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AGRICULTURA FAMILIAR EM MOAMBIQUE ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Autor: Toms A. Sitoe

Maputo, Junho de 05

Agricultura Familiar em Moambique. Que modelos e estratgias para o desenvolvimento sustentvel? Toms A. Sitoe

I.

Introduo

Dissertar sobre as linhas de orientao do desenvolvimento da agricultura familiar em Moambique, passa necessariamente por analisar a realidade da agricultura familiar hoje, o contexto das transformaes scio-econmicas porque passa o pas e as directrizes polticas traadas pelo Governo de Moambique (GoM), rumo ao desenvolvimento. O sector agrrio1 em Moambique constitudo essencialmente pelo sector familiar, que pratica uma agricultura de subsistncia, a qual depende principalmente das chuvas. Nos ltimos anos, o Pas,
Tabela 1. Produo de cereais nas ultimas cinco campanhas
Milho 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 1,019,033 1,143,263 1,235,657 1,247,897 1,434,746 1,382,139 Mapira 252,461 313,787 314,136 314,590 330,917 307,543 Mexoeira 48,854 61,602 49,500 48,021 51,272 35,935 Arroz 151,388 166,945 167,925 200,437 187,051 173,770 Total cereais 1,471,736 1,685,597 1,767,218 1,810,945 2,003,986

registou

uma

melhoria

significativa da produo agrcola (Tabela 1), essa melhoria tem sido atribuda fundamentalmente expanso das a reas de

cultivo e ou a melhoria das condies climticas em

1,899,386 Fonte: Departamento de Aviso Prvio, DINA, Ministrio de Agricultura .

algumas zonas do Pas; no h ainda evidncias

empricas de que o crescimento da produo no Pas, poder ter a ver com o aumento da produtividade agrcola; alis esta tem sido uma questo frequentemente ignorada quando se analisa a agricultura em Moambique. Devido sua localizao geogrfica, o Pas afectado sistematicamente por calamidades naturais (principalmente secas, cheias e ciclones), sendo por isso, importante investir em tecnologias que visam o aproveitamento da gua para irrigao, como parte duma estratgia global de desenvolvimento do sector agrrio. No se justifica que com tantos recursos hdricos, o pas no possa explorar a capacidade de explorar esses recursos em benefcio da sua populao e do Pas; o efeito das calamidades
1

Entendido como sendo o conjunto de actividades relacionadas com a proviso de insumos e servios, sistemas de produo, comercializao, processamento e distribuio que acrescentam valor. (MAER, 2003).

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naturais no Pas, ainda no est suficientemente entendido como uma questo endgena do processo de desenvolvimento, que precisa de solues douradoras, de mdio e longo prazos; no se pode continuamente andar a correr com gua atrs do fogo, como se bombeiros se tratasse.

As estratgias para enfrentar os desafios da produo agrria nas zonas ridas e mais vulnerveis nem sempre so claras. O efeito das calamidades naturais no Pis agravado pela debilidade das infra-estruturas, fraqueza dos agentes econmicos e das instituies econmicas e sociais, pblicas, privadas e da sociedade civil..

Apesar do fraco desenvolvimento da agricultura em Moambique, o pas possui um grande potencial para a mdio e longo prazos desenvolver uma agricultura que assegura um crescimento sustentvel. Actualmente o desenvolvimento das distintas zonas agro -ecolgicas constrangido pela fraqueza das infra-estruturas: estradas e pontes, linhas frreas, portos secundrios, electrificao, postos de distribuio de combustvel, telecomunicaes, facilidades de comercializao, abastecimento e armazenamento de bens, sistemas de regularizao dos rios, armazenamento de gua e irrigao, centros de pesquisa tecnolgica e de formao tcnica e profissional, e outros.

O maior potencial agrrio das zonas Centro e Norte de Moambique no ainda devidamente explorado; alm das infra-estruturas, h caractersticas e dinmicas sociais e econmicas que afectam e constrangem, ou impulsionam, a capacidade de aproveitamento e desenvolvimento do potencial agrrio natural dessas zonas. Os elementos de dinmica que devem ser considerados na anlise do sector agrrio em Moambique incluem: ??O baixo uso de tecnologias melhoradas, incluindo sementes fertilizantes e pesticidas; ??As desigualdades no acesso e utilizao da terra; ??A fraca concentrao de infra-estruturas de rega nas zonas prioritrias; ??O fraco acesso aos mercados de insumos e factores; ??O fraco apoio financeiro aos produtores;

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??A disperso geogrfica das zonas de produo de acordo com as zonas agro -ecolgicas definidas, o que constitui um factor importante na definio de estratgias diferenciadas e ??Os baixos volumes de produo por individuo, o que requer uma funo de acumulao que pode ser aproveitada atravs das associaes de produtores.

O facto do sector agrrio em Moambique, ser constitudo essencialmente pelo sector familiar, o que contrasta com a estrutura dualista que apresentam outros pases, cria algumas dificuldades, mas tambm, apresenta uma oportunidade de promover uma estratgia de crescimento a favor dos pobres, enfatizando a necessidade de transformao do sector familiar. O presente trabalho pretende analisar as caractersticas do sector agrrio em Moambique e luz dessas caractersticas e das teorias e modelos de desenvolvimento, discutir as estratgias para o desenvolvimento da agricultura familiar em Moambique. A descrio das caractersticas do sector agrrio baseada nos resultados do Censo AgroPecurio (CAP/2000 2) e o Trabalho de Inqurito Agrcola (TIA /2002). Como base de suporte as anlises aqui apresentadas foram consultados vrios documentos orientadores, entre eles:

i. ii. iii. iv.

2

Programa do Governo 2000-2004 Plano de Aco para a Reduo da Pobreza Absoluta (PARPA) 2001- 2005 Estratgia de Comercializao Agrcola (2001) Abordagem de Desenvolvimento Rural (2000)

O Censo Agro-Pecurio 1999-2000: Apresentao Sumria dos Resultados (INE, 2002) Os dados da agricultura dizem respeito campanha agrcola 2000/2001 e os da pecuria ao ano civil 2000. A rea cultivada reportada no inclui a rea cultivada na segunda poca. O CAP abrange zonas rurais e urbanas, enquanto que o TIA 2002 s abrange zonas rurais. Segundo o CAP, considera-se pequena explorao se todos os factores forem menores que o limite 1. Se um factor for maior ou igual ao valor do limite 1 e menor que o do limite 2, classifica-se como mdia explorao. Se pelo menos um factor for maior ou igual do limite 2, classifica-se como grande explorao. Nos casos de hortcolas, pomares e plantaes e reas irrigadas, uma pequena explorao menor ou igual a 5 ha; uma mdia explorao entre 5 e 10 ha e uma grande explorao maior que 10 ha. Factor Limite 1 Limite 2 rea Cultivada 10 50 # de Bovinos 10 100 # de Caprinos/Ovinos/Sunos 50 500 # de Aves 5000 20000

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v. vi. vii.

Princpios bsicos do ProAgri (1998) Estratgia da Segurana Alimentar (1998) Poltica Agrria e Estratgia de Implementao PAEI (1995)

II. 2.1.

Desenvolvimento Caracterizao da Agricultura em Moambique

Segundo a informao do CAP e do TIA, nas zonas rurais de Moambique, a agricultura familiar constituda essencialmente por pequenas exploraes (aquelas que cultivam menos de 5 ha)3; este sector concentra cerca de 99% das unidades agrcolas (3.090.197 unidades familiares) e ocupa mais de 95% da rea cultivada do pas.

As mdias exploraes agro-pecurias, so constitudas por 37.296 unidades; as grandes exploraes agro-pecurias so 429 e apenas representam 1% do total das exploraes agropecurias no pas (Tabela 2 em anexo).

A populao vive principalmente de actividades agro-silvo-pecurias de pequena escala, com uma heterogeneidade de actividades econmicas de gerao de rendimentos dentro das famlias. Dentro das diferentes actividades a produo de alimentos para o consumo constitui a base principal da estrutura produtiva d o sector familiar. De acordo com o TIA/2002, existe uma diversidade de produtos alimentares praticados; nesta diversidade, o milho e a mandioca ocupam posies preponderantes da rea cultivada, sendo o milho cultivado por cerca de 80% das exploraes e a mandioca por 76%. Apenas 3.3% das pequenas exploraes tm bovinos e cerca de 11% utilizam traco animal, 71% criam galinhas, 27% caprinos e 16% sunos. Dos produtos florestais e faunsticos, destacam-se o corte de lenha e estacas que so praticados por cerca de 46% e 30% das pequenas e mdias exploraes respectivamente.

De acordo com os dados do TIA a rea mediana cultivada por uma pequena explorao 1.3 ha comparada com 6.0

ha para uma explorao mdia e 145 ha para uma grande explorao (CAP/2000).

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No concernente ao uso de meios de produo e servios, apenas cerca de 11%usam rega dentro das pequenas exploraes; em termos do uso de insumos, somente 3.7% das pequenas exploraes utilizam fertilizantes e 6.7% utilizam pesticidas; cerca de 16% das exploraes contratam mo de obra. Em termos de servios pblicos (assistncia veterinria e servios de extenso) apenas 2% das famlias vacinaram as suas galinhas e 3% vacinaram out ros animais, enquanto menos do que 3% receberam assistncia tcnica veterinria. Os servios de extenso ainda so limitados, de um total de 128 distritos no pas, apenas 55 esto cobertos por servios pblicos de extenso; apesar do reforo que estes ser vios recebem da contribuio das ONGs a sua cobertura ainda relativamente fraca. Segundo o TIA 2002, o nmero total de extensionistas dos servios pblicos 485, enquanto a rede de extenso das ONGs composta por 350 extensionistas.

A caracterizao regional do sector agrrio no Pas consistente com a caracterizao nacional em vrios aspectos, contudo, h aspectos que so mais marcantes e por causa disso merecem mais ateno: 1. O TIA mostra que a rea mediana 4 cultivada per capita varia de 0.3 (Norte e Centro) a 0.4 (Sul), isto uma indicao de que a utilizao regional da terra desigual; no Sul as famlias possuem maior rea cultivada per capita, do que no Centro e Norte do pas (Tabela 2 em anexo). 2. Apesar da produo de culturas alimentares ser importante em todas as regies; existem algumas diferenas no tipo de culturas, o que pode ser explicado pelas diferenas agroecolgicas, assim como diferenas scio-culturais. A proporo de famlias que produzem milho e mandioca dominante em todas as regies, enquanto que a batata doce uma cultura importante no Centro e no Sul do pas. No sul, o amendoim uma cultura importante, enquanto que no Centro, o arroz uma cultura praticada por uma proporo significante dos AFRs e encontra-se concentrada nas provncias da Zambzia e Sofala. Entretanto, no Norte a mapira cultivada por quase metade dos AFRs.

A mediana uma medida de tendncia central e refere-se neste caso a rea acima e abaixo da qual se encontra igual nmero de famlias.

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3.

A produo de culturas de rendimento pelos AFRs mais concentrada no Centro e no Norte. Nessas regies o cultivo de algodo e gergelim apresentam-se importantes, enquanto que o tabaco mostra-se ser relevante no Centro, mais concretamente na provncia de Tete. O girassol, mais cultivado na provncia de Manica.

4.

A criao de galinhas dominante em todas as regies, enquanto que a criao de bovinos concentrada no Sul, principalmente nas provncias de Gaza e Inhambane. A provncia de Tete apresenta-se em segundo lugar em termos de efectivos bovinos. Em geral, o Norte caracteriza-se por uma proporo inferior de AFRs que possuem animais. importante referir que apesar desta aparente desproporcionalidade, entre o nmero de animais e o nmero de famlias que possuem animais, a provncia de Nampula apresenta se com o maior nmero de pequenos ruminantes e porcos.

5.

O uso de traco animal concentrado no Sul (41%), no Norte o uso de traco animal limitado, principalmente devido a presena da mosca Tse-Ts e condies edafoclimticos.

6.

O uso de insumos agrcolas modernos, como sejam os fertilizantes e pesticidas extremamente baixo e focalizado nas culturas de algodo, tabaco e hortcolas (principalmente nas zonas peri -urbanas). Tambm registam-se diferenas regionais em termos de uso de fertilizantes e pesticidas; no Norte cerca de 12% de exploraes usaram pesticidas; no Centro 3.9% das exploraes usaram fertilizantes.

7.

A utilizao de rega, mais concentrada na regio Sul com cerca de 28% de exploraes, seguida da regio Centro com (10.5%) e o Norte com (3.5%).

O quadro descrito apresenta diferenas em relao s caractersticas da agricultura nas distintas zonas/regies do pas; importante realar que dentro duma zona h diferenas que s vezes no so captadas por estes inquritos; o sector familiar no homogneo. Apesar do diagnstico apresentar limitaes que caracterizam a agricultura familiar em Moambique, o pas possui um grande potencial para a mdio e longo prazos desenvolver uma agricultura que assegura um crescimento sustentvel.

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2.2.

Caracterizao das potencialidades

O pas possui condies naturais para a longo prazo desenvolver um sector agrrio diversificado e dinmico. Duma maneira geral, essas condies so as seguintes: ??Uma superfcie de 799.380 km2, com uma fronteira terrestre de 4.330 km e uma extenso da costa de 2.400 km. ??Cerca de 36 milhes de hectares (ha) de terra arvel, dos quais menos de 10% so cultivados5 ??3.3 milhes de hectares irrigveis, dos quais somente cerca de 50.000 (0,13%) so actualmente irrigados. ??Cerca de 78% da superfcie do Pas ocupada por florestas e a rea coberta de floresta potencialmente produtiva, contendo espcies de valor comercial, de cerca de 20 milhes de hectares. Esta rea correspondente a cerca de 24% da superfcie total do pas. O volume comercial existente nesta rea de cerca de 22 milhes de metros cbicos de rvores em p com um DAP6 acima de 40 cm. ??Cerca de 9 milhes de hectares de parques nacionais e reas de reservas de fauna bravia. ??Das 104 bacias hidrogrficas existentes, 15 so particularmente importantes e 9 destas so seces terminais de rios internacionais. O escoamento mdio anual estimado em 216 milhes de m 3 de gua, dos quais apenas 100 milhes tm origem em chuvas que ocorrem em Moambique.

Do ponto de vista do potencial agro-ecolgico para agricultura, Moambique possui dez (10) zonas agro-ecolgicas7 com diferentes aptides, as quais em geral, so definidas principalmente pela precipitao e tipo de solos. As distintas zonas agro -ecolgicas podem ser agrupadas em trs macro-zonas: Norte, Centro e Sul8.

Se for tomado em considerao que a terra tem outros usos econmicos e sociais que ocorrem nas mesmas superfcies arveis, a quantidade de terra disponvel por cultivar no igual disponibilidade aparente da diferena entre os dois nmeros mencionados 6 DAP significa dimetro altura do peito 7 Classificao do INIA, 1996. Actualmente fala-se em 15 zonas agro-ecolgicas no Pas. Em anexo apresentam-se o Mapa e a descrio das distintas Zonas Agro-ecolgicas. 8 Este agrupamento no corresponde literalmente diviso tradicional entre provncias do Norte, Centro e Sul de Moambique.

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As zonas Norte e Centro de Moambique possuem um bom p otencial agrcola e possuem bacias hidrogrficas com regimes de escoamento mais permanentes do que no Sul. Estas zonas so, geralmente, produtoras de excedentes agrcolas, mas o desenvolvimento da pecuria de bovinos dificultada pela mosca ts-ts. No entanto, essas zonas so importantes produtores de gado suno e caprino, e de aves.

A zona Sul caracterizada por solos arenosos pobres e por um regime de precipitao irregular e de baixas quantidades. Estas condies no so favorveis para agricultura de sequeiro. A presena de barragens e sistemas de regadio nesta zona potencia a agricultura regada. As actividades agrrias mais importantes so as florestas e a pecuria; a produo animal geralmente afectada por doenas tais como a febre aftosa, a pes te suna africana e a Newcastle.

As secas extremas e cheias cclicas afectam sobretudo algumas regies do Sul e Centro do Pas. As zonas mais ridas (interior de Gaza, norte e interior de Inhambane e sul de Tete) so igualmente mais propensas e mais vuln erveis s secas extremas, uma vez que a pluviosidade normal destas zonas j est nos limites mnimos de possibilidades de produo em condies de sequeiro. As cheias so mais frequentes nas margens das principais bacias hidrogrficas no Sul e Centro do pas, principalmente por causa das chuvas que ocorrem nos pases vizinhos. Devido sua localizao geogrfica, o Pas tambm afectado por ciclones.

O efeito destas calamidades agravado pela debilidade das infra-estruturas, fraqueza dos agentes econmicos e das instituies econmicas e sociais, pblicas, privadas e da sociedade civil.

O sistema de informao sobre a ocorrncia e impacto das calamidades ainda pouco articulado e dbil, o que dificulta a anlise dos impactos e respostas requeridas, bem como a planificao atempada das respostas antes das ocorrncias.

As calamidades naturais ainda no so completamente entendidas como parte endgena e crucial do ambiente em que a produo agrria ocorre. Isto conduz a que as respostas s calamidades sejam mais de emergncia do que estratgicas. A capacidade de resposta uma vez que se saiba

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que a calamidade vai ocorrer ou tenha ocorrido melhorou. No entanto, as estratgias para enfrentar os desafios da produo agrria nas zonas ridas e mais vulnervei s nem sempre so claras. Deve apostar-se na produo agrria ou no nessas zonas? Apostando-se na produo agrria, como garantir que as estratgias, a operacionalizao dos planos e a alocao de fundos pblicos de investimento se dirijam para o desenvolvimento de infra-estruturas, adaptao de tecnologias, incluindo fomento de culturas resistentes, inovao institucional e outras medidas que potenciem o desenvolvimento agrrio em condies mais adaptadas e menos vulnerveis aos factores climticos?

Segundo estimativas baseadas no censo de 1997, as projeces da populao Moambicana em 2005, so 19,420,036 habitantes, dos quais 10,051,611 mulheres e 9,368,425 homens. De acordo com estatsticas oficiais, cerca de 80% da populao economicamente activa est ligada
9 produo agrria, e cerca de 70% vive em condies de extrema pobreza .

A densidade populacional mdia de 20 habitantes por Km 2, mas a distribuio real desta populao no homognea. As provncias de Nampula e Zambzia, que cobrem 21% do territrio nacional, concentram cerca de 40% da populao total. As zonas do litoral tm densidades populacionais significativamente mais altas que as do interior. A distribuio heterognea da populao coloca presses diferenciadas sobre o acesso e sustentabilidade do uso dos recursos disponveis, incluindo o problema do acesso a terra que significativamente desigual e relacionado com os nveis de pobreza e oportunidades de desenvolvimento.

Segundo projeces oficiais, 14% da populao poder estar infectada pelo HIV/SIDA. Dados os nveis de pobreza, baixa produtividade do trabalho e da rentabilidade agrcola, e a debilidade dos sistemas sociais e econmicos, a reduo da actividade econmica da populao activa por efeito da doena poder resultar em graves consequncias econmicas e sociais a curto e mdio prazos. O grfico seguinte apresenta as projeces da prevalncia nacional de HIV/SIDA.

Pobreza entendida como sendo a incapacidade dos indivduos de assegurar para si e seus dependentes um conjunto de condies bsicas mnimas para a sua subsistncia e bem estar, segundo as normas da sociedade (PARPA 2001:691)

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Fonte: PES, 2005

3.

Modelos e estratgias para o desenvolvimento sustentvel da agricultura

familiar em Moambique
3.1

Conceptualizao terica sobre desenvolvimento sustentvel e as

abordagens crticas
Existem vrios modelos e teorias sobre as abordagens de desenvolvimento. O desenvolvimento sustentvel refere-se a todos os processos que sejam capazes de serem levados a cabo sem causar progressiva deteriorao do Homem e meio ambiente (Douthwaite 2003: 157). Os enfoques tradicionais sobre desenvolvimento foram baseados no crescimento econmico, medido atravs do rendimento per-capita. As abordagens de desenvolvimento baseadas apenas em crescimento econmico no lograram transformar os pases pobres nem os pases que emergem de situaes de conflitos, e o mais importante no conseguiram reduzir a pobreza nem criar condies para o progresso sustentvel (Val, 1998:6-18). Segundo Val citando Friedmann, a abordagem da pobreza leva-nos inevitavelmente a uma reflexo sobre a dicotomia fracasso e esperana; o fracasso dos modelos das principais correntes de desenvolvimento econmico, a incapacidade destes para responder aos diversos

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problemas da pobreza mundial e da sustentabilidade ambiental. A esperana reside na prtica emergente de um desenvolvimento alternativo com as exigncias de democracia abrangente, crescimento econmico equilibrado, igualdade de gnero e equidade.

Na actualidade a anlise do desenvolvimento no pode ser feita apenas em funo da informao sobre a riqueza ou Produto Interno Bruto - PIB, a qual inadequada para alcanar os desafios das anlises de desenvolvimento, preciso incorporar outros aspectos relacionados com o desenvolvimento do capital social e humano, como sejam: a questo das liberdades polticas, desenvolvimento intelectual e cultural, estabilidade familiar, liberdade de escolhas com responsabilidade, paz, democracia e no violncia.

Duas teorias esto relacionadas com o desenvolvimento: a teoria de modernizao de Walter Rostow (1960) e a teoria de dependncia de Samir Amin (1976). A teoria da modernizao baseia-se na ideia de que o desenvolvimento produto de investimento, particularmente na indstria. Rostow define dois estgios de desenvolvimento: a industrializao e o estabelecimento de estruturas sociais. Ao mesmo tempo que ocorre o desenvolvimento industrial, verifica-se o estabelecimento de estruturas sociais e polticas para suportar esse desenvolvimento.

A teoria de Samir Amin (1976), a teoria da dependncia, a qual preconiza nos pases subdesenvolvidos a dupla estrutura (moderna e informal). Essa dupla estrutura ocorre ao nvel poltico, econmico e social; por exemplo ao nvel poltico essa dupla estrutura reflecte-se por um Estado moderno e tambm atravs de autoridade tradicional. Samir Amin sustenta que o subdesenvolvimento dos pases do terceiro mundo estrutural e a soluo o desacoplamento. De acordo com Samir Amim (1976), o desenvolvimento no deve ser apenas analisado ao nvel de produo e reproduo de bens, mas tambm ao nvel de produo e reproduo de estruturas de poder e ideologia, a qual mais complexa.

Segundo Guerreiro Ramos (1983), todas as teorias de desenvolvimento at hoje criadas, podem situar-se em um contnuo, cujos extremos esto as Teorias N e P.

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Os pressupostos da teoria N so: ??Viso serialista do processo histrico, concebido como uma srie de estgios pelos quais toda e qualquer sociedade tm obrigatoriamente de passar; ??Percepo dicotmica da realidade social, contrapondo-se o sector tradicional ao moderno e dividindo-se as naes em paradigmas ou modelos (Estados Unidos e Europa Ocidental) e seguidoras (atrasadas, subdesenvolvidas ou em desenvolvimento); ??Crena na existncia de um nico e melhor caminho para o desenvolvimento: aquele j trilhado pelas naes paradigmas.

A Teoria P, situada no extremo oposto do contnuo, caracteriza-se por: ??Rejeitar o fatalismo histrico que impregna a teoria N e o carcter rgido dogmtico e prescritivo do conceito de desenvolvimento nela implcito; ??Negar a qualquer sociedade a condio de modelo de desenvolvimento para as demais; ??Ressaltar que a modernidade no est localizada em qualquer poca ou lugar do mundo, uma vez que todas as sociedades evoluem contnua e permanentemente; ??Enfatizar a existncia de mltiplos caminhos para o desenvolvimento, mostrando que todas as sociedades possuem possibilidades prprias para alcan-lo, podendo prejudiclas o facto de insistirem em copiar solues ou modelos alheios sua realidade; ??Mostrar que a escolha do caminho adequado para o desenvolvimento eminentemente estratgico e tem de ser feita Ad Hoc, isto , caso a caso, considerando-se as possibilidades e limitaes da situao, poca e ambiente.

No restam dvidas de que as polticas de desenvolvimento de grande parte dos pases perifricos tm sido impregnadas pelos pressupostos da teoria N. As principais crticas desta teoria so: ??Confunde desenvolvimento com modernizao; ??A Teoria N baseia-se em generalizaes sobre os acontecimentos histricos ocorridos nos pases considerados desenvolvidos, como se as condies ento existentes pudessem ser encontradas em todo e qualquer lugar e poca.

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Na Teoria P a questo de tecnologia assume grande importncia na formulao de polticas de desenvolvimento. A tecnologia passa a ser vista como um possvel instrumento de mudana social, na medida em que pode e deve contribuir para melhorar as condies de vida da populao. Encontrar a tecnologia apropriada constitui um desafio em qualquer esforo de desenvolvimento.

3.2.

Que modelo(s) para o desenvolvimento sustentvel da agricultura familiar em Moambique?

As caractersticas do sector agrrio anteriormente descritas, sugerem a necessidade de adopo de um modelo de desenvolvimento sustentvel da agricultura familiar em Moambique,

alicerado sobre: o crescimento econmico e a segurana alimentar. Alis, esta viso consistente com muitos documentos orientadores.

A PAEI enquadra a actividade agrria em quatro (4) objectivos de desenvolvimento econmico do Pas, nomeadamente: (i) (ii) (iii) (iv) A segurana alimentar; O desenvolvimento econmico e sustentvel; A reduo das taxas de desemprego e A reduo dos nveis de pobreza.

A PAEI reconhece a necessidade de transformao de uma economia agrria de baixo rendimento para uma agricultura mais integrada, orientada para criao de emprego, auto suficincia alimentar, produo de matria prima para indstria nacional e exporta o.

A materializao desses objectivos pressupe a especializao e produtividade cada vez maiores atravs da intensificao. Esta abordagem tambm consistente com a Viso de Desenvolvimento do Sector Agrrio em Moambique, que constitui uma reflexo sobre o que se pretende que seja o sector agrrio, nos prximos anos.

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A Viso de desenvolvimento do sector agrrio foi elaborada visando instruir o processo de elaborao do Quadro Estratgico da segunda fase do Programa de Desenvolvimento do Sector Agrrio em Moambique (PROAGRI). A primeira fase do ProAgri (1999-2004) visava a transformao do MADER10, atravs da: (i) (ii) A reforma institucional e modernizao do MADER e A prestao de servios pblicos agrrios e uma gesto sustentvel dos recursos naturais. As avaliaes efectuadas sobre o PROAGRI indicam que apesar dos progressos registados na implementao da primeira fase, principalmente na rea de capacitao institucional, este Programa no conseguiu resultados positivos em outras trs reas especficas: (i) A promoo de polticas destinadas a consecuo de um amplo desenvolvimento agrrio, (ii) (iii) A restruturao ou reforma institucional, A gesto de patrimnio e a sustentabilidade de investimentos em bens de capital e recursos humanos. Por causa disso, o ProAgri, teve pouco impacto ao nvel do produtor. Em termos gerais, a Viso de Desenvolvimento do Sector Agrrio preconiza um sector agrrio integrado, sustentvel e competitivo, diversificado, base do bem estar e acumulao econmica, articulado em cadeias que acrescentam valor, com benefcios amplamente partilhados. Para a persecuo desse objectivo, a Viso define as seguintes prioridades: ??Promoo de um ambiente favorvel para o desenvolvimento do sector agrrio, baseado nas regras do mercado, providenciando os incentivos necessrios para o crescimento da produo; ??Melhoria das infra -estruturas de comunicao, mercados e comercializao; ??Melhoria dos servios pblicos agrrios (extenso agrria, investigao) orientados para o sector familiar e

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Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural, designao usada antes da criao do actual Ministr io da Agricultura, em 2005.

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??Garantir o uso sustentvel dos recursos naturais, atravs do envolvimento das comunidades na gesto. Quatro (4) pilares chaves compem a Viso de desenvolvimento do sector agrrio, nomeadamente: ??Mercados, ??Servios Financeiros, ??Tecnologia e ??Recursos naturais. Os desafios que progressivamente devem ser enfrentados na materializao desses pilares incluem: instituies, infra -estruturas, estratgias de gesto de risco e assuntos transversais (HIV/SIDA, Gnero e Meio Ambiente). O PARPA foi elaborado na base duma anlise prvia das principais determinantes da pobreza em Moambique, que so nomeadamente: o lento crescimento da economia at comeo de 1990, principalmente devido a guerra civil, baixo nvel de educao e treinamento, principalmente em relao mulher 11; fracos servios bsicos de sade; altas taxas de dependncia familiar 12, baixa produtividade agrcola, principalmente no sector familiar, falta de oportunidades de emprego e fraco desenvolvimento das infra-estruturas, principalmente nas zonas rurais. esta l ista junta se actualmente o impacto devastador do HIV/SIDA na economia.

O enfoque do PARPA em seis (6) reas prioritrias, nomeadamente: educao, sade agricultura e desenvolvimento rural, infra estruturas bsicas (estradas, transportes, energia e abast ecimento de gua), gesto macro econmica e financeira e boa governao (PARPA, 2001: 683), foi considerado para enfrentar essas determinantes.

Entre 1997 e 2000 a taxa de analfabetismo nos homens reduziu em 4.4% enquanto nas mulheres reduziu apenas 2.9%. Quando comparado com 1980, a taxa de analfabetismo entre os homens reduziu apenas em 28%, enquanto entre as mulheres reduziu apenas por 19%. (PNUD 2001). 12 As projeces da populao consideram que com o impacto do HIV/SIDA a taxa de dependncia familiar em 2005, se vai situar em 86.2% e que o crescimento econmico reduza em 1% ao ano devido aos efeitos do HIV/SIDA(PES, 2005).

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Uma preocupao acerca do modelo adoptado pelo GoM para o crescimento econmico e reduo da pobreza, tem a ver com a polarizao geogrfica e sectorial da economia, que se traduzem em desequilbrios de desenvolvimento entre as provncias e regies, e mesmo entre as zonas rurais e as zonas urbanas. Independentemente da maior ou menor validade de cada uma das componentes da estratgia nos contextos particulares de cada pas; o problema com este modelo estipular o que no se deve fazer (distores de mercado) e que mtodos deve -se seguir (participativos e no discriminatrios), onde se deve investir (infra -estruturas e capital humano) e o actor onde se apostar (sector privado) e no se diz como (Negro 2002: 5).

A experincia dos mega-projectos adoptada pelo governo nos anos que se seguiram a independncia, mostra claramente os riscos de polarizao geogrfica e sectorial, que comporta tal estratgia. A anlise do PARPA indica uma combinao de modelos tericos de desenvolvimento econmico, com elevada dosagem dos neoclssicos, sustentando que o crescimento econmico abrangente e sustentvel ser assegurado com a interveno do sector privado na economia em detrimento do Estado.

Dada a importncia da agricultura para a maioria da populao Moambicana (cerca de 80%) e a concentrao da pobreza nas zonas rurais (82% dos pobres), o GoM definiu a agricultura como sendo a base do desenvolvimento da economia e uma das reas chaves do PARPA.

A estratgia do governo no sector da agricultura, consiste em transformar a agricultura de subsistncia familiar em uma agricultura cada vez mais integrada nos mercados e orientad a para as exportaes; neste sentido garante a proviso de servios essenciais de extenso.

Apesar de considerar-se a agricultura como o motor de desenvolvimento econmico no Pas, a contribuio deste sector na economia tem estado a diminuir. O crescimento da economia que o pas regista instvel, concentrado e de base restrita, sendo determinado por diversas componentes de servios (transportes, comrcio e servios financeiros) e por mega projectos. O crescimento relativo dos servios tpico de pro cessos de rpido desenvolvimento por causa das ligaes internas da economia; no entanto, no caso da economia

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de Moambique os servios so dominantemente urbanos ou relacionados com os pases do hinterland, e contribuem pouco para as ligaes econmicas com a agricultura e o meio rural, pelo que no favorecem o desenvolvimento de uma base ampla e diversificada de crescimento econmico13.

Os mega-projectos concentrados em torno de dinmicas de expanso do complexo mineral energtico internacional 14 concentram cerca de 45% do total de investimento aprovado para Moambique na ltima dcada e meia ( MADER, 2003: 6). Portanto, o padro do crescimento global da economia no parece ser o mais adequado para reduzir a pobreza, diversificar a base produtiva, fortalecer as ligaes econmicas internas e, neste processo, gerar sustentabilidade e equidade econmicas. Assim, uma economia mais diversificada, com um sector de transformao vibrante pode oferecer as melhores oportunidades para a elevao dos padres de vida a longo prazo. O desenvolvimento da agricultura e agro-indstria pode e deve contribuir para gerar ligaes necessrias entre sectores e agentes, assentes na diversificao da produo; melhoria da produtividade do trabalho, rendimentos agrrios e qualid ade dos produtos; e aumento do valor acrescentado nas cadeias produtivas e de valor intra e inter -sectoriais. A agricultura e agro-indstria podem, portanto, substituir importaes; diversificar e expandir exportaes dentro de processos que acrescentem m ais valor e de acordo com a anlise econmica de mercados e oportunidades dinmicas; e potenciar o desenvolvimento de outros sectores como, por exemplo, de produo de bens intermdios, maquinaria, equipamento, assistncia tcnica, pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, servios financeiros e comerciais, e outros.

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Por exemplo, a cidade de Maputo concentra cerca de metade da rede comercial (68% dos grossistas), 80% das empresas de servios, 35% da rede de abastecimento de combustveis, 40% dos balces da banca (e cerca de 60% das operaes bancrias) e 80% das casas de cmbio. Comparativamente, Zambzia e Nampula, apesar de serem provncias com mais alta aptido agrria, cobrirem 21% do territrio nacional e concentrarem 40% da populao, apenas contm 17% da rede comercial (21% dos retalhistas e 10% dos grossistas), 5% das empresas de servios, 16% da rede de distribuio de combustveis e da rede de balces bancrios, e 3% das casas de cmbio. Estas duas provncias, no seu conjunto, detm 30% das estradas, nomeadamente 21% das estradas revestidas e 33% das no revestidas, mas o estado e taxa de transitabilidade dessas estradas so muito deficientes (dados recolhidos no MIC, MIREME, ANE, INE, Relatrios Anuais do BM e KPMG). 14 A Mozal, a Motraco, o Ferro e Ao, as reservas de gs natural e o gasoduto da Sazol, os projectos de areais pesadas de Chibuto e Moma, e outros

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A estratgia de agro-industrializao pelo sector empresarial possui uma dupla finalidade: de aumentarse e assegurar-se a procura junto das famlias rurais e de acrescentar-se valor ao produto nacional a colocar nos mercados e seus nichos. Isso pressupe: ??O estabelecimento de parcerias de tipo empresarial entre os sectores empresarial e o sector familiar, tendo este ltimo por capital, os recursos naturais da zona que ocupa e o primeiro a tecnologia e o know how de gesto e de acesso aos mercados; ??A disponibilidade de dinheiro barato ao sector empresarial nacional e ??A reconstituio do tecido institucional, tendo por objectivos a institucionalizao dos processos de negociao entre os vrios stakholders, o balano nas relaes de gnero e a incorporao das instituies endgenas e transversais nas dinmicas da governao (Negro, 2002:11).

Tendo em conta que a taxa de poupana interna no pas ainda pequena, a questo de formao de capital nacional e sua distribuio apresentam -se como questes chaves a considerar na poltica econmica e agrria. Deve-se identificar as foras sobre as quais o investimento ir desencadear efeitos multiplicadores, que permitiro sair-se do ciclo vicioso da pobreza e no se deve esperar que o mercado o faa, pois em Moambique os mercados no so perfeitos (Negro, 2002:11). Ento o Estado deve dar subsdios a agricultura - custos de investigao, de pesquisa de mercado e de informao podem ser cobertos pelo Esta do, sem se correr o risco de distoro. Fundos de compensao a taxas de juro e perodo de retorno podem ser criados e revistos em funo do ciclo produtivo e dos comportamentos do mercado internacional com menores riscos. Para alm da j aceite comparticipao do Estado nos custos de investimentos iniciais atravs da construo de infra-estruturas e fornecimento de servios como energia e redes de assistncia tcnica ao preo dos custos de explorao e manuteno (Negro, 2002:11).

Para reforar a capacidade do empresariado nacional, por forma a que este responda o imperativo de transformao tecnolgica inerente transformao da agricultura de subsistncia em uma agricultura comercial e tendo em conta que a actividade agrria tem muitos riscos o Estado deve considerar o financiamento para agricultura. O Estado deve apoiar a criao de um banco para

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agricultura e ao mesmo tempo maximizar o impacto dos fundos gerados no mbito dos fundos de fomento. Paralelamente a estratgia orientada para agro -industri alizao e o reforo da capacidade do empresariado nacional para responder aos desafios de transformao tecnolgica, deve-se tambm apoiar os produtores, a responderem aos mercados (de produtos e factores de produo) atravs do desenvolvimento de negcios.

Orlando Gomes (2000), analisa diferentes estratgias de desenvolvimento baseadas no comrcio com o exterior. A primeira estratgia baseada na exportao de matrias primas. Esta a estratgia adoptada por muitos pases Africanos pobres que tem na agricultura a base das suas economias. Os problemas desta estratgia esto ligados as quebras, na procura e concorrncia nos mercados internacionais; e nesse sentido, os pases pobres vem-se obrigados a receber baixos preos. Esta situao particularmente agravada pelo facto de que a maior parte desses pases s esto especializados em poucos produtos de exportao. Por causa disso, esta estratgia nunca se mostrou eficaz para um crescimento econmico sustentvel.

A segunda estratgia baseada na substituio de importaes, criando e adoptando polticas conducentes ao nascimento e crescimento dum sector industrial forte, sob condio de que esta seja protegida da concorrncia internacional atravs de medidas proteccionistas. Pases que adoptaram esta poltica falharam enquanto no se pode desafiar as foras de funcionamento do mercado. Proteger a indstria nacional pode ser benfico internamente para os consumidores, mas pode ter consequncias desastrosas para a economia, enquanto fora do pas as exportaes podem ser negativamente influenciadas.

A terceira estratgia consiste em estudar os produtos industriais com potencial a longo prazo de receptividade nos mercados internacionais. Orlando Gomes (2000) refere que esta estratgia a que oferece garantias de um crescimento sustentvel; contudo a resposta no fcil sobretudo para os pases Africanos cujas economias residem na agricultura ou indstria extractiva.

A abertura ao comrcio internacional para alm dos ganhos provenientes da especializa o e comrcio, ela tambm poder estimular o crescimento atravs duma competio acrescida do

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acesso a mercados maiores, da transferncia de tecnologia, e investimento estrangeiro (Bolnick 2002). O aspecto crucial que na actualidade a estratgia comercial apenas uma parte do conjunto de mltiplos factores que condicionam o comrcio internacional dentro duma poltica global de desenvolvimento.

Se no passado fazia sentido, dar especial ateno, apenas a diferentes estratgias ligadas ao comrcio, com exterior, hoje apresenta-se indispensvel pensar igualmente em estratgias de investimento internacional, estratgias de formao de capital humano, estratgias de gesto de recursos financeiros por parte dos Estados e respectivas empresas e instituies financeiras. Orlando Gomes (2000), chama ateno para a necessidade de tirar vantagens atravs do aproveitamento da mo-de-obra abundante, no qualificada. Recomenda que no se pode copiar modelos, pois cada regio do mundo possui suas caractersticas prprias em termos sociais, polticos e culturais; e que foi assim que pases como Hong-Kong, Correia do Sul, Taiwan e Singapura avanaram economicamente.

4.

Concluses

Existem vrias teorias e modelos de desenvolvimento. No passado o desenvolvimento era apenas medido em funo do crescimento econmico. Hoje para alm do crescimento econmico preciso incorporar outros aspectos relacionados com o desenvolvimento do capital social e humano, como sejam: a questo das liberdades polticas, desenvolvimento intelectual e cultural, estabilidade familiar, liberdade de escolhas com responsabilidade, paz, democracia e no violncia. A escolha do caminho adequado para o desenvolvimento eminentemente estratgico e tem de ser feita Ad Hoc, isto , caso a caso, considerando-se as possibilidades e limitaes da situao, poca e ambiente. Todas as sociedades possuem possibilidades prprias para alcanar o desenvolvimento, podendo portanto prejudic-las o facto de insistirem em copiar solues ou modelos alheios sua realidade.

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O sector agrrio no Pas constitudo essencialmente pelo sector familiar. um sector heterogneo, que pratica uma diversidade de actividades agro-silvo-pecurias; emprega mais de 80% da populao que pratica uma agricultura de subsistncia caracterizada pela fraca utilizao de tecnologias modernas. Estes factos enfatizam a necessidade de que a estratgia de desenvolvimento tenha em conta o crescimento econmico e a segurana alimentar. Isso consistente com abordagem de desenvolvimento na perspectiva de vrios documentos orientadores, principalmente o PARPA.

Apesar do fraco desenvolvimento da agricultura em Moambique, o pas possui um grande potencial para a mdio e longo prazos desenvolver uma agricultura que assegura um crescimento sustentvel. necessrio que sejam adoptadas deliberadamente estratgias que visam a transformao da economia familiar de subsistncia e de baixo rendimento para uma agricultura mais integrada, orientada para criao de emprego, auto -suficincia alimentar, produ o de matria prima para indstria nacional e exportao.

A materializao desses objectivos pressupe a especializao e produtividade cada vez maiores atravs da intensificao.

O padro do crescimento global da economia de Moambique no parece ser o mais adequado para reduzir a pobreza, diversificar a base produtiva, fortalecer as ligaes econmicas internas e, neste processo, gerar sustentabilidade e equidade econmicas. Uma economia mais diversificada, com um sector de transformao vibrante pode oferecer as melhores oportunidades para a elevao dos padres de vida a longo prazo. A agricultura e agroindstria podem, portanto, substituir importaes; diversificar e expandir exportaes dentro de processos que acrescentem mais valor e de acordo com a anlise econmica de mercados e oportunidades dinmicas; e potenciar o desenvolvimento de outros sectores como, por exemplo, de produo de bens intermdios, maquinaria, equipamento, assistncia tcnica, pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, servios financeiros e comerciais, e outros. Tendo em conta que a formao de capital nacional ainda incipiente o Estado deveria conceder subsdios a agricultura - custos de investigao, de pesquisa de mercado e de informao podem ser cobertos pelo Estado, sem se correr o risco de distoro. As taxas de juro e perodo de retorno 21

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podem ser criados e revistos em funo do ciclo produtivo e dos comportamentos do mercado internacional com menores riscos.

Para reforar a capacidade do empresariado nacional, por forma a que este responda o imperativo de transformao tecnolgica inerente transformao da agricultura de subsistncia em uma agricultura comercial e tendo em conta que a actividade agrria tem muitos riscos o Estado deve considerar o financiamento para agricultura, atravs da criao e um banco para agricultura.

Ao mesmo tempo, com vista ao reforo da capacidade do empresariado nacional para responder aos desafios de transformao tecnolgica, deve-se apoiar os produtores, a responderem aos mercados (de produtos e factores de produo) atravs do desenvolvimento de negcios.

O Estado deve apoiar a transformao gradual dos produtores de subsistncia em produtores comerciais, encorajar e consolidar o surgimento de grupos associativos, como forma privilegiada e estratgica a de organizao de produtores e participao comunitria, melhorar as habilidades tcnicas e o nvel de organizao dos produtores, apostar na diversificao de culturas como forma de resposta aos sinais do mercado e viragem para uma agricultura mais comercial, promover esquemas de outsourcing, e estimular o agro-processamento local.

O Estado dever continuar a assegurar a proviso de servios pblicos essenciais como educao e sade e infra-estruturas, assim como criao de condies para atraco de investimentos privados atravs duma boa governao e polticas macro-econmicas que favorecem o investimento.

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Referncias Bibliogrficas
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Tabela 2. Sumrio das Caractersticas importantes do Sector Agro -Pecurio em 2001/2002

Tamanho de Explorao Nmero de Exploraes Pequenas 3090197 Mdias Total

37296 3127493

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Agricultura Familiar em Moambique. Que modelos e estratgias para o desenvolvimento sustentvel? Toms A. Sitoe rea mediana Cultivada por famlia (ha) rea Mediana per capita Cultivada (ha) Classe de rea Cultivada Mais frequente (ha) 0.01 0.5 0.5 1.0 1.0 1.5 1.5 2.0 Mais de 2.0
Produo de Culturas (Percentagem de Exploraes Praticando)

1.3 0.3 18.5 24.8 19.5 13.1 24.2 80.5 75.7 34.6 55.8 19.6 36.4 36.4 34.6 37.2 7.1 7.7 26.4 3.8 2.5.5 46.1 41.1 42.8 17.8 70.8 26.5 16.0 3.3 3.7 6.7 10.6 10.8 16.0

6.0 0.7 3.6 2.5 6.2 8.7 78.9 89.5 53.8 41.4 66.6 24.2 60.9 40.2 21.7 33 10.8 12.3 26.0 6.1 1.7 48.8 46.1 50.1 21.5 88.7 84.2 33.3 74.1 6.1 12.6 21.5 8.7 55.4

1.3 0.3 18.3 24.5 19.3 13.0 24..9 80.6 75.4 34.7 55.9 19.7 36.7 36.5 34.4 37.1 22.1 7.2 7.7 3.8 2.5 46.1 41.2 42.9 17.8 71.0 27.2 16.2 4.1 3.7 6.8 11.2 10.9 16.5

Cultivando Milho Cultivando Mandioca Batata Doce Cultivando Feijo nhemba Cultivando Amendoim Grande Cultivando Amendoim Pequeno Cultivando Mapira Cultivando Arroz Tem Cajueiros Cultivando Algodo Cultivan do Gergelim Cultivando Cana de Acar Cultivando Tabaco Cultivando Girassol Tem Mangueira Tem Papa eira Tem Bananeira Tem Laranjeira Percentagem de Exploraes: Com Galinhas Com Caprinos Com Sunos Com Bovinos Percentagem de Exploraes: Utilizam Fertilizantes Utilizam Pesticidas Utilizam Traco Animal Utilizam Rega Contracta mo-de-obra agrcola

Fonte: MADER/TIA 2002

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Tabela 3. Descrio das Caractersticas das Zonas Agro-ecolgicas. Proposta de estratgias a seguir
Regio Caracterizao

Que estratg

A Regio do Interior de uma rea relativamente pequena, cobrindo uma faixa do interior da provncia de Fora dos vales, -se a menos de 200 m de apropriadas que Maputo e Sul de Gaza Maputo e sul do interior de Gaza. A maior parte da zona situa altitude; as terras de Namaacha atingem 500 m de altitude. zona so a cria (R1) As chuvas so concentradas de Novembro a Maro e a poca chuvosa caracterizada ruminantes, a ac por grande irregularidade no que respeita ao comeo da poca, durao da poca, culturas perenes quantidade de precipitao. As chuvas podem ocorrer na poca seca. regio possui ta Com excepo dos solos dos pequenos Libombos, Moamba e os vales de Limpopo,mercados de pr Incomati e Umbelzi, os solos so arenosos ou de textura franco arenosos. As famlia s mesmo exporta semeiam nas duas pocas (a principal e a fresca); cultivam: milho, feijo nhemba, Sul. amendoim e mandioca. Devido ao regime de precipitaes as variedades usadas so geralmente de curta durao.

A Regio Costeira a Esta uma Regio extensa que se prolonga desde o sul da provncia de Maputo at ao A necessidade de norte da provncia de Inhambane, a qual possui uma alta densidade populacio nal. Com que permitam re Sul do rio Save (R2) excepo da rea adjacente a costa onde as chuva comeam em Outubro e se prolongam de cultivo de c at Abril, a poca chuvosa comea em Novembro e termina em Maro. As chuvas podemhdrica, mtodos ocorrer na poca fresca, beneficiando o caj e mandioca. Com excepo das terras gua de chuva; aluviais e certas zonas baixas, os solos so arenosos. A necessidade de As culturas alimentares mais importantes so: milho, feijo nhemba, amendoim bata permitem melhor doce e mandioca. A castanha de caj foi uma cultura importante nesta Regio; com recurso mni actualmente a produo de caj declinou ou quase inexistente devido a idade dos A necessidade de cajueiros e ao ataque do odio. O arroz tambm uma cultura importante nas zonas animal, a qual sig baixas. H estudos que indicam o perodo de pousio nesta zona reduziu significamente aumento das rea Os seguintes aspectos constituem os principais co nstrangimentos dos sistemas de produo nesta zona: alto risco de seca, decrscimo dos rendimentos agronmicos devido a curtos perodos de pousio, falta de capital e organizao, aumento de densidade

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populacional, populao de gado bovino ainda baixo, fraca cobertura da rede comercial, falta de emprego e reduo de emprego na RSA, no adequada disponibilidade de insumos, reduo da produo de castanha de caj, dfice de sementes de amendoim, a qual tem se acentuado nos ltimos anos devido a doena queatinge quase toda a zona Sul do pas, grande incidncia de doenas do gado, como febre aftosa, grandes perdas ps colheita, e pouco trabalho de investigaes especficas conduzidos em relao a esta zona particular. Regio Caracterizao Que estratg A Regio centro e norte Esta Regio consiste duma vasta zona do interior e menos povoada. uma das zonas Culturas de ciclo de Gaza e oeste de mais ridas do pas, com precipitaes mdias anuais de 400 a 600 mm, concentrada no de humidade so perodo de Novembro a Fevereiro. Devido as limitaes de humidad e no solo, o milho garantia de auto s Inhambane (R3) possui potencial limitado, ao contrrio a mapira e mexoeira so culturas importantes na Regio. Nesta as famlias fazem a criao de pequenas quantidades de animais. A Regio central de Esta regio inclui terras com altitude entre 200 m e 1000 m acima do nvel mdio das A diversificao d guas do mar, nas provncias de Sofala e Manica. Possui uma p recipitao mdia anual maior enfoque pa mdia altitude (R4) de 1000 a 1200 mm, concentrada entre os meses de Novembro e Maro. A durao do monetrias com p ciclo culturas varia entre 120 e 180 dias. As temperaturas durante o perodo de tangerineiras, litch crescimento vegetativo variam entre 17.5 e 22.5 C. As culturas mais r p edominantes so bananeiras e taba milho, mapira, mandioca, feijo nhemba. Nas zonas baixas praticam -se batata doce e animais pode apo arroz. de produo. Esta Regio possui um grande potencial para algodo. A produo de banana e hortcolas Desenvolver prat para o mercado so igualmente fontes de rendimento das famlia s nesta regio. e manter a sua fer Devido a mosca tse -tse a criao de gado bovino limitada. Algumas famlias mais ricas possuem gado nas reas menos afectadas pela mosca tse -ts. H uma criao em pequena escala de cabritos e sunos. A caa tambm uma actividade sci o econmica importante nesta regio. A concentrao da populao na Regio moderada a alta. Os principais constrangimentos em relao aos sistemas de produo nesta zona so os seguintes apontam o seguinte: falta de sementes e outros insumos, eroso, s o mercados de produtos e insumos ainda so incipientes, infestao por mosca tse -tse, risco de infestao do gado por doenas e fraca cobertura por servios pblicos de extenso.

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Regio Caracterizao Que estratg A Regio de baixa Esta regio abarca a faixa de terra na costa com varivel profundidade que se estende Aces direccion altitude de Sofala e desde o sul de Sofala at Pebane na provncia da Zambzia. Dependendo da topografia, de castanha de ca os solos possuem uma textura arenosa alternando com regies de textura pesada. Resolver o pro Zambzia (R5) Em geral a Regio possui uma precipitao mdia anual moderada a alta (1000 -1400 sementes, mm. O perodo de chuvas comea m e Novembro e termina entre Maro e Maio, Resolver o proble dependendo do lugar. o aproveitamento Nos solos pesados o cultivo de arroz predominante. Nas reas com boa drenagem dependendo da disponibilidade de terra as culturas de milho, mapira, mexoeira , mandioca e feijes podem encontr ar-se consociadas. O castanha de caj e o algodo so culturas de rendimento importantes para as famlias. As principais caractersticas e analise dos principais constrangimentos dos sistemas de produo apontam o seguinte: ? ? A produo de arroz na cintur a per-urbana feita essencialmente por mulheres, as machambas so isoladas ou integradas em pequenos sistemas de regadio. O arroz produzido apenas para auto consumo. H falta de uma adequada disponibilidade de insumos, incluindo sementes. H falta de investimento para reabilitao das infra -estruturas. ? ? A produo comercial de animais influenciada pelo risco de doenas do gado e infestao pela mosca tse -tse. Os factores que influenciam a produo so: a fraca cobertura da rede de estradas, a rede de mercados de produtos agrcolas inadequada, a falta de mo de obra.

A Regio semi-rida do Esta Regio consiste duma vasta rea seca desde o distrito de Mopeia at a fronteira com Aces orientada a A precipitao mdia animais de pequ vale do Zambeze e sul a Zmbia. A maior parte da regio no excede a 200 m de ltitude. anual varia entre 500 e 800 mm, concentrada entre os meses de Novembro e Maro. A galinhas), de Tete (R6) zona mais baixa desta Regio possui duas zob -zonas: uma com evapotranspirao entre Integrao das ac 1200-1400 mm e outra com um grande dfice de gua durante a maior parte do ano e um noutras reas soci alto risco de perda de culturas. Nesta zona as culturas de mapira e mexoeira so Apoio mais int predominantes. O regime de precipitaes nesta zona s permite uma poca de (extenso e inves sementeiras. O milho representa cerca de 10 -20 % da superfcie cultivada; a mandioca

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quase no existe. O algodo produzido na mdia do Zambeze; em pequenas faixas das margens cultiva-se o arroz e batata doce e hortcolas essencialmente para o consumo familiar. A criao de gado caprino, porcos e galinhas uma actividade import ante nesta Regio. Os principais constrangimentos nesta Regio referem -se a: falta de infra-estruturas sociais, falta de sistemas de distribuio de gua potvel, alta incidncia de doenas de animais. Regio A Regio de mdia altitude da Zambzia, Nampula, Tete, Niassa e Cabo Delgado (R7)

Caracterizao Que estratg Esta uma vasta zona incluindo terras com altitude entre 200 e 1000 metros de altitude Aces direccion no interior da Zambzia, Nampula, sul de Cabo Delgado e Niassa. A precipitao m dia animal de pequ anual e evapotranspirao potencial variam entre 100 e 1400 mm; algumas zonas desta galinhas); Regio possuem temperaturas mais altas ( acima de 25C) e outras moderadamente As culturas de a quentes (entre 20 e 25 C). A textura dos solos varivel e consistente com a topografi a. podem ter uma As culturas de maior importncia so o milho, a mandioca , o algodo, o amendoim, a impacto sensvel mapira, o cajueiro, a bananeira e feijes. O milho e a mandioca so culturas principais, A criao de mer aparecendo geralmente consociadas com feijes. O arroz e batata doce so pratica das nas Integrao das ac zonas baixas. As culturas alimentares mais convenientes em termos de rentabilidade e noutras reas soc contribuio alimentar so o arroz, mandioca e milho, contudo a difuso do arroz Apoio mais int bastante limitada pela disponibilidade de regadios. As culturas de rendimento ma is (extenso e inves comuns so o algodo, o milho e a mandioca, seguidas de amendoim. Aces direccio Na parte mais ocidental da Regio a castanha de caj uma cultura muito importante produo de casta como fonte de alimento e receitas familiares; a criao de cabritos e galinhas outra Resolver o proble actividade importante na Regio. sistema de produ sementes. Em quase toda a regio h um grande potencial para produo de algodo, a qual tem Resolver o proble sido praticada desde vrias dcadas. Com os actuais rendimentos agronmicos e preos do algodo parece que esta no uma cultura economicamente vivel. N esta zona o tabaco afigura-se como uma cultura de rendimento promissora. Esta Regio possui um alto potencial humano e agro - ecolgico.

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Regio Caracterizao Que estratg A Regio Litoral de uma regio que consiste de uma faixa costeira de largura varivel desde Pebane na Melhorar a capa Zambzia, Nampula, e Zambzia at Quionga em Cabo Delgado.A precipitao mdia anual varia entre 800 e alimentos para au 1200 mm e a evapotranspirao varia entre 1400mm e 1600 mm; os solos em geral so Desenvolver a pe Cabo Delgado (R8) arenosos, sendo pesados nas zonas mais baixas. O sistema de produo caracterizado Desenvolver acti pela produo de mexoeira e mandioca; em ge ral a mandioca encontra consociada com gerar receitas amendoim e feijes. Nas zonas baixas o arroz cultivado para auto -consumo familiar. A produo de casta castanha de caj e fonte importante de receitas familiares. A criao de cabritos e galinhas uma actividade importante na Regio . Outras estratgias de sobrevivncia utilizadas pelas famlias consistem no aproveitamento de recursos florestais (produo de carvo, corte de lenha, bamb e capim para cobertura de casas). Constrangimentos: falta de servios sociais bsicos, baixo nv el de emprego, baixa fertilidade dos solos, grande presso da populao sobre o meio ambiente, rico de doena de Newcastle nas galinhas e risco de infestao de mosca tse -tse,

A Regio interior do norte de Cabo Delgado (R9)Planalto de Mueda

Esta Regio inclui o planalto de Mueda e Macomia e as reas circundantes de mais de Melhorar a capa 200m de altitude. A precipitao mdia anual de 1000 -1200 mm e a correspondente alimentos para au evapotranspirao potencial varia entre 1200 e 1400 mm. As chuvas so concentradas Desenvolver acti entre Dezembro e Maro e so geralmente regulares; os sol os so variveis, ocorrendo os gerar receitas solos pesados nas zonas mais baixas. O milho a cultura dominante e cultivada em produo de casta consociao com amendoim feijes e mapira, por causa desta consociao os rendimentos de milho na segunda poca so mais altos em comparao co m a primeira poca. O arroz, bananas e cana doce so produzidos nas zonas baixas do planalto. A castanha de caj uma cultura de rendimento importante regio. Os principais constrangimentos: alto risco de mosca ts -tse, rico de Newcastle, baixa fertilidade dos solos, grande presso da populao sobre o meio, falta de sistemas de distribuio de gua e falta de servios de especficos de investigao.

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Agricultura Familiar em Moambique. Que modelos e estratgias para o desenvolvimento sustentvel? Toms A. Sitoe

Regio A Regio de alta altitude da Zambzia, Niassa, Angnia e Manica (R10)

Caracterizao Que estratg Esta regio inclui reas com altitude acima de 1000 m, notavelmente na regio planltica Dado o grande de Lichinga, Angnia, Marvia, alta Zambzia, Serra Choa, Manica e Espungabera. A Regio apresenta precipitao mdia anual excede 1200mm e a temperatura mdia do ar durante o perodo tendentes ao au varia entre 15 e 22.5 C; os solos so em geral ferrasolos com textura pesada. Nesta consumo e coloca Regio o milho cultura dominante, e possui um grande potencial de produo nesta Deve integra Regio; o milho e os feijes constituem culturas alimentares principais; as culturas com outros sector principais de rendimento so os feijes e batata. A terra intensivamente usada. Aps a colheita de batata uma segunda sementeira de feijes tem lugar. Durante a poca fresca nos vales plantado banana vegetais batata, milho e batata doce, basicamente para auto consumo. H produo de peque na escala significante de gado bovino e uma produo extensiva de sunos no distrito de Angnia.

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