1 Bases Teoriacas Del Trabajo Social y Comunidad PDF

Metodologa del trabajo social comunitario TEMA N 1 Bases Tericas del Trabajo Social y comunidad
TALLER DE GRADO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
CARRERA TRABAJO SOCIAL UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS
DOCENTE MATERIA UNIVERSITARIA
: : :
LIC. MARTHA RRICO DE PANTOJA TALLER DE GRADO MARY MAGDALENA HUISA T.
L LA AP PA AZ Z B BO OL LIIV VIIA A
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INDICE
METODOLOGIA DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO TEMA N 1 BASES TEORICAS DEL TRABAJO SOCIAL Y COMUNIDAD -COMUNIDAD -ETIMOLOGA -DEFINICIN DE COMUNIDAD -DESARROLLO DE LA COMUNIDAD -SUJETOS SOCIALES EN EL CONTEXTO COMUNAL -CARACTERISTICAS BASICAS DE UNA COMUNIDAD SISTEMAS SOCIALES, -ECONOMICOS, POLITICOS Y CULTURALES COMUNITARIOS
-FUNCIONES Y TIPOS DE COMUNIDAD -EL PROBLEMA SOCIAL EN EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO -ENFOQUES TEORICOS -EL PROBLEMA SOCIAL EN EL TRABAJO COMUNITARIO
-BIBLIOGRAFIA
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METODOLOGIA DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO TEMA N 1 BASES TEORICAS DEL TRABAJO SOCIAL Y COMUNIDAD
COMUNIDAD Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de animales que comparten elementos en comn, tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio por ejemplo), estatus social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en comn, como puede ser el bien comn; si bien esto no es algo necesario, basta una identidad comn para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo especfico. En trminos de administracin o de divisin territorial, una comunidad puede considerarse una entidad singular de poblacin, una mancomunidad, un suburbio, etc. En trminos de trabajo, una comunidad es una empresa. La participacin y cooperacin de sus miembros posibilitan la eleccin consciente de proyectos de transformacin dirigidos a la solucin gradual y progresiva de las contradicciones potenciadoras de su autodesarrollo.
ETIMOLOGA Comunidad es uno de los trminos mas usados. Muchas veces cuando se habla de comunidad se designa a una localidad o rea geogrfica, se trata de definiciones que toman primordialmente en cuenta el aspecto geogrfico por encima de las relaciones sociales. Tambin se habla de comunidad para designar la estructura social de un grupo, estudindose su estructura, roles, estatus y clases sociales que se manifiestan en su interior; en este caso la comunidad se la entiende como un conjunto de relaciones sociales. Para el Trabajo Social la comunidad es una agrupacin o conjunto de personas que habitan un espacio geogrfico de limitado y delimitable, cuyos miembros
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tienen conciencia de pertenencia o de identificacin con algn smbolo local y que interaccionan entre si ms intensamente que en otro contexto, operando en redes de comunicacin, inters y apoyo mutuo, con el propsito de alcanzar determinados objetivos, satisfacer necesidades, resolver problemas o desempear funciones sociales relevantes a nivel local. 1 DEFINICIN DE COMUNIDAD
La definicin de la comunidad se basa a travs de variados estudios y postulaciones, que se dieron a travs de la poca y los cambios fundamentales que proporcionaron para la definicin de la comunidad. Entonces vamos a describir la definicin de la comunidad considerando sus principales elementos: La comunidad es una unidad social que se aplica el trmino para designar o referirnos a pequeas unidades, como un grupo de colonos, un barrio, una aldea, un convento una institucin un municipio, la provincia, la nacin o la comunidad internacional; cuyos miembros deben participar de algn rasgo, inters o elemento comn, con conciencia de pertenencia, situados en una rea geogrfica en la cual la pluralidad de personas interacciona ms intensamente entre s que en otro contexto. Sin embargo son caractersticas que se contemplaron para formular un concepto aceptado para este tipo de estudio que es la Comunidad.2 Guillermo Briones la entiende como: "Un pequeo o conglomerado de poblacin Un distrito, comuna o municipalidad delimitada administrativamente dentro de una ciudad Un barrio de la ciudad Una poblacin marginal generalmente ubicadas en reas perifricas de la ciudad"3 Otro autor como Newstetter, define a la comunidad "como dos o ms grupos en una relacin de interaccin psquica, cuyas relaciones con todos los dems (grupos) de suerte que puedan ser tenidos como una entidad4 Asi Mclver define a la Comunidad como "una zona de vida comn, aldea, ciudad, distrito, comarca y zonas mayores"5 para merecer esta denominacin la comunidad para este autor debe distinguirse de la zonas continuas y la vida comn ostentar caractersticas propias que den significado a sus limites, dado que los hombres viven en colectividad se desarrollan en aspectos comunes bastante determinados, como formas de comportamiento , tradiciones maneras de hablar.
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Ander-Egg Ezequiel, Diccionario, ed. Humanitas, Pg.45
Briones, Guillermo La investigacin de la comunidad Edit GAB. Pag. 19 4 Ferreira, Francisco Teora Social de la Comunidad Pag. 20 5 Ibid. Pag. 26
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Segn Caroline Ware define a la comunidad como mas que una localidad; "es una agrupacin de personas relacionadas entre si cuentan con recursos fsicos, personales, de conocimientos, de voluntad, de instituciones, de tradiciones, etc." 6 Ella hace referencia que la comunidad es una totalidad orgnica que crece continuamente en si vida interna. Donde todos sus miembros, sin distincin, tienen participacin en el crecimiento de la comunidad y desempean un papel de responsabilidad. Los organismos oficiales, privados y cvicos son los medios donde a travs de ellos se organizan y ayudan los ciudadanos entre si y a su contribuyen con el desarrollo de la comunidad. El bien de la comunidad precede de los medios que este dispone y es responsabilidad de todos hacer que estos se utilicen adecuadamente. Como la comunidad es donde el individuo pasa su vida, el ambiente es de inters personal. Sin embargo aunque tenga la comunidad tenga todos los recursos y organizaciones, esto no significa que el ambiente sea ideal para todos. Todas las comunidades tienen la posibilidad de mejorar. Es por esto que cada comunidad ofrece a sus miembros la oportunidad de contribuir al desarrollo econmico, social. Cultural y administrativo. Con lo mencionado anteriormente podemos establecer el siguiente concepto de comunidad "la comunidad es una agrupacin organizada de personas que se perciben como unidad social, cuyos miembros participan de algn rasgo, inters, elemento, objetivo o funcin comn, con conciencia de pertenencia, situados en una determinada rea geogrfica en el cual la pluralidad de personas interaccionan mas intensamente entre si que en otro contexto"7 Segn Ezequiel Ander Egg, se puede definir al concepto de Comunidad, de la siguiente manera: La Comunidad es una unidad social cuyos miembros participan de algn rasgo, inters, elemento o funcin comn, con conciencia de pertenencia, situados en una determinada area geografica en la cual, utiliza para la definicin los siguientes elementos: Agrupacin organizada de personas que se perciben como una unidad social.- pero sealaremos que no toda agrupacin de personas es considerada como una comunidad ante todo debe ser se percibida como una unidad social. Cuyos miembros participan de algn rasgo, inters, elemento, objetivo o funcin comn.-esas unidades sociales ms o menos amplias para que
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Ware, Carolina Estudio de la Comunidad Unin Panamericana. Washington, D.C. 1952 Pag. 7 Ander Egg. Ezequiel Metodologa y practica del desarrollo de la comunidad Edit Lumen Humanitas, Buenos Aires. Pag 45 6 Idem. pag. 19
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sean consideradas como una comunidad, deben participar tambin de algn rasgo, inters, elemento, objetivo o funcin comn. o con conciencia de pertenencia.- para formar parte de una comunidad hay que tener conciencia de pertenecer a ella, es evidente que estamos inmersos en varias comunidades simultneamente aunque con variado grado de conciencia a cada una de ellas situados en una determinada rea geogrfica.- toda comunidad ocupa un determinado territorio, aun cuando esa ocupacin sea transitoria como en el caso de una tribu nmada o un grupo de gitanos. En el cual la pluralidad de personas interaccionan mas intensamente entre si que en otro contexto.- los miembros de una comunidad cualquiera que sea la amplitud con que se utilice al termino, tiene una mayor ligazn entre si y tiene una mayor interaccin. Los miembros de un pueblo interaccionan mas intensamente entre si como miembros de la comunidad provincial en la comunidad internacional se hacen ms interdependientes. a pluralidad de personas interacciona mas intensamente entre si que en otro contexto 6.
DESARROLLO DE LA COMUNIDAD A nuestro juicio, una de las obras clsicas de la poca Social Work Year Book 1943 de Arthur Dunham, es bien ilustrativa de la concepcin vigente, al definir la Organizacin de la Comunidad como: Un proceso dirigido hacia la creacin de recursos y el mantenimiento del equilibrio necesario entre tales recursos y las necesidades de una determinada rea Geogrfica o campo especfico de servicio social Pero desde 1950 las naciones Unidas y sus organismos especializados comienzan a utilizar la expresin desarrollo de la Comunidad para designar: aquellos procesos en virtud de los cuales los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar a estas en la vida del pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional. Dentro de lo que es el desarrollo de la comunidad existe una serie de elementos que son : productiva., humana, natural, fsica y financiera. A partir de la descentralizacin se ha dado paso a la participacin popular y al poder local, sobre la base de la democracia que es representativa. El Estado esta considerado como aquella extensin de territorio sobre el que se ejerce la autoridad y donde se encuentra el poder ejecutivo, legislativo y judicial.
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Dentro del municipio tambin existe un ente de autoridad el cual representa a las bases, esto a partir de la participacin de las juntas vecinales en las elecciones municipales. Los niveles de participacin dentro de cualquier comunidad esta neutralizado a partir de la existencia de fuerzas contrarias y dando se paso a la alianza mediante estrategias que se deben considerar como la participacin, la representacin, el dialogo, la concertacin y la confrontacin. Dentro de estas estrategias existen polticas publicas donde predominan y existen normas dando paso a un poder autoridad control que estar enmarcada en la distribucin de recursos. Dentro de la participacin de las juntas vecinales y poblacin en general existe representacin, dialogo, confrontacin y concertacin, donde siempre dar paso al conflicto, pacto, persuasin, cohesin. Las dimensiones dentro del contexto de la comunidad son la poltica, economa, social y cultural, estas dimensiones nos ayudan a mejorar la calidad de vida y el bienestar que no solo ser material. A partir de las polticas pblicas se van a definir acciones en las diferentes comunidades en base a la produccin, distribucin, circulacin y acceso. El consumo debe guiar en cualquier sector de la sociedad. Tomando en cuenta otro aspecto muy importante el rol que tienen mas autoridades en el municipio, como tambin las bases que estarn conformadas por el comit de vigilancia, la participacin dentro de cualquier mbito que ser a partir de atacar controlar, sancionar las acciones que se realizan.8 Con las aparicin de acciones denominadas programas de desarrollo de la comunidad, lo que se ha hecho es darle un nuevo ropaje o tcnicas cientficas, a acciones muy antiguas de mutua colaboracin que los hombres han realizado a lo largo de la historia. En general el desarrollo de la comunidad se considera una tcnica social til y eficaz para lograr ciertos objetivos tendentes a promover una nueva dinmica social la cual incorpore a la poblacin como elemento activo del proceso general de desarrollo. El desarrollo de la Comunidad, surgi y se desarrollo de modo mas amplio inicialmente en las posesiones coloniales inglesas de frica y Asia en la dcada de los 20 alrededor de 1950, fue en la oficina Colonial Britnica la encargada de impulsar programas que el rgimen requera para organizar un mejor control sobre las poblaciones sometidas. Fueron los ingleses quienes ms las aplicaron y quienes difundieron ms el trmino. Las metrpolis coloniales se vieron en la necesidad de actualizar sus estrategias de dominacin a fin de potenciar el poder de las armas, completndolas o
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Arthur Dunham, Social Work Year Book 1943
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sustituyndolas parcialmente con nuevas o renovadas polticas econmicas y sociales que permitieran mediatizar, neutralizar y postergar. De hecho los programas de desarrollo de' la comunidad cobraron aun mayor auge durante el periodo de descolonizacin de Asia y frica, es as que a partir de esta nueva situacin poltica internacional que la administracin britnica promovi con mas nfasis los proyectos que tendan a ofrecer mejoras. En la dcada del 30 en la India fueron desarrollados algunos programas que, por su naturaleza, pueden ser considerados dentro de las experiencias originarias del desarrollo de la comunidad aun que se les dominara bajo el titulo genrico de "medidas de reconstruccin rural". En la dcada de los 30 e inicios del 40, va surgiendo como tal el "desarrollo de la comunidad". Desde este punto de vista, los programas iniciales de "desarrollo de la comunidad" implementados por la Oficina Colonial Britnica no deben ser consideradas como meras concesiones sino como estrategias de dominacin y control estatal de las contradicciones sociales. El desarrollo de la comunidad como tcnica de accin social empleada para mejorar las condiciones de vida de los campesinos, lo que merece destacarse es que el desarrollo de la comunidad en cuanto a la tcnica (o conjunto de tcnicas) de intervencin, tiene su origen inmediato en la crisis del sistema colonial del siglo XX. Con la descolonizacin estas tcnicas son reformuladas intentando reformular el paternalismo de los programas iniciales y desde ptica de independencia y construccin nacional. La OEA aparece en 1948 en la Novena Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogot, all la Unin Panamericana esta organizacin introdujo en Amrica Latina una serie de mtodos y tcnicas de promocin .a travs de programas de cooperacin, as como la voluntad de encarar la problemtica social caracterstica de la etapa. Carolina Ware en su obra se publica la edicin revisada en 1952 "Estudio de la Comunidad" y en 1954 Organizacin de la Comunidad para el Bienestar Social, estas obras fueron utilizadas como material para la coleccin de estudio ; organizacin y desarrollo de la comunidad habindose iniciado su difusin en 1954 bajo accin conjunta de la OEA, ONU y UNESCO, sus obras nos ayudaron a la difusin en el medio profesional latinoamericano, hacen inevitable que nos detengamos aun a resear. La primera versin de su libro se publico en Puerto Rico a raz que all dicto un curso la autora se trata de un manual que aborda los mtodos tcnicos para estudiar una comunidad y sus recursos y en el define a la organizacin de la comunidad como "un proceso para suscitar grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes activos y responsables de su propio progreso, usando para ello como medios: la investigacin comn de los problemas locales, el planeamiento y la ejecucin por si mismos de las soluciones que antes convinieron y la coordinacin voluntaria con los dems grupos y con las
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autoridades oficiales de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad" 9 este concepto trata de aplicar al concepto surgido en el Servicio Social con el objetivo de modernizar las comunidades latinoamericanas. Principios bsicos para los programas de comunidad: El programa debe llenar una necesidad sentida de la comunidad Un programa debe empezar en tal forma que desde el principio eche races en la comunidad Por esta razn, el programa debe desarrollarse tan lentamente como se necesite para que la comunidad siempre este de acuerdo con el Todo programa debe incluir como participantes activos a las personas interesadas como a las beneficiadas Los fines del programa deben ser definidos con claridad para que participantes puedan entenderlo continuamente. La autora hace referencia al concepto de comunidad puede aplicarse a cualquier grupo que tenga interese comunes o que estn interrelacionados por razn de su localidad, funcin o administracin. El principio de organizacin con los mismos, y tambin los procesos, no importa si la comunidad es un pequeo grupo de vecinos, una gran ciudad, una regin o el mundo. Estos aspectos ideolgicos de la organizacin y del desarrollo de la comunidad, son ms evidentes hoy cuanto se hace el balance de estas experiencias. A inicios de los 50 la ONU promovieron diversos estudios sobre las experiencias que en distintas partes del mundo se desarrollaban con el objeto de mejorar las condiciones de vida del rea rural. Las tcnicas de intervencin en comunidades rurales se convirtieron en una preocupacin dominante en los organismos especializados de la ONU. Los estudios de la ONU se llevaron a cabo desde 1951 expresa la bsqueda de mtodos y tcnicas para desarrollar la parte atrasada del mundo, en el se manifiesta que el 80% de la poblacin de los pases viven en comunidades rurales. En otra parte esta publicacin se seala que el desarrollo de la comunidad puede definirse "provisionalmente como un proceso destinado a crear condiciones de progreso econmico y social para toda la comunidad, con la participacin activa de esta, y la mayor confianza posible en su iniciativa" 10 con las experiencias se concluye que los elementos fundamentales del desarrollo de la comunidad con los siguientes: Las actividades que se emprendan deben tener por objeto satisfacer necesidades fundamentales de la comunidad; los primeros proyectos deben iniciarse atendiendo los deseos expresados por la poblacin. El mejoramiento de la comunidad puede lograrse mediante actividades inconexas de cada esfera, sin embargo, el desarrollo total y equilibrado requiere una accin concertada y la elaboracin de planes mltiples.
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Ware, Carolina Estudio de la Comunidad Unin Panamericana. Washington, D.C. 1952 Bonifligio, Giovanni Desarrollo de la Comunidad y Trabajo Social Ediciones CELATS
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En las primeras etapas, el cambio de actitud es tan importante como las realizaciones materiales de los proyectos de desarrollo El desarrollo de la comunidad tiene por objeto lograr una mejor y mayor participacin de la poblacin en asuntos locales, revitalizar el gobierno local y servir de transicin hacia una administracin local y eficaz en los lugares donde no existen. La identificacin, el estimulo y la formacin de dirigentes locales, deben constituir un objeto esencial del programa. La mayor participacin de las mujeres y jvenes en los proyectos de comunidad robustece los programas de desarrollo, y les da base ms amplia as como asegura un proceso duradero. Los proyectos emprendidos por esfuerzo de su propio de la comunidad en escala nacional requiere la adopcin de normas oportunas, disposiciones administrativas concretas, contratacin y capacitacin del personal, la movilizacin de los recursos locales y nacionales y la organizacin de investigaciones, experimentos y evoluciones. Los recursos de las organizaciones no gubernamentales voluntarias deben aprovecharse plenamente en los programas de desarrollo de la comunidad en el plano local, nacional e internacional. En cuanto a los mtodos, estos se clasifican en cinco grupos: 1.- Mtodos para determinar las necesidades de una comunidad y proyectar los planes de desarrollo: a) Estudio sobre el terreno b) Grupos de estudio y discusin. 2- Mtodos aplicados en materia de mecida de comunicacin: a) Empleo de la radio b) Material de enseanza audiovisual y material de lectura c) Visitas y viajes de estudio 3.- Mtodos aplicados para dotar servicios a la comunidad mediante el esfuerzo propio: Empleo como factor de desarrollo Contratacin de mano de obra de la comunidad 4.- Mtodos aplicados para proporcionar asistencia tcnica externa y para emprender programas de fines mltiples: a) El factor de la ayuda externa b) Grupos ambulantes y misiones culturales c) Centros de demostracin y proyectos experimentales d) Actividades de divulgacin de las universidades y otras instituciones 5.- Mtodos aplicados para coordinar las actividades de desarrollo de la comunidad. En 1957, la ONU publica un documento dedicado completamente a esta nueva tcnica: desarrollo de la comunidad all se presenta una definicin que por muchos 10
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aos ha sido clsica y se la tomado como la definicin oficial "la expresin de desarrollo de la comunidad se ha incorporado en el uso internacional para designar aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos de una poblacin se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades; integrar estas en la vida del pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional"11. Esta definicin destaca es que el desarrollo de la comunidad es un conjunto de procesos, en los cuales los elementos esenciales son la participacin de la poblacin y los servicios y apoyos prestados al gobierno. En cuanto a los servicios conexos que hacen parte del desarrollo de la comunidad se seala los siguientes: Servicios de Agricultura particularmente a travs de la divulgacin de mejores tcnicas de cultivos (extensin agrcola) Servicios de nutricin orientados a mejorar la alimentacin Servicios de educacin que se expresa bsicamente en dos aspectos: la escuela como instrumento de desarrollo comunal y la educacin fundamental destinada a la alfabetizacin de adultos. Servicios de cooperativas puede desempear un importante papel en la creacin de las condiciones sociales y psicolgicas indispensables para el desarrollo de la comunidad Servicios sociales como la asistencia prestada a familias para resolver problemas socio-econmicos, fomento del bienestar infantil. Servicios que conciernen al ambiente fsico de las comunidades: vivienda, constriccin y planificacin.- mediante los cuales se pueden llevar a cabo programas de desarrollo de la comunidad.
CORRIENTES CONCEPTUALIZADORAS Los funcionalistas caracterizan la comunidad como una unidad geogrfica de asociacin organizada de las actividades humanas, en la que sus miembros hacen sus consumos y utilizan sus servicios. (Pozas Ricardo, Desarrollo de la comunidad UNAM, 1961, Pag. 16). Las tipologas funcionalistas de comunidad se centran en los contenidos culturalistas. En un enfoque estructural pero mecanicista, Max Weber llama comunidad a una relacin social cuando se inspira en el sentimiento subjetivo de los participes de constituir un todo. Las divide en abiertas y cerradas. Es abierta cuando la participacin en la accin social reciproca que no se encuentra negada por los ordenamientos que rigen esa relacin, y este en situacin real de poder tomar parte en ella. La cerrada se da cuando esa participacin es negada. Un enfoque estructural se centra en el anlisis de las relaciones que se establecen en las cuatro dimensiones: social, econmico, cultural y poltico.12
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Ibid.
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Pozas Ricardo, Desarrollo de la comunidad UNAM, 1961, Pg. 16
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Evolucin de la nocin desarrollo de la comunidad La evolucin de la nocin de Desarrollo de la Comunidad se ha empleado, indistintamente las expresiones, Desarrollo de comunidad y organizacin de la comunidad, o la combinada de Organizacin y desarrollo de la Comunidad. Por otro lado. En cuanto a nociones a fines se refiere, se han utilizado trminos que en la practica significan de ordinario una misma cosa accin comunal, educacin fundamental, bienestar social de la comunidad etc. Ante esta justificacin es que ha evolucionado la nocin de Desarrollo de la Comunidad, y es a partir de esta que se plantea una adecuada definicin. Contexto Para esta secuencia se toma en cuenta la historia de donde se plantea esta expresin de Desarrollo de la Comunidad. Expresin que fue puesta en circulacin en los Estados Unidos en poca relativamente reciente; utilizado por el gobierno Ingles en 1942, para designar el movimiento de promocin que deba iniciarse en las colonias para preparar la emancipacin de las mismas; movimiento con el fin de promover el mejoramiento de la vida de toda de la Comunidad, con su participacin activa y en lo posible por iniciativa de la propia comunidad. Si acaso dicha iniciativa no apareciera de manera espontnea, se emplearan tcnicas que la hagan surgir y la estimulen con el objeto de asegurar respuestas activas y entusiastas al movimiento. El desarrollo de la comunidad abarco a todas las formas de mejoramiento. Que incluyo por lo tanto un conjunto de actividades que se desarrollan en un distrito, ya sean promovidas por el gobierno o por las organizaciones no oficiales concerniente a la agricultura y un mejor tratamiento en la cra del ganado, en el campo de la salud donde se promovan mejores condiciones sanitarias y de suministro de agua, medidas higinicas, proteccin a la infancia y a la maternidad; en la educacin , alfabetizacin, educacin de adultos extensin y mejoramiento de las escuelas de primera enseanza. El trmino de desarrollo de la comunidad se utilizo en el movimiento cooperativo, que fue puesta en intima asociacin con los organismos gubernamentales locales, pero tambin se menciona que se debe utilizar este movimiento en la actualidad. Inicios de comunidad en servicio social El desarrollo de la comunidad que significa utilizar el movimiento cooperativo con los organismos gubernamentales locales; paralela a esta situacin se propone otro criterio de Desarrollo bajo los principios de Servicio Social. Fue en la Conferencia Nacional de Servicio Social de los Estados Unidos quien tuvo el merito de formular el primer intento, con el fin de precisar el alcance de este concepto, en su expresin a fin de Organizacin de la Comunidad. Despus de varias reuniones de estudio en Boston, Bfalo, Detroit, Nueva Cork, Pittsburg y Chicago, que intentaron algunas definiciones que ponen de manifiesto la concepcin vigente alrededor del ao 1943.as:
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1. en el campo del bienestar social, la Organizacin de la Comunidad puede describirse como el arte de descubrir necesidades sociales y de crear, coordinar y sistematizar los agentes instrumentales a travs de los cuales los talentos y recursos de los grupos pueden ser dirigidos hacia la realizacin de los ideales del mismo grupo y hacia el desarrollo de las potencialidades de sus miembros. Investigacin interpretacin, conferencias, educacin, organizacin de grupos y accin social, son los principales elementos usados en este proceso. 2. La segunda propuesta menciona que la Organizacin de la Comunidad es un tipo de servicio social que se refiere a todos aquellos esfuerzos que tienden a dirigir de una manera efectiva los recursos sociales hacia las necesidades especficas o tales de un rea determinada. Sus tareas pueden envolver actividades tales como bsqueda de datos, desarrollo de programas de bienestar social, cambio de sistemas o pautas de servicio social y promocin de legislacin social. 3. La ltima propuesta de organizacin de la comunidad es el proceso de tratar con individuos o grupos que estn interesados o pueden interesarse en los servicios u objetivos del bienestar social, con el propsito de aumentar el volumen de tales servicios, mejorar su calidad y distribucin, o en adelantar en las gestiones para alcanzar tales objetivos. La Conferencia nacional de Servicio Social de Estados Unidos, reunida en 1947 En especial en el trabajo presentado por I. Newstetter, distingue: a) un proceso propio del servicio social dentro del desarrollo de la comunidad, a saber la accin Inter.-grupos b) procesos que no se estimaron parte del servicio social, tales como la actividad educativa y de promocin, y el `proceso administrativo de organizacin de la comunidad. Sin embargo en la publicaciones de la poca la Wayne Mac Millan community organizacin for social welfare 1947 aparece bien representativa que la organizacin de la comunidad esta ligada exclusivamente al servicio social como procedimiento de ayudar a la gente a encontrar medios efectivos de trabajar en cooperacin con otros , para mejorar los recursos de la comunidad. Posturas de desarrollo de la comunidad Las posturas de desarrollo de la comunidad se plasman en 1956 cuando en los organismos internacionales se llego a un acuerdo respecto a esta expresin definiendo el Desarrollo de la Comunidad como: El proceso a travs del cual los esfuerzos del propio pueblo se unen con los de las autoridades gubernamentales, con la finalidad de mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades,
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incorporar dichas comunidades en la vida nacional, y capacitarlas para contribuir plenamente en el proceso del pas. Sin embargo la obra de Carolina Ware que tanto significado tienen en Amrica Latina en la difusin del Desarrollo de la comunidad, en su edicin de 1954 nos seala un nuevo jaln en la nocin y el alcance de la expresin Desarrollo de la Comunidad definida como: un proceso para suscitar grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser los agentes activos y responsables de su propio progreso, usando para ello como medios: la investigacin en comn de los problemas locales, el planeamiento y la ejecucin por s mismos de las soluciones que antes convinieron, y la coordinacin voluntaria con los dems grupos y con las autoridades oficiales, de modo que se obtenga el bienestar total de la comunidad.13 Corrientes afines para el desarrollo de la comunidad En 1958 la definicin utilizada por las naciones Unidas fue revisada, quedando en vigencia: Que desarrollo de la comunidad es el proceso por el cual el propio pueblo participa en la planificacin y en la realizacin de programas que se destinan a elevar su nivel de vida. Eso implica la colaboracin indispensable entre los gobiernos y el pueblo, viables y equilibrados. Es as que el Desarrollo de la Comunidad los principios de la metodologa y practica, es el punto de encuentro de utilizacin de tcnicas semejantes. que nace como lo indica Irwin Sanders en su obra Teora de desarrollo comunitario de las que toma el nombre del lado paterno que se refiere al desarrollo econmico del que deriva el sustantivo; del lado materno se relaciona con la organizacin de la comunidad, de la cual deriva la adjetivacin. A su vez, el desarrollo econmico deriva de una importante estirpe cuyos antepasados estaban principalmente interesados por elevar el nivel de vida mediante aumento de la eficiencia productiva (agricultura)por difundir las formas de organizacin econmica consideradas eficaces para multiplicar y distribuir de modo ms amplio los recursos materiales (planificacin econmica) favoreciendo el cambio social (reconstruccin rural.) Sanders y su metfora, podemos decir que del lado paterno los parientes colaterales son la Planificacin y el urbanismo. Del lado materno se presenta como un impetuoso manantial de su inmediata predecesora que la Organizacin de la Comunidad reconoce como su antecesora a la asistencia social a la educacin de adultos. De estas dos ltimas, la primera
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Ander-Egg Ezequiel, El Desarrollo de la comunidad y su Relacin con la programacin nacional, Ed. Humanitas.
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desciende de las asociaciones de caridad, de las actividades de recreacin pblica, de la planificacin social y de la legislacin social; la segunda, que a su vez contribuye a las actividades de educacin sanitaria y de seguridad social, teniendo su pariente colateral en la educacin fundamental.
De esta manera se registra una incoherencia entre el rpido progreso material y el atraso social en que vive la inmensa mayora del pueblo. Ese fenmeno se agrava entre nosotros por los desniveles econmicos sociales resultantes de la diferenciacin regional. La contradiccin que se observa entre lo social y lo econmico en nuestro pas, un hecho inherente a toda Amrica Latina, cuyas races posiblemente se hallen en las determinantes de nuestra formacin histrica, cultural y poltica. El fin del Desarrollo es aumentar la produccin percpita de bienes y servicios; el hombre esta destinado a aumentar sus ingresos, en todas sus dimensiones. Pero no slo determinados hombres pertenecientes a determinados grupos o regiones, sino todos los hombres, cualquier sea su condicin, raza, religin `posicin poltica o ideolgica. Un Desarrollo que no pueda superar el desajuste social, que sea incapaz de favorecer la interaccin social de la comunidad nacional, y que no pueda impedir el empobrecimiento cada vez ms acentuado de quienes ya son injustamente pobres, ni evitar el enriquecimiento de los que son innecesariamente muy ricos, no es un desarrollo autentico, pues violenta la dignidad de los hombres y degrada al pas. El Desarrollo autentico es fundamentalmente desarrollo Humano. En suma, los problemas del Desarrollo implican problemas econmicos, sociolgicos, polticos, tcnicos y sicolgicos, pero en ltima instancia son problemas humanos.14
SUJETOS SOCIALES EN EL CONTEXTO COMUNAL Para entender a la comunidad es necesario estudiar las caractersticas de los sujetos sociales es importante saber los ltimos datos tales como e! aumento de la poblacin desde el penltimo Censo, el por ciento de la poblacin rural y urbana, distribucin por edades, sexo, raza, tasa de fecundidad, estado civil, mortalidad, morbilidad, legitimidad, numero de personas que asisten a la escuela, grado de analfabetismo entre los miembros de la comunidad, el modo como esta distribuida la poblacin entre las distintas ocupaciones o industrias de la comunidad. Todos estos datos estadsticos del censo deben convertirse a por cientos para as puede
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Irwin Sanders en su obra Teora de desarrollo comunitario Pg.-70
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contar con una medida de comparacin que nos llega a conclusiones respecto a caractersticas bsicas de nuestra comunidad. Es indispensable que hagamos un examen detenido del panorama que nos ofrece la organizacin de la comunidad que es el objeto de nuestro estudio. Debemos conocer en primer trmino las distintas clases sociales y descubrir que factores de prestigio social y de poder las determinan; como las caractersticas tnicas, los recursos econmicos, las afiliaciones religiosas y dems factores que afectan a la formacin de distintos grupos sociales o el estado social del individuo. Segundo trminos debemos estudiar las diferentes instituciones sociales de la comunidad y la forma como funcionan, pues proveen al ciudadano de aquellas experiencias sociales que no solamente informan gran parte de su vida individual. CARACTERISTICAS BASICAS DE UNA COMUNIDAD SISTEMAS SOCIALES, ECONOMICOS, POLITICOS Y CULTURALES COMUNITARIOS SEGN CAROLINE F. WARE Cada comunidad es una totalidad orgnica que crece continuamente por vida interna. Todos sus miembros, sean profesionales o lideres o simples ciudadanos, tienen participacin en su crecimiento y desempean un papel responsable. El bienestar de la comunidad que procede de los recursos disponibles para el pueblo y del uso que se hace de ellos, es la responsabilidad de todos. L a organizacin de la comunidad es el medio de promover el mejoramiento general y el alcance de objetivos especficos. Su propsito es hacer que los recursos de la comunidad llenen las necesidades del pueblo, estimulando la iniciativa del mayor nmero de personas por medio de su participacin voluntaria y responsable. El fenmeno fundamental que debemos someter a nuestra consideracin es el de la conducta de los individuos y sus relaciones entre si, ya que estos son la unidad del grupo social. Antecedentes Historicos Constituyen el patrimonio de la comunidad, investigar como, por quien o quienes, porque motivos y en que forma fue fundada. Debemos fijar entonces nuestra atencin en los hechos que han determinado el proceso de desarrollo gradual de la comunidad; es decir debemos conocer las diferentes formas en que ha habido relaciones entre el nativo y el extranjero en periodos sucesivos. Proceso del cambio cultural Es menester estudiar detenidamente el proceso de cambio cultural en la comunidad, tanto del pasado como del presente; la aceptacin de los nuevos valores culturales y a la eliminacin de los viejos elementos culturales, tanto los cambios sufridos por los nuevos elementos culturales adquiridos y por los viejos elementos retenidos. Los conflictos entre las diversas corrientes culturales tienen
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un vivido reflejo en la vida social de los grupos y en la personalidad de los individuos. Caractersticas de la Poblacin Es importante conocer datos tales como: el aumento de la poblacin desde el penltimo censo, el por ciento de poblacin rural y urbana, distribucin por edades, sexo y raza, tasa de fecundidad, estado civil, mortalidad, morbilidad, legitimidad, numero de personas que asisten a las escuelas, grado de analfabetismo entre los miembros de la comunidad, el modo en que esta distribuida la poblacin entre las distintas ocupaciones o industrias de la comunidad, etc. Organizacin social Debemos conocer, en primer termino, las distintas clases sociales a la luz de su verdadero relieve y descubrir que factores de prestigio social y de poder las determinan, como las caractersticas tnicas, los recursos econmicos, las afiliaciones religiosas y dems factores afectan la formacin de distintos grupos sociales o el estado social del individuo; que factores inducen a la estratificacin de los individuos en las diferentes clases, cuales contribuyen a la movilidad social y cuales determinan las caractersticas bsicas del liderato. En segundo trmino debemos estudiar las distintas instituciones sociales de la comunidad y la forma en que funcionan, pues proveen al ciudadano de aquellas experiencias sociales que no solamente informan gran parte de su vida individual, sino que motivan en l el desarrollo de determinadas actitudes hacia la educacin, recreo, seguridad y bienestar pblico, a la vez que hacia los otros individuos. Condiciones econmicas Las condiciones en que se desenvuelve la vida econmica del grupo social que estudiamos merecen ser observados con claridad, pues determinan ya sea en mayor o menor grado el bienestar general del grupo. Las instituciones econmicas informan la peculiar distribucin de la riqueza; esta, a su vez, se refleja en las relaciones llamadas a llenar las necesidades y deseos de los distintos grupos de la poblacin, segn sus capacidades econmicas. Caractersticas polticas Referida al tipo del gobierno y a la poltica que lo informa, a al relacin entre la poltica y las agencias administrativas, al papel que desempea la poltica en la comunidad, un medio para la organizacin y distribucin del poder, en forma directa o indirecta, una fuente de ingresos. Es tambin un medio para satisfacer deseos y ambiciones personales y de buscar el reconocimiento y la aceptacin del pblico. La relacin entre el poder econmico y la poltica y la influencia de esta en las condiciones sociales de la comunidad. Es innegable, adems, que la relacin entre la poltica y los organismos administrativos del gobierno influye poderosamente en los distintos servicios y en el xito de los programas pblicos. Organizacin religiosa 17
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Creencias y actitudes de origen religioso cambian lentamente y hacen difcil la adopcin de nuevas ideas contrarias a ellas, aun cuando la religin ya no sea factor predominante en la comunidad. En el aspecto institucional, la religin representa una parte de la estructura y el prestigio en la comunidad. Puede influir en el estado social del individuo. Como intitucion, la iglesia es una fuerza de tendencia conservadora que preserva las doctrinas y las tradiciones del grupo. En el aspecto individual, la religin puede entenderse como una actitud ante la vida y la muerte: tambin como un medio de superacin personal y como una relacin con las necesidades espirituales de los individuos. La familia La familia funciona como una unidad en la vida econmica del grupo; proporciona una base para el estado social de sus miembros; es la fuente de mayor seguridad personal y el principal vehiculo para transmitir la cultura de la comunidad de una generacin a otra; es el agente primordial en la formacin de la personalidad; y es, por ultimo, el nucleo social primario, base de todo desarrollo de vida comunal. Tipos de personalidad Los diversos aspectos de la comunidad se combinan para crear un ambiente que moldea la personaliadad de los individuos que en ella se desarrollan. Nuestro estudio de la comunidad debe capacitarnos para reconocer y ayudarnos a comprender la personalidad de los ciudadanos. Actitudes y valores Las actitudes sociales y los valores morales que determinan el prestigio y la aprobacin o desaprobacin que se conceda aa individuos o acciones son producto de las tradiciones de la comunidad y de sus experiencias histricas. Los contactos externos y las actitudes y valores actan, a su vez, sobre las instituciones y afectan su desarrollo y manifestacin.
CARACTERISTICAS ESPECFICAS DEL MEDIO GEOGRAFICO DE LA COMUNIDAD Biocenosis: es la parte viviente del ecosistema, compuesta por todas las poblaciones de seres vivos que habitan en ella. Biodiversidad: se refiere a la variedad de organismos en sus niveles poblacionales, individuales y genticos que habitan un determinado lugar. Biosfera: todos los lugares de la Tierra en que existe vida. En otros trminos, es la delgada capa o cscara exterior que incluye los ocanos y la atmsfera en que existe vida. Biotopo: es la parte no viviente del ecosistema, y comprende el clima, suelo y agua.
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Comunidad: es el conjunto de las poblaciones de animales y plantas que habitan un determinado lugar. Ecosistema: es la unidad que integran la biocenosis (comunidad) y el biotopo (entorno) que ocupa. En otras palabras, es una comunidad de seres vivos y el espacio fsico donde vive y se relaciona. Hbitat: es el lugar donde vive una especie en un ecosistema. Medio ambiente o ambiente natural: es todo lo que rodea a un ser vivo. Incluye el espacio donde habita, la energa que utiliza, el clima, los minerales, otros seres vivos; en fin, todos los factores involucrados en sus actividades vitales. Nicho ecolgico: es la posicin que ocupa una especie dentro de su comunidad y ecosistema. Poblacin: son todos los organismos pertenecientes a una misma especie. En ecologa, una biocenosis (tambin llamada comunidad bitica o ecolgica) es el conjunto de organismos de cualquier especie (vegetal y animal) que coexisten en un espacio definido (el biotopo) que ofrece las condiciones exteriores necesarias para su supervivencia. Un biotopo y una biocenosis constituyen un ecosistema. La biocenosis puede dividirse en fitocenosis (especies vegetales) y zoocenosis (especies animales). En agricultura, el campo cultivado y su medioambiente inmediato se definen como una agro biocenosis. El trmino biocenosis fue acuado en 1877 por Karl Mbius, quien subrayaba as la necesidad de enfocar la atencin no en el individuo sino en el conjunto de los individuos.15 Situacin y organizacin geogrfica segn Caroline F. Ware La ubicacin geogrfica referida ala localizacin exacta, su extensin, sus lmites, su topografa, su clima. Tales datos nos permiten llegar a conclusiones definitivas respecto a la influencia ejercida por el ambiente en la conducta y en las actitudes del grupo social. Como tambin es de suma importancia conocer la organizacin geogrfica de la comunidad, es decir su estructura , reflejando las relaciones de grupo. Caractersticas de la comunidad Segn Ander Egg Para una buena intervencin profesional comunitaria se plantean elementos: Investigacin preliminar : Diagnostico preliminar Planificacin de la accin preliminar Ejecucin del plan preliminar Evaluacin preliminar investigacin general
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Ander-Egg Ezequiel, Diccionario, ed. Humanitas
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diagnostico general planificacin general ejecucin del plan general evaluacin general Investigacin preliminar: que tiene como objeto captar los problemas obvios sentidos por la comunidad y debe realizarse teniendo en cuenta algunos principios bsicos de la practica de desarrollo de la comunidad como ser los inicios y principios de la investigacin preliminar. los primeros proyectos deben ser una respuesta a deseos expresados o sentidos por la comunidad todo programa debe empezar a partir del punto en que se halla sicolgica mente la comunidad es decir los principios de la investigacin deben estar para la captacin especial de la s necesidades sentidas por la comunidad como primera etapa donde no es importante diagnosticar (observacin) para este punto el ncleo metodolgico es importante para la investigacin preliminar : observacin, lectura de mapas, consulta de la documentacin, entrevista individuales, y con grupos formales e informales adems es muy importante el orden psicolgico que debe tener el trabajador social en esta investigacin preliminar ya que la observacin tiene como objeto obtener una intuicin sinttica mediante la : 1 observacin de conjunto y 2 observaciones de detalle La observacin de conjunto; debe permitir asimilar el paisaje material y humano travs de vehculos para apreciar la estructura general y el contexto geogrfico. La observaciones de detalle; se obtiene visitando pie el centro de la poblacin barrios centros, centros comerciales, industriales y otros se procurara captar el panorama humano. Todo esto debe hacerse no solo exteriormente sino mediante la participacin en la vida del grupo y de la comunidad. De esta manera se percibe la realidad material y humana. La imaginacin, la sensibilidad, y la memoria sufren una profunda impresin. La lectura de mapas, permitir ubicara ala comunidad en el contexto nacional regional, y percibir especialmente aspectos ecolgicos, humanos , infraestructura ,etc. , como en alguna medida son fotografa de la comunidad los principales mapas de consulta variara segn la investigacin concreta ejemplo: mapa con divisin poltica y administrativa, mapa orogrfico, hidrogrfico , ecolgico, densidad de poblacin, red de comunicaciones y otros. La consulta de la documentacin se recurre a la ya existente de la misma, sobre la regin o provincia donde ella esta ubicada; sugerimos documentos de acuerdo con las necesidades del caso: Fuentes histricas bibliografitas estadsticas informes estudios archivos tanto oficiales como privados, etc.
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La entrevista cuyo fin es captar los problemas sentidos de la comunidad, estas entrevistas pueden ser tanto informales como formales Las entrevistas informales; consiste simplemente en mantener conversaciones con el fin de obtener informacin til para el trabajo por realizar en la comunidad para esto no existe la improvisacin conviene llevar un bosquejo o esquema orientador. La entrevista formal; sigue un orden pre establecido y se utiliza formalmente un formulario. El buen criterio del trabajador social adecuara el plan a las circunstancias y ala finalidad del trabajo, el cual puede exigir un mayor o menor finamiento en el anlisis. Tenemos plena conciencia de las deficiencias y limitaciones de una gua y de todo lo que queda por elaborara desde el punto de vista metodolgico. El anlisis propuesto es mas bien de tipo descriptivo por lo cual esta lejos de agotara las posibilidades de investigacin lo que se quiere con este esbozo es establecer cuales son las carencias y necesidades bsicas, iguales son los recursos y potencialidades que existe par resolverlas. Para comunidad existe investigacin general de avances como en los siguientes aspectos: - Localizacin, - marco histrico, - estructuras fsicas - fundamentales estructura - y equipamiento - poblacin - niveles de vida - organizacin social - procesos sociales - percepcin del cambio social - recursos y potencialidades. Dentro de la investigacin general se encuentra los niveles de vida que se debe tomar en cuenta. Se debe considerar no solo los materiales econmicos sino tambin las culturales espirituales. Segn los expertos de las Naciones Unidas que tuvo a su cargo la preparacin de su informe sobre la definicin y medicin internacional del nivel. En primer lugar ciertos elementos: nivel sanitario y alimentario, habitad, analfabetismo, desarrollo de equipamiento de comunicacin, nivel tcnico de la comunicacin. En segundo lugar el estudio de los niveles de vida se efecta en relacin con el desarrollo econmico y social y en esta perspectiva puede ser definida ciertas condiciones objetivas que se relacin con los niveles de vida,
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Tambin puede elaborarse una metodologa para el estudio de los niveles de vida, conforme con las observaciones hechas precedentemente el estudio del nivel de vida de la comunidad se basa en aspectos: 1.- No basta medir los aspectos materiales y econmicos 2.- Es insuficiente establecer los niveles de vida individual o familiar, por ello es menester estudiar un contexto ms amplio, cual es el de los niveles colectivos de vida. Los recursos y potencialidades dentro de la investigacin general son factores importantes lo econmico en cuanto a recursos actuales o potenciales aparecen reflejados en una serie de elementos que a los efectos de un diagnostico general y siguiendo la clasificacin de Colin Clark que sugiere dividir en tres sectores primario secundario y terciario: Sector primario; se encuentra la agricultura, ganadera, pesca, bosque, minera y casa. Sector secundario; estn las industrias de transformacin Sector terciario; los servicios y bienes ejemplo transportes comunicaciones, comercio banca y seguros servicios privados y pblicos. Diagnostico y planificacin El termino diagnostico tiene un sentido similar al de medicina y averiguacin del estado de salud de una persona, enfermedades, necesidades urgentes de curacin, etc.; todo esto referido a nuestro a una comunidad en su conjunto. En la prctica, y conforme a la metodologa propuesta es preciso distinguir dos tipos de diagnostico: 1.- El diagnostico preliminar 2.- El diagnostico final. Ambos abarcan en mayor o menos mediada los problemas, perturbaciones, necesidades carencias, de una determinada comunidad. Tales problemas pueden ser caracterizados en tres categoras: a.- Problemas sentidos por la comunidad; son problemas que pueden recogerse a travs de las entrevistas individuales o en general (ampliados asambleas). b.- problemas reconocidos por las autoridades o instituciones, acerca de los cuales se a tomado o se intenta tomar alguna resolucin y solucin c.- problemas descubiertos; por los tcnicos o sea el equipo responsables del programa, tanto en el transcurso preliminar, como en la investigacin de fondo mediante los mtodos de anales propuestos El diagnostico es el remate o culminacin de la interpretacin, del mismo modo que la planificacin es la ultima fase del diagnostico. A el se llega despus de un conocimiento tan completo como sea posible del fenmeno estudiado y el a de permitia trazar las grandes lneas de la accin por emprender.
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La planificacin no es un aspecto restrictivo de desarrollo econmico, sino es un aspecto integral y armnico, el desarrollo de la comunidad no debe concebirse ni planificarse como una tcnica aislada y desvinculada del desarrollo global. Bettelheim advierte que la planificacin no es una simple tcnica de elaboracin de planes, sino es un proceso social. La planificacin se caracteriza en cuanto a sus objetivos ( todo el hombre y todos los hombres; en cuanto a su racionalidad y objetividad , es un pensamiento analtico, es un pensamiento de integracin, es un pensamiento proyectivo, es un pensamiento experimental, es un pensamiento imaginativo y es 7un pensamiento capaz de imaginacin esttica. Los componentes de la planificacin son los componentes de la: - fijacin de metas y valoracin de alternativas - determinacin de recursos disponibles, reales y potenciales, de tipo humano, institucional, tcnico y financiero, para alcanzar las metas fijadas los aspectos de estos componentes son la siguientes: . Equipo humano encargado de l realizacin del trabajo personal tcnico y financiamiento elaboracin de un presupuesto detallado de todos los gastos de inversin. - adecuacin de metas, finalidades y objetivos, a las posibilidades. Todo programa para que se realice, debe ser viable, es decir, realizable y operable dentro del marco de posibilidades que le ofrece el contexto social, poltico, institucional y humano. Todo programa ha de guardar equilibrio y adecuacin entre las necesidades y problemas por resolver. La planificacin, cuando es racional, constituye el arte de adecuar lo posible a lo deseable. -calendario de operaciones. La planificacin establece qu se quiere hacer, por que, como y cuando. La ejecucin, consiste en realizar, hacer o ejecutar lo que se ha establecido en la planificacin, sobre la base de los resultados obtenidos en la investigacin. Esta etapa esta consagrada a la puesta en marcha de los diferentes proyectos programados, a efectos de lanzar los objetivos propuestos. Y consideramos cuatro problemas de la etapa ejecutiva. 1. preparacin de la comunidad. 2. formacin y cualidad de los trabajadores en desarrollo de la comunidad. 3. participacin y formacin de lderes locales 4. coordinacin de organismos existentes Se debe enfocarse tres aspectos importantes para la preparacin de la comunidad: a) la preparacin de la comunidad para organizarse se debe canalizar la vida social de la comunidad con vistas a un determinado objetivo ejemplo centro social b) la preparacin d la comunidad para aceptar nuevas soluciones es fundamentalmente educativa, adecuar en forma apropiada esta preparacin, segn el grupo al cual vaya dirigida ejemplo a los funcionarios
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de la comunidad. Ante todo es crear motivaciones eficaces y en promover un sistema de actitudes propicias para un proceso de desarrollo intenso c) personal tcnico para el proyecto. d) Personal para trabajos de campo e) Y trabajadores voluntarios. La evaluacin, consiste en estimar peridicamente los resultados obtenidos, tomando como puntos de referencia a criterios evaluativos a los objetivos propuestos del programa, a los procedimientos utilizados, a la oportunidad de las necesidades, y a la opinin de los beneficiarios del programa. La evaluacin tiene por objeto no slo comprobar los resultados obtenidos, sino tambin proponer los reajustes necesarios, ya sea del programa de los procedimientos utilizados. La evaluacin ha de iniciarse forzosamente con la situacin en que se encontraba la poblacin afectada antes del programa. Para finalizar trascribimos un prrafo de Charles Schottland, que sintetiza en forma clara y orientadora lo que debe ser la evaluacin de un programa de Desarrollo de la Comunidad: Hemos aprendido algo sobre la tcnica para evaluar el progreso de una comunidad. Las normas para determinar tal progreso, consideradas desde el punto de vista del trabajador social, no implican meramente un aumento de las cosechas, la construccin de una nueva escuela, ni el desarrollo de un programa ms amplio de sanidad pblica. Implican la medicin de lo todo esto significa en la evolucin general de un pueblo, y las satisfacciones personales que esta evolucin produce a los ciudadanos. En este tipo de evaluacin se utilizan todos los conocimientos y tcnicas fundamentales del trabajador social: su comprensin de las reacciones humanas, su habilidad para evaluar las posibilidades de los individuos y grupos, y su capacidad para ayudar a una comunidad a relacionar el proyecto rpido y fructfero con los objetivos a largo plazo, y organizar despus un programa de accin sobre tal entendimiento. Caracteristicas de la Comunidad. Una comunidad es un grupo o conjunto de personas (o agentes) que comparten elementos en comn, elementos tales como un idioma, costumbres. Las caracteristica de una comunidad tambien estan centradas en la ecologia, en una biocenosis (tambien llamada comunidad bitica o ecologica), es decir es el conjunto de organismos de cualquier especie (vegetal y animal) que coexisten en un espacio definido (el biotopo) que ofrece las condiciones exteriores necesarias para su sobrevivencia. La comunidad es el conjunto de las poblaciones de animales y plantas que habitan un determinado lugar, donde se definen po especies que ocupan una localidad dada por las interacciones que entre ellas
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mantienen (excluyendo el ambiente fisico) que rodea a las especies, es decir se habla de un ecosistema. La Comunidad es la sociedad poltica formada por cada una de las diferentes tribus de indios quichuas y aimaraes. Cada Comunidad se subdivide en ayllus o parcialidades, stas gobernadas por caciques y toda la Comunidad por el curaca. La comunidad y tiene Derecho y obligacin cuya titularidad pertenece a ms de una persona, donde el conjunto de especies de organismos que se localizan juntas bajo condiciones ambientales, la gente que vive en un lugar, distrito, estado o pas, donde el conjunto de poblaciones animales y vegetales que conviven en una misma rea en un tiempo determinado.
Agrupacin organizada de personas que se perciben como unidad social, cuyos miembros participan de algn rango, inters, objetivo o funcin comn con conciencia de pertenencia, situados en una determinada rea geogrfica en la cual la pluralidad de personas interacciona ms intensamente ... Convivencia en un espacio fsico determinado de varios tipos de organismos. La comunidad puede ser equilibrada o no segn los organismos. ... La palabra "comunidad" tiene viejas races que se remontan al indoeuropeo (mei), que significa "cambio" o "intercambio". Al parecer sta se uni con otra raz, kom, que significa "con", para producir la palabra indoeuropea kommein, compartido por todos. ... Conjunto de poblaciones de plantas y animales en un lugar y tiempo dado. Unidad ecolgica empleada en sentido amplio para incluir grupos de diversos tamaos y grados de integracion.
FUNCIONES Y TIPOS DE COMUNIDAD El autor Mckenzie16 propone una clasificacin en cuatro diferentes grupos, basndose en el tipo de la funcin econmica que desempaaba la comunidad: Comunidad en servicio primario: es aquella cuya actividad econmica corresponde al primer paso en el proceso de la distribucin de la materia bsica y como ultimo estadio en el proceso de distribucin del producto
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Ferreira Francisco Teora Social de la Comunidad
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dispuesto para el consumo, por ejemplo se da en el caso de la comunidad agrcola, pesca, minas o maderas. Comunidad comercial: es el tipo de comunidad que cumple la funcin secundaria en el proceso de distribucin de la mercanca , rena la materia bsica de las comunidades primarias y las distribuya a los mercados mayores del mundo Comunidad industrial: es la que fabrica las mercaderas, rena para esto las funciones de tipo primario y la de las ciudades comerciales. Existe un predominio de las actividades industriales sobre otras funciones, presenta dos tipos de comunidades que poseen industrias diversificadas y mltiples, organizadas en una venta local de productos, y las comunidades que estn dominadas por una o dos industrias muy desarrolladas, organizadas por una venta nacional o mundial de productos. Segn Sneden17 propone dos especies de comunidad que son las siguientes: Comunidad asociada.- son las comunidades de las pequeas ciudades donde los contactos sociales son elementales. Comunidad Federada.- ciudades mayores, que hay comunidades dentro de comunidades. Segn McCIenhan18 el propone una clasificacin basada en los siguientes puntos de vista: en las unidades sociales locales, unidades ecolgicas o naturales legales, unidades administrativas o polticas, sociedades en general. Otro autor como Steiner propone los siguientes tipos de comunidad: Comunidades industriales.- las comunes en los estados del sur Comunidades polticas- en las que los intereses giren en torno al gobierno. Comunidades educacionales.que se forma entorno a la escuela o Universidad.
TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Al Trabajo Social le es imprescindible el conocimiento de la vida colectiva de los hombres. "Conocer la realidad, como seala Porzecanski no es propiamente conocer una zona, los ndices de desempleo, analfabetismo, enfermedades o crecimiento, an cuando ellos puedan dar al cientista social una idea generalizada que traduce, de alguna manera, algunos aspectos de la realidad. Conocerla, es conocer al hombre. La forma como piensa, como trabaja..." 19
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Ibid. Ibid. 19 KISDERMAN, Natalio: Comunidad.

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El Trabajo Social se ocupa de capacitar a los hombres para que asuman "una accin organizada tanto preventiva como transformadora que supere sus problemas sociales, se inserte en una poblacin (unidad de atencin), como una variable interviniente, como una asesora terica para trabajar con individuos y grupos. La comunidad es para el Trabajo Social un objetivo meta, un proceso y un producto de su accin" 20 El trabajo comunitario siempre empieza caminando, observando todo y registrando todo lo que llame nuestra atencin. Nunca preguntando qu problemas hay aqu? Los problemas aparecern sin preguntar por ellos. La pregunta que se debe responder es nos gustara trabajar all en qu? No se debe generar expectativas, ni aspiraciones fuera de la realidad. Cabe mencionar que el Trabajo Social en pases subdesarrollados esta al servicio de un programa gubernamental, tiende a mejorar algunas condiciones de vida, en los pases desarrollados se tiende exclusivamente a educar para la convivencia, en aqu se muestra nuestro rol de educacin social. El Trabajo Social es un medio para construir la comunidad, para "lograr que sus miembros sean sujetos de cambio, conscientes de sus necesidades reales, aspiraciones y valores; para ayudar en sus organizacin y definicin de objetivos"
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El trabajo social Comunitario es una intervencin directa, que para su ejecucin se requiere insumos tcnicos y metodolgicos pero que muchas veces se las realiza de manera emprica `por lo cual se debe asumir su intervencin como algo relevante e importante a travs de los insumos tcnicos y tericos con los que cuenta nuestra profesin. La autora Lic. Maria del Carmen Snchez, seala que el trabajo social comunitario es un proceso tcnico dotado de caractersticas metodolgicas directas para su intervencin anterior de una comunidad, Delimitando espacio, territorio, superficie que permitir identificar posteriormente las demandas, carencias y necesidades de cada poblacin. LA ESPECIFICIDAD La especificidad del Servicio Social El concepto refiere que el carcter en cierta especie que posee y por lo cual esta se torna especial, diferente a las otras. Primero esta caracterstica por ser especfica debe estar en todos los miembros de la especia, en segundo lugar ella no puede existir en miembros de otras especies, es decir lo que nos diferencia de otras y lo que nos identifica como cuerpo.
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Ibid. Ibid.
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De esta forma como dice Yamamoto el profesional del Servicio Social ansia tener un campo propio de trabajo, un rea especifica, que le atribuya estatus y facilite su reconocimiento profesional ASI LA NECESIDAD DE ESTABLECER ESA TAL ESPECIFICIDAD ES PROCURADA OBSESIVAMENTE DEBIDO A LA CREENCIA DE QUE EN ELLA RECAE LA RAZON DE LA PROFESIN, afirmando no invadir para no ser invadido, como forma de garantizar los espacios profesionales, nada mas comodista y conformista que este principio Para Ander Egg,(citado por Montao) el trabajador social construye un objeto propio a partir de un punto de vista interdisciplinario. Para este autor, la originalidad de la profesin radica en la capacidad y creatividad para logar la integracin de todos esos elementos como los conocimientos proporcionados por las ciencias sociales y las tcnicas de investigacin, planificacin, intervencin y evaluaciones comunes a otras profesiones desde la propia perspectiva operativa. El autor concibe que efectivamente hay un objeto propio del servicio Social, sin embargo, el profesional a travs de su perspectiva interdisciplinaria. Hoy en da no se puede ms demarcar clara ente el espacio profesional, especialmente en el rea social. En realidad en la medida en que las profesiones se desarrollan los campos de conocimiento se especializan, quiere decir que crean sub.-campos de especialidades. La especializacin de los haberes lleva a las profesiones a establecer lazos de interconexin. En este sentido es que la discusin sobre Inter., multi y transdiciplinariedad comienza a posicionarse en el centro del debate. No hay de esta forma especificidad en los objetos de estudio e intervencin para ninguna profesin del rea social. Negar la existencia de especificidades en las profesiones no significa desconocer que estn posean caractersticas generadoras de una cierta auto-representacin, sentimiento de pertenencia e identidad profesional. Es as que el asistente social es un profesional de conocimientos histricos, sociolgicos, estadsticos, demogrficos, jurdicos, antropolgicas, de administracin, etc. y tiene como campo de accin terico y/o practico la cuestin social. De esta forma comparten el campo de investigacin con otros profesionales: socilogos terapeutas, educadores, y otros.
Propuestas Contemporneas en Trabajo Social Para tomar en cuenta los procesos de cambio en y la profesin de trabajo social es importante tomar en cuenta las propuestas tericas y practicas que se fueron suscitando desde la dcada de los aos noventa, mas propiamente en los inicios del ao noventa y nueve, es por ello que se toma en cuenta como se va proponiendo desde la formacin acadmica y posterior incorporacin en los programas acadmicos que se adecuen a los mismos en los nuevos horizontes de intervencin metodologa y relevante ante los cambios globalizadotes que solo desproteger los inters de los propios individuos y propiamente dicha de las 28
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comunidades que necesitan nuestra intervencin pero una intervencin realmente efectiva en bien de la disciplina de las ciencias sociales por lo menos en gran parte de nuestro continente sud americano y principalmente en Bolivia. Para ello les presentamos algunas incorporaciones metodologas y practicas dentro el marco de desarrollo de la profesin: Tales procedimientos nos permitirn mejorar las acciones dentro el campo laboral en relacin a las funciones especficas que son parte de la profesin pero que esta en constante cambio: La asignatura Trabajo Social Contemporneo se organiza a partir de los contenidos mnimos establecidos para el rea Trabajo Social. Categoras y problemticas que dan contenido a cada una de las asignaturas y que en grado de profundidad y complejidad atraviesan el proceso pedaggico de 1ro a 5to ao. Trabajo Social Contemporneo e Intervencin Profesional e institucionalidad Social son las asignaturas especficas de 4to ao y las dos tienen su centralidad en la Intervencin Profesional en el mbito organizacional-institucional. Esta asignatura de carcter terico-metodolgico aporta a los alumnos herramientas conceptuales e instrumentales necesarias para la Prctica Profesional. As como tambin la identificacin, profundizacin y complejizacin de categoras bsicas que sustentan la Intervencin, sobre las que han ido haciendo aproximaciones en distintas asignaturas de cursos anteriores. Este a su vez se convierte en parte esencial del proceso, por su involucramiento a estudiantes tanto de los niveles superiores y otras alternativas. En el mismo sentido se piensa la posibilidad de compartir categoras conceptuales y el trabajo de diferentes problemticas con las dems asignaturas: Poltica y Planificacin Social, Anlisis Institucional y Organizacional, tica, Salud Mental. Prcticas y Problemticas del campo, Salud, Derecho y Trabajo Social y Economa Poltica Argentina. Para ello es necesario el dilogo permanente en relacin al proceso de aprendizaje de los alumnos para aportar a una formacin ms rica y mejor fundada. Como grupo sacamos este anlisis La asignatura Trabajo Social Contemporneo se organiza a partir de los contenidos mnimos establecidos para el rea Trabajo Social. Categoras y problemticas que dan contenido a cada una de las asignaturas y que en grado de profundidad y complejidad atraviesan el proceso pedaggico de 1ro a 5to ao. Que tambin son parte esencial par nuestra intervencin, con los sujetos como tambin de los procedimientos, prcticos y tericos se involucran en esa temtica comunitaria. OBJETIVOS General:
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Fortalecer el proceso de enseanza-aprendizaje de los alumnos centrado en la Intervencin Profesional en el marco del debate actual de Trabajo Social, su relacin con la Cuestin Social y los posibles escenarios y espacios de Insercin laboral. Dicho proceso debe permitirles la apropiacin terico-metodolgicainstrumental particular para su Insercin-Intervencin en Organizaciones Institucionales, mediadoras de procesos sociales e implementadoras de Polticas Sociales. Especificos: - Posibilitar al alumno un proceso indagatorio y reflexivo sobre las dimensiones constitutivas de la Intervencin Profesional y las principales categoras conceptuales que sustentan la misma. - Propiciar el despliegue de una actitud crtico-reflexiva acerca de la dimensin tico-poltica de la Intervencin Profesional. - Provocar en los alumnos la problematizacin acerca de la dimensin tica y cmo esta se expresa en la construccin del vnculo Trabajador Social- sujeto. - Procurar el anlisis crtico de la Cuestin Social hoy y el reconocimiento del papel de las Polticas Sociales y su mediacin a travs de Organizaciones Institucionales, en el marco de la relacin Estado/Sociedad/Mercado y la configuracin de diferentes escenarios y espacios de Intervencin Profesional.
- Aportar al reconocimiento de la configuracin y construccin de la categora Identidad Profesional como instancia de protagonismo de los propios profesionales. - Brindar un espacio crtico para trabajar aspectos como: espacio profesional Incumbencias profesionales, colegiacin, organizacin. - Provocar en los alumnos inters en el debate actual acerca de la configuracin disciplinar en cuantas posibilidades, alcances, las limitaciones y desafos. c) CONTENIDOS Unidad Tematica I: INTERVENCION PROFESIONAL en TRABAJO SOCIAL y CUESTION SOCIAL Trabajo Social Contemporneo: algunos aspectos necesarios para su caracterizacin. Aproximacin a una conceptualizacin de Intervencin Profesional en Trabajo Social - Dimensiones y categoras conceptuales - Anlisis de Contexto como encuadre de la Intervencin Profesional - Cuestin Social e Intervencin
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Profesional - Anlisis y comprensin de diversas manifestaciones de la Cuestin Social hoy - Problemticas Sociales emergentes. Unidad Tematica II: PERSPECTIVAS en TRABAJO SOCIAL y Configuracin de la IDENTIDAD PROFESIONAL Aspectos socio-histricos de configuracin disciplinar - Diferentes perspectivas de Trabajo Social vigentes - Relacin Intervencin Profesional/Investigacin Configuracin socio-histrica de la Identidad Profesional - Temas de debate contemporneo en Trabajo Social - Desafos y alternativas para Trabajo Social en la construccin disciplinar. Unidad Tematica III: La DIMENSION ETICO-POLITICA de la INTERVENCION PROFESIONAL La Dimensin tico/Poltica de la Intervencin Profesional - Perspectivas tico/Valricas - Reflexividad tica y Actitud crtica/profesional - Vnculo Trabajador Social/Sujeto en el contexto de la actual trama socio-polticoeconmico-cultural. Unidad Tematica IV: Diferentes ESCENARIOS y ESPACIOS de INTERVENCION PROFESIONAL Escenarios y Espacios de Intervencin Social y de Trabajo Social: configuracin diferentes perspectivas - Relacin Estado/Sociedad/Mercado - Modos de Gestin Social - Gerencia Social - Espacio Pblico/Estatal - Espacio Pblico/Societal Espacio Privado - Organizaciones Estatales - Organizaciones No Gubernamentales - Tercer Sector - Espacios de Insercin Laboral - Espacio Ocupacional/laboral - Espacio Institucional/profesional - Actores - Niveles de complejidad - Proyecto Institucional / proyecto Profesional - Caracterizacin de Espacio Profesional en distintos escenarios - Alternativas y Desafos Incumbencias del Ejercicio Profesional - Ley de Colegiacin Profesional en la Provincia de Entre Ros - Organizacin nacional, latinoamericana y mundial de Escuelas y de Profesionales d) Modalidad Pedaggica Como Equipo Docente de la Carrera de Trabajo Social nos proponemos generar en las clases un espacio de aprendizaje-reflexin-informacin en el que se produzca una "ruptura" respecto a la transmisin y recepcin de conceptos tericos en forma "tradicional". Consideramos a la formacin acadmica como un proceso en el cual se transforma la realidad de los sujetos implicados (alumnos-docentes) en trminos de reconocer fortalezas y debilidades terico-metodolgicas y mecanismos alternativos de resolucin permanente en dicho sentido.
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La modalidad pedaggica propuesta se basa en que todos los involucrados en el proceso tomemos parte de la tarea, comunicndonos, intercambiando, reconociendo y valorando lo que el otro aporta. Esto implica el inter juego de lectura, reflexin, anlisis crtico de los temas abordados y la posibilidad de Comprometerse en el proceso formativo en forma cabal, es decir trascender el "estudio de la materia" en el intento de poder realizar una real articulacin teorapraxis. Los contenidos temticos no son presentados en forma independiente. La forma tiene significados que se complementan al "contenido" producindose una sntesis, un nuevo contenido. Se considera que la forma, la modalidad, no son vacas, sino que llevan en s mismas un mensaje que altera y significa los contenidos
TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO As, los Conceptos clave propuestos en el programa y en la bibliografa del plan de estudios de la carrera de Trabajo Social de la UMSA ,ya que al interior de ella no se desarrollan en las clases y en la practica por la poca interrelacin entre teora y practica, estos son reelaborados, mediados por los docentes a partir de sus propios marcos referenciales, historias, prctica profesional y sobre todo de su intencionalidad de hacerlos accesibles a los alumnos para su apropiacin, lo que lleva implcito concepciones de aprendizaje. Entonces: PROCESO METODOLGICO Estudio Investigacin Planificacin Ejecucin Evaluacin Investigacin. La investigacin en trabajo social es aplicada, por que busca soluciones y respuestas. Es un proceso que permite el acceso y produccin de conocimientos relativos al objeto disciplinario. La investigacin es la funcin que permite el conocer posible de lo trascendente por ello puede tener fines tericos. Metodolgicos, polticos y prcticos. El conocimiento de asume como proceso en construccin, para lograr la funcin bsica de la investigacin social y del conocimiento que es la explicacin cientfica del problema social. Existen tipos de investigacin, las cuales son Investigacin Social 32
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Es aquella transportada por profesionales tcnicos de lo que se trata, es de capacitar a esa comunidad, promover su cambio y de desarrollar el lugar. Investigacin Pura Destinada a producir teoras como ser matemticas, fsica, qumico. Investigacin aplicada Es la Investigacin que desarrolla el trabajo Social, identifica un problema y busca darle respuestas. Es decir que la investigacin aplicada busca soluciones y respuestas que puedan basarse en la teora. PROCESO DE INVESTIGACION Va de lo desconocido a lo conocido. La investigacin necesita procedimientos para llegar al diagnostico Objeto. Es el problema social, es lo que boy a trabajar, siendo que el objeto define el mtodo. Objetivos. Donde voy a llegar, metas trazadas. Referente terico. Refiere a buscar informacin terica emprica. Terica se refiere a lo que ya esta elaborado y lo emprico es lo que observamos basado en la experiencia. As para construir esa realidad es necesaria una representacin teora emprica. Hiptesis. Para realizar mi hiptesis tengo que conocer lo terico practico. La hiptesis es una suposicin para deducir de ella conclusiones reales. La hiptesis es una propuesta lgica que se puede confirmar o rechazar. Si no hubiera una hiptesis habr un Cuestionario que puede tener preguntas respecto a la realidad, es decir primero debo conocer para luego preguntar. Operacionalizacin. Este trabajo consiste en descomponer desagregar en variables de la hiptesis. Variable Tengo que conceptualizar ese problema, se define en indicadores. Indicadores Son seales a travs de los cuales voy a captar los resultados, es decir me permite medir. DIAGNOSTICO Es un proceso de elaboracin de informacin que implica conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolucin a lo largo del tiempo.
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El diagnostico indica el anlisis que se realiza en base a la informacin, datos hechos recogidos y ordenados. El diagnostico es la reconstruccin terica emprica, mediante el cual podemos explicar y describir. Gua de Diagnostico Permite identificar la informacin prioritaria. Para definir el problema las variables deben ser ordenadas y as sirvan al diagnstico. La gua de Diagnostico contendr que caractersticas tiene el problema, las manifestaciones es decir como se expresa el problema, el hecho social. Ambos manifestaciones y caractersticas tienen que ver con el fenmeno. El fenmeno es la relacin del porque. En este aspecto se debe de describir lo que observo del fenmeno, como tambin se deben ver las relaciones internas y externas, como tambin el contexto y la esencia, esta ltima se vincula con la multi-causalidad, que nos lleva a establecer todo el sistema de interaccin de causa efecto.18 Proyeccin. Nos permite ver y construir el futuro.
BASES TERICAS DEL TRABAJO SOCIAL EN LA INTERVENCIN DE CASO GRUPO Y COMUNIDAD MTODO Y METODOLOGA El Mtodo cientfico es el procedimiento o conjunto de procedimientos que se utilizan para obtener conocimientos cientficos, el modelo de trabajo o pauta general que orienta la investigacin. El estudio del mtodo - o de los mtodos, si se quiere dar al concepto un alcance ms general - se denomina metodologa, y abarca la justificacin y la discusin de su lgica interior, el anlisis de los diversos procedimientos concretos que se emplean en las investigaciones y la discusin acerca de sus caractersticas, cualidades y debilidades. Sin embargo, se suele utilizar la palabra metodologa en sentidos diferentes, opuestos a veces al anterior: se habla as de "metodologa de la investigacin" para hacer referencia a los pasos y procedimientos que se han seguido en una indagacin determinada, para designar los modelos concretos de trabajo que se aplican en una determinada disciplina o especialidad y tambin para hacer referencia al conjunto de procedimientos y recomendaciones que se transmiten al estudiante como parte de la docencia en estudios superiores. Tambin suelen designarse como mtodos los estilos de trabajo peculiares de cada disciplina (por ejemplo: "el mtodo antropolgico") y las formas particulares de investigacin que se utilizan para resolver problemas especficos de indagacin, como cuando se habla del "mtodo cualitativo", el "mtodo experimental" o el "mtodo estadstico". Etimolgicamente el vocablo mtodo deriva de dos vocablos griegos: 34
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Meto = fin; odo =camino es decir que es un conjunto de pasos ordenados, sistemticos, rigurosos formulados lgicamente para obtener conocimientos y poder actuar ante una realidad Dentro sus principales caractersticas encontramos: que es una accin racional, es escogida de acuerdo al objeto de estudio, tiene una serie de pasos, etc. Ander Egg plantea que el mtodo no es una caja mgica, mas bien una caja de herramientas, en la que se toma lo que sirve para cada paso o forma de estudio. Por otro lado la metodologa es tambin llamada ciencia del mtodo por que es un sistema donde se da la formulacin, descripcin, anlisis y valoracin critica de los mtodos de investigacin.
Concepto de mtodo de investigacin "Es una especie de brjula en la que no se produce automticamente el saber, pero que evita perdernos en el caos aparente de los fenmenos, aunque solo sea porque nos indica como no plantear los problemas y como no sucumbir en el embrujo de nuestros prejuicios predilectos." El mtodo independiente del objeto al que se aplique, tiene como objetivo solucionar problemas. Las diversas clases de mtodos de investigacin Podemos establecer dos grandes clases de mtodos de investigacin : los mtodos lgicos y los empricos. Los primeros son todos aquellos que se basan en la utilizacin del pensamiento en sus funciones de deduccin, anlisis y sntesis, mientras que los mtodos empricos, se aproximan al conocimiento del objeto mediante sus conocimiento directo y el uso de la experiencia, entre ellos encontramos la observacin y la experimentacin. Mtodo lgico deductivo Mediante ella se aplican los principios descubiertos a casos particulares, a partir de un enlace de juicios. El papel de la deduccin en la investigacin es doble: a. Primero consiste en encontrar principios desconocidos, a partir de los conocidos. Una ley o principio puede reducirse a otra ms general que la incluya. Si un cuerpo cae decimos que pesa porque es un caso particular de la gravitacin b. Tambin sirve para descubrir consecuencias desconocidas, de principios conocidos. Si sabemos que la formula de la velocidad es v = e/t, podremos calcular la velocidad de un avin La matemtica es la ciencia deductiva por excelencia, parte de axiomas y definiciones.
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Mtodo deductivo directo - inferencia o conclusin inmediata. Se obtiene el juicio de una sola premisa, es decir que se llega a una conclusin directa sin intermediarios. Ejemplo "Los libros son cultura" "En consecuencia, algunas manifestaciones culturales son libros" Mtodo deductivo indirecto - inferencia o conclusin mediata - formal. Necesita de silogismos lgicos, en donde silogismo es un argumento que consta de tres proposiciones, es decir se comparan dos extremos(premisas o trminos) con un tercero para descubrir la relacin entre ellos. La premisa mayor contiene la proposicin universal, la premisa menor contiene la proposicin particular, de su comparacin resulta la conclusin. Ejemplo: "Los ingleses son puntuales" "William es ingles" "Por tanto, William es puntual" Mtodo hipottico-deductivo Un investigador propone una hiptesis como consecuencia de sus inferencias del conjunto de datos empricos o de principios y leyes ms generales. En el primer caso arriba a la hiptesis mediante procedimientos inductivos y en segundo caso mediante procedimientos deductivos. Es la va primera de inferencias lgico deductivo para arribar a conclusiones particulares a partir de la hiptesis y que despus se puedan comprobar experimentalmente. Mtodo lgico inductivo Es el razonamiento que, partiendo de casos particulares, se eleva a conocimientos generales. Este mtodo permite la formacin de hiptesis, investigacin de leyes cientficas, y las demostraciones. La induccin puede ser completa o incompleta. Induccin completa. La conclusin es sacada del estudio de todos los elementos que forman el objeto de investigacin, es decir que solo es posible si conocemos con exactitud el numero de elementos que forman el objeto de estudio y adems, cuando sabemos que el conocimiento generalizado pertenece a cada uno de los elementos del objeto de investigacin. Las llamadas demostraciones complejas son formas de razonamiento inductivo, solo que en ellas se toman muestras que poco a poco se van articulando hasta lograr el estudio por induccin completa. Ejemplo: "Al estudiar el rendimiento acadmico de los estudiantes del curso de tercero de administracin, estudiamos los resultados de todos los estudiantes del curso, dado que el objeto de estudio es relativamente pequeo, 25 alumnos. Concluimos que
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el rendimiento promedio es bueno. Tal conclusin es posible mediante el anlisis de todos y cada uno de los miembros del curso." Induccin incompleta: Los elementos del objeto de investigacin no pueden ser numerados y estudiados en su totalidad, obligando al sujeto de investigacin a recurrir a tomar una muestra representativa, que permita hacer generalizaciones. Ejemplo: "los gustos de los jvenes colombianos en relacin con la msica" El mtodo de induccin incompleta puede ser de dos clases: a. Mtodo de induccin por simple enumeracin o conclusin probable. Es un mtodo utilizado en objetos de investigacin cuyos elementos son muy grandes o infinitos. Se infiere una conclusin universal observando que un mismo carcter se repite en una serie de elementos homogneos, pertenecientes al objeto de investigacin, sin que se presente ningn caso que entre en contradiccin o niegue el carcter comn observado. La mayor o menor probabilidad en la aplicacin del mtodo, radica en el numero de casos que se analicen, por tanto sus conclusiones no pueden ser tomadas como demostraciones de algo, sino como posibilidades de veracidad. Basta con que aparezca un solo caso que niegue la conclusin para que esta sea refutada como falsa. b. Mtodo de induccin cientfica. Se estudian los caracteres y/o conexiones necesarios del objeto de investigacin, relaciones de causalidad, entre otros. Este mtodo se apoya en mtodos empricos como la observacin y la experimentacin. Ejemplo: "Sabemos que el agua es un carcter necesario para todos los seres vivos, entonces podemos concluir con certeza que las plantas necesitan agua". En el mtodo de induccin encontramos otros mtodos para encontrar causas a partir de mtodos experimentales, estos son propuestos por Mili: Mtodo de concordancia; Compara entre si varios casos en que se presenta un fenmeno natural y seala lo que en ellos se repite, como causa del fenmeno. Mtodo de diferencia: Se renen varios casos y observamos que siempre falta una circunstancia que no produce el efecto, permaneciendo siempre todas las dems circunstancias, concluimos que lo que desaparece es la causa de lo investigado. Mtodo de variaciones concomitantes. Si la variacin de un fenmeno se acompaa de la variacin de otro fenmeno, concluimos que uno es la causa de otro.
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Mtodo de los residuos: Consiste en ir eliminando de un fenmeno las circunstancia cuyas causas son ya conocidas. La circunstancia que queda como residuo se considera la causa del fenmeno. Mtodo lgico: la analoga Consiste en inferir de la semejanza de algunas caractersticas entre dos objetos, la probabilidad de que las caractersticas restantes sean tambin semejantes. Los razonamientos analgicos no son siempre validos. El mtodo histrico Est vinculado al conocimiento de las distintas etapas de los objetos en su sucesin cronolgica, para conocer la evolucin y desarrollo del objeto o fenmeno de investigacin se hace necesario revelar su historia, las etapas principales de su desenvolvimiento y las conexiones histricas fundamentales. Mediante el mtodo histrico se analiza la trayectoria concreta de la teora, su condicionamiento a los diferentes perodos de la historia. Los mtodos lgicos se basan en el estudio histrico poniendo de manifiesto la lgica interna de desarrollo, de su teora y halla el conocimiento ms profundo de esta, de su esencia. La estructura lgica del objeto implica su modelacin. Mtodo sinttico Es un proceso mediante el cual se relacionan hechos aparentemente aislados y se formula una teora que unifica los diversos elementos. Consiste en la reunin racional de varios elementos dispersos en una nueva totalidad, este se presenta ms en el planteamiento de la hiptesis. El investigador sintetiza las superaciones en la imaginacin para establecer una explicacin tentativa que someter a prueba. Mtodo analtico Se distinguen los elementos de un fenmeno y se procede a revisar ordenadamente cada uno de ellos por separado. La fsica, la qumica y la biologa utilizan este mtodo; a partir de la experimentacin y el anlisis de gran nmero de casos se establecen leyes universales. Consiste en la extraccin de las partes de un todo, con el objeto de estudiarlas y examinarlas por separado, para ver, por ejemplo las relaciones entre las mismas. Estas operaciones no existen independientes una de la otra; el anlisis de un objeto se realiza a partir de la relacin que existe entre los elementos que conforman dicho objeto como un todo; y a su vez , la sntesis se produce sobre la base de los resultados previos del anlisis. Mtodo de la abstraccin Es un proceso importantsimo para la comprensin del objeto, mediante ella se destaca la propiedad o relacin de las cosas y fenmenos. No se limita a destacar y aislar alguna propiedad y relacin del objeto asequible a los sentidos, sino que trata de descubrir el nexo esencial oculto e inasequible al conocimiento emprico.
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Mtodo de la concrecin Mediante la integracin en el pensamiento de las abstracciones puede el hombre elevarse de lo abstracto a lo concreto; en dicho proceso el pensamiento reproduce el objeto en su totalidad en un plano terico. Lo concreto es la sntesis de muchos conceptos y por consiguiente de las partes. Las definiciones abstractas conducen a la reproduccin de los concreto por medio del pensamiento. Lo concreto en el pensamiento es el conocimiento ms profundo y de mayor contenido esencial. Mtodo gentico Implica la determinacin de cierto campo de accin elemental que se convierte en clula del objeto, en dicha clula estn presentes todos los componentes del objeto as como sus leyes ms trascendentes. Mtodo de la modelacin. Es justamente el mtodo mediante el cual se crean abstracciones con vistas a explicar la realidad. El modelo como sustituto del objeto de investigacin. En el modelo se revela la unidad de los objetivo y lo subjetivo. La modelacin es el mtodo que opera en forma prctica o terica con un objeto, no en forma directa, sino utilizando cierto sistema intermedio, auxiliar, natural o artificial. Mtodo sistmico Est dirigido a modelar el objeto mediante la determinacin de sus componentes, as como las relaciones entre ellos. Esas relaciones determinan por un lado la estructura del objeto y por otro su dinmica. Mtodo dialctico La caracterstica esencial del mtodo dialctico es que considera los fenmenos histricos y sociales en continuo movimiento. Dio origen al materialismo histrico, el cual explica las leyes que rigen las estructuras econmicas y sociales, sus correspondientes superestructuras y el desarrollo histrico de la humanidad. Aplicado a la investigacin, afirma que todos los fenmenos se rigen por las leyes de la dialctica, es decir que la realidad no es algo inmutable, sino que est sujeta a contradicciones y a una evolucin y desarrollo perpetuo. Por lo tanto propone que todos los fenmenos sean estudiados en sus relaciones con otros y en su estado de continuo cambio, ya que nada existe como un objeto aislado. Este mtodo describe la historia de lo que nos rodea, de la sociedad y del pensamiento, a travs de una concepcin de lucha de contrarios y no puramente contemplativa, ms bien de transformacin. Estas concepciones por su carcter dinmico exponen no solamente los cambios cuantitativos, sino los radicales o cualitativos. Aunque no existen reglas infalibles para aplicar el mtodo cientfico, Mario Bunge considera las siguientes como algunas de las ms representativas:
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Formulacin precisa y especfica del problema Proponer hiptesis bien definidas y fundamentadas Someter la hiptesis a una contratacin rigurosa No declarar verdadera una hiptesis confirmada satisfactoriamente Analizar si la respuesta puede plantearse de otra forma Mtodos empricos Definidos de esa manera por cuanto su fundamento radica en la percepcin directa del objeto de investigacin y del problema. Observacin cientfica El investigador conoce el problema y el objeto de investigacin, estudiando su curso natural, sin alteracin de las condiciones naturales, es decir que la observacin tiene un aspecto contemplativo. La observacin configura la base de conocimiento de toda ciencia y, a la vez, es el procedimiento emprico mas generalizado de conocimiento. Mario Bunge reconoce en el proceso de observacin cinco elementos: a. b. c. d. e. El objeto de la observacin El sujeto u observador Las circunstancias o el ambiente que rodean la observacin Los medios de observacin El cuerpo de conocimientos de que forma parte la observacin
La experimentacin cientfica Implica alteracin controlada de las condiciones naturales, de tal forma que el investigador creara modelos, reproducir condiciones, abstraer rasgos distintivos del objeto o del problema. La experimentacin depende del grado de conocimiento del investigador, a la naturaleza, a las circunstancias del objeto y al problema de investigacin, es decir no siempre se podr realizar experimentacin. La experimentacin debe seguir ciertas reglas: a. el fenmeno de que se trate debe aislarse para estudiarlo mejor b. El experimento debe repetirse en las mismas circunstancias para comprobar si siempre es el mismo c. Las condiciones del experimento deben alterarse para investigar en que grado modifican al fenmeno d. El experimento debe durar el tiempo suficiente para que se produzca el fenmeno deseado. La medicin Se desarrolla con el objetivo de obtener la informacin numrica acerca de una propiedad o cualidad del objeto o fenmeno, donde se comparan magnitudes medibles y conocidas. Es decir es la atribucin de valores numricos a las
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propiedades de los objetos. En la medicin hay que tener en cuenta el objeto y la propiedad que se va a medir, la unidad y el instrumento de medicin, el sujeto que realiza la misma y los resultados que se pretenden alcanzar. En las ciencias sociales, naturales y tcnicas no basta con la realizacin de las mediciones, sino que es necesario la aplicacin de diferentes procedimientos que permitan revelar las tendencias, regularidades y las relaciones en el fenmeno objeto de estudio, uno de estos procedimientos son los estadsticos, tanto los descriptivos como los inferencia les. El mejor Mtodo de investigacin Es difcil escoger un mtodo como el ideal y nico camino para realizar una investigacin, pues muchos de ellos se complementan y relacionan entre si. A mi consideracin el mtodo mas completo es el mtodo HIPOTTICO-DEDUCTIVO ya que en l se plantea una hiptesis que se puede analizar deductiva o inductivamente y posteriormente comprobar experimentalmente, es decir que se busca que la parte terica no pierda su sentido, por ello la teora se relaciona posteriormente con la realidad. Como notamos una de las caractersticas de este mtodo es que incluye otros mtodos, el inductivo o el deductivo y el experimental, que tambin es opcional. Explicare brevemente la fortalezas que yo noto en cada uno de estos "submtodos", finalmente la reunin de todas estas fortalezas conformaran los argumentos de mi eleccin sobre el mtodo hipottico deductivo. La deduccin, tiene a su favor que sigue pasos sencillos, lgicos y obvios que permiten el descubrimiento de algo que hemos pasado por alto. La induccin, encontramos en ella aspectos importantes a tener en cuenta para realizar una investigacin como por ejemplo la cantidad de elementos del objeto de estudio, que tanta informacin podemos extraer de estos elementos, las caractersticas comunes entre ellos, y si queremos ser mas especficos como en el caso de la induccin cientfica, entonces tomaremos en cuenta las causas y caracteres necesarios que se relacionan con el objeto de estudio. La experimentacin cientfica, muchos de nuestros conocimientos nos lo proporciona la experiencia y es un mtodo que te permite sentirte mas seguro de lo que se estas haciendo. A dems admite la modificacin de variables, lo cual nos da va libre para la correccin de errores y el mejoramiento de nuestra investigacin. Tambin podramos agregar que, como futuros ingenieros de sistemas aplicamos mucho este mtodo, puesto que debemos buscar una solucin de calidad, efectiva, funcional y de satisfaccin a las necesidades del cliente, un ejemplo muy comn en nuestra rea seria la implementacin de un software, siempre se realizan muchas pruebas. Desafortunadamente no en todas las investigaciones se puede aplicar este mtodo, ya que estas dependen del grado de conocimiento del investigador, el problema de investigacin y otros ya mencionados anteriormente. Dentro de la intervencin propia del trabajador social encontramos dos tipos de mtodos: 41
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Mtodo de investigacin Mtodo de intervencin. Dentro de los cuales se busca conocer la situacin problema e intervenir en la realidad donde tiene un fin practico que consiste en transformar la realidad , las cuales son: caso, grupo y comunidad, las cuales sern desarrolladas a continuacin en lneas generales.
EL PROBLEMA SOCIAL EN EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Desde comienzos de los aos sesenta, y de una manera cada vez mas acentuada, se fue planteando el desarrollo el rol desarrollo de la comunidad como una de la forma de contribuir el desarrollo nacional. El documento de las Naciones Unidas, desarrollo de la comunidad y desarrollo nacional (1963) plantea de manera expresa el del desarrollo de la comunidad en le desarrollo global y en las forma que puede contribuir al desarrollo nacional. Al ao siguiente en la reunin de los expertos realizada en Santiago de Chile, convocada por la CEPAL comienza a visualizarse el desarrollo comunitario como un instrumento clave para lograr la participacin popular en los planes de desarrollo. Se habla tambin del papel del desarrollo de la comunidad en la aceleracin del desarrollo econmico y social. Por su parte el Consejo Interamericano Econmico y Social (CES) en su reunin del ao 1962, en una de las resoluciones recomienda a los Estados miembros promover el desarrollo de la comunidad, para lograr la participacin activa y consciente de la poblacin en la ejecucin de los programas incluidos en la planificacin del desarrollo econmico y social de cada uno de los pases. En el ao siguiente, en otras resoluciones, se continua en esta lnea de propsitos: que "el desarrollo de la comunidad este en intima relacin con los planes de desarrollo" "que los programas funcionan en estrecha vinculacin con los organismos nacionales"22 En los aos noventa ya no se habla del papel de desarrollo de la comunidad en la planificacin y ejecucin del desarrollo nacional (y en esto expreso mi autocrtica y rectificacin de algunas de mis propuestas anteriores) las pretensiones son mucho mas modestas, y al mismo tiempo mas realistas : no se trata de plantear las contribuciones del desarrollo de la comunidad al desarrollo nacional, sino en que forma, como y con que proyectos especficos se pueda articular esta metodologa en la accin local, el desarrollo de la comunidad se visualiza hoy como una forma de sensibilizar y motivar a la gente para que participe en la solucin de sus propios problemas. El desarrollo nacional y la planificacin del desarrollo global, son mbitos de actuacin demasiado amplios y lejanos para que el "ciudadano de a pie"(que es la
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Ander Egg, Ezequiel Introduccin al Trabajo Social Editorial Lumen Humanitas Buenos AIRES Argentina
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mayora de la poblacin) pueda participar efectivamente. La gente tiene la sensacin que dentro de las organizaciones no puede hacer nada y, en consecuencia, si se le propone algo a este nivel, se cruza de brazos, pues sabe que no puede tener ningn protagonismo. En cambio es posible participar, de manera efectiva, en el mbito local, en las organizaciones de base en los movimientos sociales, en las unidades de produccin o micro organizaciones econmicas, es decir en los mbitos en donde pueden darse interrelaciones a escala humana. Se aplica en donde pueden darse interrelaciones a escala humana. El componente que siempre ha existido en casi todos las propuestas de desarrollo comunitario ha sido la superacin de todas formas de autoritarismo y paternalismo, de manipulacin y mediatizacin. Hoy esta preocupacin por el desarrollo de los procesos de participacin, culmina en la tenencia a la organizacin autogestionaria, no de la sociedad global, sino a nivel local y a nivel de organizaciones. En otras palabras, no siempre el desarrollo de la comunidad (en cuanto programa que se realiza) es un hacer que se suma a los del gobierno. Existen programas impulsados por la administracin pblica, pero hay otros muchos que se realizan en el mbito de la sociedad civil, no necesariamente concertados con el sector pblico. Ms aun, en determinadas circunstancias, se trata de actividades que se realizan "a pesar del gobierno", y aun en contra de los propsitos que tiene el gobierno. Tambin puede darse el caso de que se articules las acciones que surjan en la sociedad civil con las responsabilidades del estado o, al revs, el sector publico promueve acciones que concierta con asociaciones y grupos que actan en el mbito de la sociedad civil.
Problema Social Es el objeto del Trabajo Social. Como objeto entendemos aquella parcela de la realidad, que constituye el mbito especifico de estudio. El problema social es aquella situacin que plantea obstculo, impedimento al desenvolvimiento social normal de las personas, grupos sociales, comunidades, en el proceso de acceder a su bienestar social que permite crear las condiciones de realizacin personal. Grupal y social. Es decir el problema social se presenta en la sociedad en diferentes estratos que tiene que ver con estores sociales involucrados, estos son los protagonistas; no es un problema esttico, sino que involucra todo un proceso. El problema puede ser reconocido y latente.13 ---------------------13 Yamamoto Marilda Servicio social y divisin del Trabajo Social.2001. Problema Reconocido Propone un nivel de manifestacin abierta, no solo por el impacto del mismo, sino por el nivel de conciencia adquirida sobre la persona del mismo y de su impacto.
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Problema latente No reconocido, no asumido concientemente, por los sujetos sociales involucrados, que existe, afecta y altera el desenvolvimiento social, moral de una persona o un ncleo social establecido. El mbito de repuesta social A nivel estatal, el estado implementa las polticas sociales que tienen un carcter de generalidad, pues afectan a todo el pas, nos referimos a las polticas pblicas, estatales, ya sean salud, educacin, etc. Estas son polticas de respuesta.
Polticas institucionales Consiste en que la instituciones se adecuan a las polticas lanzadas por el Estado, son polticas publicas y privadas, que pueden tener carcter nacional y estn respaldadas por una institucin, esta garantiza que se va a cumplir, porque hay una ley a nivel estatal. Lo pblico hace referencia a una instancia. Respuesta social o comunal. La comunidad tiene niveles establecidos que pueden dar respuesta aunque estos no estn institucionalizados, es una estructura que tiene normas. En las comunidades indgenas por ejemplo no existe una institucin pero si hay costumbres que determinan lo que debe hacerse, teniendo as un sistema de normas usos y prcticas.
Carcter Espontneo Las comunidades se organizan y san respuesta a los problemas. Se debe buscar informacin sobre situaciones pertinentes al problema as tambin establecer relaciones internas como externas. Las relaciones externas son las que se dan en las comunidades o lo que esta fuera de ella. las internas ; son aquellas que se dan al interior de la comunidad. Que Hacer Profesional El trabajador social realiza un anlisis de las demandas y necesidades que se plasma en un diagnostico de la poblacin para dar respuesta a estas necesidades se dan mediante la elaboracin de proyectos sociales en beneficio de la comunidad.
ENFOQUES TEORICOS
ANTES Y DESPUES DE LA FILANTROPA A LA TRANSFORMACIN Las polticas sociales y el servicio social en este mbito tenemos dos propuestas: Los autores que entienden las polticas sociales como aquellas accion es que procuran disminuir las desigualdades sociales generadas a partir de las naturales 44
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diferencias entre los sujetos y sus relaciones en la sociedad y el mercado, tienden a concebir la gnesis del servicio social como profesin a partir de la profesionalizacin d la filantropa (Montao, Carlos. La Naturaleza del Servicio Social. 2000; Pg. 57) Las polticas sociales que son entendidas como un conjunto sistemtico de acciones que tiene como principal funcin la redistribucin de la renta. Es as que es pensada como redistributiva. Aqu son pensadas como un conjunto de actividades organizadas dirigidas a corregir y disminuir en una parte de la poblacin los efectos negativos que trae consigo el sistema capitalista. Los autores que proponen esta tesis ponen como meta de las polticas sociales y por tanto de las asistentes sociales vinculadas a ellas, la administracin, la redistribucin de los escasos recursos comunitarios y/o sociales como forma de mejorar el bienestar de la poblacin. Entre estos autores tenemos a Jorge Graciarena, Rolando franco, Elena Iraci Junqueira y Balbina Ottono. Contrariamente a lo anterior tenemos autores que enfatizan en aspectos poltico y poltico- econmicos de las polticas sociales, estos tienden a entender la gnesis del servicio social vinculado al proyecto poltico donde el profesional de Trabajo Social tiende a asumir u papel de ejecutor de las polticas sociales.
Aqu las `polticas sociales son vistas mas all de su funcin social. Son vistas como mecanismos de articulacin de procesos polticos y econmicos. En tanto a lo poltico procuran el consenso social, aceptacin y legitimacin del orden social, la integracin, desmovilizacin de la poblacin, la reduccin de conflictos, etc., En tanto a lo econmico una contra tendencia al subconsumo, reduccin de los costos de manutencin y reproduccin de la fuerza de trabajo, favoreciendo ala acumulacin del capital. De esta forma con nfasis en los factores polticos, las polticas sociales son pensadas como un mecanismo de legitimacin del Estado capitalista y de ese modo contribuyen a legitimar el orden sociopoltico vigente, suponiendo ser el Estado, por esta legitimacin un instrumento de dominacin y de control de un grupo sobre otro. En esta corriente se adscriben (Wanderley Guilherme dos Santos, Vicente Paula Faleiros, Jose Paulo Netto, Marilda Villela Iamamoto.) En este punto se toma en cuenta los diversos enfoques u modelos que plantearon en la poltica social antes de la reconceptualizacin: a) El modelo asistencial menciona que el mercado es el que define las proposiciones y formas de distribucin de los recursos, que ve a la sociedad como una suma de individuos que se relacionan entre s por el intercambio que sea efectiva de carcter voluntario y que las partes que intervienen se beneficien. El Estado y las Polticas no son necesarias por que esta la mano invisible del mercado, y que la poltica social tiene un carcter marginal considerndose como un regalo que hace el mercado a los problemas sociales (carcter voluntario.) 45
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b) El modelo tecnocratico se asocia ms con las imperfecciones del mercado como agente distributivo, aceptando la intervencin del Estado (se fundamenta en la eficiencia de las polticas sociales.) La intervencin de l Estado busca el bienestar de la sociedad, el Estado al intervenir ms acciones es mejor (tiene una dimensin cuantitativa)carcter emprico que tcnico, muestra una relacin ms tcnica que poltica , se reconoce la intervencin del Estado, justificando el gasto en sectores sociales, que en un determinado momento sern rentables ( retornos sociales ), los recursos humanos como capital humano inversin social; mientras al Estado no le interesa su legitimidad, se asienta la necesidad de la despolitizacin de las polticas sociales . lo social va a significar una fragmentacin de la sociedad. c) Modelo Distributivista, este va reconociendo permanentemente cambios sociales, econmicos, etc., quiere acercarse a una igualdad social que no es necesariamente una resolucin de lucha de clases. Apoya las reivindicaciones sociales en especial las laborales. Su visin y medidas son estrictamente polticas, busca la concertacin y asignacin de recursos de la poltica social. d) Modelo de Poltica social, esta se orienta a que el capitalismo debe atender las necesidades ms bsicas de las clases trabajadoras (salud, educacin, vivienda, servicios bsicos, etc.). el fin u objetivo de la poltica social es la democracia y participacin de la sociedad en su conjunto. La poltica social debe ser planteado en un todo o formar parte de la `produccin, la poltica social y econmica son miembros de un mismo proceso: produccin, distribucin, legitimacin. Pues se enfoca en la mejor atencin a las necesidades y o `problemas sociales que busca estrategias para atender la reproduccin social. e) Modelo de industrializacin de sustitucin de importaciones (populista), este hace nfasis en la intervencin del Estado con el populismo (19301960). La CEPAL introduce el modelo de industrializacin de sustitucin de importaciones ISI, en varios pases. Se empieza a usar esta estrategia en el aparato industrial y el poder poltico dentro de Amrica latina que desemboca en medidas, acciones, etc., de fortalecimiento de los mercados internos de los pases. El ISI permite al Estado la regulacin del mercado y la intervencin en los mbitos econmico poltico social cultural, etc. el modelo busca el desarrollo interno, atender las necesidades del mercado interno de cada pas por la va o intervencin Estatal. Va ligado a gobiernos de tipo populista. f) Modelo autoritarista, se contexta en los aos 70 por medio de la presencia de los capitales transnacionales vinculadas al Estado para atender sus necesidades de desarrollo del mercado internacional con la exportacin de materiales y productos. Modelo que se da en un tipo de gobierno autoritario, la supresin de subvenciones del estado a empresas nacionales se fue convirtindose en una medida de neoliberalizacin de la economa, respondiendo a interese particulares antes que los intereses nacionales o estatales.
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g) Modelo Revolucionario, esta se remonta a la deuda externa contrada en los aos 70, ligada a la influencia del Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional imponiendo a los gobiernos una agenda liberal para el refinamiento de la deuda externa en Amrica Latina, dentro de este contexto existe una corriente que contrapone al pago de la deuda externa, esta posicin anterior esta bajo un gobierno revolucionario se configura a la par el neoliberalismo en Amrica Latina, se configura las polticas sociales dentro de estas corrientes y tipos de gobierno, teniendo rasgos benefactores buscando el bienestar social 23 CRITICA A LA CRISIS DEL ASISTENTE SOCIAL
El servicio social en el proceso de reproduccin de las relaciones sociales se orienta en el sentido de situar a la profesin en el proceso de reproduccin de las clases sociales fundamentales, recuperando la fundamentacin tericometodologa expresada para aprender al servicio social como expresin particular al trabajo productito un anlisis del significado esencial de esta profesin. Fundamentando as la practica institucional del servicio social, demandada por la clase capitalista y por sus representantes en el estado para intervenir en la realidad de los trabajadores, es aprendiendo como una actividad auxiliar y subsidiaria en el ejercicio del control social y en la difusin de la ideologa dominante. Incluso acta por la mediacin de los servicio sociales, en la creacin de condiciones favorecedoras de la reproduccin en la fuerza de trabajo estando el ejerci profesional polarizado por la lucha de clases, el servicio social tambin participa al mismo tiempo y con las mismas actividades por las cuales es llamado a reforzar las condiciones de dominacin, del proceso social, reproduciendo as las contradicciones propias de la sociedad capitalista. Si por un lado el profesional es solicitado para responder a las exigencias del capital, por otro, participa, aunque subordinada mente, de las respuestas a las necesidades legitimas de sobre vivencia de las clases trabajadoras. De esta forma se busca aprender el movimiento contradictorio de la prctica profesional en el juego de las fuerzas sociales presentes en la sociedad. Subsidiando el desarrollo analtico son resaltadas diferentes caractersticas de los profesionales en las relaciones sociales: las fuentes de legitimidad de su demanda, la condicin de trabajador asalariado e intelectual, el soporte simblico que lo sustenta predominante de la actuacin tcnica. Como el asistente social acta en la implementacin de medidas de poltica social concretizadas a travs de servicios sociales se discute el significado en la sociedad burguesa en la ptica del capital y del trabajo.
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Wanderley Guilherme dos Santos, Vicente Paula Faleiros, Jose Paulo Netto, Marilda Villela Yamamoto.
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Su modo de insercin en las relaciones sociales, como una especializacin del trabajo colectivo y el modo de pensar que informa a las respuestas dadas por el colectivo. En un primer momento el centro del anlisis es ocupado por el sujeto profesional: el asistente social, considerado como un trabajador asalariado e intelectual del servicio social en trminos gracianos para con las clases subalternas: un profesional de la coercin o del consenso.
El asistente social como empleado pblico y empleado del capital El profesional cualificado comprometido y crtico no se conforma con las demandas inmediatas y rutinarias, buscando trascender las demandas. Un profesional slido y actualizado es un actor que cuestiona, que propone y funcionalmente no es un profesional que responde inmediatamente. Desde la demanda hasta la respuesta este profesional impone una reflexin crtica, anlisis de la realidad, organizacin y participacin de los usuarios. (Montao Pg. 96). Los Estados dirigidos por principios neoliberales estn organizados con palabras de privatizacin, libertad de mercado, reduccin del gasto pblico, esto significa la disminucin del financiamiento y de recursos con los cuales estos ejecutan las polticas sociales y desarrollan su trabajo de campo. El asistente social puede a travs del anlisis de coyuntura establecer estrategias y tcticas para fortalecer el polo pupilar de la organizacin-usuario. Procurando cambiar la correlacin de fuerzas, mediante la facilitacin del saber. De los recursos y del poder de decisin a las poblaciones entendidas.( Montao .Pg. 99) BIENESTAR SOCIAL EN EL CONTEXTO DE LA MODERNIDAD Bienestar Social Segn la autora, Margarita Rosas Pagaza, quien realiza un anlisis del contexto de bienestar social desde el pensamiento liberal y neoliberal, y nos remite a entenderla como un concepto que esta ntimamente vinculado al trabajo social, inclusive desde antes que este se institucionalizara como disciplina. En la formacin acadmica y la prctica profesional el esfuerzo esta centrado en hacer efectivos los objetivos relacionados con el bienestar social, a travs de los niveles de intervencin individual, grupal y comunitaria. Vinculando el concepto de bienestar social a la idea de progreso social, en el sentido de que la modernidad convertida en el proyecto capitalista es la instauracin de una sociedad capaz de satisfacer las necesidades materiales y espirituales. Es fundamental analizar con cierto detenimiento el proyecto de la modernidad para poder comprender la dimensin ideolgica e instrumental de este concepto de bienestar social.
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La Modernidad como proyecto socio cultural Segn Habermas el termino moderno tiene una larga historia. la palabra moderno en su forma latina modernus se empleo por primera vez a finales del siglo V para distinguir el presente que se haba convertido oficialmente en cristiano, del pasado romano y paganoel termino moderno expresa una y otra vez la conciencia de una poca que se pone en relacin con el pasado de la antigedad para verse a si misma como el resultado de la transicin de lo viejo a lo nuevo.. el proyecto de la modernidad formulado en el siglo XVIII por los filsofos de la ilustracin consista en sus esfuerzos por desarrollar la ciencia objetiva, la moralidad, la ley universal y el arte autnomo de acuerdo a su lgica interna. Este proceso se puede realizar por el trinfo de la razn, cuya expresin ideologica es el positivismo que afirma su utilidad en la construccin de la racionalidad instrumenta, la razn se convierte en un instrumento eficaz al servicio del orden existente para garantizar el progreso indefinido y desde luego, el bienestar de la sociedad. Para Paulo Netto, el proyecto transhistorico de la Ilustracion consista en la autonoma del hombre, entendida como libertad, no-sugestion. Dicha Autonomia se obtiene sobre la base del conocimiento porque la condicin del hombre es ser autnomo y fecundo como instrumento del conocimiento.
Caracteristicas de la modernidad 1. Valorizacin de la ciencia en tanto conocimiento de la naturaleza que consiste en el conocimiento de su estructura y sus leyes. En definitiva es sustituir el oscurantismo de una poca cuya unidad estaba dada por lo divino. La familia pasa a ser un contrato jurdico se estructura una racionalizacin de las instituciones. La organizacin d ela sociedad y el dominio de la naturaleza se hace interventivo,no hay privilegios naturales, todos los hombres son iguales ante la ley y se genera un control publico de las instituciones sociales. 2. En este proceso no hay solo una dimensin manipuladora e instrumental, existe, tambin, una dimensin emancipadora del hombre que en el programa moderno, se puede explicitar de esta manera: a partir de la racionalizacin de la naturaleza los hombres obtendran una racionalizacin de la relacin social. Es decir que la racionalizacin de la naturaleza junto a la racionalizacin social se optimizaran a travez y se garantizara de esta forma, l felicidad de los hombres. La tesis principal de esta autora esta en la comprensin de la modernidad como un paradigma cultural que se constutuyo antes de que el modo de de produccin capitalista se tornara dominante y se extingui antes de que este dejara de ser dominante. En principio la autora considera que solo a partir de la emergencia del proyecto de la modernidad, desde siglo XVI hasta finales del siglo XVIII, se puede observar el cumplimiento de su propuesta histrica, dado que en ese momento surge el capitalismo como modo de produccin en los pases de Europa que integran la gran onda de industrializacin. Se entiende como capitalismo no solo , el sistema 49
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mercantil generalizado, sino fundamentalmente las relaciones de produccin que se instauran entre el capital y el trabajo, siendo ellas las que determinan la emergencia y la generalizacin de un sistema de mercantilizacin. La riqueza del proyecto de modernidad esta sustentada en un principio de regulacin y en un principio de emancipacin. Los desequilibrios generados entre ambos pilares, asi como las relaciones contradictorias y conflictivas entre sus diversas dimensiones, han complejizado lo que viene hacer la cuestin social, de estos desequilibrios que han traido consecuencias muy significativas en las transformaciones del mundo del trabajo, asi como sus implicancias en als condiciones de vida de amplios sectores excluidos. La autora considera como desequilibrio en el pilar de la regulacin que consiste globalmente en el desenvolvimiento hipertrofiado del principio del mercado en detrimento del principio del Estdo y de ambos en detrimento del principo de la comunidad, se trata de un proceso histrico. Eset proceso se puede observar segn la autora enun momento en que el capitalismo avanzado incluye una fase inicial de hipertrofia total del mercado, en el periodo del capitalismo liberal, una segunda fase, de mayor equilibrio entre el principio del estado y el principio del Estado y el principio del mercado sobre la presin del principio de comunidad, es el periodo del capitalismo organizado en su forma poltica propia, es Estado providencia, y por ultimo una fase de re-hegemonizacion del principio del mercado y de colonizacin, por parte de este el principio del Estado y del principio de comunidad. En este marco de constitucin de la ilustarcion, el bienestar esta ligado ala idea de la superacin del sufrimiento y auto conciencia mitolgica. Bienestar es la bsqueda de la justicia y del progreso bajo el triunfo de la razn. En este sentido el Trabajo Social asume el concepto de biensestar social como una aspiracin profesional que aporta ala bsqueda de soluciones de los problemas que dificultan el desarrollo de los individuos y grupos. Despues de la revolucin francesa, en 1789, que se plasma como el modelo de las revoluciones buerguesas en el siglo XIX, se construye un marco jurdico que organiza la economa y el poder poltico y dentro de ellos la afirmacin del bienestar social como parte del reconocimiento del derecho de los ciudadanos. En el contexto, es estado Liberal, se constituye en el soporte mas importante del capitalismo que legitima un orden y una clase social: la burguesa. El pensamiento neo-liberal, despus de la crisis de 1930, busca la intervencin del Estado como una forma de evitar la multiplicacin de la sociedad socialista. Para ello parte de que el capitalismo es la nica forma de organizacin de la sociedad de la sociedad y de la realizacin del bienestar social. Cuando el capitalista asume el proyecto moderno, se desnaturaliza a partir de las contradicciones que generan sus propios procesos, entre ellos el de regulacin y emancipacin. En este contexto de bienestar social se n se particulariza en funcin de los intereses de una clase, la burguesa. En esta poca, el Trabajo Social estructura una primera forma de organizacin sistemtica de la profesin elaborando unametodologia de intervencin en la cual, de algn modo, se asume este supuesto: hay un inters en
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relacionar bienestar social con progreso individual a travs de la explotacin de las potencialidades del individuo. Por lo tanto, las concepciones del bienestar social, desarrolladas por el pensamiento kiberal y neoliberal no tienen diferencias suatanciales poruqe parten de una nica perspectiva que consiste en garantizar la reproduccin del orden social. En esta direccin, el concepto de bienestar social tiene una conotacion mas ideal que real, aunque se debe reconocer que ha habido un desarrollo respectoa las leyes que resguardan los derechos ciudadanos: al menos d emanera formal, se han alcanzado niveles de igualdad poltica. Concespciones del bienestar social Para el liberalismo, el bienestar social, es un hecho irrelevante de la realidad y esta vinculado ala funcionalidad de mercado. Se lo considera como una suma de binestares individuales: si todos consumen en el mercado= todos satisfacen sus necesidades, el bienestar social esta inmerso en esta ecuacin econmica. El bienestar social es considerado como un sistema global de accin social que responde al conjunto de aspiraciones sociales de los pueblos con relacin a sus condiciones de vida y convivencia. Para ello se combinan necesidades sociales, recursos materiales, humanos, tcnicos, institucionales y financieros aplicables en el transcurso histrico del desarrollo social. Bienestar social y Trabajo Social Bienestar social es un concepto que encierra una aspiracin de la sociedad a partir de la instauracin de la sociedad a partir de la instauracin de la modernidad que influyo en la configuracin de las practicas asistenciales mas sistematizadas, constituyendo el primer antecedente de lo que despus seria una metodologa de intervencin. La organizacin de la caridad, que asume el concepto de bienestar como objetivo es incorporada ala Trabajo Social profesional y posteriormente, retomada como el mbito del quehacer profesional. Como objetivo en tanto se entiende que la asistencia organizada trabaja con los individuos para aliviar la pobreza; asi como para liberar a los hombres del peso de las circunstancias de la pobreza; procurando que cada individuo asuma su responsabilidad para orientar sus existencias individuales y contribuir al bienestar de la comunidad en que viven. El sentido de la direccionalidad de este proceso de intervencin estaba centrado en el bienestar social como aspiracin individual. El objetivo era tecnificar el proceso de intervencin con el fin de conseguir el bienestar social como una aspiracin tcnicamente factible en la solucin de cada caso social, alcanzando eficacia. Actualmente en el Trabajo Social se entiende que el bienestar social no es la solucin de un problema individual sino la aparicin de una sociedad que compromete niveles de decisin, mucho mas complejos que ataen al campo poltico, social y econmico. Necesidades sociales y Trabajo Social En el proceso histrico de la profesin y particularmente en la configuracin del campo problemtico de la intervencin se establece una vinculacin casi natural
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entre necesidad y bienestar social como aspectos que expresan su relacin con la cuestin social. Desde el servicio social como asistencia hasta su desarrollo como disciplina, toda accin de carcter social ha partido del supuesto de que existen necesitados y necesidades no satisfechas. En este contexto, las primeras practicas de intervencin sistematicas de la asistencia y del servicio social profesional estn orientadas a centrar las necesidades sociales solamente como necesidades individuales que deberan ser satisfechas en trminos de la funcionalidad del sistema. Se situan de este modo dentro de un idelaismo tico que encubre la posibilidad de un anlisis de carcter teorico e histrico. Por otro lado, comprender las necesidades desde una perspectiva filosfica le da una mayor posibilidad, ala intervencin profesional, para potenciar el significado social de la profesin. Y como dice Marx: La eficacia practica de una teora depende de su habilidad para seguir la pista de las necesidades humans concretas. Necesidades Sociales Segn Agnes Heller, quien dice que es necesario invertir la situacin antigua no llegar a ser individuos por medio de nuestra comunidad, sino ser capaces de elegir una comunidad gracais a ser individuos. Las necesidades sociales no son simples demandas individuales, por el contrario, es una categora mucho mas abarcativa desde el punto de vista de sus soluciones, para la satisfaccin de las mismas, involucra a toda la sociedad y fundamentalmenet, a aquellos que tienen la responsabilidad poltica de orientar los cambios de la sociedad.
EL PROBLEMA SOCIAL EN EL TRABAJO COMUNITARIO LOS CAMPOS TRADICIONALES Y LA NUEVAS DEMANDAS SOCIALES Y RESPUESTA DE LA TRABAJADORA SOCIAL Cuando se entienden las polticas sociales como meros instrumentos de redistribucin, que busca alcanzar el reequilibrio social afectado y alterado por la dinmica del mercado, en la medida en que sean considerados como la bsqueda del bienestar social de las personas carentes , y mientras los servicios y la asistencia social estn centrados en las reas vinculadas a la reproduccin de la fuerza de trabajo como del educacin, salud, transporte, habitacin, relaciones de trabajo, e interviniendo en algunos aspectos como ser; drogas alcoholismo, delincuencia, abandono, etc.; partiendo de esta concepcin de poltica social, estas reas de intervencin pasan a ser como los propios campo especficos de accin de la profesin. Dentro de estas las funciones tradicionales de competencia del asistente social son congeladas y reproducidas casi ritualmente. Son escasos los estudios sobre prevencin del medio ambiente y ecologa, micro-empresas,
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catstrofes naturales y de repercusiones sociales, estado y polticas sociales en el neoliberalismo, servicio social y economa informal. De esta forma las reas tradicionales de intervencin permanecen a lo largo de la historia casi invariable, ni se modifican estos campos tradicionales ni se incorporan nuevas demandas sociales, ni nuevos objetos de intervencin profesional. Toda profesin se constituye a travs de las respuestas que consigue dar a diversas necesidades que determinan un conjunto de demandas sociales, entonces la alteracin de esas demandas o el surgimiento de nuevas demandas debe promover el espacio para la necesaria alteracin y adecuacin de las respuestas profesionales o para la incorporacin de nuevas propuestas interventivas. Es as que el servicio social debe trascender la prctica rutinaria desarrollada en torno de viejos campos, debe incorporar para el espacio profesional el estudio y las respuestas tanto de las demandas ya existentes como a las demandas emergentes. Cualificndose para dar respuesta a estas demandas. Eso es necesario porque solo pueden sobrevivir, a lo largo de la historia, aquellas profesiones que consiguen captar demandas emergentes, comprender su esencia y desarrollar nuevas respuestas pertinentes y efectivas. En este sentido el primer paso para quebrar el conservadurismo es saturarse de conocimiento critico sobre la dinmica de la realidad sobre la cual y con la cual se interacta, realidad que debe ser el verdadero sentido de la profesin. Por esto el dialogo con las teoras sociales debe ser fluido y constante, debiendo el Servicio Social producir conocimiento terico-cientfico, debiendo aportar elementos de debate y no solo recibirlos de otros.24 AMBITO LATINOAMERICANO A partir de los aos 60 en el centro del movimiento de reconceptualizacin se verifica la manifestacin de una ruptura con las marcas de origen conservadoras de la procesin. sea se busca reorientar el potencial de la practica profesional en el horizonte de los inters de aquellos que participan en la sociedad a travs del trabajo. En la dcada de los 80 se halla una aproximacin iniciada en el Movimiento de la reconceptualizacin aunque debilitada por fuentes apoyadas en la vulneracin marxista. Asiste a una significativa madures intelectual en Brasil, sedimentando un movimiento de renovacin profesional. Algunos de sus dilemas y perspectivas son aqu presentados. la bsqueda de la superacin del mesianismo y del fatalismo en la practica profesional; debate sobre el espacio profesional y la lucha por la hegemona, abarcando la participacin popular la comprensin de la dimensin poltica de la practica profesional discutiendo los nuevos caminos para el trabajo
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Lamamoto Marilda Servicio social y divisin del Trabajo Social.2001; Pg. 97.
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profesional . es esa bsqueda de ruptura que sedimenta el proceso de renovacin en el servicio social brasileo y que viene posibilitando atribuir nuevo estatuto terico y poltico a los fundamentos del servicio social , a vencer la polmica intelectual en su interior, iluminando nuevas perspectivas para el ejercicio y la formacin profesional .nuevas perspectivas que viene tornando al servicio social una profesin que acompaa a la lucha por la defensa intransigente a los derechos humanos el rechazo a todas las formas de arbitrios y autoritarismo, la consolidacin y ampliacin de la ciudadana para todos los segmentos sociales , el respeto a la diversidad y a todas las formas de perjuicio de clase , etnia, raza, genero, una profesin que , respetando el pluralismo cultive el celo por la calidad de los servicios prestados. En fin, un servicio social que se reconozca en la defensa de la democracia y de los valores ticos a ella inherentes: la libertad, la equidad, la justicia social, la autonoma, y la plena expansin de los individuos sociales. En sus orgenes en Brasil, el servicio social esta ntimamente vinculado a las iniciativas de la iglesia como parte de su estrategia de calificacin del laico, especialmente de su fraccin femenina, vinculada predominantemente a los sectores mas adinerados de la sociedad , para dinamizar su misin poltica para las clases sub alternas particularmente a la familia obrera 25 AMBITO NACIONAL (BOLIVIA) A partir de los movimientos nacionalistas emergentes en la dcada de los 30, surge una corriente de conciencia social benefactora que posteriormente posibilitaran el surgimiento del trabajo social en Bolivia en los aos 40, mas propiamente dicho el ao 46 con el aporte de un grupo de Damas de Familias pudientes a la cabeza de Maria Luz Bustamante que tendr una repercusin para lo que posteriormente es la revolucin del 52. Cabe sealar que las posibilidades de ser parte de la escuela de asistencia social era solo para sectores poderosos pero que posteriormente en la dcada de los 60 tubo un efecto de cambio por los movimientos sociales Latinoamericanos encabezados por Mxico y Cuba, posibilitando concienciar y repercutir sobre los procesos de intervencin que se tenia en ese entonces dentro del mbito del trabajo social o asistencia social.
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.Yamamoto Marilda Servicio social y divisin del Trabajo Social.2001.
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BIBLIOGRAFIA
ANDER-EGG EZEQUIEL, El Desarrollo de la comunidad y su Relacin con la programacin nacional, Ed. Humanitas, Pg. 41-61. ANDER-EGG EZEQUIEL, Metologia y practica del desarrollo de la Comunidad, Edit. Lumen- Humanitas, Buenos Aires 1998. Volmenes 1-2-3 ANDER-EGG EZEQUIEL, Diccionario, Ed. Humanitas, Pg. 45 BONFIGLIO G, Desarrollo de la comunidad y Trabajo Social. Edit. CELTAS. Lima. La autora licenciada MARIA DEL CARMEN SANCHEZ Para ANDER-EGG EZEQUIEL, (citada por Montao) YAMAMOTO MARILDA, Servicio Social y Division del Trabajo Social, 2001; Pg. 97 YAMAMOTO MARILDA, Srevicio Social y Division del Trabajo, Un analisis critido de sus fundamentos, Edit. Cortez Sao Paulo, 1997. MATHUS TERESA, Propuestas Contemporaneas en Trabajo Social, Espacio, Editorial, Buenos Aires, 1999. MONTAO CARLOS, La Naturaleza Del Servicio Social, Un ensayo sobre su Genesis, su especificidad y su reproduccin. 2 Edicion. Cortez, Sao Paulo, 1998. ROZAS PAGAZA MARGARITA. Algunas Reflexiones sobre la construccion de la matriz conceptual en el Trabajo Social, En la Especidad del Trabajo Social y la Formacin Profesional. FAUATS. Buenos Aires, 1996. WARE CAROLINA, Estudio de la Comunidad, Edit, Humanitas, Buenos Aires, 1975.
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N 1
PROGRAMA AUTOR /TITULO
EXTRA PROGRAMA AUTOR /TITULO La autora licenciada MARIA DEL CARMEN SANCHEZ
DONDE SE ENCUENTRA PISO 7 DEL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.
ANDER-EGG EZEQUIEL, El Desarrollo de la comunidad y su Relacin con la programacin nacional, Ed. Humanitas, Pg. 41-61. ANDER-EGG EZEQUIEL, Metologia y practica del desarrollo de la Comunidad, Edit. LumenHumanitas, Buenos Aires 1998. Volmenes 1-2-3 ANDER-EGG EZEQUIEL, Diccionario, Ed. Humanitas, Pg. 45 PISO 7 DEL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.
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MONTAO CARLOS, La Naturaleza Del Servicio Social, Un ensayo sobre su Genesis, su especificidad y su reproduccin. 2 Edicion. Cortez, Sao Paulo, 1998.
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Metodologa del trabajo social comunitario TEMA N 1 Bases Tericas del Trabajo Social y comunidad

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

CARRERA TRABAJO SOCIAL UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRS

DOCENTE MATERIA UNIVERSITARIA

LIC. MARTHA RRICO DE PANTOJA TALLER DE GRADO MARY MAGDALENA HUISA T.

Ander-Egg Ezequiel, Diccionario, ed. Humanitas, Pg.45

Arthur Dunham, Social Work Year Book 1943

Pozas Ricardo, Desarrollo de la comunidad UNAM, 1961, Pg. 16

Irwin Sanders en su obra Teora de desarrollo comunitario Pg.-70

Ander-Egg Ezequiel, Diccionario, ed. Humanitas

Ferreira Francisco Teora Social de la Comunidad

Ibid. Ibid. 19 KISDERMAN, Natalio: Comunidad.

.Yamamoto Marilda Servicio social y divisin del Trabajo Social.2001.

PROGRAMA AUTOR /TITULO

3 BONFIGLIO G, Desarrollo de la comunidad y Trabajo Social. Edit. CELTAS. Lima.

PISO 7 DEL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.

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PISO 7 DERL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.

PISO 7 DEL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.

WARE CAROLINA, Estudio de la Comunidad, Edit, Humanitas, Buenos Aires, 1975.

PISO 7 DEL MONOBLOCK CENTRAL DE LA UMSA Biblioteca de la carrera de Trabajo Social.

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