Lapides FR Summary2 VN

y ban Nhn dn tnh Long An
Nghin cu Quy hoch Tng th

Pht trin Kinh t-x hi
Tnh Long An n nm 2020
v tm nhn n nm 2030
BO CO CUI CNG
Bo co tm tt (Phin bn 2)
Thng 11 nm 2010
y ban Nhn dn tnh Long An
Nghin cu Quy hoch Tng th

Pht trin Kinh t-x hi
Tnh Long An n nm 2020
v tm nhn n nm 2030
BO CO CUI CNG
Bo co tm tt (Phin bn 2)
Thng 11 nm 2010
MC LC
1
GII THIU .......................................................................................................... S1-1
HIN TRNG TNH LONG AN .............................................................................. S2-1

2.1
Khi qut v tnh Long An ...........................................................................................S2-1
2.2
iu kin t nhin........................................................................................................S2-5
2.3
S dng t .................................................................................................................S2-9
2.4
Pht trin kinh t ........................................................................................................S2-13
2.5
Pht trin x hi .........................................................................................................S2-28
2.6
Cc cng trnh cng ch .............................................................................................S2-30
2.7
Giao thng vn ti......................................................................................................S2-33
2.8
Qun l mi trng....................................................................................................S2-37
2.9
Khi qut nng lc ti chnh ca tnh ........................................................................S2-39
CC K HOCH/QUY HOCH PHT TRIN LIN QUAN..................................... 3-1
CC K HOCH/QUY HOCH PHT TRIN LIN QUAN ................................................. S3-1
TM NHN, MC TIU V CHIN LC PHT TRIN ..................................................... S4-1
5.
PHT TRIN KINH T .......................................................................................................... S5-1

5.1
nh hng pht trin chung....................................................................................... S5-1
5.2
Ngnh Nng Lm Ng nghip............................................................................... S5-2
5.3
Ngnh cng nghip...................................................................................................... S5-6
5.4
Ngnh thng mi, dch v v du lch ....................................................................... S5-11
LNH VC X HI ................................................................................................................ S6-1
7.
QUN L MI TRNG...................................................................................................... S7-1
PHT TRIN KHNG GIAN ................................................................................................. S8-1
9.
GIAO THNG VN TI ........................................................................................................ S9-1
10
PHT TRIN NGUN NHN LC V XC TIN U T .............................................. S10-1
11
XC TIN U T ............................................................................................................. S11-1
12
K HOCH THC HIN ..................................................................................................... S11-1
13
KT LUN V KIN NGH .................................................................................................. S13-1
DANH MC BNG BIU

Bng 1.1
Bng 1.3
Bng 2.1.1
Bng 2.1.2
Bng 2.2.1
Bng 2.4.1
Bng 2.4.2
Bng 2.4.3
Bng 2.4.5
Bng 2.4.7
Bng 2.4.10
Bng 2.4.11
Bng 2.4.12
Bng 2.4.13
Bng 2.4.15
Bng 2.4.16
Bng 2.4.17
Bng 2.4.18
Bng 2.4.19
Bng 2.4.20
Bng 2.5.1
Bng 2.7.1
Bng 2.9.1
Bng 3.1
Bng 4.1
Bng 4.2
Bng 4.3
Bng 5.2.1
Bng 5.2.2
Bng 5.2.3
Bng 5.2.4
Bng 5.3.1
Bng 5.3.2
Bng 5.3.3
Bng 5.3.4
Bng 5.4.1
Bng 5.4.2
Bng 6.1
Bng 6.2
Bng 7.1
Thng tin tm tt v 2 tnh Prey Veng v Svay Rieng (Campuchia) ........................... S1-2
Long An trong vng (nm 2007) .................................................................................. S1-4
Tng trng dn s ca tnh Long An, giai on 2000-2008...................................... S2-2
Khi qut thng tin kinh t-x hi tnh Long An theo vng kinh t .............................. S2-2
Cc sng chnh tnh Long An ................................................................................... S2-5
Tc tng GDP theo ngnh kinh t v thnh phn kinh t (%/nm) ...................... S2-15
T trng GDP ca tnh Long An theo ngnh v khu vc kinh t (%) ........................ S2-15
GDP v ngnh kinh t chnh theo huyn ................................................................... S2-15
Hin trng t nng nghip ca Long An (VT: ha) ................................................. S2-16
Kim ngch xut khu nng sn ca tnh Long An ..................................................... S2-17
S lao ng theo s hu ca ngnh cng nghip .................................................... S2-22
T trng c cu GDP khu vc III tnh Long An1) ...................................................... S2-23
Tng gi tr sn lng theo ngnh v thnh phn kinh t ........................................ S2-23
S lng L/c s kinh doanh theo hnh thc s hu ............................................ S2-24
Gi tr SX/L ca KV III ............................................................................................. S2-24
Lng khch du lch n Long An ............................................................................ S2-25
Gi tr v sn lng xut-nhp khu ......................................................................... S2-25
u t vo Long An (giai on 1992-2009) ............................................................. S2-27
So snh FDI gia BSCL v Vng KTT pha Nam ................................................ S2-28
nh gi so snh cc ch s mi trng u t ca Long An, ................................. S2-28
Mt s ch tiu pht trin x hi tiu biu .................................................................. S2-30
Ma trn phn tch iu kin GTVT ca tnh Long An ................................................ S2-37
Thu ngn sch nh nc trn a bn tnh, 2005-2010 ............................................ S2-41
nh gi kt qu pht trin ca cc lnh vc .............................................................. S3-2
Phn tch SWOT v pht trin bn vng tnh Long An ............................................... S4-2
Cc chin lc pht trin bn vng ............................................................................ S4-3
Khung pht trin kinh t x hi chnh cho Long An .................................................. S4-4
Phn tch SWOT ngnh nng lm ng nghip Long An ....................................... S5-2
Ch tiu pht trin ngnh nng lm ng nghip .................................................... S5-3
nh hng pht trin ngnh NLN .............................................................................. S5-4
Tc ng ca h thng sn xut la go c ci tin .............................................. S5-5
Phn tch SWOT ngnh cng nghip tnh Long An..................................................... S5-6
Ch tiu pht trin ngnh cng nghip ......................................................................... S5-7
So snh quc t v c cu cng nghip 2008 ............................................................ S5-9
Tng hp nh hng pht trin ngnh cng nghip ................................................ S5-10
Phn tch SWOT ngnh dch v tnh Long An ........................................................... S5-11
Tng hp nh hng pht trin dch v v thng mi .......................................... S5-13
Ch tiu pht trin x hi .............................................................................................. S6-2
Chin lc ci thin lnh vc x hi ............................................................................ S6-2
Phn tch SWOT lnh vc mi trng ca tnh ........................................................... S7-1
ii
DANH MC HNH V
Hnh 1.1
Hnh 1.2
Hnh 2.1.1
Hnh 2.1.2
Hnh 2.1.3
Hnh 2.1.4
Hnh 2.2.2
Hnh 2.2.3
Hnh 2.2.5
Hnh 2.2.7
Hnh 2.2.8
Hnh 2.3.2
Hnh 2.3.3
Hnh 2.3.4
Hnh 2.3.5
Hnh 2.3.6
Hnh 2.3.7
Hnh 2.4.1
Hnh 2.7.2
Hnh 2.7.3
Hnh 2.8.1
Hnh 4.1
Hnh 5.3.1
Hnh 5.4.1
Hnh 7.1
Hnh 8.1
Hnh 8.2
Hnh 8.3
Hnh 8.4
Hnh 8.5
Hnh 8.6
Hnh 8.7
Hnh 9.1
Hnh 9.2
Hnh 9.3
Hnh 9.4
Hnh 9.5
V tr ca tnh Long An ................................................................................................. S1-2

V tr ca Long An trong Vng KTTPN v BSCL .................................................... S1-2
Cc vng kinh t ca tnh Long An .............................................................................. S2-1
Phn b dn s ca tnh Long An theo huyn/thnh ph, nm 2008 ......................... S2-3
Mt dn s ca tnh Long An theo phng/x ....................................................... S2-3
Tc tng trng dn s hng nm theo phng/x, giai on 19992008 .......... S2-3
Bn a hnh ca tnh Long An ............................................................................... S2-6
Mng li mt nc ca tnh Long An Province ........................................................ S2-6
Xm nhp mn trong nc ngm ............................................................................... S2-8
Xm nhp mn trong nc mt .................................................................................. S2-8
Khu vc c th b ngp lt ........................................................................................... S2-8
Tnh hnh s dng t ca tnh Long An nm 2007 .................................................. S2-10
Phn b t nng nghip ca tnh Long An nm 2007 ............................................. S2-11
Phn b t nui trng thy sn ca tnh Long An nm 2007 .................................. S2-11
Phn b t lm nghip ca tnh Long An nm 2007 ............................................... S2-12
Phn b t th v nng thn ca Long An (2007) ........................................... S2-12
V tr cc KCN ca tnh Long An nm 2010 ............................................................... S2-12
GDP v tc tng trng GDP ca tnh Long An .................................................. S2-13
Mng li GTVT trong vng BSCL v vng KTT pha Nam ................................ S2-34
Mng li GTVT ca tnh Long An............................................................................ S2-36
nhim nc ............................................................................................................ S2-38
tng pht trin tnh bn vng ................................................................................ S4-1
nh hng Cng nghip ha mang tnh chin lc ................................................ S5-10
Cc dch v phc pht trin ngnh TM-DV-DL v cc bin php xut ................ S5-13
Phn tch s ph hp cho pht trin (s ph hp cho pht trin th) .................... S7-2
Hng tip cn v khung pht trin khng gian ......................................................... S8-1
Phn vng pht trin ca tnh Long An ....................................................................... S8-3
Cc cm pht trin chnh xc nh ......................................................................... S8-5
Quy hoch nh hng pht trin khng gian ............................................................. S8-6
Mt s v d v pht trin da trn UMRT .................................................................. S8-7
tng pht trin th gn kt Tn An Bn Lc .................................................. S8-8
Hnh nh khu th Tn An Bn Lc ....................................................................... S8-8
Giao thng thy ni a cc nm 2008 v 2030 .......................................................... S9-2
Tnh hnh giao thng d kin ca vng BSCL v KTTPN cho nm 2030 ............. S9-2
Mt ct c trng ca ng cao tc vi hnh lang cy xanh nhm m bo pht
trin bn vng.............................................................................................................. S9-4
Mng li ng b tng lai trong vng Tp. HCM .................................................. S9-4
Mng li giao thng ti Long An ............................................................................... S9-6
iii
DANH MC CH VIT TT
AFA
Nng Lm-Ng nghip
ASEAN
Hip hi cc nc ng Nam
BRT
H thng xe but nhanh
DARD
S Nng Nghip v Pht Trin Nng Thn
DOC
S Xy dng
DoCST
S Vn ha, Th thao v Du lch
DOE
S Gio dc o to
DOH
S Y t
DOIT
S Cng Thng
DoLISA
S Lao ng, Thng binh v X Hi
DONRE
S Ti nguyn Mi trng
DoST
S Khoa hc v Cng ngh
DOT
S Giao thng Vn ti
DPI
S K hoch v u t
DTM
Vng ng Thp Mi
FDI
u t trc tip nc ngoi
FER
Vng kinh t trng im
GAP
Tiu chun GAP
GDP
Tng sn phm quc ni
GIS
H thng thng tin a l
GMS
Tiu vng sng M Kng m rng
GRDP
Tng sn phm ni vng
GSO
Tng cc Thng k
HH
H gia nh
HMA
Vng thnh ph H Ch Minh
HRD
Pht trin ngun nhn lc
HRT
ng st nng
IWT
Giao thng ng thy ni a
IZ
Khu cng nghip
JICA
C quan Hp tc Quc t Nht Bn
JV
Lin doanh
LAPIDES
Nghin cu Quy hoch Tng th Pht trin Kinh t-X hi tnh Long An n
nm 2020 v tm nhn n nm 2030
LRT
ng st nh
LSO
Cc Thng k tnh Long An
MARD
B Nng nghip v Pht trin Nng thn
MOC
B Xy Dng
MOT
B Giao thng Vn ti
MPI
B K hoch v u t
MRD
ng bng sng Cu Long
iv
NCC
Bc Trung B
NE
ng Bc B
NH
Quc l
NR
Quc l
NW
Ty Bc B
ODA
H tr pht trin chnh thc
PCI
Ch s cnh tranh ca tnh
PCU
n v xe con
pH
pH
PMU
Ban Qun l D n
PPP
Hp tc Nh nc -T nhn
QCVN
Quy chun Vit Nam
R&D
Nghin cu v pht trin
SEDP
K hoch pht trin kinh t-x hi
SFEZ
Vng kinh t trng im Pha nam
SWOT
Th mnh, im yu, c hi v thch thc
TCVN
Tiu chun Vit Nam
TMPIS
H thng ch tiu nh gi hiu qu giao thng
USAID
C quan Pht trin Quc t Hoa K
UMRT
Vn ti th khi lng ln, tc cao
VITRANSS2
Nghin cu ton din v pht trin bn vng h thng Giao thng Vn ti

Vit Nam
VRA
Cc ng B Vit Nam
WTO
T chc Thng mi Th gii
Nghin cu Quy hoch Tng th tnh Long An (LAPIDES)

BO CO CUI K ( PHIN BN 2): TM TT
GII THIU
1) C s Nghin cu
1.1
Long An l tnh nm min Nam Vit Nam, c din tch khong 4.500 km v
dn s khong 1,4 triu ngi, tip gip vi Cam-pu-chia v tnh Ty Ninh pha bc,
Tp. HCM pha ng v ng bc, tnh Tin Giang pha nam v tnh ng Thp
pha ty nam. Long An c v tr a l chin lc nh cc c im sau y: (i) Vi v
th ca ng ni lin hai vng l vng ng bng sng Cu Long (BSCL) v vng Kinh
t trng im pha Nam (KTTPN), Long An c th hng li t s pht trin v tng
trng ca c hai vng ny; (ii) L vng m gia khu vc pht trin nhanh Tp. HCM
v khu vc chu th nhy cm v mi trng, h tr Tp. HCM trong vic kim sot pht
trin th v bo v vng mi trng chu th quan trng; v (iii) Cc li ch t cng
cuc pht trin Long An s lan rng sang cc tnh ca nc bn Campuchia - quc gia c
ng bin gii chung vi Long An.
1.2
D c v tr a l thun li nhng Long An cha khai thc ht tim nng pht
trin cng nh cha tn dng c nhng li ch t th mnh ca tnh. Vai tr ca Long
An trong pht trin kinh t ca vng vn cn hn ch. Trong bi cnh , UBND tnh Long
An quyt nh cp vn thc hin Nghin cu Quy hoch Tng th Pht trin Kinh t-X
hi tnh Long An n nm 2020 v tm nhn n nm 2030 nhm m bo s pht trin
hp l v bn vng ca tnh.
2) Mc tiu Nghin cu
1.3
Nghin cu QHTT tnh Long An nhm xy dng cc chin lc pht trin c th
cho tnh Long An ti nm 2030 (tm nhn di hn) v cho giai on 2010 -2015 (thc hin
ngn trung hn). Mc tiu nghin cu c th nh sau:
(i) Xy dng chin lc pht trin di hn ti nm 2030 cho tnh Long An;
(ii) Lp d tho Quy hoch Tng th ti nm 2020 cho tnh Long An; v
(iii) Chun b cc k hoch s b cho cc d n u tin c la chn cho tnh Long An.
3) Khu vc Nghin cu
1.4
Khu vc nghin cu chnh s bao gm ton b a bn tnh Long An, v mt phn
khu vc KTTPN1, BSCL2 v 2 tnh tip gip l Prey Veng v Svay Rieng ca nc bn
Campuchia (xem Bng 1.1, Hnh 1.1 v Hnh 1.2).
4) Tin hnh Nghin cu
1.5
Theo nh hng ca Ban ch o do Ch tch UBND tnh Long An ng u,
on T vn ca cng ty ALMEC tin hnh nghin cu t thng 05/2009 n thng
09/2010. t chc nhiu cuc hp vi Ban ch o v vi cc c quan, ban ngnh hu
quan cng nh c nhn c lin quan trong khun kh Nghin cu ny. Cng vi thng tin
v cc kt qu u vo do cc s, ban ngnh cung cp, tin hnh cc cuc kho st
nhm thu thp thng tin hin trng thuc cc lnh vc khc nhau, bao gm (i) kho st x,
(ii) kho st mi trng u t, (iii) kho st nh gi nhu cu GIS, (iv) kho st giao
thng nng thn v (v) iu tra phng vn v lnh vc logistics cho ngnh la go.
KTTPN gm 8 tnh/thnh: Tp. HCM, Bnh Phc, Ty Ninh, Bnh Dng, ng Nai, B Ra Vng Tu, Long
An v Tin Giang.
2
BSCL gm 13 tnh/thnh: Long An, Tin Giang, Bn Tre, Tr Vinh, Vnh Long, ng Thp, An Giang, Kin
Giang, Cn Th, Hu Giang, Sc Trng, Bc Liu v C Mau.
S1-1

Hnh 1.1 V tr ca tnh Long An
NFEZ
Danang
Ngun: tnh Svay Rieng nh do on Nghin cu LAPIDES chp
CFEZ
Bng 1.1 Thng tin tm tt v 2 tnh Prey Veng v Svay

Rieng (Campuchia)
Ch s
Dn s (000 ngi)
Din tch (km2)
Mt dn s (ngi/km2)
L trong ngnh Nng nghip so vi tng s (%)
Xp hng ngho trong 24 tnh
Prey Veng
1.063
4.883
218
80
Th 13
Ngun: Thng tin u t ca USAID
Svay Rieng
551
2.966
186
76
Th 13
SFEZ
Ngun: on Nghin cu LAPIDES
Hnh 1.2 V tr ca Long An trong Vng KTTPN v BSCL

CH THCH
th ln
Quc l
ng st hin c
Sng ln
Sng nh
S1-2

5)
V th ca Long An Nam B
1.6
Tnh Long An tuy nm vng ng bng sng Cu Long (BSCL) song li thuc
vng Kinh t trng im pha Nam (KTTPN), pha bc gip Campuchia vi ng bin
gii di 133km. Vi v tr kh c bit nh vy, Long An ng vai tr quan trng trong vic
lin kt vng KTTPN, BSCL v nc lng ging Campuchia. Tnh Long An chim
1,4% din tch, 1,7% tng dn s, v 1,5% GDP ca c nc; v chim 14,7% din tch,
9,9% dn s, v 3,7% GDP ca vng KTTPN; v 11,1% din tch, 8,1% dn s, v 8,7%
GDP ca vng BSCL (xem Hnh 1.3 v Bng 1.3). Mc d tnh c v th kinh t kh cao
trong vng BSCL, nhng vn cn thp so vi vng KTTPN. Cc c im chnh ca
Long An tng hp nh sau:
1.7
Long An tip gip vi 2 tnh ca nc bn Campuchia l tnh Prey Veng v Svay
Rieng. C 2 tnh ny u nm trong khu vc ng bng ca Campuchia, bao gm c
Phnom Penh. C 2 tnh ny u l 2 tnh thun nng vi 80% dn s tham gia vo sn
xut nng nghip.
1.8
Hin nay trn a bn tnh Long An c 1 ca khu quc t (ca khu Bnh Hip
huyn Mc Ha), 1 ca khu quc gia (ca khu M Qu Ty huyn c Hu), 2 ca
khu ph l Hng in A (huyn Vnh Hng) v Tn Hng (huyn Tn Hng).
1.9
Vi v tr l ca ng ca vng BSCL, nm trong khu vc chin lc gip vi Tp.
HCM v khu vc ng Nam b, Long An c mi quan h thng thng gn gi vi nhiu
tnh thnh trn c nc. Trong giai on 20012005, gi tr thng mi ca Long An t
mc tng 9,18%/nm. Cc mt hng ca Long An ch yu l nng sn, lng thc
thc phm, dt may v vt liu xy dng. Long An nhp khu ch yu cc nguyn liu
u vo nh du kh v kh t, xi-mng, phn bn, thuc tr su, hng tiu dng, thc
phm v cng ngh. Cc lai mt hng ny c trao i bun bn ti nhiu ch v khu
vc, bao gm c Tp. HCM v khu vc ng Nam b.
Bng 1.2
Quy
hoch
Vai tr ca Long An trong vng

1.
2.
KTTPN
Vai tr ca Long An trong vng
3.
4.
5.
6.
Cng nghip khai khong (nc khong ti Long An)

CN ch bin nng-lm-thy sn: Nhiu mt hng ch bin t Tp. HCM s c chuyn n cc khu vc xung quanh, bao gm Long An,
Tin Giang, Bnh Phc & Ty Ninh. Cc ngnh CN mc tiu bao gm nh bng go, chn nui, ch bin lng thc, ch bin tinh du,
ch bin cc sn phm t sa, cng nghip SX giy, v.v.
Ngnh c kh
Ngnh ha cht: Cc nh my sn xut phn NPK v cc sn phm plastic c b tr ti Long An.
Xy dng cc nh my sn xut cc sn phm dt may, da giy, bao gm cc trung tm ch bin, SX v bun bn si, dt, nhum &
thuc da, ph kin may mc v da giy
Ngnh SX vt liu xy dng: c b tr ti Bnh Dng, ng Nai, Long An v Ty Ninh
Trong quy hoch pht trin vng Tp. HCM, vai tr ca Long An cha c ch nhn mnh so vi cc tnh ln cn. Nm trn trc pht trin
ty nam t th ht nhn, khng c mt thnh ph hay th no ca Long An (ngoi M Tho ca Tin Giang) c ch n vi vai tr l
th i trng cn bngtheo hng ny v s tr thnh th loi 1, trong khi Tp. Tn An ch l th v tinh cp 2. Bn QH xc nh vai
tr ca Long An trong ton vng nh sau:
Vng
1. Pht trin th: Long An s bao gm 1 chui gm 2 th v tinh dc theo trc Ty Nam bao gm Tp. Tn An (cp II), Bn Lc (cp III).
Tp. HCM 2. Pht trin cng nghip: Long An s tp trung vo cc ngnh ch bin nng-lm-thy sn, my nng nghip, SX hng tiu dng.
3. Pht trin dch v: cc dch v quan trng nh gio dc, y t, du lch cha c quy hoch ti Long An
Tm li, vai tr ca Long An trong vng Tp. HCM cn kh hn ch. Long An cn phi tm ra hng i ng n lm n by pht trin tnh
trong thi gian ti.
Tr mt s khu vc trung tm th trong tnh, Long An c k vng s pht trin da trn ngnh nng nghip. Tnh Long An c vai tr nh sau:
(i) Tn An: th cng nghip dch v
(ii) Bn Lc & c Ha: th vi chc nng cng nghip, dch v, du lch v dch v cng
BSCL
(iii) Vng cng nghip ng Bc: ngnh ch bin nng-lm-thy sn, ngnh SX my nng nghip, SX hng tiu dng, v ngnh SX VLXD
(iv) ng Thp Mi: Khu vc bo tn mi trng v pht trin du lch
S1-3

1)
Hnh 1.3
GDP ca Long An so vi Vng KTTPN v BSCL

Capita GRDP
(VND
000)
Bnh qun Per
GDP/ngi
(000
VND)
GDP
(triu
GRDP
(VNDVND)
bil.)
140,000
225,000
200,000
120,000
175,000
100,000
150,000
80,000
125,000
100,000
60,000
60,000
50,000
30,000
40,000
20,000
30,000
20,000
10,000
10,000
0
GRDP
GDP
Per
GRDP
BnhCapita
qun GDP/ngi
Ngun: Nin gim Thng k, D liu thng k KT-XH ca 63 tnh/thnh

1) gi hin hnh 2007
Bng 1.3
Long An trong vng (nm 2007)

Din tch
Vng
BSCL
Vng
KTTPN
Tnh
Long An
Tin Giang
Bn Tre
Tr Vinh
Vnh Long
ng Thp
An Giang
Kin Giang
Cn Th
Hu Giang
Sc Trng
Bc Liu
C Mau
Tng
Tp. HCM
ng Nai
B Ra Vng Tu
Bnh Dng
Bnh Phc
Ty Ninh
Long An
Tin Giang
Tng
km2
4.494
2.484
2.360
2.295
1.479
3.375
3.537
6.346
1.402
1.601
3.312
2.585
5.332
40.602
2.097
5.903
1.987
2.695
6.875
4.049
4.494
2.484
30.584
Dn s
%
(000)
11,1
6,1
5,8
5,7
3,6
8,3
8,7
15,6
3,5
3,9
8,2
6,4
13,1
100
6,9
19,3
6,5
8,8
22,5
13,2
14,7
8,1
100
Ngun: Nin gim Thng k, D liu thng k KT-XH ca 63 tnh/thnh
S1-4
1.439
1.742
1.360
1.062
1.069
1.683
2.251
1.728
1.171
809
1.302
829
1.251
17.695
6.612
2.290
961
1.072
853
1.059
1.439
1.742
16.028
%
8,1
9,8
7,7
6,0
6,0
9,5
12,7
9,8
6,6
4,6
7,4
4,7
7,1
100
41,3
14,3
6,0
6,7
5,3
6,6
9,0
10,9
100
GDP nm2007 (gi hin hnh)

BQ u ngi
T VND
%
(000 VND)
17.496
8,7
12.230
18.000
9,0
10.436
12.673
6,3
9.359
8.982
4,5
8.589
11.316
5,6
10.650
15.689
7,8
9.380
26.507
13,2
11.881
22.963
11,4
13.466
21.077
10,5
18.250
6.948
3,5
8.698
13.124
6,5
10.224
10.667
5,3
13.024
15.616
7,8
12.583
201.058
100
11.473
228.795
48,3
36.048
42.832
9,0
19.009
119.166
25,2
125.795
22.633
4,8
22.131
9.534
2,0
11.576
14.963
3,2
14.199
17.496
3,7
12.230
18.000
3,8
10.436
473.420
100
30.341

HIN TRNG TNH LONG AN
2.1
Khi qut v tnh Long An

2.1
Mc d Long An hin vn l tnh nng nghip nhng v ang trong qu trnh
th ha v cng nghip ha v d kin s nghip th ha v cng nghip ha s
c thc y khi u t gia tng. Cc c im kinh t-x hi chnh ca tnh nh sau:
(i)
Dn s v ang tng nhng t l tng dn s gim t 1,2%-1,4%/nm trong

giai on 2001 2004 xung cn 0,74% trong giai on 2005 2008. Tng trng
dn s th khng cao d cao hn tng trng dn s nng thn (xem Bng 2.1.1).
th ha Long An vn cha thc s si ng.
(ii) 57% dn s tp trung vng KTT ca tnh l khu vc pht trin th v cng
nghip kh nng ng v cc h phi nng nghip chim t l cao nht trong tnh
(khong 30%). Mt b phn dn c bt u chuyn ti vng KTT ca tnh.
(iii) Mc thu nhp bnh qun ca h gia nh phi nng nghip cao, tip n l thu nhp
ca cc h gia nh a ngnh cn h nng nghip c thu nhp bnh qun thp nht.
(iv) Cung cp dch v h tng chm sc sc khe ban u, gio dc c bn, in, in
v in thoi nhn chung p ng c nhu cu ca ngi dn trong khi cn c s
thiu ht rt ln trong cp nc sinh hot, thot nc v qun l cht thi rn.
Hnh 2.1.1 Cc vng kinh t ca tnh Long An
Ch gii
Tiu vng
TM
VKTT
Vng H
Tn An
Ngun: S KHT tnh Long An
S2-1

Bng 2.1.1 Tng trng dn s ca tnh Long An, giai on 2000-2008

Nm
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Tng
Tc tng
Dn s
(%)
1.327.935
1,37
1.347.731
1,49
1.364.355
1,23
1.381.305
1,24
1.400.503
1,39
1.412.834
0,88
1.423.735
0,77
1.434.506
0,76
1.444.660
0,71
th
Tc tng
Dn s
(%)
215.613
2,87
222.375
3,14
224.928
1,15
227.475
1,13
230.123
1,16
233.843
1,62
235.499
0,71
249.262
5,84
250.668
0,56
Nng thn
Tc tng
Dn s
(%)
1.112.322
1,08
1.125.356
1,17
1.139.427
1,25
1.153.830
1,26
1.170.380
1,43
1.178.991
0,74
1.188.236
0,78
1.185.244
-0,25
1.193.991
0,74
T l th
ha (%)
16,2
16,5
16,5
16,5
16,4
16,6
16,5
17,4
17,4
Ngun: Nin gim Thng k tnh Long An, nm 2008
Bng 2.1.2 Khi qut thng tin kinh t-x hi tnh Long An theo vng kinh t
Vng KT
Khon mc
S dn
Dn s
Phn b (%)
Tc tng (%/nm)
S h G
C cu (%)
c im h
gia nh
Phm vi cung
cp dch v h
tng (%)
Ngun thu nhp chnh4)
Vng KTT
1999
2005
2008
1999
2005
2008
9905
0508
9908
Vng TM
700.194
794.530
810.996
55,9
56,8
56,9
2,08
2,44
2,20
197.304
40,9
29,2
29,9
A,S,L
2.620
3.506
4.080
10,8
5,5
6,3
95,8
98,5
78,4
24,1
48,6
0,4
26,6
99,4
86,7
20,5
23,5
Nng nghip1)
Hn hp2)
Phi nng nghip 3)
Nng nghip
Hn hp
Phi nng nghip
Nng nghip
T l h ngho theo
Hn hp
loi h gia nh (%)
Phi nng nghip
Chm sc sc khe ban u
Tiu hc
Gio dc
Trung hc
Nc my
Nc ging
Ngun nc sinh hot
Ao/h/sng
Nc ma
in
in thoi
Thot nc
Cht thi rn
Thu nhp bnh qun
(000 ng)
397.978
450.553
463.071
31,8
31,3
31,2
1,55
2,26
1,79
112.123
71,5
14,4
14,1
A,S,L
3.967
4.300
5.050
18,5
13
7,6
92,8
98,2
67,0
49,8
17,6
10,1
22,0
94,7
71,1
21,6
13,7
Ngun: Nin Gim thng k tnh Long An, Kho st x-phng ca on Nghin cu LAPIDES
1) H gia nh ch c ngun thu nhp duy nht t ngnh Nng-Lm-Ng nghip.
2) H gia nh c ngun thu nhp t ngnh Nng-Lm-Ng nghip v cng nghip/dch v
3) H gia nh c ngun thu nhp t ngnh cng nghip v dch v.
4) Ngun thu nhp c k hiu nh sau A=nng nghip, L=chn nui, S=dch v/kinh doanh v O=khc
S2-2
Vng H
155.155
74.015
170.593
12,4
12,0
11,9
1,24
2,00
1,49
42.711
73,6
13,2
13,2
A,S,O
2.906
3.235
5.847
9,4
6,4
1
89,5
98
85,1
9,5
66,4
0
24,1
98,9
69,5
6,8
5,2
Tng
1.253.327
1.412.834
1.444.660
100
100
100
1,81
2,33
1,98
352.138
54,6
22,6
22,9
A,S,L,O
3.228
3.648
4.394
13,8
7,1
6,2
94,1
98,3
75,6
30,4
41,0
3,4
24,9
97,9
79,8
19,2
18,3

2.2
Khong 56,1% dn s
tnh sng ti vng KTT ca
tnh, cng l khu vc pht trin
hn cc khu vc khc. T l
th ha y (21,3%) cao hn
so vi vng ng Thp Mi
(13,9%) v vng H (7,8%).
phn ln cc huyn, din tch
th ch tp trung vo khu vc
th trn, do phn ln ngi
dn sng khu vc nng thn
(82,6%).
Hnh 2.1.2 Phn b dn s ca tnh Long An theo

huyn/thnh ph, nm 2008
Ch gii
th
Nng thn
2.3
Dn c khu vc ng
Thp Mi sinh sng khng tp
trung. Mt dn s ti cc
huyn vng ng Thp Mi l
100-200 ngi/km, ch bng
1/10 Tn An. iu ny gy ra
nhiu kh khn i vi vic b
tr h tng thit yu, v d nh
ng b, bnh vin, trm x,
trng hc v.v.
2.4
Tc tng trng dn
s Long An ang gim dn, t
1,37%/nm vo nm 2007
xung cn 0,71%/nm vo nm
2008. Tc th ha ang
tng n nh nhng mc
chm, t 16,2% nm 2000 ln
17,4% nm 2008.
Ngun: Nim gim thng k tnh Long An, 2008
Hnh 2.1.3 Mt dn s ca tnh Long An theo phng/x
Ch gii
Mt dn s (ngi/km2)
Ngun: Kho st x/phng ca on Nghin cu nm 2009
Hnh 2.1.4 Tc tng trng dn s hng nm theo phng/x,

giai on 19992008
Ch gii
T l tng dn s (%/nm)
Ngun: Kho st x/phng ca on Nghin cu nm 2009
S2-3

Hnh 2.1.5 Long An nhn t trn cao
S2-4

2.2
1)
iu kin t nhin
a hnh v kh hu
2.5
a hnh tnh Long An ch yu bng phng (xem Hnh 2.2.2). Cc khu vc t
thp chim ti 66% din tch t nhin. Cao trung bnh l 0,75 m, cao nht l 6,5 m
c Ha. a hnh c xu th thp dn t ty ln bc, ra pha ng v pha nam. a hnh
tnh Long An c chia thnh ba khu vc chnh: khu vc ph sa c dc bin gii, khu
vc ng bng ngp nc v khu vc ca sng t pha bc quc l 1A xung pha ng
nam ca tnh.
2.6
Tnh nm trong vng chu nh hng ca kh hu nhit i gi ma m, nhit
n ha, nng nhiu v gt, tt cho sn xut nng, lm, ng nghip. Nhit trung bnh
y l 27C, thp nht vo thng Ging v cao nht vo thng Nm. Lng ma trung
bnh l 1.447,7 1.886 mm/nm, chia lm hai ma r rt, t Thng 5 ti Thng 11 v t
Thng 12 ti Thng 4. m khng kh trung bnh l 79 - 82%. S gi nng mi nm l
2.718 gi. y l nhng iu kin l tng sn xut v canh tc quanh nm.
2.7
Lng ma phn b khng u trn c tnh, gim dn t khu vc gip ranh thnh
ph H Ch Minh xung pha ty v ty nam (xem Hnh 2.2.1). Ma, kt hp vi l v
thy triu, nh hng ln ti sn xut v sinh hot a phng.
Hnh 2.2.1
350
Lng ma theo thng, nm 2009
mm
300
250
200
150
100
50
0
01
02
03
04
Jan.
Feb.
Mar.
Apr.
May
05
Jun.
06
Jul.
07
TnAn
Tan An
12
Aug.
Oct.
Nov.
Dec.
08 Sep.
09
10
11
Mc Ha
Moc
Hoa
Ngun: Nin gim thng k Long An nm 2009
2)
Sng h v ti nguyn nc
2.8
Long An c 4 sng chnh l sng vm C ng, sng Vm C Ty, sng Vm C
v sng Rch Ct (Bng 2.2.1). Cc sng ny v knh rch khc trong tnh ng vai tr l
knh cp thot nc quan trng i vi sn xut v sinh hot ca ngi dn trong tnh.
Bng 2.2.1 Cc sng chnh tnh Long An
Tn
1. Sng Vm C ng
c im
Din tch lu vc sng: 6.000 km2
Chiu di: 186 km
su: 1721 m
Chc nng/Cht lng

Cp nc ti tiu cho c Ha, c Hu v Bn
Lc
Gim xm nhp mn sng Vm C ng
2. Sng Vm C Ty
Chiu di: 186 km
3. Sng Vm C
Chiu di: 35 km
Rng: 400 m
Chiu di: 32 km
p ng nhu cu nc ti tiu v sinh hot hng

ngy ca ngi dn
4. Sng Rch Ct (sng

Nhn nc thi t khu vc th, v d nh
Cn Giuc)
TpHCMC
Ngun: Trang ch ca Long An, bo co K hoch pht trin KTXH Long An ti 2020
S2-5

2.9
Mng li mt nc trong tnh ng vai tr quan trng trong sn xut nng
nghip, cng nghip, GTVT v hot ng thng nht ca ngi dn cng nh tc ng
ti mi trng, thin tai v cnh quan.
Hnh 2.2.2 Bn a hnh ca tnh Long An
Ch gii
Ranh gii phng/x
Ngun: B TNMT
Hnh 2.2.3 Mng li mt nc ca tnh Long An Province
Sng Vm C ng
Sng Vm C Ty
Sng Cn Giuc
Ch gii
Mt nc
Ngun: S TNMT
S2-6

3)
S ph hp ca t ai cho pht trin

2.10
Hu ht t ai ca tnh Long An c pht trin t ph sa hn hp nn t mm
v rng. cc khu vc thp, c s tch t ca cc vt liu c hi nn t b chua phn.
C 6 nhm t chnh ca tnh. y l in hnh ca vng BSCL ni t b nhim phn
v nhim mn, khng ph hp cho pht trin nng nghip.
4)
Thin tai
2.11
L lt: D su ngp lt ca tnh Long An khng ln nhng tnh trng ngp lt
li ko di. Nhn chung, nc l thng t thng ngun sng Cu Long vo tnh,
trc tin l cc huyn pha bc thuc khu vc TM, bt u t thng 8 v ko di n
thng 11. Cng sut l bnh qun tng t 1 n 3 cm/ngy v mc nc tip tc tng
ty theo iu kin thi tit. nh l hng nm thng xy ra vo cui thng 9 cho n u
thng 11 v gim dn t gia thng 11 n cui thng 12. Tn sut mc nc l ln
gim t 8-10 ln nm 1961 xung cn 3-4 ln trong nm 1991. Tuy nhin, c nhiu trn l
ln xy ra lin tc trong giai on 1994-1996 v nm 2000, l nm 2000 l l lch s trong
nhiu thp k v ko di. Mc nc l cao nht l huyn Mc Ha, t mc 3,2 m v
v khu vc pha Nam, lm ngp lt mt vng t rng ln khong 300.000 ha, gm 12
huyn ca tnh. Mc nc l trung bnh l t 1,5 n 2 m.
2.12
Xm nhp mn: Ngun xm nhp mn chnh l ch bn nht triu t bin
ng, chy vo vng ni a qua ca sng Soi Rp. Do triu cng v gi ng bc,
mc nc gim t khu vc thng ngun v khai thc qu mc ngun nc mt, mn
xm nhp su hn vo vng ni a. Xm nhp mn din ra bt u t thng 1 n thng
6 vi mn 4g/lt. Tuy nhin, mn ca nc sng Vm C ng li gim dn do
ngun nc t h Du Ting. mn tng/gim theo chu k thy triu cng vi nng
nng v hng gi.
2.13
Thy triu: Long An nm trong khu vc c ch bn nht triu do nh hng
t Bin ng thng qua ca sng Soi Rp. Mt ngy triu l 20 gi 50 pht; mi chu k
triu ko di 13 -14 ngy. Cc khu vc chu nh hng nng n nht l cc huyn nm
pha nam quc l 1A, cng l cc huyn b xm nhp mn 4-6 thng mi nm. Thy triu
sng Soi Rp (3,5 3,9m) ln su vo trong t lin, nht l vo ma kh, khi dng
chy ca hai sng Vm C yu i nhiu. nh triu Tn An l 217 235 cm, Mc
Ha l 60 85 cm. Vo ma ma, c th li dng thy triu ti tiu cho cc cnh
ng ven sng Vm C ng v Vm C Ty.
2.14
S nng ln ca tri t v bin i kh hu ton cu: Vit Nam nm trong
vng chu nh hng nghim trng bi s bin i kh hu, ni nhit tng 10C
trong 1 th k tnh n nm 2008. D bo nhit hu ht cc vng ca Vit Nam s
tng 2,40C vo cui th k ny theo kch bn kh thi cao ca y ban Lin Chnh ph v
s bin i kh hu (IPCC). Long An nm min Nam Vit Nam, trong vng thin tai ca
vng BSCL. Nhng loi thin tai thng xy ra gm ngp lt, bo v vi rng. Ngoi ra,
kinh t Long An ph thuc nhiu vo sn xut nng nghip, mt trong nhng ngnh kinh
t nhy cm nht i vi s bin i kh hu.
2.15
Bin i kh hu tc ng n Long An trn 2 phng din: mt l mc b
nh hng bi bin i kh hu v mt s bin php cn a vo trong chnh sch v
quy hoch ca tnh, v hai l Long An c nhng bin php i ph v ng gp g cho
vic ci thin tnh hnh trn th gii.
S2-7

Hnh 2.2.4 su ngp lt nm 2000
Ngun: S NNPTNT tnh Long An
Hnh 2.2.5 Xm nhp mn trong nc ngm
Ngun: Theo s liu ca S NNPTNT Long An
Hnh 2.2.6 Xm nhp mn trong nc mt

(ma kh)
Ngun: Theo s liu ca S NNPTNT Long An
Hnh 2.2.7 Xm nhp mn trong nc mt

(ma ma)
Hnh 2.2.8 Khu vc c th b ngp lt
Ngun: Theo s liu ca S NNPTNT tnh Long An
S2-8

2.3
S dng t
2.16
t ai nhn chung c phn thnh t nng nghip, t phi nng nghip v t
cha s dng. Tnh n nm 2010, t nng nghip vn chim t l ln (81%), trong
69% t sn xut nng nghip, 10% t lm nghip v 2% t nui trng thy sn. t
phi nng nghip ch chim 19%, trong 5% l t . Gn y, t nng nghip, c bit
l t trng la ang c chuyn i thnh t th, vi nhiu mc ch s dng khc
nhau. t nng nghip ch yu l t trng la. Trong tng s 309.297 ha din tch t
sn xut nng nghip, t trng la chim 84% tng din tch t. Mt khc, t phi nng
nghip li gim dn, ch yu dnh cho cc mc ch pht trin cc khu dn c, cc cng
trnh cng cng v t phi nng nghip khc do th ha v cng nghip ha.
2.17
Kim sot v qun l hiu qu s dng t tnh pht trin bn vng l vn
then cht. Pht trin t hin nay din ra cha theo quy hoch, Cc khu, cm cng
nghip pht trin nhiu khu vc khc nhau m thiu s kt ni v phi hp; pht trin
nh v cng trnh thng mi thng bm theo cc tuyn ng, thiu quy hoch hp
l trong khi pht trin dc sng li thiu cc bin php kim sot ph hp. D kin p lc
pht trin trong tng lai s tng mnh nn cn thit lp chnh sch s dng t hiu qu
bo v t nng nghip c bn, tng cng ch ng phng chng thin tai, ci thin
mi trng, nng cao gi tr kinh t ca t v ti u ha s dng ngun ti nguyn t
hn hp.
Bng 2.3.1 Tnh hnh s dng t ca tnh Long An, nm 2005 v 2007
2005
Loi t
t sn
xut nng
nghip
t nng
nghip
t lm
nghip
Din tch
(ha)
T trng
(%)
Din tch
(ha)
289.617
66,9
250.640
58,1
258.874
35.333
8,2
35.021
8,1
33.285
7.4
-2.048
14.561
3.4
14,902
3.5
17,138
3.8
2.577
t rng sn xut
65.182
15.1
61,915
14.3
40,382
9.0
-24.800
t rng phng h
t rng c dng
1.536
0
6,893
0.4
0
1.6
1,536
0
7.366
0.4
0.0
1,7
1,616
2,000
8.417
0.4
0.4
1,9
80
2.000
1.524
219
0.1
219
0,1
12.436
2,8
12.217
378.008
16.505
343
389
3.788
87.4
3.8
0.1
0.1
0.9
371.600
17.760
462
358
6,970
86,1
4,1
0.1
0.1
1.6
361.837
23.891
382
806
10,557
80,5
5,3
0.1
0.2
2.3
-16.171
7.386
39
417
6.769
31.418
7.3
33,322
7.7
31,264
7.0
-154
193
0.04
195
0,05
233
0,1
40
1.055
0.2
1.092
0,3
1.081
0,2
26
14.119
3.3
14.145
3,3
19.126
4,3
5.007
112
0.03
112
0,03
50
0,01
-62
51.417
11.9
56.656
13,1
87.391
19,5
35.974
3.309
0.8
3.223
0.7
0.0
-3,309
432.734
100
431.479
100
449,228
100.0
16.494
t chuyn canh la
t trng cy ngn
ngy khc
t trng cy lu nm
t trng
cy ngn
ngy
Tng t nng nghip

t
t cng trnh s nghip
t chuyn t quc phng v an ninh
t phi nng nghip
dng
t phc v mc ch cng cng
t tn gio, tn ngng
t ngha trang, ngha a
t sng sui, mt nc chuyn dng
t phi nng nghip khc
Tng t phi nng nghip
Tng din tch t t nhin
2010
2005
T
trng Din tch
(ha)
(%)
57.6 -30.743
T trng
(%)
t nng nghip khc
t cha s dng
2010
Din tch
(ha)
t nui trng thy sn
t phi
nng
nghip
2007
Ngun: QH S dng t , Thng k hin trng s dng t 2010, S TNMT Long An
S2-9

Hnh 2.3.1 Tnh hnh s dng t ca tnh Long An nm 2002
Ngun: S TNMT Long An
Hnh 2.3.2 Tnh hnh s dng t ca tnh Long An nm 2007
2.18
t nng nghip: 2 vng canh tc la chnh ca tnh Long An l vng ng
Thp Mi v vng H. Tuy vng H ca tnh c a hnh thp nhng do c h thng
bao khp ln nn t khi b ngp lt, c th khai thc phc v sn xut 2-3 v la/nm trong
khi vng ng Thp Mi thng b ngp lt 4-5 thng/nm nn sn xut la gp nhiu
kh khn hn.
S2-10

2.19
t nui trng thy sn: t nui trng thy sn tp trung ch yu ven cc
con sng ln gn ca sng. Din tch t nui trng thy sn l 43.999 ha, gim so vi
nm 2005 l 6.893 ha. Din tch t nui trng thy sn chim 1,6% tng din tch t t
nhin ca tnh.
Hnh 2.3.3 Phn b t nng nghip ca tnh Long An nm 2007
Ch gii
Dtch trng la
Dtch trng c
Cy hng nm
Cy lu nm
NN phc v th
Hnh 2.3.4 Phn b t nui trng thy sn ca tnh Long An nm 2007
Ch gii
Nui trng thy sn
S2-11

2.20 t lm nghip: Ch
c Tp. Tn An v cc huyn
Tn Tr, Chu Thnh l
khng c t rng. t rng
ca tnh ch yu tp trung
vng ng Thp Mi,
chim 85,53% tng din tch
t rng ca ton tnh.
2.21 t
phi
nng
nghip: Qu t ang
tng do tng trng dn s.
Din tch t ch chim
2,4% tng din tch t nhin
nm 2000 nhng tng ln
3,7% nm 2005 v 5,3%
nm 2010. t th ch
tng 0,2% trong giai on
2005 2010 trong khi t
nng thn tng nhanh, t
3,3% nm 2005 ln 4,7%
nm 2010.
2.22 Cc
khu
cng
nghip:
Cc khu cng
nghip c pht trin
nhanh nhiu khu vc trong
tnh theo ph duyt ca Th
tng Chnh ph v UBND
tnh.
Tnh n ngy 31
thng 5 nm 2010, tnh c 23
khu cng nghip vi tng
din tch l 9.744 ha. Tuy
nhin, trong s ny c 3 khu
cng nghip hin cha c
xy dng. Mc d cc khu
cng nghip tp trung ch
yu huyn c Ha
nhng c mt s khu phn
b cc vng khc.
Hnh 2.3.5 Phn b t lm nghip ca tnh Long An nm 2007
Ch gii
Rng sn xut
Rng phng h
Hnh 2.3.6
Phn b t th v nng thn ca Long An (2007)
Ch gii
t th
t nng thn
t khc
Hnh 2.3.7
V tr cc KCN ca tnh Long An nm 2010
Ngun: S TNMT & Ban Qun l Khu cng nghip tnh Long An
S2-12

2.4
1)
Pht trin kinh t

Tng quan v pht trin kinh t
2.23
Lnh vc kinh t tnh Long An bao gm cc ngnh nng nghip, thng mi, cng
nghip v du lch. S pht trin kinh t ca Long An, xt v tng sn phm ni vng
(GDP) hng nm, cho thy s tng trng mnh m trong giai on 2002 2008. Tuy
nhin tc ny gim mnh vo nm 2009 do suy thoi kinh t ton cu.
2.24
Tc tng trng kinh t bnh qun hng nm trong giai on 1996-2000 l
7,6%, thp hn mc tiu ra l 12 13% ti i hi ng b ln VI ca tnh Long An
(xem Bng 2.4.2). S d nh vy l do Long An b nh hng t khng hong kinh t
chu cui nm 1997, u nm 1998. Cc ngun vn u t nc ngoi b ngng
li. Trong giai on 2001-2005, mc d Long An t c mc tng trng 9,4% GDP
nhng vn cn thp v c nhiu du hiu thiu n nh, v d nh chi ph sn xut cao
dn n tnh cnh tranh hng ha thp v nng sut thp. Tc tng trng trong giai
on 2006 2009 theo c tnh t 11,7% do Vit Nam lc ny cng chu nh hng
ca suy thoi kinh t ton cu.
2.25
S thay i ng k nht trong c cu kinh t tnh Long An l ngnh nng nghip
suy gim v cng nghip gia tng. S thay i ny cho thy tnh Long An vn ang trong
giai on CNH-HH v ch khi ngnh cng nghip pht trin mnh th ngnh dch v mi
c th pht trin tt hn. Trong khi t trng GDP ca khu vc kinh t quc doanh v
ngoi quc doanh gim th khu vc c vn u t nc ngoi (ch mi xut hin t nm
1993 mc 0,15%) ng mt vai tr quan trng trong nn kinh t ca tnh vo nm
2008 (xem Bng 2.4.1 v Bng 2.4.2).
Hnh 2.4.1 GDP v tc tng trng GDP ca tnh Long An
(ty ng)
(%/nm)
16
12,000
14
10,000
12
8,000
10
6,000
8
6
4,000
2,000
GDP
Ngun: Nin gim Thng k nm 2009 ca Long An
S2-13
T l tng

Bng 2.4.1 Tc tng GDP theo ngnh kinh t v thnh phn kinh t (%/nm)
19962000
Ngnh kinh
t
Thnh phn
kinh t
20012005
Nng nghip
5,6
Cng nghip
06'09 (c)
00'09 (c)
4,7
5,1
14,1
17
19,6
18,9
Dch v
7,3
8,6
11,2
9,7
Tng
7,6
9,4
11,7
10,3
Quc doanh
5,9
7,3
11,7
8,1
Ngoi quc doanh
7,7
8,5
7,6
u t nc ngoi
60,6
22,5
20,3
23,6
7,6
9,4
11,7
10,3
Tng
Ngun: Nin gim Thng k tnh Long An, 2009
Bng 2.4.2 T trng GDP ca tnh Long An theo ngnh v khu vc kinh t (%)
1995
Ngnh
kinh t
Thnh phn
kinh t
2000
Nng nghip
56,3
Cng nghip
Dch v
2005
2008
2009 (c)
48,1
42,6
34,3
33,1
15,6
22,5
27,9
39,1
39,4
28,1
29, 4
29,5
26,6
27,5
Tng
100
100
100
100
100
Quc doanh
20,7
18,7
17,6
23,1
24,6
Ngoi quc doanh
78,2
71,6
69,3
53,2
51,8
u t nc ngoi
1,1
9,7
13,1
23,8
23,6
100
100
100
100
100
Tng
Ngun: Nin gim Thng k tnh Long An, 2009
2.26
Nng nghip l ngnh ch o trong c cu kinh t ca tnh Long An, ngoi tr
vng kinh t trng im. C v nh GDP bnh qun/ngi khng my lin quan ti ngnh
kinh t chnh. C th nh GDP bnh qun huyn Bn Lc t mc cao nht nh vo
vic pht trin kinh t cng nghip thay v nng nghip. Trong khi , ti Cn Giuc
ngnh kinh t ch yu l cng nghip nhng bnh qun GDP li thp nht. V GDP bnh
qun Mc Ha ng th hai vi ngnh chnh l nng nghip, y l ngnh kinh t
ng gp nhiu cho s pht trin ca huyn (xem bng 2.4.3).
Bng 2.4.3 GDP v ngnh kinh t chnh theo huyn
Tn An
Bn Lc
c Ha
Cn c
Cn Giuc
Tn Hng
Vnh Hng
Mc Ha
Tn Thnh
4.205.000
3.939.000
2.396.125
1.725.900
609.308
739.206
880.065
956.720
1.006.773
Mc GDP bnh
qun (Nghn
ng)
34.062,1
31.907,4
18.067,7
8.298,1
3.440,2
4.352,7
19.580,5
20.669,7
14.260,2
Thnh Ha
GDP
(Triu ng)
Vng
KTT
Vng
ng
Thp
Mi
c Hu
654.752
11.743,8
Th Tha
1.297.000
18.659,2
1.317.877
14.319,0
Vng Chu Thnh
H
Tn Tr
605.490
5.717,4
Ngun: Kho st Qun/huyn ca on Nghin cu LAPIDES
Ngnh chnh
Sn phm chnh
Cng nghip
Cng nghip
Cng nghip
Nng nghip
Cng nghip
Nng nghip
Nng nghip
Nng nghip
Nng nghip
Nng nghip, CN,
thng mi v dch v
Nng nghip
Nng nghip
Nng nghip
Nng nghip
Nc khong, ht iu, go xut khu

Cy ma, nui gia sc
Ng ging, sa ti, tht b
Thy sn, la go, rau xanh, gia cm
La go, gia sc, thy sn, may mc, giy da
La go
La go
La go, ln, gia cm
S2-14
La go
Tht tru
La go
Thanh long
La go, tm

2)
Ngnh nng-lm-ng nghip

Nng nghip
2.27
Ngnh trng trt l ngnh kinh t ch yu ca KVI, chim 87% tng gi tr sn
lng ca KVI. T trng ca ngnh ng nghip v lm nghip nm 2009 ln lt l 9%
v 3,7%.
2.28
Mc d ngnh trng trt tng trng n nh vi tc tng 4,7% trong giai on
2005 2009 nhng ngnh lm nghip li gim 0,1%/nm cn ngnh ng nghip tng
2,1% trong giai on ny (xem Bng 2.4.4).
Bng 2.4.4 Gi tr sn lng ngnh nng-lm-ng nghip, 20002009
Hng mc
Tng gi tr
sn
lng
theo gi c
nh 19994
(t ng)
2005
2007
Tc tng BQ:
'05-'09
(%/nm)
5.204
4,7
2008
2009
4.324
4.283
4.509
4.979
Lm nghip
250
253
251
246
249
-0,1
Ng nghip
675
778
797
703
733
2,1
5.249
5.314
5.557
5.928
6.186
4,2
Nng nghip
84,5
83,6
84,0
87,1
87,3
Lm nghip
6,9
6,8
5,4
4,0
3,7
Ng nghip
8,6
9,6
10,6
8,9
9,0
Tng
100
Ngun: Nin gim Thng k tnh Long An nm 2009
100
100
100
100
C cu (%)
Nng nghip
2006
Tng
2.29
Nm 2008, tnh Long An c tng s 370,000 ha t nng nghip, gim so vi
378.000 ha nm 2005. Trong , t sn xut nng nghip chim 82%, tip n l t
lm nghip (16%) v t nui trng thy sn (2%). Trong giai on 2005 2008, t trng
trt gim 2.400 ha, t lm nghip cn gim mnh hn vi 6.300 ha. t nui trng thy
sn tng nh (xem Bng 2.4.5). Tuy vy, t trng la kh n nh mc 290.000 ha
nm 2005 v 287.000 ha nm 2008.
Bng 2.4.5 Hin trng t nng nghip ca Long An (VT: ha)
Hng mc
t sn xut
nng nghip
t trng
cy hng
nm
t trng la
ng c
2005
2006
2007
08 - '05
2008
254.284
254.333
254.736
254.071
-213
70
76
82
80
10
Khc
35.263
34.945
33.748
32.358
-2.905
Tng
289.617
289.354
288.567
286.509
-3.108
t trng cy lu nin (gm c cy

cng nghip v cy n qu)
14.561
14.902
14.755
15.302
741
304.178
304.256
303.322
301.811
-2.367
Rng sn xut
65.182
64.361
59.698
56.892
-8.290
Rng phng h
1.536
1.536
1.536
1.547
11
Tng ph
t lm
nghip
Din tch (ha)
Rng c dng
Tng ph
t nui trng thy sn

Khc
t nng nghip (Tng)
0,2
0,2
2.000
2.000
66.718
65.897
61.234
60.439
-6.279
6.893
7.366
7.518
7.586
693
219
2189
229
228
378,008
379.708
372.303
370.064
-7.944
S2-15

2.30
Cc loi cy trng ch yu gm cc ging la v cc loi cy khc nh rau, cy
n qu, ng, ma ng, u phng/iu, v.v. La l cy trng quan trng nht v sn
lng tng t 1,6 triu tn nm 2000 ln 2,2 triu tn nm 2009. Trong giai on ny,
nng sut la cng tng t 2,5 tn/ha ln 4,7 tn/ha (xem Bng 2.4.6).
2.31
Sn lng cc loi cy trng khc gm rau v tri cy cng tng mnh.

Bng 2.4.6 Sn lng v nng sut ca mt s cy trng chnh
Sn lng (000 tn)
Cy trng
2000
La ng xun
La h thu
1. La
La ma
Tng
2. Rau v da hu
3. Bp
4. Ma ng
5. Thanh long
6. u phng
7. Qu chanh
2008
1.093
443
37
1.573
46
2
869
11
14
0
2009
1.297
835
47
2.178
218
28
1.061
19
22
37
1.323
811
25
2.159
218
20
1.026
20
20
47
Nng sut (tn/ha)

T l
tng (%)
2000
2,1
7,0
-4,3
3,6
18,8
29,5
1,9
7,3
4,1
83,6
4,3
2,6
1,4
3,5
7,1
4,2
46,2
10,0
2,3
3,5
2008
2009
5,4
4,1
3,1
4,8
17,8
5,4
68,7
18,9
2,7
20,2
5,3
4,0
1,9
4,7
17,2
4,9
68,7
21,9
2,9
17,4
Tc
tng
(%)
2,4
5,0
3,4
3,3
10,3
1,7
4,5
9,1
2,6
19,5
2.32
Go v ht iu l cc mt hng xut khu ch lc ca Long An. Nm 2008, xut
khu go v ht iu t kim ngch 217 triu USD, chim 25% tng kim ngch xut khu
ca tnh l 886 triu USD (xem Bng 2.4.7).
Bng 2.4.7 Kim ngch xut khu nng sn ca tnh Long An
Hng mc
2000
Tng kim ngch xut khu (triu USD)

Kim ngch xut khu cc mt hng nng
sn chnh 1) gm go v ht iu
Sn lng nng sn (tn):
(t USD)
2005
2006
2007
2008
150
363
477
655,6
885,8
78,2
144,4
161,4
167,6
217,4
(%)
52,1
39,8
33,8
25,4
24,5
Go
319,9
223,3
94,2
284,1
236,9
4,8
18,6
20,6
19,9
18,2
Ht iu
Ngun: S Cng thng v Nin gim Thng k tnh Long An nm 2008

1)
: Kim ngch xut khu nng sn bao gm c doanh thu ngoi t t cung cp hng ha xut khu ca Tng Cng ty Lng thc min Nam.
2.33
(i)
Cc kt qu chnh ca ngnh nng nghip l:

La l cy trng chim u th trong tnh. y cng l sn phm xut khu ch lc
ca tnh. Khu vc canh tc la tp trung l vng ng Thp Mi nhng cht lng
cha cao, cha cnh tranh c vi go ca Thi Lan. Do , gi xut khu go
cn thp. C mt s khu vc trng go c sn nhng din tch cn nh v hn ch.
Vic ph thuc vo mt hoc hai loi cy trng/mt hng xut khu l khng n
nh do th trng thng hay bin ng.
(ii) Ch to my mc nng nghip v cng nghip ch bin c thc y nh l

ngnh cng nghip nng nghip. Chi ph sn xut ca nng dn s gim trong khi
sn lng la tng do hiu qu t c t qu trnh c gii ha. C th t c
iu ny mc d din tch t nng nghip d kin s gim do chuyn sang t cng
nghip.
S2-16

(iii) Mt s quy trnh sn xut nng nghip vn cn mang tnh th cng, quy m nh.
iu ny c bit ph bin trong lnh vc nui trng thy sn v chn nui cng nh
canh tc la. Cc phng thc ny s hn ch tng trng sn xut v khng to
iu kin nn kinh t tnh c sc cnh tranh trn c th trng trong nc v
quc t.
(iv) Ht iu l mt hng xut khu ch lc khc ca tnh nhng thng c nhp t
cc ni khc. C nhiu doanh nghip tham gia ch bin iu, to cng n vic lm
cho hng ngn lao ng. Mt hng ny khng n nh v bt c s thay i no ca
th trng cng c th tc ng ti cc doanh nghip ch bin trong tnh.
(v) Tnh cng ni ting v mt s rau c sn nh rau thm, ci b xanh v.v. Tuy nhin
lng sau sch v an ton vn ch chim mt phn nh trong sn lng rau. Ngoi
ra t trng rau ang ngy cng thu hp do cc d n pht trin cng nghip.
Lm nghip
2.34
Long An c din tch rng ln th 3 ca vng ng bng sng Cu Long. Tnh
ti cui nm 2005, din tch rng ca tnh l 68.748 ha, chim 15,3% tng din tch t
nhin ca tnh, tp trung cc huyn vng ng Thp Mi. Cc loi cy rng chnh l
trm v bch n. Rng Long An gp phn quan trng vo vic bo v mi trng v a
dng sinh hc cc vng t ngp nc ca vng ng Thp Mi. Long An l tnh c
din tch rng trm ln nht trong vng BSCL. Li nhun t cy trm tng ln ti 20
triu ng/ha trong giai on 1998 2005 khi gi g trm cn cao trn th trng. Tuy
nhin, li nhun thay i rt ln ty thuc vo th trng. Cn thc y pht trin cng
ngh ch bin g sn xut g p, MDF hoc g, nng cao hiu qu kinh t t cy
trm v cy x c. Mt s doanh nghip c k hoch s dng g cao su kt hp vi g
trm sn xut g ni tht.
Bng 2.4.8
Phn loi rng
Theo loi cy trng

Nm
Tng
X c
2005
68.748
65.326
2006
61.718
58.488
2007
58.473
55.217
2008
52.826
49.772
Ngun: S NNPTNT Long An
Theo mc ch s dng
Bch n
Trm bng
vng
Trm gi
Khc
Sn xut
c
dng
Phng h
2.481
2.306
2.340
2.132
58
800
800
800
800
34
34
41
82
89
81
81
65.253
57.840
54.610
48.792
2.120
2.003
2.003
2.003
1.374
1.874
1.860
2.030
Ng nghip
2.35
Long An l tnh c tim nng pht trin thy sn a dng. V mt mi trng nc,
tnh c vng nc ngt khong 30.000 ha, vng nc l: 10.000 ha v vng nc ngt-l
theo ma: khong 20.000 ha. Ngoi din tch mt nc ca cc sng, knh, rch, v ao,
mng v.vdin tch mt rung cng c th nui trng thy sn. Vo ma l, khu vc
TM c khong 100.000 ha b ngp su trn 1m v ko di 3-4 thng cng l tim nng ln
c th khai thc nui thy sn nh ln, c lc, c r, cua, v.v.
2.36
Khai thc thu sn ca tnh bao gm khai thc hi sn v khai thc thu sn ni
a. Do tnh cha c ng trng nn ch yu cc tu thuyn ca Long An khai thc hi
sn ti cc tnh ln cn nh Tin Giang, Bn Tre, Bc Liu, C Mau vi phng thc
nh bt ven b. Khai thc thu sn ni a tp trung ti cc huyn vng TM, c bit l
vo ma l.
S2-17

2.37
Nm 2006, tnh c ch trng y mnh vic nui trng song song vi vic
bo v, khai thc hp l ngun thy sn t nhin thng qua vic ban hnh Chng trnh
Pht trin thy sn tnh Long An giai on 2006-2010, vi mc tiu chung l y mnh
pht trin thy sn, nui tm s thm canh, pht trin nui tm cng xanh, cua lt, c cc
loi v.v; quy hoch cc vng pht trin thy sn hng ha trn cc a bn.
2.38
Chi Cc Thu sn tnh Long An phi hp vi Trung tm Quan trc v Dch v
K thut Mi trng (S TNMT tnh Long An) tin hnh quan trc mi trng nc vng
nui tm s tnh Long An trong nm 2008 nhm nh gi cc ch tiu cht lng mi
trng nc vng nui tm s nh pH, mn, kim, nhim kim loi nng,
nhim du khong, cc loi virus gy bnh, v.v.
2.39
Cc kt qu trn cho thy cn tin hnh x l nc s dng nui tm, ngoi ra,
cn thit c ao lng x l trit ngun nc trc khi cp vo ao nui, nhm khc
phc nhng iu kin bt li ca mi trng c mc nhim ngy cng trm trng.
2.40
Theo bo co ca Chi cc Thy sn (S NNPTNT Long An), qua 4 nm 20062009, din tch nui trng thy sn gim i 5.900 ha (2006: 16.767 ha, nm 2009:
11.176 ha), ch yu l do gim din tch nui tm nc l (gim 3.400 ha). Tuy nhin, do
ngi nui tm chuyn i m hnh nui v ging tm nn tuy din tch c gim nhiu
nhng sn lwongj tm nc l gim khng ng k.
2.41
Cng vi tc m rng cc khu, cm cng nghip, xy dng c s h tng trn
a bn tnh, c bit cc huyn vng H nh Cn Giuc, cn c, Chu Thnh, Tn
Tr, khu vc nui v din tch nui trng thy sn nc l b thu hp dn vng H.
Nm 2005, din tch nui tm nc l ca huyn cn c l 3.626 ha (v 1: 1.951 ha, v
2: 1.675 ha) nhng n nm 2009, din tch nui tm nc l ch cn 2.042 ha (v I: 1.411
ha v v 2: 630 ha), gim 1.584 ha. Tng t, din tch nui tm huyn cn Giuc cng
gim t 5.029 ha nm 2005 xung cn 1.476 ha nm 2009. Trong nhng nm ti, vng
nui trng thy sn nc l s cn tip tc gim v cn c quy hoch li sn xut
thy sn c n nh hn.
Chn nui
2.42
Trong s cc sn phm chn nui, ln tht ng u bng chim 74% tng sn
lng tht gia sc, gia cm ca tnh. Tht gia cm ng th hai v ch chim 17,4% tng
sn lng. Tip n l tht b vi 8%. Nh vy, c th thy, nui ln, gia cm v c nc
ngt l mt th mnh ca tnh Long An. Trong quy hoch pht trin ngnh nng-lm-ng
nghip sp ti, cn thc y pht trin chn nui ln, gia cm v nui c nc ngt cng
vi vic ci thin quy trnh v cng ngh nui ph hp.
2.43
n tru ca tnh Long An gim trong nhng nm gn y trong khi n b
tng ng k. S n gia cm khng n nh do nh hng ca dch cm gia cm. S
pht trin n b v nht l b sa c tim nng pht trin rt ln, nht l da vo iu
kin chn th, v tr gn th trng tiu th (TP HCM) c nhu cu ln v tng i n
nh. Cn tip tc y mnh cht lng n b trong quy hoch pht trin. Kt qu cng
cho thy hng i ph hp trong pht trin chn nui l p dng cc gii php t chc
sn xut ph hp, ng dng cng ngh mi, quy trnh chn nui khoa hc, khp kn.
2.44
H thng t chc th y c thnh lp t tnh n huyn v x. H thng
khuyn nng ca tnh cng c hnh thnh v c lin kt vi cc c quan nghin
cu, cc vin nghin cu, trng i hc v s tham gia rng ri ca nhiu thnh phn
kinh t, on th cung cp cc dch v phc v chn nui.
S2-18

Thy li
2.45
Ngun nc v cht lng nc trn a bn tnh Long An khng n nh v rt
phc tp. Ma kh, mc nc h thp v nhiu khu vc b nhim mn. C nm xm
nhp mn theo sng Vm C Ty ln ti Vnh Hng, cch ca bin gn 200km. Ma
ma, nc sng M Kng v gy ngp lt ko di vng TM. Mt khc, cui ma
kh, u ma ma, phn hot ng trong t bt u b ra tri lm tng chua phn
trong ngun nc mt ti cc knh rch, gy nhiu kh khn cho sn xut nng nghip
v sinh hot ca ngi dn. Nh nc u t cho h thng thu li cho Vng v cho
tnh Long An qua nhiu nm, cng vi s c gng ca ngi dn a phng, do ,
gii quyt mt phn kh khn cho sn xut nng nghip v i sng.
3)
Khu vc 2 (Cng nghip)

2.46
Cng nghip ch bin chim t trng chnh trong tng gi tr sn xut ca ngnh
cng nghip (99%) v gi tr sn xut ca ngnh v ang tng nhanh. C th trong
cng nghip ch bin, ngnh cng nghip ch bin thc phm v ung chim 41%
tng gi tr sn xut ca ngnh cng nghip. T trng ca ngnh khng thay i nhiu
trong 5 nm qua. Nhm ngnh th hai chim u th trong gi tr sn xut ca ngnh gm
in/in t (10% tng gi tr sn xut), cc sn phm da v gi da (8,8%), ha cht
(8,4%), v.v. Cc ngnh tng trng nhanh gm ch bin thc phm v ung, da v
gi da, giy v sn phm giy, cao su v nha, in/in t, cc phng tin vn ti, sn
phm ti ch, v.v. iu ny cho thy cng nghip ha gp phn rt ln vo vic thc y
tng trng kinh t chung. Trong cng nghip ch bin v ch to, t trng ca khu vc
c vn u t nc ngoi v khu vc t nhn ln lt l 73% v 18% (nm 2009). Khu
vc u t nc ngoi chim 78% t trng ngnh ch to.
2.47
Lao ng trong ngnh ch bin v ch to chim 99% tng s lao ng ca
ngnh cng nghip. Cc ngnh s dng lao ng nhiu l ngnh da v gi da (32%), ch
bin thc phm v ung (23%) v may mc (13%). Theo ngun u t, lao ng trong
khu vc c vn u t nc ngoi chim t trng ln nht (50%), tip n l khu vc t
nhn (31%) v h gia nh (19%).
2.48
Quy m u t theo s lao ng/c s sn xut, kinh doanh thay i theo khu
vc kinh t. Khu vc c vn u t nc ngoi c s lao ng bnh qun ln nht l 478
lao ng/doanh nghip, tip n l DNQD TW ng trn a bn vi 355 lao ng/DN
nm 2009. Khu vc t nhn v DNQD a phng c s lao ng bnh qun ln lt l
62 lao ng v 49 lao ng. Ngoi ra, doanh nghip quc doanh trung ng ng trn
a bn c gi tr sn xut bnh qun v gi tr sn xut/lao ng t mc cao nht (457 t
ng/doanh nghip v 1.288 triu ng/lao ng).
2.49
Do Long An nm gip TPHCM nn tng trng cng nghip ca TPHCM c th
nh hng ti cc loi hnh cng nghip ca Long An bi cc c s cng nghip
TPHCM mun tm kim a im m rng hoc xy dng c s sn xut mi Long
An. D c s khc nhau v t trng ca tng ngnh nhng c cu sn xut cng nghip
c bn ca tnh Long An cng tng t nh c cu ca Tp. HCM. iu ny cho thy nu
tnh Long An c mi trng u t tt hn mi trng u t ca Tp. HCM ni chi ph
xn xut ang ngy cng tng, Long An c th thu ht cc c s cng nghip ca Tp.
HCM chuyn a im sn xut sang tnh Long An.
2.50
Tnh ti thng 5/2010, tnh c 23 khu cng nghip vi tng din tch 9.775 ha,
trong 4 khu c Chnh ph ph duyt nhng cha trin khai do thiu quy hoch
s dng t ti nm 2010 (bao gm KCN Th K (120 ha), KCN Ph Long (292 ha), KCN
Long Hu 3 (1.165 ha), KCN Hu Thnh (550 ha)), 2 khu ang xy dng ( trin khai
S2-19

mt phn, bao gm KCN DNN-Long Ph 3 vi 94 ha, cn 168 ha, KCN Ph An Thnh

trin khai 392 ha, cn 300 ha). Hin nay ang xy dng 19 KCN vi din tch 7.097 ha v
42 cm cng nghip vi tng din tch 5712 ha. Tnh ti nay c 12 KCN c tnh
giao t (tng din tch 3.439 ha) v 14 CCN c tnh giao t (1.415 ha). Theo , tng
din tch t giao cho cc KCN v CCN l 4.854 ha.
2.51
Vic pht trin rm r cc khu v cm cng nghip l nhm t c tc tng
trng mong mun ca tnh. Tuy nhin, cn m bo s cn bng gia khuynh hng
thin v nng nghip v pht trin cng nghip t. V vy, cn y mnh cc bin php
nng cao v th cng nghip ca tnh. iu ny i hi pht trin bn vng v cung ng
ngun nhn lc p ng nhu cu ca ngnh cng nghip cng nh nhng ngnh dch v
h tr.
Bng 2.4.9 Tng gi tr sn xut ca ngnh CN theo ngnh sn xut (gi c nh 1994)
Gi tr SX
0,1
0,0
2.728
6,435
34,0
32,8
2,4
Thuc l
244
247
3,0
1,3
1,0
Dt may
668
768
8,3
3,9
1,1
2005
Khai khong (Than t ong, than ct)
Thc phm v ung
2009 (c)
2005
2009 (c)
149
72
Tng
trng
09/'05
0,5
22.090
28.552
1,3
308
290
0,9
2.009
4.050
2,0
2005
2009(c)
154
323
1,9
1,6
2,1
8.412
15.420
1,8
Da v gi da
327
1,378
4,1
7,0
4,2
20.944
38.998
1,9
G v sn phm g
100
220
1,2
1,1
2,2
7.445
5.380
0,7
85
364
1,1
1,9
4,3
724
2.310
3,2
In n, xut bn
10
0,1
0,1
1,4
192
378
2,0
72
103
0,9
0,5
1,4
104
399
3,8
Ha cht
710
1,320
8,9
6,7
1,9
1.068
2.648
2,5
Cao su v nha
200
732
2,5
3,7
3,7
1.833
4.310
2,4
Cc sn phm phi kim kh
262
597
3,3
3,0
2,3
1.212
3.410
2,8
Kim kh
159
314
2,0
1,6
2,0
640
1.250
2,0
Cc sn phm kim kh
300
721
3,7
3,7
2,4
3.296
5.325
1,6
My mc, thit b
109
67
1,4
0,3
0,6
777
780
1,0
Sn phm in v in t
Du nht
531
1,572
6,6
8,0
3,0
1.240
2.436
2,0
Thit b y t
0,1
0,0
1,8
66
63
1,0
Lp rp xe my
Cc phng tin vn ti
khc
gia dng v cc SP
khc
Cc sn phm ti ch
11
0,0
0,1
340
279
0,1
1,4
46,5
618
1.035
1,7
32
64
0,4
0,3
2,0
1.736
3.780
2,2
10
34
0,1
0,2
3,4
225
255
1,1
6.709
15.566
83,7
79,3
2,3
74.939
121.409
1,6
346
115
4,3
0,6
0,3
Cp nc
27
36
0,3
0,2
1,3
779
1.258
1,6
Tng ph
373
150
4,7
0,8
0,4
779
1.258
1,6
929
3.905
11,6
19,9
4,2
8.018
19.625
100
100
2,4
75.867
122.739
1,6
Tng ph
Cp in, kh
t v nc
T trng (%)
May mc
Giy v sn phm giy
Ch to
Lao ng
Tng
trng
09/'05
0,6
T ng
Cp in v kh t
Xy dng
Tng
S2-20

Bng 2.4.10 S lao ng theo s hu ca ngnh cng nghip

S lao ng
KV kinh t
Quc
doanh
Ni a
2005
TW
a phng
Tng ph
T trng (%)
2009(c)
2005
2009(c)
Tc tng
(09 /'05)
710
1,3
0,6
0,7
800
552
1,1
0,4
0,7
1.757
1.262
2,3
1,0
0,7
957
Tp th
11
35
0,0
0,0
3,2
T nhn
27.353
37.500
36,1
30,6
1,4
H gia nh
18.065
22.800
23,8
18,6
1,3
Tng
47.186
61.597
62,2
50,2
1,3
KV c vn u t nc ngoi
28.681
61.142
37,8
49,8
2,1
Tng
75.867
122.739
100,0
100,0
1,6
4)
Khu vc 3 (Thng mi Dch v)

2.52
Trong ngnh kinh t khu vc III, hnh thc kinh doanh bn s v bn l chim
khong 27%. Theo , ngnh giao thng vn ti, thng tin lin lc, trung gian ti chnh v
bt ng sn cng chim t l cao. C th nh tc tng trng lnh vc bt ng sn
kh cao so vi cc ngnh khc. C rt nhiu khu cng nghip mi v cc cm cng
nghip ang c xy dng. Chnh iu ny gp phn pht trin lnh vc kinh doanh
bt ng sn. Trong ngnh ny, thnh phn kinh t h gia nh ng gp 79% t trng sn
lng, tip theo l thnh phn kinh t t nhn vi 12%. Quy m u t theo s lao ng
mi n v kinh doanh cng rt khc nhau ty hnh thc s hu. n v quc doanh trung
bnh l 219, cn khi t nhn l 9. Thnh phn kinh t h gia nh ch l 1,6. Nng sut
tnh theo gi tr sn xut ca c s kinh doanh cng khc nhau xt theo tng hnh thc
s hu, t l thun vi s lng lao ng. Cc c im chnh bao gm:
(i)
Doanh thu bn l chim a s trong tng gi tr sn xut ca KV III (hn 80%), tip
l ngnh kinh doanh nh hng v khch sn (14%). Ngnh du lch v dch v vn
chim t trng thp.
(ii) Gi tr sn xut khu vc ni a chim 99% tng s. Vai tr ca u t pht trin du

lch vn cn hn ch.
(iii) Khu vc kinh t h gia nh chim t trng 79% trong tng s, tip theo l khu vc
kinh t t nhn (12%). T trng ca khu vc kinh t nh nc cn kh hn ch.
2.53
Kinh t a phng vi s hot ng nng n ca u t h gia nh s tr nn
mnh m v tip tc pht trin khi nn kinh t tng trng. Tuy nhin, thc t cho thy
Long An vn cha cung ng c cc dch v cht lng cao nhm p ng nhu cu
ca cc doanh nghip hin i v cc nhm c thu nhp cao.
S2-21

Bng 2.4.11 T trng c cu GDP khu vc III tnh Long An

Gi tr SX (t ng)
2009 (c)
2005
Ngnh
Bn s v bn l
Khch sn v nh hng
Giao thng, thng tin lin lc
Ti chnh
Nghin cu khoa hc v cng ngh
Bt ng sn
Qun l cng v An ninh x hi
Gio dc v o to
Y t v Lao ng x hi
Khc
Bn s v bn l
1)
T trng (%)
2009 (c)
2005
Tng trng
('09/'05)
530.861
71.806
361.290
257.858
725
250.021
194.803
208.411
87.878
92.556
795.058
157.103
548.028
319.438
320
548.990
250.724
252.792
100.041
153.386
25,8
3,5
17,6
12,5
0,0
12,2
9,5
10,1
4,3
4,5
25,4
5,0
17,5
10,2
0,0
17,6
8,0
8,1
3,2
4,9
1,5
2,2
1,5
1,2
0,4
2,2
1,3
1,2
1,1
1,7
2.056.209
3.125.880
100
100
1,5

1) Gi c nh 1994
Bng 2.4.12 Tng gi tr sn lng theo ngnh v thnh phn kinh t

Gi tr sn lng (t ng)
2005
Thng mi (bn l)
Ngnh
TW
Nh a
nc phng
Tng
ph
Nc ngoi
Tng
2005
2009(c)
Tng trng
('09/'05)
265
613
4,4
4,4
2.3
4.835
10.998
79,9
78,2
2,3
5.100
11,611
84,0
82,5
2,3
202
163
3,3
1,2
0,8
5.302
11.775
87,6
83,7
2,2
543
2.020
9,0
14,4
3,7
Khch sn, nh hng
a phng
Du lch
a phng
0,04
0,0
0,5
Dch v
a phng
206
275
3,4
2,0
1,3
265
613
4,4
4,4
2,3
121
531
2,0
3,8
4,4
386
1.143
6,4
8,1
3,0
0,1
0,0
0,8
TW
a
phng
Tng
ph
Tp th
Nh
nc
Thnh phn
kinh t
2009(c)
T trng (%)
Trong nc
T nhn
1.357
1.720
22,4
12,2
1,3
H gia nh
4.104
11.041
67,8
78,5
2,7
Tng ph
5.851
13.908
96,7
98,8
2,4
202
163
3,3
1,2
0,8
6.053
14.071
100
100
2,3
Nc ngoi
Tng
Ngun: Nin gim thng k tnh Long An nm 2009
S2-22

Bng 2.4.13 S lng L/c s kinh doanh theo hnh thc s hu

S n v
Hnh thc
s hu
S lng
2005
TW
Hnh thc
s hu
(Trong
nc)
Nh
nc
a
phng
Tng
ph
T nhn
S L
2009(c)
2005
2009(c)
Tng
trng
('09/'05)
393
451
0,7
0,5
1,1
0,2
368
270
0,6
0,3
0,7
0,4
761
721
1,3
0,7
0,9
T trng (%)
Tng
trng
('09/'05)
2009(c)
2005
2009(c)
0,01
0,01
0,02
S lng
2005
T trng (%)
461
1.251
1,3
2,5
2,7
3.295
12.481
5,5
12,9
3,8
H gia nh
35.234
48.391
98,7
97,5
1,4
56.170
83.794
93,3
86,4
1,5
Tng
35.702
49.645
100
100
1,4
60.226
96.996
100
100
1,6
Bng 2.4.14 S lng L/c s kinh doanh

KV III theo hnh thc s hu
S L/C s
Hnh thc
s hu
(Trong
nc)
Bng 2.4.15 Gi tr SX/L ca KV III

theo hnh thc s hu
Tng
('09/'05)
2005
197
2009(c)
226
74
270
3,7
109
240
2,2
T nhn
10
1,4
H gia nh
1,1
Tng
1,2
TW
a
phng
Nh
nc
Tng ph
1,1
5)
Hnh thc
s hu
(Trong
nc)
TW
a
Nh
phng
nc
Tng
ph
T nhn
H gia nh
Tng
Gi tr SX/L
(triu ng)
2005
2009(c)
674
1.359
329
1.965
507
1.586
3,1
413
138
0,3
73
132
1,8
97
143
1,5
Du lch
2.54
Mc d s lng khch du lch n tnh Long An khng ln nhng v ang
tng nhanh. Hu ht du khch n Long An l khch du lch trong nc n Long An vi
mc ch chnh l kinh doanh. Thi gian lu tr trung bnh ngn (trung bnh l 1,3 ngy).
Mc d doanh thu du lch c t 57 t ng nm 2008, ch yu t khu vc t nhn,
nhng vn tng trng chm.
2.55
Cc im du lch chnh ca tnh Long An gm cc di tch lch s, vn ha, cc
danh thng v cc l hi vn ha. Trong QHTT pht trin du lch ca Vit Nam, Long An
c xc nh l mt trong nhng a im du lch sinh thi quan trng ca vng du lch
pha Nam nh c cc ngun ti nguyn nh Trung tm Nghin cu, Bo tn v Pht trin
dc liu vng ng Thp Mi, khu bo tn ngp nc Lng Sen. Khng ch c
thin nhin u i ban tng cho hai con sng Vm C Ty v Vm C ng mang ph sa
bi p cho nhng vn cy tri tru qu quanh nm, Long An cn c nhng cnh ng
la tt ti, bt ngn, h sinh thi ng thc vt a dng, tt c to nn mt bc tranh
lng qu Long An yn bnh, mt du v tr ph. Bn cnh , Long An cng s hu cc
ngun ti nguyn du lch khc gm mt s lng ngh truyn thng nh lng dt chiu,
lng nu ru G en v lng lm trng.
S2-23
Tng
('09/'05)

Bng 2.4.16 Lng khch du lch n Long An

2003
Ngi VN
40.048
Ngi NN
4.566
Tng
44.650
S lng
khch DL
Ngi VN
37.782
S khch
Ngi NN
4.566
lu tr
Tng
42.348
Ngi VN
57.849
S ngy khch lu tr
Ngi NN
1.089
Tng
58.938
Ngi VN
1,5
Thi gian lu tr trung
Ngi NN
0,2
bnh (ngy)
S lng khch DL
Tng
1,4
S khch
n
6)
2005
84.646
1.120
85.766
74.899
1.120
76.019
98.146
1.814
99.960
1,3
1,6
1,3
2009 (c)
236.350
3.542
239.892
212.517
3.542
216.059
276.797
5.407
282.204
1,3
1,5
1,3
2003
89,7
10,2
100
89,2
10,8
100
98,2
1,8
100
-
T trng (%)
2005
2009 (c)
98,7
98,5
1,3
1,5
100
100
98,5
98,4
1,5
1,6
100
100
98,2
98,1
1,8
1,9
100
100
-
Tng trng (%)

03 - '05
05 - '09
45,4
29,3
-50,5
33,4
38,6
29,3
40,8
29,8
-50,5
33,4
34,0
29,8
30,3
29,6
29,1
31,4
30,2
29,6
-6,9
0,0
182,8
-1,6
-3,6
0,0
Xut Nhp khu

2.56
Lng hng ha xut khu ca tnh tng mnh t 244 triu la M nm 2003 ln
1.051 la M nm 2009. Tc tng trng xp x 30%/nm. Nhm hng xut khu chnh
bao gm hng cng nghip nh v hng tiu th cng nghip chim 70% tng gi tr xut
khu, nng sn vi 22% v thy sn vi 8%. Hng cng nghip nh bao gm hng may
mc, ti xch, lu, giy dp v vi, cn nng sn bao gm la go v ht iu, thy sn bao
gm tm ng lnh. Trong khi mt hng go xut khu kh n nh (khong 250.000
tn/nm), cc mt hng may mc v giy dp tng mnh. Th trng xut khu bao gm
chu , chu M, chu u v chu c. Kim ngch nhp khu tng t 138 triu la M ln
910 triu la M trong giai on 2003 n 2009. Nhin liu v nguyn liu th bao gm si
dt, ha cht v ht nha chim t trng hn 90% tng gi tr nhp khu ca tnh.
Bng 2.4.17 Gi tr v sn lng xut-nhp khu
2005
Gi tr xut
khu (triu la M)
S lng xut
khu
Gi tr nhp
khu (triu la M)
S lng nhp
khu
2009 (c)
Hng cng nghip nh v tiu th cng nghip

Nng sn
Thy sn
Khc
171
148
40
4.15
740
228
83
-
Tng
363
1.051
223.285
18.594
613
41
12.672
4.318
140
8.605
20.082
0
31
209
240
7.681
957
2.970
292.341
18.132
30.506
12.139
20.635
32.250
15
895
910
15.540
1.050
13.210
La go (tn)
Ht iu (tn)
da (tn)
Tm ng lnh (tn)
Hng may mc (nghn chic)
Ti (nghn chic)
Lu (nghn chic)
Giy (nghn i)
Vi (nghn mt)
Nc khong (chai)
My mc, thit b, dng c
Nguyn, nhin vt liu
Tng
Si dt (tn)
Ha cht (tn)
Ht nha (tn)
S2-24
T trng (%)
2005
2009 (c)
47,1
70,4
40,9
21,7
10,9
7,9
1,1
100
12,9
87,1
100
100
1,6
98,4
100
Tng trng
('09/'05)
4,3
1,5
2,1
2,9
1,3
1,0
2,4
2,8
2,4
1,6
0,5
4,3
3,8
2,0
1,1
4,4

7)
Tnh hnh hot ng bin mu

2.57
V cc hot ng bin mu, Long An c cc ca khu bin gii gip vi
Campuchia nh ca khu quc t Bnh Hip, ca khu quc gia M Qu Ty, ca khu
ph Hng in A v Tn Hng. Khu vc ca khu quc t c xc nh l mt trong
nhng khu kinh t ca khu trng im. Vic thnh lp khu kinh t ca khu tnh Long An
l mt phn trong quy hoch pht trin cc khu kinh t ca khu cho n nm 2020
c Th tng ph duyt theo Quyt nh s 52/2008/Q-TTg.
2.58
Tnh ban hnh quy nh v trch nhim v quan h hp tc trong vic phng
chng bun lu, hng gi v gian ln thng mi. Cc ngnh chc nng k kt cc
vn bn quy ch phi hp gia Ban ch huy BBP vi chi cc QLTT v gia BBP vi
Chi cc hi quan Long An.
8)
u t
Tng u t
2.59
Trn a bn tnh Long An c tt c 5.490 doanh nghip u t vi tng s vn
ng k ln ti 10.491 triu USD. Cc doanh nghip 100% vn trong nc chim i a
s vi 5.188 doanh nghip (95%) v vn ng k l 7.800 triu USD (74%). Bnh qun
vn ng k ca mt doanh nghip 100% vn trong nc l 1,5 triu USD. Ngoi ra, c
khong 71 doanh nghip lin doanh vi s vn ng k 711 triu USD v 231 doanh
nghip c 100% vn u t nc ngoi vi tng vn ng k l 1.980 triu USD. Cc
doanh nghip vn u t trong nc thng l cc cng ty quy m nh v trung bnh
trong khi cc doanh nghip c vn u t nc ngoi v lin doanh li l nhng cng ty
c quy m ln hn.
2.60
u t trong nc: u t tng mnh trong nm 2001 v tip tc tng n nm
2007. Vn u t bnh qun/doanh nghip cng tng ng k t nm 2007. Cc doanh
nghip quy m nh chim a s (90%). u t bng ngun trong nc ch yu tp trung
trn a bn huyn c Ha, Tp. Tn An, huyn Bn Lc do v tr tip gip vi thnh ph
H Ch Minh nn cc a phng ny c c s pht trin cc khu cng nghip v cc
hot ng kinh doanh.
2.61
u t trc tip nc ngoi (FDI): u t trc tip nc ngoi vo tnh Long
An ch yu tp trung huyn c Ha (chim 58% tng s doanh nghip v 56% v
vn), tip theo l huyn Bn Lc (chim 22% tng s doanh nghip v 25% v vn). Cc
huyn nh Chu Thnh, Mc Ha, Thnh Ha v mt s huyn khc khng c doanh
nghip 100% vn u t nc ngoi no ng trn a bn. Tng t cc doanh nghip
100% vn trong nc, cc doanh nghip 100% vn u t nc ngoi c xu th chn
cc huyn c v tr thun li nh gn Tp. HCM hoc giao thng thun li. i Loan v
Hn Quc l cc nc u t nhiu vo tnh Long An.
2.62
u t theo hnh thc lin doanh: c Ha l huyn c s doanh nghip lin
doanh ln nht (chim 46% tng s doanh nghip v 56% tng vn u t). Tip n hai
huyn Bn Lc v Cn c. i Loan c s doanh nghip v t l u t cao nht
(chim 24% tng s doanh nghip v 21% tng vn u t). Cc quc gia khc c t 1
n 10 doanh nghip vi s vn khng ng k.
S2-25

Bng 2.4.18
Hnh thc s hu
u t vo Long An (giai on 1992-2009)

Doanh nghip
Vn ng k
TB vn/doanh nghip
(triu USD)
100% trong nc
S lng
5.188
T trng (%)
94,5
Triu USD
7.800
T trng (%)
74,3
100% nc ngoi
Lin doanh
231
71
4,2
1,3
1.980
711
18,9
6,8
8,6
10,0
tng
5.490
Ngun: S KHT tnh Long An, 2009.
100,0
10.491
100,0
1,9
1,5
Mi trng u t
2.63
Long An c nh gi l tnh c nhiu tim nng v mi trng u t hp dn
hn cc tnh khc trong khu vc ng bng sng Cu Long. Trc nm 2006, Long An
ng th t v hot ng kinh doanh trong khu vc ng bng sng Cu Long v ng
th nht v lao ng, th hai v vn u t trung bnh ca cc doanh nghip. S tng
trng v cc ch tiu ny kh n tng cho thy vai tr ca tnh trong khu vc. S lng
d n u t trc tip nc ngoi trong tnh c cp php chim 66% tng vn u
t vo khu vc ng bng sng Cu Long v 47% tng vn ng k nm 2007.
2.64
nh gi v mi trng u t i vi tng s 181 cng ty c chn iu tra
nm 2009 cho thy Long An khng c ch s no vt tri so vi TPHCM v cc tnh
cnh tranh khc trong vng KTT pha Nam, c bit l ng Nai v Bnh Dng. Ngoi
ra, ch c mt s ch s c mc hi lng trn 50% l ng k v cp php u t
(59%) v an ton x hi (53%). Thm vo , cc kt qu Ch s cnh tranh ca tnh
(PCI) do T chc USAID (Hoa K)5 tin hnh thc hin cng cho thy Long An cn xem
xt tha ng cng tc xc tin u t. Long An c nhiu li th thu ht u t nh
chi ph lao ng thp, din tch t rng, v nm trong vng KTT pha Nam.
Nm 2009, ch s PCI ca Long An ng th 12 so vi cc tnh/thnh khc trn c nc.
S2-26

Bng 2.4.19 So snh FDI gia BSCL v Vng KTT pha Nam
2000
S d n
C nc
BSCL
Vn
(Triu USD)
S d n
2008
Vn
(Triu USD)
2005 - 2008
Vn
S d
n
Vn
S d
n
(Triu USD)
(Triu USD)
Vn/d n
(Triu USD)
391
2.839
970
5.840
1.171
64.011
4.672
103.243
Long An
15
127
65
929
163
2,147
35,6
13,2
Tin Giang
14
151
2,5
16,8
Bn Tre
98
1,6
14,0
Tr Vinh
17
43
0,7
4,8
Vnh Long
11
31
0,5
6,2
ng Thp
27
0,4
4,5
An Giang
0,0
0,7
Kin Giang
2.304
2.304
38,2
1152,0
Cn Th
540
17
575
9,5
33,8
Hu Giang
630
10,4
157,5
Sc Trng
24
0,4
8,0
Bc Liu
0,0
C Mau
0.1
0,1
1,5
Tng
24
149
80
3.819
232
6.038
100,0
26,0
Bnh Phc
Ty Ninh
Vng
KTT
pha
Nam
2005
Bnh Dng
ng Nai
B Ra Vng Tu
Tp.HCM
22,1
18
52
170
0,4
3,3
11
20
30
79
16
113
83
375
0,9
4,5
114
333
181
833
127
1.026
773
5.460
12,9
7,1
32
111
108
1.153
45
1.929
351
6.504
15,4
18,5
36
14
740
9.376
59
13.124
31,1
222,4
114
194
296
899
418
9.072
1.265
14.276
33,8
11,3
Tin Giang
14
151
0,4
16,8
Long An
15
127
65
929
163
2.147
5,1
13,2
280
701
651
3,850
678
22.460
2.755
42.206
100,0
15,3
Tng
Ngun: Nin gim thng k Vit Nam 2008, S liu thng k KTXH ca 63 tnh v thnh ph trong c nc.
Bng 2.4.20 nh gi so snh cc ch s mi trng u t ca Long An,

1
Tp. HCM v cc tnh cnh tranh
(1) ng k v cp php u t
T l tt
Long
TPHCM
An
59,0
75,0
Tnh
khc
76,7
(2) Quy nh v t dai
44,3
38,3
51,7
49,2
60,0
41,7
6,6
1,7
6,7
(3) Kt cu h tng
23,0
18,3
43,3
60,7
75,0
38,3
16,4
6,7
18,3
(4) Cc khu cng nghip
41,0
40,0
45,0
57,4
60,0
48,3
1,6
0,0
6,7
(5) Xy dng
32,8
31,7
50,0
60,7
68,3
48,3
6,6
0,0
1,7
(6) Mua sm trang thit b

(7) Mua nguyn vt liu
(8) Tuyn dng lao ng
45,9
42,6
44,3
65,0
76,7
86,7
40,0
55,0
60,0
45,9
44,3
37,7
33,3
21,7
13,3
45,0
40,0
36,7
8,2
13,1
18,0
1,7
1,7
0,0
15,0
5,0
3,3
(9) Quy nh mi trng
36,1
25,0
36,7
42,6
68,3
51,7
21,3
6,7
11,7
(10) C s gio dc, o to

(11) C s lu tr v mi trng sng
(12) GTVT
39,3
41,0
17,7
28,3
33,3
10,0
45,0
66,7
28,3
50,8
45,9
43,5
70,0
53,3
41,7
53,3
30,0
51,7
9,8
13,1
38,7
1,7
13,3
48,3
1,7
3,3
20,0
(13) An ton x hi
52,5
43,3
70,0
39,3
51,7
28,3
8,2
5,0
1,7
(14) Khc
36,1
21,7
40,0
50,8
Ngun: Kho st mi trng u t ca LAPIDES nm 2009
1
181 doanh nghip c phng vn.
2
Cc tnh khc bao gm ng Nai, Bnh Dng, Vng Tu v mt s tnh khc
66,7
41,7
13,1
11,7
18,3
Ch s
S2-27
T l trung bnh
Long
TPHCM
An
34,4
23,3
Tnh
khc
18,3
T l di trung bnh
Long
Tnh
TPHCM
An
khc
6,6
1,7
5,0

2.5
1)
Pht trin x hi
Dch v x hi
2.65
Mc d t l h ngho ca Long An thp vo hng th 2 trong vng BSCL
nhng li cao th hai trong vng KTT pha Nam. Thu nhp bnh qun ca tnh Long An
trong vng BSCL cha cao v cn thp hn nhiu so vi vng KTT pha Nam. D t
l h ngho hu ht cc huyn/th gim trong 5 nm qua nhng vn cn cao mt
s khu vc ca tnh, c bit l cc vng nng thn, ni ngi dn sng ch yu da vo
nng nghip v cha c h tng v dch v cn thit. gim ngho, tnh c chng
trnh gim ngho ton din, gm cho vay u i, tr cp, cung cp nh v go, cng
nhiu chng trnh khc.
2)
Dch v x hi
2.66
Dch v x hi cha c ci thin nhanh v cn ch hn na. Cc kt qu
chnh v y t, gio dc v nh c th tm tt nh sau:
(a) Y t: Ngun nhn lc v trang thit b y t cha p ng nhu cu nn dch v y t
cn km. T l suy dinh dng tr em di 5 tui cn cao, nh hng ti s tng
trng v th trng chung ca tr em. iu kin an ninh lng thc v v sinh thc
phm cng cn yu, dn ti tnh trng d xy ra ng c thc n v cc bnh tt
khc.
(b) Gio dc: S hc sinh bnh qun trong mt lp hc cao, c bit cp trung hc (c
trung hc c s v trung hc ph thng), nh hng ti mi trng hc tp v cht
lng gio dc. T l b hc bc trung hc cao. T l lao ng c tay ngh cn thp
( c khu vc nng thn v thnh th), lm gim cht lng ngun nhn lc hoc lc
lng lao ng. Pht trin o to ngh v k nng cho ngi lao ng vn cha
p ng nhu cu d bo v lao ng c tay ngh, iu ny c th lm gim tng
trng cng nghip do cc nh u t mun thit lp hoc m rng li ch cng
nghip/thng mi nhng khu vc c lc lng lao ng c o to di do.
(c) Nh : Do b ngp lt hng nm, khu vc nng thn trong tnh thng chu thit hi
nng. Nm 2000, trn 40% nh b ngp lt, 10% b h hi v 15% h gia nh phi
di di v ti nh c. Nh tm cc vng nng thn vn chim t l cao nht, vo
khong 80%. Din tch sn bnh qun nm 2000 l 8,0 m/ngi, tng 0,15 m/
ngi/nm k t nm 1991 (din tch sn bnh qun nm 1991 l 6,5 m/ngi). iu
ny cho thy kh nng d b nh hng bi thin tai. Trn thc t, s nh b nh
hng bi l lt kh ln v thng tp trung cc khu vc t thp. iu ny c
ngha l vic di di v ti nh c cc h gia nh l rt cn thit.
3)
An ninh v quc phng

2.67
Long An c chung 133 km ng bin gii vi Campuchia, Cc huyn bin gii
ca tnh l Tn Hng, Vnh Hng, Mc Ha, Thnh Ha v c Hu (vi khong 20
x/th trn). Dn s ca cc x/th trn bin gii ny vo khong 80.000 ngi n 90.000
ngi. H tng kinh t-x hi v dch v cng cng ca cc x/th trn ny vn cn km
v cha t mc trung bnh ca c tnh.
S2-28

2.68
Th tc hi quan, xut nhp cnh v an ninh c 2 pha hin c n gin
ha rt nhiu so vi trc y. Tuy nhin, c s h tng yu km c 2 pha bin gii
lm gim hiu qu kt ni. Do , du lch qua bin gii cha pht trin v tnh trng bun
lu, vn chuyn ma ty v k c bun ngi qua bin gii lm nh hng xu ti tnh
hnh an ninh v nng lc sn xut ca tnh ni ring cng nh ca c nc ni chung.
Bng 2.5.1 Mt s ch tiu pht trin x hi tiu biu
Ch tiu
2005
2008
Dn s
1.412.834
1.444.660
T l h ngho (%)
12,6 (04)
3,34
X hi
T sut sinh (%)
1,7
1,5
T sut cht (%)
0,53
0,5
S bnh vin
16
16
C s VCKT
S trm x
185
186
Y t
S ging bnh/1000 dn
10,3
13,7
Ngun nhn lc S bc s/1000 dn
4,0
3,8
Mu gio
128
178
Tiu hc
255
250
S c s gio dc
Trung hc c s
126
139
Trung hc ph thng
34
40
C s VCKT
Mu gio
25,6
32,1
Tiu hc
26,5
25,4
Gio dc
S hc sinh/lp
Trung hc c s
38,4
37,3
Trung hc ph thng
45,2
43,5
Mu gio
24,8
21,8
Tiu hc
21,8
20,9
S gio vin (s hc sinh/gio vin)
Trung hc c s
21,7
18,0
Trung hc ph thng
29,9
24,5
Ngun: Nin gim Thng k tnh Long An nm 2009 v Kho st x/phng ca on Nghin cu LAPIDES
Hnh 2.5.1
T l h ngho theo x/phng ca tnh Long An
Ch gii
T l h ngho, 2009 (%)
Ngun: Kho st x/phng ca on Nghin cu LAPIDES
S2-29
2009
1.438.469
1,6
0,49
16
188
13,8
4,2
173
258
140
42
25.9
27.5
37.0
43.7
20,6
22,0
17,1
21,2

2.6
Cc cng trnh cng ch

2.69
Cc cuc iu tra kho st huyn/th v x/phng ca tnh a ra bc tranh
tng th v phm vi cung cp cc dch v cng ch bao gm dch v cp nc, cp in,
vin thng, thot nc, x l cht thi rn v nc thi sinh hot. Nhng c im chnh
c tng hp di y:
(i) in v vin thng c phm vi cung cp dch v tt trn c a bn th ln nng
thn, cho d phm vi dch v vin thng cn tng i thp ti khu vc nng thn; v
(ii) Phm vi cp nc, thot nc v x l cht thi rn vn cn thp, c bit l khu vc
nng thn.
2.70
Cp nc: Cng tc cp nc sch c v nh khng th p ng nhu cu
ngi dn trong tnh. Ch c 52% dn s, ch yu khu vc th pht trin v khu vc
tp trung ng dn c, c tip cn v s dng ngun nc sch. nhng vng nng
thn khc th ngi dn vn thng phi s dng nc ging, nc ma v nc mt
trong sinh hot hng ngy, iu ny gy nh hng nghim trng n sc khe ca nhn
dn. Vic pht trin nhng nh my x l nc quy m ln cn kh khn do dn c phn
b ri rc trn a bn tnh.
2.71
Cp in: Hin nay Tnh khng c nh my pht in ln v cng khng c nhng
trm in cng sut ln. Ngun in ch yu c cung cp qua trm 220kV ca huyn
Cai Ly Tin Giang, Nh B ti Tp. HCM v Ph Lm ti Long Xuyn t li in quc
gia. Phn ln mng li in h th l do ngi dn a phng ng gp xy dng.
Chnh v th m tiu chun k thut khng c m bo nh: dy cp in di hn tiu
chun, ch bo tr km, chng ng dy in bng cc ct tre, in p khng n
nh, dy in qu mng v thng l dy trn, v.v... Tt c nhng iu kin trn u dn
n tnh trng thiu an ton v cng sut khng p ng c yu cu s dng.
2.72
Bu chnh, vin thng: Mng li in thoi c nh Long An do ba n v
cung cp. V dch v in thoi di ng, tnh hin c 6 mng in thoi di ng. Mng di
ng ph sng tt c cc trung tm huyn, th v thnh ph. S lng im truy cp
internet cng ang tng ngy cng nhanh. Cc dch v vin thng ti cc trung tm
huyn, th v thnh ph c m ca nhiu doanh nghip tham gia pht trin vi
cht lng dch v cao hn trc, to iu kin cho ngi dn la chn dch v ph hp
nht vi mnh. Tuy nhin, cc doanh nghip cha u t thch ng cho cc khu vc
nng thn. Nm 2006, ton tnh c 418 bu in. Mng li bu chnh Long An c
m rng v ci to v cht lng dch v. Tuy nhin, mc mng li bu chnh hin
nay cn thp so vi trung bnh c nc (bn knh dch v 2,45km, s ngi c phc
v trung bnh l 4.536 ngi/bu in). Cc vn chnh i vi dch v bu chnh l
kh khn trong vn chuyn ti cc khu vc xa v thiu ngun nhn lc c o to bi
bn, dn ti nhiu kh khn khi p dng cng ngh mi, hin i.
S2-30

2.73
H thng thot nc ma v nc thi sinh hot: H thng thot nc ma
v nc thi sinh hot hin nay c phm vi dch v rt hp so vi h thng cp in v
nc. Nhn chung, h thng thot nc thi sinh hot cng tng t nh h thng thot
nc ma. Ni cch khc th nc ma, nc thi sinh hot hay nc thi cng nghip
u khng qua x l v thi trc tip ra sng ngi, knh rch, ngoi tr mt s h gia
nh c h ga t hoi. Thm ch i vi nc thi y t ti bnh vin, hin nay vn cha
c mt h thng x l ng cch. H thng thot nc ma v nc thi sinh hot km
khng nhng gy ra nh hng xu ti cht lng nc ti cc sng ngi knh rch m
cn lm h hi cc c s h tng khc.
2.74
X l cht thi rn: Phm vi ca h thng x l cht thi rn h gia nh ln lt
l 15,4% (ton tnh), 54,7% (khu vc th) v 7,9% (khu vc nng thn). Thm ch ngay
c khi c mt h thng x l cht thi rn th cht thi sinh hot vn khng c gom v
x l ng cch. Hu ht ch c gom li ri em chn. Ngi dn sng dc b sng
hay knh rch thng vt x rc ba bi, iu ny gy ra hin tng ng rc thi v
nhim mi trng.
S2-31

Hnh 2.6.1 nh gi dch v tin ch theo tng huyn

Tn An
Cp nc
Water
Supply
100
75
Solid
Cht thi
Waste
rn
Bn Lc
Cp in
Electricity
50
25
Cht thi
Solid
Waste
rn
0
Telecom.
Vin
thng
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Cn Giuc
Electricity
Cp in
50
25
Solid
Cht Waste
thi
rn
Telecom.
Vin
thng
50
Cp in
Electricity
25
Sewerage
Nc thi
th
Urban
Water
Supply
Cp nc
100
Telecom.
Vin
thng
Thot
nc
Drainage
Nng thn
Rural
Tn Hng
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
75
Cp in
Electricity
50
25
Solid
Waste
Cht thi
rn
50
Cp in
Electricity
25
0
Telecom.
Vin
thng
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
Drainage
Thot
nc
Drainage
Thot
nc
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
th
Nng thn
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Mc Ha
75
Electricity
Cp in
50
25
Solid
Cht Waste
thi
rn
Cp in
Electricity
50
25
Tn Thnh
75
Solid
Waste
Cht thi
rn
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
50
Cp in
Electricity
25
0
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
Drainage
Thot
nc
Drainage
Thot
nc
Drainage
Thot
nc
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
c Hu
Th Tha
75
75
Electricity
Cp in
50
25
Solid
Cht Waste
thi
rn
75
Electricity
Cp in
50
25
Solid
Cht Waste
thi
rn
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
Nc
thi
Sewerage
Telecom.
Vin
thng
Drainage
Thot
nc
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Nng thn
th
Urban
Rural
Water
Supply
Cp nc
100
Tn Tr
50
Cp
in
Electricity
25
0
Drainage
Thot
nc
Sewerage
Nc
thi
Telecom.
Vin
thng
Drainage
Thot
nc
th
Urban
Nng thn
Rural
75
75
Solid
Cht Waste
thi
rn
75
Drainage
Thot
nc
Chu Thnh
Telecom.
Vin
thng
Sewerage
Nc thi
75
Solid
Waste
Cht thi
rn
Cp nc
Water
Supply
100
Sewerage
Nc thi
Thnh Ha
25
Cht thi
Solid
Waste
rn
75
Solid
Cht Waste
thi
rn
Cp in
Electricity
50
Thot
nc
Drainage
75
Vnh Hng
75
Sewerage
Nc thi
Drainage
Thot
nc
Solid
Cht Waste
thi
rn
c Ha
Sewerage
Nc thi
Cn c
Cp nc
Water
Supply
100
Cp in
Electricity
50
25
Solid
Cht Waste
thi
rn
Electricity
Cp in
50
25
0
0
Sewerage
Nc thi
Telecom.
Vin
thng
Telecom.
Vin
thng
Ngun: Kho st x/phng do on Nghin cu
Drainage
Thot
nc
Drainage
Thot
nc
Rural
Sewerage
Nc thi
Nng thn
Urban
th
Nng thn
Rural
S2-32
LAPIDES thc hin

Ghi ch: D liu thot nc thi ca ton huyn

2.7
1)
Giao thng vn ti
Khi qut
2.75
Long An l ca ng, l khu vc giao thoa gia Vng KTT pha Nam v vng
ng bng sng Cu Long. Lung vn ti bng ng b v ng thy ni a gia
Vng KTT pha Nam v vng BSCL u i qua Long An vi mt giao thng cao,
tc ng trc tip hoc gin tip ti vic cung cp dch v, h tng giao thng vn ti
trong tnh. H thng ng b kt ni gia Vng KTT pha Nam vi BSCL i qua
Long An gm cc tuyn QL1A v QL50. Lu lng giao thng trn cc tuyn ng
quc l trong vng tng nhanh (xem Hnh 2.7.1). Vi vic a vo khai thc tuyn ng
b cao tc TPHCM Trung Lng, d kin nhu cu vn ti trn QL1 s gim ng k.
2.76
Tnh c cc ca khu thng thng vi Campuchia. Tuy nhin, cc tuyn ng
b kt ni thng sut gia Vit Nam v Campuchia qua Long An cha c u t
to ra cc hnh lang kinh t quc t.
2.77
Hng ha vn ti bng ng thy ni a gia thnh ph H Ch Minh v cc
tnh BSCL u i qua Long An. Hng vn chuyn chnh cho c hai lung vn ti trong
nc v quc t u xut pht hoc xoay quanh t TP H Ch Minh hoc t cc cng
trong thnh ph ny.
2.78
C tt c 5 sn bay trong vng BSCL v vng KTTPN, trong c 1 sn bay
quc t l sn bay quc t Tn Sn Nht TpHCM. Cc sn bay ny u c cc tuyn
vn ti hng ha theo lch trnh nhng nng lc vn ti cn hn ch; Trc y, hnh
khch phi mt nhiu thi gian i t Long An ti sn bay Tn Sn Nht nhng tnh
hnh c ci thin ng k sau khi tuyn ng cao tc TPHCM Trung Lng
khnh thnh v i vo hot ng.
2.79
Vng BSCL v vng KTT pha Nam c 4 cng cp I. TPHCM c mt cng c
cng sut ln, ng vai tr l cng ca ng quc t. Ti khu vc Th Vi - Ci Mp, hin
ang c d n pht trin h thng cng bin nc su p ng nhu cu ang ngy
cng tng v tng cng vai tr chin lc cho vn ti bin quc t.
Hnh 2.7.1 Lu lng giao thng ng b ti mt s im m xe
Ngun: VITRANSS2, 2008
S2-33

2)
Mng li GTVT vng

2.80
S kt ni GTVT trong vng vn cn yu xt theo cc phng thc vn ti gm
ng b, ng thy ni a, vn ti bin v hng khng. Bn cnh , chnh lch cung
cu ngy cng ln, lm gia tng n tc giao thng, an ton giao thng v suy thoi mi
trng. Hin c mt s d n GTVT cp quc gia ang c quy hoch hoc trin khai
thc hin. Tuy nhin, hy vng l cc d n ny s hon thnh ng tin v pht trin
mt cch gn kt do cc h thng GTVT quc gia v vng c nh hng ln ti s pht
trin ca cc h thng GTVT a phng.
Hnh 2.7.2 Mng li GTVT trong vng BSCL v vng KTT pha Nam
Ch gii
Quc l
Tnh l
Sn bay
Cng cp I
Cng cp II
Sng
QL bn nc bn
TP chnh theo dn s (ngi)
S2-34

3)
H thng GTVT tnh

2.81
ng b: Tng chiu di cc tuyn ng b trn a bn tnh Long An l
5.545 km, bao gm: 216 km ng cao tc v quc l; 753 km ng tnh, 317 km
ng th v 4.303 km ng huyn v ng giao thng nng thn. Trn 75%
ng cha c ri mt. Mt ng b tnh Long An hin nay cn thp, mi ch t
khong 0,36 km/km v 1,1 km/1000 dn nu tnh theo tng chiu di cc loi ng,
thp hn nhiu so vi mt ng ca tnh Bnh Dng.
2.82
C gn 700 cu trn a bn tnh. Ch c mt s cu c ti trng thit k 25-30T,
cn li hu ht l cu c ti trng thp 8 tn v di 5 tn, nhiu cu xung cp. Nhn
chung, h thng h tng giao thng ng b tnh cha p ng nhu cu vn ti
hng ha v hnh khch bng ng b khi lng va v ln. y l mt trong nhng
nguyn nhn gy kh khn cho vic thu ht vn u t pht trin cng nghip v dch v
ca tnh.
2.83
ng thy ni a v cng sng: Long An c tng s 2.578 km ng thy
ni a, trong Trung ng qun l 470 km (10 tuyn), tnh qun l 315km (23 tuyn),
huyn qun l 1.172 km (270 tuyn). Mt cc tuyn ng thy ni a l 0,57 km/km
v 1,79 km/1000 dn. C th khai thc tu ti trng 50DWT-300 DWT v x lan cng sut
400-750 DWT trn cc tuyn sng chnh trong tnh. Cc vn chnh ca ngnh vn ti
thy ni a gm: (i) Thiu cc cng xp d hng ha vi cc trang thit b hin i c
th thc hin chc nng logistics, (ii) su v tnh khng ca cc cu trn tuyn cha
t chun; (iii) Thiu ng tip cn kho bi v ng thy, (vi) Thiu ng kt ni t
cc nng tri ti cc kho d tr bo qun hng nng sn, (v) Nng lc v an ton ca
vn ti hng ha bng ng thy vo ban m b hn ch v (vi) H thng vn bn
php l v GTVT v logistics nhn chung cn thiu.
2.84 Vn ti cng cng: Vn ti cng cng trn a bn tnh Long An gm dch v vn
ti cng cng xe but theo tuyn c nh, taxi, v cc loi phng tin khc. C 17 n v
vn ti khai thc cc tuyn ni trung tm tnh vi cc huyn v cc tnh ln cn. Cc n
v khai thc vn ti quy m nh c t 15 n 40 xe cht lng thp, v c nng lc qun
l thp. y l nguyn nhn dn n mt trt t giao thng v h s s dng xe but
thp.
2.85 An ton giao thng: S v tai nn giao thng gim dn t nm 2005. Nm 2008,
s v tai nn giao thng ng b chim 95% tng s v tai nn giao thng (307 v),
khin an ton giao thng ng b tr thnh mt vn nghim trng. Hn mt na s
v TNGT xy ra ti Tn An, Bn Lc v c Ha do li xe thng chy xe vi tc cao
mc d cht lng mt ng km. Tai nn giao thng d xy ra do cht lng ca h
tng giao thng v hnh vi ca ngi iu khin phng tin. m bo an ton giao
thng, cn tng cng cc hot ng nng cao thc ca ngi iu khin phng tin
v cung cp c s h tng ph hp.
2.86 Ma trn phn tch: Bng 2.7.1. tng hp phn tch hin trng GTVT tnh Long An
trn c s cc vn tn ti v yu cu pht trin ca tnh. Bng cng xut cc chnh
sch gii quyt cc vn ny.
S2-35

Hnh 2.7.3 Mng li GTVT ca tnh Long An
Ch gii
.cao tc
Quc l
ng tnh
ng huyn
ng T
ng x
ng khc
10
20
40 km
Ngun: S GTVT tnh Long An
Bng 2.7.1 Ma trn phn tch iu kin GTVT ca tnh Long An

Kt qu phn tch
nh hng/ Vn t ra
Gii php
Mng li ng b ca vng i
qua tnh, kt ni tt vi TPHCM
v cc tnh/thnh khc trong
vng
L tnh gip ranh, Long An c th d dng tip

cn TPHCM (trung tm vn ti ln nht ca c
nc) v kt ni vi cc tnh/thnh khc trong
vng.
Lung giao thng ng b hn hp gy n
tc giao thng v tng tai nn giao thng.
Cht lng khng kh dc tuyn quc l s
km hn so vi cht lng khng kh dc cc
tuyn ng khc do gia tng lu lng giao
thng.
Cht lng mt ng xu nh hng ti thi
gian i li.
Cu c ti trng thp hn ch khai thc xe ti
ln, nh hng ti vn ti hng ha hiu qu.
Xem xt khai thc li th v tr a l ca tnh v mng

li GTVT vng phc v vn chuyn cc mt hng
ch lc ca tnh.
p dng cc bin php qun l giao thng ph hp
nhm tch ring cc hot ng bn ng v lung
giao thng.
Tng cng gio dc an ton giao thng cho ngi
tham gia giao thng. Quy nh kim tra kh thi ca
cc phng tin trc khi ng k phng tin v thc
hin kim tra kh thi dc ng.
Xc nh v u tin cc chng trnh nng cp, sa
cha v ri mt ng.
Cng vi ci to ng b, u tin nng cp ti trng
cc cu yu.
C th khai thc vn ti thy ni a gim chi

ph vn chuyn cc mt hng ch lc (nh la
go). Tuy nhin, mng li c cng sut hn
ch do su lung lch v tnh khng cu.
Cht lng dch v gim nh hng ti s
thun tin v thi gian i li ca hnh khch.
Duy tu no vt cc sng, knh

Xem xt ci to tnh khng ca cu.
Xy dng cc chng trnh ci to ng huyn h
tr vn ti thy ni a.
T chc li cc tuyn xe but
Khai thc i xe mi v bo tr tt i xe but c.
An ton giao thng cha c quan tm ng

mc v thc iu khin phng tin cn km.
C s cnh tranh cao gia cc phng thc trn
khng gian ng b.
Tuyn truyn nng cao thc v an ton giao thng

ca cc c quan chc nng v gio dc nng cao
thc ca ngi tham gia giao thng.
B tr li cc tuyn xe but v t chc nghin cu khai
thc xe but.
Cht lng mt ng ca cc
tuyn ng huyn cn km v
nhiu cu b xung cp, c ti
trng thp trn mng li GTVT
Tnh c h thng vn ti thy
ni a b tr cho vn ti hng
ha bng ng b
Tnh c dch v vn ti cng
cng bng xe but hp l nhng
cht lng dch v ang ngy
mt suy gim
Tai nn giao thng cao trn
tuyn QL1A.
S2-36

2.8
Qun l mi trng
2.87 Cng tc bo v mi trng ph hp s gp phn to iu kin kinh t - x
hi n nh v bn vng trong tnh, c bit l h tr v cn bng th ha v sn
xut nng nghip. Tuy nhin, trong nhiu trng hp qu trnh th ha nu
khng c kim sot v qun l tt li dn ti s suy gim mi trng. V vy,
mi trng tnh Long An cn c xem xt ton din lm nn tng cho s pht trin
bn vng ca tnh.
2.88 Cht lng nc: Cht lng nc ca cc sng chnh trong tnh c bn
t ngng B. Cht lng nc khu vc pha ng tnh b nhim cao hn so vi
cht lng nc khu vc pha ty do nc thi cng nghip. Ngoi ra, cht lng
nc ca mt s khu vc vt ngng B. Tr lng nc ngm khng ln, hm
lng ion cao khin nc b cng v c cht lng thp. Nhn chung, cht lng
nc ngm t tiu chun quc gia. Cng tc qun l cc ging nc cc x cn
km. Vic tip tc khai thc mt lng ln nc ngm s nh hng ti cht lng
nc. Ngoi ra, cht lng nc cc ao, m nui tm v c b nhim nh. Tuy
nhin, nng cc cht dinh dng v kim loi nng vn cn mc thp, t tiu
chun nc nui tm. Vi khun gy bnh tm thy trong nc mt s im quan
trc.
2.89 Cht lng khng kh: Mi trng khng kh ti cc khu th u t tiu
chun ngoi tr thnh ph Tn An v th trn Cn Giuc. Nng bi ti thnh ph
Tn An v th trn Cn Giuc vt qu tiu chun cho php. Mi trng khng kh ti
cc khu vc bi rc cng nhim. Cht lng khng kh ti cc khu cng nghip
ang hot ng ang tr thnh mt vn quan tm.
2.90 Cht lng t: Do t nng nghip chim khong 85% tng din tch t
nhin ca tnh, trong t canh tc la v trng trt chim 84% din tch t sn
xut t nng nghip, vic s dng phn bn v thuc bo v thc vt khng hp l
trong sn xut nng nghip c th gy nhim v suy thoi t. gim nhim
phn bn v thuc bo v thc vt, cn nh hng pht trin nng nghip theo
hng nng nghip bn vng v bo v mi trng.
2.91 Qun l nc thi: Nc thi t cc khu dn c khng b nhim nng, cn
nc thi t cc c s cng nghip phi c x l s b trong cc b t hoi t
tiu chun cho php trc khi thi ra ngun tip nhn, nhng cha nhiu nh u t
u t xy dng cc h thng ny. Mt s khu cng nghip c h thng x l nc
thi nhng hot ng cm chng cha p ng c yu cu. V x l nc thi y
t, h thng x l tp trung cha c pht trin hu ht cc bnh vin v trung
tm y t. Nc thi y t ch yu c x l cc b lng v b t hoi trc khi thi
ra ngun tip nhn.
2.92 Qun l cht thi rn: Cht thi rn sinh hot ch yu c thu gom v chn
lp cc bi rc. Hu ht cc huyn cha c quy hoch pht trin h thng x l
cht thi rn, dn n nhiu vn mi trng. Mt s huyn c d n li i mt
vi tnh trng ph bin l thiu ngn sch v cng ngh thc hin. Cng tc qun
l v vn hnh cc bi rc cc huyn cng cha p ng c nhu cu x l cht
thi rn. 3 huyn Tn Hng, c Hu v Tn Tr c cc t thu gom v vn chuyn
rc ti bi rc. Tuy nhin, cc bi rc ny ch l cc bi rc tm. khu vc nng
thn, ngi dn rc dc ng hoc trn cc knh mng, gy nhim mi
S2-37

trng. V x l cht thi rn y t, bnh vin tnh Long An c 2 l t rc cng sut

20 kg/h v 35 kg/h. Cc bnh vin khc Bn Lc, Cn Giuc v Cn c c l
t rc ring cng sut 20 kg/h. Tuy nhin, cht thi rn y t cha c qun l tt.
2.93 Qun l mi trng cc khu cng nghip: Nhn chung, cc khu cng
nghip cha trang b y cc cng trnh qun l mi trng nh h thng x l
nc thi, vv.. Mt s khu cng nghip tuy c h thng x l mi trng ph hp
nhng li cha c vn hnh tt. Cng tc qun l cht thi rn v nc thi cha
c thc hin y cc khu cng nghip.
2.84
Cc ngnh tiu th cng nghip: Cc ngnh tiu th cng nghp ch yu gm
cc c s xay, st go, sn xut nc , dt, may, v.v., y l cc ngun nhim nh.
Cc c s ny gy nhim mi trng do s dng cng ngh v trang thit b lc hu.
2.85
C quan qun l nh nc v mi trng tnh Long An: T thng 12 nm
2003, S TNMT chu trch nhim bo v mi trng trong tnh. Mc d cc cng ty u
t v kinh doanh h tng cc khu cng nghip v Ban Qun l cc KCN chu trch nhim
qun l mi trng trong phm vi KCN nhng S TNMT chu trch nhim qun l cc khu
cng nghip v cc c s cng nghip nm ngoi cc khu CN v cm CN, thc hin
kim tra nh k v gim st cc doanh nghip hot ng c tc ng xu ti mi trng.
Hnh 2.8.1 nhim nc
CH GII
Qu gii hn
Mc B
Mc A
Khu cng nghip
Khu dn c, khc
Khu vc nhim nng
S2-38

2.9
Khi qut nng lc ti chnh ca tnh

1) Thu, chi ngn sch ca tnh Long An
2.86
Nm 2010, thu ngn sch trn ton tnh Long An c tnh khong 2.973 t ng,
so vi mc 1.254 t ng nm 2005, v 2.566 t ng nm 2008 (xem Bng 2.9.1). Sau
y l c im chnh trong h thng thu ngn sch ca tnh.
(i) Ngun thu chnh bao gm khu vc ngoi quc doanh (31,7% tng thu ngn sch), thu
t x s kin thit a phng (13,5%) v t doanh nghip Trung ng ng trn a
bn (11,6%). Nhm ng gp thu ngn sch th hai l cc doanh nghip c vn u
t nc ngoi (10,3%), thu thu nhp c nhn (7,2%) v ph s dng t (6,4%).
(i) Tng thu ngn sch ch yu l nh hot ng cng nghip ha vi s tham gia ca
khu vc t nhn (bao gm c cc nh u t nc ngoi) v nh qu trnh th
ha. T l tng cao nht l hng mc thu thu nhp c nhn (50,0% trong giai on
2008 2010), sau l cc ngun khc bao gm ph xng du (40,4%), doanh
nghip u t nc ngoi (29,1%), doanh nghip Trung ng (24,1%).
2.87
Khi ngun thu tng th cc hot ng chi ca tnh cho cc d n pht trin ti a
phng cng tng theo. Nm 2010, tnh Long An c tnh chi 3.228 t ng (xem
Bng 2.9.1). Sau y l nhng c im chnh v hot ng chi tiu ca tnh:
(i) Trong tng s ngn sch chi tiu ca tnh nm 2010, 70% l dnh cho chi thng
xuyn, cn 18% tng ng 572 t ng l dnh cho u t.
(ii) Cc khon chi ln l cc hot ng gio dc, o to v dy ngh (34,7%), chi ph
hnh chnh (14,7%, y t (7,4%) v cc hot ng kinh t khc (5,6%).
(iii) C th coi ngn sch a phng c b tr cho phn ln cc hng mc cn
thit nhm thc y pht trin kinh t-x hi. Cng d thy rng gio dc v pht trin
ngun nhn lc c ch trng c bit.
2.88
Kh nng huy ng v cch thc qun l ngun vn l yu t ht sc quan trng
i vi s pht trin kinh t x hi v lu di ca tnh Long An. Chng trnh u t a
phng chnh l ng lc cho cc hot ng kinh t ca tnh, do ngn sch cho cc
khon u t ny cn c nng cao nh chng trnh to thu ngn sch ca Nh
nc. Theo kinh nghim ca cc tnh/thnh khc ca Vit Nam pht trin hn na khu
vc t nhn s gp phn to ngun thu ngn sch bn vng cho tnh.
S2-39

Bng 2.9.1 Thu, chi ngn sch nh nc trn a bn tnh, 2005-2010

T ng
Khon mc
a. Doanh nghip quc doanh Trung ng
161
b. Doanh nghip quc doanh a phng
31
c. Doanh nghip u t nc ngoi
67
d. X s kin thit
271
e. Thu t khu vc ngoi quc doanh
230
f.
1. Cc
ngun trong
nc
Thu ngn
sch
2005
2008
8,7
2010
(c)
11,6
16,5
345
12,9
77
35
2,5
1,2
2,5
183
305
5,4
7,1
10,3
35,4
396
400
21,6
15,4
13,5
8,1
658
942
18,3
25,7
31,7
32,6
41
108
124
3,3
4,2
4,2
24,8
45
95
214
3,6
3,7
7,2
36,6
h. Thu nh t
14
26
35
1,1
1,2
20,1
i.
Thu ph v l ph
38
53
59
2,1
9,2
j.
Thu chuyn quyn s dng t
k. Thu tin s dng t

l.
31
107
2,4
4,2
-100,0
167
382
190
13,3
14,9
6,4
2,6
Thu tin thu mt t mt nc
13
10
0,1
0,5
0,3
38,0
m. Thu thu s dng t nng nghip
0,2
0,1
0,1
0,0
n. Tin cho thu nh, bn nh thuc s

hu NN
0,57
0,1
-100,0
o. Ph xng du
25
54
107
2,1
3,6
33,7
p. Thu khc ngn sch
26
34
24
2,1
1,3
0,8
-1,6
0,3
0,3
0,3
21,7
1.155
2.421
2.800
92,2
94,4
94,2
19,4
26
36
10
1,4
0,3
-17,4
73
109
163
5,8
4,2
5,5
17,4
98
145
173
7,8
5,6
5,8
12,0
1.254
2.566
2.973
100
100
100
18,8
700
776
572
41.9
30
17.7
-4,0
a.
b.
Thu xut, nhp khu v thu tiu th

c bit i vi hng nhp khu
Thu gi tr gia tng vi hng nhp
khu
Tng
Tng thu
1. Chi u t pht trin
2. Chi thng
xuyn
2005
Thu l ph trc b
Tng
Chi ngn
sch
224
2010
(c)
T l tng
(%)
05 10
g. Thu thu nhp c nhn
q. Thu hoa li, cng sn, qu t cng

ch ti x
2. Khc
2008
T trng (%)
a.
Chi tr gi cc mt hng chnh sch
b.
Chi s nghip kinh t
c.
Chi s nghip mi trng
d.
Chi s nghip gio dc o to
e.
Chi s nghip y t
f.
Chi s nghip khoa hoc & cng ngh
g.
Chi s nghip vn ha thng tin
h.
Chi s nghip pht thanh, truyn hnh
i.
Chi s nghip th dc th thao
j.
Chi m bo x hi
k.
Chi ph qun l hnh chnh, ng,

on th
l.
An ninh, quc phng
0,5
0,1
0,2
38,0
85
137
181
5,1
5,3
5,6
16,3
16
41
0,6
1,3
391
752
1.121
23,4
29,1
34,7
23,4
86
167
238
5,1
6,5
7,4
22,6
11
16
0,5
0,4
0,5
12,2
18
23
20
1,1
0,9
0,6
2,1
14
10
0,4
0,5
0,3
7,4
10
10
0,4
0,4
0,3
7,4
24
64
33
1,4
2,5
6,6
264
397
475
15,8
15,4
14,7
12,5
44
66
52
2,6
2,6
1,6
3,4
30
138
14
1,8
5,3
0,4
-14,1
Tng
957
1.795
2.216
57,2
69,5
68,6
18,3
3. Cc khon chi khc
13
440
0,4
0,5
13,6
136,1
1.672
2.583
3.228
100
100
100
14.1
m. Chi khc
Tng chi
Ngun: S Ti chnh Long An
S2-40

CC K HOCH/QUY HOCH PHT TRIN LIN QUAN

1) K hoch pht trin kinh t-x hi quc gia
3.1
K hoch pht trin kinh t-x hi quc gia a ra nh hng v chnh sch pht
trin kinh t x hi cp cao nht. K hoch pht trin KTXH giai on 2006 2010 c th
ha cc nh hng v nhim v trong chin lc 10 nm (2001 2010) ca t nc.
3.2
Trong na u giai on ny (2001 2005), Vit Nam t c nhiu thnh
tu quan trng nh tng trng kinh t cao (7,5%/nm), tng bc chuyn i c cu
kinh t cng vi qu trnh cng nghip ha v hin i ha, m rng vic huy ng cc
ngun lc pht trin nht l cc ngun lc trong nhn dn, n nh nn kinh t v m, t
c nhng chuyn bin quan trng v ngoi thng v hi nhp kinh t quc t, ci
thin cht lng ngun nhn lc, t c nhiu thnh qu trong cng cuc xa i
gim ngho, bnh ng gii, y t, n nh chnh tr v x hi. Tuy nhin vn cn nhiu vn
tn ti, bao gm mc tng trng kinh t thp di nng lc quc gia, chuyn i
c cu kinh t cha ng u, cc chnh sch kinh t th trng theo nh hng x hi
ch ngha cha hon thin v cha chn mui, mt s vn cn bng kinh t v m
cha tht vng chc, hi nhp kinh t quc t v hot ng kinh t i ngoi cn nhiu
hn ch, c ch, chnh sch v vn ha, x hi cn chm pht huy. Nhiu vn trn
y vn cn l thch thc trong na sau (2006 2010) ca k hoch pht trin kinh t x hi v vn tip tc duy tr trong tng lai. l nhng vn c bn khng ch Vit
Nam m c nhng nc khc, bao gm c cc nc pht trin v l c s quan
trng cho vic lp v cp nht k hoch pht trin kinh t x hi cp tnh.
2) Cc quy hoch vng lin quan

3.3
S pht trin ca Long An chu nh hng cp khu vc trn nhiu phng
din do cc c im v v tr a l chi phi. S XD t chc lp, thm nh v trnh
duyt 3 n quy hoch xy dng vng gm: Quy hoch vng Kinh t Trng im pha
Nam (KTTPN), Quy hoch vng ng bng sng Cu Long (BSCL) v Quy hoch
vng Thnh ph H Ch Minh. Cc quy hoch vng ny c tng hp nh sau:
(a) Quy hoch vng KTT pha Nam: Quy hoch t ra mc tiu pht trin vng
KTTPN thnh trung tm pht trin kinh t nng ng v c tnh cnh tranh cao ca
c nc. Vng bao gm Tp. HCM v cc tnh ng Nai, B Ra Vng Tu, Bnh
Dng, Ty Ninh, Bnh Phc, Long An v Tin Giang. Vai tr ca Long An l thc
y pht trin cng nghip thng qua cc ngnh cng nghip khai khong, ch bin
nng-lm-thy hi sn, cng nghip c kh, dt may v da giy cng cc ngnh khc.
(b) Quy hoch vng th Tp. HCM n nm 2020 v tm nhn n nm 2050:
Phm vi ca quy hoch ny tng t nh Quy hoch Vng KTT pha Nam. Tm
nhn l pht trin vng th TPHCM thnh mt vng nng ng trong pht trin kinh
t vi TPHCM l trung tm. Long An d kin s ng vai tr cu ni gia vng th
TPHCM v vng BSCL cng nh tp trung v cc ngnh cng nghip khai thc
ngun nguyn liu nng-lm-ng nghip ca tnh. Tuy nhin, chc nng ca Long An
trong vng th TPHCM cn kh hn ch.
(c) Quy hoch xy dng vng BSCL n nm 2020: Quy hoch t ra mc tiu pht
trin vng BSCL thnh vng nng nghip chnh trn th gii vo nm 2050. Vng
bao gm thnh ph Cn Th v 12 tnh thuc SBCL cng nh vng KTT pha
Nam v cc khu vc lin quan ti pht trin kinh t-x hi ca vng. Long An d kin
s pht trin nh sau: (i) Tn An: L thnh ph cng nghip-dch v; (ii) Bn Lc v
c Ha: C chc nng th trn cng nghip, dch v, du lch, dch v cng; (iii) Vng
cng nghip ng bc: tp trung vo cng nghip ch bin sn phm nng lm ng,
S3-1

sn xut hng tiu dng v cng nghip vt liu xy dng v (iv) ng Thp Mi:
khu vc bo tn mi sinh v du lch
3) Cc quy hoch pht trin ca tnh v huyn/th

3.4
C 3 quy hoch nhm thc y pht trin tnh bn vng l: (i) Quy hoch pht
trin kinh t-x hi tnh Long An n nm 2020 (lp nm 2007); (ii) Quy hoch pht trin
ton din dn c th v nng thn ca tnh Long An n nm 2020 (lp nm 2003) v
(iii) Quy hoch vng kinh t trng im ca tnh Long An (lp nm 2005)
3.5
Quy hoch pht trin kinh t-x hi n nm 2020 a ra cc chin lc pht
trin sau: (i) chuyn dch c cu kinh t theo hng cng nghip v dch v, gim t trng
ca KVI trong tng GDP ca tnh, (ii) pht trin cc d n u tin v (iii) gn kt pht trin
tnh vi pht trin vng. Nghin cu nh gi kt qu thc hin quy hoch pht trin
kinh t-x hi hin nay bng cch so snh mc tiu t ra v cc ch s hin c ca tng
chuyn ngnh. Nhn chung, tnh n nm 2010, tnh t c cc mc tiu t ra
trong Quy hoch Pht trin kinh t-x hi n nm 2020.
Bng 3.1 nh gi kt qu pht trin ca cc lnh vc
Lnh vc
Kinh t
X hi
H tng
Mi trng
nh gi
Mc tiu tng trng GDP v GDP BQ/ngi gn nh hon thnh.
C cu kinh t v ang dch chuyn t nng nghip sang cng nghip nh quy hoch.
Sn xut la go vn chim t trng ln trong khi rau mu v cy n tri cha t mc tiu t ra.
Ngnh cng nghip t c mc tiu t ra xt t c gc pht trin sn xut v pht trin khu cng nghip.
Ngnh du lch cng tng trng cao hn mc tiu quy hoch.
Dn s tng t 1.412.800 ln 1.444.700 trong giai on 2005- 2008 nhng s kh c th t 1,5 triu ngi vo
nm 2010 nh mc tiu t ra.
T l h ngho gim mnh t 12,6% xung cn 3,3% nm 2008, thp hn nhiu so vi mc tiu t ra.
T l sinh gim nhanh hn mc tiu t ra.
Mc tiu ca ngnh y t v t l suy dinh dng ca tr em di 5 tui v s ging bnh cng nh s bc s
cp x ang dn t c.
Hu ht cc mc tiu ca ngnh gio dc v o to u t c.
Mc tiu v th dc, th thao v vn ha cp huyn/th cng t c.
Vic hnh thnh cc trung tm pht trin ngun nhn lc khng th t c mc tiu nh ra v mc tiu
v s lng cng n vic lm c to ra cng cha t c.
t mc tiu pht trin ng, hin tt c cc x u c ng t.
Cn n lc hn na t c mc tiu v cp in, dch v thng tin lin lc v bu chnh.
che ph ca rng gim t 14,9% nm 2005 xung cn 14,1% nm 2008, thp hn nhiu so vi mc tiu t
ra l nng che ph ca rng ln 19%.
3.6
cp huyn/th, ch c cc huyn Mc Ha, Vnh Hng v Thnh Ha l c quy
hoch sa i c UBND tnh ph duyt. Quy hoch ca huyn Cn Guc ( cp
nghin cu) c lp nm 2009 v trnh ln s Xy dng ph duyt trong khi thnh
ph Tn An v cc huyn khc hin mi ang xy dng quy hoch.
3.7
Ngoi ra, cc nh u t cng lp cc quy hoch ring cho tng d n pht trin
ca mnh. Cc quy hoch ny gm QHTT pht trin khu th Long Hu, pht trin khu
cng ng Nam , quy hoch trung tm thng mi v pht trin khu th huyn Cn
Giuc, quy hoch pht trin khu th mi Vm C ng, khu dn c v Cng nghip
Tn Thnh, khu th-dn c-cng nghip x Long Hu ng v Long Hu Ty. Tnh
n nm 2010, S XD thm nh v trnh 138 quy hoch d n chi tit vi din tch
14.249,11 ha (trong tng s 16,991.93 tng din tch quy hoch d kin) ln UBND tnh
xem xt ph duyt.
S3-2

BO CO CUI K (PHIN BN 2): TM TT
TM NHN, MC TIU V CHIN LC PHT TRIN

1) Tm nhn v mc tiu
4.1
Long An t mc tiu pht trin thnh mt tnh pht trin v cng nghip ha vo
nm 2020 nn tnh t u tin m rng quy m u t pht trin cng nghip v thu hp
khong cch vi cc tnh khc trong vng KTTPN cng nh cc tnh khc trong c
nc. Trong khi y nhanh tin trnh ti c cu nn kinh t, cn ch trng ci thin cc
vn x hi then cht. Pht trin kinh t x hi phi m bo thn thin v hi ha
vi bo v mi trng. Duy tr mi quan h lng ging hu ngh vi cc tnh bn pha
bn kia bin gii Campuchia.
4.2
t c cc mc tiu trn, Long An cn c th ha cc mc tiu ny nhm
cung cp c s r rng v nh hng c bn cho s pht trin bn vng ca tnh. Tm
nhn ca tnh Long An c xc nh nh sau:
(i)
Long An s tr thnh in hnh pht trin bn vng Vit Nam, ni cc hot ng

kinh t-x hi hi ha vi mi trng;
(ii) Long An s thc s ng vai tr l ca ng v im giao thoa khng ch gia

BSCL v vng KTT pha Nam m cn gia vng vi th gii, gm Campuchia v
Tiu vng sng M-kng M rng v
(iii) Long An s b sung chc nng th cho thnh ph HCMC ang ngy mt ln
mnh theo phng chm hip ng tc chin gia TP.HCM v Long An.
4.3
tng pht trin bn vng Long An nhm m bo pht trin cc ngnh kinh t
ch o ca tnh gm nng nghip, cng nghip v dch v cnh tranh theo hng cn
bng, m bo cng bng x hi v s bn vng v mi trng, bo tn cc h sinh thi,
phng nga thm ha v khng gy nhim mi trng (xem Hnh 4.1). Tm nhn v
hnh nh tng lai ca thnh ph c th c c th ha nh sau;
(i) Cnh quan chung ca Long An c th hin qua hnh nh cc khu vc th v cng
nghip pht trin c trt t c gn kt vi mng li GTVT hiu qu, nm xen k vi
cc khu vc nng nghip, cc khu rng bo tn v h thng khng gian m.
(ii) Tn An v Bn Lc s chuyn mnh thnh
cc khu th hin i, cnh tranh v gn
kt vi h thng GTVT hiu qu, gm c
BRT/LRT (xe but nhanh v ng st
nh), vi cc trung tm pht trin mi nhn
ra lu vc sng h, v.v.
(iii) Cc khu vc lin k TPHCM s c
th ha h tr qu trnh pht trin, m
rng th ca TPHCM v s c pht
trin theo hng ph hp hn trong
khng gian xanh v m c u tin
nhm ci thin mi trng tng th.
Hnh 4.1 tng pht trin tnh bn vng

Mi trng
Nng nghip
X hi
Cng nghip
Dch v
(iv) Vng ng Thp Mi s vn l vng nng nghip quan trng vi nn sn xut la

nc v ngnh nng nghip a dng. Vng s c cung cp h tng GTVT v dch
v cng cng tt hn cng vi cc trung tm th nhm nng cao iu kin sng v
cc hot ng khu vc nng thn.
S4-1

2) Phn tch SWOT

4.4
Long An cha thc s c bit n trn trng quc t v cha pht trin bng
cc tnh/thnh trong vng KTT pha Nam. Long An hin bt u tin trnh cng
nghip ha v th ha. Qu trnh ny d kin s gp phn thc y tng trng kinh t
ca tnh nhng ng thi cng em li nhiu tc ng bt li. Theo d kin, Long An s
tip tc th ha v cng nghip ha mnh nn cn ch ng qun l tin trnh ny mt
cch hiu qu nhm t c mc tiu pht trin tnh bn vng. c th xy dng
chin lc pht trin c bn cho Long An, Nghin cu thc hin phn tch SWOT
(im mnh im yu C hi Thch thc) nh th hin trong Bng 4.1.
Bng 4.1
Phn tch SWOT v pht trin bn vng tnh Long An
IM MNH (S)
Ch s nng lc cnh tranh cp tnh (PCI) kh cao
C qu t cho pht trin
C nhiu t nng nghip
C cnh quan v mi trng nng thn tr ph
V tr thun li cho pht trin (TpHCM, BSCL,
KTTPN, Campuchia)
C nhiu nguyn/vt liu cho cng nghip
C ngun nhn lc gi r
IM YU (W)
Cha thc s c bit n trn th gii
Phn b cc khu/cm cng nghip cha tt vi t l
thu t cn thp
H tng cha pht trin, gm c GTVT v cc cng
trnh tin ch khc
D b nh hng bi thin tai
Nng lc cp vn v chin lc huy ng vn cha
thc s hiu qu
Th tc hnh chnh mt nhiu thi gian
C HI (O)
Ci thin tip cn ti cc th trng chnh v ca ng quc t
nh cc d n pht trin h tng giao thng cht lng cao,
gm ng cao tc TpHCM Trung Lng, ng cao tc
Bn Lc Long Thnh, Vnh ai 3, sn bay quc t mi
Long Thnh, cng bin nc su Th Vi Ci Mp, Hip
Phc, v.v.
Ci thin iu kin kt ni vi TPHCM, vng KTTPN, vng
BSCL v Campuchia.
Lung FDI vo Vit Nam gia tng
Lng du khch (c khch ni a v quc t) gia tng
Tng trng kinh t chung ca c nc
THCH THC (T)
Tc ng do bin i kh hu
th ha gia tng1)
C gii ha bng n2)
Tng nhim mi trng
Chin lc v vn an ninh cha y
Ngun: on Nghin cu
1) Qu trnh th ha ang din ra ngy cng nhanh c coi l vn thch thc, ri ro nhiu th Vit Nam v trn th gii.
Nu qu trnh th ha ny (tng dn s th) khng c qun l tt th cc hot ng pht trin s din ra trn lan nh
xy ra TpHCM v H Ni. t nng nghip b chuyn i mc ch khng theo quy hoch, h tng xy dng khng hp l.
2) Qu trnh c gii ha gia tng cng c th lm tng tai nn, tc nghn giao thng v nhim khng kh nu nh khng c
kim sot v qun l tt. Gii php l tng l b tr h thng vn ti cng cng hu hiu ngi dn khng phi da vo cc
phng tin giao thng c nhn. Qu trnh c gii ha nhanh cng i hi u t ln v ng v cc cng trnh lin quan.
3) Chin lc tng trng bn vng v cc vn chnh

4.5
Chin lc c bn u tin l lm th no c th qun l c qu trnh tng
trng tng lai mt cch bn vng. t c iu ny, cn gii quyt 6 vn quan
trng l: (i) tip tc tng trng kinh t bng vic thc y cng nghip ha v hin i
ha cc ngnh kinh t, (ii) kim sot v qun l qu trnh th ha mt cch hiu qu,
(iii) ci thin iu kin sng v sinh k cho ngi dn th v nng thn, bao gm c
vic cung cp mng li an sinh x hi cho nhm ngi thu nhp thp, (iv) tng cng
hn na cng tc kim sot v qun l mi trng nhm bo tn v duy tr cht lng
mi trng v cnh quan ca tnh, (v) tng cng kt ni c s vt cht k thut v kinh
t-x hi vi cc khu vc bn ngoi v cc khu vc trong tnh nhm thc y cc hot
ng kinh t gn kt, v (vi) ci thin khung v nng lc th ch nhm qun l tng
S4-2

trng v pht trin hiu qu. Cc chin lc pht trin bn vng cho tng lnh vc
chnh, bao gm pht trin kinh t x hi, qun l mi trng c xy dng (xem
Bng 4.2).
Bng 4.2
Cc chin lc pht trin bn vng
Mc tiu
Pht trin
Kinh t
Pht trin
X hi
Qun l
Mi trng
Chin lc
Tng cng nn tng pht

trin kinh t
Xy dng chin lc pht trin kinh t cp nht da trn chuyn bin trong tng lai i vi
h thng GTVT ca vng.
Xy dng chin lc pht trin cn bng gia cc ngnh kinh t KV I, II v III.
Khuyn khch cc ngnh cng nghip & dch v ph tr ti vng BSCL & VKTTPN.
Hin i ha ngnh NngLm-Ng nghip
Ci thin h thng SX, phn phi v tip th i vi sn phm la go.

M rng pht trin cc loi cy trng mi.
Ci thin nng lc & iu kin sng ca cc h gia nh ti khu vc nng thn.
M rng & tng cng

ngnh Cng nghip
Ti c cu cc KCN nhm tng cng c s cho cc hot ng cng nghip mang tnh
cnh trnh hn.
Tng cng cc hot ng thc y cng nghip nhm thu ht u t vo cc ngnh mi.
Ci thin hn na mi trng u t.
M rng & tng cng

ngnh Dch v
Thit lp h thng th & nng thn hiu qu vi cc chc nng phn cp ph hp to

nn tng cho khu vc dch v ci thin.
Xy dng chnh sch & bin php u i.
Pht trin cc dch v b tr ngnh kinh t KV I & II.
Ci thin iu kin sng

cc khu vc th v nng
thn
Ci to h tng c bn v dch v cng ti khu vc th v nng thn

Tng cng cc khu vc c th chng chi c vi thin tai nng thn
Pht huy cc gi tr truyn thng vt th v phi vt th
Gii quyt vn di c ra
thnh th do thay i v c
cu ngnh ngh
Pht trin cc trung tm th ph hp ti nng thn

Xy dng k hoch v c ch thch hp tip nhn ngi di c ti
T chc o to thch hp c th tip thu c nhng i hi ca cng vic mi
H tr cho cc nhm ngi

thu nhp thp
Cung cp dch v y t v gio dc c bn cho cc h ngho

Cho h ngho vay vn ci thin cuc sng
To iu kin cho ngi thu nhp thp c thm c hi vic lm
Gim/loi b nhim
Gii quyt ngay cc im nng v mi trng

C cc bin php chng nhim cho cc c s, khu vc, ngnh gy nhim
C h thng theo di hiu qu
Tng cng kh nng ng

ph vi thin tai
Xy dng cc vng t th khng b ngp lt

Thit lp h thng cnh bo thin tai sm
Tng cng cng tc kim sot l lt
Bo tn h sinh thi v gi
tr vn ha x hi
Xc nh cc h sinh thi v gi tr vn ha x hi cn bo tn
Tin hnh phn vng mi trng qun l hu hiu mi trng v s dng t
Xc tin pht trin du lch sinh thi kt hp vi qun l mi trng
Gii quyt vn bin i

kh hu
Khuyn hch gim kh thi nh knh trong tt c cc hot ng kinh t x hi

C bin php chun b cho bin i kh hu nh mc nc bin tng, l thng xuyn v.v.
Nng cao nhn thc ca cc bn lin quan
S4-3

4) Kch bn v khung pht trin

4.6
LAPIDES xy dng ba kch bn tng trng kinh t tng lai cho tnh. Cc
kch bn ny gm: (1) Kch bn A: Xu hng hin nay c coi l kch bn c s, theo
xu hng pht trin kinh t trc y s tip tc c duy tr, (ii) Kch bn B: Pht
trin cng nghip, theo qu trnh pht trin ca ngnh cng nghip s c y mnh
ngnh i u trong pht trin kinh t ca tnh, v (iii) Kch bn C: Pht trin cn bng,
theo ngnh nng lm ng nghip v ngnh dch v s pht trin gn kt vi s
pht trin ca ngnh cng nghip. Trn c s phn tch so snh ba kch bn ny, kin
ngh nn s dng Kch bn C cho ph hp iu kin thc t ca Long An. Tm nhn v
mc tiu chung cng cn c c th ha thnh cc mc tiu c th v cc ch tiu cn
t c. Cc ch tiu chnh v kinh t, x hi, mi trng v qun l u c thit
lp trn c s kch bn chn (xem Bng 4.3).
Bng 4.3
Dn s
Pht trin
kinh t
Pht trin
x hi
Mi trng
Khung pht trin kinh t x hi chnh cho Long An
th
Nng thn
Tng
GDP (t ng) (gi nm 2008)
GDP bnh qun (triu ng) (gi nm 2008)
Khu vc 1
C cu kinh
Khu vc 2
t (%)
Khu vc 3
FDI
Triu US$ (gi nm 2008)
T l ngho (%) theo chun quc gia
T l ti trng
Gio dc
(Cp 1 / 2 / 3)
Suy dinh dng (/000 tr em)
Y t
Bc / 000 ngi
s
X c (%)
S h c in (%)
Dch v
S h c cp nc sch (%)
c bn
S h c thu gom rc thi
(%)
Din tch cy xanh (%)
che ph rng (%)
t nng nghip (%)
Mc nhim nc mt chnh 2)
Din tch ngp (%) (trn 1m)
000 (%)
2008
2015
2020
2030
251 (17,4)
1.193 (82,6)
1.445 (100)
28,300
19.6
34,1
39,2
26,7
643,8
3.0
275 (17,5)
1.296(82,5)
1.571 (100)
57.654
36,7
23,9
47,1
29,0
2.7271)
1,0
500 (30)
1.167 (70)
1.667 (100)
103.894
62,3
17,1
52,6
30,3
4.1961)
0,9
100/ 99/ 89
100/ 97/ 75
100/ 99/ 90
16,5
0,4
97,6
64,5
15
0,6
100
100
90
13
0,8
100
100
92
21,1
25,0
14.1
84.1
Mc B
30.1
21
14
75,0
Mc B
25
939 (50)
939 (50)
1.879 (100)
322.678
171,8
7,7
58,5
33,8
9.9331)
0,8
Tng trng (%)

0820
0830
5,9
6.2
-0,2
-1.1
1,2
1.2
11,4
11,7
10,1
10,4
-5,6
-6.5
2,5
1.8
1,1
1.1
16,9
13.2
-9,5
-5,8
100/ 100/ 100
10
1,2
100
100
100
-2,0
5.9
0,2
3,0
-2.3
5.1
0.1
2.0
40
50
5,5
4.0
21
14
69,0
Mc A
23
21
14
68,0
Mc A
20
-1,6
-2,2
-1,0
-1,8
Ngun: on Nghin cu LAPIDES, cn c vo nhiu ngun khc nhau, bao g Nin gim thng k Long An, K hoch PTKTXH 2020 ca long An
1)
Cng dn cho 5 nm
2)
Mc A = cho s dng trong sinh hot, Mc B s dng cng nghip, cn c vo QCVN 08:2008/BTNMT
S4-4

5.
PHT TRIN KINH T
5.1
nh hng pht trin chung

5.1
Ngnh nng nghip cho n nay vn ng gp phn ln vo ngun thu ca tnh v
d kin vn s duy tr vai tr quan trng trong tng lai, cho d t trng trong c cu GDP
ang gim. Ngnh cng nghip ang tng trng mnh v c k vng tr thnh ng
lc tng trng chnh trong tng lai. Ngnh dch v, cho n nay vn m nht, v vn
cha c nhn nhn l c th m
nhn vai tr ln hn trong pht trin
kinh t ca tnh.
Ngnh dch v (KV 3)
5.2
Hin ti, hu nh tt c cc
ngnh kinh t trong tnh u thiu
tnh cnh tranh v t nng sut
thp do thiu c s h tng, ngun
nhn lc, iu kin tip cn th
Ngnh cng nghip
trng, thiu ngun ti chnh, thiu
(KV 2)
Khuyn
Pht
sng kin v h tr th ch, v.v.
khch
trin
Cch thc tng cng tnh cnh
u t
ngun
Sn xut
tranh cho cc ngnh kinh t khu vc
nhn
Tnh bn vng
nng c
I, II v III chnh l vn trng tm
lc
Tiu th
Xhi/Vnha
cng nghip
Mi
trng
ca tnh.
truyn thng
5.3
Cc mc tiu c bn ca
tin trnh pht trin kinh t cn tp
trung vo cc kha cnh sau: (i)
Ngnh nng nghip
nng cao tnh cnh tranh ca nn
(KV 1)
kinh t ca tnh; (ii) pht trin kinh
t m khng phi hy sinh tnh bn
vng v vn ha x hi v mi trng; v (iii) xy dng nn kinh t c bn sc ring, c
s cn bng gia cc ngnh kinh t khu vc I, II v III. Cc mc tiu ny c trnh by
trong Bng 5.1.1.
Bng 5.1.1 Mc tiu & chin lc pht trin kinh t tnh Long An
Mc tiu
1. Tng cng nn tng pht trin
kinh t
2. Hin i ha ngnh Nng-LmNg nghip

3. M rng & tng cng ngnh
Cng nghip
4. M rng & tng cng ngnh

Dch v
Chin lc
Xy dng chin lc pht trin kinh t cp nht da trn chuyn bin trong tng lai i
vi h thng GTVT ca vng.
Xy dng chin lc pht trin cn bng gia cc ngnh kinh t KV I, II v III.
Khuyn khch cc ngnh cng nghip & dch v ph tr ti vng BSCL & VKTTPN.
Ci thin h thng SX, phn phi v tip th i vi sn phm la go.
M rng pht trin cc loi cy trng mi.
Ci thin nng lc & iu kin sng ca cc h gia nh ti khu vc nng thn.
Ti c cu cc KCN nhm tng cng c s cho cc hot ng cng nghip mang tnh
cnh trnh hn.
Tng cng cc hot ng thc y cng nghip nhm thu ht u t vo cc ngnh
mi.
Ci thin hn na mi trng u t.
Thit lp h thng th & nng thn hiu qu vi cc chc nng phn cp ph hp to
nn tng cho khu vc dch v ci thin.
Xy dng chnh sch & bin php u i.
Pht trin cc dch v b tr ngnh kinh t KV I & II.
S5-1

5.2
Ngnh Nng Lm Ng nghip

1) Cc vn chnh
5.4
nh hng quy hoch pht trin cho chuyn ngnh nng-lm-ng nghip ch
yu tp trung vo nhng th mnh v c hi xc nh c cng nh nhng im yu
hay thch thc cn gii quyt. Bng 5.2.1 th hin ma trn v im mnh, im yu, c
hi v thch thc (SWOT) cho ngnh nng lm ng nghip.
Bng 5.2.1
Phn tch SWOT ngnh nng lm ng nghip Long An
TH MNH (S)
Long An c din tch t nng nghip ln, v c ngun
nc mt phong ph. y l iu kin thun li cho
canh tc cc mt hng nng sn chnh nh go, ma,
rau qu.
La l cy trng chnh cng nh go l sn phm xut
khu ch lc chnh ca tnh
Tnh pht trin chn nui tp trung (b, b sa, ln)
mnh so vi cc tnh khc trong vng BSCL.
Ngnh ch to my mc, thit b ch bin lng thc,
thc cht lng tt d pht trin nhanh so vi cc tnh
khc trong vng BSCL, phc v sn xut v xut
khu.
Tnh c din tch rng trm ln, gp phn lm gim kh
CO2 trong kh quyn, l yu t tch cc i vi tnh
hnh bin i kh hu.
Long An c din tch ngun nc mt ln phc v ng
nghip.
C ngun nguyn liu di do cho trng trt v chn
nui
IM YU (W)
t mt s khu vc b nhim phn nng, nht l
vng Bo Bo v Bc ng.
Vng sn xut go trng im (TM) vn cn ngho,
sn lng 4-5 tn/ha/v. H s quay vng cn thp.
Cht lng go thp nn gi go XK khng cao.
Sn xut nng nghip, nht l phng thc chn nui
ch yu vn da trn c s chn nui th cng kiu
truyn thng, quy m nh. Cc h chn nui cha c
iu kin cng ngh v ti chnh pht trin chn
nui quy m ln.
Thiu s a dng v canh tc v chn nui. Vic ph
thuc vo mt hay hai v ma/mt hng xut khu
l khng bn vng v c nhiu yu t bin ng trn
th trng/thng mi.
Cht lng nc v h thng thy li khng n nh.
Ht iu nguyn liu phi thu mua t cc tnh khc.
Thiu chnh sch h tr n nh sn xut nng
nghip, c bit l t trng la v trm.
C HI (O)
Sn xut my mc nng nghip ang c Nh
nc khuyn khch.
V tr a l ca Long An rt thun li cho lnh vc
nng nghip v cn c khai thc cho th trng
sn xut my mc nng nghip.
Pht trin nng nghip c y mnh trong tnh.
Cc d n cp nc cho vng KTTPN bng h
Du Ting s hon tt v s mang li li ch cho
tnh.
Nhu cu gia tng i vi nguyn liu cho ngnh
chn nui ca vng BSCL.
Nhu cu nng sn a dng ca vng, c bit l ca
th trng TPHCM.
THCH THC (T)

Din tch t nng nghip ang b thu hp phc
v cng nghip ha.
Din tch rng sn xut ang c chuyn i sang
mc ch canh tc nng nghip. Din tch trm ang
dn b thay th bng canh tc la vi doanh thu cao
hn.
L lt ko di (3-4 thng) tuy c mng li nhiu li
ch cho sn xut nng c nh hng ti sn lng
v cht lng sn phm nng nghip trong vng.
Ngun thy sn ang gim do t thy sn, ng
nghip ang b chuyn i sang mc ch sn xut
v xy dng.
nhim t cc hot ng cng nghip s nh
hng ti tnh hnh sn xut.
Nhiu nguy c v su bnh nh hng ti ma
mng v vt nui.
Tc ng ca bin i kh hu i vi ngnh NngLm-Ng nghip.
2) Mc tiu pht trin

5.5
Mc tiu pht trin ngnh nng-lm-ng nghip Long An l xy dng h thng
sn xut hng ha bn vng thng qua vic khai thc ti a li th t nhin v c hi ca
Long An cng nh c im ca vng BSCL, gp phn tng phc li cho ngi dn
S5-2

nng thn, m bo an ninh lng thc v tng trng kinh t-x hi ca tnh Long An
v ca vng. Mc tiu pht trin ca ton ngnh nng-lm-ng nghip nh sau:
(i) Pht trin khu vc nng-lm-ng nghip v nng thn ton din theo hng sn xut
hng ha trong khi m bo mi trng sinh thi v pht trin nng nghip bn vng.
(ii) Thc y qu trnh hin i ha v cng nghip ha cc khu vc nng nghip v
nng thn theo hng thc hin thm canh v chuyn canh v
(iii) Thc y cc vng chuyn canh cy trng v vt nui c xc nh l cc mt hng
nng sn chnh vi li th ph hp, trng tm l sn xut la go.
Bng 5.2.2
Ch tiu pht trin ngnh nng lm ng nghip

Hin trng
(2009)
Ch tiu
GDP (gi c nh nm 1994, t ng)
3.754
Tc tng trng GDP (gi c nh nm 1994, %/nm)

T trng ca tng
chuyn ngnh
(%/nm)
Mc tiu ca QHPTKT-XH
2020
2030
6.621
10.785
3,9
5,2
5,0
Nng nghip
83,7
82,0
78,0
Lm nghip
5,2
4,0
6,0
Ng nghip
11,1
14,0
16,0
Tng
100
100
100
3) Chin lc pht trin

5.6
Sau y l cc chin lc pht trin ca ngnh nng lm ng nghip.

(i) Pht trin h thng sn xut cnh tranh trong ngnh nng-lm-ng nghip da
trn phn vng sn xut n nh, kt cu h tng v cng ngh c ci thin v
quyn t ch ca nng dn/nh sn xut/t hp tc kinh t.
(ii) Tng bc c gii ha v hin i ha sn xut nng-lm-ng nghip, gp phn
nng cao hiu qu kinh t v nng lc cnh tranh ca cc mt hng nng sn
trn th trng trong v ngoi nc.
(iii) Sn xut cc sn phm nng, lm, thy sn, c bit l cc mt hng xut khu
ch lc, t cc tiu chun (GAP ton cu, GAP Vit) p ng yu cu ca
ngi s dng trong nc v xut khu ra cc th trng quc t.
(iv) Khuyn khch cc cng ng v h nng thn tham gia pht trin cc ngnh cng
nghip da vo nng nghip, gp phn to cng n vic lm, tng thu nhp cho
cc h gia nh nng nghip cc khu vc nng thn v mt phn lm gim tnh
trng di c ca lao ng thng thn, bo v cc gi tr truyn thng ca cc sn
phm th cng a phng.
(v) Tng bc kim sot hiu qu dch bnh trong phm vi tnh v lin tnh m bo
sn xut v tng trng nng nghip n nh.
4) Tng hp cc Chin lc v Hnh ng xut

5.7
m bo pht trin bn vng cho ngnh nng lm ng nghip, cc mc
tiu, chin lc v hnh ng c xut v tng hp trong Bng 5.2.3.
S5-3

Bng 5.2.3
Mc tiu
Nng nghip
Ci thin h thng sn xut go
nhm nng cao sc cnh tranh
trn th trng xut khu v ci
thin thu nhp cho cc h gia
nh v cc bn lin quan
a dng ha cc sn phm
nng nghip nhm p ng nhu
cu ngy cng tng v n nh
thu nhp t nng nghip
M rng h thng thy li v cc
cng trnh khc nhm h tr ci
thin sn xut nng nghip v
pht trin nng thn
Chn nui
Pht trin ngnh chn nui nh
l mt chuyn ngnh cnh tranh
nhm p ng nhu cu ngy
cng tng
nh hng pht trin ngnh NLN
Chin lc
Thit lp chng trnh sn xut
la go tin tin
Ci thin h thng thy li v

kt cu h tng khc nhm h
tr hin i ha v gim thiu
ri ro trong sn xut nng
nghip
Tng cng mng li kim sot
v phng chng su bnh hiu
qu
Thit lp h thng thng tin hiu qu

Cung cp thit b v thuc d phng kp thi khng ch, kim
sot khi dch bnh xy ra
Pht trin phong tro tuyn truyn rng ri v kp thi a
Quy hoch vng chn nui tp

trung
Pht trin vng chn nui tru tht tp trung c Hu v c

Ha
Pht trin vng chn nui b tp trong c Ha ni c sn t
trng c
Pht trin vng chn nui gia cm tp trung Chu Thnh v
Cn c.
Ci thin cht lng con ging v sn xut ging cht lng cao
Thc hin cc hot ng chn nui mc tiu trong cc trang tri
chn nui tng hp
Tn dng sn xut nng lng t cht thi chn nui phc v cc
hot ng trang tri.
m bo v thc hin tt cng tc th y
Tng cng nng lc ca cc c s th y
Gt kt phn vng rng vi phn vng s dng t chung
Theo Quyt nh 05/2008/N-CP ngy 14/2/2008, Quyt nh
164/2008/Q-TTg ngy 11/12/ 2008, v.v.
Khuyn khch ci thin ging cy rng
Nng cp h tng cc vng rng t nhin/c dng
Thu ht u t ch bin trm trong vng TM
Thc hin nghin cu kh thi D n sn xut sch hn
Tip tc tng cng cng tc

ci tin ging nng cao cht
lng gia sc, gia cm
Lm nghip
Bo v din tch rng hin c
nhm m bo li ch kinh t,
s bn vng v mi trng,
cnh quan nng thn v nng
cao hnh nh ca tnh
Ng nghip
Pht trin ngnh nui trng
thy sn nh l mt chuyn
ngnh cnh tranh p ng nhu
cu ngy cng tng v ci
thin sinh k cho cc h gia
nh
D n/ Hnh ng
Khuyn khch ci tin mnh m h thng nhn ging la 3 cp.
T chc th im v thc hin m hnh sn xut la go p dng
cng ngh hin i
i mi cc hp tc x, t hp tc, t sn xut, v.v.
Thc hin cng tc no vt, m rng v nng cp mt s knh
Xy dng h thng bao v cng
Xy dng cc knh cp 2 v cp 3 phc v ti tiu v thot
nc, ci thin tnh trng chua phn
Kim sot v phng chng hiu

qu cc dch bnh
Quy hoch vng bo tn v sn
xut rng
Thit lp h thng khai thc
hiu qu ti nguyn rng nhm
m bo li ch kinh t trong khi
vn duy tr c s bn vng v
mi trng
p dng h thng sn xut,
ch bin, phn phi v tip th
tin tin
Phn nh cc vng v iu
kin sn xut ng nghip cnh
tranh
m bo sn xut ng nghip
khng gy nhim mi trng
Xy dng m hnh t chc sn xut thy sn ph hp cc vng

nui trng
Thc hin ci to cc ao/h nui trng bng cc bin php, cng
ngh sinh hc v thit b ph hp
Xc nh v p dng cc m hnh v phng php nui trng
thy sn nc l.
Thc hin quy hoch vng nui trng thy sn nc l tp trung
mt s khu vc
Xy dng quy hoch vng nui c nc ngt cc huyn vng
TM
Khai thc kt qu mng li gim st mi trng nc
5) Ci tin quy trnh thc hin sn xut v phn phi la go v nhng nh hng
ca qu trnh ny n cc h gia nh Long An
5.8
Thit lp c ch sn xut v phn phi la go bn vng c vai tr quan trng i
vi qu trnh pht trin KT-XH ca tnh cng nh m bo an ninh lng thc quc gia.
Tuy nhin, d kin s c s chuyn bin ln trong lc lng lao ng t ngnh nng
nghip sang cc ngnh cng nghip v dch v. iu ny cho thy sn xut la go cn
phi c ci thin theo chiu hng gim s lng lao ng u vo.
S5-4

5.9
Mt phn tch s b c tin hnh da trn vic so snh h thng sn xut
truyn thng v ci tin (xem Bng 5.2.4). Phn tch ch ra rng nu h thng sn xut
la go khng c ci thin th s rt kh t c ch tiu sn lng go do thiu lao
ng. Cc nhn nh chnh nh sau:
(i) Nm 2008, phn tch cho thy lc lng lao ng trong ngnh sn xut la go nhiu
hn mc cn thit mc d trong ma thu hoch vn thiu lao ng. Tuy nhin, trong
tng lai, vo giai on cao im thu hoch ma v th li thiu lao ng trm trng.
Nu nh tip tc thc hin canh tc v thu hoch nh c th n nm 2020 vn thiu
lao ng cho c ma sn xut, nht l trong giai on thu hoch.
(ii) Nu h thng sn xut c ci thin, s xy ra tnh trng d tha lao ng trong c
thi gian thu hoch do p dng cc phng php c gii ha. iu ny c ngha l
cc h sn xut nng nghip c nhiu c hi tham gia vo cc hot ng sn xut
phi nng nghip hoc chuyn sang ngnh ngh khc.
Bng 5.2.4 Tc ng ca h thng sn xut la go c ci tin
Nm 2008
Truyn thng
Din tch (ha)
Nng sut gi nh
Truyn thng
Ci tin
Tng din tch t
255.316
223.000
223.000
Tng din tch canh tc
457.015
446.000
446.000
1,8
2,0
2,0
363.000
249.000
249.000
344.000
237.000
237.000
4,5
4,6
5,3
S v/nm
Lao ng trong ngnh
Nng-Lm-Ng nghip
Nm 2020
Tng
S lng L cn sn xut la (A)
1)
tn/ha
170
170
87
S lao ng cn thit (B)
Ngi/ngy/ha
298.000
291.000
149.000
S lao ng cn thit (B)' 2)
319.000
279.000
46.000
46.000
54.000
88.000
Lao ng d tha/thiu: (A) - (B)

Lao ng d tha/thiu trong ma thu hoch: (A) - (B)'
43.800
3)
Ngun: on Nghin cu LAPIDES da trn nhiu ngun d liu
89.400
143.600
1) Gi nh 95% lao ng trong ngnh nng nghip tham gia vo hot ng sn xut la go
2) V ng xun, thi gian thu hoch: 1 thng (24 ngy lm vic), s lao ng cn thit cho 1ha l 30 ngi theo kiu truyn thng v 5
ngi theo phng php ci tin nm 2020
3) Gi nh 80% lao ng sn xut la c th tham gia vo qu trnh thu hoch
5.10
V thu nhp ca h sn xut nng nghip, mt phn tch ch ra rng thu nhp
bnh qun t sn xut la go ca mi h gia nh c 2 ha la vo khong 7 triu
ng/nm, cao hn nhiu so vi ngng ngho nng thn l 4,8 triu ng/nm ca S
LTBXH. Do thu nhp t canh tc la go theo phng thc sn xut truyn thng kh
hn ch, nn cn phi nm bt c cc c hi cng nh c c s h tr t cc c
quan chnh quyn: (i) Hin i ha v ci tin h thng sn xut la go, (ii) M rng sn
xut rau mu, hoa qu nhm to ra gi tr sn xut cao hn v (iii) To c hi tham gia
cc ngnh sn xut khc nh sn xut hng th cng, nui trng thy sn trong thi gian
nng nhn.
S5-5

5.3
Ngnh cng nghip

1) Tng hp cc vn
5.11
Vic pht trin cc ngnh cng nghip c tnh cnh tranh l cha kha gip Long
An tng trng trong cc thp k sp ti. Nu khng m rng ngnh cng nghip th
khng th to thm c hi vic lm v khng p ng c lng lao ng chuyn dch
t ngnh nng nghip sang. Tuy nhin, vic thu ht c cc nh u t c cht lng
lun gp phi sc cnh tranh ln nn Long An cn phi m bo b tr c c s h
tng h tr v mi trng u t hp dn so vi cc khu vc cnh tranh khc min
Nam, cng nh trn c nc v trn th gii. Cc vn chnh trong ngnh cng nghip
Long An c xc nh trn c s phn tch SWOT (xem Bng 5.3.1).
Bng 5.3.1
Phn tch SWOT ngnh cng nghip tnh Long An
LI TH (S)
V tr a l chin lc ca Long An trong c vng
KTTPN v vng BSCL, nm cnh thnh ph HCM
v Campuchia.
C ch s PCI kh cao Vit Nam
C sn qu t phc v pht trin cng nghip
Ngun lao ng di do
IM YU (W)
Thiu chnh sch pht trin cng nghip hu hiu,
khng c chnh sch marketing r rng, cha ch
ng n nhn cc ngnh mi nhn cng nh cung
cp mi trng u t hp dn.
Phn b cc khu, cm cng nghip cha hp l, thiu
c s h tng v dch v qun l c tnh cnh tranh.
H tng h tr hot ng cng nghip cn yu km,
bao gm giao thng, in, thot nc, x l nc thi
v.v.
Thiu cng ngh xy dng hin i v cng nghip
xy dng a phng cnh tranh
C HI (O)
Nn kinh t v th trng ang tng trng khu vc
chu , xu th gia tng FDI v sc cnh tranh ca
Trung Quc trong vic thu ht FDI gim.
Tng nhu cu t TPHCM v vic b tr c s sn xut
S tng trng ca Campuchia
Pht trin cc loi hnh cng nghip mi (mi trng,
y t) v cc ngnh ph tr.
Nhu cu xy dng h tng v nh ngy cng tng
trong tnh, TPHCM, vng KTTPN v vng BSCL
V tr chin lc phn phi hng ha (logistics)
phc v vng BSCL v vng KTTPN
THCH THC (T)
Gia tng cnh tranh khu vc chu v gia cc
tnh trn ton quc.
Cc ngnh s dng cng ngh lc hu.
nhim mi trng.
Cn c lc lng lao ng ln.
2) Mc tiu chung v c th ca ton ngnh

5.12
Pht trin cng nghip Long An cn p ng c nhu cu nhiu cp
khc nhau vn i hi c s can thip v chnh sch, c ba cp bao gm: quc t,
quc gia v a phng. Mi cp u cn mt cch tip cn ph hp, v khi cng nghip
ha ba cp ny c gn kt ng b th tnh c th m bo pht trin cng nghip
bn vng, ng thi ngnh cng nghip c th tc ng ti cc ngnh kinh t khc (khu
vc I v III).
5.13
Cc mc tiu chnh c th nh sau:
(i) Cung cp dch v c s h tng ph hp cho pht trin cc ngnh ngh, hot ng
kinh doanh c tnh quc t;
S5-6

(ii) Xy dng cc khu cng nghip cht lng cao cho cc nh u t quc t;
(iii) Thit lp cc chnh sch pht trin cng nghip hu hiu, pht huy c ngun lc
di do ca tnh;
(iv) C cc bin php u i v h tr u t hiu qu;
(v) m bo c ngun nhn lc qua o to v c cht lng cao; v
(vi) Pht trin cc ngnh ngh mi gip to ra ngnh mi nhn cho Long An.
Bng 5.3.2
Ch tiu pht trin ngnh cng nghip

Hin trng
(2008)
Ch s
T VND
Sn lng (gi
Tc tng trng
Ngnh cng nghip c nh 2008)
(%)
Din tch KCN (ha)
Kinh t ni chung
(gi 2008)
GDP bnh qun/ngi (triu VND)
Ch tiu ra
2020
2030
28.300
103.894
322.678
25,1
15,0
13,1
5.178
15.835
15.835
19,6
62,3
171,8
107,4
296,1
Nng sut (triu ng/cng nhn)
34,6
Ghi ch: Sau y l chi tit cc mc tiu:
(i) Tng cng i mi cng ngh, t t l lao ng qua o to t mc TB 20-25%/nm trong qu trnh CNH v nng dn
t l lao ng qua o to ln hn 50% vo nm 2020.
(ii) Thc y pht trin cc ngnh cng ngh cao, cc ngnh cng nghip sch v cng nghip ph tr.
(iii) u tin pht trin cc ngnh cng nghip mi nhn c tri thc v cng ngh cao (tin hc, vin thng, cng ngh vt liu
mi, cng ngh vi sinh), cc ngnh cng nghip sch v cng nghip c bn, lm nn tng cho qu trnh pht trin chung
v hi nhp quc t, ng vai tr ht nhn trong qu trnh thc y CNH-HH trong vng cng nh khu vc xung quanh.
ng thi, pht trin cc ngnh cng nghip ph tr nhm tng t l a phng ha, kt hp vi ngnh sn xut ph kin
v cc sn phm ph tr, sa cha v bo tr Tng cng vai tr cc doanh nghip quy m va v nh (cc DN va v
nh), theo hng sm p dng cc cng ngh hin i song song vi bo v mi trng.
(iv) Thc y pht trin cc ngnh cng nghip chnh nh sn xut in t v phn mm; c kh my mc-cng c; sn xut
in nng, phn bn v ha cht t du v kh ca qu trnh ch bin nng-lm-thy sn v lng thc-thc phm; cng
nghip dt may, da giy, nha; cng nghip vt liu xy dng (VLXD).
3) Cc phng n v chin lc pht trin

5.14
S c hai phng n pht trin dnh cho ngnh cng nghip tnh Long An trong
tng lai. Phng n th nht l pht trin ti mc tnh c th tr thnh mt trung
tm cng nghip cng ngh sinh thi tin tin ca Vit Nam trong 20 nm ti. Phng n
ny i hi phi c s pht trin vt bc trong cng tc nghin cu v pht trin, xy
dng ngun nhn lc v c s tng trng mnh m ca cc ngnh cng nghip dch v
h tr nh trnh by bng trn. Phng n th hai c tc tng trng chm hn,
trong c gi nh nhng hn ch nht nh nh u t chm v chuyn giao cng
ngh sinh thi t cc doanh nghip Nht Bn din ra chm, cung cp ngun nhn lc
ph hp cn hn ch do chnh sch pht trin ngun nhn lc cha thc s ch ng
ca tnh, s tng trng chm v tiu dng v dch v trong nc, v.v. Long An tr
thnh mt im sng trong tin trnh CNH chin lc ca c nc (xem Hnh 5.3.1), l tt
nhin l Long An nn la chn phng n th nht. nh hng pht trin c c th
thnh nhng chin lc nh sau:
5.15
p ng nhng thay i v c cu cng nghip: C cu cng nghip s thay
i khi kinh t pht trin mc d cha th bit chnh xc s thay i. Long An cn chun
b i ph vi nhng thay i trn th trng v pht trin cc ngnh cng nghip mi.
Cc so snh quc t cng cho thy cc ngnh cng nghip khc khng nm trong nhm
ngnh cng nghip truyn thng s tng (xem Bng 5.3.3).
S5-7

5.16
Khuyn khch cc ngnh cng nghip xanh v sch: Mt trong nhng nh
hng CNH Chin lc ca tng Long An s da trn tiu ch Xanh v Sch trong s
khuyn khch v thc y cc yu t pht trin sau y;
(i) Cng nghip da trn cng ngh vt liu mi, c s kt hp pin nng lng mt tri
v h thng chiu sng LED cng nh VLXD da trn h sinh thi/h thng nh
tin ch
(ii) Sn xut in t v phn mm da trn cc ngnh in t hin ang tp trung ti
khu vc Tp.HCM
(iii) Xy dng cc KCN sch vi h thng x l nc thi cht lng cao, qun l gn kt
bi cng ty cng ngh cho cc ngnh cng nghip gy nhim ngun nc s kh
tm c v tr mi
(iv) Cng nghip nng lng sch nh sn xut kh ha lng (GTL), ch to pin nng
lng mt tri v h thng sn xut in t kh hy-r
(v) Pht trin cc ngnh cng nghip lin quan n ng bin v ng thy ni a
vi cng ngh xanh nh pht trin tu/thuyn phc v du lch sinh thi v vn ti thy
bng s lan
(vi) Pht trin ngnh CN sn xut nng c da trn cc ngnh sn xut nng nghip lin
quan hin c ti tnh
5.17
Lin kt vi vng BSCL v vng KTTPN: Mt hng khc ca qu trnh CNH
mang tnh chin lc s l Kt ni vi vng BSCL v KTTPN. S thc hin CNH mang
tnh chin lc nh pht trin cn bng hai vng BSCL v KTTPN. Mt gii php y
tim nng l c th kt hp u mi logistic quy m ln cho nng-lm sn v nguyn vt
liu t vng BSCL vi chc nng ch u mi tiu th sn phm/nguyn vt liu n th
trng vng Tp. HCM. Tp trung vo ngnh CN ch bin thc phm sch da trn h
thng cc KCN sch s c pht trin trong tng lai.
5.18
Hi nhp: nh hng th ba cho qu trnh CNH mang tnh chin lc s l Hi
nhp. Qu trnh CNH ca Long An s pht trin gn kt v hiu qu vi qu trnh CNH
ton cu c k vng ti vng KTTPN. Cn u tin pht trin cc doanh nghip va
v nh vi chc nng h tr cho cc hot ng sn xut ca cc cng ty quc t nm ti
vng KTTPN nh sn xut linh/ph kin - cc sn phm v b phn ph tr. Bi hc
kinh nghim ca Nht Bn cho thy s tp trung ca cc doanh nghip va v nh c k
nng trong cc khu cng nghip ti khu vc Tokyo v Osaka chnh l mt trong nhng
yu t thnh cng ca ngnh cng nghip ch to ti Nht Bn. Cc doanh nghip c vn
u t nc ngoi ti vng KTTPN ang c xu hng tng ln, v th Long An nn
khuyn khch tp trung pht trin vo cc ngnh cng nghip ph tr bng vic to iu
kin pht trin cc doanh nghip c vn u t nc ngoi v xy dng cc KCN tp
trung cho cc doanh nghip va v nh nc ngoi.
5.19
Xy dng mi trng u t thun li: Mc d ch s nng lc cnh tranh cp
tnh (PCI) ca Long An nhn chung c ci thin (xem Bng 5.3.2) nhng nhiu tnh
trong vng cng c iu kin tng t nh Long An. Long An cn c nhiu l lc hn
na ci thin ch s PCI.
5.20
Sn xut my mc phc v sn xut nng nghip: Long An l mt trong
nhng tnh nng nghip dn u c nc, ng thi cng l ni tp trung cc cng ty
sn xut v sa cha nng c. Da trn chng trnh h tr v khuyn khch c kh ha
S5-8

do Chnh ph trin khai, nhu cu ngnh sn xut ny c k vng s tng ln trong

nhng nm ti. Nn pht trin cc lin doanh sn xut my mc phc v SXNN.
5.21
Trung tm Pht trin Nhn lc: Cn c vo yu cu tng cng cht lng
ngun nhn lc trong tnh phc v nn kinh t cnh tranh, Long An cn pht trin ngun
nhn lc bn a ha cc ngnh kinh doanh ton cu; p ng yu cu ca cc
ngnh ngh mi nh cc ngnh thn thin vi mi trng hay lin quan ti nng nghip
nhm tng cng hot ng sn xut th cng truyn thng, v.v. v vy, pht trin ngun
nhn lc c ngha ht sc quan trng v p ng yu cu ca nhiu ngnh khc nhau
nh cng nghip, xc tin u t v nng nghip.
Hnh 5.3.1
nh hng cng nghip ha mang tnh chin lc

Chin lc
Chuyn i/ Quy m
Sch v Xanh
Cc d n CN xanh & sch, b tr
ngnh CN gy nhim, sinh thi,
chm sc sc khe, tiu th CN
Ton cu ha
(Tng trng FDI
v lin kt)
Lin kt vi BSCL v KTTPN
Cng nghip ha
chin lc
S m rng cng
nghip t
TPHCMC
Cm Logistic + ngnh ch bin

nng sn
Pht trin gn kt
HCM, Campuchia, nc ngoi

CN ph tr cho vng KTTPN
th ha
Tnh bn vng
Mi trng u t thun li
Tng cng nng lc xc tin u t
X hi/Vn ha
Mi trng
Ch to my mc phc v
SXNN
My mc cho SXNN
Gim lao ng
nng nghip
Trung tm Pht trin Nhn lc

CN xanh & sch
Cng ngh SXNN
Bng 5.3.3 So snh quc t v c cu cng nghip 2008

Vit Nam
Trung Quc
Hn Quc
Khai thc than, du th & kh t nhin
8,8
5,2
0,1
Khai thc m kim loi
0,2
1,3
0,0
Khai khong khc
0,7
0,4
0,4
Thc phm v ung
20,2
7,8
5,6
Thuc l
1,2
0,9
0,5
Dt may
4,5
4,4
1,6
May mc
4,2
1,9
1,9
Sn phmda
3,7
1,2
0,4
G & Sn phm g
1,8
1,0
0,4
Sn phmgiy
1,9
1,6
1,5
In n v xut bn
1,0
1,1
0,6
Sn phm du m
0,2
4,7
4,6
Dc phm
5,6
9,4
8,7
S5-9

(Tip)
Vit Nam
Trung Quc
Hn Quc
Sn phm cao su v nha
4,1
2,9
4,3
Sn phm phi kim
5,3
4,3
3,2
Kim loi c bn
4,3
9,2
9,0
Sn phm kim loi
5,2
3,1
5,5
My mc
1,5
8,1
in my & thit b
4,0
6,3
4,0
Thit b vin thng v my tnh
3,9
9,0
20,7
Dng c y t, chnh xc v quang hc
0,3
1.3
Thit b vn ti
7,7
6,9
16,7
My mc & thit b khc
1,0
7,8
4,7
0,6
0,7
0,1
0,2
0,8
0,3
in v kh t
4,7
6,5
Lc nc
0,3
0,2
gia dng
Ti ch
khc
Ngun: Nin gim Thng k Vit Nam 2009, Nin gim Thng k Hn Quc 2009 v Nin gim Thng k Trung Quc 2009
4) Tng hp cc chin lc v hnh ng xut

5.22
Sau y l tng hp cc chin lc pht trin:

Bng 5.3.4 Tng hp nh hng pht trin ngnh cng nghip
Mc tiu
Pht trin cc ngnh
kinh t KV II gm cng
nghip ch to, xy
dng c bn c tnh
cnh tranh
Khuyn khch cc
ngnh cng nghip
mi ph hp vi chnh
sch ca tnh
Pht trin cc ngnh
kinh t Khu vc II theo
hng gp phn pht
trin kinh t-x hi v
khng gian cn bng
Chin lc
Thu ht u t c cht lng
trong v ngoi nc thng qua
vic thit lp mi trng u t
cnh tranh v hp dn, gm
dch v h tng, quy nh r
rng, u i u t v cc h
tr cn thit khc.
Thit lp c ch thc y gn
kt v phi hp vi vng
KTTPN v vng BSCL
Gt kt cc khu, cm cng
nghip hin c vi cc khu
ang quy hoch phn b
cc loi hnh cng nghip
khc nhau ph hp
Khuyn khch pht trin gn
kt ngnh cng nghip vi cc
ngnh kinh t khc nhm ti
u ha hiu qu
D n/K hoch hnh ng

Quy hoch dng cc vng khuyn khch pht trin cng nghip m
h tng v cc cng trnh lin quan s c ci thin hn na
v tp trung nhiu dch v h tr.
Pht trin gi xc tin u t ton din v ci thin mi trng u
t
Thit lp h thng thng tin v qun l tng hp gia cc khu, cm
cng nghip
Thc y pht trin cng nghip ph tr cho vng KTTPN v vng
BSCL.
Khuyn khch p dng cc bin php gim thiu nhim cng
nghip hoc di di ra cc khu cng nghip ph hp
Khuyn khch pht trin cng nghip sch v xanh cng nh cc
ngnh cng nghip p dng cng ngh cao v tri thc.
Pht trin cng nghip ch to my nng nghip trn c s phi
hp vi cc ngnh cng nghip ca vng KTTPN
Tng cng pht trin ngun nhn lc p ng nhu cu a dng
ngy cng tng ca ngnh cng nghip v lao ng dch chuyn t
KVI
Cung cp dch v logistics ph hp thc y phn phi hng ha
S5-10

5.4
Ngnh thng mi, dch v v du lch

1) Tng hp cc vn chnh
5.23
Mc d c nhiu c hi, nhng Long An vn thiu cc ngnh dch v thit yu
trong khi cht lng cc dch v hin c cha thc s cao v cha mang tnh thun tin.
Cc vn tn ti chnh c tng hp trong bng phn tch SWOT (xem Bng 5.4.1).
Bng 5.4.1
Phn tch SWOT ngnh dch v tnh Long An
LI TH (S)
C HI (O)
Nhu cu gia tng v kh nng chi tr c

c cht lng dch v tt hn ca cc c
s sn xut v h gia nh cng tng.
u t h gia nh c vai tr ln trong
ngnh thng mi ca tnh di hnh thc
DN nh v va v phi chnh thc.
C cnh quan p, ti nguyn thin nhin
vn ha phc v du lch
Qu trnh th ha vi s tng trng ca cc trung tm

th trong tnh
Tip tc tng cng nghip ha v hin i ha, thay i v li
sng ca ngi dn.
Gn thnh ph HCM vi th trng ln v a dng
Tng s lng khch du lch t TpHCM v vng BSCL.
Ci thin/pht trin cc khu kinh t ca khu
Nhu cu ti chnh v tn dng cho cc c s sn xut a
phng ngy cng tng
V tr chin lc l ca ng thc s gia cc tnh vng BSCL
v vng KTTPN
M cc ca khu gia Long An v Campuchia
Gia tng kinh doanh bt ng sn v pht trin nh
Pht trin cng Long An v trung tm logistics
IM YU (W)
Cc khu vc th cn cha pht trin
Thiu cc im du lch v ngun du lch c
tnh cnh tranh vi cc tnh BSCL.
Cn thiu ngun nhn lc cho cc dch v
c cht lng.
THCH THC (T)

S tp trung u t bn ngoi qu mc c th nh hng bt
li ti cc hot ng a phng.
2) Mc tiu pht trin ngnh thng mi du lch dch v

5.24
Cc mc tiu pht trin chung nhm khc phc cc bt cp hin nay gm:
(i) To ra cc dch v cht lng cao nhm p ng nhu cu ca ngi dn a phng,

ngi dn t ni khc n, cc nh u t cng nh cc t chc nc ngoi;
(ii) Ci thin kt cu h tng cc dch v phc v i sng ti Long An, hng n cc
tin ch hin i v thun tin vi ngi s dng;
(iii) Cn bng cht lng dch v gia cc khu vc th v nng thn trong a bn tnh v
(iv) Lp chin lc pht trin khng gian hp l v ph hp.
5.25
Cc mc tiu c th gm:
(i) Nhn din th trng du lch m Long An c th mnh so vi cc a phng khc v

xy dng hnh nh c trng cho du lch Long An.
(ii) Thit lp mt h thng ton din phc v khch du lch, bao gm cung cp thng tin,
h tng v dch v vn ti, ni c tr cht lng cao, mn n hp dn, cc khu gii
tr, ngun nhn lc c cht lng, cc u mi kt ni vi ngun lc a phng v.v.
(iii) Thit lp c ch phi hp vi ngnh du lch ca cc tnh ln cn, c bit l Tp. HCM
v cc tnh trong vng BSCL cng nh cc tnh bn kia bin gii Campuchia.
5-11

3) Chin lc
5.26
Ngnh dch v c th pht trin song hnh vi qu trnh CNH mang tnh chin
lc v nhng thay i ln lao v vn ha-x hi c k vng trong tin trnh th ha
trong nhng nm ti y.
5.27
Da trn cc chin lc xut trn, s nhm chng trnh hnh ng theo
3 lnh vc nh sau:
(i) Tng cng cc dch v cho ngnh cng nghip: Dch v ph tr cho ngnh cng
nghip bao gm h tr u t v h tr quy trnh sn xut kinh doanh. C th tng
cng h tr u t bng vic ci thin cht lng dch v cng. Mt khc, cung cp
dch v qun l hiu qu cho cc khu cng nghip, dch v logistics hiu qu v tng
cng cng nghip ph tr cho lp rp cc sn phm chnh cng cn thit h tr
sn xut, kinh doanh.
(ii) Pht trin Dch v th cht lng cao: Long An cn thc y pht trin cc
trung tm th ti c cc vng th ha cng nh vng nng thn i i vi qu
trnh tp trung cao ca cc dch v th sau y: bn bun/bn l, kinh doanh bt
ng sn, dch v ti chnh, nh hng/vui chi, gii tr v cc dch v cng cng
(iii) Thc y pht trin dch v du lch phn khc th trng m Long An c li
th cnh tranh: i vi dch v du lch, cn pht trin cc chng trnh sau: (1)
Nghin cu th trng nh gi kh nng cnh tranh ca cc im du lch v cc
danh lam thng cnh mt cch khch quan, ng thi xc nh th trng tim nng
cho pht trin thm cc dch v tin ch du lch cng nh qung co-tip th v khuyn
khch pht trin tp trung. Nghin cu cn phi bao gm t nht 3 loi th trng l th
trng quc t, th trng du lch ni a v ngi dn ti vng Tp.HCMC; (2) Xy
dng chng trnh du lch sinh thi kiu mu gn vi chui cung ng bao gm cc
im n/danh lam thng cnh, cc im lu tr, giao thng vn ti, cc dch v khc,
tip th v qun l; v (3) Xy dng hnh nh c trng, trong Long An l im
giao thoa gia vng BSCL v vng KTTPN thng qua vic xy dng trm dng
ngh ng b1 do Cc ng b Vit Nam (VRA) xy dng dc tuyn quc l.
Trm ngh ng b s ng vai tr l trung tm thng tin nhm qung b hnh nh
ca Long An v (4) Pht trin lng du lch sinh thi ni dnh cho ngh cui tun phc
v ngi dn ti cc khu th, p ng phn no nhu cu hot ng gii tr v du
lch th.
Trm dng ngh ng b, phc v ngi s dng ng khi dng ngh, cung cp thng tin v cc sn phm a phng.
5-12

Hnh 5.4.1
Cc dch v phc pht trin ngnh TM-DV-DL v cc bin php xut

Chui gi tr/ Dch v
Bin php/D n
Value Chain/ Service
Measure/Project
Lp
KH u t
Investment
Planning
DV cng
Public Service
(cp
giy php,
thnh lp DN,
License,
Incorporation,
Business
Business Partners,
Partners,
tm
kim i
tc KD, u i)
Incentives
u t
Investment
DV
chuyn nghip
Professional
Service
(cng
tyFirm,
lut, Accountant,
k ton,tip th,
Law Firm,
Law
Accountant,
Marketing,
Management,
qun
l, ti chnh)
Tng cng, thc y qu trnh

Strengthen
h
tr u tand speed up
investment support procedure
support
investment
Lp Ban chuyn
trch xcprocedure
tin u t
Khuyn
pht trin
cc DV Task
chuyn
Establishkhch
Investment
Promotion
Force ti trung tm th
nghip
Promote Concentration of Professional
Services in Urban Centers
Finance
Lp KH
Business
Planning
Kinh doanh
Thu mua
Material
nguyn vt liu
Procurement
SX, ch to
Manufacturing
Phn phi
Distribution
Tiu th
Sales
Dch v
Service
DV cng ch
Utilities
Service
(cp
in, cp
thot nc, x l
Power, Water, Sewerage,
waste,
Telecom
rc thi, vin thng)
Industrial
Park and
DV Qun l v KCN
Management
Service
DV cng ngh thng tin
ICT Service
(ch
to, qun l,Corporate
tip th)
Manufacturing,
Management, Marketing
DV Logistics
Logistics Service
(Cung
ng, sn xut,
phn phi)
Procurement,
Manu-
D n:
Project:
(1)Project:
Lp ban chuyn trch xc tin u t
(1) Establishment of Investment
Establishment
(2)(1)
Vn
phng tng of
hpInvestment
cc DV chuyn
Promotion Task Force
Promotion
Task Force
nghip
(2) Integrated Office of Professional
(2) Integrated Office of Professional
Services
Services
H tr qu trnh kinh doanh
Support
Manufacturing
ngnh CN
ch to
Business
Cung cpProcess
cc DV qun l hiu sut cao
cho ccefficient
KCN cmanagement
tnh cnh tranh
Provide
services
competitive
industrialhiu
parksqu
for
Cung
cp DV Logistics
Provide efficient logistics services
Strengthen
Tng cng
cc ngnh
CN ph tr
supporting
industries
facturing, Distribution
Cc
ngnh CN ph tr
Supporting
Industries
(cc
b phn ph tr c bn,
Basic
and
Basic auxiliary
auxiliary parts
nguyn
vt
liu) parts and
materials
D n:
Project:
(1)Project:
Thit lp u mi Logistics
(1) Establishment
ofofLogistics
Hub
Establishment
Logistics
Hubngnh
(2)(1)
Thnh
lp KCN ph
tr chuyn
(2)
(2)Establishment
EstablishmentofofSpecialized
Specialized
Supporting
Industry
Park
Supporting Industry Park

5.28
Sau y l tng hp cc chin lc.

Bng 5.4.2
Mc tiu
Cung cp cc dch v h tr v tin
ch cho cc nh u t v cc hot
ng cng nghip nhm khuyn
khch u t
p ng nhu cu ngy cng tng
ca ngi dn trong tnh v dch v
cht lng cao v a dng
Pht trin ngnh dch v nh l
mt ngnh kinh t chnh thng
qua vic xy dng chin lc ph
hp duy tr cc th trng nh
lnh vc pht trin cng nghip,
nhu cu a phng v TPHCM
Pht trin du lch gp phn pht
trin kinh t-x hi ca tnh thng
qua vic khai thc cc c im
v v tr a l v ngun lc a
phng
Tng hp nh hng pht trin dch v v thng mi

Chin lc
Pht trin cc trung tm th cnh
tranh ph hp vi phn cp theo chc
nng trong tnh, c cung cp dch
v ph hp gn kt vi pht trin
khng gian
Tng cng cc dch v phc v pht
trin cng nghip nh t vn, nghin
cu th trng, v.v.
Xy dng chng trnh m rng cc
doanh nghip va v nh v lnh vc
phi chnh thc p ng nhu cu ca a
phng
Pht trin du lch sinh thi da trn cc
ngun ti nguyn thin nhin quc gia,
gm sng, h, rng, v.v.
Pht trin du lch lng x, c cc gi
tr vn ha vi s tham gia ca cc
bn lin quan a phng
Pht trin cc cng trnh vui chi gii
tr v dch v p ng nhu cu ca th
trng TPHCM
5-13
D n/K hoch hnh ng

Gn kt cc trung tm th v dch v trong pht trin
khng gian
Pht trin khu th tng hp Tn An Bn Lc khuyn
khch pht trin thng mi v kinh doanh cht lng cao
Tng cng pht trin v o to ngun nhn lc vi trng
tm l cc hot ng dch v v thng mi
Cung cp h tr cn thit, gm khng gian v cng trnh kinh
doanh, h tr ti chnh, tr gip k thut thng qua vic
thnh lp cc qu ring.
Pht trin cc tuyn du lch bng tu sng v cc im n
trong tnh cng nh kt ni ti cc tnh ln cn.
Xc nh cc lng x v pht trin cc chng trnh du lch
lng x hp dn, ci thin h tng v mi trng cc lng
mc tiu.
Pht trin du lch qua bin gii vi Campuchia.
Thnh lp Trung tm xc tin du lch cung cp thng tin
ton din
Pht trin cc ngnh cng nghip b tr du lch nh GTVT,
khch sn, nh , hng dn bng vic pht trin ngun
nhn lc v kinh doanh.

LNH VC X HI
1) Khi qut
6.1
Mc tiu chnh sch ca Chnh ph l pht trin mt x hi c iu kin sng tt,
m ngi dn thot khi i ngho, c p ng cc nhu cu c bn, m bo
c iu kin an ton v an ninh, tnh thun tin, iu kin sc khe, phc li v cc
tin ch khc. Ngi dn c iu kin trau di cc k nng v kin thc cao hn, c
thc cng ng hn c cp a phng v ton cu trong vic cam kt bo v
nhng gi tr truyn thng v bo v mi trng. Mc d ngi dn lun c coi l nn
tng quan trng nht trong cng cuc pht trin ca tnh, nhng nhng n lc pht trin
x hi cn tp trung khng ch vo ngi dn l m cn quan tm c n vn mi
sinh. Thc t ghi nhn Long An dnh t trng cao nht trong ngn sch cho cc d n
pht trin ngun nhn lc.
6.2
Hin ti, s h ngho trong tnh cn nhiu, mc d cc dch v c bn ni chung
c cc x nh gi kh kh quan. Do iu kin a hnh v t nhin ca tnh v tnh
trng cc khu dn c phn b ri rc nn vic cung cp cc dch v thit yu khng phi
l nhim v d dng. Tuy nhin, tnh hnh ang c nhng bin chuyn tch cc.
6.3
Xa i gim ngho ti Long An c coi l nhim v trc mt v trung hn,
nhng gii quyt cc tc ng t qu trnh th ha v cng nghip ha li c coi l
vn trung ti di hn trong qu trnh pht trin x hi. Long An, cng nh cc tnh
khc, phi tri qua mt qu trnh th ha v cng nghip ha ko di, c k vng s
to ra nhng tc ng to ln i vi cc hot ng kinh t x hi v i sng ca ngi
dn, c bit l nhng ngi sng khu vc nng thn. Nhiu ngi s chuyn t nng
thn ti sng ti cc trung tm th, t b cc hot ng nng nghip. T l ngho i
c th s gim nhng ngi dn s phi chp nhn nhng bin ng ng k.
6.4
Cc vn khc lin quan ti pht trin x hi bao gm: (i) Ci thin iu kin
sng cc khu vc th v nng thn, vi tm nhn ngn v trung hn, trn c s gn
kt vi quy hoch s dng t cng nh chin lc kim sot thin tai. ng thi cng
cn p ng cc nhu cu c th; (ii) Pht huy tt cc gi tr truyn thng trong bi cnh
cc gi tr ny ang phi i mt vi tc ng t tng trng kinh t v hin i ha; v
(iii) Cung cp dch v x hi mc cao hn p ng nhu cu ngy cng cao ca
ngi dn khi thu nhp tng.
6.5
Mc tiu pht trin x hi gm: (i) Xa i gim ngho cho cc h ti c vng
nng thn v th thng qua cc d n h tr cho ngi dn v cng ng, cung cp
h tng thit yu c bn v cc dch v h tr cn thit khc; (ii) Ci thin iu kin sng
cho ngi dn ti cng ng bng cch p ng cc nhu cu khc nhau i vi tng a
phng, cng ng; v (iii) Cung cp cc dch v h tr v o to cn thit cho nhng
ngi phi hoc mun chuyn t sn xut nng nghip sang cc ngnh ngh khc trong
qu trnh chuyn i c cu kinh t.
6.6
Pht trin x hi phi tnh n c hai yu t con ngi v mi sinh mt cch gn
kt. t c iu ny, cn c cc chin lc nh sau:
(i) Tng cng nng lc ca ngi dn v cng ng bng cch xy dng cc chng
trnh pht trin ngun nhn lc, bao gm c o to chnh thc v khng chnh thc
ti cc trng dy ngh v ti cng ng.
(ii) Tip tc ci thin v m rng cc dch v chm sc sc khe v gio dc c s cng
nh cc dch v c s h tng c bn, cc gii php bo v tnh mng v ti sn ca
ngi dn khi thin tai v nhim.
S6-1

(iii) Xc nh v nh gi cc gi tr truyn thng vt th v phi vt th trong tnh c c

ch pht huy v bo tn cc gi tr ny.
Bng 6.1 Ch tiu pht trin x hi
Hin trng
(08)
Ch tiu
Gio dc
Y t
Vn ha,
thng tin v
th dc th
thao
iu kin
sng v
gim ngho
T l nhp hc
(%)
Tiu hc
Trung hc c s
Trung hc ph thng
Gio dc bc cao (/1.000 dn)
Tui th bnh qun (tui)
T l suy dinh dng ca tr di 5 tui (%)
S ging bnh/10.000 dn
S bc s/x
S y t/ 10.000 dn
Cp x
C trung tm vn ha, th thao (%)
C trung tm vn ha, th thao (%)
Cp huyn
C nh vn ha
Cp tnh
T l tht nghip kv thnh th (%)
T l lao ng qua o to (%)
T l h ngho theo chun ngho quc gia (%)
S h dng in (%)
S h s dng nc sch (%)
100
99
89
16.5
13.7
6.5
0,89
100
87
97.6
-
Mc tiu ca QHPTKT-XH
2020
2030
100
100
97
100
75
90
150
200
76
78
Di 12%
10%
20
30
t nht 1,0
Trn 2,0
8
10
75
100
100
100
90
95
3
50
1
100
100
2
60
1
100
100
2) Chin lc ci thin lnh vc x hi

6.7
Nghin cu xc nh cc chin lc cn thit ci thin lnh vc x hi..

Bng 6.2 Chin lc ci thin lnh vc x hi
Lnh vc
Chung
Gio dc
Y t
Vn ha, th dc
v th thao
iu kin sng v
gim ngho
Chin lc v k hoch hnh ng

Tng cng nng lc ca ngi dn v cng ng bng cch xy dng cc chng trnh pht trin ngun nhn
lc, bao gm c o to chnh thc v khng chnh thc
Tip tc ci thin v m rng cc dch v chm sc sc khe v gio dc c s cng nh cc dch v c s h
tng c bn, c cc bin php bo v tnh mng v ti sn ca ngi dn khi thin tai v nhim
Xc nh v nh gi cc gi tr truyn thng vt th v phi vt th trong tnh c c ch pht huy v bo tn
cc gi tr ny.
Pht trin i ng cc nh qun l gio dc v i ng cn b ging dy
Tng cng pht trin h tng, c s vt cht hc ng
Pht trin mng li trng hc.
Thc y x hi ha o to ngh nhm a dng ha h thng o to v p ng nhu cu ca cc doanh
nghip
Tng cng chm sc sc khe tr em
Gim t l nhim bnh truyn nhim
Tng cng ngun nhn lc v c s vt cht y t
y mnh chm sc sc khe d phng v chm sc sc khe ban u
Tng cng v sinh an ton thc phm
Bo tn vn ha vt th v phi vt th truyn thng
S dng bo tng, a im vn ha v th vin vo mc ch gio dc
Ci thin cc lng ngh
Xy dng sn chi v cng vin tuyn x v trng hc
u t mnh vo h tng nng thn
Pht trin kinh t nng thn
Th ch ha cc chnh sch xa i gim ngho
Thc hin ci cch hnh chnh
H tr gio dc v o to
Ci thin cc iu kin x hi
S6-2

7.
QUN L MI TRNG
1) Cc vn chnh
7.1
Qun l mi trng Long An l mt vn chnh sch quan trng xut pht t
c im a l, c cu kinh t da vo nng nghip, m hnh phn b dn c, v.v. Mi
trng c xem xt t 3 kha cnh ln l phng chng thin tai, bo v mi trng v
tc ng do bin i kh hu ton cu. Ngoi ra, mi trng cn c xem l c hi
pht trin kinh t. Xu hng ang ngy cng tng trn th gii l mi trng tr thnh
mt hp phn quan trng trong hot ng kinh doanh a dng khi thc y cc hot ng
kinh t-x hi i ph vi tc ng do bin i kh hu ton cu. Vit Nam chc chn
cng s khng nm ngoi xu hng ny nn y l c hi Long An p dng v pht
trin mt s ngnh kinh doanh mi trng p ng xu th ngy cng tng ny. Cng cn
ch rng qun l mi trng hiu qu ch thnh cng khi thc ca ngi dn v x
hi c nng cao. Nghin cu thc hin phn tch SWOT v lnh vc mi trng
nhm xc nh cc vn m tnh ang phi i mt nh tng hp trong Bng 7.1.
Bng 7.1 Phn tch SWOT lnh vc mi trng ca tnh
IM MNH
Lut v cc quy nh v bo v mi trng cng nh
cc vn bn hng dn thi hnh lut v quy nh
hon thin cp nh nc, tnh, huyn/th v
x/phng.
Cc c quan chu trch nhim bo v v qun l mi
trng, gm c cc cng ty c thnh lp.
Din tch t ca tnh, hu ht l t nng nghip cha
c du hiu b nhim. nhim t cha nghim
trng.
Mi trng khng kh v mi trng nc cc khu
dn c cha b nhim nghim trng.
Cht lng nc ngm ca tnh tng i tt.
IM YU
Ngi dn v cc c s sn xut, kinh doanh cha c
thc cao v bo v mi trng cng nh thc hin cc
quy nh v bo v mi trng.
H thng qun l mi trng hin hnh (gm thu gom,
phn loi v x l cht thi) cn nhiu bt cp.
Thiu cn b chuyn mn khu vc t nhn, c bit
l cc khu, cm cng nghip thc hin nhim v
qun l mi trng hiu qu.
nhim mi trng nc, khng kh quanh cc khu
cng nghip, ch v khu vc sn xut nng nghip,
nui trng thy sn v cc khu dn c tp trung ngy
cng tng.
Thiu cc cng trnh x l cht thi rn sinh hot v
cht thi rn cng nghip trong tnh.
S7-1
C HI
Hin c quy hoch xy dng bi rc quy m ln
( huyn Th Tha) nhm tip nhn, x l cht
thi rn ca tnh v ca TPHCM.
Ngn sch phn b cho hot ng mi trng
ca tnh ngy cng tng trong nhng nm gn
y.
Pht trin cng ngh mi trng v ti ch rc
thi qua x l.
Chnh sch khuyn khch dnh cho cc n v
mi trng.
THCH THC
Pht trin trn lan t cc khu vc ln cn (nh
TPHCM, vng BSCL, vng KTT pha Nam)
gm c chuyn cc ngnh cng nghip t cc
khu vc ny ti tnh. Tng ri ro nhim nghim
trng hn.
p lc tng sn xut v nng sut la go, rau
mu lm tng nhu cu s dng ha cht, thuc
bo v thc vt c th lm tng nhim.
Tng dn s s to p lc ln hn cho mi
trng.
Tc ng ca bin i kh hu.
Tnh hnh bnh dch v thin tai gia tng.

2) Mc tiu
7.2
Mc d cc vn mi trng ca Long An hin cha mc nghim trng
nhng tnh cn gim st thng xuyn v c cc bin php ph hp ci thin tnh
hnh mi trng hin nay. Mc tiu ci thin mi trng nh sau:
(i)
Cung cp mi trng lnh mnh v v sinh cho cc hot ng kinh t-x hi trong tnh;
(ii) Nng cao kh nng i ph vi cc thin tai, ri ro m bo duy tr cc hot ng

kinh t-x hi;
(iii) Bo tn cc h sinh thi v khng gian xanh qu gi;
(iv) Tng cng hnh nh ca tnh Long An thng qua qun l mi trng v
(v) Gp phn pht trin kinh t a phng thng qua vic pht trin cc ngnh kinh
doanh mi trng.
3) Chin lc
7.3
Nghin cu xc nh cc chin lc v bin php tng h t cc mc
tiu ci thin mi trng vi ni dung nh sau:
(i) p dng cc bin php ph hp loi b hoc gim nhim mi trng t
gii hn cho php ca cc tiu chun hin hnh: Gim nhim t mc gii hn
cho php hoc loi b nhim ng ngha vi vic bo v mi trng v khai thc
bn vng cc ngun ti nguyn thin nhin ca tnh Long An.
(ii) Xc nh cc h sinh thi nhy cm c bin php bo tn ph hp v cng
c khng gian xanh: Khai thc bn vng cc ngun ti nguyn thin nhin i hi
phi bo tn cc h sinh thi nhy cm v phng h. Theo , yu cu c bn t ra
l xc nh cc loi h sinh thi ny. Cng vic ny bao gm p dng cc cng c
my tnh trong qun l mi trng nh h thng GIS nhm phc v quy hoch cht
lng mi trng.
(iii) Chuyn t s dng nc ngm sang nc mt i vi mi hot ng kinh t:
Thay cho s dng nc ngm vn b hn ch do khai thc qu mc, tnh c th
chuyn sang s dng nc mt t cc sng Vm C ng v Vm C Ty. m
bo thc hin c, cn c nh hng bo v cht lng nc v nghin cu kh
thi m bo khai thc hiu qu.
(iv) Ci thin cc bin php ch ng i ph v phng chng thin tai: gim
thiu thit hi kinh t do thin tai gy ra, tnh cn c cc bin php phng trnh thin
tai hu hiu, nht l trnh l v xm nhp mn.
(v) i ph vi vn bin i kh hu trn c s phi hp vi cc t chc trong
v ngoi nc: Cho n nay nhng tc ng ca bin i kh hu vn cha c
lm r, do cn phi c nghin cu chi tit hn v vn ny.
(vi) Nng cao nhn thc v hiu bit ca ngi dn v cc vn mi trng: Nu
ngi dn khng hiu v thc tt th s rt kh c th gii quyt c cc vn
mi trng bi cc vn mi trng lun c lin quan ti cc hot ng ca con
ngi.
(vii) Pht trin ngnh kinh doanh mi trng trn c s phi hp vi cc doanh
nghip/t chc trn th gii: Ngnh kinh doanh mi trng l mt trong nhng c
hi pht trin mi trn th gii. Long An c th i theo hng ny kch thch pht
trin nn kinh t.
S7-2

Hnh 7.1 Phn tch s ph hp cho pht trin (s ph hp cho pht trin th)
Ch gii
Hon ton khng ph hp (37,4%)
Khng ph hp (25,5%)
Kh ph hp (18,9$)
Ph hp (4,0%)
Rt ph hp (0,001%)
KV khng tnh (15,2%)
Cp ng
Quc l
ng tnh
Mt nc

7.4
Cc nh hng qun l mi trng c tng hp trong Bng 7.2

Bng 2 Tm tt nh hng qun l mi trng
Mc tiu
Loi b/gim thiu nhim
Bo tn cc h sinh thi &
khng gian xanh
Phng nga & ng ph vi
thin tai, thm ha, bao
gm c cc tc ng tiu
cc do bin i kh hu
Tng cng ci thin hnh
nh ca Long An thng qua
hot ng qun l mi
trng
ng gp vo pht trin
kinh t tnh nh thng qua
pht trin cc ngnh kinh
doanh mi trng
Chin lc
Thc hin cc bin php ph hp nhm di di hoc
gim thiu nhim trong phm vi gii hn cho
php theo quy nh hin hnh
Xc nh cc h sinh thi nhy cm bo tn v

tng cng khng gian xanh
Chuyn sang s dng nc mt t hai sng Vm
C
Thit lp h thng kim sot nc thi hu hiu

cho cc c s sn xut gy nhim
Ci tin h thng qun l cht thi c th v
nng thn, cc khu cng nghip v bnh vin
Tng cng cc bin php phng chng l lt v
xm nhp mn
Phi vi vi cc t chc quc gia v quc t c lin
quan trong vic tham gia gii quyt cc vn
bin i kh hu
Nng cao nhn thc ca ngi dn v cc vn
mi trng
S7-3
D n/K hoch hnh ng

Pht trin cng trnh bo v mi trng c bn trong cc khu
cng nghip ang hot ng
T chc cc cuc hi tho ph bin h thng cc nh
qun l kim sot nhim mi trng c chng nhn
Nghin cu v thit k h thng gim st mi trng ton
din.
Xc nh cc h sinh thi quan trng v tng cng h thng
th ch v thc thi lut l.
Xy dng cc chng trnh bo v cht lng nc
Phn tch tc ng t vic khai thc nc mt t sng Vm
C ng v sng Vm C Ty.
Tin hnh nghin cu kh thi v s dng nc mt t hai
con sng ny.
Pht trin khu cng nghip sch c nng lc cao v x l
nc thi
Xy dng k hoch v chng trnh ton din v qun l
cht thi rn
Khuyn khch gim, ti ch, ti s dng rc thi
Xy dng h thng lng khai thc nc l phc v sn
xut nng nghip
Tip tc cc cuc tho lun
Tng cng phi hp cht ch gia cc s, ban, ngnh hu
quan nh S TNMT, S NNPTNT, S GDT, S KHCN, v.v
Tp hun cho lnh o v cn b c lin quan v qun l
mi trng da vo cng ng
T chc cc hi tho v vn mi trng cp c s.

PHT TRIN KHNG GIAN
1)
Hng tip cn
8.1
Qu trnh pht trin khng gian chc chn nh hng ti tnh bn vng trong
pht trin kinh t-x hi, qun l mi trng, s dng t v b tr c s h tng ca
Long An. Pht trin khng gian phi gn kt vi cc ngnh khc sao cho cc ngnh u
pht huy c chc nng mt cch hiu qu v t hiu sut cao. Pht trin khng gian
cng gp phn to nn hnh nh c trng cho khu vc quy hoch.
8.2
Long An thiu nh hng v chin lc r rng pht trin cu trc th v
vng cnh tranh. Cc vn c th gm:
(i) Long An cha pht huy ht li th v v tr chin lc pht trin kinh t cng nh
thu ht hiu qu u t vo tnh.
(ii) Qu trnh pht trin th vn cn chm.
(iii) C s h tng cha pht trin, gm h thng GTVT chnh, ng x v h thng
cp, thot nc.
(iv) Cc quy hoch lin vng mi ch dng li mc nh hng, cha c th.
(v) Cc d n din ra ch yu t pht v ri rc, nht l cc d n pht trin cc
khu/cm cng nghip v
(vi) Cnh quan, mi trng sinh thi v h thng th v cc khu chc nng c lin
quan ti cnh quan sng cha c cn nhc tha ng trong cc d n quy hoch.
8.3
Pht trin khng gian quyt
nh cu trc phn b h tng ca
tnh, ng thi to c s cho cc
hot ng kinh t-x hi cng nh
qun l mi trng theo hng pht
trin bn vng, trong giao thng
vn ti, s dng t, cc khu cng
nghip v h thng th c pht
trin bn vng v mi trng. Tuy
nhin, quy trnh ny cng b chi phi
nhiu t cc tc ng bn ngoi
cng nh cc iu kin ni ti ca
tnh (xem Hnh 8.2.1). Cc tc ng
bn ngoi v nhng yu cu m
tnh cn phi thch ng bao gm
th ha, hi nhp vng v bin i
kh hu. Cc iu kin ni ti: Long
An phi cn nhc ti cc iu kin
t nhin v kinh t-x hi c trng
ca tnh duy tr v pht huy
c gi tr v bn sc ring. Ni
dung ny bao gm iu kin t
nhin/mi trng, c cu kinh t v
cc vn x hi
Hnh 8.1 Hng tip cn v khung pht trin khng gian
Tm nhn &
Chin lc
Pht trin Bn vng
S8-1

BO CO CUI K (D THO): TM TT
8.4
Tnh bn vng trong pht trin di hn thng b quyt nh v chi phi nhiu bi
cch thc nhn nhn cc vn v mi trng v s dng t ni chung. Vi ngha ,
Nghin cu tin hnh phn vng s b mi trng trn c s phn tch hin trng t
nhin v iu kin t ai trong tnh. Mt trong nhng cng c hu hiu trong cng tc
quy hoch khng gian l ng thi nh gi mc ph hp ca cc yu t t ai v
th nhng. a hnh ca Long An nhn chung kh bng phng v trng, d b ngp lt
nhng ph hp cho canh tc la. Bn tiu ch nh gi s ph hp cho pht trin gm
cao , dc, kh nng b ngp lt v s dng t. Cc yu t khc xem xt xc nh
phn loi t cho pht trin v bo tn gm (i) s ph hp ca t ai cho pht trin
nng-lm-ng nghip, (ii) hin trng s dng t, (iii) xc nh s pht trin cnh quan t
nhin ca Long An, (iv) cc khu cng nghip v nhim mi trng v (v) nh gi cc
thy vc (xem Hnh 8.2).
Hnh 8.2 Phn tch s ph hp cho pht trin (s ph hp cho pht trin th)
8.5
Trn c s nghin cu nu trn, c th phn chia Long An thnh 3 vng chnh
(xem Hnh 8.3). Nhn chung, c th coi sng Vm C ng v sng Vm C Ty l ranh
gii ca 3 vng ny. C th nh sau:
(i) Vng 1 (Vng nng nghip v du lch): Vng ny bao gm cc huyn Vnh Hng,
Tn Hng, Mc Ha, Tn Thnh, Thnh Ha, Chu Thnh v mt phn Tn Tr, l
vng chnh duy tr cc hot ng thm canh nng nghip nhm m bo an ninh
lng thc ca c nc, gip tnh c li th cnh tranh trong sn xut nng nghip.
Vng ny cng c ngha quan trng trong vic ci thin cnh quan nng thn trong
tnh nhm thu ht khch du lch. Do nh hng pht trin khng ch l dnh ring
cho sn xut nng, lm, thy sn m cng cn ci thin i sng cho ngi dn nng
thn, khai ph cc c hi pht trin du lch sinh thi. Bo tn cc ngun lc vn ha
nng thn cng l mt ni dung quan trng.
(ii) Vng 2 (Vng sinh thi): Vng ny nm gia hai hnh lang sinh thi l 2 con sng
Vm C ng v Vm C Ty. Mc tiu chnh v tm quan trng ca Vng 2 l (i) bo
v vng 1 khi tc ng pht trin th v cng nghip ca Vng 3, (ii) to dng hnh
S8-2

thi mi trong s dng t cng nh to cnh quan c bit bng vic kt hp gia
cc c im th v nng thn, (iii) hn ch nhim i vi cc sng Vm C ng
v Vm C Ty khi cc hot ng pht trin ngy cng gia tng trong tng lai v (iv)
dnh qu khng gian cho pht trin tng lai, c th l giai on sau 2020 hoc 2030
ty theo iu kin thc t vo lc .
(iii) Vng 3 (Vng pht trin th v cng nghip): Vng ny bao gm sng Vm C
ng v cc huyn thuc vng KTT gm c Ha, Bn Lc, Cn Giuc, Cn
c, mt phn huyn Tn Tr (vng H), Tp.Tn An v mt phn huyn Th Tha.
S tp trung pht trin cng nghip v th vng ny qua vic cung cp h tng
tt vi nhu cu pht trin cc khu th cao, c th trng tiu th.
Hnh 8.3
Phn vng pht trin ca tnh Long An
Vng 2
Vng 1
Vng 3
Vng m
Vng an ninh lng thc v mi trng
Vng pht trin th
Bng 8.1
Cc chc nng xut trong tng vng
Mc ch s dng t/ Hot ng
Nng Lm
Ng nghip
Cng nghip
th
Cng trnh
cng ch
La & Mu
Rau / Hoa /Qu
Chn nui
Thy sn
Khu cng nghip
Ch bin nh / Kho tng
Trung tm kho vn
Nghin cu pht trin / cng ngh cao
Khu thng mi trung tm
Trung tm th nng thn1)
Du lch/Gii tr
Vng 1:
Nng nghip
v Du lch
Vng 2:
Sinh thi
Vng 3:
th - CN
Khu chn lp rc thi

Ch thch: loi hnh pht trin ph hp, chp nhn c
loi hnh pht trin ph thuc vo ni dung c th.
l loi hnh pht trin buc phi hn ch.
1) L ni cung cp cc dch v th cht lng cao nng thn
S8-3

BO CO CUI K (D THO): TM TT
2)
Cu trc khng gian

8.6
M hnh c bn trong quy hoch cu trc khng gian kt hp gia hnh lang v
cm pht trin. Hnh lang l tuyn vn ti ni cc trung tm tng trng mt cch thun
li, cn cm l khu vc c cc hot ng kinh t-x hi tp trung cao v th hin c
mt chc nng c trng. Cm cng to iu kin pht trin hay kch thch cc hot ng
c mt tng i cao, gip s dng khng gian hiu qu trong m hnh nh gn. Nh
c th s dng hiu qu qu t, nng cao nng sut v hiu qu ca cc hot ng,
m bo b tr c khng gian m.
8.7
Cc hnh lang gm hnh lang hng tm v hnh lang vnh ai. Chc nng
v vai tr chnh ca cc hnh lang nh sau:
(a) Hnh lang hng tm: Hnh lang hng tm ta i t khu vc TPHCM v khng
ch kt ni Long An vi vng KTT pha Nam v vng BSCL m cn tng cng kt
ni gia vng KTT pha Nam v vng BSCL. C 4 hnh lang hng tm nh sau:
(i) Hnh lang ca ng chnh: Hnh lang ny l hnh lang quan trng nht i vi s
pht trin mang tnh chin lc ca Long An. Hnh lang ny bao gm QL1A,
ng cao tc TPHCM Trung Lng, tuyn ng st quy hoch trong tng
lai v h thng UMRT xut (vn ti th khi lng ln gm BRT v LRT (xe
but nhanh v ng st nh)).
(ii) Hnh lang bin gii pha Bc: Hnh lang ny nm pha Bc, kt ni vi khu vc
pha bc TPHCM, Hu Ngha, Vnh Hng, Tn Hng, v.v.
(iii) Hnh lang trung tm t ng sang Ty: Hnh lang ny i qua trung tm tnh t
ng sang ty, kt ni c Ha Thnh Ha vi Tn Thnh cng nh Long An
vi TPHCM v ng Thp. Sng Vm C Ty s l mt phn ca hnh lang ny.
(iv) Hnh lang hng tm pha Nam: Hnh lang ny gm QL50 kt ni khu vc Cn
Giuc v Cn c vi TPHCM, l ng vo cng Hip Phc, cng Tn Tp.
(b) Hnh lang vnh ai: Chc nng chnh ca cc hnh lang ny l nhm gim ti mc
tp trung giao thng v cc hot ng trong khu vc trung tm TPHCM. T gc
pht trin ca tnh Long An, cc hnh lang ny s to c hi pht trin mt cch
c trt t v tng cng s kt ni vi cc hnh lang hng tm nhm to ra mt
mng li hnh lang hiu qu.
(i) Hnh lang V3+V4: Hnh lang ny ng vai tr quan trng nht v mt kinh t
i vi s pht trin ca tnh trong tng lai. Bn cnh , s m rng th i
cng vi cc hot ng pht trin ca TPHCM d kin cng s gp phn thc
y s pht trin khu vc gia V3 v V4. Gp phn tng cng kt ni khu
vc pha bc v pha nam ca tnh, gm cc khu vc Hu Ngha, c Ha, Bn
Lc v Cn Giuc.
(ii) Hnh lang xng sng trung tm: Hnh lang ny c th bao gm mt tuyn
ng mi ni Th Tha vi th trn ng Thnh dc theo tuyn knh v sng
Vm C ng. Hnh lang ny c ba chc nng chnh: mt l m bo ngn chn
s m rng th ca thnh ph HCM v ca Long An, ngoi tr cc hot ng
pht trin hn ch, thn thin vi mi trng; hai l cung cp iu kin tip cn
qun l hiu qu cc vng m; v ba l kt ni trc tip Tp.Tn An v Bn
Lc vi ca khu quc t Mc Bi ti nc bn Campuchia.
(iii) Hnh lang pha ty: Hnh lang ny ni Mc Ha vi Tn Thnh v vng ng
Thp Mi vi Campuchia qua ca khu Bnh Hip v ng cao tc t TpHCM
i BSCL.
8.8
Trn c s phn vng mi trng, xut 3 cm pht trin gm: (i) Cm th:
L ni tp trung pht trin th mnh m, c h tng h tr tt v ph hp; (ii) Cm pht
trin nng nghip: L ni tp trung cc ngnh ngh da trn nn nng nghp v cung
S8-4

cp cc chc nng dch v h tr v (iii) Cm pht trin cng nghip: Cc d n pht

trin cng nghip s c tp trung ti cc cm c h tng ph hp v c cc bin php
chng nhim.
8.9
Cc cm pht trin kinh t chnh gm:
(i) Cm th Tn An Bn Lc: Cm ny l mt trung tm th c tnh cnh tranh

cao, c quy m dn s 0,5 triu ngi, ng vai tr th v tinh chnh trong vng
thnh ph H Ch Minh, ng thi l trung tm dch v ca ng thc s cho vng
BSCL v vng KTPN.
(ii) Cm Bc Long An: Cm ny c trung tm l c Ha, s c pht trin hn na
theo hng khuyn khch cc ngnh s dng cng ngh mi, thn thin vi mi
trng, cng vi cc dch v th, sn xut nng nghip gi tr cao ngoi thnh.
(iii) Cm cng nghip Cn Giuc: Cm ny trc tin ng vai tr ca ng trung chuyn
cc mt hng quc t v khu vc cho vng BSCL v vng KTTPN, v ng thi
b tr cc c s cng nghip, bao gm c cc ngnh gy nhim v cc ngnh c
khi lng hng ha ra/vo ln.
8.10
Quy hoch khng gian xut nhm p ng nhu cu ngy cng tng v mt
mi trng sng tt hn cho ngi dn thnh th cng nh nng thn. i vi c dn
ca TpHCM, Long An c th cung cp cc dng nh ngh cui tun xy dng trong cc
vng m ven sng. Vi nhng ngi sng khu vc nng thn thuc Long An v vng
BSCL, tnh c th tng cng v m rng chng trnh di di cc h dn ti cc cm
dn c vt l. y cng l c hi xy dng mt m hnh nh v mt ngnh cng
nghip nh mi m bo kh nng vt l v tit kim nng lng cng nh chi ph
hp l cho c dn trong BSCL.
Hnh 8.4
Cc cm pht trin chnh xc nh
CH THCH
Vng th CN
Vng nng nghip
Vng m
Trung tm huyn
ng cao tc
ng cp 1
ng cp 2
ng thy
Hnh lang BRT
S8-5

Hnh 8.5
Quy hoch nh hng pht trin khng gian
S8-6

3)
tng pht trin cm th Tn An-Bn Lc gn kt vi UMRT

8.11
Khi Tp.HCM ang ngy cng ng c v cht chi hn, iu kin tip cn cc
dch v gim th y chnh l c hi cc trung tm th mi khu vc ngoi vi
Tp.HCM pht trin. Nu Long An thnh cng trong vic pht trin thnh mt trung tm
th mi c cht lng cao th tnh c th h tr chc nng chnh ca Tp.HCM v gp
phn gim s tp trung qu mc Tp.HCM.
8.12
Mc tiu chnh trong xut pht trin gm:
(i) Thit lp nn tng cnh tranh cung cp dch v th c cht lng cho ngi
dn, du khch v nh u t tham gia cc hot ng kinh t-x hi trong tnh.
(ii) Pht trin trung tm th v tinh cnh tranh nhm chia s vai tr vi TPHCM v qua
, gp phn trnh s tp trung qu mc cc chc nng trong th vn ng c
l Tp.HCM.
(iii) Xy dng mt trung tm th c o da vo h thng vn ti cng cng hin i,
pht trin khu vc ven sng, h v mi trng tr ph nhm to ra hnh nh c o
ca tnh trn trng quc t.
8.13
tng pht trin bao gm cc im chnh sau (xem Hnh 8.6):
(i) Tn An v Bn Lc s gn kt thnh mt h thng th da trn h thng vn ti

nhanh, khi lng ln (UMRT) hin i. UMRT c th l BRT (xe but nhanh), LRT
(ng st nh) hoc HRT (ng st nng) ty thuc vo nhu cu, khng gian sn c
v nng lc cp vn. Trong Nghin cu ny, BRT c xem l mt la chn hp dn.
(ii) Tuyn UMRT s c pht trin nh l trc xng sng th vi cc hot ng
pht trin th tng cng dc trc ny.
(iii) Hnh lang UMRT s kt ni vi tuyn UMRT 3 ca th TPHCM. Khi tuyn ny pht
trin, GTVT gia Long An v TPHCM s c ci thin nhanh. Tuyn UMRT cng c
th c m rng ti M Tho.
(iv) C Tn An v Bn Lc s pht trin thnh cc trung tm th ven sng vi phng
thc vn chuyn tin tin UMRT v c kt ni bi cc tuyn ng vnh ai, v
(v) Hnh lang UMRT s c b tr bi cc tuyn ng c nng lc ln chy song
song: tuyn th nht l QL1 hin nay v tuyn kia l ng mi m. Vi s kt hp
gia UMRT v cc tuyn ng song song, s khng xy ra n tc giao thng cc
khu th mi v ngi dn c th i li vi s thoi mi cao nht.
S8-7

Hnh 8.6
tng pht trin gn kt th Tn An Bn Lc
Ch gii
ng thy/sng
ng cao tc
Tp. HCM
ng chnh
Tp.
(Quc l/ ng tnh)
ng th
Hnh lang UMRT (BRT/ LRT) vi cc ga
C.B.D
Cng nghip nh
Khu c mt cao (thng mi/kinh
Ghi ch: BRT c trm dng dng ng
doanh/nh cao tng)

Khu c mt TB ( th hn hp)
Khu c mt thp
Khu lin hp
dn c ngoi
KCN sinh thi
Cng nghip nh
Lng ni sinh thi
Khu vui chi gii tr/sn golf
Khu lin hip gio dc
Ghi ch: Nh ga xe but v trung tm cng ng
Trung tm Y t vng
Lng ni sinh thi
Nghin cu & Pht trin/
Cng nghip Cng ngh cao
Ghi ch: tng pht trin cm khng lin quan n v tr c th m
ch th hin tng.
M Tho
Ghi ch: Hnh lang BRT v cc ta nh cao tng
Hnh 8.7
Hnh nh khu th Tn An Bn Lc
S8-8

9.
GIAO THNG VN TI
1) Cc vn chnh
9.1
Pht trin giao thng vn ti l mt trong nhng vn quan trng bc nht, c
tc ng trc tip v gin tip ti s tng trng v pht trin khng gian ca Long An.
Cc im chnh ca h thng GTVT Long An c khi qut nh sau:
(i)
Kh nng kt ni vi Tp.HCM v cc a phng khc ang suy gim do thiu cc

trc ng ln hoc cc cp ng cao hn.
(ii) Hu ht cc nt giao ng b l giao ct ng mc, khin nng lc thng xe trn

cc ng gim st, d gy n tc giao thng.
(iii) H thng ng v cc dch v giao thng vn ti cha p ng tt nhu cu ca
ngi dn, gy nhim bi khi tri khng ma, ly li khi ma, h thng cu yu,
tnh khng thp v.v.
(iv) Thiu kt ni thng sut, hiu qu vi Campuhia qua cc ca khu ti Long An, t
hnh thnh v thc y pht trin hnh lang kinh t gia Vit Nam v Campuchia.
(v) Cha khai thc hiu qu h thng ng thy ni a do thiu cng trnh ph hp,
thiu kt ni lin phng thc vi vn ti trn b, an ton giao thng km v cc
bin php qun l cn bt cp, thiu bo tr, v.v.
(vi) Dch v vn ti hnh khch cng cng cn km hiu qu, cht lng cha cao, cha
p ng nhu cu i li.
9.2
Nu Long An khng c cc chin lc v bin php trin khai hp l th nhu cu
giao thng c d bo l kh ln nm 2030 s gy ra cc tc ng tiu cc nghim
trng ti giao thng trong tnh cng nh ti cc hot ng kinh t-x hi v mi trng.
S tng trng v nhu cu giao thng kh r nt c ng thy v ng b (xem cc
Hnh 9.1 v 9.2). Chc chn l ngay c khi ng cao tc i vo hot ng th nhu cu
giao thng trn cc tuyn quc h hin hu cng s mn ti.
2) Mc tiu
9.3
Cc mc tiu c th v pht trin giao thng nh sau:
(i) Tng cng tnh kt ni ca Long An vi cc th trng chnh c cp quc t v

khu vc.
(ii) Tng cng tnh gn kt v kt ni vi cc trung tm th ln, cc trung tm tng
trng v cng ng trong tnh vi nhau.
(iii) m bo vn chuyn hng ha v hnh khch an ton v hiu qu cng nh mi
trng tt trong tnh bng cch trnh to ra cc vn giao thng nh tc nghn, tai
nn v nhim khng kh.
(iv) Thit lp c ch t chc v th ch ph hp to dng v qun l mng li v
dch v vn ti mt cch hu hiu.
S9-1

Hnh 9.1 Giao thng thy ni a cc nm 2008

v 2030
Hnh 9.2 Tnh hnh giao thng d kin ca vng

BSCL v KTTPN cho nm 2030
Kch bn khng tc ng
Ngun: Da vo d liu giao thng ca VITRANSS 2.

(Hnh 9.2)
(Hnh 9.2)
Lu lng trn quc l
Lu lng trn ng cao tc
3) Chin lc
9.4
p ng cc mc tiu pht trin giao thng ni trn, xut cc chin lc
nh sau:
(i) Thit lp mng li vn ti lin phng thc cnh tranh c tnh gn kt v phi hp,
hnh thnh t vic pht huy cc d n giao thng quc gia, pht trin mng li giao
thng tnh hiu qu c tnh cnh tranh, v ci to ng giao thng nng thn, nng
cp ph hp.
(ii) Pht trin cc dch v vn ti cng cng ph hp gia Long An vi cc tnh, thnh ln
cn, gia cc trung tm huyn v cc trung tm tng trng chnh trong tnh v cc
khu vc th.
(iii) Tng cng nng lc qun l giao thng gii quyt tc nghn, nng cao an ton
giao thng, bo tr ng b v ng thy ni a.
(iv) S dng nng lc ca khu vc t nhn mt cch ch ng v hiu qu hn trong
qu trnh pht trin h tng giao thng v cung cp dch v vn ti.
S9-2

4) Giao thng vng

9.5
Nh cp, vi s c mt ca nhiu d n, bao gm ng cao tc, ng b,
cng hng khng, cng bin, ng st, ng thy ni a quc gia v vng, b mt
mng li giao thng trong vng KTTPN s thay i ng k, c bit l Long An. Tnh
s c c hi ln tr thnh u mi giao thng khu vc pha nam. c im chnh ca
mng li giao thng vng trong tng lai lin quan ti cc c hi ca Long An bao gm:
(i) ng cao tc Bn Lc Long Thnh s ni trc tip Long An vi ca ng quc t
mi l sn bay quc t Long Thnh v cng bin nc su quc t Ci Mp Th Vi
m khng cn phi i qua cc tuyn ng b ng c trong Tp. HCM. Vic tip
cn trc tip ti cng Hip Phc cng c th thnh hin thc.
(ii) ng vnh ai 4 s ci thin iu kin kt ni gia Long An vi cc tnh pha bc
vng KTTPN, bao gm Ty Ninh, Bnh Dng, ng Nai, cn tuyn ng cao tc
Bn Lc Long Thnh s ni Long An vi ng Nai v B Ra Vng Tu.
(iii) Tuyn ng cao tc Tp. HCM Trung Lng M Thun Cn Th s tng
cng kt ni gia cc tnh BSCL v Tp. HCM, trong Long An s ng vai tr
im trung chuyn gia vng BSCL v vng KTTPN nh ni trn.
(iv) Ci to tuyn ng thy Si Gn Kin Lng/ng Thp Mi cng nh xy
dng cng sng mi Tn Tp s tng cng kt ni ng thy gia BSCL v
cc cng ca ng v to c hi cho cng Tn Tp lm im trung chuyn hng xut,
nhp khu cho cc tnh BSCL.
(v) Kt ni gia Long An v TpHCM s c tng cng mnh m, khu vc pha ng
ca tnh s gn cht hn vi khu vc th ca TpHCM nh cc d n/quy hoch
nh ng cao tc Tp. HCM Trung Lng, ng vnh ai 4, i l ng-Ty, v
tuyn UMRT ko di.
9.6
Thit k cc on cao tc i qua a phn Long An c ngha quan trng do s
chy qua cc khu vc v s th ha. Dc cc on cao tc ny cn b tr cc khu
m xanh v cc tuyn ng gom th chy song song m bo mi trng v
trnh to xung t, pha trn gia lung giao thng th v lin tnh (xem Hnh 9.4).
9.7
Giao thng ng st c hai d n di hn sau:
(i) Tuyn ng st cao tc quc gia TPHCM-Cn Th i qua Long An chy dc theo
tuyn ng b cao tc Tp. H Ch Minh Trung Lng, vn tc thit k 200 km/h
nm trong quy hach ng st quc gia. Tuyn SCT ny ch yu phc v vn
chuyn hng ha v hnh khch ng di.
(ii) phc nhu cu i li ngy cng cao ca ngi dn gia TPHCM v Tn An dc
theo hnh lang QL1A, cn nghin cu xy dng mi tuyn ng st ngai vi ni
Tn An-Tn Kin theo QL1A.
9.8
Kh nng tip cn dch v hng khng ca Long An s c thay i ln bi vic
xy dng cng hng khng Long Thnh thay cho cng hng khng quc t Tn Sn Nht
hin ti. Cc d n ng cao tc v ng vnh ai s ci thin kh nng tip cn ca
Long An ti c hai cng hng khng ny.
9.9
Kh nng tip cn cng ca ng, bao gm cng Ci Mp Th Vi v Hip
Phc cng s c ci thin nh d n pht trin ng cao tc, ng vnh ai v
c ng thy ni a khi c cng Tn Tp mi Long An.
9.10 Vn ti qua bin gii gia Long An v Campuchia s c tng cng bng hai
d n m ca cc im ca ng quc t ti Bnh Hip v M Thnh Ty v ci to cc
tuyn tnh l c lin quan.
S9-3

5) Pht trin h thng giao thng tnh

(a) ng b
9.11 Pht trin ng b trong tnh cng l yu t quan trng quyt nh m hnh pht
trin khng gian tng lai, do cn cn nhc cc vn sau: (i) cung cp u mi v
kt ni hiu qu vi mng li giao thng vng pht huy ti a li ch t pht trin gn
kt v gim thiu tc ng tiu cc, (ii) b tr mng li ng tnh c phn cp chc
nng ph hp, (iii) b tr dch v lin phng thc ph hp ni c c ng b v ng
thy, v (iv) thit lp cc tiu chun thit k ph hp, cc phng php xy dng v bo
tr m bo tnh n nh ca kt cu ng b v lu thng thng sut.
(b) ng thy ni a
9.12
Tn dng ti a li th t vic khai thc mt s tuyn ng thy chnh ca vng
BSCL i qua Long An, gm: (i) tuyn TPHCM Mc Ha: Chy dc theo sng Bn Lc
Sng Vm C ng Knh Th Tha sng Vm C Ty, (ii) tuyn TPHCM i BSCL
theo sng Cn Giuc sng Sai Rp Rch L Knh Ch Go, v (iii) cc tuyn
ng thy vng theo sng Vm C ng, Vm C Ty, knh ng Vn Dng, knh
Bobo u l cc tuyn ng thy chnh ca vng.
9.13 Cc tuyn ng thy chnh ang c no vt, duy tu cho tu t hnh: 50-70100-200-300 DWT v s lan: 400-500-600-750 DWT lu thng. i vi cc tuyn nhnh,
tuyn giao thng ni huyn cn nghin cu u t khai thc c hiu qu theo cc tiu
ch sau: (i) xy dng v kin c ha cc bn bc xp kt ni ng thy v ng b
mt cch hiu qu, (ii) xy dng h thng cu ng b phi c tnh ton k v tnh
khng tu thuyn qua li d dng; (iii) xy dng, ci thin cc tuyn ng b ni ti
ng thu; (iv) trang b h thng phao tiu tn hiu nhm m bo cng sut v an
ton cho hot ng vn ti ng thu c bit l vo ban m, v (v) ci thin nng cao
cht lng dch v, h thng kho vn.
(c) nh hng pht trin vn ti cng cng
9.14 p dng cc bin php u tin xe but phi ph hp vi s gia tng nhu cu i
li, c cn nhc ti vic (i) ci thin kt cu h tng nh mt ng v n tn hiu v.v,
(ii) ci to cc bn xe khch, (iii) m cc tuyn mi, (iv) ci thin mi trng vn ti cng
cng, bao gm to cnh quan p, va h, n ng v v sinh, v (v) nng cp cht
lng phng tin
(d) Qun l giao thng
9.15 Trng tm ca qun l giao thng l ci thin iu kin giao thng trn cc hnh
lang chnh trong vng thng qua cc bin php (i) ci thin nng lc iu hnh giao thng,
(ii) nng cao an ton giao thng, v (iii) ci thin cht lng khng kh.
(e) Trung tm kho vn
9.16 Vi li th l ca ng BSCL v min ng Nam B, cn nghin cu xy dng
mt trung tm kho vn cp vng, trn c s tuyn ng cao tc v ng vnh ai mi.
Chc nng chnh ca trung tm kho vn ny l thu gom, tp kt hoc phn chia hng ha
xut pht v n t BSCL n ba khu vc theo ba nhnh chnh gm:
S9-4

(i) n/t thnh ph H Ch Minh theo hnh lang QL1, cao tc TPHCM-Trung Lng;
(ii) n/t cc tnh ng Nai, B Ra Vng Tu, cc tnh pha Bc theo cao tc Bn
Lc-Long Thnh v ng sng;
(iii) n/t cc tnh Ty Ninh, Bnh Dng, Bnh Phc v cc tnh Ty Nguyn theo cc
tuyn vnh ai 4, vnh ai 3.
9.17
Trung tm kho vn ny cn kt hp vi vn ti ng thy ni a. Xy dng mt
Trung tm trung chuyn hng ha ti khu ven th trn Bn Lc, k vnh ai 4, vnh ai 3
v QL1A v sng Bn Lc hoc mt v tr thch hp khc ti Cn Giuc hoc Cn c.
(f) Ci thin giao thng nng thn
9.18 Nhm xc nh nhu cu ci thin giao thng nng thn cc vng nng thn,
Nghin cu thc hin mt cuc iu tra phng vn cc x thuc c Hu, Thnh
Ha, Vnh Hng v Tn Hng. T kt qu iu tra ny, c th xc nh c yu cu v
vn ti cng cng nh sau: (i) nhn chung, ngi dn sn sng s dng VTCC, c bit
l i vi cc chuyn i di, (ii) ngi dn mun s dng VTCC ch yu cho cc chuyn
i c nhn. Tuy nhin, do nhiu ngi cha quen vi s dng VTCC nn kh c th a
ra cu tr li chnh xc v mc ch chuyn i m h sn sng s dng VTCC, v (iii) cc
yu t quan trng i vi VTCC l an ton, gi v hp l, thi gian i li, khng b gin
on theo ma, v.v. Kt qu iu tra ny cho thy ngi dn nng thn mun c dch v
VTCC vi chi ph hp l. Tuy nhin, r rng l kh c th cung cp dch v tt nu khng
c h thng ng tt, c bit l khi nhu cu i li c ly di kh ln.
6) Tng hp cc nh hng pht trin ngnh giao thng
Bng 9.1
Mc tiu
Tng cng tnh kt ni ca Long An
vi cc th trng chnh c cp
quc t v khu vc;
Tng cng tnh gn kt v kt ni vi
cc trung tm th ln, cc trung tm
tng trng v cng ng trong tnh
vi nhau;
m bo vn chuyn hng ha v
hnh khch an ton v hiu qu cng
nh mi trng tt trong tnh;
Thit lp c ch t chc v th ch
ph hp to dng v qun l mng
li v dch v vn ti mt cch hu
hiu.
nh hng pht trin GTVT Long An
Chin lc
Pht huy cc d n giao thng quc gia
to iu kin kt ni tnh vi cc ca
ng quc t, cc tnh trong vng
KTTPN, BSCL v Tiu vng sng Mkng M rng (GMS) .
Pht trin mng li GTVT tnh cnh
tranh v hiu qu gn kt vi mng li
GTVT vng v th.
Ci to ng giao thng nng thn,
nng cp ph hp m bo khng b
ngp lt v to iu kin cho cc phng
tin lu thng an ton v thng sut.
Pht trin cc dch v vn ti cng cng
ph hp.
Tng cng nng lc qun l giao thng
gii quyt tc nghn, nng cao an
ton giao thng, bo tr ng b v
ng thy ni a.
S dng nng lc ca khu vc t nhn
mt cch ch ng v hiu qu hn
trong qu trnh pht trin h tng giao
thng v cung cp dch v vn ti.
S9-5
D n/ Hnh ng
m bo tnh kt ni hiu qu vi cc tuyn
cao tc, ng st, cng v cng hng khng
cp vng.
Tng cng tnh kt ni ti cc ca khu v
khu vc ranh gii vi cc vng ln cn.
Pht trin mng li GTVT tnh hiu qu gm
ng b v ng thy ni a vi phn cp
theo chc nng ph hp.
Thc hin cc gi d n pht trin ng u
tin.
Lp k hoch pht trin giao thng nng thn
c th tn dng ngun qu ODA.
Pht trin tuyn UMRT ni Tp. HCM Bn
Lc Tn An.
Tng cng cc dch v GTVT.
Tng cng qun l giao thng dc cc hnh
lang giao thng chnh bao gm cc quc l
v cc tuyn thy ni a chnh.
Ci thin kh nng lu thng trong khu vc
trung tm Tp. Tn An.
Thit lp gi u t PPP hp dn, v d cho
pht trin hnh lang UMRT (UMRT + pht
trin t ai).

Hnh 9.3 Mng li GTVT ti Long An
CH GII
ng cao tc (hin c)
ng cao tc(d n)
Quc l (hin c)
Quc l (d n)
ng tnh (hin c)
ng tnh (d n)
ng khc (hin c)
ng khc (d n)
Thy ni a (hin c)
Thy ni a (d n)
Cng hng khng
Cng
Ca khu quc t
Ca khu quc gia
Ca khu ph
Ngun: S GTVT Long An, MTIDP
S9-6

10
PHT TRIN NGUN NHN LC

1) Cc vn chnh
10.1
Ngun nhn lc l ng lc chnh thc y pht trin bn vng ti tnh. Pht trin
ngun nhn lc cng l yu t ch o thu ht v duy tr cc ngun vn u t trong
mi trng cnh tranh. Chnh v th, nng lc ca ngun nhn lc s nh hng ti s
pht trin kinh t, x hi v mi trng ca tnh trn nhiu phng din. Cng tc r sot
hin trng cng nh phng vn doanh nghip v nh u t cho thy cc vn hin
nay v pht trin ngun nhn lc, th hin trong bng phn tch SWOT di y:
Bng 10.1
Bng phn tch SWOT v Ngun nhn lc Long An
IM MNH (S)
Lc lng lao ng trong tnh nhn chung di do v tr tui.
C nhu cu rt ln v lao ng c k nng v lao ng ph
thng cho cc ngnh cng nghip mi hnh thnh Long An
IM YU (W)
Mc d vn mc kim sot c, nhng c hin tng dch c
ti cc tnh ln cn pht trin hn l ni c nhiu c hi vic
lm hn, thu nhp cao hn, c hi hc tp tt hn.
Cht lng ngun nhn lc cn thp, cha p ng c yu
cu ca cc cng vic i hi cng ngh v chuyn mn cao
t nng nghip b thu hp do chuyn i sang cc mc ch
s dng khc.
C HI (O)
S pht trin cc khu, cm cng nghip Long An ang to ra
nhiu vic lm v thu nhp trong tnh
Xu th hp tc vi cc tnh lng ging thuc Campuchia gia tng
THCH THC (T)
S lao ng t cc tnh, thnh khc ti Long An ang tng do
Long An ang thu ht thm u t.
Cu trc dn s v lao ng ca tnh ang thay i nhanh
chng, c th gy ra nhiu vn bt cp v x hi, an ninh,
cung cu lao ng.
2) Mc tiu
10.2
Mc tiu cui cng ca pht trin ngun nhn lc l to ra ngun nhn lc ph
hp p ng nhu cu thay i nhanh ca cng nghip ha, th ha. Ngoi ra cng cn
pht trin ngun nhn lc phc v cc hot ng nng/lm/ng nhm duy tr cc gi tr
truyn thng v vn ha ca tnh. t c iu cn thc hin cc mc tiu sau:
(i)
Tng cng v cng c sc cnh tranh ca nn kinh t tnh
(ii) Pht trin kinh t khng gy nh hng tiu cc ti tnh bn vng v mi trng v
vn ha-x hi
(iii) Pht trin kinh t c s cn bng trong s dng lao ng gia cc ngnh nng
nghip, cng nghip-xy dng v thng mi dch v.
Bng 10.2
Ch s pht trin ngun nhn lc

Hin trng
(2008)
Nng nghip
Cng nghip, xy dng
Thng mi dch v
Lao ng tiu th S lng L
cng nghip
Tc tng trng (%)
Lao ng qua o to
Trung tm o to ngh
Trng o to ngh
S lng c s
o to ngh mi Trung tm gii thiu vic lm
Cc c s khc ca nh nc
C cu lao ng
(%)
Dch v v
c s o
to
To vic lm
S10-1
48,5
26,9
24,6
3 ('07)
2 ('07)
2 ('07)
2 ('07)
35.400
Chi tiu pht trin

2020
28,1
37,8
34,0
417.169
3,7
18.000
4
3
2
3
180.000
2030
15,0
45,0
40,0
617.512
4,0
20.000
8
5
5
5
190.000

3) Chin lc chung
10.3
Pht trin ngun nhn lc ti Long An cn p ng c nhng bin ng v c
cu x hi ni chung v kinh t-vn ha ni ring. Cc chin lc pht trin xut gm:
(i)
Pht trin ngun nhn lc phc v nn kinh t c sc cnh tranh cao: Nhm
tng cng xy dng nn kinh t c sc cnh tranh cao tnh, cn pht trin ngun
nhn lc phc v ni a ha cc doanh nghip nc ngoi v hnh thnh cc ngnh
ngh mi. Ni a ha cc doanh nghip nc ngoi bao gm: (1) ch trng xy dng
cc chng trnh o to qun l doanh nghip dnh cho cc cn b qun l tim nng,
(2) thu ht chuyn gia v i ng lao ng c kinh nghim t cc tnh khc v t nc
ngoi lm vic bn cnh lao ng ca a phng, v (3) hng dn v tp hun cho
nng dn chuyn i t sn xut nng nghip nng sut thp sang sn xut v dch v
nng nghip nng sut cao. Pht trin ngun nhn lc phc v cc khu cng nghip v
ngnh ngh mi bao gm: (1) ch trng o to ngh, k nng c bn v cng ngh
c th h tr cc ngnh ngh m, (2) khuyn khch u t vo lnh vc gio dc, o to,
v (3) i vi ngnh du lch, khuyn khch thnh lp cc c s o to dch v khch sn,
nh hng, cp chng ch ngh dch v khch sn, nh hng v tng cng o to ngoi
ng phc v du lch.
(ii)
Pht trin ngun nhn lc phc v nng nghip nng sut cao thn thin mi
trng: Chin lc ny bao gm (1) o to lao ng trc tip tham gia vo sn xut
nng-lm-ng nghip, h c th nm bt kin thc, k thut c bn v trng trt, chn
nui, nui trng thy-hi sn, sn xut lm nghip, (2) o to lao ng c cp chng ch
k thut khuyn nng v th y c s ti cc x, (3) tuyn dng lao ng mi tt nghip
i hc lm vic ti cc huyn, v (4) mi x s c 1 cn b c trnh i hc thng qua
o to ti chc.
(iii) Tng cng sn xut tiu th cng nghip truyn thng: Tng cng sn xut
hng tiu th cng nghip truyn thng, gp phn tng thu nhp h nng thn, bo tn
vn ha a phng v to cc mt hng th cng a phng thu ht khch du lch.
Trong c (1) o to nhm nng cao nng lc thit k mu m hng, k nng sn
xut, (2) o to vic bo tn v khi phc cc ngnh ngh th cng truyn thng ti
Long An, v (3) o to pht trin cc ngnh th cng mi ph hp vi Long An.
4) Tng hp cc nh hng v pht trin ngun nhn lc

10.4
nh hng v pht trin ngun nhn lc c tng hp trong Bng 10.3.

Bng 10.3
Cng c v tng cng

sc cnh tranh ca nn
kinh t tnh thng qua
pht trin ngun nhn lc
ph hp
Khuyn khch pht trin
kinh t-x hi v qun l
mi trng bn vng
thng qua nng cao cht
lng ngun nhn lc
nh hng pht trin ngun nhn lc cho Long An

Cng c v tng cng trang thit b, chng trnh o
to v o to li ging vin nhm p ng nhu cu
ngy cng tng v a dng ca x hi v th trng
C c ch o to ngun nhn lc cht lng cao
khng ch cho tnh m cn cho c vng BSCL v
vng KTTPN trn c s phi hp vi cc vin nghin
cu hng u trong vng, trong v ngoi nc
Thit lp c ch ph hp lao ng nng-lm-ng
nghip chuyn i sang lnh vc cng nghip v dch
v
Tng cng ngh th cng truyn thng
10-2
Xy dng chng trnh pht trin nng lc qun

l
Thnh lp Trung tm Pht trin Ngun nhn lc
Thnh lp Trung tm Cng ngh sinh thi hng
u Long An gm trng o to ngh,
chng trnh pht trin nhn lc, v.v...
u Long An gm trng o to ngh,
chng trnh pht trin nhn lc, v.v...
Xc nh cc ngh th cng truyn thng tim
nng c th ng gp cho nn kinh t
Nng cao kh nng thit k v sn xut
Bo tn v khi phc cc ngh truyn thng
To cc ngh mi ph hp vi a phng

11
XC TIN U T
1) Cc vn chnh
11.1 Long An cn n lc thit lp mi trng u t thun li thu ht lng vn
cn thit cho pht trin kinh t. Phn tch SWOT c thc hin xc nh cc vn
cn gii quyt, c th nh trong bng sau y:
Bng 11.1
Bng phn tch SWOT v u t Long An
TH MNH (S)
C HI (O)
Long An ang thu ht cc nh u t nh li th v qu t,

s h tr mnh m ca trung ng v a phng v pht
trin cng nghip.
C lc lng lao ng di do
C ngun ti nguyn thin nhin phong ph phc v pht
trin nng nghip.
Hin c cc khu, cm cng nghip
Cc hot ng nhm u t hiu qu, to gi tr gia tng,
gim nhim, pht trin cng ngh cao thng xuyn c
trin khai
V tr chin lc nm gia vng BSCL v KTTPN

S n nh v chnh tr ca Vit Nam
Ngun lao ng di do
V tr thun li c th h tr pht trin cng nghip
thnh ph H Ch Minh.
IM YU (W)
THCH THC (T)
Chi ph xy dng ln
H thng GTVT km
Khng c hnh nh c th thu ht nh u t v pht trin
Cht lng lc lng lao ng cn thp

Pht trin sau cc tnh i th ln cn nh Bnh Dng,

ng Nai v TpHCM v.v.
Chi ph pht trin Long An thng cao hn cc tnh
khc do nn t thp.
2) Mc tiu chung v c th
11.2 Mc tiu cui cng ca xc tin u t l nhm thc hin cng nghip ha chin
lc. C th t c mc tiu khi to lp c mt lin minh hiu qu gia doanh
nghip quc t v doanh nghip a phng c kh nng cnh tranh. Lin minh ny s
c to iu kin v tng cng khi c c cc dch v h tr, ngun nhn lc c
cht lng v khung chnh sch r rng. Cc mc tiu c th c xc nh nh sau:
(i) Cung ng dch v h tng ph hp phc v pht trin doanh nghip
(ii) C cc khu cng nghip phc v nh u t nc ngoi
(iii) Hnh thnh h thng h tr c hiu qu v c hiu sut phc v nh u t v doanh
nghip ti Long An
(iv) Thng xuyn tin hnh cc hot ng thu ht v xc tin u t i vi cc nh u
t tim nng.
Bng 11.2
Cc ch tiu pht trin
Ch tiu
GDP
Ch tiu trong KHPTKTXH
Hin trng
T nhn
Theo hnh thc s
u t NN
hu(%)
Nh nc
T nhn
Tc tng
trng theo hnh u t NN
thc s hu
Nh nc
(%/nm)
Ngun: KHPT KTXH ca Long An n nm 2020
S11-1
2020
2030
51,8
33,8
60,0
23,6
65,4
40,0
24,6
0,8
0,0
8,5
23,3
25,0
20,3
27,1
25,0
11,7
17,0
0,0

3) Cc chin lc
11.3 Trn c s cc mc tiu trn, c th nhm cc chng trnh hnh ng thnh ba
lnh vc chnh nh sau:
(a) Tng cng cc dch v h tr: Ni dung chin lc nh sau: (i) Khu cng nghip
cnh tranh: B tr dch v h tr v h tng y nh u t trin khai hot ng
kinh doanh thun li; (ii) H tng k thut v dch v kho vn (logistics): B tr dch v
h tng k thut y v n nh l nn tng cho cng nghip ch to, v cn c h
thng kho vn cho cc ngnh cng nghip th cp phn phi sn phm; (iii) Dch v
cng ngh thng tin: Bt c mt khu no trong hot ng ca kinh doanh ton cu
bao gm qun l hnh chnh, marketing, ti chnh, cung ng nguyn vt liu, ch to,
logistics, vn ti hng ha, dch v khch hng v.v. hin ti u c h tr bi h
thng thng tin; (iv) Cc dch v chuyn ngnh: Nghin cu th trng, th tc thnh
lp doanh nghip, xin giy php u t, thnh lp lin doanh, v.v l nhng bc c
bn trong giai on chun b u t; v (v) Dch v ti chnh: Long An cn hnh thnh
cc dch v ti chnh c bn nh quyt ton ti chnh, thu i ngoi t cc trung
tm th chnh ca tnh.
(b) Tng cng dch v v nng lc qun l hnh chnh cng: Ni dung gm: (i)
Chnh sch v c ch khuyn khch: Cn tp trung lp khung chnh sch h tr t
dch v cng cho cc nh u t tim nng mt cch nhanh chng, hiu qu v ton
din, t y nhanh vic xem xt tnh kh thi ca d n u t; (ii) Nng lc qun l
Nh nc: UBND tnh cn thnh lp t cng tc chuyn trch nhm h tr cng tc
qun l, ra quyt nh v kho st u t; (iii) Xc tin u t: Cn thng xuyn t
chc cc chng trnh, hi ngh xc tin u t nhm thu ht cc nh u t tim
nng, qung b cc chnh sch u i; v (iv) Tng cng cc chng trnh xc tin
u t trc tip nc ngoi v lin danh: Cn lin tc c cc chng trnh xc tin
u t, hi tho ti nc ngoi nhm ti cc nh u t tim nng trong phn khc
c th thng bo y v cc khung chnh sch v mong mun thu ht u t.
(c) Cung ng ngun nhn lc cht lng cao: Ni dung nh sau: (i) Pht trin ngun
nhn lc phc v vic ni a ha doanh nghip nc ngoi: Cn y mnh u t
ca cc tp on cnh tranh quc t v bn a ha hot ng kinh doanh ca cc
n v ny mt cch nhanh chng v hiu qu, v (ii) Cc chng trnh trong quy
hoch pht trin ngun nhn lc ngnh: Cc chng trnh khc trong quy hoch pht
trin ngun nhn lc ngnh cng rt cn thit i vi cc hot ng xc tin u t.
4) Tng hp nh hng v xc tin u t

11.4
nh hng v xc tin u t c tng hp trong Bng 11.3
S11-2

Bng 11.3
Mc tiu
Thu ht u t cht lng cao
trong v ngoi nc, gp phn
pht trin tnh bn vng.
Qung b rng ri hnh nh
ca tnh trn th gii.
Khuyn khch u t a
phng vo cc ngnh kinh
doanh quy m nh v lnh vc
phi chnh thc.
nh hng tng cng xc tin u t cho Long An

Chin lc
Cung cp dch v h tng ph hp cho
pht trin kinh doanh quc t gm c cc
khu cng nghip cht lng cao.
Tng cng dch v b tr gm cc khu
cng nghip cnh tranh, tin ch v
logistics, dch v cng ngh thng tin, dch
v chuyn mn v dch v ti chnh.
Tng cng nng lc hnh chnh cng gm

khung chnh sch v u i, nng lc qun
l, xc tin u t, chng trnh thu ht u
t trc tip nc ngoi, v.v.
Cung cp ngun nhn lc cht lng cao
gm pht trin ngun nhn lc ni a
ha kinh doanh ton cu
Thng xuyn thc hin cc chng trnh
xc tin, ku gi u t t cc nh u t
tim nng.
S11-3
D n/ Hnh ng
u Long An nh Trung tm Nghin cu & pht
trin v.v.
Khuyn khch tp trung dch v chuyn mn cc
trung tm th
Pht trin trung tm logistics kt ni vng BSCL
v vng KTTPN
Xy dng Trung tm Nghin cu & pht trin
(R&D).
Pht trin Gi xc tin u t v ci thin mi
trng u t ton din
Khuyn khch tp trung dch v chuyn mn cc
trung tm th
Thnh lp Trung tm Pht trin ngun nhn lc
To cc c hi o to ti ch vi kinh nghim
lm vic thc t
Xy dng cc cng c xc tin u t cn thit
Thc hin cc s kin/chng trnh du lch xc
tin u t c trong v ngoi nc.

12
K HOCH THC HIN

1) Danh mc cc d n
12.1
Cc d n hin c c tng hp t cc s, ngnh chc nng. Cc d n ny
bao gm danh mc cc d n ca tnh v d n xut ca on Nghin cu. on
Nghin cu xc nh tng s 512 d n, gm 474 d n ca tnh v 38 d n ca
on Nghin cu. Tuy nhin, nhiu d n thiu thng tin y khin on Nghin cu
gp kh khn khi phn loi. V th, tng s d n trong cc bng sau khng phi l tng
cc d n trong Bng 12.1. Sau y l c im s b ca cc d n:
(i) Trong s 474 d n, ch c 280 d n c thng tin v quy m/chi ph u t. C th
chia thnh cc nhm nh sau: (a) quy m vn u t ln (trn 100 t ng), (b) quy
m vn u t trung bnh (dng 100 t ng v trn 10 t ng), v (c) quy m vn
u t nh (di 10 t ng). S lng cc d n tng ng ln lt l 45, 179 v
55 d n. Cc d n c quy m vn u t ln ch yu l cc d n trong lnh vc
giao thng vn ti v cng nghip; v
(ii) Trong s 474 d n, ch c 124 d n xc nh ngun vn, trong c 108 d n
do nh nc u t, 8 d n nh ngun vn ODA v 8 d n t cc ngun khc bao
gm c khu vc t nhn.
Bng 12.1
Lnh vc
Tng hp cc d n u t theo ngnh

Ngnh
Long An
Nng nghip
Cng nghip
Pht trin kinh
Dch v
t
Xc tin u t
Tng
Gio dc, o to
Y t
Vn ha
Pht trin x
hi
Pht trin ngun nhn lc
Ti nh c
Khc
Tng
Qun l mi trng
Giao thng vn ti
Pht trin h
Cng trnh cng ch
tng
Tng
Khng gian
Khu dn c
Pht trin th Thng mi
T hp th
Tng
Khc
Tng
41
70
4
0
115
32
24
9
4
56
4
129
4
152
12
164
0
46
2
10
58
4
474
S12-1
on Nghin cu
12
12
2
3
29
0
1
0
1
0
0
2
0
4
0
4
1
2
0
0
3
0
38
Tng
53
82
6
3
144
32
25
9
5
56
4
131
4
156
12
168
1
48
2
10
61
4
512

2) Kh nng huy ng vn u t c tnh:

12.2
Da trn nng lc ti chngh hin c, Nghin cu c tnh tng lng vn m
tnh c th huy ng c thc hin cc d n trong tng lai. Nm 2008, thu ngn
sch chim 10,8% GDP ca tnh v chi 29% cho u t. iu ny c ngha l tnh c th
dnh 3,2% GDP u t cho cc d n. C th c tnh thu ngn sch ca Long An
trong tng lai da trn d bo GDP cng nh kh nng huy ng vn v ngun u t
sn c c v ngn hn v di hn (xem Bng 12.2 v Bng 12.3). Lng ngn sch c
tnh ca tnh t 7.496 t ng trong giai on 2011-2015, lng vn ny khng
thc hin cc d n quy m ln. Tuy nhin, khi tng trng kinh t vn tip din trong
tng lai, thu ngn sch ca tnh c th s tng ng k, v c th chi nhiu hn cho u
t.
Bng 12.2
Tng hp cc d n xc nh theo ngun vn

2008
GDP (t ng)
Thu ngn sch (t ng)
Chi ngn sch (t ng)
Thng xuyn
u t
2015
2020
1)
2030
23.843
57.654
103.894
322.678
2.566
(10,8%)2)
6.205
11.181
34.727
1.807
(70,6%)3)
752 (29,4%)3)
1.818
3.277
10.177
Ngun: on Nghin cu LAPIDES.

1) Gi c nh nm 2008
2) % GDP
3) % so vi tng chi
Bng 12.3
c tnh kh nng huy ng vn v lng u t sn c ca tnh

Giai on
Kh nng huy ng vn
(t ng)
Lng u t sn c
(t ng)
2011 2015
25.574
7.496
2016 2020
44.779
13.126
2021 2030
219.718
64.404
Tng 2011 2030
290.071
85.025

1) Gi c nh nm 2008
S12-2
1)

13
KT LUN V KIN NGH

13.1 Nghin cu c th i n kt lun rng Long An c rt nhiu c hi pht trin
hn na v tr thnh in hnh v pht trin bn vng. Nhm hin thc ha tm nhn
ca tnh tr thnh mt tnh cng nghip pht trin, Long An cn pht trin cc lnh vc
sau y (i) pht trin cn bng cc ngnh kinh t theo phng thc phi hp hng ti
pht trin bn vng c khu vc thnh th v nng thn, (ii) phi hp vi cc tnh ln
cn trong vic tip cn v gii quyt cc vn lin tnh, (iii) pht trin khng gian kt
hp vi qun l mi trng nhm to hnh nh c trng cho tnh v trnh cc tc ng
tiu cc i vi cc lnh vc lin quan, (iv) pht trin mng li GTVT chin lc nhm
tng cng kh nng hi nhp gia cc vng trong tnh cng nh vi cc tnh ln cn,
(v) pht trin ngun nhn lc c kh nng qun l cc nh hng pht trin mt cch
hp l v hiu qu v (vi) tng cng ci thin mi trng u t nhm khuyn khch
cc hot ng u t trong v ngoi tnh. Ngoi ra, s pht trin bn vng ca tnh cng
ch c th t c thng qua s hp tc ca tt c cc bn lin quan trong tnh bao
gm cc s, ngnh, khu vc t nhn, ngi dn.
13.2 Long An cn trin khai cc d n/k hoch hnh ng nhm t c cc mc
tiu pht trin. Vi chc nng to ng lc cho qu trnh pht trin ca tnh, xut tp
trung trin khai cc d n sau y:
(i) Pht trin h thng GTVT gn kt, mang tnh cnh tranh cao: Mng li GTVT
hiu qu bao gm ng b, ng thy ni a, cng v giao thng cng cng
nhm ci thin kh nng tip cn v tnh kt ni trong tnh, gia tnh vi cc trung
tm tng trng khc, ng thi cn pht trin cc ca ng quc t theo chin lc
pht trin khng gian chung.
(ii) Pht trin gn kt khu vc th Tn An Bn Lc: Hai th ny s l c s
cung cp cc dch v cht lng cao cho cc hot ng KT-XH ca tnh cng nh
ca cc nh u t, ng thi tng cng hnh nh c trng cho tnh. Thm vo
, vic pht trin ny s to tnh kt ni tt hn gia Long An v cc tnh/thnh
trong vng KTTPN v BSCL nh tuyn UMRT hin i.
(iii) Trung tm Cng ngh sinh thi hng u Long An (LALETEC): D n ny
nhm tng cng cc ngnh cng nghip v dch v phc v hiu qu cho tin trnh
cng nghip ha mang tnh canh tranh cao. LATELAC cng s gp phn vo pht
trin ngun nhn lc v ng gp vo qu trnh cng nghip ha vi cc bin php
thn thin vi mi trng.
(iv) Xy dng m hnh ci thin ng b Vng trng la ng Thp Mi: D n
ny nhm mc ch thit lp mt c s sn xut la go cng nh cc nng sn
khc vi tnh cnh tranh cao, hng n m bo tnh bn vng cho ngnh nnglm-ng nghip ca tnh, nhm tng cng pht trin KT-XH ti cc khu vc nng
thn, ng thi gp phn cng c chnh sch quc gia v an ninh lng thc.
Danh mc d n xut cho LAPIDES

13.3 Ngoi cc d n nm trong quy hoch ca Long An, on Nghin cu xc
nh v xem xt s b ni dung ca mt s d n (xem Bng 17). Cc d n xc nh
ny u c tnh chin lc nhm thc y s pht trin ca tnh trn c s tm nhn v
mc tiu ra l gip Long An tr nn cnh tranh, c bn sc v hp dn trong vng
BSCL, KTTPN v c nc. Cc d n c xc nh cho cc ngnh chnh, bao gm
S13-1

cng nghip, nng lm ng, qun l mi trng, dch v, xc tin u t, pht trin
ngun nhn lc, giao thng vn ti v pht trin th.
Bng 13.1
Lnh vc
A. Pht trin
cng nghip
mang tnh
chin lc
B. Pht trin
nng-lm-ng
nghip
C. Qun l mi
trng
D. Cung cp dch
v
E. Xc tin u t
F. Pht trin
ngun nhn lc
G. Pht trin
GTVT
H. Pht trin
th
M
s
A-1
A-2
B-1
B-2
B-3
C-1
C-2
Cc d n do on Nghin cu xc nh
Tn D n
Trung tm Cng ngh sinh thi hng u Long An (LALETEC)

Pht trin khu cng nghip sch, cht lng cao c kh nng x l cht thi
Chi ph
(triu USD)
15,0
10,0
Ngun
u t
PPP
PPP
Xy dng m hnh ci thin ng b Vng trng la ng Thp Mi

Pht trin vng sn xut nng nghip cng ngh cao
Xy dng Trung tm Kho vn lng thc ti Vng ng Thp Mi tnh Long An
D n tng cng phng chng nhim mi trng
Pht trin ph hp vi t cch Nh qun l Kim sot nhim mi trng c chng
nhn
Chng trnh o to Lnh o Cng ng cho Qun l Mi trng hng ti Cng ng
Thnh lp H thng Gim st ton din cc yu t mi trng
Trung tm y t quc t cht lng cao
Xy dng trung tm thng mi ngoi
Thnh lp Ban chuyn trch xc tin u t
Pht trin Phong tro MI X MT SN PHM ti cc khu vc nng thn ca Long An
Xy dng trm dng ngh ng b
Xy dng Trung tm pht trin ngun nhn lc
5,8
0,3
18,3
55,0
2,5
Nh nc
Nh nc
PPP
PPP
Nh nc
2,0
17,0
80,0
10,0
0,5
1,0
1,5
5
Nh nc
T nhn
T nhn
T nhn
Nh nc
Nh nc
PPP
Nh nc
10
22,5
470
PPP
Nh nc
Nh nc
H-1
Thnh lp Trung tm kho vn

Hon thnh ci to h thng knh chnh Ci C Long Kht
Gi d n ng b u tin (ng dc ng Tn Lp-Long Hu, T830, T826B, ng
dc knh 79, ng dc sng Vm C Ty, ng dc sng Vm C ng)
Pht trin gn kt cc khu th Tn An Bn Lc
H-2
H-3
Xy dng khu lng sinh thi ven sng

Pht trin nh tp th gi ph hp, chng c thin tai, tit kim nng lng
C-3
C-4
D-1
D-2
E-1
E2
E-3
F-1
G-1
G-2
G-3
S13-2
250
(ng b
+UMRT)
35
5,0
PPP
T nhn
Nh nc

Lapides FR Summary2 VN

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Lapides FR Summary2 VN

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

y ban Nhn dn tnh Long An

Nghin cu Quy hoch Tng th

y ban Nhn dn tnh Long An

Nghin cu Quy hoch Tng th

GII THIU .......................................................................................................... S1-1

HIN TRNG TNH LONG AN .............................................................................. S2-1

Khi qut v tnh Long An ...........................................................................................S2-1

Pht trin kinh t ........................................................................................................S2-13

Pht trin x hi .........................................................................................................S2-28

Cc cng trnh cng ch .............................................................................................S2-30

Giao thng vn ti......................................................................................................S2-33

Khi qut nng lc ti chnh ca tnh ........................................................................S2-39

CC K HOCH/QUY HOCH PHT TRIN LIN QUAN..................................... 3-1

CC K HOCH/QUY HOCH PHT TRIN LIN QUAN ................................................. S3-1

TM NHN, MC TIU V CHIN LC PHT TRIN ..................................................... S4-1

PHT TRIN KINH T .......................................................................................................... S5-1

nh hng pht trin chung....................................................................................... S5-1

Ngnh Nng Lm Ng nghip............................................................................... S5-2

Ngnh cng nghip...................................................................................................... S5-6

Ngnh thng mi, dch v v du lch ....................................................................... S5-11

LNH VC X HI ................................................................................................................ S6-1

QUN L MI TRNG...................................................................................................... S7-1

PHT TRIN KHNG GIAN ................................................................................................. S8-1

GIAO THNG VN TI ........................................................................................................ S9-1

PHT TRIN NGUN NHN LC V XC TIN U T .............................................. S10-1

XC TIN U T ............................................................................................................. S11-1

K HOCH THC HIN ..................................................................................................... S11-1

KT LUN V KIN NGH .................................................................................................. S13-1

DANH MC BNG BIU

V tr ca tnh Long An ................................................................................................. S1-2

Nng Lm-Ng nghip

H thng xe but nhanh

S Nng Nghip v Pht Trin Nng Thn

S Vn ha, Th thao v Du lch

S Lao ng, Thng binh v X Hi

S Khoa hc v Cng ngh

u t trc tip nc ngoi

Vng kinh t trng im

Tiu chun GAP

Tng sn phm quc ni

H thng thng tin a l

Tiu vng sng M Kng m rng

Tng sn phm ni vng

Vng thnh ph H Ch Minh

Pht trin ngun nhn lc

Giao thng ng thy ni a

Khu cng nghip

C quan Hp tc Quc t Nht Bn

Cc Thng k tnh Long An

B Nng nghip v Pht trin Nng thn

ng bng sng Cu Long

H tr pht trin chnh thc

Ch s cnh tranh ca tnh

Quy chun Vit Nam

Nghin cu v pht trin

K hoch pht trin kinh t-x hi

Vng kinh t trng im Pha nam

Th mnh, im yu, c hi v thch thc

Tiu chun Vit Nam

H thng ch tiu nh gi hiu qu giao thng

C quan Pht trin Quc t Hoa K

Vn ti th khi lng ln, tc cao

Nghin cu ton din v pht trin bn vng h thng Giao thng Vn ti