La premire est de savoir si les pays europens ont rellement besoin de travailleurs faiblement qualifis.

Si les conditions de travail dans les mtiers o ils sont employs taient amliores, les travailleurs locaux pourraient accepter sans doute ces emplois en sefforant damliorer la productivit dans ces secteurs. liminer le travail faiblement qualifi et revaloriser son statut pourraient dpendre dune rgulation stricte du march du travail. Si lon a besoin de migrants, ils devraient avoir le droit de changer demplois, de faire venir leurs familles et de sinstaller de faon permanente sils le souhaitent. Ceci pourrait tre la base de la migration circulaire qui a dautant plus de chances de se dvelopper que les migrants ont un statut confortable permettant la mobilit (titres de rsidence de longue dure, visas entres multiples, double nationalit) et quils esprent que la situation va samliorer chez eux. Mais si cette volution se concrtise chez les nouveaux Europens, grce lUnion qui apporte un changement visible lEst, il nest est pas de mme au Sud o beaucoup de migrants considrent quil ny a aucun espoir de voir leur situation samliorer lchance dune vie, la leur. La seconde alternative se rfre la gouvernance mondiale des migrations. Lide dune gestion multilatrale associant gouvernements et socits civiles pour combattre les atteintes aux droits fondamentaux est sduisante, dautant plus que la migration pourrait tre un instrument de rduction de la pauvret dans les pays de dpart. Mais ceci requiert 2 conditions : la volont des pays daccueil de travailler avec les pays de dpart pour raliser des bnfices partags et lintroduction de systmes effectifs de rgulation du march du travail en investissant suffisamment pour recruter une arme dinspecteurs du travail, ce qui impliquerait une prise de distance lgard de la drgulation nolibrale et une campagne dinformation de lopinion publique sur la ncessit de limmigration alors quelle est persuade du contraire. Les divergences dintrts et le manque de volont politique rendent difficile la ralisation de ces conditions. La premire tape est donc de crer la volont politique pour faciliter le changement de regard de lopinion. Les statistiques de limmigration sont-elles alarmantes quant aux nouvelles entres ? En France, la plupart des dmographes saccordent ent dire que non. Ainsi, Herv Le Bras5 estime que, contrairement aux ides reues, le nombre dtrangers diminue en France, car on ne prend pas en compte les trs nombreuses sorties du territoire. La modification des modes de recensement de lINSEE (abandon du principe du recensement exhaustif) qui ne permet plus de compter le solde migratoire (la diffrence entre les entres et les sorties) laisse le champ libre des drives idologiques. LEspagne est le pays europen o la progression des flux a t la plus forte au cours de ces 10 dernires annes et elle a atteint un nombre dtrangers hauteur du RoyaumeUni. Ces trangers, rgulariss plusieurs reprises, ont contribu la forte croissance du pays enregistre au cours de ces annes. Quen est-il des pnuries de main duvre6 ? La mobilit intra-europenne reste modre malgr les facilits lgales offertes aux Europens : seuls 2% des Europens vivent et travaillent dans un pays de lUnion europenne autre que le leur (1,5 million en 2007). Ce sont les plus qualifis qui en tirent le plus davantages ainsi que les ressortissants dEurope centrale et orientale. Sil est difficile de chiffrer les nouveaux besoins moyen terme ( lhorizon 2015), il est clair que les tendances dmographiques des pays europens vont amener une demande de mtiers lis au vieillissement (services la personne, mdecins, infirmires), que le dveloppement du tourisme (75 millions par an en France) demande aussi du personnel adapt, que dans le BTP, les tensions concernent le moyen encadrement (chefs de chantier) et sont rsolues par des hausses de salaires. Pour les ouvriers intrimaires, les tensions ne sont pas rsolues par des hausses de salaires mais par la prcarit de la situation des salaris : immigrs peu qualifis ou en situation irrgulire. Le recours limmigration fait figure de variable dajustement. La mise en uvre de systmes de quotas lchelon europen, par profession, rgion, ou secteur dactivit, semble tre la mode car elle se prsente comme la solution aux pnuries de main duvre qualifie et non qualifie aprs 30 ans de fermeture des
Herv Le Bras (avec Jack Lang), Immigration positive, Paris, Odile Jacob, 2006. Aurlie Bray, Soraya Thabet, LEurope face aux phnomnes migratoires. De lart de regarder o le problme nest pas , cole des Mines de Paris, Mars 2008.
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