sndico, cuyo voto fue el primero que puse, dijo lo mismo. Se retractaron los cuatro que haban pro puesto adjuntos para el Virrey. Hablaron los nuevos Vocales divinamente. El Dems tenes Gutirrez se hizo inmortal. Torres, Pombito, etc. El pueblo gritaba lleno de entusiasmo. Jams Atenas ni Ro ma tuvieron momento tan feliz, ni fueron superiores sus
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Jos de Acevedo y Gmez
oradores los que hablaron la noche del 20 de julio en Santaf. Result por unanimidad que no haba facultad para variar el acta extendida por el Diputado del pueblo; que jurasen los Vocales y se instalase la Junta. El Oidor quiso dar parte al Virrey antes, y el pue blo grit que era un traidor, pues sujetaba la sobera na del pueblo la decisin de un particular. Me asombr cuando o esta proposicin en boca de gentes al parecer ignorantes. No hubo arbitrio: se instal la Junta unida al Cabildo: hice presente al pueblo la consideracin que deba a don Antonio Amar por su prudencia en esta circunstancia, y las polticas que deban tenerse presentes para que lo hiciera Presidente. Grit que viva Amar. No, no es tirano pues que lo abona nuestro Diputado: sea Presidente. Fue una Diputacin a Su Excelencia, a las tres de la maana, compuesta del Arcediano, Cura Omaa, Torres y Herrera, con el Oidor; le dio parte de todo; recibi con sumo gusto la noticia y acept el cargo con que le honr el pueblo, ofreciendo reconocer la Junta a las nueve de hoy y recibirse, suplicando si que le dispensen venir a Cabildo, pues est malo. En seguida, la han reconocido todos los Cuerpos que estaban presentes, el Cabildo, Prelados, Gobierno Eclesistico y los Jefes mili tares, con expresa orden del Virrey. Slo falta la audien cia de algunos Prelados, etc. Tenemos que ir a las nueve la primera sesin, en que quedarn concluidas todas estas formalidades. El pue blo no crey los juramentos de Smano. Quito -grita ban- y el Socorro acusan a estos prfidos. Smano con sign el bastn muy sentido. Yo aplaqu al pueblo. Hay en este momento, que son las ocho de la maana, sobre 4.000 hombres caballo, que han entrado de la Sabana, y mi casa no se entiende. Toda la noche ha estado el pue blo frente a m balcn gritando vivas; mi mujer y mis hijos no se han acostado. Esta fuera una Troya si el Virrey no se porta como se port. Las campanas no han cesado de tocar a fuego; todo iluminado. El pueblo regis tr todas las casas
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sospechosas, pero no hizo dao alguno; slo recogi las armas y municiones. En este estado nos hallamos. Adis, mi querido primo. J os de Acevedo y Gmez. [P. S.) La constitucin debe formarse sobre bases de li bertad. Para que cada Provincia se centralice, unin dose en sta por un Congreso Federativo. Est ju rada s por todos (aqu una palabra ilegible) por mi Patria a su valor y a sus desgracias debemos esta resolucin. Que viva la Esparta de la Amrica, el terror de los tiranos! D a mis queridos paisanos que los adoro, que somos libres por su valor y constan cia, que se estn tranquilos pero avisados. All ir Plata, con el acta impresa. Bentez es Vocal y Gmez el clrigo, mis dignos paisanos. (Hay una rbrica),
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Historia de nuestra revolucin

Por Francisco Jos de Caldas
Sed incredibile est adepta libertate Quam brevi creverit Livius
La rivalidad que ha existido de tiempo inmemorial en la Amrica entre los espaoles europeos y los indgenas de este vasto continente; la rivalidad, casi increble entre el espaol y sus descendientes, se exalt en 1794. En esta poca desgraciada vio la capital y el Reino ms precioso de su juventud en los calabozos; vio gemir sobre la cama del tormento a uno de nuestros hermanos1. La esposa vio al esposo, el padre al hijo marchar con cadenas a la Pennsula: este suelo se empap con lgrimas de todos los americanos. En vano la Corte de Madrid declar la inocencia de las vctimas, en vano restituy a sus pases a unos y elev
1 Don Jos Mara Durn fue la vctima ilustre que sacrific el des potismo y la barbarie en ese tiempo de opresin. Todava resuenan en nuestros odos los lamentos de este joven inocente y virtuoso; todava se estremecen nuestros corazones al considerado tendido sobre la cama que invent la crueldad. Todava existe en la crcel este instrumento de nuestra opresin. Cmo ha escapado a nuestra vigilancia despeda zarla o reducida a cenizas. Esperamos que la humanidad de nuestro Supremo Gobierno la haga quemar a los ojos del pueblo y que sancione para siempre la abolicin del tormento y que se arranque de los Cdigos esa ley brbara y cruel, que degrada la humanidad.
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Francisco Jos de Caldas
a otros en Europa: la llaga era profunda y no bast este remedio. El americano odi ms al Gobierno espaol en su corazn, y solo callaba porque lo haca callar la bayoneta. Este odio silencioso pero concentrado, empez a explicarse un poco con los sucesos de Quito del 10 de agosto de 1809, las prisiones de Nario, de Miano, de Gmez, de Azuero, de Rosillo y de otros inflamaron los nimos, pero sin salir el des contento general del recinto domstico; se murmuraba con calor pero al odo. La escena trgica y sangrienta de corazones, hasta el punto que una sola palabra bast pa ra romper nuestro silencio y los diques de nuestro sufri miento el 20 de julio de 1810.
DA 20 DE JULIO
Don Jos Llorente, espaol y amigo de los Ministros opresores de nuestra libertad, solt una expresin poco decorosa a los americanos; esta noticia se difundi con rapidez y exalt los nimos ya dispuestos a la vengan za. Grupos de criollos paseaban alrededor de la tienda de Llorente con el enojo pintado en sus semblantes. A este tiempo pas un americano, que ignoraba lo sucedido, hizo una cortesa de urbanidad a este espaol; en el momento fue reprendido por don Francisco Morales, y salt la chispa que form el incendio y nuestra libertad. Todos se agolpan a la tienda de Llorente; los gritos atraen ms gente, y en un momento se vio un pueblo numeroso, re unido e indignado contra este espaol y contra sus amigos. Trabajo cost a don Jos Moledo aquietar por este ins tante los nimos e impedir las funestas consecuencias que se teman. Llorente se refugi en la casa inmediata de don Lorenzo Marroqun. A la una y media del da se le condujo a su casa en una silla de manos para escaparse a la vista de un pue blo enfurecido; pero fue intil esta precaucin. Uno de la plebe grit: aqu llevan a Llorente. Apenas entr en su
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casa cuando un pueblo inmenso se hallaba al frente de ella resuelto a ponerlo preso y tal vez a asesinarlo. El Al calde Ordinario, don Jos Miguel Pey, ocurri a sosegar este tumulto y a salvar la vida de este hombre desgra ciado. A fuerza de promesas y empeando el crdito de su autoridad consigui aquietar al pueblo conduciendo a su vista a la crcel a este espaol inconsiderado. Apenas lo deja el pueblo asegurado en la prisin vuel ve todo su furor contra sus amigos y confidentes. Se arroja sobre las casas de Infiesta y de Trillo, rompe a pedradas las vidrieras, fuerza las puertas y todo lo registra. Encuentra al primero en un escondrijo y el segundo escapa despavorido. La noche se acercaba y los nimos pareca que to maban nuevo valor con las tinieblas. Olas de pueblo ar mado refluan de todas partes a la plaza principal; todos se agolpaban al palacio y no se oye otra voz que Ca bildo abierto: Junta! El pueblo estaba en la ms viva in quietud: oblig al Teniente Coronel don Jos Moledo a que a su nombre fuese personalmente a pedir el Cabildo abier to al Virrey; ste deneg la peticin; el Procurador He rrera se hall con la misma comisin y obtuvo la misma respuesta. A cada mensaje y a cada negativa tomaba ms vigor ese pueblo activo y generoso. En fin, comision al doctor don Benedicto Salgar, don Jos Mara Carbonell, don Antonio Malo, don Salvador Cancino y otros para que concediese el Cabildo abierto que solicitaba. Por fortuna el Virrey haba llamado al Oidor don Juan Jurado para que le aconsejase en este lance crtico y apurado. Este juicioso y prudente espaol le dio el consejo que le deba dar: conceda V. E., le dice, cuanto pida el pueblo, si quiere salvar su vida y sus intereses. Consejo digno de un hom bre experimentado y que impidi el derramamiento de nuestra sangre. En los ltimos apuros se concedi un Ca bildo extraordinario, pero no abierto. El pueblo grit vivas al Virrey por un Decreto con que expir su autori dad y sus funciones.
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El pueblo se traslad en masa a las casas consisto riales; reuni a los Alcaldes y Regidores; entraron los ve cinos y se comenz, a pesar del Virrey, un Cabildo abierto. El Oidor Jurado llev los poderes del Jefe y los presidi en su nombre. Cmo podr pintar los debates, las arengas, el calor; cmo las agitaciones de un pueblo inmenso, enrgico y activo? Cmo individualizar las operaciones de los Pe yes, Barayas, Moledos, Pardos, Gmez, Herreras, Azueros, Gutirrez, Carboneles y de tantos otros celosos de nuestra libertad? Ciudadanos, perdonad a la brevedad de este Diario, perdonad a la impotencia de nuestras plumas el que no entremos en todos los pormenores de esa noche para siempre memorable. Esta gloria la reservamos a nuestros historiadores. A las seis y media de la noche hizo el pueblo tocar a fuego en la Catedral y en todas las iglesias para llamar de todos los puntos de la ciudad el que faltaba. Estos cla mores en todo tiempo horrorosos, llevaron la consternacin y el espanto al corazn de todos los funcionarios del Gobierno. Tembl el Virrey en su palacio, y conoci tarde que las armas, esas armas en que tanto haba con fiado, eran ya unos instrumentos impotentes y dbiles, y que no obraran sino su ruina. Conoci con todos los magistrados que no es el terror, no los calabozos, las ca denas ni el cadalso el freno de los pueblos. A pesar de esto, nosotros admiraremos siempre la mano invisible que paraliz todos sus movimientos. Cmo unos hombres que haban adoptado sujetar a los pueblos por el terror, que haban aumentado sus fuerzas y hecho preparativos de guerra no dispararon ni una sola pistola? Las armas ca yeron de sus manos y pasaron a las del pueblo sin ruido y sin estrago. Este punto es capital y merece detallarse. Dos eran los objetos de temor y de desconfianza que agitaban al pueblo: el Batalln Auxiliar y el parque de
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artillera. El pueblo de Santaf les ser eternamente reco nocido a los patriotas don Jos Mara Moledo y don An tonio Baraya. El primero ofreci desde los primeros momentos que el Auxiliar no obrara contra nuestra libertad, y l mismo se entregaba como rehenes en manos de un pueblo entusiasmado por su independencia: l no desampa r la plaza, ni las casas consistoriales, y el pueblo justo pag sus servicios nombrndo vocal en la Junta que estableca. El segundo (Baraya) siempre manifest sin temores su amor al pueblo y a la Patria, siempre habl contra nuestros opresores, y nosotros siempre lo mirba mos como un antemural y como el que neutralizaba las opiniones del batalln. Cunto le debe la Patria! El aquiet el pueblo en los momentos de su furor, l respondi con su cabeza por la quietud del batalln, y que si obraba, obrara por la libertad; l dio rdenes, l dio consejos, l trajo su compaa a la plaza y l ayud con todas sus fuerzas a derribar a los opresores. La Patria ha recom pensado sus servicios nombrndolo vocal de la Suprema Junta, elevndole al grado de Teniente Coronel del Bata lln de Voluntarios de Guardia Nacional. El Coronel don Juan de Smano pas toda la noche encerrado en el cuartel con el batalln sobre las armas. A las cinco de la maana del 21 prest su juramento de fidelidad a la Suprema Junta y quedaron las armas en las manos del nuevo Gobierno. Estas fueron las operacio nes del Batalln Auxiliar. El parque de artillera era lo que ms inquietaba al pueblo y sobre lo que mostr ms energa. El Cabildo mand una diputacin al Virrey, a fin de que la artillera estuviese a las rdenes del pueblo: se deneg. Una se gunda diputacin volvi a pedir lo mismo, se deneg; otra tercera pidi que el patriota don Jos Ayala (una de las vctimas de 1794) fuese con paisanaje a neutralizar las fuerzas en el parque, se concedi, y todas las armas que daron en manos del pueblo.
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Mientras iban y venan las diputaciones, el pueblo ha cia movimientos de arrojo y de valor contra el parque, decan: cuando no lo tomemos a lo menos impediremos sacar los caones contra los que organizan en la plaza. Una mujer cuyo nombre ignoramos, y que sentimos no inmortalizar en este Diario, reuni a muchas de su sexo, y a su presencia tom de la mano a su hijo, le dio la bendicin y dijo: ve a morir con los hombres: nosotras los mujeres (volvindose a las que la rodeaban) marche mos delante: presentemos nuestros pechos al can: que la metralla descargue sobre nosotras, y los hombres que nos siguen y a quienes hemos salvado de la primer descarga, pasen sobre nuestros cadveres, que se apode ren de la artillera y libren a la Patria. Pregunto: Hay heronas Entre nosotros? Qu nos puede presentar ms grande la historia griega y romana? El sexo delicado ol vid su debilidad y su blandura cuando se trataba de la salud de la Patria2. El pueblo en el seno de la seguridad aclam los Vo cales que deban constituir la Junta Suprema del Reino. En el calor de los debates se distinguieron mucho don Frutos Gutirrez, don Miguel Pombo, don Jos Acevedo, don Ignacio Herrera, don Joaqun Camacho, don Camilo Torres y otros. El primero revel los misterios del anti guo Gobierno y puso en claro los derechos del pueblo. Herrera con su carcter vigoroso y ardiente, sostuvo nuestra libertad. Camacho despleg la profundidad de su genio. Torres, ste que tuvo valor de decir verdades terri bles a los antiguos funcionarios, que ech en cara a Es paa sus procedimientos para con las Amricas, que for m esa grande, enrgica y profunda Instruccin para el Diputado del Reino, esa pieza maestra de elocuencia y de poltica3;
2 Cuando el Gobierno sepa quin es esa amazona formidable, debe decretar una banda de honor para premiar el mrito y el valor. Tam bin se distinguieron doa Josefa Baraya, doa Petronila Lozano, doa Gabriela Barriga, doa Melchora Nieto y otras muchas que sera largo referir. 3 Nota del editor: Incurre Caldas en equivocacin al atribuir a Torres la Instruccin para Diputado del Reino. Obra afortunada del regidor Herrera y Vergara; la produccin inmortal de Torres fue el clebre docu mento conocido como Memorial de agravios.
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esa pieza que mereci el epteto de sedi ciosa a los strapas a quienes atacaba, esa pieza que oca sion la opresin del ilustrsimo don Miguel Gmez en el Socorro. Este Torres modesto, prudente, silencioso; pero profundo, firme y digno de haber sido compaero de Ca tn y de Bruto, sostuvo con decoro y con prudencia nues tra libertad en esta noche memorable. Muchos se opu sieron obstinadamente a que se consultase al Virrey sobre la instalacin de la Junta. Pombo dijo a Jurado: qu hay que temer? Los tiranos, seor, perecen; los pueblos son eternos. Aseguramos la persona y el empleo. Acevedo proclam traidor al que saliese de la Sala sin dejar insta lada la Junta. Quin sabe si a esta vigorosa resistencia se debe nuestra libertad! No debe olvidar la Patria que Acevedo fue el que primero areng al pueblo, cuando nuestros opresores estaban en el solio y empuaban la es pada: l explic varios derechos sagrados del pueblo, y dijo: Si perdis este momento de efervescencia y de calor, si dejis escapar esta ocasin nica y feliz, antes de doce horas seris tratados como insurgentes: ved (sealando las crceles) los calabozos) los grillos y las cadenas que os esperan. Don Jos Mara Carbonell, joven ardiente y de una energa poco comn, sirvi a la Patria, en la tarde y en la noche del 20, de un modo nada comn: corra de taller en taller, de casa en casa; sacaba gentes, y aumentaba la masa popular; l atac a la casa de Infiesta, l lo prendi y l fue su ngel tutelar para salvarle la vida. Carbonell pona fuego por su lado al edificio de la tirana, y nacido con una constitucin sensible y enrgica tocaba en el en tusiasmo y se embriagaba con la libertad que renaca en tre las manos. Dichoso si no hubiera padecido vrtigos polticos y cometido imprudencias! Patria, no olvides sus servicios, esos servicios que ayudaron a salvarte. Don Francisco Morales, que tanto se acababa de dis tinguir, con sus dos hijos (el Vocal don Antonio y el doc tor don Francisco) en la tarde de este da, llev una Di
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putacin del Cabildo al ex-Virrey para que aumentase las facultades de Jurado. Entr en el saln de Palacio; uno de esos aduladores que rodeaban a Amar se sonri con aire de burla y de desprecio del Embajador y de la Emba jada. Tan ciegos estaban y tan confiados en su poder. En tonces Morales, con la intrepidez de un romano le dijo: Te burlas de mi traje! Te burlas de la comisin de un Cabildo, de un pueblo que sabe hacerse respetar! Vol viendo su palabra al ex-Virrey le dice con firmeza: Tres partidos se presentan a V. E. salir en persona a sosegar a un pueblo enfurecido, pasar personalmente a las casas consistoriales o aumentar las facultades de Jurado, cul se elige sin demora! Amar tom el tercero. Y cmo po da tomar el primero, ni el segundo? Aument y dio por escrito todo el lleno de sus facultades, de estas faculta des que ya no ms expiraban, al Oidor Jurado. Don Jos Miguel Montalvo y Acevedo siguieron pro poniendo al pueblo los sujetos ms benemritos para vo cales, los que fueron aclamados con los vivas de diez mil almas reunidas al frente de la casa consistorial. Cuando se trat de nombrar Presidente, Gutirrez se declar por el exVirrey Amar. Areng al pueblo y le hizo ver que este Jefe, lleno de sencillez y de moderacin, se haba hecho digno de nuestro reconocimiento por haber accedido a to das sus peticiones, y obtuvo de este pueblo generoso la Presidencia para Amar. En fin, despus de las agitaciones ms acaloradas, despus de las inquietudes ms vivas, despus de una no che de sustos, de temores y de horror qued instalada la Junta Suprema del Nuevo Reino de Granada al rayar la aurora del da 21 de julio de 1810. Ella fue reconocida por el pueblo que la acababa de formar, por el clero, cuerpos religiosos, militares y tribunales. El orgullo de los oido res, de esos strapas odiosos, se vio humillado por la pri mera vez, se vio esa toga imperiosa por 300 aos ponerse de rodillas a prestar fe y obediencia en manos de una
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Junta compuesta de americanos, a quienes poco antes mi raban con desprecio. Gran Dios! Cmo reconoceremos dignamente estos beneficios debidos a tu bondad? T nos salvaste de las manos de nuestros enemigos, slvanos ahora de nuestras pasiones, inspira dulzura, humanidad, moderacin, desinters, y todas las virtudes en nuestros corazones; tranquiliza nuestros espritus; rene las pro vincias, forma un imperio de la Nueva Granada. Nosotros te adoraremos en l, nosotros cantaremos vuestras ala banzas y os ofreceremos el sacrificio de nuestros cora zones, el ms grato a tus ojos.
DA 21 DE JULIO
- Ayer se puso el sol dejndonos en la escla vitud, y hoy ha arrojado sus rayos sobre un pueblo libre, victorioso y que descansa sobre sus laureles. Orgulloso con su libertad paseaba lleno de contento por plazas y por calles. El esposo contaba a la esposa sus esfuerzos y sus hazaas, el amigo felicitaba al amigo; grandes y chicos, hombres y mujeres todos los corazones rebozaban en ale gra. Un peso inmenso se ha quitado de nuestros hombros (deca ste); ya no tememos la fecundidad de nuestras esposas; los hijos, este dulce lazo conyugal, no ser ya una carga pesada para el padre; ser s una prenda ms dada a la Patria, esta Patria los alimentar y satisfecha con es te tributo, llenar de honores y de bienes a los que le han dado ciudadanos. Dichosos nuestros esfuerzos! Dichoso nuestro valor! He aqu los sentimientos, he aqu las ex presiones de este pueblo en los primeros momentos de su libertad. A las ocho y media se reunieron los Vocales en la Ca sa Consistorial, y formados en dos alas pasaron al pala cio del ex-Virrey a recibirle como a Presidente el jura mento de fidelidad y de obediencia, el que prest en ma nos del Vicepresidente. Qu contraste hace en mi imagi nacin esta ceremonia, con la respuesta que pocas horas antes
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haba dado al Cabildo de la capital este exvirrey! El hecho fue: cansado el ilustre Ayuntamiento de pasar le oficios respetuosos en que hacia ver la desconfianza de los pueblos para con los funcionarios del Gobierno, de recordarle las medidas que haban tomado las provin cias de Cartagena, Pamplona y ltimamente el Socorro en sus gobernadores y corregidores, y de pedir una Junta compuesta de los diputados de los cabildos del Reino, le mand el da 20 de julio, entre diez y once de la ma ana, una Diputacin para conferenciar verbalmente so bre las medidas que deban tomarse en unas circunstan cias tan urgentes y tan crticas. El Asesor del Cabildo, don Jos Joaqun Camacho, fue el encargado de sostener esta conferencia. As que se impuso Amar del objeto de esta misin, se deneg abiertamente; instado segunda vez con razones victoriosas, se indigna y con un aire feroz res pondi: Ya he dicho. As se termin una medida huma na, justa y que habra salvado a este Virrey endurecido en su sistema imperioso y humillador. Desgraciado: no saba que era el ltimo ultraje que haca al Cabildo y al pueblo! Los antiguos funcionarios estaban al borde del preci picio y no lo conocan. Ciegos! Estaban rodeados de ame nazas y se crean en seguridad. La vspera de su ruina di jo el Regente: yo no veo esos riesgos, yo no veo esos peligros. Alba aadi: la conmocin popular que se teme est muy lejos, y solo faltaban tres horas para comenzar. El conocimiento de nuestro carcter dulce de que se lisonjeaba; la experiencia de nuestro silencio en las vejaciones de 94; la conducta popular que afect a la llegada de Mendinueta, el regocijo instantneo y los afectos efmeros de nuestros corazones sencillos, todo deslumbr a este desgraciado; digamos mejor: una mano invisible lo detiene en Santaf para que sirva de espectculo a un pueblo a quien hizo derramar tantas lgrimas. Obcecados ellos mismos tendan las redes en que iban a caer. Cuando Dios quiere trastornar los imperios, dice Bossuet, to do es dbil, todo es irregular,
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ciega a los que mandan, los precipita, los confunde, los envuelve en tinieblas y en sus mismas sutilezas y todas sus precauciones no son sino lazos, el espritu de vrtigo y aturdimiento reina en sus consejos; no saben qu hacer y son perdidos. Es increble el grado de ceguedad a que haban llegado estos Ministros. Pretendieron vejar la capital del Reino y lle narla de terror, elevando en picas las cabezas de don Jos Mara Rosillo y de don Vicente Cadena. Insensatos! No saban que solo la noticia de esta sangrienta eje cucin conmovi todos los corazones. Chico, grande, hombre, mujer, todos traan grabada la indignacin sobre su rostro. Si Cortzar, ms advertido no se hubiese opuesto a este proyecto digno de Nern, ese da habra sido de nuestras venganzas: ese da habra hecho la erupcin ms impetuosa y terrible este pueblo grande y compasivo. Yo no dudo que la capital no habra sufrido este ultraje y esta insolencia. Tal vez las cabezas de Alba, de Fras y de sus compaeros habran montado las picas que se destinaban para mostrar las de nuestros conciudadanos. Sombras ilustres de Cadena y Rosillo, recibid las lgri mas y los suspiros de este pueblo entonces oprimido y hoy soberano! Que vuestra memoria sea eterna entre nosotros: que vuestros nombres sean ilustres; que no se puedan pronunciar sin emocin; que no podamos gustar de nues tra libertad sin acordarnos de vuestro valor y de vuestra generosidad; que vuestras cabezas baadas en sangre se presenten en todo momento a los ojos de vuestros opre sores; que vuestras imgenes los aterren; que los turben en el sueo y que los persigan a todas partes. Entre tanto t, OH Patria!, honra su memoria. El pueblo no desampar un solo momento la plaza mayor en que se hallaba congregado. Peda con obstinacin y con firmeza las prisiones del Oidor Alba y del Fiscal Fras y de otros funcionarios del antiguo Gobierno; peda con el ltimo ardimiento la soltura del seor Magistral Rosillo. Este patriota generoso se mereci el odio del Gobierno que
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expir, por sus votos libres en esas juntas memorables del 7 y 11 de septiembre de 1809, digamos mejor, de esas farsas con que pensaron alucinar a los incautos. Rosillo aadi a este mrito el de haber proyectado tomar a Santaf el 29 de octubre de ese ao. Frustradas sus esperanzas, parte para el Socorro; camina de noche por sendas desconocidas, y siempre huyendo de los ojos de los tiranos; atraviesa montaas intransitables, muda de traje y hace todos los esfuerzos por llegar al Socorro, por difundir luces, por hacerse proslitos y libertar la patria. Nada vali; el 28 de diciembre fue apresado por don Pedro Agustn de Vargas y conducido a Charal; el 30 se le entreg al oficial Fominaya, quien lo condujo al Socorro y lo puso en manos del corregidor Valds, de este Valds sanguinario, que tuvo valor de abalear a sangre fra a un pueblo inocente y generoso como el del Socorro. Fue encerrado sin comunicacin en una celda de capuchinos, por el espacio de quince das; fue conducido en medio de bayonetas a esta capital; fue entregado al oficial Ferro, quien traa una pistola preparada para quitar la vida a su presa, siempre que alguno lo quisiese sacar de entre sus garras. Brbaros! Opresores! No deba temer Rosillo ms a sus amigos que a sus tiranos? En medio del sobresalto y del horror entr en esta capital, el 21 de enero del ao de nuestra libertad. En manos de Alba, en manos del odioso Alba cay esta vctima desgraciada; fue igualmente sepultado en capuchinos; se le quit toda comunicacin y consuelo. El no vea sino de cuando en cuando el rostro denegrido y severo del fun cionario Alba; casi sepultado vivo pas desde el 21 de enero hasta el 21 de julio sin saber de su familia, de sus amigos, ni de la suerte de su patria amada. Ah! en uno de aquellos momentos de tristeza y de amargura se le oyeron por sus guardias estas notables palabras, palabras que debemos grabar en nuestros corazones para saberlas reconocer: OH patria: cunto me debes! S, la patria lo conoce, y la
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patria ha comenzado a recompensar tus servicios, mrtir voluntario de nuestra libertad. El pueblo de Santaf, justo y reconocido, hizo una de aquellas demostraciones extraordinarias, que solo son debidas al mrito distinguido. Entre diez y once del da march en masa al convento de capuchinos; retir la guardia, estrech entre sus brazos y lav con sus lgrimas a este amigo querido; lo saca en triunfo, lo lleva en sus brazos y lo presenta en la galera de las casas consis toriales. Atnito, fuera de s, y rebosando en jbilo, toma la palabra y dice: Lo mucho que os amo, y qu otro amor me ha costado tantos trabajos Unos crueles tiranos queran acabar con mi existencia depositndome vivo en un sepulcro; seis meses ha que he estado en un encierro, el ms riguroso, con centinela de vista, sin poder salir de un estrecho recinto; aun cuando los males que me atacaban exigan alguna consideracin y piedad, se me negaba hasta el pequeo consuelo de saber el estado de mi familia; pero t, pueblo ilustre, pueblo fidelsimo, en este momento has quebrado las cadenas que me opriman, y mis penas y prisiones las has convertido en la mayor gloria que puede apetecer hombre alguno sobre la tierra. Tu generosidad ha hecho impresiones muy profundas en mi corazn. Ellas quedarn grabadas para siempre en l. Todos mis anhelos sern cumplir con los deberes que me impones, y mi reconocimiento har que yo ms bien que ninguno me sacrifique por esta patria que tanto amas; por el Rey, a quien nicamente se consagran vuestros votos, y por la religin que quieres conservar como la heredasteis de vuestros padres. Aqu lle gaba en su discurso cuando, faltndole el aliento por la debilidad causada por la prisin de seis meses, grit al pueblo: basta, basta. Pero repuesto algn tanto pidi permiso al pueblo para seguir. Vosotros, dijo, no debis olvidar en vuestros triunfos dar gracias y levantar vuestros corazones al Todopoderoso; El os ha dado este valor que os conduce a vuestra libertad. Ahora
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es cuando vuestras costumbres deben corregirse en todo a la ley divina; arreglad a ella vuestras acciones; guardad sus santos preceptos; moderaos en medio de vuestras glorias si queris ser enteramente felices. Se nos olvidaba decir, que todas las calles que condu cen del convento de los Padres capuchinos a la plaza se colgaron. Las damas, los nios que llenaban los balcones arrojaron flores sobre Rosillo; un golpe de msica mili tar preceda el triunfo; cuando lleg a la plaza y vio el pueblo el Palacio del ex-Virrey sin adornos, mand que se colgasen inmediatamente, y oblig a la guardia a pre sentar las armas y batir marcha. Decreto justo, pues pasaba un pueblo soberano. El 21 se vieron ya sobre todos los sombreros cintas en que se haba escrito Viva la Junta Suprema de Santaf de Bogot. La divisa de los vocales es un lazo encarnado y amarillo en el brazo izquierdo. El Vicepresi dente trae una banda de los mismos colores. Ya era tiem po de que se decretase la Escarapela Nacional, y que todo ciudadano y toda Provincia reunida llevase la divisa de la libertad. Un lazo bicolor en que la mitad fuese amarillo y la otra mitad encarnada, puesto en los sombreros sera lo ms conveniente y ms sencillo. Don Bruno Espinosa fue comisionado por algunos miembros de la Junta para que con gentes de satisfaccin guardase el parque y ayudase a don Jos Ayala, lo que ejecut con prontitud y patriotismo. Tambin merece una mencin honrosa don Salvador Cancino y su hijo don Jos Mara. Todos estos han manifestado actividad y vi gor en el servicio y custodia de la artillera. Mientras una parte del pueblo se ocupaba en el triunfo de Rosillo, otra parti en busca del ex-Fiscal Fras Un pueblo numeroso se aboca a las puertas de su casa: entra, le sorprende y, en medio de la algazara y de im properios, le conduce a la Casa Consistorial. La Junta Suprema, que estaba congregada, no permiti que se le presentara; se le detuvo en una sala, de donde fue con ducido a la crcel. El
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pueblo en furor le habra mil veces asesinado; l peda su cabeza, l peda su suplicio. Si el pueblo odiaba a Fras, detestaba al Oidor Alba con todo su corazn. Odio implacable, odio sin medida, venganza y sed de sangre eran los sentimientos que ani maban a este pueblo. Ataca, entra, registra la casa de este Ministro desgraciado: no lo halla, redobla sus es fuerzos, hasta que Cortzar lo sosiega y promete presen tarlo a la Suprema Junta antes que acabe el da. Veinte aos de un mando imperioso, veinte aos de procesos y de pesquisas, veinte aos de velar sobre nuestra conducta, veinte aos gastados en amontonar enemigos resentidos, ira y venganza, qu consuelo podan prometer a su co razn? Sumergido en las ms vivas agitaciones, viendo el pual vengador por todas partes no le queda otro consue lo que echarse en manos de su colega Cortzar, refugiar se en su casa y temblar. Fue preciso ponerse en manos de un pueblo ofendido, en manos de un pueblo de quien no poda esperar sino decretos de muerte. Cortzar cumpli con su promesa. Esper un mo mento favorable, un momento en que el pueblo no fuese tan numeroso, y en una silla de manos lo conduca a las casas consistoriales en donde estaba reunida la Junta Su prema. Apenas lo percibi el pueblo, se arroj sobre su presa. Don Vicente Benavides frustr un golpe mortal que le tir uno de la turba. Esfuerzos cost subirlo ileso a la galera. Cuando Alba se vio a la vista de un pueblo inmenso, de un pueblo implacable, entre cuyos individuos no contaba un amigo, de un pueblo que solo peda su supli cio Y su sangre, se llen de consternacin y de espanto. Apenas se pudo quitar el sombrero y pronunciar lngui damente estas palabras: seores, ya estoy preso. El pue blo grit: bueno, bueno, bueno; falta la cabeza Infeliz! en este momento vio que cargaba sobre s toda la indigna cin pblica, y en este momento conoci que el terror es el camino ms seguro para el cadalso.
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El seor Vicepresidente, los Vocales don Frutos Gu tirrez y don Francisco Morales, y otros amigos del pue blo consiguieron a fuerza de exponerse, llevarlo con vida a la crcel. Picas, espadas, puales, amenazas, todos los signos del furor y de la venganza rodearon a este Minis tro y a sus defensores. Alba contaba mucho con nuestra mansedumbre. No se le poda haber preguntado en esos momentos terribles: Estas son las ovejas, estos los cor deros que se dejan degollar sin quejarse? No has dicho muchas veces que los moradores de Santaf son perros a quienes se han arrancado todos los dientes? Veinte aos de observacin no le haban bastado para conocer nuestro carcter. Pues que sepa, y que sepa el universo que somos humanos, compasivos, hospitalarios, que sabemos sufrir en silencio las opresiones que sentimos, y que nuestros sentimientos son profundos e indelebles; que amamos a la patria y que nos sacrificaremos enteros por su salud; que somos fieles a nuestras promesas; que somos since ros; que nuestros corazones no estn corrompidos con el lujo y el doblez; que tenemos energa, intrepidez y valor para derribar a nuestros tiranos; en fin, que somos dig nos de ser libres. Estos son los sucesos principales del da veintiuno de julio. Muchos se habrn escapado a nuestra penetra cin, pero los insertaremos en un apndice, as que lleguen a nuestra noticia. Nuestros conciudadanos deben vivir persuadidos que aspiramos a honrar su memoria, y que la verdad y la justicia son las que guan nuestras plumas. El que tiene mrito debe ocupar un lugar en nuestro Diario. Nada tenemos de parciales; si callamos es porque ig noramos. Tampoco aumentamos el mrito de algunos, como ya se ha dicho. Si elogiamos es porque creemos se han merecido los elogios. Conocemos que es imposible es cribir a gusto de las pasiones de todos.
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DA 22 DE JULIO
- El pueblo sostena su puesto y su firmeza. A cada momento gustaba ms de su libertad, conoca ms y ms sus derechos, su dignidad y su soberana. To maba aquel tono imperioso, libre y de SEOR. Ya no era ese rebao de ovejas, no ese montn de bestias de carga que solo existan para obedecer y para sufrir. Peda o casi mandaba a la Suprema Junta la ejecucin de mu chos artculos. No todas las peticiones del pueblo eran justas. Mu chas respiraban sangre y dureza. La Junta Suprema con ceda unas, olvidaba otras, otras en fin negaba con per suasiones. Don Antonio Baraya y el Cannigo don Mar tn Gil trabajaron mucho para disuadir y para tranquili zar a este pueblo enrgico, que deseaba con inquietud ver realizados sus deseos. Ya muchos ciudadanos ilustrados prevean las conse cuencias a que daran origen las reuniones frecuentes de un pueblo numeroso y embriagado con la libertad. Se te ma que aquellos esfuerzos que al principio haban salvado la patria, le fuesen funestos en los das consecutivos, y deseaban que la suprema autoridad impidiese las reunio nes. Otros, opinaban todo lo contrario. Por la tarde comenz el pueblo a pedir que Fras y Alba se trasladasen del cuarto que ocupaban en la crcel de Corte a los calabozos y que les remachasen con un par de grillos a cada uno, y esto sin demora. La Junta Supre ma, despus de una madura consideracin, resolvi condes cender con el pueblo. Poco contento con esto, quiso que estos ministros desgraciados sirviesen de espectculo a su enojo. Pidi que se les presentasen en el balcn de la cr cel para verlos cargados de estas prisiones. Los Vocales eclesisticos don Martn Gil, don Nicols Omaa y don Francisco Javier Gmez lucharon en vano para obtener del pueblo la gracia de evitarles este escarnio; Gil dijo: pueblo generoso, pueblo cristiano: Jesucristo nos perdona
235
cuantas veces nos humillamos: todos los das le ofende mos: perdona a estos ministros esta vejacin que preten des. Ya estn puestos los grillos que has pedido. Si no estis satisfechos, que entren doce de vuestra confianza en la crcel a ser testigos. Aqu interrumpi el pueblo y grit: No, no, que se presenten al balcn, queremos ver los con nuestros propios ojos. Gil volvi a tomar la pala bra, y dijo: Os juro por mi carcter, os juro por Jesucris to, que ya Fras y Alba tienen puestos los grillos. El pue blo respondi, bueno, pero queremos que se presenten. Tom entonces la palabra Gmez, y dijo: Tienes, pueblo cristia no, confianza de m S, contest el pueblo. Pues yo soy uno, continu, de los heridos por el antiguo Gobierno, yo os pido desistis de esta pretensin, yo os lo suplico, si me amis No, no, respondi la multitud, que salgan. Es tos tres eclesisticos (Gil, Gmez y Omaa), agotaron to dos sus recursos y no pudieron arrancar del pueblo otras palabras que: No, no, que salgan, que se presenten. Tan to era el encono, y tan profundas las heridas de su corazn. Viendo que era preciso presentarlos, los eclesisticos vocales referidos recomendaron la moderacin; pidieron que no se les dijesen palabras injuriosas, ni fuesen a arro jar piedras. El pueblo ofreci moderarse, y lo cumpli exactamente. La noche se acercaba, y en efecto se oscureci en es tos debates. El pueblo pidi que se encendiesen bujas y que se realizasen cuanto antes sus deseos. En efecto, se expusieron a estos dos ministros desgraciados a los ojos de un pueblo ofendido y sufrieron en este momento de amargura el oprobio y el peso de la indignacin pblica. Concluida esta escena dolorosa, fueron conducidos a sus respectivos calabozos. El pueblo, satisfecho, paseaba la plaza y comenzaba a retirarse, cuando a las nueve de la noche se difunde la voz de que se acercaban a la capital 300 negros a caba llo y bien armados, con el objeto de atacar al pueblo y poner
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en libertad a Fras, Alba, Llorente, Infesta y a todos los dems que se hallaban en las crceles. En este momento todo se pone en movimiento y en las ms vivas agitaciones: las campanas de los templos llaman a fuego; no se oa otra cosa que traicin, traicin, nos han vendi do, a las armas. Las plazas, las calles, se inundan de gen tes; corren en pelotones en todos sentidos; ocurren a los cuarteles, al parque de artillera; se arman y en masa ocupan enfurecidos las entradas de la ciudad. Qu valor! qu intrepidez para arrostrar los peligros manifest este pueblo generoso. Las mujeres daban ejemplo a los sol dados! Un valiente patriota que avanzaba con espada en mano, pidi a una mujer se apartase para ocupar ese lu gar. Esta se injuria y dice: La piedra que yo lance no har tanto efecto como tus golpes! Despreci el consejo, y mantuvo su puesto. Las avanzadas de patriotas que volaron por los caminos al encuentro de los negros, vieron que eran gentes de los pueblos vecinos que entraban en auxilio de la pa tria. Con esta noticia todo se tranquiliz con la misma prontitud con que se haba alarmado. A las doce de la noche reinaba el sosiego y el silencio en toda la ciudad. Solo paseaban alerta las patrullas patriticas de a caba llo. Esta noche, clebre por nuestras agitaciones, ha que dado conocida con el nombre de la Noche de los Negros.
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ndice Onomstico
A
Acevedo y Gmez, Jos 37, 39, 101, 199, 201, 203, 206 Aguirre Lope de 73 Alba Oidor 229, 233 Almeida 68, 69 lvarez Jos Joaqun 204 Amar y Borbn 39, 59, 117, 209 Anzotegui Jos Antonio 45, 79 Areche Jos de 55 Arrubla Manuel Antonio 92 Artigas 46 Ayala Jos 206, 215, 223, 232
Bolvar Simn 44, 45, 67, 69, 79, 90, 100, 111, 125, 126, 128, 131, 132, 134, 137 Bonaparte Jos 26, 30 Bonaparte Napolen 25, 27, 29, 34, 41 Borrero Eusebio 63 Boves Toms 53, 67, 129 Brin Pedro Luis 91 Buffon 19 Burgos Carlos de 204
C
Cadena Vicente 229 Caicedo Luis 201 Caldas Francisco Jos de 19, 37, 38, 74, 76, 79, 123, 219 Camacho Joaqun 19, 37, 79, 123, 211, 224, 228 Cancino Salvador 221, 232 Carbonell Jos Mara 37, 38, 58, 59, 211, 221, 225 Carlos IV 26 Carpintero Jos 204 Casamayor Juan de 169 Casas Bartolom de Las 94
B
Barasorda Nicols Xavier de 158 Baraya Antonio 63, 110, 123, 126, 128, 203, 205, 211, 223, 235 Baraya Josefa 224 Barreiro Jos Mara 70, 127 Barriga Gabriela 224 Basts y Falla Juan 37 Benavides Vicente 233 Benjumea Fernando 201
239
ndices
Castillo Jos Mara del 79, 199 Castillo y Rada Jos Mara del 79 Castro Justo 201 Caycedo Juan Jos 63 Crdoba Jos Mara 79 Corral Juan del 67, 79 Cortzar 229, 233
Gutirrez de Pieres Francisco 55, 156 Gutirrez Frutos Joaqun 79, 84, 123, 199, 211 Gutirrez Jos Gregorio 199 Gutirrez Jos Mara 59
D
Diderot 43 Domnguez de Castillo Jos Mara 211
H
Herrera Ignacio de 79, 207, 211 Herrera Ignacio 205, 224 Hidalgo Miguel 36, 50 Humboldt 75 Hurtado Manuel Jos 92
E
Elbers Juan Bernardo 91 Emparn Vicente 35
I
Infante Leonardo 130 Infiesta 39, 201, 204, 214, 221, 225
F
Fernndez Heredia Suescn Francisco 201, 211 Fernndez Madrid Jos 79 Fernndez de Sotomayor Juan 60, 94, 95, 97 Fernando VII 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 41, 42, 43, 97, 102, 116, 118, 119, 133, 175, 204 Friede Juan 70, 120
J
Jefferson 100 Jovellanos Gaspar de 78 Jurado Juan 205, 206, 208, 211, 221
L
Labatut Pedro 64 Laserna 70 Latorre 68 Limonta Jos 64 Llorente Jos 38, 220 Locke 100 Lozano Jorge Tadeo 19, 87, 108, 123 Lozano Petronila 224
G
Galn Jos Antonio 57 Gallardo Antonio 199 Glvez Jos de 55 Garca Manuel 59 Garca Canas 36 Garca de Toledo 60 Gil Martn 235 Godoy 26, 27, 124, 196 Gmez Francisco Javier 235 Gmez Miguel 225 Gmez Miguel Tadeo 213 Gonzlez Llorente Jos 38, 214 Groot Jos Manuel 61 Gutirrez Bernardo 204
M
Machn Barrera Juan Bautista 73 Madariaga 35 Malo Antonio 221 Mariana Juan de 99 Mrquez Jos Ignacio de 79 Marroqun Lorenzo 204, 220 Mndez Luis Lpez 92
240
ndices
Mendoza Jernimo de 201 Miranda Francisco 20, 137 Moledo Jos 38, 206, 220, 221 Montalvo Francisco de 117, 120, 122 Montalvo Francisco 64, 75, 76 Montalvo Jos Miguel 226 Montes Francisco 37 Montesinos Antonio de 94 Montesquieu 43, 100 Morales Francisco 38, 120, 205, 220, 225, 234 Morelos Jos Mara 37 Morillo Pablo 42, 43, 44, 47, 67, 120, 121, 131, 132 Mosquera Toms Cipriano de 79 Mutis Jos Celestino 19 Mutis Sinforoso 20, 205, 211
Prez Brito Benito 117 Petin Alejandro 67 Pey Jos Miguel 39, 205, 206, 210, 221 Pey Juan Bautista 205, 211 Pieres Gabriel 60 Plata Pablo 199, 211 Pombo Miguel de 79, 112, 211 Pontn Joaqun Eduardo 59
R
Rasillo Andrs 199 Raynal 19 Restrepo Jos Flix de 19, 79, 100 Restrepo Jos Manuel 79, 89 Rodrguez de Lago 201, 211 Rojo Vicente 204 Rook Jaime 130 Rosillo Andrs 58, 205 Rosillo Jos Mara 229 Rousseau 43, 100 Rubio Luis 203 Ruiz 68
N
Nario Antonio 19, 59, 62, 76, 79, 86, 87, 96, 109, 111, 114, 115, 126, 130 Neira Juan Jos 69 Nez Antonio 64
S
Saavedra Cornelio 36 Salgar Benedicto 221 Smano Juan 44, 69, 123 San Martn 44, 46, 129, 131 Santamara seoritas 38 Santander Francisco de Paula 45, 51, 79, 126, 132 Santos Antonia 69, 123 Santos Plata Antonia 69 Santamara Jos Sanz de 205, 211 Sarmiento Andrs 63 Selva Alegre 34 Soto 73 Soublette Carlos 79 Surez Francisco 99 Sucre Antonio Jos de 79, 130
O
Obando Jos Mara 79 OConnor 70 OHiggins 46 Omaa Nicols Mauricio de 199, 205, 211 Omaa Nicols 235 Ortega Jos 201 Oyn lvaro de 73
P
Padilla Jos Prudencio 130 Pez Jos Antonio 68, 79, 130, 131, 139 Pamba Manuel de 199 Pando Juan Jos 33 Paw 19 Payne 100
T
Tacn Miguel 66, 126
241
ndices
Tenorio Toms 199 Toro Zambrano Mateo de 36 Torres Camilo 34, 35, 37, 77, 79, 84, 97, 108, 109, 110, 112, 123, 199, 205, 206, 209, 211, 224 Torres Jos Camilo 199 Trillo 214, 221
V
Vargas Pedro Agustn de 230 Vargas Pedro Fermn de 19, 20, 79, 85, 86 Villavicencio Antonio 38, 123 Villamizar Mara Agueda de 37 Vitoria Francisco de 94, 99 Voltaire 43
U
Ugarte Jos Antonio 201 Urdaneta Joaqun 204
Z
Zea Francisco Antonio 19, 20, 70, 79, 92
242
ndice Toponmico
A
alcabala 55, 73, 85, 149, 150, 151, 154, 162, 166 Alto Per 54, 55, 70, 132, 138 Ambalema 57, 90, 106 Ambato 55 Amrica 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 23, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 35, 51, 54, 72, 76, 77, 78, 86, 94, 95, 96, 98, 99, 110, 113, 117, 118, 119, 120, 121, 124, 125, 134, 135, 136, 137, 141, 142, 144, 157, 166, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 200, 201, 217, 219 Antioquia 40, 51, 52, 67, 89, 102, 105, 106, 109, 111, 114, 121, 127, 160, 183 Aranjuez 26, 28 Arequipa 55 Asturias 180 Atrato 91 Ayacucho 21, 22, 70, 136, 138
B
Bagatela, la 96 Barbacoas 66 Bayona 26, 27, 28 Buenos Aires 10, 14, 29, 31, 32, 35, 137, 141, 142, 143, 144
C
Cali 4, 10, 36, 37, 58, 73, 100, 141 Caracas 10, 31, 35, 136, 137, 142, 143, 144, 158 Cartagena 10, 20, 36, 37, 40, 43, 51, 53, 58, 59, 60, 67, 78, 87, 88, 89, 94, 97, 102, 105, 106, 108, 109, 110, 111, 114, 120, 122, 126, 127, 149, 160, 164, 165, 228 Centralistas 22 Chapetones 31, 50, 72, 73, 75, 76, 80 Charal 55, 69, 230 Charcas 34 Chile 29, 31, 36, 44, 46, 54, 129, 131, 133, 136, 137, 144 Chilpancingo 37 Chita 132, 154 Chocont 69 Chuquisaca 10, 32, 33
243
ndices
Cochabamba 54, 55 Colombia 3, 4, 9, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 22, 23, 25, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 57, 63, 65, 69, 70, 71, 78, 79, 81, 89, 91, 92, 101, 121, 125, 126, 127, 129, 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143, 144, 169 Cortes de Cdiz 28, 41 Ccuta 67, 68, 71, 89, 132, 137, 138, 139, 144 Cundinamarca 22, 40, 45, 59, 66, 69, 89, 102, 108, 109, 110, 111, 114, 115, 135, 137 Cuzco 36, 55
Francia 11, 14, 15, 19, 29, 33, 34, 82, 95, 184
G
Getseman 60 Gran Bretaa 15, 25, 83, 91, 92, 144, 190 Gran Colombia 22, 46, 47, 50, 70, 81, 89, 91, 127, 136, 137, 138, 139, 141 Guaduas 57 Guatemala 36, 61 Guerra de Independencia 22, 44, 46, 50, 51, 52, 63, 68, 75, 79, 81, 89, 90, 91, 92, 125, 126, 127, 128, 130, 132, 138 guerrilla de Aratoca 69 guerrilla de Charal 69 guerrilla de Chima 69 guerrilla de Coromoro 69 guerrilla de Guadalupe 69 guerrilla de Guapot 69 guerrilla de La Aguada 69 guerrilla del Hatillo 69 guerrilla de Oiba 69 guerrilla de Onzaga 69 guerrilla de Zapatoca 69 guerrillas del Pata 70 guerrillas de Simacota 69
D
Dolores 36
E
Espaa 9, 10, 11, 15, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 40, 41, 43, 46, 47, 50, 53, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 77, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 114, 118, 119, 120, 124, 133, 156, 164, 166, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 189, 190, 191, 192, 194, 195, 197, 198, 200, 201, 224 Estados Unidos 15, 17, 105, 110, 112, 113, 114, 116, 140, 142, 144, 185 Europa 9, 15, 19, 20, 41, 77, 82, 104, 105, 135, 181, 184, 185, 192, 194, 220 Expedicin Botnica 19
H
Hait 9, 67, 126 Hispanoamrica 17, 21, 22, 36, 41, 44, 61, 78, 104, 108, 112, 121, 127, 134, 135, 137, 138, 139, 142 Honda 57
I
Ibiza 180 Ilustracin 9, 16, 17, 18, 19, 43, 74, 79, 99, 100, 112, 116, 121, 143
F
Federalistas 22
244
ndices
Inglaterra 9, 20, 29, 80, 82, 92, 140, 164, 178, 184, 190 Iscuand 66
Orinoco 91, 126
P
Pamplona 10, 36, 37, 52, 58, 84, 105, 106, 107, 109, 111, 153, 228 Panam 29, 36, 63, 105, 117, 123, 127, 134, 135, 136, 138 Batalla del Pantano de Vargas 130 Pantano de Vargas 45, 68, 69, 130, 133 Pasto 45, 52, 62, 63, 116, 117, 126, 165 Pastos, Nudo montaoso 62 Pata 63, 70, 126 Popayn 33, 51, 62, 65, 66, 73, 78, 100, 105, 106, 109, 111, 116, 117, 126, 127, 160, 165, 195 Portugal 10, 15, 25, 26 Potos 131, 184 Puente de Boyac 45, 69, 90, 123, 133 Purificacin 33, 43, 110, 122
J
Jan 180
L
La guerrilla de La Niebla 68 La guerrilla de los Almeida 68 La Habana 36, 37, 63 La Paz 10, 32, 33, 34, 55 Legin Britnica 92, 130 Lima 29, 36, 66, 67, 155, 164
M
Magdalena, ro 53, 69, 121 Mallorca 180 Mamatoco 63, 64, 65 Medelln 33, 65, 109, 143 Menorca 180 Mrida 55 Mxico 9, 10, 14, 31, 32, 36, 46, 54, 61, 110, 135, 136, 137, 142, 184, 195 Micay 66 Mompox 10, 58, 59, 60, 106, 108, 165 Montevideo 32, 36 Murcia 120, 180, 189
Q
Quillacingas 62 Quito 10, 22, 29, 31, 32, 33, 34, 45, 51, 55, 108, 109, 127, 131, 132, 135, 136, 137, 138, 160, 165, 195, 198, 199, 200, 216, 220 Quizapincha 55
N
Navarra 180 Nueva Granada 4, 10, 34, 43, 44, 45, 47, 50, 51, 52, 53, 61, 67, 68, 70, 75, 79, 88, 89, 92, 102, 109, 111, 112, 113, 114, 115, 120, 126, 127, 128, 131, 132, 133, 136, 137, 138, 139, 183, 204, 227
R
Rgimen del Terror 43 Reposo 66 Revolucin Francesa 9, 15 Ro de la Plata 10, 29, 46, 129, 131, 133, 136
S
Santa Alianza 42, 142 Santaf 10, 11, 35, 39, 86, 89,
O
Ocaa 67, 121, 139
245
ndices
101, 144, 147, 151, 152, 164, 201, 203, 213, 216, 223, 228, 230, 231, 232, 234, 244 Santa Fe de Bogot 19, 33, 43, 78, 122 Santa Marta 52, 53, 60, 62, 63, 64, 65, 89, 105, 106, 116, 117, 118, 120, 126, 127, 160, 165 Santa Rosa 55, 110, 111 Santiago de Chile 31 Sierra Nevada de Santa Marta 52, 62 Simacota 55, 69 Socha 69, 133 Socorro 10, 36, 37, 51, 52, 55, 56, 58, 60, 68, 69, 84, 89, 100, 101, 105, 107, 110, 143, 147, 152, 153, 156, 160, 163, 165, 167, 210, 213, 216, 225, 228, 230
Tungasuca 55 Tunja 21, 40, 45, 51, 54, 55, 56, 68, 69, 70, 73, 78, 84, 89, 100, 102, 105, 106, 108, 109, 110, 111, 114, 132, 133, 143, 152, 156, 162, 163, 165
V
Valle del Magdalena 57, 84 Valle de Tenza 69 Venezuela 22, 29, 40, 42, 44, 45, 51, 54, 55, 67, 108, 111, 120, 126, 127, 131, 132, 133, 135, 136, 137, 138, 139, 144 Ventaquemada 111 Viena 42 Villeta 57 Vizcaya 180, 195
Z
Zapatoca 68, 69
T
Tasco 70
246
El presente libro se termin de imprimir el 25 de octubre de 2009 a los doscientos aos del grito de independencia de Santaf. Se utiliz en el cuerpo de texto la fuente Geogia.

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Javier Ocampo Lpez

Bicentenarios de Amrica Latina

Bogot, D. C., 2009

1a Edicin, Octubre de 2009 Bogot, Colombia.

25 25 28 31 31 49 53 72 81 88 93 93 103 116 125 134 141

Javier Ocampo Lpez

145 147 171 175 203 213 219 239 243

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II. La independencia de Colombia y la emancipacin de las colonias espaolas en Amrica

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B. El vaco de poder y su repercusin en las colonias americanas

Javier Ocampo Lpez

C. Tradicin y revolucin en la crisis de la independencia

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Javier Ocampo Lpez

III. Los factores sociales y econmicos en la Independencia

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A. La participacin popular en la independencia

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B. La elite criolla en lucha por la emancipacin

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C. Las crticas a la economa colonial

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D. Financiacin de la guerra y situacin de la economa en la independencia

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IV. Las ideas y las instituciones polticas en la Independencia

A. Justificacin de la independencia. El rompimiento del pacto indiano y la reasuncin de la soberana popular

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B. El problema de las formas polticas para el nuevo estado nacional

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