PRINCIPIOS Y GARANTAS DEL SISTEMA DE PERSECUCIN PENAL

I.- INTRODUCCIN. DEBIDO PROCESO Art. 1 CPP. Juicio previo y nica persecucin penal. Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad a las normas de este cuerpo legal. Derecho a la sentencia judicial de condena como fundamento de la pena (nulla poena sine iuditio). Juicio como sentencia. Derecho a un proceso previo legalmente tramitado (nulla poena sine processu). Juicio como procedimiento legal.

 Art. 19 N 3 CPE. Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corte Interamericana de Derechos Humanos considera que debe contemplar las condiciones que deben cumplirse para asegurar la adecuada defensa de aquellos cuyos derechos u obligaciones estn bajo consideracin judicial. Derecho a la defensa procesal. Origen del concepto usualmente asociado a la Carta Magna de 1215 (derecho al juicio legal por sus pares) y asentado en las enmiendas V y XIV de la Constitucin Federal de Estados Unidos (due process of law).

 La CADH (Art. 8) y el PIDCP (Art. 14) contemplan un catlogo de garantas judiciales que se consideran mnimas. La paradoja descrita por CHIESA: el derecho a un debido proceso de ley es la ms y menos importante proteccin constitucional que tiene un acusado bajo nuestro ordenamiento procesal criminal Por un lado, el debido proceso de ley es la garanta ms fundamental que tiene un ciudadano ante una investigacin ante una investigacin y procesamiento criminal. Pero, por otro lado, se trata de una garanta muy difusa, de gran generalidad, que de ordinario se concreta, por as decirlo, en garantas constitucionales especficas.

CORTE SUPREMA:
Entre otras: SCS Rol N 4889-05, 06/12/2005 Que, esta Corte, en relacin con el debido proceso, se ha pronunciado al respecto indicando: derecho al debido proceso a que se refiere el artculo 19 N 3, inciso quinto, de la Constitucin Poltica de la Repblica que condiciona la legitimidad de la decisin jurisdiccional, desde luego a la existencia de un rgano dotado de la potestad de conocer y juzgar una causa civil o criminal, en los trminos del artculo 73 de la referida Carta y, en seguida, a que la sentencia sea la consecuencia de un proceso previo, que en el sentir del constituyente, est asegurado por reglas formales que conformen un racional y justo procedimiento e investigacin, cuya regulacin deber verificarse a travs de la ley, que prevea una etapa indagatoria que no se aparte de las normas de actuacin del ministerio pblico, de un oportuno conocimiento de la accin, una adecuada defensa y la produccin de la prueba correspondiente en las audiencias practicadas ante el Juzgado de Garanta o ante el Tribunal del Juicio Oral en lo penal

SCS Rol N 4011-05, 26/10/2005:

Que esta Corte ha dicho que la ley procesal privilegia la preeminencia de la labor del Ministerio Pblico en la etapa de investigacin y as lo declara expresamente el Cdigo del ramo en su artculo 3 cuando le entrega la exclusividad de la investigacin penal y el artculo 77 le confiere la facultad de ejercer y sustentar la accin penal pblica; por lo que se est, por tanto, frente a un co-detentador de la potestad punitiva del Estado, la cual amenaza desbordarse frente a un imputado que aparece en posicin de desigualdad y que debe, por ello, ser protegido por las instancias ms elevadas de la organizacin jurdica, mediante la garanta de un procedimiento formalizado y regulado, que le asegure un tratamiento equilibrado y sobre todo, capaz de preservar la presuncin de inocencia que constituye el fundamento bsico para su defensa. Se ha sostenido tambin que el debido proceso no tiene realmente por objeto instaurar la igualdad entre contendientes de poderes equiparables, sino asegurar el respeto del ms dbil por otra parte de la potestad punitiva centralizada. (causa rol 5869-04 y rol 2600-04).

 II. PRINCIPIO (SISTEMA) ACUSATORIO

Triple separacin entre funciones de investigacin, acusacin y enjuiciamiento: a) Distribucin de las funciones de acusacin y decisin; b) Distribucin de las funciones de investigacin y decisin. = APORTACIN DE PARTE. Consecuencias: Congruencia; prohibicin de refomatio in peius III. LEGALIDAD Y OPORTUNIDAD Criterio de descriminalizacin: Se evita la aplicacin del poder estatal donde otras formas de reaccin frente al comportamiento desviado puede alcanzar mejores resultados o resulta innecesaria su aplicacin. Criterio de eficiencia del sistema: reservando el sistema penal para las reas o hechos en que resulte indispensable su actuacin como mtodo de control social. MAIER (Derecho procesal penal argentino)

IV.- DERECHO AL JUEZ INDEPENDIENTE.Art. 14.1 PIDCP Art. 8.1 CADH 1.- Independencia institucional. Separacin de poderes. 2.- Independencia personal. Concepto del juez independiente: Externa e interna. V.- DERECHO AL JUEZ IMPARCIAL. Art. 14.1 PIDCP Art. 8.1 CADH

derecho al juez imparcial.- Concentracin de las funciones de investigar y decidir. TEDH 6.1 CEDH. PIERSACK contra el Reino de Blgica (1 de Octubre de 1982) y De Cuber (26 de Octubre de 1984). CORTE INTERAMERICANA: HERRERA ULLOA CON COSTA RICA, 2004 a) Dimensin subjetiva. Convicciones personales de los jueces. b) Dimensin objetiva. Si un juez determinado ofrece las garantas suficientes para excluir cualquier duda razonable al respecto. - Concentracin de las funciones de acusar y decidir. Caso Chileno: CPP de 1906. Promotores fiscales eliminados en 1927

VI.- DERECHO AL JUEZ NATURAL.Art. 19 N 3 inc. 4 CPE. Art 2 CPP Art. 14.1 PIDCP Art. 8.1 CADH VII.- DERECHO AL JUICIO PREVIO.Art. 1 CPP. Art. 19 N 3 CPE. VIII.- DERECHO A SER JUZGADO DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE.7.5 y 8.1 CADH 14.3 PIDCP

IX.- DERECHO A LA PRESUNCIN DE INOCENCIA.Art. 11 prrafo 1. DUDH. 8.2 CADH 14.2 PIDCP Art. 4 CPP - La carga de la prueba corresponde al Estado. - El imputado debe ser tratado como inocente.

X.- EXCLUSIVIDAD DE LA INVESTIGACIN PENAL / INTERDICCIN DE FUNCIONES JURISDICCIONALES Art. 3 CPP Art 83 CPE Exclusividad como garanta en cuanto permite ejercer control sobre la actividad de persecucin (Legalidad y objetividad: art. 77 CPP).

 XI.- LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS PRIVATIVAS O RESTRICTIVAS DE LIBERTAD. Art. 5 CPP Art 19 n 7 b) CPE Principio de legalidad material y formal: Reserva legal / Mandato de determinacin / Prohibicin de analoga; Irretroactividad y ultractividad ley favorable (art. 11 CPP)

XII.- LEGALIDAD / JURISDICCIONALIDAD DE LAS MEDIDAS INTRUSIVAS. Art. 5 inc. 2 CPP Art 9 CPP

XIII- INADMISIBILIDAD DE PERSECUCIN MLTIPLE. Art. 1 inc. 2 CPP. Identidad de persona. Identidad objetiva. Identidad de causa.
XIV.- DERECHO AL JUICIO PBLICO. 8.5 CADH 14.1 PIDCP La publicidad del juicio, se relaciona con una funcin propia de la justicia penal que es la transmisin de mensajes a la sociedad, acerca de la vigencia de los valores sociales que fundan la convivencia social. (Bovino, A.) Manifestaciones normativas: Art. 289.- Publicidad de la audiencia del juicio oral. Art. 21 COT. Posibilidad de desplazamiento del tribunal

XV.- DERECHO AL JUICIO ORAL. La oralidad como instrumento y no como principio en si mismo, se explica por la consideracin del proceso penal, y particularmente del juicio, como una metodologa para la adquisicin de conocimiento. El juicio oral, es un mecanismo que posibilita un sistema de comunicacin, entre el juez, las partes y los medios de prueba y que por lo tanto permite descubrir la verdad de un modo ms eficaz y controlado. (Binder, A.) Manifestaciones normativas: Art. 291.- Oralidad del juicio. Art. 329.- Interrogatorio de peritos y testigos en el juicio. Art. 333.- Lectura o exhibicin de documentos, objetos y otros medios.

derecho al Juicio Oral Principio de inmediacin: La inmediacin, junto a la oralidad, constituyen la nica forma, a su turno, de realizar el principio de contradiccin de las argumentaciones y las pruebas presentadas por las partes. (Horvitz, M.I.) Manifestaciones normativas:

Arts 284, 285 y 286.- Presencia ininterrumpida de los jueces, del ministerio pblico, del acusado y del defensor. Art 296.- Rendicin de la prueba en la audiencia. Art. 340.- Conviccin del tribunal. Art. 76.- Inhabilitacin de los jueces del tribunal del juicio oral. Arts. 339, 343, 344 y 345.- Deliberacin, decisin sobre absolucin o condena y redaccin de la sentencia.

 derecho al Juicio Oral Principios de continuidad y concentracin. Continuidad y concentracin implica que el juicio oral se desarrolle de una sola vez, sin mayores interrupciones entre su inicio y hasta que se haya completado la ltima de sus posibles etapas. Manifestaciones normativas: Art. 282.- Continuidad del juicio oral. Art. 283.- Suspensin de la audiencia o del juicio oral. Art. 290.- Incidentes en la audiencia de juicio oral.

XVI.- DERECHO DE DEFENSA.

Art. 8 CPP. Ambito de defensa: Desde el inicio del procedimiento se tiene derecho a la defensa tcnica y a la defensa en un sentiod matrerial. Art. 7 CPP. Calidad de imputado: La calidad de imputado, que da origen al derecho a la defensa de manera amplia, se adquiere por el hecho de la atribucin de participacin en u hecho punible y en la medida que esa atribucin, sea de manera directa o indirecta, con tal que provenga de los rganos que participan en la persecucin penal

Concepto de derecho de defensa. Comprende la facultad de intervenir en el procedimiento penal abierto para decidir acerca de una posible reaccin penal contra l y la de llevar a cabo en l todas las actividades necesarias para poner en evidencia la falta de fundamento de la potestad penal del Estado o cualquier otra circunstancia que la excluya o la atene (MAIER; VASQUEZ ROSSI) Facultad de ser odo (conocer la imputacin para controvertirla) Facultad de controlar la prueba de cargo Facultad de probar los hechos que se invocan para excluir o atenuar la reaccin penal Valorar la prueba producida y exponer las razones fcticas y jurdicas para obtener una sentencia favorable segn su posicin, que excluya o atene la aplicacin del poder estatal Derecho a la asistencia letrada (autodefensa) (VELEZ MARICONDE; HORVITZ)

A) Defensa material 1.- Derechos de informacin: a) Derecho a ser informado sobre los hechos que se le imputan. Art. 93 a); Art. 194 inc. 1; Art. 229; Art 186 b) Motivo de la privacin de libertad 94 a); 94 e) c) Informacin de derechos Art 94 b), en relac. con el 135 d) Contenido de la investigacin Art. 93 e); 182

2.- Derechos de intervencin en el procedimiento a) Solicitar diligencias. Art 93 c); 98 inc 4 b) Declaracin como medio de defensa Arts 93 d); 98 (otos casos; 91; 132; 142; 326) c) Activacin de la investigacin. Art. 93 e); 257 d) Solicitar el sobreseimineto. Art 93 f) en relac. 250 y sgtes 3.- Derechos que imponen un deber de abstencin por parte de los rganos que intervienen en la persecucin y el enjuiciamiento a) Guardar silencio 19 N 7, letra f) y 93 g) b) No ser sometido a tortura ni a otros malos tratamientos 93 h) / Art. 195 CPP mtodos prohibidos c) No ser juzgado en ausencia 93 i) (99) d) Prohibicin de exceder el contenido de la acusacin (341) e) Prohibicin de reforma en perjuicio (360)

B) Defensa tcnica

Autodefensa tcnica (8 y 102) Designacin y sustitucin de defensor (102; art 52 Ley 19.718) Cambio con fundamento plausible (53 LDPP) Derecho a designar abogado de confianza (107) Audiencias regladas especficamente: 237 inc. 3 SCP; 269 inc. 1 APJO; 286 inc. 1JO. 142 inc. 3 Oportunidad procesal Art 8 y 102 Derechos y facultades del defensor Art 12; 104; 374 letra c) Defensa de varios imputados 105 Renuncia y abandono de defensa 106; con tiempo para preparar la defensa; 269 APJO y 286 JO.

Designacin: 1. Desde la primera actuacin y hasta la completa ejecucin de la sentencia el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su confianza (102). 2. Si no lo tuviere, el ministerio pblico solicitar que se le nombre un defensor penal pblico, o bien el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado (102 y actual 131 CPP) 3. Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer o solicitar se le nombre uno. 4. Si el imputado prefiriere defenderse personalmente, el tribunal lo autorizar slo cuando ello no perjudicare la eficacia de la defensa.

5. En caso de renuncia o cualquier otra situacin de abandono de hecho de su defensa, el tribunal debe de oficio designar a un defensor pblico (106). 6. La designacin de un defensor pblico no afecta el derecho a elegir otro de su confianza. (107).
Efectos de la ausencia del defensor: La ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la nulidad de la misma (103). As, por ejemplo: - Aud. sobre solicitud de prisin preventiva - Aud. sobre suspensin condicional del procedimiento. - Audiencia del juicio oral. La no comparecencia del defensor al inicio del debate constituir abandono de la defensa y obligar al tribunal a la designacin de un defensor pblico. Problema: Preparacin de juicio

XVII.- PROTECCIN DE LOS INTERESES DE LA VCTIMA.

- La promocin de los intereses concretos de las vctimas es un objetivo poltico-criminal explcito (Mensaje). - Principio bsico: dar proteccin a la vctima (art. 6 CPP) - Deber de informacin y proteccin de las vctimas. Art. 78 CPP - Tendencia a la privatizacin del proceso penal - Control sobre las formas de inicio y trmino del proceso