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S E C T O R I A L

SECTORIAL

Regmenes Sectoriales: Rgimen Laboral de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud

Dr. Tulio M. Obregn Sevillano

Introduccin Mediante Ley N 28561, del 29 de junio de 2005, se ha aprobado la Ley que regula el Trabajo de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud. Esta Ley norma el ejercicio de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, en todas las dependencias del sector pblico, as como en el sector privado, en lo que no sea contrario o incompatible con el rgimen laboral de la actividad privada. En el presente comentario, sealamos los principales aspectos del Rgimen Laboral de estos trabajadores. 1. Rol De acuerdo con el artculo 2 de la Ley, los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud participan dentro del equipo de salud en los procesos de promocin, recuperacin y rehabilitacin de la salud, mediante el cuidado de la persona, tomando en consideracin el contexto social, cultural y econmico en el que se desenvuelve con el objetivo de contribuir a elevar su calidad de vida y lograr el bienestar de la poblacin. 2. Normas aplicables El trabajo de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud se rige por la Ley N 26842, Ley General de Salud, el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico, y la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, y sus Reglamentos; y en el sector privado, por las normas que le fueren aplicables. 3. .unciones 3.1 De los Tcnicos Asistenciales de Salud Los Tcnicos Asistenciales de Salud desempean sus funciones en las reas de su competencia participando en los procesos de promocin, recuperacin y rehabilitacin que realiza el equipo de salud. 3.2 De los Auxiliares Asistenciales de Salud Los Auxiliares Asistenciales de Salud apoyan, segn su competencia, en las funciones que realiza el equipo de salud. 4. Derechos Los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud tienen los siguientes derechos:
INSTITUTO
DE

a) Desempear las funciones correspondientes al cargo del Tcnico y Auxiliar Asistencial. b) Contar con un ambiente de trabajo que rena condiciones de bioseguridad suficientes compatible con el nivel de complejidad y peligro a que se encuentren expuestos, adoptando las medidas preventivas necesarias para cautelar su salud. c) Recibir los bienes necesarios y adecuados para cumplir con sus obligaciones, sin poner en riesgo su salud ni la de las personas que reciban sus servicios. d) Percibir una remuneracin equitativa y suficiente, determinada en funcin a criterios objetivos, tales como nivel acadmico, desempeo, rendimiento o productividad y responsabilidades asumidas. e) Recibir orientacin legal de parte de su empleador en los procesos judiciales iniciados como consecuencia del debido ejercicio de sus funciones. f) Gozar de licencia para el ejercicio de cargos internacionales, nacionales y regionales en las entidades representativas que deriven de sus actividades y cargos pblicos por el perodo que dure su gestin de acuerdo a la normatividad legal vigente, siempre y cuando haya sido designado por la institucin donde trabaja y de acuerdo a las condiciones que regule el reglamento. g) Someterse a exmenes mdicos de salud preventiva cada seis meses, de forma obligatoria y a cargo de su empleador. 5. Obligaciones La principal obligacin es dar cumplimiento a la legislacin sobre las polticas del sector salud, particularmente aquellas que estn relacionadas con sus actividades. 6. Estructura y niveles de sus actividades 6.1 Sector Pblico Las actividades de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud en el sector pblico se estructura de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico, y de las normas que resulten aplicables. Los requisitos para el ingreso a la carrera administrativa se encuentran igualmente regulados por la misma norma. 6.2 Sector Privado En el sector privado, as como en aquellas entidades pblicas de rgimen laboral privado, el ingreso y las actividades de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud se regulan por

las normas correspondientes al rgimen laboral de la actividad privada. 7. Aspectos Laborales 7.1 Jornada de trabajo De acuerdo con el artculo 9 de la Ley, la jornada laboral de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud tiene una duracin mxima de treinta y seis horas semanales o su equivalente de ciento cincuenta horas mensuales, incluyendo la jornada de guardia diurna y nocturna. 7.2 Descansos remunerados El artculo 10 de la Ley, establece que los descansos remunerados de los Tcnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, correspondientes a los das feriados no laborables, sern contabilizados dentro de la jornada asistencial semanal o mensual en la forma que disponga el reglamento. 7.3 Horas Extras EL artculo 11 de la Ley, establece que el tiempo de trabajo que exceda la jornada laboral establecida (36 horas semanales o 150 mensuales) ser considerado como horas extraordinarias, debiendo remunerarse en la forma correspondiente. En el sector privado se remunera con la sobretasa de 25% las dos primeras horas extras y 35% la tercera y siguientes horas extras. El trabajo prestado en los das que corresponden al descanso semanal y a los das feriados no laborables, sin descanso sustitutorio, se abona de acuerdo a lo establecido en cada institucin y segn el rgimen laboral al que pertenecen. En el sector privado se remunera con una sobretasa de 100%. 8. Personal de las .uerzas Armadas y/o Polica Nacional del Per El personal integrante de las .uerzas Armadas y/o Polica Nacional del Per que ejerza la actividad de Tcnico o Auxiliar se regir por lo dispuesto en la Ley N 28561 y por las normas de la institucin a la que pertenecen. 9. Vigencia Todas las disposciones de la Ley entran en vigencia el 30 de junio de 2005, da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", excepto el "Captulo V", referido a la jornada de trabajo, descansos y pago de sobretiempo, que entrar en vigencia el 01 de enero de 2006, y su aplicacin se adecuar con cargo al presupuesto del pliego correspondiente.

P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2005

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INVESTIGACIN EL PAC.ICO