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JOSÉ ENRIQUE MILLONES OLANO

BIOGRAFIA

Nació el 18 de Enero de 1948 en la ciudad de Chiclayo, es el mayor de 3


hermanos, se casó en los años 70, actualmente tiene 2 hijos.
A la edad de 16 años ingreso a la Universidad Nacional de Ingeniería a la
Facultad de Ingeniería Civil, en aquel entonces Escuela de Ingenieros Civiles y
Mineros, de la cual egreso a la edad de 20 años, graduándose en Hidráulica con
su tesis de “Estudios preliminares de drenaje del Valle del río Pisco margen
derecha”; posteriormente trabajo con la UNESCO por un periodo de 15 años;
luego en el año de 1985 funda la empresa ECSA Ingeniero, la cual tiene un
enfoque ambientalista.
SU EMPRESA

Ecoplaneación Civil S.A. Ingenieros Consultores y Constructores (ECSA


Ingenieros), es una empresa privada peruana fundada en 1985, para brindar
asistencia técnica y servicios de consultoría al sector privado y público, en
materias relacionadas a la conservación y desarrollo de los recursos naturales y
del ambiente, así como la de emprender estudios y supervisión de obras de
ingeniería.

La experiencia profesional de ECSA Ingenieros, reside básicamente en los


múltiples y diversos trabajos realizados en los diferentes ámbitos geográficos de
nuestra intrincada realidad física espacial. Sumada a ésta, se encuentra su amplia
trayectoria consolidada con un estilo propio de trabajo, forjado sobre la base de
profesionalismo y vocación de servicio al cliente, y el manejo institucional con
entidades públicas vinculadas al uso, evaluación y administración de los recursos
naturales y a la conservación del ambiente.

Frontis de ECSA Ingenieros


Su liderazgo la ha llevado a participar de los grandes planes y obras de
infraestructuras que se vienen desarrollando en el Perú, contrastado con los
trabajos de consultorías realizados en diversos países de América Latina y a nivel
de organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), Centro Internacional de Formación en Ciencias
Ambientales (CIFCA), Organización de las Naciones Unidas para la Educación , la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización de los Estados Americanos (OEA),
Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Banco Mundial (BM), Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), Agencia
Internacional para el Desarrollo (AID), Agencia Canadiense para el Desarrollo
Interamericano (ACDI), Japan International Cooperative Agency (JICA), entre
otras, actividades en las que ECSA Ingenieros participa de forma importante.

Actualmente ECSA Ingenieros se encuentra participando en los cinco proyectos


declarados por el Estado peruano de necesidad pública y de interés nacional,
según Ley 28670.

ECSA Ingenieros con el fin de brindarle un servicio con mayor eficacia y confianza
ha generado poderosas y estratégicas alianzas con entidades afines extranjeros
como son:

• INOCSA (España)
• HYTSA (Argentina)
• LOUIS BERGER INTERNATIONAL (EEUU)
• PAUL RIZZO ASSOCIATES (EEUU)
• EQUAS S.A.

ECSA Ingenieros puede se encarga de brindar los siguientes servicios a las


empresas:

• Consultoría en Gestión y Ordenamiento Ambiental


• Evaluación Ambiental Estratégica
• Estudio de Impacto Ambiental
• Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
• Planes de Manejo Ambiental
• Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario
• Asesoría, Supervisión, Auditoria y Fiscalización Ambiental
• Estudios de Factibilidad Técnico-Financieros
• Estudios Integrados de Recursos Naturales
• Cursos, Talleres, Seminarios de Capacitación Ambiental
DESEMPEÑO LABORAL

Trabajó 15 años para programas de la UNESCO, como representante de América


Latina en México y España.

A su retorno a Perú fundó ECSA ingenieros en el año 1984. Esta empresa se


dedica a realizar estudios de impacto ambiental en distintos rubros de la
ingeniería.

El representante de la empresa consultora Ecsa Ingenieros, Luis Enrique Millones; el coordinador general del Proyecto
Vilcanota, Jorge González; el Director Regional de Comercio Exterior y Turismo, Jean Paul Benavente; el Viceministro de
Turismo, Pablo López de Romaña Cáceres; el representante del CONAM, César Cervantes; y el Alcalde del Distrito de
Chinchero, Humberto Huamán
Taller en Moquegua
Proyectos realizados por la empresa ECSA INGENIEROS en la actualidad.
A continuación presentamos los trabajos más resaltantes de su empresa.

• Carretera interoceánica sur.


• Puerto de Callao.
• Líneas de transmisión eléctrica a lo largo del país.
• Centrales Hidroeléctricas (ampliación de la central del Mantaro).
• Carreteras de penetración a lo largo del país.
• Proyectos agroindustriales.
• Proyectos de saneamiento.
• Proyectos de planta s de tratamiento de agua.
• Pozos petroleros.
• Aeropuertos.
• Caminos rurales.
• Proyectos de irrigación.

SU VIDA PEDAGOGICA

En el desarrollo de las actividades académicas se desempeñó inicialmente como


Profesor Asociado de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos (1972-1980); siendo, posteriormente convocado por concurso de
méritos Profesor Principal de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) en la
Facultad de Ingeniería Económica y Ciencias Sociales (FIECS), hasta la fecha; y
como Profesor Contratado de la Facultad de Ingeniería Civil desde el año 2002.
Se ha desempeñado también como profesor contratado de otras Universidades e
Institutos, como son la Universidad Inca Garcilazo de la Vega, Universidad de
Lima e Instituto de Planeamiento de Lima (IPL/UNI), en las Cátedras de
Econometría, Investigación de Operaciones, Impacto Ambiental, Gestión
Ambiental y Economía Ambiental. Escuela Nacional de Control – Contraloría
General de la República. También a nivel internacional se ha desempeñado como
profesor e investigador sobre temas relacionados a evaluaciones de impacto
ambiental, manejo de recursos naturales y desarrollo de proyectos ambientales en
América Latina (1981-1982), en el Centro Internacional de Formación en Ciencias
Ambientales (CIFCA), Madrid – España.; así como labor docente en el dictado del
Curso de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental, a nivel de Maestría en
Medio Ambiente de la Universidad Nacional de Ingeniería - Escuela de Post Grado
de la Facultad de Ingeniería Geológica, Minería y Metalurgia; como también, en la
Maestría de Ecología y Geografía General del Perú de la Universidad Particular
Inca Garcilazo de la Vega. Maestría en Derecho Ambiental de la Universidad de
Santa María (Arequipa)

Ha dictado conferencias sobre temas ambientales en el Instituto Politécnico


Nacional (IPN), México. 1983-1984; en la Universidad Autónoma de Querétaro,
México. 1985; en la Universidad San Carlos del Valle- Guatemala, 1988; y en el
país ha participado en la formación de cuadros profesionales en evaluación del
impacto ambiental, como ha sido el desarrollo del Módulo Seminario - Taller
Evaluación del Impacto Ambiental del Programa de Cooperación Técnica
Ambiental - Presidencia del Consejo de Ministros (PCM-COFIDE-BID). También
ha participado en cursos organizados por la Escuela Nacional de Control, de la
Contraloría General de la República, Colegio de Ingenieros del Perú, Colegio de
Economistas y Post Grado de la Universidad Nacional de Cajamarca.

PUBLICACIONES

También es autor de diversas publicaciones y artículos relacionadas a la temática


ambiental, en los que están: Recursos Naturales del Perú: Su Uso y Posibilidades,
Conferencia Mundial de Población, Bucarest, Rumania,1974, Problemas
Ambientales en Países en Desarrollo, IECOS-UNI, 1982, Población y Medio
Ambiente UNFPA-ONU, 1989, Evaluación del Impacto Ambiental en Grandes
Obras de Ingeniería, presentado en el 1° Congreso N acional de Ingeniería Civil,
Lima, 1976; El Proyecto de Gas de Camisea y el Medio Ambiente Revista
Agroeconomía; Generación del Empleo para el Desarrollo Sostenible. Revista
Electricidad y Desarrollo; En Defensa de los Bofedales Altoandinos. Revista
Agroeconomía; El Impacto Ambiental en la Explotación Petrolera de la Reserva
Nacional Pacaya-Samiria. Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), Lomas Costeras:
Una alternativa Olvidada, Diario El Comercio, El Impacto Ambiental de las Ultimas
Medidas Económicas, Revista Ingeniería, CIP, 1992.

Por otro lado, es autor de diversos manuales y guías de medio ambiente de uso
por diferentes instituciones y ministerios, como son las Guías de Estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental para los Sub
Sectores de Minería y Energía del Ministerio de Energía y Minas; y las
correspondientes guías y manuales para el Programa de Caminos Rurales (PCR)
y del Programa de Rehabilitación y Mejoramiento de Carreteras (PERT), del ex
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (MTC).
Asimismo, ha participado en varias reuniones y conferencias como delegado del
Perú en eventos sobre Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente,
convocadas por instituciones y organizaciones como la UNESCO, PNUMA, OEA,
destacando las realizadas sobre Combate a la Desertificación a través del
Desarrollo Regional Integrado , en Moscú URSS, 1979; la Sexta Conferencia del
Programa Internacional El Hombre y la Biosfera, en la UNESCO, París, Francia,
1975, Convocatoria de Expertos sobre Aprovechamiento de Recursos Naturales y
Conservación del Medio Ambiente, en la sede del PNUMA, Nairobi, Kenia, 1980.
TESTIMONIOS

Testimonio de un alumno de la Facultad de Ingenieria Civil del curso de Impacto


Ambiental.

Manuel: Bueno, en lo académico yo creo que es una persona que tiene una
gran experiencia en el campo, cuando nos comenta sobre su experiencia
profesional siempre la sabe transmitir, se nota que ha trabajado en el medio, es
una persona de edad y bueno tiene años dedicados a esto, bueno en cuanto al
tema docente; lamento decir que no eh asistido muchas veces, pero no hemos
podido aprovechar al 100% al ingeniero porque yo entiendo que el ingeniero es
una persona que a veces esta, el trabajo en su caso es que lo manden mucho
de viaje, creo que por esa parte podemos ser un poco comprensivo, pero las
veces que ha venido a sabido transmitir su conocimiento, sus experiencias y no
solo en la parte profesional si no también en la parte personal, si no también
conocer a la persona que esta detrás de el como profesional, bueno es una
buena persona una gran persona, si no me equivoco es una persona en el
medio lo que es referido a lo que el hace se desempeña muy bien, creo que es
uno de los mejores en el campo de la gestión ambiental.

Como una opinión sobre su actividad Laboral se hizo la entrevista al Ingeniero


Julio Cesar Zedano Cornejo, Ingeniero consultor principal en Geología, quien nos
brindo su opinión sobre el desempeño del ingeniero Millones en su empresa.

Cinthia: Usted a trabajado con el Ing. Millones, nos puede comentar en que
consiste su trabajo.

Ing. Julio Cesar Zedano: Bueno, como consultores, bueno el es colega acá y
enseña el curso de medio ambiente.

Cinthia: ¿En que proyectos a trabajado con el?

Ing. Julio Cesar Zedano: hemos trabajado en varios, el proyecto de la central


hidroeléctrica de Inambari, en el proyecto de Irrigación Olmos, también en el
proyecto de impacto ambiental de la carretera central Lima- La Oroya-
Huánuco-Tingo María y Pucallpa, y también con el ingeniero hemos trabajado
en el tramo 4 de la carretera Interoceánica.

Cinthia: ¿Cómo ha sido trabajar con el? ¿Que ambiente ha creado?

Ing. Julio Cesar Zedano: No, hay una cuestión, el ingeniero Enrique Millones
tiene su empresa que hace trabajos de Medio Ambiente, entonces el me
contrata como consultor en todo lo que es cuestiones geológicas no, entonces
mi relación con el es que el es gerente de la empresa y dueño de la empresa y
yo trabajo para el, nos conocemos de docentes y el trato es bueno, el ingeniero
por su carácter, el es amable no es un hombre conflictivo y es así su carácter
con su personal, en cambio no se como es con sus alumnos de repente
cambia.

Edinson: ¿Alguna opinión personal sobre el?

Ing. Julio Cesar Zedano: Yo lo admiro, por que yo siempre admiro a todos los
profesionales que crean su empresa, porque crear una empresa en el Perú no
es fácil, normalmente en el Perú falta mas gente que se arriesgue a tener
empresa, queremos la mayor parte anhelamos tener un trabajo con buen
sueldo y a veces no es muy bueno, en cambio ya el es como empresario es un
trabajo difícil, lo veo cuando trata de mantener la oficina, con el trabajan varios
ingenieros y su personal, y bueno depende como vaya bien la gestión, es por
eso que lo admiro y también a los que tratan de crear empresa.

Edinson: Entonces Ud. cree que es un ejemplo tal vez para muchos
estudiantes de acá de la UNI.

Ing. Julio Cesar Zedano: Que traten en un futuro de crear empresa, no


dedicarse mucho a ser uno que tiene un buen sueldo, por que eso es lo que se
necesita en la patria, gente emprendedora.

Edinson: Bueno entonces su contacto mas que todo con el a sido


profesionalmente

Ing. Julio Cesar Zedano: Profesional y también ahora ya somos amigos, al


margen de los trabajos, bueno a parte del trabajo queda lo que son los amigos,
y que ustedes generacionalmente tienen que laborar, cuando ustedes egresen
y empiecen a trabajar como profesionales van a tener que conceder una
amistad profesional y amical que es lo bonito de la generación.

Edinson: Y algún mensaje de parte de Ud. Para los estudiantes de la UNI en


general.

Ing. Julio Cesar Zedano: Bueno yo lo que inicialmente les decía, ustedes
generacionalmente tiene que ahora todo lo que es impacto ambiental esta bien
metido en todos los trabajos de ingeniería, casualmente este ingeniero Millones
se dio cuenta de esto y siendo un ingeniero civil igual que ustedes de esta
formación, pero el mas se ha sesgado a lo que es el impacto ambiental, por
que es parte de la ingeniería civil, bueno ahora el mensaje es que ahora den
prioridad a todo lo que es impacto ambiental para lo que serán sus futuras
obras.

ENTREVISTA INGENIERO MILLONES

La razon por la cual elegi la carrera de ingeniero civil fue fundamentalmente


porque queria trabajar en el campo y como soy de Chiclayo en mi juventud,
durante mi secundaria, se hicieron importantes proyectos de irrigacion como el
proyecto Tinajones, proyecto quiroz, proyecto Chira Piura, proyecto Poechos y
todo eso me envolvio mas que mis aptitudes era de elegir un hombre
profesional vinculado a la carrera de ingenieria civil lo que mas me llamo la
atencion fue el teodolito trabajando en el campo y quizas esa fue una parte de
mi imagen objetivo que tuve que cumplir en los años que estudie en la
Universidad Nacional de Ingenieria en mi especialidad de Hidraulica, la cual
escogi entre las cuatro especialidades que habian: estructuras, transporte,
construccion e Hidraulica; me senti mas comodo en Hidraulica y hasta la fecha
me siento muy comodo con haber elegido esta rama.

¿Como se decidio entrar en el tema medio ambiental?

En el tema medio ambiental podria señalar que es por cuestiones del propio
desarrollo profesional en que cuando uno sale de la universidad, el
conocimiento no es suficiente sino que tiene que perfeccionarse, tener sentido
del posicionamiento de ideas que tiene una carrera o una especialidad en el
tiempo tambien ...... es decir que diga siempre mirar la obra hidraulica qu es lo
...ingenieria en el planeamiento regional y esto me ayudo posteriormnete a
ayudar a entrar en una oficina que esta a cargo Lucho Oficina Nacional de
Recursos Naturales (ON)

¿Como se decidio a formar su propia empresa?

Me decidi a formar mi propia empresa porque estaba trabajando en el


extranjero, vi que habia oportunidades de negocios para empresas dedicadas a
la consultaría ambiental, entonces ........ECSA INGENIEROS, LAS SIGLAS
significa

¿Que mensaje le podría dar a los alumnos?

En primer lugar es consolidarse profesionalmente en base a capacitación


permanente lo que es educación para aprovechar las
oportunidades que da el mercado.

Estar siempre tomando la aptitud de cambio e innovacion. El cambio e


innovacion se logra con la iniciativa.

Generar su propia empresa para devolverle al estado que nos formo en una
universidad estatal.

Contribuir

SU DEPORTE
Su deporte favorito es el fulbito, el cual practica los fines de semana con las
personas que laboran en su empresa, el es el arquero. También ha participado en
eventos deportivos con otras empresas consultoras.
OTRAS ACTIVIDADES
En su empresa promueve actividades de confraternidad como campeonatos,
celebración de días festivos entre otros.

Reunión realizada por


Navidad

RESUMEN Y COMENTARIOS DE UN SEMINARIO EN EL CUAL PARTICIPO


SEMINARIO INTERCULTURALIDAD EN ACCIÓN (04/12/06)
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

El Ingeniero José Enrique Millones Olano, representante de la Empresa


Consultora Ecsa Ingenieros, desarrolló el tema «Biodiversidad, Conservación y
Uso Sostenible» señalando la necesidad de poner en práctica las funciones y
potencialidades de los conceptos de biodiversidad, desarrollo sostenible,
conservación e interculturalidad para aplicarlos a la realidad actual.

Muestra de la posibilidad de desarrollo del Perú es el reconocimiento de éste


como una de las 84 zonas de las 117 zonas de vida en el mundo. Asimismo, el
Perú es un país multicultural y plurilingüe donde coexisten más de 65 grupos
étnicos y que forman parte importante de nuestro capital cultural. Debido a este
punto positivo, Millones expresó que debemos tomar conciencia de estas
posibilidades de mejoramiento de calidad de vida. Para ello, el hecho de darnos
cuenta que el capital natural (diversidad a nivel biológico y cultural) es la base del
desarrollo de los pueblos es lo primero que se debe procurar, es decir, es
necesario sensibilizar y tener en cuenta el valor agregado de esta diversidad, de
su importancia intrínseca y de los impactos sobre ella.

Por lo tanto, como sostuvo Millones el desarrollo sostenible no es una cuestión de


hombres sino de inversión en la educación para enseñar a conservar no por un
lado y destruir por el otro, sino todo lo contrario, es decir, no degradar los recursos
y uso de ecosistemas, sino promover una adecuada gestión de la biodiversidad
orientada hacia el aprovechamiento de las oportunidades que brinda y hacia su
conservación para poder enfrentar los problemas ambientales, económicos y
culturales por los cuales actualmente estamos pasando pero sin dejar de
reconocer los aportes en cuanto a uso y conservación de la biodiversidad por
parte de los pueblos indígenas.
Ensayo publicado en http://www.proyectopueblosindigenas.org

LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE LAS PROVINCIAS DE


ESPINAR Y CANAS DE LA REGIÓN CUSCO EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
PROYECTO:
MEJORAMINEOT DE LAS CARRETERAS PATAHUASI - YAURI - SICUANI, TRAMO ESPINAR
- EL DESCANSO

Introducción

Durante los últimos años, el Perú ha experimentado una reconfiguración cultural,


lo que ha permitido el reconocimiento de la riqueza de nuestro país -pluriétnico,
multicultural y megadiverso-; como consecuencia de ello, existe una mayor
preocupación por la conservación del medio ambiente en general y especialmente
en las zonas donde se desarrollan los pueblos indígenas, representantes de este
bagaje cultural, es por ello que se hace necesario evaluar el Impacto Ambiental
de las zonas en peligro del Perú.

Los diferentes Ministerios y representantes ambientales del Estado como el MTC –


DGASA, MEM – DGAAE, el CONAM, INRENA, han realizado importantes
contribuciones al logro de una efectiva participación, de los pobladores que son
influenciados por diferentes proyectos, reconociendo las percepciones que desde
su cultura presentan, -las actividades económicas que realizan diariamente y
sobre todo las formas de tenencia de las tierras, tratando así de relacionar
positivamente la inversión pública y privada con las comunidades campesinas y
nativas, para que de forma participativa, se busque mitigar los impactos
ocasionados por el desarrollo de dichas actividades.

Para ejemplificar esta situación, tomamos el caso del Estudio de Impacto


Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Patahuasi – Yauri – Sicuani,
Tramo Espinar – El Descanso, que tiene una extensión de 44 Km., encontrándose
esta vía en la actualidad, a nivel de afirmado en toda su extensión; y, en la cual
están comprometidas cuatro comunidades campesinas, quienes serán
medianamente afectadas por el establecimiento del derecho de vía, el cual incluye
10 m. por lado. Vale especificar que este tramo une la Región Cusco con la
Región Arequipa. De tal forma, a través de este estudio de impacto, se busca
integrar a la población del área circundante e influenciada por el Proyecto con las
actividades propias de éste, consolidando espacios democráticos de participación
como son las consultas públicas y las consultas específicas; las cuales, nos
permiten integrar, informar, recibir y solventar dudas y preguntas de la población
local, permitiendo una mejor toma de decisiones en la resolución de conflictos que
se pueden presentar por las actividades propias del Proyecto, permitiendo una
mayor participación en la mitigación de impactos ambientales y sociales negativos,
para identificar propuestas de desarrollo local vinculadas a las construcción y
posterior funcionamiento de la vía.

Las comunidades campesinas identificadas y comprendidas en este Estudio son:


C. C. Oquebamba, C. C. Chuquira, C. C. Collana, C. C. Alccasana y C.C.
Puccacancha; las cuales, han participado activamente en las consultas públicas y
en las consultas específicas, comprendidas en el Plan de Compensación y
Reasentamiento Involuntario - PACRI, donde se establecen las formas de tenencia
de sus propiedades y el tipo de compensación que se efectuará para subsanar la
afectación que podrían sufrir sus viviendas y tierras.

Estas cuatro comunidades campesinas han delimitado sus propiedades a través


de accidentes geográficos que incluyen quebradas, montes, lagunillas, etc., se han
presentado también algunos casos en que ya se utilizan cercos de madera y
alambres para delimitar mejor sus tierras. Pero, lo común es la delimitación
territorial por accidentes geográficos establecidos, ya que esta costumbre ha sido
aprendida de sus ancestros, quienes han ocupado estas tierras, y que según su
herencia cultural se siguen utilizando.

Estas comunidades campesinas, tienen entre sus principales características las


actividades económicas pecuarias, son productores dedicados a la crianza del
ganado vacuno, ovino y de camélidos sudamericanos (alpacas). Los pobladores
en su mayoría son en algún grado bilingües (quechua –castellano). Es de notar,
que persiste el dominio masculino en los altos cargos como los Presidentes de
cada comunidad, aunque se reconoce el aporte de la población femenina, a
través de las organizaciones de base como los Clubes de Madres, siendo
considerada la organización más influyente en cada comunidad. Así también es
importante reconocer el rol que cumplen las mujeres, ellas son las que más
apoyan en la realización de cada actividad vinculada al desarrollo de su localidad.

Estas comunidades presentan, como en la mayoría de las comunidades


campesinas, formas peculiares de tenencia de la tierra y la delimitación de las
mismas. Como mencionamos anteriormente, estas se realizan a través de
accidentes geográficos visualmente identificados por su propietarios, además las
formas de tenencia están circunscritas por patrones culturales manejados por
cada comunidad, donde predominan las herencias familiares, otorgamientos
comunales y también existe la compra – venta de terrenos dentro de las mismas
comunidades, logrando así identificar propietarios individuales, que son los
familiares de los mismos comuneros o comuneros de otras comunidades
cercanas, difícilmente se encuentran propietarios foráneos sin vínculo familiar o
consanguíneo alguno.

Las formas de interrelaciones políticas que se da en sus distritos se realizan a


través de su participación en los llamados Presupuestos Participativos y en los
Consejos de Coordinación Local (CCL), impulsados a través de los Municipios
Menores de San Miguel y El Descanso, las Municipalidades de Alto Pichagua,
Pichagua y Kunturkanki. Es importante esta participación de los pobladores, pues
a través de estos espacios logran integrarse al trabajo que realizan las diferentes
municipalidades (representantes del Estado) y se reconoce la cultura viva
persistente en ellas, tratando así de lograr un equilibrio entre ambas.

La participación ciudadana, de las cuatro comunidades campesinas, es una forma


de vincular la cultura propia con el Proyectos de desarrollo vial, procurando un
desarrollo sustentable y cultural, de tal forma que podamos mantener las formas
de vivencias tradicionales para que no desaparezcan con el tiempo, la
modernidad o el «desarrollo». De esta manera, se busca lograr la sensibilización
de ambas partes, en cuanto al cuidado del medio ambiente, procurando así,
desarrollar estas comunidades, sin descuidar la protección de la cultura que ellas
representan.

Pero esta generación de desarrollo local, regional y nacional, merece de igual


modo una crítica, pues no debe de integrar la participación solo a nivel informativo,
sino también debemos de establecer mecanismos de control y vigilancia
socioambiental dentro de las mismas comunidades. Por consiguiente, son los
pobladores, quienes directamente pueden y deben proteger su cultura y formas de
vida y para ello debemos de fortalecer las organizaciones actualmente
establecidas en ellas y repotenciar sus fortalezas económicas – productivas. La
construcción de una carretera no solo debe de ser generadora de un intercambio
comercial o vial, debe ser generadora de desarrollo local y para ello es necesario
que las comunidades, gobiernos locales y Regionales, junto al Gobierno Central,
participen activamente en el cumplimiento de los «Planes de Manejo Ambiental» y
con los compromisos que asumen las empresas constructoras para el cuidado del
medio socioambiental.

Este Ensayo ha sido realizado por el Ing. José Enrique Millones Olano, Profesor
Principal de la Universidad Nacional de Ingeniería - Lima - Perú. Facultad de
Ingeniería Económica y Ciencias Sociales FIECS/UNI. Director del Estudio de
Impacto Socio Ambiental “Espinar – El Descanso”.

El Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario – PACRI, sustenta su


accionar en normativas legales como la Constitución Política del Perú, la Ley
General de Comunidades Campesinas Nº 24656, el Decreto Ley Nº 20081 y la
Resolución Directoral Nº 007 – 2004 – MTC – 16 (19/01/2004) que contempla las
principales directrices en Proyectos de Infraestructura de Transportes.

¿POR QUÉ ELEGIMOS AL ING. MILLONES?


 Nuestro grupo tomo la decisión de entrevistar al Ing. José Millones pues es
un Ingeniero Civil que tuvo visión en el campo de la gestión ambiental y es
uno de los pioneros en implementar este tema en el Perú.
 Porque es un líder que motiva a que su organización y sus alumnos sigan
en el camino de la gestión ambiental.
 Porque no solo se preocupo por su desarrollo profesional, sino que también
incentivo a sus hermanos a estudiar, para luego con ellos formar empresa.

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