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Resumen
1. ASPECTOS GENERALES1
Los ayllus son la institución político-cultural más antigua del país, y célula de la
organización social de los pueblos quechuas. Los quechuas son una macro
etnia, lo cual quiere decir que se trata de un conjunto de etnias o naciones cada
una con una personalidad étnica e histórica propia.
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singularidad de su idiosincrasia cultural, subordinándola al punto de vista
externo a la comunidad, una visión que es considerada un “proyecto
homogenizador totalitario y excluyente”.
La altitud de los terrenos comunales varía entre los 3,450m a 3850m en las
cumbres más altas. Sihua es esencialmente una comunidad de altura, de ahí
que su cultivo principal sea la papa, y la actividad de escarbe dé origen a su
nombre. Siwa en quechua se refiere al acto de escarbar una primera cosecha
de papa. El poblado toma este nombre por estar asentado en el cerro Siwa
orqo.
Recursos Naturales3
- Recurso suelo:
La comunidad de Sihua cuenta con 353 hectáreas, cuyos usos se reparten de
la siguiente manera:
300 Has. de uso agrícola.
50 Has. de pastoreo.
2 Has. de bosque, uso forestal.
1 Ha. de protección. El complejo arqueológico de Qhapaq Cancha y sus
alrededores.
- Recurso hídrico:
En los terrenos de la comunidad hay 5 manantes, y el riachuelo Hoqlla, que da
nombre a la microcuenca que conforma junto a las comunidades de Quillhuay y
Macay.
- Flora y Fauna:
Principales arbustos:
Tayanka, mutuy, tocauy, chachakumu, eucalipto, chillka, kiswar, ichu.
- Principales plantas medicinales:
Muña, payqo, manka p`aki, arka, kuñoqa, pilli pilli, tiílla warma, altiya, chiri chiri,
qisa, chinchimali, para los dolores estomacales, afecciones al hígado y al riñón.
- Principales animales silvestres:
Taruka (venado), hanca (falconida), llucchu, atoq (zorro). Chiwako, urpi
(paloma), q`ente (picaflor), lluthu (perdiz), añas (zorrino).
2
LAMAY 95.7535 2.64 2931 13º21'36" 71º55'09"
100.
TOTAL PROVINCIA 3,625.9595
00
Fuente: Municipalidad Calca.
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Es de suponer que Qhapaq Cancha y Tambomarka en Sihua son
contemporáneos a Huchuy Qosqo, cuyo nombre original es Q`aqya Qhawana,
o mirador de rayos. Las culturas que han ocupado esta región durante este
lapso de tiempo han sido luego de los Marcavalles, los Killkes, Lucres y
Chanapatas, caracterizados como pequeños estados regionales hasta el
segundo horizonte de expansión pan andina, con Wari Tiahuanaco 600 d.C.
Una interpretación del proyecto civilizador Inka explica la intención de
reivindicar y reinstaurar el orden estatal de Wari, que se desintegra ardedor del
año 1000 d.C.
El ayllu de Siwas, como los demás ayllus del distrito que hoy están reconocidos
por el Estado como comunidades campesinas, fueron los grupos locales con
quienes tanto los gobernantes incas y waris debieron negociar para la
unificación política de los estados pre colombinos. Estos ayllus locales en
tiempos del incario, al ser originarios de la región que constituía el núcleo de
imperio, fueron considerados “incas de privilegio”, y fueron en la práctica el
pueblo que junto a la aristocracia de las panacas cusqueñas, gobernó el vasto
territorio incaico.
El pueblo Quechua estuvo conformado por muchas etnias, entre ellas los Laris, Huallas y
Sawasiras que se establecieron en el actual territorio de la provincia de Calca. Los Laris y
Huallas dominaron el actual territorio de los distritos de Lares y Yanatile y los Sahuasiras
dominaron el actual territorio del distrito de Calca, estas etnias conformaron los primeros
ayllus.
Los Sawasiras habrían sido sepultados por el desborde de la laguna Phoqchín; los pocos
sobrevivientes se asentaron en las faldas de los cerros Mítmac y Llíplleq (actual distrito de
Calca), generando el ayllu de los Khallkas (Khallka significa terreno pedregoso).
Posteriormente los Khallkas se esparcieron hacia el territorio de los demás distritos de la
actual provincia de Calca ubicados en las riberas de Río Willcamayu (Río Sagrado de los
Inkas). La actividad principal de estos grupos étnicos fue la agropecuaria.
EPOCA INCAICA
Manco Ccápaq impuso un orden político y social a lo largo del río Willcamayu, se
institucionalizó el “Ayllu” como organización social. Se conformaron los Ayllus de Mítmaq,
Liplleq, Harín y otros en el actual distrito de Calca. Los ayllus de los Lamay Qosqos, Ch’umpis,
Poqes, Wamas en el actual distrito de Lamay. Los ayllus Qoya runas y Qoya qosqos en el
actual distrito de Coya. Los ayllus Paruparus, Pisaqas, Amarus en el actual distrito de Pisac.
Los ayllus Huankas, Qosqo ayllus, Ccamawaras, Siwas, Umachurcos, Vichos en el actual
distrito de San Salvador; y los ayllus de los Wattas, Huankalles, Qaqaqollos, Ch’itapampas en
el actual distrito de Taray. La agrupación de ayllus ubicados en los pequeños valles (actuales
distritos) conformaron Comarcas como Huchuy Qosqo, Khallka, Pisac.
La actividad principal fue la agricultura, es así que se construyeron canales de irrigación,
andenes de alta ingeniería. Los Khallkas construyeron canales de riego provenientes del río
Qóchoq es famoso el canal de riego procedente de la laguna de Pahuaray en la base del
nevado Sawasiray, este canal que atraviesa la cuchilla del cerro Qan Qan fue construido para
irrigar las tierras del Inka Urco; los Pisacas en el actual territorio del distrito de Pisac
desarrollaron la agricultura en andenes y canales de irrigación.
La agricultura del Valle del Willcamayu, tuvo carácter estratégico, se ubicaban las mejores
tierras de cultivo de la realeza Inka y fue la despensa del Imperio. El territorio de los Khallkas
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(actual ciudad de Calca) fue una Metrópoli Inka bastante importante donde radicaba la nobleza
Inka y un eje económico hacia el valle de Lares y Urubamba, las construcciones de viviendas a
base de piedras con ordenamiento urbano con calles anchas así lo demuestran. El actual
centro urbano de Lamay fue un centro agrícola y pecuario (crianza de auquénidos
principalmente llamas), el centro poblado se ubicaba en Huchuy Qosqo, el mismo que fue un
centro de culto y organización y residencia del Inka Wiraqocha (2), a lo largo de este distrito se
han encontrado ocho grupos arqueológicos de diferentes épocas (Qhapaq Cancha, Hatun
Sayhua, Huama, Llamaq Sillón, Ccoririmay, K’allaray, Poqes, Patapatayoc y Huchuy Qosqo).
El actual centro urbano de Coya fue un pueblo Inka que desapareció por el aluvión ocasionado
por el río Yanamayu, quedan solo algunos vestigios en las partes altas como Lucrepata.
COLONIA Y REPÚBLICA
En 1536 estos ayllus locales integran las huestes de Manco Inca, que establece su cuartel
general en Khallka, y llega a poner sitio a la ciudad de Cusco. Luego de su derrota se bautiza
Calca como “La villa de Zamora” en homenaje a quien dirigiera los ejércitos contra Manco II.
Las tierras de los ayllus pasan a ser repartimiento a los españoles dando a cada uno un valle o
una provincia y su población como bienes; Los actuales distritos de Coya y sus alrededores
fueron parte de los repartimientos de Pizarro. Los ayllus fueron desplazados a los sitios poco
productivos, sin riego, mientras que las tierras fértiles ribereñas al Vilcamayo resultaron
propiedad de los españoles por derecho de guerra. Durante la colonia Sihua fue parte del
Corregimiento Calca – Lares. En 1698 el Párroco de Calca Antonio Velázquez de la Cueva a
petición del Obispo del Cusco Mollinedo y Angulo censa la población de su parroquia; informa
que los ayllus de Calca que antes fueran decenas de waranqas y pachacas (unidades
administrativas de 1000 y 100 jefes familiares) consistían solamente de 68 indios tributarios y
45 niños de 10 a 12 años de edad naturales del lugar. Esta es una prueba del colapso
demográfico posterior a la conquista, uno de los genocidios más crueles de la historia mundial.
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Según testimonio de los comuneros de Sihua, este año la comunidad cumple
37 años de haber sido reconocida. El reconocimiento se obtiene en años en
que empieza el gobierno del General Velasco A. 1968 – 1969, y el proceso de
Reforma Agraria. Lograr el reconocimiento fue una dura lucha contra el sistema
de las haciendas, en los años 60 Sihua ve de cerca el movimiento de toma de
tierras de la Convención, liderado por Hugo Blanco, y participa del clima de
efervescencia social que obligó al estado peruano a realizar la reforma agraria
a fin de evitar una posible guerra interna.
Una vez expropiados los terrenos de la hacienda Ayñan, pasan a ser parte de
la comunidad de Sihua y de la Cooperativa Agraria del valle sagrado. Sihua, y
las comunidades de Macay, Quillhuay y Paullu toman luego posesión de los
terrenos de la Cooperativa, ante la ineficiencia del sistema implementado por el
gobierno.
3.1 Demografía
3.2 Educación
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El sistema educativo nacional no termina de ajustarse a esta realidad. Parte de
la exclusión social que sufren las comunidades campesinas en tanto
comunidades nativas y/o naciones originarias es esta ausencia de un sistema
educativo propio.
- I.E. 50743
Grados, n° de profesores, n° de alumnos.
Unidocente, multisección 1-4to primaria, 23 alumnos en total.
- PRONOEI
45 alumnos, entre los 3 a 5 años.
Trabaja en convenio con una ONG Chaski Humanitaria. Que da asistencia y
capacitación en Educación Intercultural Bilingüe (EBI).
Para completar los estudios primarios los alumnos requieren ir hasta Coya o
Patabamba. La capital distrital es preferida para terminar los estudios por tener
mejores condiciones de educación. Además, en la comunidad hay 10 alumnos
de secundaria, que van diariamente al Colegio en la capital de distrito Coya.
Las condiciones económicas no permiten financiar la “educación superior” de
los hijos en universidades o institutos.
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La comunidad pertenece a la jurisdicción de la Posta de Salud del mismo
centro poblado de Coya, capital de distrito. El personal se compone de un
médico, una enfermera y un promotor de salud, no tiene botiquín y su
infraestructura está clasificada como inadecuada según el PED Coya.
- Agua potable
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hizo un llamado a que funcione esta JASS para encargarse de cobrar una
cuota para la compra mensual de cloro para potabilizar el agua. Ni la
municipalidad ni el Ministerio de Salud tienen programa de asistencia con
insumos para potabilizar agua.
- Desagüe
- Energía eléctrica
- Transportes y Comunicaciones
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4. Aspectos generales de la organización comunal
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se trata de un miembro de otra Comunidad, deberá renunciar previamente a
ésta.
Todos los comuneros tienen derecho a hacer uso de los bienes y servicios de la
Comunidad, en la forma que establezca su Estatuto y los acuerdos de la
Asamblea General. Los comuneros calificados tienen además, el derecho a
elegir y ser elegidos para cargos propios de la comunidad y a participar con voz
y voto en las Asambleas Generales.
Son obligaciones de los comuneros cumplir con las normas establecidas en la
presente ley y en el Estatuto de la Comunidad, desempeñando los cargos y
comisiones que se les encomiende y acatar los acuerdos de sus órganos de
gobierno.
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c) Los Comités Especializados por actividad
- Organizaciones de base:
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miseria, es un punto de vista etnocéntrico, es decir una visión a la cual es
inherente un sentimiento de superioridad por pretender que el otro
culturalmente distinto tenga que semejarse a la propia cultura del observador
para poder ser juzgada como aceptable.
Frente a estos conceptos se contraponen los propios, para los quechuas: Allin
Kawsay, o “el buen vivir”. Esta valoración de lo que es vivir bien obviamente es
distinta:
5.1 Agricultura
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parte de los terrenos son de altura, por lo que los tubérculos son los principales
productos, el maíz se cultiva en una cantidad reducida.
Los insumos son en su mayoría orgánicos, los abonos son guano de corral, y
en ocasiones urea, abono químico que por el precio es no rentable. El modo de
trabajo se realiza mediante la institución del ayni, el principio de reciprocidad
que consiste en el préstamo y devolución de mano de obra.
Los precios de los productos son demasiado bajos en el mercado local, esto
responde al tipo de articulación de éste con los mercados regionales y
globales.
5.2 Ganadería
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Un carnero adulto y con buen peso puede venderse entre 40 y 50 soles, al año
una familia llega a vender hasta 4 ovejas, este ingreso mas el de la venta del
ganado porcino (se venden 2 en promedio al año), es el principal ingreso
económico junto al dinero obtenido por pago de jornales agrícolas, trabajos de
construcción o venta de artesanía. La crianza de animales menores es
estrictamente de autoconsumo.
De acuerdo a los datos del PED de Coya, la comunidad de Sihua tiene la taza
de migración en busca de trabajo más baja entre las comunidades del distrito,
sólo 2%. La comunidad de Qoya Qosqo que es al mismo tiempo la capital
distrital tiene una taza de migración de 40%. Los ingresos familiares se
sostienen fundamentalmente de labores agropecuarias.
- Artesanía
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vendiendo a precios extremadamente bajos. Así por ejemplo una chalina, cuya
confección demora desde el hilado, teñido y tejido, un mes de trabajo diario se
vende en los mercados de artesanía del Valle Sagrado o Cusco en S/70, 80.
Pero ese es el precio de los revendedores, a las comuneras de Sihua que
llevan tejidos a Pisac y Cusco les ofrecen S/ 15 hasta 20 por el mismo tejido.
No es frecuente la venta de estos tejidos, y el ingreso proveniente de esta área
es igualmente suplementario.
“Antes daban dulces y propina a los niños, ahora los guías no quieren que
hagan eso”.
Entonces, la forma en la que se conceptúa la relación con la actividad y con los
mismos turistas se plantea según las normas tradicionales de relación con las
entidades externas a la comunidad, como los gobiernos locales o la sociedad
mayor: esto significa una relación de asistencialismo y paternalismo. Al igual
que el PRONAA reparte alimentos, o la municipalidad reparte esporádicamente
abonos o como las ONGs que dan capacitación y ayudas económicas, el
visitante debe también regalar, dar algo por el hecho de pasar por la
comunidad.
Parte de esta visión del foráneo, del turista, es considerar que este no puede
estar interesado en nada que pueda ofrecer la comunidad aparte de la
textileria. A pesar de ser vecinos de Patabamba, donde ya funcionan
programas de turismo vivencial, en Sihua no se tiene la expectativa de replicar
la experiencia.
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concurso de tejidos típicos que a nivel interno en la comunidad organiza esta
institución entre las señoras inscritas en su programa.
Se ha explicado que el único recurso que considera la población local son los
tejidos. Los recursos que se enumeran a continuación fueron sugeridos a los
comuneros de Sihua y se conversó sobre la viabilidad de explotación de los
mismos.
- El potencial gastronómico
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El paisaje local de Sihua resulta pintoresco. La edificación de las
construcciones y la arquitectura tradicional en barro, adobe, y techos de paja
constituyen un todo armónico. Sin embargo salta a la vista tambien el estado
descuidado de los servicios de saneamiento básico, calles y espacios públicos,
y la no existencia de una planificación urbana.
- Complejos arqueológicos
7. Presencia Institucional
7.1 Estado
- PRONAMACH
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Hay una faena mensual para la ejecución de los trabajos. El coordinador en la
comunidad es Tomás Huillca.
- PRONAA
7.2 Municipio
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El Municipio distrital tiene poca capacidad de respuesta frente a los pedidos de
ejecución de obras. Como la solicitud de arena para la construcción de una
poza de almacenamiento para agua potable, la municipalidad respondió la
solicitud con el requisito de que la comunidad pague el costo del transporte,
300 soles que esta fuera del alcance de la caja de la comunidad. El plan de
desarrollo distrital se mencionan las siguientes obras proyectadas para la
comunidad de Sihua:
La construcción del muro perimétrico de la escuela, la construcción de un
mercado artesanal, ampliación y mantenimiento del sistema de riego por
aspersión, promoción de la crianza de animales menores
Turismo
Objetivo:
Desarrollo de actividades turísticas y promoción de recursos turísticos.
Proyectos prioritarios:
1. Preservación y conservación del recurso turístico; elaboración de un registro e inventario
de los recursos turísticos de Coya, mejoramiento y mantenimiento de las vías de acceso a los
recursos turísticos, restauración de los monumentos arqueológicos de Qhapaq Cancha,
Tambomarka y Llaktapata.
2. Desarrollo de actividades turísticas; Construcción de albergues turísticos comunales,
capacitación y asistencia técnica en actividades de servicios turísticos. Promoción del recurso
turístico
Artesanía
Objetivo:
Apoyo a la producción y comercio de productos artesanales.
Proyectos prioritarios:
1. Construcción del centro de hilado y tejido artesanal distrital.
2. Construcción de centros de producción artesanal en comunidades, en Sihua.
3. Fortalecimiento, promoción, capacitación y asistencia técnica en tejido.
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- La cooperación holandesa, que tiene un programa llamado “Chaski
Humanitaria”, con el cual dan capacitación en Educación Bilingüe Intercultural
EBI, materiales y mobiliario para el Programa No Escolarizado de Educación
Infantil, PRONOEI. Para fines de abril del año en curso se inauguró un nuevo
ambiente para este servicio.
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abono y pesticida, la falta de una infraestructura de riego adecuada. La
inequidad del mercado, la desprotección por parte del gobierno. (Para las
ciencias sociales el hecho que se dedique casi la totalidad de los esfuerzos
familiares exclusivamente a la alimentación es considerado el principal
indicador de pobreza, junto al grado y tipo de acceso a servicios de agua y
educación).
- La falta de agua potable.
- La mala calidad de los servicios de educación, y la falta de recursos para
completar los estudios secundarios y superiores de los hijos.
- El difícil acceso a los servicios de salud.
8.2 Recomendaciones6
1. El enfoque de colaboración a la comunidad de Sihua debe conceptuarse
como un convenio de trabajo entre comunidad campesina y entidad privada en
pro del desarrollo comunal. Poniéndose énfasis en que no se trata de un
“apoyo” lo cual caería en la modalidad de asistencialismo, donde la comunidad
es un ente pasivo que sólo recibe la ayuda dada.
2. Si bien los principales intereses de la comunidad son trabajos relativos a la
producción agropecuaria, estando el turismo considerado en un plano no
productivo, el convenio de trabajo tendría que estar en el campo de servicios
turísticos.
3. Entonces, ¿cómo puede el turismo ayudar a la comunidad de Sihua? Dando
la asesoría necesaria para convertir los recursos turísticos identificados en la
comunidad en productos turísticos.
4. Los pasos, y las actividades de este convenio con la comunidad debe estar
de acuerdo a los lineamientos del Plan Estratégico de Desarrollo Distrital, en
cual también plantea el paso de hacer de los recursos turísticos productos
turísticos y fuente de rentas.
Todo ello tomando en cuenta la particularidad cultural de la comunidad (por
ejemplo el convenio de trabajo tendría que ser necesariamente con la
comunidad entera, no con un segmento de la misma) y que desarrollo es
mucho más que el incremento de ingresos, siendo preferible entenderlo a nivel
cualitativo como la mejora de la calidad de vida de los habitantes. Desde este
punto de vista el convenio de trabajo y cooperación mutua en entidad privada y
la Comunidad Campesina de Sihua tendría los siguientes impactos positivos en
la comunidad:
- Fortalecimiento de la autoestima local y la identidad cultural local.
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- Recuperación, y puesta en valor el patrimonio natural y cultural de la
comunidad.
- Promoción de los emprendimientos económicos locales y desarrollo de
microempresas turísticas de gestión comunal.
- Generación de un complemento a la renta de la actividad agropecuaria en la
comunidad.
- Mejora en los índices de pobreza en la comunidad.
Las tendencias actuales del turismo en Perú indican una preferencia marcada
por experiencias autóctonas, donde el viajero pueda mantener su individualidad
e incorporar el aprendizaje y la cooperación a su experiencia de descanso. En
esa línea, el Perú tiene una oportunidad de desarrollar el modelo de turismo
especializado (de razonable masificación) si logra mejorar la dinámica
competitiva en las comunidades que tienen un producto turístico que ofrecer.
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Por ello es importante entender que la prioridad para que las comunidades
campesinas obtengan rentas provenientes del sector turismo es que
identifiquen sus recursos turísticos primero, para ponerlos en valor y
convertirlos en productos turísticos.
El marco en el que se vienen desarrollando estos procesos de creación de
productos turísticos en comunidades son las experiencias de “turismo
comunitario” o “turismo rural”, las cuales tienen gran potencial en el país.
Estudios sobre el turismo en zonas andinas del Perú sugieren un modelo de
desarrollo de los servicios turísticos que no lleguen a ser “masivos”, pero que sí
atraiga flujos importantes de personas a las comunidades rurales.
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La empresa privada podría encargarse de la elaboración de un recetario de
comida andina tradicional de la comunidad de Sihua, y promocionarla como
comida sana, natural, incluso como “exquisitez”, para captar el interés del
viajero de conocer y quedarse un rato en la misma comunidad. Además
coordinando con la comunidad podría organizar Ferias Gastronómicas.
- Organización de talleres para la mejora de viviendas, en conjunto con las
instituciones locales que también tienen proyectado fomentar el turismo
vivencial, como la Municipalidad distrital de Coya y el Corredor Puno-Cusco.
- Sumarse a los esfuerzos de puesta en valor de los complejos arqueológicos
en territorio comunal. La empresa privada podría apoyar las gestiones ante el
INC y la Municipalidad Distrital para el mantenimiento y conservación de
Qhapaq Cancha.
BIBLIOGRAFÍA
25
“Plan Estratégico Nacional de Turismo. PENTUR 2005-20015”. Decreto
Supremo Nº 016-2004-MINCETUR.
26
1
Este estudio se realizó a fin de proveer a las empresas turísticas, que atraviesan los terrenos de la comunidad
Sihua, de una herramienta guía para concertar con la comunidad actividades en pro del desarrollo local
comunal. El trabajo de campo se realizo entre el 26 de abril y 7 de mayo del 2006. Se recogió información
relativa a la problemática local y a las expectativas en torno a la actividad turística. El perfil de las condiciones
de vida de la comunidad -población, educación, salud, servicios básicos, ingresos económicos, aspectos
culturales- procura aproximarse más a la visión local que a una visión externa o urbana.
2
Diagnóstico Participativo de Comunidades Distrito Coya. COOPOP, febrero 2004.
3
“Plan de Desarrollo Estratégico Distrito Coya 2003-2013”. Municipalidad Distrital de Coya, 2003.
4
“Apuntes de historia de los municipios distritales de Pisac, Lamay, Coya. DOCUMENTAL DE LA PROVINCIA
DE CALCA”. Víctor Chacón Chacón.
5
“Allinlla kausakuylla (vivir en armonía) en el mundo andino y la buena vida del mundo occidental moderno”.
Asoc. Bartolomé Aripallya. Ayacucho 2001.
6
El marco referencial de las sugerencias del estudio se basa en las observaciones y líneas directrices del Plan
Estratégico Nacional de Turismo 2005-2015, y las recomendaciones de la Organización Internacional del
Trabajo sobre turismo sostenible con comunidades indígenas andinas.