COMPOSICION ETNICA DE GUATEMALA

La composicin tnica de Guatemala incluye poblacin maya y mestiza, denominndose esta ltima, ladina . El porcentaje de poblacin indgena en Guatemala es el ms alto de Amrica Latina. El pueblo maya conforma la mayora de poblacin indgena del pas. Asimismo existen los pueblos minoritarios, Xinca y Garfuna.

Segn los Censos oficiales,1 la poblacin indgena bordeaba hasta mediados de siglo, el 55% de la poblacin total. A partir del Censo de 1964 cae al 42%, mantenindose alrededor de tal cifra posteriormente; as, en 1994, aparece con el 43%.2 Cifras no oficiales le dan un porcentaje del 61% del total nacional.3

Segn la Academia de las Lenguas Mayas,4 el Pueblo Maya est conformado por 21 comunidades lingsticas, a las que tambin se llama grupos tnicos, cuyos porcentajes poblacionales son los que siguen:5

COMUNIDAD LINGUSTICA K'iche' Mam Kaqchikel Q'eqchi' Poqompchi' Q'anjobal Tzutujil Ixil Poqomam Chuj Popti' Ch'orti' Achi'

PORCENTAJE DE HABLANTES 30.0 18.4 16.9 12.0 4.4 3.5 2.6 2.2 2.1 1.4 1.4 1.2 1.0

Sakapulteko Akateko Awakateko Uspanteko Mopan Sipakapense Tektiteko o Teko Itzaj Total de poblacin maya

0.7 0.7 0.6 0.4 0.2 0.1 (menor de) 0.1 (menor de) 0.1 100.0

1 Vase compilacin de Richard Adams, Un siglo de geografa tnica: Guatemala 1893-1994, Guatemala, Revista USAC, No. 2, 1996. pg. 15 y ss. Regrese al Texto 2 Instituto Nacional de Estadstica (INE), Censo de 1994, Repblica de Guatemala, Caractersticas Generales de Poblacin y Habitacin, INE, Guatemala, 1996. Regrese al Texto 3 Leopoldo Tzian, Mayas y Ladinos en Cifras: el caso de Guatemala, Editorial Cholsamaj, Guatemala, 1994. Regrese al Texto 4 Decreto 65-90, que crea la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala. Regrese al Texto 5 Dado que no hay cifras oficiales, se presenta el cuadro que sigue con base en el estudio de Leopoldo Tzian, Mayas y Ladinos en Cifras: el caso de Guatemala, Editorial Cholsamaj, Guatemala, 1994. Este autor suma a los Achi dentro de la cifra de los K'iche'. En la Grfica se presentan separados y con cifras redondeadas. 63 POLITICAS JURIDICAS DE TRATAMIENTO DE LOS INDIGENAS1

EPOCA

MODELO

CONTENIDO Establecimiento de dos regmenes jurdicos separados: Pueblos o Villas de Espaoles, bajo las leyes de la corona, y,

Colonial

Segregacionistan

Pueblos o Repblica de Indios, bajo las leyes indianas. Se respetan sus autoridades, "usos y costumbres" mientras no violen la ley "divina y natural". Los alcaldes de indios slo pueden administrar justicia en casos de trascendencia menor, porque son considerados "inferiores". Estn a cargo de los encomenderos y otras autoridades designadas para su evangelizacin a cambio de su trabajo. Tributan a la corona. Nace la ideologa de la inferioridad del indgena: los indios no tienen suficiente entendimiento ni capacidad para gobernarse. Desaparece la palabra "indio" de las constituciones. Se eliminan los regmenes diferenciados, incluyendo los derechos especiales del derecho social indiano, como la inalienabilidad de tierras comunales (lo cual posibilit la expansin de las fincas). Se importa el concepto de EstadoNacin y la igualdad

Independencia

Asimilacionista

formal de todos los ciudadanos ante la ley. Se dan normas para desaparecer los idiomas, religin y toda especificidad cultural indgena. El Estado que nace es excluyente de los indgenas. Con la "Reforma Liberal" se establece la obligatoriedad del trabajo indgena en las fincas. Por la ley de vagancia se obliga a los indgenas a trabajar en obras pblicas. Se instaura un sistema institucional discriminatorio. Se crea el Instituto Indigenista y se busca integrar a los indgenas al mercado, al desarrollo y a la cultura nacional. La Constitucin de 1945 es la primera en incorporar el sujeto colectivo Grupos Indgenas en su texto, otorgndoles derechos especiales de carcter protector. Inclusive prescribe la inalienabilidad de las tierras comunales. Las Constituciones siguientes de 1956, 1965 y 1985 mantienen la figura colectiva indgena y derechos protectores,

Repblica

Integracionista

pero ya no prescriben la inajenaliblidad de las tierras comunales. Despus del golpe de 1954 se crea un divorcio entre el discurso constitucional de la integracin de los indgenas y, normas menores y prcticas represivas. Recrudece el modelo de exclusin indgena. -El Convenio 169 de la OIT, reconoce los "Pueblos Indgenas" y promueve el respeto de su integridad e identidad social y cultural, sus costumbres e instituciones; su derecho a la consulta, a participar en el desarrollo nacional, a mantener su derecho consuetudinario y sus propias instituciones, procedimientos, al desarrollo de sus idiomas, etc. -Los Acuerdos de Paz establecen el reconocimiento constitucional de los Pueblos Indgenas y una nueva configuracin del Estado y la Nacin como Multilinge, Multitnica y Pluricultural. Plantean el reconocimiento de la espiritualidad maya,

Dcada de 1990

Pluralista

del derecho consuetudinario, la oficializacin de los idiomas indgenas, etc.