Titulo: Pensamiento Jurdico Emancipador y Nuevo Constitucionalismo

I.

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene por objeto realizar un anlisis del pensamiento jurdico emancipador a la luz del nuevo constitucionalismo; para ello, se hace necesario profundizar en el pensamiento jurdico de la independencia; en el ideario de nuestro Libertador Simon Bolvar; las luchas sociales en la construccin del pensamiento jurdico emancipador; realizar un anlisis comparativo de las constituciones de Venezuela, Bolivia y Ecuador; y de los retos de la interpretacin jurdica ante el nuevo constitucionalismo.

II.- BIOGRAFA (Simon Bolvar) 1 Simn Jos Antonio de la Santsima Trinidad Bolvar y Palacios, naci el 24 Julio de 1.783. Venezuela (Capitana General del Reino de Espaa), hijo de Juan Vicente Bolvar y Ponte y, Mara de la Concepcin Palacios y Blanco, a la edad de dos aos y medio falleci su padre y a los 9 aos de edad quedo hurfano definitivamente, heredo una gran fortuna (mansiones, plantaciones y un gran numero de esclavos negros); paso al cuidado de su abuelo materno y posteriormente de su to Carlos Palacios, quien lo dejo al cuidado de Don Simon Rodrguez, su maestro y tutor; quien lo educo para vivir con perseverancia, en libertad y estrecha relacin con la naturaleza. Su preceptor le habla sobre la libertad, la igualdad, la fraternidad, le hace ver la vida del esclavo y lo inicia en los secretos del universo. Durante su niez y juventud Bolvar fue instruido por maestros como: Andrs Bello, Serafn Carrasco, Jos A. Negrete, Guillermo Pelgrn, Francisco de Andujar, quienes le impartieron conocimientos en: historia, religin, lengua espaola y latn, escritura y aritmtica, algebra, geometra, fsica y topografa. A la edad de 14 aos ingreso como cadete en el Batalln de Milicias de Blancos Voluntarios de los Valles de Aragua, donde obtuvo el grado de subteniente. En 1799, Esteban Palacios lo envo a Europa a continuar sus estudios, conoce Espaa y Francia bajo la orientacin del Mrquez de Ustariz y lo introdujo en la sociedad europea. En Madrid contrajo nupcias con Mara Teresa Rodrguez del Toro y Aliaza, despus de enviudar recorri Italia, Suiza y Alemania junto a Simon Rodrguez, visito a Inglaterra donde conoci a Francisco de Miranda. Sus recorridos por Europa, le ofreci un cmulo de conocimientos sobre los valores culturales, sistemas polticos, criterios ideolgicos, potencial humano y situaciones econmicas de aquellos pases. Bolvar vivi los grandes suceso revolucionarios de la poca, conoci grandes personajes de la ciencia y la cultura. Sus viajes le abrieron una nueva visin del mundo.

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Colecciones Biografas Simon Bolvar. Libertador de Naciones. Creador de Patrias. Caracas 2005.

III. PENSAMIENTO JURIDICO DE LA INDEPENDENCIA Para el momento en que naci Bolvar (1.783); se producan grandes transformaciones en el mundo occidental. En Europa se desarrollaba la revolucin industrial, se difundan las ideas de la ilustracin, comenzaban a caer las monarquas absolutas y los campesinos migraban a las grandes ciudades. En America, las trece colonias britnicas del norte americano haban iniciado su lucha por la emancipacin nacional, se independizan con la ayuda de las monarquas de Francia y Espaa dando origen al sistema poltico liberal y federal2 de los Estados Unidos de America. Ahora bien, el pensamiento poltico de Simon Bolvar influenciado por las ideas filosficas de la ilustracin3 y la Revolucin Francesa, el poder econmico de la burguesa4, la estupidez de la aristocracia en impedir cualquier modificacin de un sistema anacrnico de privilegios, conllevo a destacar su visin republicana del Estado, su oposicin a la monarqua, su lucha por la libertad, su defensa a favor de los derechos del pueblo y del sistema centralista, su rechazo a la tendencia del federalismo y la divisin. De all, que para Bolvar ser independiente no era simplemente alcanzar la autonoma, era necesaria para alcanzar una sociedad libre y soberana es decir una sociedad donde los ciudadanos pueden gozar y disfrutar de las garantas de libertad, igualdad, seguridad y propiedad a travs de la constitucin, las leyes y la voluntad colectiva, donde los ciudadanos cumplan sus deberes y derechos. IV. IDEARIO DEL LIBERTADOR EN LA CONSTITUCION Y LAS LEYES DE LAS REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ahora bien, en lo que se refiere al ideario del libertador, sus principales escritos polticos son el Manifiesto de Cartagena (1812), las Cartas de Jamaica (1815), el Discurso de Angostura (1819), y el Discurso ante el Congreso Constituyente de Bolivia (1825). Cada documento corresponde a una distinta etapa de poltica y de guerra, as que no es precisamente el mismo pueblo al que Bolvar alude en 1825 y 1812, ni son los mismos problemas institucionales que se plantean. En el Manifiesto de Cartagena5, va dirigido a los ciudadanos neogranadinos, llama a la unidad y a la solides de America, expresa un profundo dolor por la perdida de la primera republica venezolana y la necesidad de intervenir con los ejrcitos neogranadinos. Explica las causas de la cada de la primera republica: Considera que la misma se debi en parte a la impunidad ante las conspiraciones, las inexperiencias de los ejrcitos, la burocracia y la ambicin de poder: Nuestra divisin y no las armas de espaoles, nos tornaron a la esclavitud . A la clemencia mal entendida del gobierno de 1811 hacia el enemigo, la falta de un ejrcito disciplinado y la desmoralizacin de las topas, el sistema federal del gobierno, la critica situacin econmica, el terremoto de1812 y la influencia antipatriota del clero en la poblacin. Adems seala abiertamente su crtica al sistema federal. No se opona al sistema en s, pues lo consideraba el "ms perfecto y capaz de proporcionar la felicidad humana" , pero al mismo tiempo lo vea como "el ms opuesto a los intereses de los nacientes estados". La razn de su oposicin al sistema federal radicaba en el hecho de que los ciudadanos no estaban preparados para funcionar bajo un sistema que l consideraba dbil, apto para otras naciones ya constituidas, pero no acorde con la capacidad que en ese movimiento tenan los venezolanos para ejercer por si mismos y ampliamente sus derechos, porque carecan de las virtudes polticas que se necesitan para que funcionara el sistema republicano. _______________________________________
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El liberalismo es la doctrina poltica que limita el poder del Estado a la proteccin de los derechos y libertades individuales. El federalismo, en oposicin al centralismo, es la doctrina poltica que promueve la formacin de sistemas de varios Estados, que rigindose cada uno por leyes propias, estn sujetos en ciertas circunstancias a las decisiones de un poder central .
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Movimiento intelectual, cultural y filosfico, dominante en Europa durante el siglo XXVIII, que defiende la razn humana y el ideal

de libertad contra la opresin religiosa, poltica y moral.

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Categora social asociada a los comerciantes de las ciudades, las clases altas de la sociedad feudal (aristocracia) perdieron el control econmico y los medios de produccin por la actividad comercial e industrial de la burguesa. Manifiesto escrito por Bolvar en Cartagena de Indias, el 15 de diciembre de 1812 . Manifiesto conocido originalmente como Memoria que haba dirigido a los ciudadanos de la Nueva Granada el General Bolvar, referente a la necesidad de abrir una nueva campaa sobre Venezuela, ocupada por los espaoles, Simn Bolvar expone con un acento de autocrtica los errores en que incurrieron los patriotas y que conllevaron a la perdida de la Primera Repblica de Venezuela. Criticaba entre otros puntos: el sistema federal que se adopt, la debilidad del gobierno, la impunidad de los delitos, entre otros.

El propsito de Bolvar con dicho manifiesto era alertar al gobierno neogranadino de los errores de la primera Republica de Venezuela y de los peligros de una nueva inmigracin espaola. Despus del pronunciamiento del manifiesto de Cartagena de Indias, Bolvar fue enviado al Bajo Magdalena con el propsito de neutralizarlo, viajo con sesenta hombres (Campaa Admirable)6 cuyo trabajo era vigilar, sin embargo, ste no permaneci de brazos cruzados y limpio en diecisiete das el Bajo Magdalena de las fuerzas espaolas. A medidas que iba avanzando se le fueron uniendo mas voluntarios y con ello creciendo su ejercito. El merito recogido por la Campaa Admirable, le permiti a Bolvar conocer mejor los territorios nacionales, darse a conocer como estratega y ser merecedor bajo proclama popular del titulo Libertador en el Ayuntamiento de Mrida el 26 de mayo de 1.813. De igual forma, el Decreto de Guerra a Muerte (15 de junio de 1813), es conocido originalmente como Proclama del General en Jefe del ejrcito Libertador de Venezuela a los Venezolanos. Fue producto de la guerra sin cuartel que se desat en Venezuela durante la etapa inicial de la Independencia; tiene sus antecedentes en la Proclama a los merideos, la cual fue una rplica a la Orden Trgica, ejecutada por el jefe realista Domingo Monteverde en Caracas durante el mes de marzo de 1813. Con esta accin, Bolvar dio respuesta a la crueldad a que eran sometidos los republicanos e intensific la lucha por la emancipacin de Venezuela. El desenlace de la Campaa admirable fue el deseado, despertar conciencias, que aun hoy da (en la actualidad) siguen atentas y despiertas a las ideas Bolvar que nunca murieron. Aquella concepcin de unidad latinoamericana sigue siendo un proyecto posible. Echar abajo los privilegios de la mano extranjera que se aduea de la tierra americana, desencadenar las almas que aqu nacieron, eliminando toda forma de opresin y entregar en las manos de los americanos la dignidad, son las inquietudes rescatadas, que hoy guan a la Republica Bolivariana de Venezuela. Sin embargo, no fue hasta el Manifiesto de Carpano5 (1814), y posteriormente en la Carta de Jamaica (1815), cuando Simn Bolvar expuso en forma detallada sus criterios polticos respecto a la situacin social que impeda el desarrollo de los gobiernos republicanos en Venezuela. El testimonio es importante porque representa la primera lectura social del problema que venan enfrentando las sociedades americanas desde el estallido de la crisis poltica en Espaa y la Revolucin en Hait: "el establecimiento en fin de la libertad en un pas de esclavos -comenta con lcida prosa el Libertador en el Manifiesto de Carpano (1814)- es una obra tan imposible de ejecutar sbitamente, que est fuera del alcance de todo poder humano; por manera que nuestra excusa de no haber obtenido lo que hemos deseado es inherente a la causa que seguimos; porque as como la justicia justifica la audacia de haberla emprendido, la imposibilidad de la adquisicin califica la insuficiencia de los medios" . En este manifiesto Bolvar se quejaba de la justicia de los hombres y abogaba por la justicia divina, expresa que sus conciudadanos venezolanos no estaban preparados para el ejercicio de la justicia, por lo tanto no eran capaces de de desarrollar sus propias leyes, lo que significa que no podan entender el verdadero significado de la libertad, la cual se basa en el ejercicio prctico y no solamente en palabras. Siendo este el caso, Bolvar debe obligar prcticamente a sus compatriotas venezolanos a asumir el ejercicio de la libertad, a pesar de su falta de aprecio ante la misma. El Libertador, hace una fuerte crtica al pueblo venezolano que no sigue sus ideales y por el contrario celebra la fuerza del pueblo colombiano ante la posicin que asume por la libertad. De tal manera, los esclavos a los que se refiere Bolvar en el Manifiesto de Carpano no son ya la entidad genrica que identificara en su anterior Manifiesto de Cartagena. Son hombres de carne y hueso y armas. Son nada menos que la expresin concreta de la angustia que surgiera en la sociedad caraquea desde finales del siglo XVIII y que representaba una amenaza tangible para la aspiracin de los criollos americanos con __________________________________
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A comienzo de marzo de 1.813, Bolvar junto a Rafael Urdaneta, Jos Flix Ribas, Atanasio Giraldot, Antonio Ricaurte y 500 soldados entraron desde Cucuta en territorio venezolano.

respecto a una transferencia pacfica del ejercicio del poder. Bolvar hace una fuerte critica al pueblo venezolano que no lo sigue y celebra la fuerza del pueblo Colombiano ante la posicin que asume por la lucha de la libertad, contiene un pensamiento claro sobre el colapso de la Revolucin esta se mantiene en la esfera simplemente poltica, atropellada por Boves y sus husped. Insiste Bolvar en el carcter fratricida o civil de nuestra contenida emancipadora. De igual forma, en La Carta de Jamaica7. Bolvar describe de manera magistral los motivos que provocaron la cada de la II Repblica (Colombia) en el marco de la lucha por la Independencia de Venezuela y daba a conocer todos los esfuerzos que sus tropas hacan para lograr este cometido. Adems expresa su inquietud de unir a Venezuela con lo Nueva Granada en una sola Repblica. Critica la forma de gobierno federal que se erigi en Venezuela en 1811 y en la Nueva Granada al constituirse en Repblica. Vale acotar, los aspectos ms significativos de la Carta de Jamaica: 1. Presenta un panorama general de la guerra de independencia a fines de 1815. Los realistas dominaban la mayor parte de sus antiguas colonias (Venezuela, Nueva Granada, Quito, Per, Cuba, Puerto Rico). En Chile y Mxico la situacin no se haba decidido; y slo en el Ro de La Plata haban triunfado los independientes. El Libertador considera la revolucin de independencia como un hecho irrevocable, que no poda volver atrs, y que a pesar de los fracasos sufridos, terminara con la victoria definitiva de la causa independiente. 2. Critica fuertemente el sistema colonial y seala la incapacidad de Espaa para seguir manteniendo su dominacin en Amrica. Denota como aspectos negativos, la conducta de los espaoles con la poblacin americana, desde las barbaridades cometidas contra los indgenas a partir del descubrimiento, hasta las atrocidades que haban puesto en prctica durante la guerra de independencia. Al denunciar dichos hechos, Bolvar se apoyaba en testimonios de los propios espaoles, entre otros el padre Bartolom de Las Casas, quien fuera uno de los primeros en denunciar el carcter inhumano de la colonizacin espaola. Por otro lado, la situacin poltica de Espaa a la cual tambin hace referencia, era igualmente desfavorable para la causa realista. En efecto con la restauracin vino al trono Fernando VII, quien desconoci la Constitucin de 1812, restableci los privilegios y volvi al gobierno absolutista. Estas medidas, unidas al malestar econmico y al descontento que produca la guerra con las colonias, dio origen a un movimiento liberal revolucionario en Espaa, que culmin hacia 1820 con la proclamacin de la Constitucin, el establecimiento de impuestos al clero y la nobleza, suprimi la inquisicin y tom otras medidas de clara orientacin liberal. Dicho movimiento fue sofocado con la intervencin de la Santa Alianza 8, que junto con el ejrcito organizado por la reaccin espaola, aplastaron al movimiento liberal y restauraron el absolutismo. A estas circunstancias aluda Bolvar en la Carta de Jamaica, al decir que Espaa pretenda "Reconquistar la Amrica... casi sin soldados, pues los que tiene apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia". 3. De igual manera, el Libertador hace un llamado a las naciones extranjeras para que ayuden a la independencia de las colonias espaolas. Las demandas de ayuda se dirigan, en un primer momento, a Inglaterra (por su tradicional rivalidad con Espaa por el control del comercio colonial); y en segundo trmino, a los Estados Unidos. En muchas oportunidades Inglaterra trat de apoderarse de territorios coloniales espaoles, y ayud militar y econmicamente a los colonos en sus intentos de independencia. Adems, siendo Inglaterra la primera potencia industrial de su poca, era la nacin que con ms propiedad poda servir las necesidades del comercio de los nuevos estados. En cuanto a los Estados Unidos, era de esperar que ayudaran al conflicto; primero, por ser un pas vecino, que treinta aos antes haba conquistado su independencia y servido de ejemplo a las dems colonias americanas; segundo, porque les interesaba

que se afirmara en Amrica un sistema de estados independientes como garanta de su propia seguridad; y tercero, por los beneficios econmicos que obtendran al poder participar en el comercio con los nuevos estados. En el mismo orden de ideas, el Discurso de Angostura9 es la intervencin de Simn Bolvar en el Congreso de Angostura en el contexto de la independencia de Venezuela y Colombia. En dicho discurso, el Libertador presenta al Congreso su proyecto constitucional, en el cual se contemplaba la estructura del Estado (poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y moral), se pronuncia a favor de la democracia, mantiene su preferencia por el centralismo y se inclina por un poder ejecutivo al estilo britnico. Advierte sobre el peligro que se corre al permitir el pueblo que un mismo ciudadano permanezca en el poder por largo tiempo debido a que puede estar en juego la garanta de la libertad Republicana, ya que el pueblo puede verse acostumbrado a obedecer al mismo Gobernante durante un periodo excesivamente prolongado, y este de igual manera se siente dueo del pueblo porque se acostumbra a mandarlo y esto puede traer consigo la usurpacin y la tirana. En este documento Bolvar, aprovecha la ocasin para sugerir a los legisladores que deliberaran acerca de las propuestas y principios para la Constitucin que guiaran el destino de la naciente Colombia. En las que se expresan de manera clara y concisa las ideas centrales de su visin poltica y deseo de contribuir a forjar para nuestros pueblos, en pleno proceso de liberacin del dominio espaol un sistema capaz de garantizar la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica En el recorrido del texto se evidencia la inquietud de Bolvar sobre el carcter de las organizaciones que conformarn el aparato estatal. En virtud de lo cual anuncia la conveniencia de que las instituciones que surgieran en Amrica a raz de la Independencia, deban responder a sus circunstancias y posibilidades de sus sociedades, sin premura por reproducir modelos de otras tierras. Considerando para tal fin las caractersticas propias del pueblo, ante lo cual Bolvar expona: Tengamos presente que nuestro Pueblo no es el Europeo, ni el Americano del Norte, que ms bien es un compuesto de frica y de Amrica . Bolvar manifiesta el profundo alcance de la condicin mestiza americana y la necesidad de preservar esta significacin al momento de edificar la institucionalidad en las nveles repblicas. Por otra parte, Bolvar en su discurso se luce con la propuesta de creacin del Poder Moral, a quien l mismo se refiere como una audacia y lo agreg al triunvirato tradicional de los poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Poder Moral surge con la idea de regenerar las costumbres y prcticas instaladas por los aos de opresin y guerra, las que pudieran afectar de manera negativa el establecimiento de las naciones libres. Otro aspecto sustancial al que dedic una gran importancia en el proceso de consolidacin de las repblicas latinoamericanas, fue a la educacin. Sus palabras sobre la Moral y las Luces como polos de la Repblica resumen la visin del Libertador de los que seran la base fundamental de la Repblica. Las virtudes de las buenas prcticas aunadas al complejo proceso educativo, representan la garanta para el fortalecimiento de la patria libre. _______________________________________
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CARTA DE JAMAICA (Kingston, Jamaica, 06 de Septiembre de 1815), documento conocido originalmente como Contestacin de un americano meridional a un caballero de esta Isla , el cual fue escrito por Simn Bolvar en Kingston; dirigido a un ciudadano ingls, identificado tiempo despus como Henry Cullen. La idea central del documento, es la exposicin de las causas y razones que justifican la decisin de los espaoles americanos de independizarse; y adems, tena como propsito, llamar la atencin de la nacin ms poderosa del mundo, en el siglo XIX, Inglaterra, con el objetivo de lograr la cooperacin de dicha potencia, en la gesta americana.
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Tratado poltico entre Austria, Prusia, Rusia e Inglaterra, para mantener el orden monrquico reprimiendo todo movimiento revolucionario por medio de la intervencin militar en cualquier pas. DISCURSO DE ANGOSTURA (15 de febrero de 1819), .Este discurso es considerado como una de las obras ms relevantes de Bolvar. Su ttulo original fue Discurso pronunciado por el General Bolvar al Congreso General de Venezuela en el acto de instalacin En este documento se planteaba, entre otros puntos: su concepcin poltica en una forma acabada, reconociendo adems la autoridad del Congreso. Igualmente, analizaba el pasado de Venezuela para comprender la situacin que se viva en 1819. Expone sus ideas en cuanto a la educacin y argumenta lo conveniente del poder central.

V. LUCHAS SOCIALES EN LA CONSTRUCCION DEL PENSAMIENTO JURIDICO EMANCIPADOR La sociedad europea del siglo XVIII estaba dividida en varios estamentos claramente diferenciados: la nobleza, el clero, la burguesa y el pueblo ; la nobleza gozaba de privilegios y tenia el poder poltico alrededor de los monarcas; el clero integrado por la jerarqua de la iglesia catlica tambin gozaba de privilegios sociales y econmicos. La burguesa formada por comerciantes e industriales con propiedades y dinero carecan de poder poltico y el pueblo en su mayor parte integrado por campesinos, artesanos y trabajadores carecan de derechos sociales y polticos y en su mayor parte vivan en la pobreza. Las ideas de la Ilustracin, la Guerra de Independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa ejercieron gran influencia en los territorios coloniales de Espaa en Amrica. Gracias a la Enciclopedia de Diderot, las ideas de la Ilustracin fueron muy estudiadas entre los sectores educados de Latinoamrica, en especial, por miembros del clero y la burguesa criolla. En estos sectores sociales, las ideas de libertad, igualdad, progreso y soberana entre otras corrientes se difundieron rpidamente, as como las ideas de Rousseau, Bayle, Mostesquieu, Voltaire y Rainal. Sin embargo, la mayora de la poblacin no entr en contacto con estas corrientes de pensamiento debido a factores como el analfabetismo y la fuerte censura prevaleciente contra todo aquello que representara un peligro para el Estado colonial. No obstante, las medidas establecidas por Espaa no impidieron la expansin de las nuevas tendencias filosficas y polticas. La Guerra de Independencia de los pueblos hispanoamericanos fue cruenta, encarnizada, y puso de manifiesto las luchas internas de poder entre la lite criolla. La clase dominante se fraccion en distintos grupos de poder: patriotas realistas, centralistas, federalistas, moderados, liberales y conservadores. Por ejemplo, en Chile, el Congreso Nacional estaba dividido en grupos: moderados e independentistas (encabezados por Bernardo O'Higgins). En Venezuela, el Congreso Nacional mostr, tambin, diferencias entre los grupos polticos, sin embargo, los grupos a favor de la independencia dominaron Francisco de Miranda y Simn Bolvar organizaron, en 1810, la Sociedad Patritica, con el fin de lograr la separacin. Venezuela declar la independencia en 1811, y redact una constitucin que adopt la forma de gobierno republicano y federal, similar a la Constitucin de Estados Unidos. Los conflictos internos y la movilizacin de las fuerzas espaolas sofocaron y suprimieron la Primera Repblica de Venezuela. Ante el fracaso venezolano, y las pocas posibilidades de lograr el apoyo de Nueva Granada para la recuperacin de Venezuela, Bolvar decidi exilarse en Jamaica. Ahora bien, el 19 de abril de 1810 se form en Caracas una junta conservadora de los derechos de Fernando VII. Los miembros del cabildo de la ciudad rechazaron la pretendida autoridad de la Regencia por considerarla ilegtima, y decidieron tomar el control del poder en nombre del rey. Alegaron su derecho de establecer, tal como se haba hecho en Espaa, la formacin de un gobierno provisional mientras que se eriga otro sobre bases legtimas que gobernaran todas las provincias del reino. La medida del cabildo parta de la necesidad de mantener el orden interno y de defender los intereses de la provincia, que en gran medida eran los suyos. El cabildo estaba compuesto por los criollos de Caracas, conocidos como mantuanos, que en su mayora eran poderosos terratenientes, dueos de la mano de obra esclava y del comercio. La soberana del pueblo recaa en ellos por un derecho proveniente de sus ancestros, representados en los primeros conquistadores del nuevo mundo. El poder soberano le perteneca a los criollos por el derecho de conquista, un principio que les otorg visibilidad poltica y relevancia social. Por otro lado, los criollos concretaron la conjura final que sera la definitiva; el cabildo de Caracas apres al Capitn General Vicente Emparan y sustituy a los principales funcionarios de la administracin colonial por representantes locales afines a sus intereses. Este desplazamiento de autoridades se realiz sin violencia, en forma pacfica y en algunos casos el enroque se logr de manera amistosa. Ante la necesidad de establecer referentes de autoridad soberanas, con la legitimidad necesaria para mantener el orden interno, todos los cabildos provinciales, regionales y locales

asumieron el control directo del poder. La formacin de juntas iniciada en Caracas se expandi rpidamente y, al igual que en Espaa y en Amrica, en cada capital de provincia y de regin se estableci una junta de gobierno en defensa del rey Fernando VII. La cohesionada Capitana General qued dividida en tantos ncleos como grupos de poder existan. Sin embargo, era indispensable conformar un poder centralizado encargado de coordinar las acciones de defensa, garantizar el control interno y establecer relaciones con las potencias internacionales, sin cuyo apoyo la aventura criolla corra peligro. Inmediatamente el cabildo de Caracas mand emisarios a las distintas provincias para imponer su liderazgo. La pretensin de los criollos caraqueos descansaba en el predominio econmico y demogrfico que desde las primeras dcadas del siglo XVIII alcanz la ciudad. Adems, Caracas era la sede de la Capitana General desde 1777 y de los organismos encargados del manejo y administracin de la poltica, de la justicia y de la economa colonial, lo que la convirti el en punto de unin de toda Venezuela. Sin embargo, a partir del 19 de abril de 1810, la preeminencia de la capital fue desconocida. De tal modo, que para 1811 la guerra civil ya era un hecho inevitable, debido a una serie de insurrecciones que se iniciaron en Cuman y continuaron en Maturn, Guayana, Los Teques y Valencia. Los partidarios de la independencia se dieron cuenta que no podan alcanzar ningn acuerdo posible con los defensores de la monarqua. Teman a sus posibles represalias y venganzas en caso que se restableciera el orden colonial. Esto los oblig a definir el conflicto, es decir, intentar polarizarlo en bandos favorables u opuestos a la independencia. Un debate que, en ltima instancia, se decidi en el campo de batalla, en un conflicto que destruy al pas y enfrent a los venezolanos en una feroz guerra de exterminio. En cuanto a la declaracin de la independencia la ltima palabra la tena el Congreso, que en un principio vacil en formalizar la discusin relacionada con la ruptura de las relaciones con la metrpoli. No obstante, en la sesin del 2 de julio, el Congreso inici las discusiones y se abri un polmico debate que termin el 5 de julio de 1811 con el acuerdo definitivo de disolver el vnculo que por 300 aos los una con Espaa. Quedaron encargados Juan Germn Roscio y Francisco Iznardi con la misin de redactar el documento, que fue aprobado el 7 de julio, y presentado al da siguiente al Poder Ejecutivo, para la firma definitiva del acta que sentenci la independencia de Venezuela. VI. ANALISS COMPARATIVO DE LAS CONSTIUCIONES DE VENEZUELA, BOLIVIA Y ECUADOR. En el Prembulo de las constituciones de estos pases se observa ms similitudes que diferencias. Por ejemplo, en la constitucin de Bolivia dice: Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los tratados internacionales responden a los fines de Estado en funcin de la soberana y de los intereses del pueblo; mientras que la constitucin del Ecuador seala: Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responden a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendirn cuenta sus responsables y ejecutores, en la Venezolana se dice: Las relaciones internacionales de La Repblica responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo De all, se puede sealar que, en cuanto al captulo o tema referente a las relaciones internacionales, estas tres constituciones estn basadas sobre un mismo punto el que sera proteger los intereses del pueblo. Diferencias Las constituciones ecuatoriana y venezolana promueven la unin latinoamericana, para la conformacin y desarrollo de un bloque que busca el progreso regional, mientras que la boliviana lo promueve menormente y sin objetivos muy claros. La constitucin boliviana brinda proteccin y preferencias para la produccin y fomento a las exportaciones con valor agregado ms que la constitucin venezolana, la cual brinda preferencias ms que proteccin. En la constitucin ecuatoriana le otorga al

presidente todos los poderes para ratificar tratados y convenios internacionales (en la mayora de los casos); en la constitucin venezolana se afirma que los tratados deben ser aprobados por el Asamblea Nacional antes de ser ratificados por el presidente o presidenta de la repblica. En la constitucin de Ecuador Art. 416 numeral 4 se establece que: Promueve la paz, el desarme universal; condena el desarrollo y uso de armas de destruccin masiva y la imposicin de bases o instalaciones con propsitos militares de unos estados en el territorio de otros; mientras que en la constitucin de Bolivia se seala sola la no ingerencia ni intervencin en el Estado. Esto puede deberse a que nuestro territorio resulta geoestratgico mundialmente y se plantea en ste gobierno una poltica antiestadounidense. Este captulo de relaciones internacionales se detalla ms profundamente el tema descrito, no de manera superficial, sino minuciosa diferencindose as de la carta magna boliviana. En cuanto a los tratados internacionales, la constitucin boliviana se basa mayormente en los derechos humanos internacionales ms que en los regionales. Las tres constituciones, al partir de la condicin soberana de cada Estado para adoptar e imponer sistemas normativos a sus sociedades es claro, comprenden la coexistencia de ordenamientos propios y singulares, frente a los ordenamientos de la comunidad internacional globalizada, regional y subregional. Todos los ordenamientos internos y los internacionales existen por separado dada su originalidad, por lo que se fundamentan en normas propias en cada Estado que no requieren de otras para su validez. Por lo tanto los sistemas normativos en Ecuador, Venezuela y Bolivia son distintos. Similitudes: En las tres constituciones, se busca la paz de una manera pacifica, sin atentar contra la soberana de otro pas y sin utilizar la violencia para llegar a la paz o solucin. Lo ptimo es el dilogo entre los estados involucrados. En la constitucin venezolana y ecuatoriana mayormente que en la boliviana, afirman la importancia de la integracin latinoamericana para defender los intereses econmicos, sociales, culturales, polticos, entre otros; buscando as el desarrollo en bloque. En las constituciones del Ecuador y de Bolivia existe un rechazo total al racismo y la xenofobia, buscando llegar al respeto mutuo abogan al derecho de ser reconocido y respetado por extranjeros sobre todo si se encuentran dentro del territorio de uno de los pases mencionados. Tambin argumentan el respeto a los derechos humanos y condenan la discriminacin. Las tres constituciones apelan a la conciencia colectiva en cuanto a la conservacin y regeneracin de los ciclos vitales del planeta y la biosfera, tomando en cuenta los tratados internacionales y respetando una vez ms los derechos humanos y de la naturaleza. Tanto la constitucin boliviana, ecuatoriana y venezolana, declaran que las relaciones internacionales determinadas por los estados respondern a los intereses y necesidades de cada pueblo. Declaran, adems, la independencia e igualdad de los mismos, a la no intervencin en asuntos internos (autodeterminacin) y la solucin de controversias de forma pacfica. Rechazan la violencia entre pases y naciones, amedrentamientos, amenazas, etc. Se crea el derecho al reconocimiento y respeto del territorio de cada pas constituido por el espacio areo, martimo y terrestre. Las tres cartas magnas tambin coinciden en blindar sus territorios a la presencia de bases militares de Ejrcitos extranjeros y declaran a sus espacios geogrficos como territorios de paz. La constitucin boliviana afirma: rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e imperialismo; y la Ecuatoriana seala: Condena toda forma de imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, y reconoce el derecho de los pueblos a la resistencia y liberacin de toda forma de opresin. Se puede apreciar, en ste punto, las constituciones de Bolivia y Ecuador tienen ms similitud entre s, ya que prohben cualquier tipo de dictadura, y en la venezolana no se determina de tal forma.

RETOS DE LA INTERPRETACION JURIDICA ANTE EL NUEVO CONSTITUCIONALISMO Haciendo una breve resea, pueden establecerse algunos de los textos constitucionales ms significativos de Venezuela. El 21 de diciembre de 1811 aparece la primera Constitucin venezolana, que constituy adems la precursora de Hispanoamrica, adelantndose, incluso en tres meses, a la clebre Constitucin espaola de Cdiz. De carcter republicana, se inspir en las doctrinas liberales estadounidenses y proclam algunos derechos idnticos a los enunciados por los revolucionarios franceses. Fue el producto del movimiento independentista que luego estallara en toda Amrica del Sur. Asimismo las constituciones de 1819, 1821 y 1830 estuvieron estrechamente ligadas a al lucha contra el colonialismo espaol y al intento unificador de los que fueron sus territorios conquistados, y en gran medida fueron la obra de ilustres patriotas o polticos de la poca, que le imprimieron, adems de lo ms avanzado de las prcticas constitucionales de entonces, una especie de sello personal. A partir de 1857, con la Constitucin promulgada durante el gobierno de Jos Tadeo Monagas, aparecen numerosas normas supremas, cuya inestabilidad y efmera existencia reflejan procesos de elaboracin con carcter acomodaticio y personalista. Constituciones de facto, que fueron marcando los continuos cambios en el poder y reforzando el caudillismo que caracteriz gran parte de la historia poltica venezolana. Salvo la de 1858 que estatuy el voto directo, universal, libre y secreto, imprimindole un sentido democrtico a aquella sociedad, y la de 1891 que estableci por primera vez el control de la constitucionalidad de las leyes y los actos del poder pblico a travs de una Alta Corte Federal, el resto de las constituciones en ese perodo pasaron sin realizar grandes aportes. En los aos 1864; 1874; 1893; 1901; 1904, se promulgaron otras constituciones, donde los cambios esenciales operaron en la estructura estatal-territorial del Estado venezolano, perodo de mandato presidencial. La creacin de estas magnas leyes estuvo matizada por los constantes cambios polticos y el proceso de sustitucin de uno por otro gobierno bajo el rgimen del continuismo. Siete reformas constitucionales se produjeron durante el gobierno Juan Vicente Gmez. La finalidad de estas estaba acorde a cualquier desmn poltico que proviniese de aquella figura. No por gusto a este perodo de le conoce como el de las "constituciones gomecistas", cuyo carcter antidemocrtico es fcil advertir. En 1909; 1914; 1922; 1925; 1928; 1929 y 1931 apareceran estas sucesivas transformaciones, hasta que el sucesor Gmez, Eleazar Lpez Contreras, puso el cmplase a la Constitucin de 20 de julio de 1936, en un proceso que intent ser democrtico, mas no fue otra cosa que otro acto puramente poltico. Nueve aos ms tarde Medina Angarita promulg otra Constitucin que apenas era una modificacin de su antecesora. A partir de 1947 la prctica constitucional venezolana comienza a experimentar importantes cambios. Las nuevas reformas democrticas aparecidas al trmino de la Segunda Guerra Mundial llegaron, como en gran parte del mundo, tambin al escenario poltico y jurdico de Venezuela. La primera muestra fue la Constitucin de 1947, adoptada durante el gobierno de la Junta Revolucionaria dirigida por Rmulo Betancourt. Se dice que esta fue la primera ley de leyes que se promulg en un contexto democrtico, pues eman de una discusin de diputados elegidos por el pueblo. Sin embargo, Rmulo Gallegos ascendera a la presidencia al siguiente ao, por lo que la permanencia de Betancourt con la nueva Constitucin fue bastante efmera. El golpe de Estado propinado por Prez Jimnez puso fin a la vigencia de aquella Constitucin aos ms tarde, siendo posteriormente sustituida por la que diese el propio golpista el 15 de abril de 1953. No obstante, Betancourt regresara a la presidencia, siendo aprobada el 23 de enero de 1961 la Constitucin de la Repblica de Venezuela, que pasara a la historia como la de ms larga duracin, hasta el momento. Aquella Carta Magna haba sido el producto del acuerdo de las principales fuerzas polticas venezolanas tras el Pacto de Punto Fijo, el 31 de octubre de 1958, que abrira el camino hacia la reestructuracin poltica de aquel pas, concentrando el poder en los

partidos tradicionales que luego inauguraran la era del bipartidismo en Venezuela. Por tanto, se duda de su contenido popular, mientras se advierte a todas luces que constituy la va para elevar y legitimar las aspiraciones de los firmantes de aquel pacto. Durante casi cuatro dcadas rigi la Constitucin de 1961 los destinos de Venezuela, sustentada en la renta petrolera, se vio abocada en una gran crisis a finales de la dcada de 1970 e inicios de los ochenta, provocada por la cada de los precios de los hidrocarburos. A partir de entonces, y sin dudar que aquel sistema nunca funcion, comienza a sentirse el franco deterioro de la democracia venezolana, que se refuerza con la creciente ola de corrupcin, ineficacia institucional y los serios problemas de funcionamiento del aparato estatal. La crisis social y los continuos encontronazos entre las fuerzas polticas, gobernantes y la sociedad civil desencadenaran un profundo proceso de deslegitimacin, que encontr en la Constitucin de 1961 el punto ms vulnerable y nace una nueva Constitucin. Una vez que Hugo Rafael Chvez Fras, es electo presidente empez a trabajar en una nueva Constitucin ms social y ms enftica en cuanto a las responsabilidades del aparato gubernamental. Producto de su incansable trabajo fue la Constitucin Bolivariana de 1.999 promulga por nuestro eterno Comandante Presidente bajo Gaceta oficial 36870 el 30 diciembre del 1999, la cual ocupa un papel clave en la historia del nuevo constitucionalismo social latinoamericano, recoge un vasto catlogo de derechos individuales y colectivos, tanto civiles y polticos como sociales, culturales y ambientales. Todos estos derechos se consagran como derechos sin jerarquas internas, sujetas a un sistema equivalente de garantas y consagradas de acuerdo a los estndares ms avanzados fijados por el constitucionalismo comparado y por el derecho internacional y regional de los derechos humanos Su nfasis en lo social es quizs lo ms novedoso de nuestra Carta Magna, son numerosos los artculos que proclaman y expones los derechos tanto familiares, laborales, educacionales, entre otros, de los ciudadanos (la mayora de estos derechos estaban contemplados en la Constitucin de 1961 pero de forma general). De igual forma, por primera vez se reconoce a los pueblos indgenas; se hace un llamamiento a la participacin (art. 70) y se establecen los medios de participacin popular (art. 62). Gracias a la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el pueblo de Venezuela puede participar y ser protagonista de los proyectos socialista, aquella vieja cultura individualista debe acabarse por una cultura de colectivos, de grupos y de equipos siempre pensando y desarrollando la integralidad dentro de una comunidad y fuera de la comunidad, por eso que la integracin tiene sus pasos definido en Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013 es una integracin de manera local, estadal, nacional y mundial siguiendo este orden de integracin los pueblos toman fuerza socialista pensando en un colectivo y no en la vieja cultura individualista. CONSIDERACIONES FINALES La preocupacin de Bolvar parta del anlisis de distintos hechos traumticos, tales como el hundimiento de la Repblica en el ao 1812, en Venezuela, el fracaso del restablecimiento republicano al ao siguiente, en 1813, y la cada del gobierno republicano en la Nueva Granada, ocurrido en 1815. Desde el Manifiesto de Cartagena, escrito en 1812, Simn Bolvar haba estado insistiendo en las carencias polticas de la elite ilustrada que propugnaba la Independencia. La guerra civil, la ausencia de unidad, la excesiva valoracin del rgimen federal, el apego a las ideas religiosas y la simple intriga poltica, son los puntos que sobresalen en el inventario que sirve de base a un balance contundente hecho por el Libertador: "nuestra divisin -dice- y no las armas espaolas, nos torn a la esclavitud". Sin embargo, no fue hasta el Manifiesto de Carpano (1814), y posteriormente en la Carta de Jamaica (1815), cuando Simn Bolvar expuso en forma detallada sus criterios polticos respecto a la situacin social que impeda el desarrollo de los gobiernos republicanos en Venezuela.

En su vertiente social y poltica, el estallido de la crisis de la sociedad colonial venezolana permiti en su momento la maduracin de un conjunto de situaciones que valen destacarse. En primer lugar, la guerra facilit la decantacin de las llamadas ideas francesas hasta convertirlas en ideas bolivarianas, es decir, en ideas nacionales. Dicho de otro modo, las consignas de libertad, igualdad, fraternidad y propiedad que alimentaban el ideario claramente burgus de la Revolucin Francesa fueron reelaboradas por la elite poltica que acompaaba a Simn Bolvar, quien, al analizar las consecuencias sociales que produjera la difusin de dichos postulados entre los esclavos, los pardos y los indgenas, encontr en el cuerpo de los militares republicanos al sector social que le permiti cumplir con el doble propsito de crear una repblica independiente y, al mismo tiempo, satisfacer las aspiraciones de los individuos integrantes de la sociedad de ese momento, con respecto a la libertad, la igualdad y la propiedad. Por otra parte, la independencia significo para Bolvar mantener el equilibrio entre la anarqua y la tirana, entre la oposicin y el desorden, y para controlarlo deba existir una constitucin cuya funcin era detener los excesos de la colectividad y frenar los desmanes de la autoridad, adems de servir de vehculo para la educacin y la disciplina cvica Finalmente, gracias a la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el pueblo de Venezuela puede participar y ser protagonista de los proyectos socialista, aquella vieja cultura individualista debe acabarse por una cultura de colectivos, de grupos y de equipos siempre pensando y desarrollando la integralidad dentro de una comunidad y fuera de la comunidad, por eso que la integracin tiene sus pasos definido en Plan Nacional Simn Bolvar es una integracin de manera local, estadal, nacional y mundial siguiendo este orden de integracin los pueblos toman fuerza socialista pensando en un colectivo y no en la vieja cultura individualista. Ahora bien los modelos socialistas que est escrito en Plan Nacional se centra en producir para un colectivo no para un capitalista donde todos los trabajadores y trabajadoras incluyendo las comunidades son participante de los modelos productivos en el cual la produccin es para la nacin segn sus necesidades humanas y esto le beneficie al gobierno en que no tienen que importar tantos productos, pudiendo aqu en Venezuela producir lo necesario para darle a nuestro pueblo la mayor suma de felicidad posible REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Colecciones Biografas. Simon Bolvar. Libertador de Naciones. Creador de Patrias. Caracas 2005. Beluche, Olmedo. Unidad Latino Americana. Utopia Bolivariana o Posibilidad. Caracas 2006 Pisarello, G., El nuevo constitucionalismo latinoamericano y la constitucin venezolana de 1999. Grases, p (comp.) (2010). Pensamiento poltico de la emancipacin venezolana. Caracas: Biblioteca Ayacucho. Ortega, D. El Congreso de Panama y la Unidad Latinoamericana. Caracas 2006.

LEGISLACIN Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1.999). Ediciones Garay, J. Reedicin Enero 2010. Proyecto Nacional Simn Bolvar. Primer Plan Socialista. Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, Caracas, Septiembre de 2007, Ediciones de la Presidencia de la Repblica.