Estado y ciudadana en el Per (Sinesio Lpez Jimnez) El autor en el texto analiza la relacin entre el Estado y la ciudadana en el Per, a travs

de cuatro relaciones: La primera relacin examina las formas de Estado en el Per y las maneras a travs de las cuales esas formas se relacionan con la ciudadana, limitando o impulsando derechos, responsabilidades y garantas. Hace un anlisis desde la repblica del siglo XIX, en la que el Estado no tiene un cuerpo establecido pero se legitima a travs de elecciones relativamente amplias, abiertas y poco institucionalizadas en una sociedad multicultural no reconocida y estructurada bajo relaciones de esclavitud, de servidumbre y de clientelaje y culmina en el actual Estado neoliberal que integra cultural y polticamente a los ciudadanos, pero los excluye econmica y socialmente. La segunda relacin analiza las polticas del Estado frente a la sociedad multicultural y las modalidades a travs de las cuales esas polticas han ido obstaculizando o construyendo una ciudadana multicultural. En una primera etapa el Estado impuso una homogeneizacin forzada a travs de la educacin que fue al mismo tiempo una castellanizacin. En una segunda etapa los gobiernos reformistas y los intelectuales indigenistas impulsaron una homogeneizacin amable cuya finalidad era la castellanizacin indgena reconociendo, sin embargo, la multiculturalidad como mtodo pedaggico. En una tercera etapa, el Estado desarroll una poltica de reconocimiento de la ciudadana multicultural en sus dos variantes: la ciudadana multitnica y la ciudadana diferenciada o multinacional. La tercera relacin analiza tanto el nivel efectivo de ciudadana alcanzado, independientemente de la ciudadana normativa reconocida por el Estado, como las brechas ciudadanas. Establece la existencia de tres clases de ciudadanos: el 43% son ciudadanos de primera clase que gozan efectivamente de todos los derechos y garantas, el 25% son ciudadanos de segunda clase que acceden ms a los derechos polticos que a los derechos civiles y sociales, y poco ms de un 30% son ciudadanos de tercera que tienen derechos polticos pero carecen de acceso efectivo a derechos civiles y sociales. Se analiza tambin las brechas de la ciudadana en lo social, regional, tnica, de gnero. La cuarta relacin corresponde a los tipos de relacin que establecen los ciudadanos con el Estado sobre ciudadana. Establece cuatro tipos de ciudadanos: comunitaristas estatistas, estatistas liberales, comunitaristas liberales y liberales. Tambin, examina los modos de incidencia de estos tipos de ciudadana en el nivel cognitivo, afectivo y evaluativo de derechos, obligaciones y garantas, as como las percepciones diferentes que ellos tienen de otras dimensiones de la ciudadana: niveles de inclusin-exclusin, niveles de eficacia y representatividad del Estado y sus instituciones, niveles de vulnerabilidad social y tipos de democracia preferida.