ADMINISTRAO GERAL E PBLICA

Professor Renato Lacerda TEORIA DAS ORGANIZAES: DIFERENTES PERSPECTIVAS NO ESTUDO DAS ORGANIZAES E AS DIFERENTES ABORDAGENS DA TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO As teorias administrativas comeam a surgir no final do sculo XIX, incio do sculo XX, como resposta aos problemas e contexto de sua poca: crescimento acelerado e desordenado das organizaes em decorrncia da revoluo industrial. A partir de ento, cada novo enfoque passava a conceber a administrao por um vis especfico, sempre tentando responder s presses inerentes realidade organizacional.

No se pode afirmar que no houve administrao antes do surgimento das teorias administrativas. As civilizaes antigas em muito influenciaram o pensamento administrativo e no h como conceber a criao das pirmides do Egito, a potncia blica que fora o exrcito espartano ou mesmo civilizaes como os Incas e os Maias sem administrao. O que nasce ao incio do sculo XX a ADMINISTRAO MODERNA, um esforo de sistematizao de uma cincia de administrao. Tanto que Taylor, principal terico da administrao cientfica, por muitos considerado o pai da administrao moderna, justamente por, pela primeira vez, ter empreendido esforos para a utilizao do mtodo cientfico para a compreenso da dinmica das organizaes, desenvolvendo estudos, primados e princpios gerais cabveis a todas as organizaes. A seu tempo, deu enfoque s tarefas como meio de alcance da eficincia administrativa. Adiante, outros tericos passam o surgir com outras teorias, considerando novos aspectos alm das tarefas, com novos enfoques e vertentes organizacionais como as abaixo consideradas nas variveis interdependentes da teoria geral da administrao (TGA):

Enquanto Taylor e a nfase nas tarefas comea a sistematizar a diviso do trabalho vertical e horizontal e a criar princpios gerais orientados organizao racional do trabalho (ORT) e aos estudos dos tempos e dos movimentos e fadiga humana para se chegar ao the best way (melhor or maneira de se executar uma tarefa), tarefa) com a teoria clssica da administrao, que tem como representante Henry Fayol, que comeam as ser definidas as funes bsicas da administrao. Por essa teoria, pelo foco na estrutura, conceitua-se conceitua administrao como a aplicao das funes bsicas administrativas nas estruturas organizacionais. organizacionais. Para e referida teoria, so seis as funes organizacionais: administrativas, de segurana, financeiras, comerciais, contbeis e tcnicas. tcn As admininistrativas, dividem-se em cinco: prever, organizar, comandar, coordenar e controla (PO3C). As outras cinco, referem-se se a funes no administrativas (SE, FI, CO, CO, TE). ADMINISTRAO CIENTFICA

TEORIA CLSSICA

14 PRINCPIOS DE FAYOL

Contemporneo de Taylor e Fayol, Max Weber, dentro da abordagem estruturalista, com foco estrutural, formula uma teoria das organizaes que tem como caractersticas bsicas ser um sistema social formal, impessoal, profissional e meritocrtico. Reafirma, na verdade, muitos princpios da abordagem clssica, em especial, princpios de Fayol, como os da centralizao, unidade de comando, hierarquia, diviso do trabalho.
Abordagem Clssica Fundamenta-se nos estudos de Taylor e Fayol, representantes da teoria da administrao cientfica e clssica, respectivamente. Abordagem Burocrtica Funda-se nos estudos de Max Weber no contexto do capitalismo, da democracia, da tica protestante que fundamenta a dominao racional-legal, impessoal e formal. Foco na estrutura (abordagem estruturalista) Formal Sistema social como conjunto de funes oficializadas Homem organizacional Ser isolado que reage como ocupante de cargo e posio Abordagem Sistmica Adota a viso expansionista em que as organizaes so sistemas abertos que fazem parte de um ecossistema (ambiente) com constantes trocas e transformaes de energia. Foco no ambiente Organizao como um sistema Sistema aberto Homem Funcional Desempenho de papis

Descrio

nfase Abordagem da Organizao Conceito de Organizao Concepo de homem Comportamento organizacional do indivduo:

Foco de Taylor: Tarefa Foco de Fayol: Estrutura Formal Estrutura formal como conjunto de rgos, cargos e tarefas Homo Economicus Ser isolado que reage como indivduo (atomismo tayloriano)

O economista alemo Max Weber formulou um modelo moderno de burocracia que representava o ideal das organizaes do sculo XX. Contudo, a burocracia weberiana, na prtica, acaba por apresentar desvios ou exageros das caractersticas originais, fazendo surgir conseqncias inesperadas e imprevistas: as disfunes burocrticas.

DISFUNES BUROCRTICAS

Com a teoria das relaes humanas, um novo enfoque surge: as pessoas. A partir estudos de Elthon Mayo na fbrica de Hawthorne. Sem o pretender, a experincia marca o incio de uma nova teoria calcada em valores humansticos, deslocando a preocupao voltada para a tarefa, para a estrutura e para a preocupao com as pessoas. O sindicalismo e as idias democrticas norte-americanas tambm precisam ser consideradas, alm do marxismo que trazia outra tica das relaes trabalhistas. Ainda que no integre a escola das relaes humanas, Chester Barnard antecipou muitas de suas suposies. Em suas proposies acerca das funes do executivo defendia que as organizaes so essencialmente sistemas cooperativos em que pessoas cooperam para pelo objetivo da organizao. Essa cooperao alcanada quando h equilbrio entre os benefcios que a organizao oferece para o indivduo (inducements) e o esforo que o indivduo d para a organizao (contributions).

A abordagem humanstica encontra respaldo na transposio da psicologia para os assuntos organizacionais. Com ela, o foco estrito estrutura formal cede espao para uma intensa preocupao com a estrutura informal das organizaes. A organizao informal passou a ser pesquisada, tanto nas suas caractersticas como nas suas origens. Os autores humanistas deixaram a organizao formal de lado para se concentrarem unicamente na organizao informal. A dinmica de grupo e o interesse sobre os grupos informais foram outro aspecto tpico da Escola das Relaes Humanas.

FORMAL: Deliberadamente planejada, mais fcil de prever e controlar ESTRUTURA INFORMAL: Nasce espontaneamente das relaes interpessoais. a rede social, mais difcil de prever e controlar Dentro dessa abordagem humanstica, um quadro maior se depara aos olhos dos pesquisadores: a prpria civilizao industrializada que leva as empresas a uma preocupao exclusiva com sua sobrevivncia financeira e necessidade de eficincia para o alcance de lucros. Assim, os mtodos convergem para a eficincia e no para a cooperao humana e, muito menos, para objetivos humanos. Da o conflito industrial (objetivos das organizaes versus objetivos individuais dos seus participantes) merecer um tratamento profiltico e preventivo. Assim, torna-se indispensvel conciliar e harmonizar as duas funes bsicas da organizao industrial: a funo econmica (produzir bens ou servios para garantir o equilbrio externo) e a funo social (distribuir satisfaes entre os participantes para garantir o equilbrio interno). Com os primeiros estudos sobre a motivao humana (Teoria de Campo e o levantamento das necessidades humanas bsicas), chegou-se noo do ciclo motivacional e suas resolues em termos de satisfao, frustrao ou 4

compensao. Com isso, chegou-se noo de objetivos individuais e sua influncia sobre o moral e a atitude das pessoas e grupos. Experincias pioneiras sobre liderana e seus resultados quanto ao desempenho dos subordinados mostraram a excelncia da liderana democrtica. Outros estudos passaram a envolver outras variveis alm das caractersticas pessoais do lder e concluram que o padro de liderana deve ser escolhido em funo de variveis (foras no administrador, nos subordinados e na situao). Tambm os estudos sobre as comunicaes indicaram a importncia da comunicao sobre os relacionamentos entre as pessoas e o seu desempenho. TEORIA ESTRUTURALISTA A Teoria Estruturalista surgiu por volta da dcada de 1950, como um desdobramento das anlises dos autores voltados para a Teoria da Burocracia que tentavam conciliar as teses propostas pela Teoria Clssica e pela de Relaes Humanas. Seus autores (mais voltados para a Sociologia Organizacional) procuram interelacionar as organizaes com seu ambiente externo, que a sociedade maior. Surge um novo conceito de sociedade e um novo conceito de homem: o homem organizacional que desempenha papis simultneos em diversas organizaes diferentes. A anlise das organizaes feita dentro de uma abordagem mltipla e globalizante, que facilitada com a utilizao de tipologias organizacionais, assunto em que os estruturalistas so mestres: Etizioni, Blau e Scot sugerem tipologias simples e unidimensionais para analisar e compreender as organizaes. Para avaliar a realizao das organizaes, os estruturalistas estudam os objetivos organizacionais que representam as intenes das organizaes. Seu alcance mostra at que ponto as organizaes so eficazes e bem-sucedidas. A Teoria Estruturalista inaugura os estudos a respeito do ambiente dentro do conceito de que as organizaes so sistemas abertos em constante interao com seu contexto externo. Existem conflitos e dilemas organizacionais que provocam tenses e antagonismos envolvendo aspectos positivos e negativos, mas cuja resoluo conduz a organizao inovao e mudana. ABORDAGEM NEOCLSSICA A Teoria Neoclssica (Escola Operacional ou do Processo Administrativo) surgiu da necessidade de se utilizar os conceitos vlidos e relevantes da Teoria Clssica, expurgando-os dos exageros e distores tpicos do pioneirismo e condensando-os com outros conceitos vlidos e relevantes. identificada por algumas caractersticas marcantes: a nfase na prtica da Administrao, reafirmao relativa (e no absoluta) dos postulados clssicos, nfase nos princpios Clssicos de Administrao, nfase nos resultados e objetivos, e sobretudo, o ecletismo aberto e receptivo. Considera a Administrao como uma tcnica social bsica. Isso leva necessidade de que o administrador conhea, alm dos aspectos tcnicos e especficos de seu trabalho, tambm os aspectos relacionados com a direo das pessoas dentro das organizaes. Sua principal contribuio repousa na atualizao de princpios clssicos e no restabelecimento das funes do administrador: planejamento, organizao, direo e controle. No seu conjunto, as funes administrativas formam o processo administrativo.

Segundo a teoria, a organizao formal apresenta cinco caractersticas, a saber: diviso do trabalho, especializao, hierarquia, amplitude administrativa e racionalismo da organizao formal. Para atender a essas 5

caractersticas que mudam de acordo com as organizaes, a organizao formal pode ser estruturada por meio de trs tipos: linear, funcional e linha-staff. A fim de responder s exigncias internas e externas, a organizao pode desenvolver uma especializao vertical (proporcionando maior nmero de nveis hierrquicos) e uma especializao horizontal (proporcionando maior nmero de rgos especializados, ou seja, Departamentalizao). Outro estudo importante e relacionado teoria sobre a departamentalizao: a combinao e/ou agrupamento adequados das atividades necessrias organizao em departamentos especficos. Assim, a Departamentalizao pode apresentar vrios tipos: por funes, por produtos ou servios, por localizao geogrfica, por projetos, ou por ajustamento funcional. Em decorrncia dessa escola, surge a Administrao por Objetivos.

QUADRO COMPARATIVO

Administrao por Objetivos (caractersticas): 1 Cada autor desenvolve o seu modelo de APO. As caractersticas da APO, apresar das diferenas de enfoque dos autores, podem ser definidas genericamente: estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior, estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posio, interligao entre os vrios objetivos departamentais, nfase na mensurao e no controle de resultados, contnua avaliao, reviso e reciclagem dos planos, participao atuante das gerncias e dos subordinados, apoio intensivo do staff, principalmente durante os primeiros perodos. 2 Como a APO se assenta sobre objetivos, os critrios para fixao de objetivos so fundamentais para o sucesso do sistema. 3 A APO desenvolvida por meio de ciclos que variam conforme os autores. ABORDAGEM COMPORTAMENTAL 1 Mc Gregor, Maslow e Herzberg inovam nas proposies acerca da motivao humana. Quanto mais o administrador conhecer os mecanismos motivacionais das pessoas, melhor ser a adequao de sua gesto. 2 Os estilos de administrao so apresentados por McGregor atravs dos dois extremos que so as teorias X e Y, enquanto Likert prope quatro sistemas organizacionais, variando desde um sistema autoritrio explorador at um sistema participativo grupal eminentemente democrtico. 3 A Teoria Comportamental enfatiza o Processo Decisrio. Todo indivduo um tomador de deciso, baseando-se nas informaes que recebe do seu ambiente, processando-as de acordo com suas convices e assumindo atitudes, opinies e pontos de vista em todas as circunstncias. TEORIA DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL: 1- O DO tem sua origem na Teoria Comportamental e nos consultores de dinmica de grupo e comportamento organizacional. O DO ampliou sua rea de atuao chegando a abordar a organizao como um todo e assumindo a abordagem sistmica. Nesse ponto, passou a ganhar ares de teoria administrativa. 2 O DO apresenta novos conceitos de organizao, de cultura organizacional e de mudana organizacional dentro de pressupostos da Teoria Comportamental.

3 O processo de DO constitudo basicamente de trs etapas: colheita de dados, diagnstico organizacional e ao de interveno.

4 Muito embora parea uma moda passageira na teoria administrativa, o DO uma alternativa democrtica e participativa muito interessante para a renovao e a revitalizao das organizaes que no se pode desprezar. TEORIA DOS SISTEMAS: A Abordagem Sistmcia de Administrao uma decorrncia da Teoria Geral de Sistemas desenvolvida pelo bilogo alemo Von Bertalanffy. Essa teoria interdisciplinar procura demonstrar o isomorfismo das cincias, permitindo a eliminao de fronteiras entre elas. Possui uma postura totalizante em que um sistema deve ser compreendido em sua totalidade, conquanto o estudo isolado e exclusivo de uma de suas partes no permite a compreenso do sistema. Para essa abordagem, todo sistema aberto (em constante importao, transformao, exportao de energia ao meio ambiente) e complexo (carter arbitrrio e probabilstico das relaes de causa e efeito entre as partes que compem o sistema organizacional).

Enquanto a abordagem clssica tinha como paradigma o reducionismo, o pensamento analtico e o mecanicismo, novas abordagens sero definidas para essa Teoria de Administrao. Agora fala-se expansionismo, pensamento sinttico e teleologia.

O conceito de sistemas complexo: para sua compreenso, torna-se necessrio o conhecimento de algumas caractersticas dos sistemas propsito, globalismo, entropia e homeostasia bem como dos tipos possveis e dos parmetros dos sistemas: entrada, processo, sada, retroao e ambiente. ABORDAGEM CONTIGENCIAL: A Teoria da Contingncia a mais recente das teorias administrativas e marca um passo alm da Teoria de Sistemas: parte para novos modelos organizacionais mais flexveis e orgnicos, como a estrutura matricial, a estrutura em redes e a estrutura em equipes. O Homem visto como um homem complexo: transacional, com comportamento dirigido para objetivos e com sistemas individuais no estticos. Surge dos resultados das pesquisas de Lawrence e Lorsh sobre o ambiente de organizaes. Segundo os autores, as empresas utilizam dois mecanismo bsicos de funcionamento: a diferenciao e a integrao. DIFERENCIAO: diviso da organizao em subsistemas e departamentos, cada qual desempenhando uma tarefa especializada em um contexto ambiental tambm especializado. Cada subsistema ou departamento tende a reagir unicamente quela parte do ambiente que relevante para sua tarefa especializada. INTEGRAO: refere-se ao processo oposto, ou seja, a presses agora vindas do ambiente externo e o alcance da unidade interna de esforos e coordenao de todos os departamentos ou subsistemas. Diferenciao e integrao so opostos e antagnicos: quanto mais diferenciada uma organizao, mais difcil a soluo de pontos de vista conflitantes dos subsistemas ou departamentos e a obteno de colaborao e integrao efetiva. Para a referia teoria, as organizaes que mais se aproximam da diferenciao e integrao requeridas pelo ambiente, possuem mais chance de serem bem sucedidas e perdurarem no ambiente competitivo. Assim, para entender uma organizao, deve-se, antes de tudo, conhecer o seu ambiente circundante. Organizaes de Burns e Stalker

Com essa teoria, ganha fora o imperativo ambiental e tecnolgico, que impem presses s organizaes no sentido de adotarem posturas ou estratgias para se adaptarem s condies impostas. Contudo, tudo relativo e nada absoluto: no existe uma postura nica, infalvel e exclusiva de administrar uma organizao.
MEGATENDNCIAS SEGUNDO NAISBIT

QUESTES: TEORIAS ADMINISTRATIVAS

estabeleceu ligaes cruciais entre os mtodos de produo em massa e o desenvolvimento dos mercados em massa para as mercadorias produzidas. 14) (UNIPAMPA/2009) O fato de os empregados desenvolverem sua prpria maneira de executar as tarefas constitui quadro similar ao preconizado pela teoria da administrao cientfica que defende a autonomia e iniciativa dos colaboradores na realizao de suas atividades. 15) (UNIPAMPA/2009) De acordo com a teoria da administrao cientfica, o administrador ter um papel primordial na otimizao das tarefas desenvolvidas pelos empregados. (PETROBRS/2002) Na ltima dcada do sculo XIX e nas primeiras duas dcadas do sculo XX, alguns pensadores gerenciais desenvolveram idias e princpios de projeto de trabalho e negcio que, coletivamente, ficaram conhecidos como administrao cientfica. Frederick Winslow Taylor destacou-se entre esses pensadores: em seu livro Administrao Cientfica, ele identificou o que entendia como sendo a doutrina bsica da administrao cientfica. De acordo com a doutrina taylorista: 16) todos os aspectos do trabalho devem ser investigados de forma cientfica, para que sejam estabelecidas as leis, regras e frmulas que regem os melhores mtodos de trabalho. 17) todo o conhecimento tradicional, julgamento e habilidades dos trabalhadores devem ser transferidos para a administrao. 18) os trabalhadores devem ser selecionados, treinados e desenvolvidos metodicamente para desempenhar suas tarefas. 19) os administradores devem agir como os planejadores do trabalho, enquanto os trabalhadores devem ser responsveis por executar seu trabalho nos padres estabelecidos. 20) as tendncias modernas de especializao do trabalho e das tarefas devem ser seguidas e intensificadas. 21) No modelo taylorista de organizao do trabalho, busca-se promover o empowerment do trabalhador como forma de aumento da eficincia do processo produtivo. 22) (DPRF/2012) Apesar de sua grande contribuio, o modelo clssico de administrao, baseado no paradigma analtico e em um pensamento mecnico e linear, foi suplantado pelo enfoque sistmico, segundo o qual a realidade s pode ser retratada a partir da anlise das relaes de interdependncia dos elementos de um sistema. 23) (INPI/2013) As habilidades aprender a aprender; comunicao e colaborao; raciocnio criativo e soluo de

1) (CD/2012) O aparecimento da moderna administrao foi estimulado pela Revoluo Industrial. 2) (CAPES/2012) A evoluo das civilizaes antigas contribuiu para o desenvolvimento das teorias administrativas. 3) (SEBRAE/2011) Administrao um conjunto de atividades dirigidas utilizao eficiente e eficaz dos recursos, no sentido de alcanar objetivos ou metas da organizao. 4)(MPU/2013) Propostas pela teoria clssica da administrao, a abordagem normativa e prescritiva fundamentam-se em princpios gerais de administrao, como da viso sistmica das organizaes, formulados a partir de experimentos cientficos acerca de aspectos formais e informais da organizao. 5) (SERPRO/2013) O taylorismo propiciou ao trabalhador um espao criativo e de iniciativa, o que promoveu o sentido do trabalho no trabalhador. (EBC/2011) Tendo em vista que a administrao em enfermagem influenciada pela teoria clssica de Henry Fayol e pela teoria cientfica de Frederick Winslow Taylor, julgue os itens a seguir, a respeito dessas teorias. 6) A teoria clssica caracterizada pela nfase nas tarefas e na estrutura organizacional, pela concepo de homem econmico e pela identidade de interesses. 7) Diviso do trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina, hierarquia e unidade de comando e de direo so consideradas caractersticas da teoria de Taylor. 8)A expresso um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar sintetiza os princpios administrativos de Fayol. 9) (MCT/2008) A organizao taylorista do trabalho impediu o desenvolvimento da produo em massa em vrios setores, do automvel ao calado, passando pela indstria agroalimentar. 10) (SEDUC/2011) O taylorismo e o fordismo constituem sistemas de produo que permitem produzir pequenas encomendas de mercadorias diferenciadas. 11) (BASA/2006) A organizao cientfica do trabalho (OCT) uma forma de desenho de cargos racional e tem como lema: h uma maneira mais eficiente de realizar o trabalho. 12) (SEDUC 2013) A especializao flexvel, o trabalho em equipe e a habilidades mltiplas so trs abordagens tayloristas bem populares. 13) Taylorismo corresponde ao sistema que envolveu a introduo da linha de montagem com esteira rolante e

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problemas; conhecimento tecnolgico; conhecimento global dos negcios; e liderana e autogerenciamento da carreira so requeridas ao profissional desde o advento do Taylorismo/Fordismo. 24) (UNIPAMPA/2013) A teoria clssica visa aumentar a eficincia da empresa por meio da forma e disposio dos rgos competentes da organizao e das suas interrelaes estruturais. 25) Uma das funes do processo administrativo o controle, cuja finalidade o redirecionamento de aes quando o desempenho desvia dos padres previamente estabelecidos. 26) A estrutura formal das organizaes oficialmente reconhecida; a estrutura informal deve ser desconsiderada devido ilegalidade da sua constituio. 27) O nmero de pessoas subordinadas a um gerente define a amplitude de controle ou de comando. A amplitude de controle maior quando o nmero de escales subordinados menor. 28) Quando h muitos chefes e poucos subordinados, a amplitude de controle reduzida. 29) Funes administrativas so tarefas especializadas executadas por uma pessoa ou por um grupo de pessoas, em cumprimento dos objetivos organizacionais. As funes administrativas comuns a todos os tipos de organizao so classicamente definidas como marketing, produo, finanas e recursos humanos. 30) (CAPES/2012) A teoria desenvolvida por Fayol focava o operrio como fator produtivo. 31) (TJAL/2012) Como proposto por Henry Fayol, o princpio geral da administrao que estabelece a necessidade de especializao de empregados, desde a alta hierarquia at os trabalhadores operrios, como forma de aprimorar a eficincia da produo e, consequentemente, aumentar a produtividade, o princpio da: A) ordem. B) equidade. C) diviso do trabalho. D) unidade de comando. E) disciplina. 32) (CD/2012) O modelo de gerenciamento de Fayol, que deu origem ao que se conhece atualmente como organograma, embasa-se em estratgias. 33) (UNIPAMPA/2009) Caso d nfase estrutura, o administrador se pautar nos pressupostos da teoria clssica, que teve Henry Fayol como um de seus representantes. 34) (FUB/2009) A teoria clssica da administrao, desenvolvida por Fayol, voltada necessidade de

humanizao do trabalho e de democratizao da administrao. (TCU/2008) Segundo Fayol, a administrao representa parte muito importante no controle de, de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, polticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administrao era a pedra fundamental da organizao. O sistema colocava o foco na aceitao e adeso a seis diferentes funes administrativas, sabendo que essas funes administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funes do administrador. Daniel Goleman. Biblioteca da gesto: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inIcial, julgue os itens a seguir. 35) De acordo com a teoria proposta por Fayol, so funes administrativas as atividades tcnicas, comerciais, sociais, financeiras, contbeis e administrativas. 36) Segundo Fayol, so exemplos de elementos da administrao ou funes do administrador: prever, organizar, coordenar, controlar e comandar. 37) A organizao que adota a especializao das tarefas e das pessoas para aumentar a sua eficincia vai ao encontro de um dos princpios gerais da administrao propostos por Fayol. 38) A abordagem em que est contida a teoria proposta por Fayol a ideal para a administrao de uma organizao em um cenrio de mudanas e instabilidade. 39) (CAPES/2012) Segundo Fayol, a empresa deve ser dividida em seis atividades de igual importncia: tcnica, comercial, financeira, de segurana, de contabilidade e de administrao. 40) O papel do gestor consiste em tomar decises, definir diretrizes e atribuir responsabilidades a seus comandados, garantindo que as atividades de planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar estejam numa sequncia lgica. 41) (SEBRAE/2011) Segundo Henry Fayol, administrao o alcance de resultados por meio dos esforos de outras pessoas. 42) (BASA/2012) As diferentes abordagens da administrao surgiram em suas respectivas pocas como respostas aos problemas organizacionais mais relevantes. 43) (BASA/2012) A racionalizao do trabalho no nvel operacional foi o principal enfoque da abordagem neoclssica da administrao (MPS/2009) O que uma teoria? Se a palavra teoria tem conotao negativa e lembra uma ideia sem possibilidade

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de aplicao prtica, pense novamente. O grande Einstein dizia que no h nada mais prtico que uma boa teoria. As teorias da administrao so exatamente isso: ideias prticas que ajudam a entender e administrar organizaes. Antonio Cesar Amaru Maximiano. Introduo administrao. So Paulo: Atlas, 2004, p.47 (com adaptaes). Tendo como referncia inicial o texto acima, julgue os itens a seguir, relativos s teorias administrativas. 44) A racionalizao do trabalho, segundo Taylor, era vista como um meio de aumentar a eficincia da produo, evitando desperdcio e promovendo prosperidade entre patres e empregados, sendo esses os primados da administrao cientfica. 45) O enfoque comportamental, que considera as pessoas em sua totalidade e como parte integrante das organizaes, tem dois eixos principais. O primeiro trata do estudo das pessoas como indivduos, considerando conhecimentos, habilidades e atitudes. O segundo trata do estudo das pessoas como membros de grupos em que so avaliadas a capacidade de liderana, a motivao, a comunicao e a cultura. 46) O ambiente no qual esto inseridas as organizaes est em constante mudana, fazendo-se necessria a observao cautelosa da realidade e a boa adaptabilidade. Essas so as caractersticas centrais da administrao da qualidade total, na qual a flexibilidade organizacional um ponto essencial. 47) De acordo com Max Weber, em Economia e Sociedade, o grau de qualificao profissional cresce continuamente na burocracia, at os nveis mais elevados da organizao. O topo da dominao representado por um ou alguns elementos, que tm carter puramente burocrtico. 48) Para Max Weber, o tipo mais puro de dominao legal o que se exerce por meio de um quadro administrativo burocrtico. O conjunto desse quadro administrativo compe-se, no tipo mais puro, de funcionrios individuais, que, entre outras caractersticas, so nomeados e no eleitos e tm a perspectiva de uma progresso por tempo de servio e(ou) eficincia. 49) (TRT10/2012) A burocracia nos moldes weberianos definida como o tipo ideal de organizao que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade racional-legal. 50) (CAPES/2012) A abordagem contingencial mostra que as influncias que o ambiente externo das organizaes exerce no ambiente interno no geram mudanas e, por isso, no exigem tratamento diferenciado. 51) (STJ/2012) A motivao, sob o enfoque das necessidades, enfatiza a influncia de valores, crenas e desejos no comportamento humano no trabalho

52) (BASA/2012) A abordagem estruturalista destaca-se por enfatizar as pessoas nas organizaes, bem como os aspectos informais do trabalho. 53) (BASA/2012) A abordagem da contingncia diferenciase das demais abordagens por preconizar os imperativos ambientais e tecnolgicos que influenciam as organizaes. 54) (UNIPAMPA/2013) 53 Na abordagem contingencialista, o ambiente e suas circunstncias no representam ameaas estrutura interna da organizao. 55) Descentralizao refere-se redistribuio dos processos decisrios entre os diversos nveis hierrquicos de uma organizao. Considerando as abordagens clssica, burocrtica e sistmica da administrao, julgue os itens a seguir. 56) No contexto organizacional, eficcia a razo dos resultados obtidos pela transformao dos insumos e eficincia o grau em que os resultados de uma organizao correspondem s necessidades e aos desejos do ambiente externo. 57) So postulados da nova administrao pblica: o setor privado mais eficiente e, portanto, superior ao setor pblico na proposio de solues administrativas; as tcnicas e prticas da administrao de empresas podem e devem ser aplicadas ao setor pblico. 58) De acordo com a abordagem burocrtica, proposta por Max Weber, as principais caractersticas do tipo ideal de burocracia so a formalidade, a impessoalidade e o profissionalismo. 59) (TCU/2008) Na experincia de Hawthorne, pde-se perceber que as organizaes informais entre grupos possuem fora potencialmente mais poderosa do que lhe era atribuda no passado. (ANAC/2012) A propsito das principais abordagens tericas acerca da administrao, julgue os itens subsequentes. 60) O conceito central da teoria da burocracia a autoridade legal, racional ou burocrtica. 61) De acordo com a abordagem contingencialista, quanto maior a coao externa exercida sobre a organizao, mais mecanismos de centralizao e de formalizao sero desenvolvidos. 62) De acordo com a abordagem contingencial, para o alcance dos padres de produo, necessrio, entre outras medidas, o estabelecimento de um sistema de incentivos. 63) Segundo os pressupostos da escola das relaes humanas, que se contrapem s teorias de Taylor e Fayol, o trabalho uma atividade grupal, sendo os indivduos motivados psicologicamente, e no economicamente, para o trabalho.

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64) De acordo com a teoria da contingncia, o ambiente e suas circunstncias podem tornar-se ameaas estrutura interna da organizao. 65) (SEBRAE/2011) Os sistemas fechados s se relacionam com o ambiente onde esto inseridos. 66) Uma das formas de se caracterizar um sistema definir seus parmetros; estes, por sua vez, so constantes arbitrrias que se caracterizam por suas propriedades. 67) Um dos fundamentos bsicos da teoria em questo que os sistemas se inter-relacionam e se influenciam mutuamente, com vistas a atingir os objetivos. 68) Um sistema nem sempre se apresenta como algo organizado e complexo, existindo sistemas simples e em desenvolvimento. X 69) (CD/2012) De acordo com a teoria weberiana, o aumento da eficincia de uma organizao alcanado por meio de interveno normativa e prescritiva; para os tericos clssicos, por outro lado, o aumento da eficincia da organizao logrado por meio de uma ao mais descritiva e explicativa. 70) (CD/2012) Para Max Weber, no modelo burocrtico ideal, a escolha ou a promoo do profissional devem ser fundamentadas exclusivamente no mrito. 71) (UNIPAMPA/2009) Ao valorizar a meritocracia como forma de promoo, o administrador estar se pautando na teoria da burocracia. 72) (FUB/2009) O sistema motivacional da teoria comportamental ganhou expresso a partir dos estudos de Maslow, que afirma que as necessidades humanas esto organizadas e dispostas em nveis, em uma hierarquia de importncia e de influncia, denominada escala de necessidades. 73) (FUB/2009) A nfase na prtica da administrao, assim como nos objetivos e nos resultados, so algumas das caractersticas principais da teoria neoclssica da administrao representada por Drucker, entre outros autores. (PREVIC/2011) De acordo com a teoria de sistemas, sistema consiste no conjunto de partes interagentes e interdependentes que, conjuntamente, formam um todo unitrio com determinado objetivo e funo. Um sistema compe-se de objetivos, entradas, processo de transformao, sadas, controles, avaliaes e retroalimentao ou realimentao ou feedback. Com base nessas informaes, julgue os itens subsecutivos. 74)As sadas devem ser coerentes e com os objetivos estabelecidos; no entanto, em funo da retroalimentao, no devem ser quantificveis.

75)Entre os objetivos do controle e da realimentao do sistema, inclui-se o de propiciar a ocorrncia de situao em que esse sistema se torne autorregulador. 76)O planejamento estratgico consiste em um sistema e caracteriza-se por tomar a organizao como um todo perante seu ambiente. (SENADO/2002) A incorporao de conceitos da teoria do caos e do paradigma da complexidade tem representado uma ampliao significativa docampo de estudos organizacionais. Julgue os itens subseqentes, relativos a essa incorporao. 77) A noo de ordem e causao lineares permanecem centrais, embora relativizadas por variveis com comportamento errtico. 78) A noo de complexidade est associada incerteza, pluralidade e ambigidade em relao a fatores ambientais e stakeholders. 79) A noo de autopoiese implica em padro de autoreproduo organizacional na qual o ambiente passa a ser considerado parte da organizao, e no esta parte do ambiente. 80) A incorporao dos princpios da teoria do caos refora os princpios da entropia negativa e da variedade de requisito, pois considera que as organizaes so sistemas desordenados por natureza. 81) O conceito de atratores no til ao mapeamento do ambiente organizacional porque no permite a identificao de padres de evoluo/transformao mais voltados ruptura ou ao reforo do status quo. Julgue os itens seguintes, a respeito de abordagens contemporneas referentes transformao organizacional. 82) Os modismos gerenciais so freqentemente relacionados categoria conceitual do isomorfismo. 83) A noo de aprendizado de circuito duplo implica em aprender a aprender. 84) A limitao da aplicao da abordagem balance scorecard em organizaes pblicas ocorre, principalmente, pelo fato de que esta baseia-se, originalmente, em uma cadeia de agregao de valor cujo resultado final a satisfao do consumidor. 85) A ampliao do leque de stakeholders primrios e mesmo a incorporao de stakeholders secundrios a arranjos de governana corporativa de organizaes pblicas vai de encontro proposta da denominada teoria dos stakeholders. 86) As escolas e as abordagens organizacionais denominadas ps-modernas seguem orientaes

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epistemolgicas na linha do denominado humanismo radical e da subjetividade. (UAB/2010) A escola ou teoria das relaes humanas foi um marco na administrao, ao enfatizar que os aspectos organizacionais mais importantes se concentravam no homem e no seu grupo social. Julgue os itens seguintes com base na perspectiva desse movimento. 87) Os estudos da escola das relaes humanas, tal como os da teoria clssica, apoiavam-se na anlise e adaptao do trabalho ao trabalhador, tendo sido objetos de pesquisa a motivao, a liderana e os relacionamentos interpessoais nas empresas. 88) A experincia de Hawthorne corroborou ideia clssica de que o volume de produo gerado por um operrio dependia, principalmente, de habilidade ou de inteligncia. 89) Na escola das relaes humanas, o modelo homo social foi substitudo pelo modelo denominado homo economicus. 90) A nfase na prtica da administrao, nos objetivos e nos resultados e a negao dos postulados e princpios clssicos da administrao so exemplos de caractersticas bsicas da teoria neoclssica. 91) Na teoria neoclssica, os elementos da funo administrativa definidos por Henri Fayol so desconsiderados. 92) A administrao por objetivos (APO), que tem Peter F. Drucker como seu grande expoente, um exemplo de abordagem que integra a teoria neoclssica. Acerca da teoria da contingncia, julgue os prximos itens. 93) As caractersticas ambientais so variveis independentes, ao passo que as caractersticas organizacionais so variveis dependentes. 94) Tericos dessa corrente entendem que a estrutura e o funcionamento da organizao so contingentes situao externa, ou seja, a organizao conta com uma nica e exclusiva forma de operar. A teoria de sistemas no mbito da administrao sofreu expressiva influncia dos estudos do bilogo austraco Ludwig Von Bertalanffy (1901-1972). Acerca dessa teoria, julgue os itens a seguir. 95) Uma proposio bsica e no contestada da teoria de sistemas foi a relativa hiptese de que a mudana em um subsistema causa impacto direto aos outros subsistemas. 96) Sob a perspectiva da concepo de sistemas, a organizao deve ser considerada como um todo que no pode ser separado em partes, sob pena de perder suas caractersticas essenciais.

97) Os sistemas abertos apresentam fluxo contnuo de entradas, transformaes e sadas rumo ao meio externo. Com base nas caractersticas da burocracia ideal concebida pelo socilogo alemo Max Weber (1864-1920), julgue os itens a seguir. 98) Em uma organizao formal, a impessoalidade resulta da aplicao uniforme e imparcial de procedimentos e regras. 99) Na cadeia de comando de uma organizao formal, a autoridade est dissociada da responsabilidade pelo cumprimento de normas e leis. 100) As burocracias foram estabelecidas para oferecer o meio mais eficiente de obteno do trabalho concludo. 101) (DOCASPA/2006) As organizaes modernas devem ser estruturadas como sistemas fechados, ou seja, devem ser independentes do ambiente em que se encontram. 102) (ANEEL/2010) Na abordagem sistmica, o desempenho de um sistema determinado pelas relaes diretas de causa e efeito das aes executadas pelas partes. 103) Nessa abordagem, h possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das aes das partes. 104) (INMETRO/2009) No que tange a abordagem sistmica, a organizao pode ser considerada um sistema fechado na medida em que no interage com o seu ambiente competitivo. 105) (FINEP/2009) A Couros Brasil S.A. atua em um setor que mais gera empregos no pas, posto que o Brasil classificado como o terceiro maior produtor mundial de calados, perdendo em volume apenas para a China e ndia. A Couros Brasil tem procurado reagir realidade de que apenas 20% do total de produtos de couro comercializado pelo pas, saem como produto inteiramente manufaturado. No entanto, o seu parque industrial est necessitando de atualizao tecnolgica posto que, os mais 10 anos de atuao (1998-2009) no atende capacidade produtiva necessria mdia do mercado. Com base nas informaes do texto e, alm disso, pautado no cenrio apresentado e no tema abordagem sistmica, assinale a opo correta. A) A Couros Brasil S.A. est passando por um processo entrpico. B) Os resultados e produtos gerados pela Couros Brasil S.A. so necessariamente idnticos s finalidades individuais dos seus integrantes, de acordo com a percepo sistmica de Katz e Kahn. C) Em uma viso sistmica, a Couros Brasil S.A. considerada um macrossistema composto pelos sistemas tecnolgicos, social e gerencial.

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D) Se a Couros Brasil S.A., para atender s atuais demandas, e em razo de a sua atual capacidade produtiva ser inadequada, optar por atualizar tecnologicamente seu parque industrial, tal atitude evidenciar a caracterstica de sinergia da abordagem sistmica. E) A Couros Brasil S.A., no perodo de 1998 a 2009, tinha como pressuposto implcito o carter de sistema fechado das estruturas organizacionais, no qual h um processo contnuo de insumo, transformao e produto. 106) (MDS/2006) Uma das vantagens da abordagem sistmica das organizaes que ela permite uma anlise mais abrangente da complexidade das organizaes e da administrao de seus recursos, pois possibilita a visualizao no s dos fatores ambientais internos e externos como do todo integrado. 107) (ABIN8/2004) De acordo com a teoria de sistemas, a equifinalidade uma das caractersticas da organizao quando vista como sistema fechado. 108) (ABIN8/2004) A entropia negativa, caracterstica da organizao como um sistema aberto, um processo importante para a sobrevivncia da organizao, evitando sua desintegrao, no contexto do processo entrpico. 109) (TRERJ/2012) A departamentalizao, que consiste na diviso de tarefas em blocos, unidades ou reas de trabalho, com base em critrios especficos, tem a finalidade de elevar a entropia do sistema organizacional. (CORREIOS/2011) No que se refere ao impacto do ambiente e viso sistmica nas organizaes, julgue os itens subsequentes. 110) Nas organizaes vistas como sistemas fechados, h constante relao de mltiplos impactos ou interferncias entre os subsistemas que constituem as estruturas organizacionais. 111) Os mltiplos elos entre as organizaes e o ambiente tornam intangvel a clara definio das fronteiras que marcam os limites organizacionais. 112) As organizaes podem ser consideradas sistemas abertos, j que esto em constante interao com o ambiente por meio da transformao de insumos em produtos e servios. 113) A viso sistmica das organizaes considera que h um ciclo de vida organizacional definido para que no haja desvios nas normas sociais de sua estrutura. 114) Em uma organizao, a homeostase ocorre quando h relao de equilbrio entre a eficincia e a eficcia organizacional. 115) A entropia positiva ocorre quando uma organizao busca insumos ou matrias-primas para convert-los em produtos que atendam s necessidades de clientes.

116) (DETRANES/2010) Na abordagem sistmica, a morfognese permite que as organizaes corrijam seus rumos diante de mudanas no ambiente externo. (MDS/2006) O fato de a empresa ter a capacidade de modificar sua constituio e estrutura por um processo ciberntico, no qual seus membros comparam os resultados desejados com os resultados obtidos e passam a detectar os erros que devem ser corrigidos para modificar a situao, a diferencia dos animais impossibilitados de criar uma cabea a mais ou mesmo de uma mquina que no pode mudar suas engrenagens. A partir desse conceito, julgue os seguintes itens acerca das propriedades dos sistemas. 117) Como o corpo humano, a empresa consegue se adaptar a novas situaes mantendo um estado firme e homeostase dinmica. 118) Para sobreviver, a empresa precisa deter o processo entrpico e se reabastecer de energia, mantendo indefinidamente a sua estrutura organizacional. Essa caracterstica denomina-se negentropia. 119)As empresas modificam-se diferentemente dos seres humanos. Essa caracterstica denominada morfognese. 120) (FINEP/2009) Ao grau de defesa ou de vulnerabilidade do sistema a presses ambientais externas d-se o nome de resilincia. (DETRAN/2009) Julgue os itens a seguir, acerca de motivao e satisfao no trabalho. 121) Polticas da empresa, salrios e condies de trabalho so fatores higinicos ou de satisfao no trabalho. Esses pressupostos esto de acordo com a teoria desenvolvida por McGregor, denominada teoria Y. 122) Valncia, na teoria da expectncia de Vroom, est relacionada fora de atrao de um resultado almejado por um indivduo. 123) Na abordagem motivacional de estabelecimento de metas, h um ciclo motivacional que inclui valores pessoais, as prprias metas, os feedbacks provenientes da autoavaliao e da avaliao de gerencial e o desempenho das aes relacionadas s metas. 124) (TCU/2008) Conforme a teoria da hierarquia das necessidades de Maslow, por serem as necessidades da base da pirmide de hierarquias as nicas que realmente produzem motivao para o trabalho, as recompensas oferecidas aos empregados devem ter sido de natureza monetria. 125) (INCA/2010) A teoria motivacional da equidade reconhece que os indivduos julgam a quantidade absoluta de suas recompensas organizacionais, no s pelos seus esforos, mas tambm pela recompensa obtida pelos outros em face dos insumos por eles empregados.

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126) Considere que um gestor de pesquisas de determinado rgo governamental da rea de sade, em vez de se esforar para solucionar problemas e definir novas metas mais desafiadoras, idealiza ser influente e controlar os outros integrantes da sua unidade. A sua preferncia atuar em situaes competitivas voltadas para o status, e ele se preocupa mais com o prestgio decorrente dos resultados e da influncia sobre os outros. Com base na teoria das necessidades de McClelland, esse indivduo possui a necessidade de afiliao como a mais preponderante. 127) (BANCO AMAZNIA/2009) Se o gerente de uma agncia bancria com 35 funcionrios do quadro, 10 terceirizados e 5 estagirios adotar uma postura nica como forma de motivar seus colaboradores, essa conduta estar de acordo com os pressupostos da teoria de Maslow. 128) A preocupao do gerente de uma agncia bancria com a salubridade do ambiente de trabalho identifica-se com os aspectos motivacionais propostos na teoria de Herzberg. 129) A implantao de um novo plano de remunerao que contemple um aumento substancial no salrio doscolaboradores de uma organizao vai ao encontro dos fatores extrnsecos propostos na teoria de Herzberg. 130) A adoo de um controle rigoroso por parte de um gerente sobre seus colaboradores, por entender que estes so desmotivados e dependem de uma liderana forte, identifica-se com os pressupostos da teoria X proposta por Douglas McGregor. 131) Na atualidade, inexiste situao que comporte a aplicao da liderana autocrtica no mbito de uma organizao, pois essa uma teoria sem aplicabilidade prtica. (CESPE/AGU 2010) Ao assumir a gerncia de qualidade de uma organizao, Maria pretende criar uma auditoria de processos gerenciais, que avaliar a conformidade das atividades desenvolvidas pelos diversos setores componentes da organizao. Para compor sua equipe, Maria decidiu recrutar pessoalmente cada colaborador, por meio de seleo externa, pois acredita que, de modo geral, as pessoas no so responsveis e no gostam de trabalhar. Visando atrair colaboradores para o cargo, ela oferecer as melhores gratificaes financeiras da organizao. Os futuros auditores de processos tero uma rotina muito bem delineada e sero avaliados semestralmente pelas chefias imediatas. Os aspectos da avaliao julgados deficientes sero objeto de capacitaes. Com referncia a essa situao hipottica e ao tema por ela evocado, julgue os prximos itens. 132) O indicador de necessidade de treinamento utilizado pela gerncia de qualidade um indicador a priori. 133) Maria, em termos de liderana, se pauta na teoria X de McGregor.

134) Maria utiliza como motivador o atendimento das necessidades mais elevadas da pirmide de Maslow. 135) (CESPE/FINEP/2009) Motivao definida como: A) o conjunto das partes comuns das diversas estratgias em relao ao assunto de que se trata. B) a tendncia das pessoas de julgarem os eventos com base nas informaes mais facilmente disponveis. C) uma fora, uma energia que nos impulsiona na direo de alguma coisa. D) o grau pelo qual um funcionrio se identifica com determinada empresa e seus objetivos, desejando manterse como parte da organizao. E) uma expectativa positiva de que a outra pessoa no aja de maneira oportunista. 136)(ALCE/2011) possvel motivar por meio da delegao de metas desafiadoras, claras e factveis com as quais as pessoas se identifiquem. 137) Entendendo-se liderana como a capacidade de algum exercer influncia sobre outras pessoas, correto afirmar que a motivao extrnseca ao indivduo. 138) A anlise das condies de trabalho e da motivao humana suficiente para explicar o desempenho individual em contextos organizacionais. 139)(TJAL/2012) Um dos objetivos da administrao estudar os processos produtivos. Nesse contexto, o ser humano, pea fundamental na maioria dos sistemas organizacionais, deve ter seu comportamento e as relaes que estabelece com o meio em que vive estudados. As variveis que influenciam o seu desempenho devem ser conhecidas e assimiladas de modo a encontrar mecanismos de estmulo cada vez melhores e, assim, incrementar a sua capacidade de produo. Tendo o texto acima como motivador, assinale a opo correta a respeito da gesto de pessoas e das teorias administrativas. A) A autocracia um modelo de liderana voltado para o indivduo, elemento central do processo de liderana. B) O enfoque comportamental se divide inicialmente em dois grandes grupos, aquele que estuda as pessoas como indivduos e outro que busca compreender as pessoas como membros de grupos. C) A estima corresponde ao topo da pirmide de Maslow. D) O enfoque sistmico coloca a gesto de pessoas em primeiro plano por compreender que as relaes de uma organizao dependem diretamente da interferncia humana.

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E) O experimento de Hawthorne, apesar de insignificante para a gesto de pessoas, conseguiu comprovar a relao direta entre as variaes na iluminao e a produtividade do grupo estudado, evento j conhecido na teoria. 140)Segundo McGregor, a liderana no apenas atributo da pessoa, mas um processo social complexo que envolve as motivaes dos liderados, a tarefa, o lder e o contexto dentro do qual ocorre a relao entre essas variveis. 141)A liderana de maneira geral corresponde ao uso da influncia coercitiva para dirigir as atividades dos membros de um grupo e lev-los a realizao de seus prprios objetivos. 142)De acordo com o modelo de Blake e Mouton, o melhor estilo de liderana o que se aproxima da possibilidade 5,5, ou aquele em que o comportamento do lder o mais prximo possvel do equilbrio entre a necessidade de trabalho e a manuteno do moral das pessoas em nvel satisfatrio. 143)(ANATEL/2012) Em contraposio abordagem clssica da administrao, o enfoque comportamental situa as pessoas como elemento fundamental para a organizao, possuindo duas abordagens principais: as pessoas como indivduos e como membros de grupos. 144)O modelo de abordagem contingencial da administrao pressupe alto valor agregado e prioriza as habilidades tcnicas na estrutura administrativa. 145)(TJPA/2006) Com base na teoria administrao, assinale a opo incorreta. geral da

B) Os seguintes fatores conduzem liderana situacional: caractersticas do lder e dos empregados, clima organizacional, natureza da tarefa a ser executada e presses sobre o grupo de trabalho. C) Autogesto, que uma abordagem contempornea de liderana, competncias dos empregados, forma como as tarefas so estruturadas e comportamento organizacional relacionado a autonomia e aprendizado contnuo so considerados fatores substitutos da liderana. D) No que concerne s fontes de poder, o lder com poder de referncia aquele que apresenta conhecimentos e habilidades tcnicas que podem ajudar as pessoas no desempenho mais adequado de suas tarefas. 147)(FUNCAP/2004) A teoria de hierarquia das necessidades uma teoria da motivao em que necessidades de alta ordem, como a de auto-realizao, tornam-se dominantes medida que necessidades de baixa ordem, como a de estima, so satisfeitas. 148)Com aplicabilidade cada dia maior, a teoria de hierarquia de necessidades de Maslow, especialmente por apresentar forte sustentao cientfica, postula que necessidades insatisfeitas motivam e necessidades satisfeitas desencadeiam o movimento para um novo nvel de necessidade. 149)De acordo com a teoria comportamental de liderana, o lder eficaz conta com alguns traos especficos, como a autoconfiana e a inteligncia. 150)estilo de liderana relacionado a um sistema explorador, autoritrio, modelo ligado teoria Y de McGregor, provoca elevado nvel de resistncia no que diz respeito ao alcance dos objetivos organizacionais. 151)(UNIPAMPA/2013) Os estudos de liderana tm maior validade cientfica quando correlacionam caractersticas de personalidade com comportamentos exemplares exibidos por lderes empresariais. 152)Segundo a teoria do reforo, os esquemas de reforo e os princpios comportamentais estabelecem o valor de alguma coisa para um conjunto de pessoas. 153)A motivao para o trabalho depende, em primeiro lugar, das compensaes financeiras e sociais que as organizaes oferecem, isto , do quanto essas compensaes so importantes, escassas e de difcil substituio. 154)(SADPE/2009) Sabe-se que Margaret Thatcher, primeira-ministra da Gr-Bretanha entre 1979 e 1990, foi popularmente chamada Dama de Ferro por sua capacidade de liderana e de deciso, confiana, fora de vontade e determinao. A teoria que defende que as caractersticas dessa personalidade so necessrias e suficientes para liderar a A) situacional.

A) A teoria clssica, ou escola clssica, deu nfase organizao formal, racionalizao dos mtodos de trabalho e eficincia, e subordinou o interesse individual ao interesse da organizao. B) A teoria comportamental foi a primeira teoria a dar nfase s expectativas dos empregados, s suas necessidades psicolgicas e liderana em lugar da autoridade hierrquica formal. C) Constantes e rpidas mutaes do ambiente, necessidade contnua de adaptao e interao entre o indivduo e a organizao so pressupostos bsicos do desenvolvimento organizacional. D) Segundo a teoria da contingncia, a estrutura organizacional deve adaptar-se s condies do ambiente. 146)Acerca das noes de liderana, assinale a opo incorreta. A) Liderana orientada para a tarefa o estilo de liderana em que se concentra a ateno no desempenho do funcionrio, cobra-se e avalia-se o desempenho dos subordinados, insiste-se no cumprimento de prazos estabelecidos e estabelecem-se claramente as responsabilidades dos membros da equipe.

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B) comportamental. C)da meta e do caminho. D) dos traos. E)das contingncias. 155)O novo diretor de recursos humanos (RH) de uma secretaria implementou uma srie de novas aes, visando motivar os servidores. Por exemplo, aumentou o salrio dos colaboradores que exercem cargos gerenciais; instituiu rigoroso controle de horrio de entrada e sada dos servidores; e fixou gratificao de desempenho atrelada a metas a serem cumpridas de forma que apenas os que alcanarem plenamente suas metas recebero 100% da gratificao. Com respeito a essa situao hipottica, assinale a opo correta acerca de teorias da motivao. A) Pressupondo que o salrio a primeira necessidade a ser considerada para motivar uma pessoa, esse diretor de RH est de acordo com a teoria da hierarquia das necessidades proposta por Maslow. B) Partindo do pressuposto de que a fixao de metas visa fomentar a competio como forma de auto-avaliao, esse diretor de RH est de acordo com o que a teoria de David McClelland chama de necessidades de realizao. C) Esse diretor de RH est de acordo com a teoria da hierarquia das necessidades proposta por Hezberg, uma vez que ele pressupe que salrio o primeiro fator a ser considerado para motivar uma pessoa. D) Partindo do pressuposto de que as pessoas devem ser controladas e acompanhadas, pois tendem a ser irresponsveis e desinteressadas, esse diretor de RH est de acordo com a viso da teoria Y proposta por Douglas McGregor. E) O diretor de RH est de acordo com a teoria proposta por David McClelland, pois ele parte do pressuposto de que todos os servidores sero motivados pela fixao de gratificao atrelada ao atingimento de metas. 156) (ANVISA/2004) Uma das verdades sobre planejamento e administrao estratgicos, segundo Alfred Chandler, que a estratgia segue a estrutura. (CD/2003) A administrao o processo de planejar, organizar, liderar e controlar, a partir da utilizao dos recursos disponveis, buscando atingir determinados objetivos. Nesse sentido, necessrio que a organizao defina parmetros essenciais que delinearo sua existncia. Tendo em vista o delineamento de posies individuais nas organizaes e o delineamento da estrutura organizacional, julgue os itens seguintes. 157) A formalizao do comportamento, seja ela definida pela posio, pelo fluxo de trabalho ou por regras, um parmetro de delineamento organizacional que tem por

objetivo reduzir a variabilidade do comportamento, com a finalidade de controle, e ocorre mais comumente na cpula estratgica que no ncleo operacional da organizao. 158) Para agrupar posies e unidades, so utilizados critrios de interdependncia do fluxo de trabalho, de interdependncia de processos, de interdependncia de escala e interdependncias sociais. A partir desses critrios, possvel delinear as unidades de trabalho pelo fato de a organizao se agrupar por funo ou por mercado. 159) Burns e Stalker propuseram duas categorias de organizaes: mecanicista e orgnica. As organizaes mecanicistas apresentam, entre outras caractersticas: estrutura hierrquica de controle, autoridade e comunicao. A interao mais freqente a vertical, e a tarefa individual muda constantemente como resultado da interao com os demais membros da organizao. Nas organizaes orgnicas, o contedo da comunicao tende a ter mais informao e conselho que instrues e decises, insistncia quanto lealdade e obedincia, e a preocupao com o aperfeioamento dos meios maior que a preocupao com o alcance dos fins. 160) Na busca de maior dinamismo e maior eficcia organizacionais, as organizaes utilizam instrumentos de interligao que podem vir a inserir-se na estrutura formal. Foras-tarefa, estruturas funcionais, gerentes integradores e posies de interligao so exemplos desses instrumentos. 161) A adhocracia uma estrutura que tem como palavrachave a inovao, ou seja, rebelar-se contra padres estabelecidos. Ela se caracteriza pela pouca formalizao do comportamento, pelo apoio aos instrumentos de interligao e pela descentralizao seletiva. A motivao e a liderana so dois dos mais importantes tpicos compreendidos no comportamento organizacional. Tendo em vista as principais teorias desenvolvidas nos campos da motivao e da liderana, julgue os itens subseqentes. 162) No campo da motivao, de acordo com a teoria das expectativas, para que um indivduo esteja motivado, preciso que ele d valor ao resultado ou recompensa que possa conseguir, acredite que um esforo adicional o levar a um desempenho melhor e que esse desempenho resultar em recompensas ou resultados melhores. 163) A teoria da motivao de Maslow hierarquia de necessidades compreende quatro necessidades (fisiolgicas, de segurana, sociais e de realizao pessoal), sendo que, medida que as de ordem mais baixa so satisfeitas, a seguinte se torna dominante. 164) De acordo com as teorias contingenciais de liderana, entre elas a de Fiedler, existe um modo ideal de liderarana em todas as situaes que se apresentam nas organizaes. De acordo com essas teorias, os lderes eficazes so aqueles

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capazes de adaptar seus estilos s exigncias de uma situao especfica. 165) Uma das possibilidades de estudo da liderana referese relao do lder com seus liderados. De acordo com a abordagem da ligao didica vertical (vertical dyatic linkage), um lder tem relaes diferentes com cada liderado, o que levaria criao, na unidade de trabalho, de dois grupos distintos, um com relaes mais positivas entre o lder e os liderados e outro, com relaes mais negativas. 166) A administrao por objetivos (APO) um exemplo da aplicao da teoria de determinao de metas e, como componentes bsicos, conta com a especificidade de meta, a tomada de deciso unilateral, um perodo de tempo explcito e feedback sobre o desempenho. 167) (INMETRO/2010) O controle de qualidade total um sistema gerencial que visa melhorar continuamente os padres, a partir de uma viso estratgica e de uma abordagem mecanicista. 168) (FINEP/2009) A gesto ambiental abarca a passagem do pensamento mecanicista para o pensamento sistmico, em que um aspecto essencial do mundo como mquina cede lugar percepo do mundo como sistema vivo. 169) (EBC/2001) Uma organizao pode adotar estrutura organizacional mecanicista ou orgnica; esta ltima mais utilizada em ambientes estveis, com bastante segurana, previsibilidade para tomada de deciso, onde se desenvolvem atividades rotineiras e burocrticas. 170) O clima organizacional corresponde percepo que os indivduos tm da atmosfera em seu ambiente de trabalho, algo mutvel e instantneo, no se confundindo com a cultura organizacional. 171) (TJAL/2012) Acerca das diferentes abordagens da administrao, assinale a opo correta. A) A abordagem sistmica pressupe uma alta especializao no desenvolvimento de uma tarefa especfica de modo que o trabalhador consiga ter uma viso holstica do processo produtivo. B) A abordagem clssica da administrao tem como princpio aumentar o nvel de entropia da organizao. C) A abordagem burocrtica considera as pessoas em primeiro plano por serem as responsveis pela aplicao de suas normas e regras. D) A viso mecanicista proposta por Bertalanffy revela que, para compreender a realidade, preciso analisar no apenas elementos isolados, mas tambm suas interrelaes.

E) De acordo com os princpios da administrao cientfica descritos por Taylor, o objetivo da boa administrao pagar altos salrios e ter baixos custos. E172) (CAPES/2012) A implementao dos fundamentos da excelncia ocorre de forma linear e mecanicista porque os fundamentos, quando aplicados em sua plenitude, esto internalizados na cultura e presentes em cada atividade da organizao. 173) (CEHAP/2008) Assinale a opo correta, acerca das teorias da administrao que contriburam, ao longo do tempo, para o estudo e conceitualizao das organizaes. A) As teorias neoclssicas consideram a organizao como sistema fechado, centrado na tecnologia e na maximizao do sistema produtivo. B) As teorias comportamentalistas concebem que as organizaes devem ser estruturadas para servirem os que nela trabalham. C) As teorias clssicas propem como preponderante para as organizaes a funo da inovao. D) As teorias da gesto por objetivos enfatizam o estabelecimento de metas definidas unilateralmente pelos gestores. 174) Com respeito aos tipos de teorias clssicas das organizaes, assinale a opo correta. A) A escola anatmico-descritiva de Henry Fayol prope a seleo e treinamento dos trabalhadores de modo cientfico para alcanar melhor desempenho na tarefa. B) A teoria das relaes humanas de Elton Mayo causa um desvio do foco de anlise do sistema tcnico-produtivo para o sistema social. C) O modelo burocrtico da organizao de Max Weber funda-se em caractersticas cruciais para a funcionalidade que ainda hoje esto presentes nas organizaes. D) A administrao cientfica de Taylor apresenta entre seus princpios gerais de gesto a autoridade, a disciplina e a centralizao. 175) (ANATEL/2008) Entre as classificaes mecanicista e orgnica, as reparties pblicas so enquadradas nesta ltima. 176) (STJ/2012) O esgotamento do modelo tayloristafordista de produo provocou o surgimento de novas formas de gesto e organizao do trabalho, que levam em considerao aspectos como comprometimento, envolvimento e participao crtica dos empregados. 177) As estruturas organizacionais constroem-se por meio de mecanismos bsicos de diviso ou diferenciao e de coordenao ou integrao.

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178) Os enfoques comportamental e contingencial enfatizam os comportamentos do lder. A liderana, sob esses enfoques, relaciona-se adoo, pelo lder, de comportamentos tidos como adequados. 179) (SEGERES/2011) Em ambiente no homogneo, onde diferentes interesses e diferentes posies disputem o alcance de resultados e da hegemonia, a noo de estratgia confere sentido poltico gesto pblica e ao planejamento. (INPI/2013) De acordo com a teoria da contingncia, as organizaes se estruturam em trs nveis organizacionais, que lidam com os desafios impostos pelo ambiente e pela tecnologia. Em relao a esses nveis organizacionais, julgue os itens que se seguem. 180) O nvel institucional composto por pessoas ou rgos que transformam as estratgias formuladas em programas de ao para o alcance dos objetivos da organizao. 181) O contato do sistema organizacional com as contingncias impostas pelo ambiente ocorre no nvel operacional, que lida com as incertezas e a imprevisibilidade. 182) O nvel operacional ocupa-se do tempo presente, do cotidiano e da execuo eficiente das tarefas da organizao. 183) Considerado um componente estratgico, o nvel institucional ocupa-se da integrao e coordenao das atividades internas. 184) (ABIN/2010) Caso sejam aplicados os princpios da teoria de Hezberg na reestruturao dos cargos de um rgo pblico, deve-se observar que o xito na motivao dos servidores depende mais da associao de novas atribuies e responsabilidades aos cargos criados que do aumento da remunerao correspondente a esses cargos. 185) A administrao pblica brasileira, embora caracterizada pela adoo de pressupostos da administrao por objetivos, no dispe de organizaes pautadas concretamente em resultados. 186) A teoria da contingncia inaplicvel no atual estgio da administrao pblica brasileira, caracterizado pela atuao sistmica e pela estruturao em rede. 187) Os programas de qualidade e de excelncia na gesto, desenvolvidos pela administrao pblica brasileira, alinham-se aos pressupostos da teoria da administrao cientfica. 188) (ANVISA/2004) Os autores da Teoria da Contingncia defendem a existncia de um modelo ideal de planejamento e estruturao organizacional aplicvel s estratgias, aos processos de trabalho, s tecnologias

organizacionais, aos recursos humanos e ao ambiente no qual a organizao est inserida. (ANATEL/2004) A administrao, como toda cincia, possui um conjunto de conceitos importantes para o entendimento do seu arcabouo terico. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir. 189) Uma organizao o produto da combinao de esforos individuais, visando realizao de propsitos coletivos. Por meio de uma organizao, possvel perseguir ou alcanar objetivos que seriam inatingveis para uma pessoa. 190)A administrao pode ser conceituada como o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a aplicao dos recursos humanos, materiais, financeiros e informacionais, visando o alcance dos objetivos. 191) Postulado da administrao um conjunto de regras,regulamentos, padres ou rotinas, nem sempre reconhecveis, que mostram como resolver problemas dentro de certos limites. (ANATEL/2004) A administrao, inicialmente compreendida como a realizao de um empreendimento sob as ordens de algum ou simplesmente como a prestao de um servio a outrem, sofreu marcante aprofundamento e ampliao em seu escopo. O administrador hoje encontrado em todos os tipos de organizaes humanas. A teoria da administrao surgiu com nfase nas tarefas, a partir da escola da administrao cientfica de Taylor, dentro de uma abordagem de sistema fechado, preocupada exclusivamente com o nvel operacional da empresa. Quase simultaneamente, foi enriquecida com a nfase na estrutura, decorrente da abordagem anatmica de Fayol (teoria clssica da administrao), com a abordagem burocrtica de Weber (teoria da burocracia) e com a abordagem estruturalista (teoria estruturalista), mais recentemente. A reao humanista surgiu com a escola do comportamento organizacional e pelo movimento do desenvolvimento organizacional, ambos realando as caractersticas eminentemente humanas e democrticas das organizaes bem sucedidas. A partir da teoria dos sistemas, surgiu a n fase no ambiente, cujo apogeu ocorreu com a teoria da contingncia, que trouxe, tambm, a nfase na tecnologia. Atualmente, a teoria da administrao considera simultaneamente cinco foras reunidas como variveis interdependentes e interagentes: tarefas, estrutura, pessoas, tecnologia e ambiente. Considerando o texto acima, julgue os itens que se seguem. 192) A abordagem tpica da escola da administrao cientfica a nfase nas tarefas. Seu nome deve-se a uma tentativa de aplicao dos mtodos da cincia aos problemas da administrao, a fim de alcanar elevada eficincia industrial. Os principais mtodos utilizados pela teoria so a observao e a mensurao.

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193) Para Fayol, a funo administrativa privativa da alta cpula da empresa; isto , concentra-se exclusivamente no topo da organizao. 194) A teoria das relaes humanas surgiu nos Estados Unidos da Amrica, co m o conseqncia imediata das concluses obtidas na experincia de Hawtorne. Desenvolvida por Elton Mayo e seus colaboradores, essa teoria nasceu da necessidade de se corrigir a forte tendncia desumanizao do trabalho originada da aplicao de mtodos rigorosos, cientficos e precisos, aos quais os trabalhadores eram forados a se submeter. 195) A teoria contingencial tambm denominada de escola operacional ou escola do processo administrativo devido a sua concepo da administrao como um processo de aplicao de princpios e de funes para o alcance dos objetivos. 196) A administrao embasada na teoria dos sistemas um processo pelo qual os gerentes de uma organizao identificam objetivos comuns, definem as reas de responsabilidade de cada um quanto aos resultados esperados e us m esses objetivos como guias para a operao dos negcios. Desse modo, obtm-se objetivos comuns e firmes, que eliminam qualquer hesitao do gerente, ao lado de uma coeso de esforos em direo aos objetivos principais da organizao. 197) A teoria da burocracia uma forma de organizao humana que se baseia na racionalidade, isto , na adequao dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a eficincia possvel ao alcance desses objetivos. 198) A abordagem clssica caracteriza-se pela preocupao com o todo e com o relacionamento entre as partes na constituio do todo. A totalidade, a interdependncia das partes e o fato de que o todo maior do que a simples soma das partes so as caractersticas bsicas do estruturalismo. 199) (TJRR/2006) A teoria neoclssica da administrao defendeu o fim dos princpios preconizados pela abordagem clssica da administrao. 200) Formalidade das comunicaes, nfase nas normas, impessoalidade das relaes e hierarquia da autoridade so princpios da teoria da burocracia. 201) A existncia de uma hierarquia de necessidades, na qual as necessidades de sobrevivncia se encontram no nvel mais baixo, um pressuposto dos estudos de Maslow quanto a motivao humana. 202) A teoria da contingncia tem como princpio que as organizaes devem ser estruturadas independentemente das condies do ambiente. (TCDF/2002) As organizaes no podem mais ser pensadas de forma isolada. Todas as organizaes devem ser vistas

como redes porque dependem de outras organizaes para cumprirem suas misses. Tal viso chama a ateno para questes relativas gesto das fronteiras: a integrao vertical e horizontal, parcerias, integraes sistmicas etc. O principal atributo de uma rede a viso compartilhada do todo: a rede o conjunto de organizaes-unidades que guardam suas identidades prprias e, ao mesmo tempo, vem-se como algo mais abrangente. Se cada parte da organizao se torna auto-referenciada, a idia de rede deixa de existir. Uma caracterstica das redes organizacionais contemporneas a flexibilidade: medida que a viso sistmica alcanada, as organizaesunidades podem tornar-se multifuncionais ou desenvolverem uma rpida capacidade de mudana para interagir com novos contingentes e situaes novas regras, demandas, processos etc. Gareth Morgan. Academy of Management, 2000 (com adaptaes). luz das imagens organizacionais delineadas por Gareth Morgan, correto afirmar que o texto desenvolve uma viso: 203) mecanicista porque supe que as organizaesunidades so peas de uma mquina que podem ser satisfatoriamente planejadas e controladas. 204) orgnica porque supe que as organizaes-unidades devem funcionar de forma integrada tais como os rgos internos de um organismo vivo. 205) hologrfica porque supe que as diversas partes devem possuir uma viso integral do todo e que o aprendizado depende dessa integrao. 206) convergente com a idia de que organizaes so arranjos complexos, fluxos em transformao cuja sustentabilidade depende da capacidade de reconfigurao. 207) convergente com a idia de autopoiese. 208) (EBC/2011) Na atualidade, as mudanas nas empresas no so somente estruturais, so, sobretudo, culturais e comportamentais. A despeito da evoluo observada em outras reas, na administrao de recursos humanos, mantiveram-se a especializao de funes, a existncia de diversos nveis hierrquicos, as rotinas operacionais e a nfase nos meios e procedimentos. 209) (IPEA/2008) De acordo com a norma da reciprocidade e a abordagem de percepo de suporte organizacional, crenas favorveis do empregado sobre o quanto o empregador se empenha em cuidar do seu bem estar e valoriza as suas contribuies esto associadas positivamente ao desempenho e ao comprometimento do indivduo com a organizao. 210) Grupos de trabalho diferem de equipes em funo de, pelo menos, trs caractersticas: nos grupos, a realizao do trabalho depende fundamentalmente do esforo

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individual, nas equipes a realizao do trabalho depende tanto do esforo individual como do esforo coletivo; nos grupos, a responsabilidade pelos resultados do trabalho de cada um dos integrantes, nas equipes, a responsabilidade pelo resultado , em maior ou menor grau, compartilhada; a equipe tem um objetivo global compartilhado, nos grupos esse objetivo geral vago, distante de cada integrante, de modo que fica difcil a identificao do comprometimento de cada integrante com o objetivo global. 211) O desenvolvimento organizacional (DO) consitudo de tcnicas projetadas para ajudar a organizao a realizar mudanas, sistemticas e planejadas, em suas estruturas e formas de funcionamento. O feedback de resultados de pesquisas visa mudanas nas atitudes dos indivduos, pois a coleta de dados e a devoluo dos resultados individual e realizada apenas para os empregados que participaram da pesquisa. 212) (FUNESA/2008) Desenvolvimento organizacional definido como um conjunto de tcnicas voltadas gesto do clima organizacional. (INPI/2013) Em relao a mudana, desenvolvimento e ambiente organizacional, julgue os itens a seguir. 213) Para que uma mudana organizacional seja bemsucedida, necessrio que o agente de mudana seja um consultor externo, cuja atuao no seja influenciada pela cultura organizacional da empresa. 214) A teoria do campo de foras amplamente utilizada no processo de mudana organizacional. 215) O conceito de mudana e o de capacidade adaptativa da organizao s transformaes do ambiente esto relacionados abordagem taylorista. 216) O processo de mudana organizacional s finalizado quando ocorre a completa renovao da cultura e do clima organizacional. 217) O conceito de organizao defendido por autores filiados tendncia do desenvolvimento organizacional refere-se a um sistema mecnico, fechado e inflexvel. 218) A capacidade de adaptao inclui-se entre os requisitos necessrios para a promoo de uma mudana organizacional. 219) Na mudana organizacional, as caractersticas alteradas, obrigatoriamente, precisam compor os elementos-chave do sistema organizacional, o que indica que uma alterao em uma unidade especfica no caracteriza uma mudana organizacional. 220) A relativa estabilidade e sua constante mensurao so condies suficientes para qualquer possibilidade de mudana e gerenciamento do clima organizacional. 221) Clima , por definio, um conjunto estruturado de percepes relativamente duradouras e compartilhadas

sobre o ambiente total de trabalho, que influencia o comportamento e o desempenho dos empregados da organizao. 222) A promoo de novos padres de comportamento evidencia-se como o mais complexo processo de mudana organizacional. 223) Mudanas organizacionais referem-se a qualquer transformao de natureza estrutural, tecnolgica, cultural e humana, independentemente do impacto que causarem organizao. 224) Para que uma mudana organizacional seja bemsucedida, necessrio que o agente de mudana seja um consultor externo, cuja atuao no seja influenciada pela cultura organizacional da empresa. 225) Ao proporcionar ordem e consistncia aos participantes da organizao, a cultura sugere sinais para realizao de possveis mudanas e favorabilidade dos indivduos ao processo. 226) A mudana organizacional caracterizada por alterar apenas o sistema organizacional. 227) As caractersticas organizacionais alteradas compem, obrigatoriamente, os elementos-chave do sistema organizacional, o que indica que uma alterao em uma unidade especfica caracterizar uma mudana organizacional. 228) As dimenses que interagem para composio do clima organizacional so dimenso cultural, estrutural e perceptual. 229) A relativa estabilidade e sua constante mensurao permitem mudana e gerenciamento do clima organizacional. (CNJ/2012) A respeito da anlise e do desenvolvimento organizacional, julgue os itens subsecutivos. 230) O feedback de levantamento adequado para se abordar cada indivduo na organizao, o que favorece a mudana e a inovao. 231) A sensibilizao uma tcnica de desenvolvimento organizacional voltada para os estilos e os contedos da comunicao nas organizaes. 232) Quando consultores ajudam membros da organizao a compreender e a mudar a maneira de se trabalhar, evidencia-se a aplicao da tcnica de anlise transacional. 233) A reunio de confrontao a principal tcnica de desenvolvimento organizacional que provoca mudanas nas relaes intergrupais. (SERPRO/2013) Com relao cultura organizacional e ao desenvolvimento organizacional, julgue os prximos itens.

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234)De acordo com princpios da gerncia colaborativa, os gestores devem abdicar de sua posio de liderana e destin-la a seus subordinados, a fim de que estes tomem as decises sobre as mudanas nas organizaes. 235) Haja vista multiplicidade de culturas organizacionais, essencial s organizaes conhecer a cultura dominante e as subculturas que a integram. 236) Ao nvel da organizao, a formao de equipes, uma tcnica de desenvolvimento organizacional, contribui para o aumento da eficcia dos processos de trabalho, possibilitando o rpido diagnstico das barreiras ao desempenho e a melhoria do relacionamento entre os membros das equipes. 237) A cultura organizacional inicia-se com a seleo dos empregados que comporo a estrutura organizacional. 238) A anlise transacional uma tcnica de desenvolvimento organizacional por meio da qual um indivduo pode modificar seus sistemas de valores e mudar seu comportamento no trabalho. 239) Os sistemas de valores de uma organizao exprimem as caractersticas bsicas que as pessoas compartilham nesse ambiente, tais como inovao e assuno de risco, ateno aos detalhes e orientao para resultados. 240) O desenvolvimento organizacional depende, dentre outros fatores, do apoio da alta administrao para que a soluo de problemas e a renovao da organizao ocorram de modo eficaz no que se refere administrao da cultura organizacional. 241) (SEGERES/2010) Segundo a teoria estruturalista de Claude Lvi-Strauss, a cultura consiste em sistemas estruturais e simblicos, frutos da criao acumulativa da mente humana. (TEM/2008) A respeito das teorias administrativas e da dinmica das organizaes, julgue os itens. 242) O gestor pblico que se preocupa em eliminar o desperdcio de esforo desenvolvido pelos demais colaboradores, procurando racionalizar as tarefas e eliminar os movimentos inteis, adota pressupostos coerentes com a abordagem clssica da administrao. 243) Um marco na abordagem clssica da administrao foi a experincia de Hawthorne, que buscou enfatizar a importncia das condies do ambiente de trabalho para obter a maior eficincia e racionalizao das tarefas. 244) A teoria estruturalista contempla uma abordagem mltipla, envolvendo tanto a organizao formal como a organizao informal. 245) Segundo a teoria de sistemas, as funes de um sistema independem de sua estrutura.

246) Na teoria da contingncia, so enfatizados modelos organizacionais mais flexveis e orgnicos, como a estrutura em redes. 247) Segundo o modelo de Vroom, a motivao para produzir em uma entidade est calcada estritamente nas recompensas ofertadas pela organizao. 248) Segundo a teoria proposta por Hezberg, o aumento salarial dado a uma categoria de servidores pblicos, por exemplo, no seria um fator motivacional. 249) O managerial grid (grade gerencial) proposto por Blake e Mouton pressupe que o administrador deva se preocupar apenas com os resultados. 250) A reunio anual que tradicionalmente realizada pela diretoria para apresentar resultados e homenagear aqueles que alcanaram ou superaram as metas propostas pela organizao pode ser citada como exemplo de artefato da cultura organizacional. 251) No que tange ao processo decisrio, a organizao percebida como um sistema de decises, em que o comportamento humano visualizado de maneira similar pelas vrias teorias da administrao, seja ela clssica, humanista, sistmica ou contingencial. 252) (UNIPAMPA/2009) A tipologia de Etzioni foi uma das taxonomias usadas para classificar a teoria estruturalista. 253) (SESISP/2008) As organizaes so diversificadas e diferenciadas. No h duas organizaes iguais. Cada organizao tem seus objetivos, administradores, pessoal, ramo de atividade, problemas internos e externos, mercado, finanas, tecnologia, recursos bsicos, sua ideologia e poltica de negcio etc. Idalberto Chiavenato. Introduo teoria geral da administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes. Rio de Janeiro: Elsevier, 3. ed., 2004. Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta, com base na teoria geral da administrao. A) Estudo dos tempos e movimentos relacionados realizao de tarefas, diviso do trabalho e especializao do operrio so caractersticas da teoria clssica da administrao. B) A teoria estruturalista teve como premissa que o estabelecimento da estrutura organizacional depende das caractersticas e demandas do ambiente externo. C) Com a teoria das relaes humanas, as mquinas, os mtodos de trabalho e a estrutura organizacional deixaram de ser o foco das organizaes. D O fordismo teve como grande contribuio administrao a produo em massa pelo uso da linha de montagem, mas pecou por no cuidar dos custos de

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produo e por no tratar das questes salariais e de jornada de trabalho nas fbricas. 254) Acerca da teoria geral da administrao, assinale a opo correta. A) A teoria neoclssica surgiu como oposio teoria clssica e deu nfase aos objetivos e resultados. B) Determinar as atividades que devero ser realizadas para se alcanar os objetivos organizacionais, agrupar as atividades afins e estabelecer a responsabilidade pela sua execuo so caractersticas da funo administrativa organizar. C) Flexibilidade e facilidade de inovao e adaptao so aspectos positivos das organizaes lineares. D) A teoria da burocracia teve como objetivo a fuso dos princpios da teoria clssica e da teoria das relaes humanas. 255) (CHESF/2002) No mbito da administrao de empresas, julgue os itens que se seguem. I - Segundo Max Weber, autoridade e poder so sinnimos que, aplicados nas organizaes, indicam a autoridade racional. II - A autoridade carismtica resultante da rejeio tradio e contra a ordem social vigente, concentrada na aceitao de uma ordem encarnada em uma pessoa; a autoridade tem traos msticos, arbitrrios e personalsticos. III - Weber distingue trs tipos de sociedade: tradicional, burocrtica e antagnica. IV - A burocracia uma forma de organizao humana e que se baseia na racionalidade, ou seja, na adequao dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a mxima eficincia possvel no alcance dos objetivos. V - Ao contrrio do modelo burocrtico, a teoria estruturalista tinha como premissa mxima a imutabilidade da estrutura das organizaes a fim de que fossem evitadas situaes adversas no seu funcionamento. Esto certos apenas os itens A) I, II e III. B) I, II e IV. C) I, III e V. D) II, IV e V. E) III, IV e V. 256) (INPI/2012) Fayol foi o primeiro a definir as funes bsicas do administrador. Atualmente, sobretudo com as contribuies da abordagem neoclssica da administrao, representada principalmente por Peter Drucker, os princpios foram redimensionados e so denominados Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar (PODC)

(MCT/2008) amento, a direo, a organizao e o controle, isoladamente, constituem funes administrativas que, em uma abordagem global para alcanar objetivos, formam o processo administrativo. Chiavenatto (com adaptaes). Acerca do processo administrativo e da administrao contempornea, julgue os seguintes itens. 257) Os objetivos caracterizam a razo da existncia de uma organizao e a atividade de planejamento inicia-se por sua formulao. Assim, os objetivos refletem as dimenses econmicas, sociais e de servios da organizao. 258) Por definio, o controle pode ser visto como funo restritiva e coercitiva e compreendido como um sistema automtico de regulao ou como funo administrativa.Conectado aos objetivos previamente estabelecidos, entende-se que o gerenciamento de riscos e incertezas tem sido enfoque utilizado para gerir, de modo sistmico, a complexidade organizacional. 259) A diferena entre decises quantitativas e qualitativas est na possibilidade de as primeiras serem programveis e passveis de serem tomadas pelo homem ou programadas para a mquina. 260) A teoria clssica enfatiza a organizao formal. Para atingir os objetivos e manter o equilbrio interno entre os rgos, cargos e ocupantes, a organizao formal abrange, entre outros, a estrutura organizacional e as normas da organizao. 261) Formular previses pode ser compreendido como o processo de coleta de dados e desenvolvimento de hipteses sobre o futuro. As informaes sobre os objetivos da organizao so suficientes para guiar o administrador em suas decises, uma vez que a organizao deve ser concebida como um sistema com objetivos ou funes mltiplas, que envolvem interaes mltiplas com o meio ambiente. A teoria geral de sistemas (TGS) no busca solucionar problemas ou tentar solues prticas, mas sim produzir teorias e formulaes conceituais que possam criar condies de aplicaes na realidade emprica. Embora a sociologia trate de organizaes informais, a teoria das organizaes formais adota a premissa de que a nica maneira inteligvel de estudar uma organizao estud-la como sistema. Chiavenatto E. Bertalanffy (com adaptaes). Com referncia TGS, mencionada no texto acima, e viso sistmica, julgue os itens. 262) Ao compreender sistema como um complexo de elementos em interao e interdependentes, a TGS tem por fim identificar as propriedades, os princpios e as leis caractersticos dos sistemas em geral, independentemente

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do tipo de cada um, da natureza de seus elementos e das relaes entre eles. 263) Sistema pode ser visto como um conjunto de elementos interligados para formar um todo. Assim, representado por seus componentes e respectivas relaes necessrias realizao de um objetivo, consideradas um conjunto de restries. 264) Em sistemas fechados, no h intercmbio de informaes com o meio ambiente que os circunda, o que significa que dele no recebem nenhuma influncia e por outro lado no o influenciam, exceto se tal intercmbio se der por meio de funes de entrada e sada. 265) Os sistemas fsicos ou concretos so compostos por conceitos, planos, hipteses e idias muitas vezes presentes apenas no pensamento das pessoas. 266) As organizaes so, por definio, sistemas abstratos ou conceituais, pois no podem ser adequadamente compreendidas isoladamente, mas sim pelo interrelacionamento entre diversas variveis internas e externas, que afetam seu comportamento. 267) (DPRF/2012) Os processos administrativos so tambm chamados de funes administrativas ou funes gerenciais, sendo que os principais so planejamento, organizao, direo, execuo e controle. 268) Quanto maior o nvel hierrquico ocupado pelo gerente nas organizaes, maior deve ser a sua habilidade tcnica para lidar com os problemas do dia a dia e para o processo de tomada de decises. (TJAC/2012) Em relao s funes de administrao, planejamento, organizao, direo e controle, e ao processo de planejamento, julgue os itens seguintes. 269) Uma das principais atividades da gerncia operacional estudar o ambiente em que a organizao est inserida para mapear as oportunidades e ameaas que possam comprometer os objetivos e a viso de futuro da organizao. 270) De acordo com a atitude e viso interativa da funo de planejamento, os quatro princpios considerados como especficos so: contribuio para a misso organizacional e para os objetivos gerais da organizao; precedncia do planejamento, em relao s demais funes; penetrao e abrangncia em relao s caractersticas e atividades da empresa; e maior eficincia, eficcia e efetividade dos resultados. 271) Os tipos de controle so o preliminar, que ocorre antes das operaes iniciarem; o simultneo, que ocorre enquanto os planos esto sendo implementados; e o de feedback, que enfoca o uso da informao sobre os resultados, no intuito de corrigir desvios em relao aos parmetros aceitveis.

272) (TJRO/2012) As funes clssicas do administrador incluem A) planejamento, produo, venda e controle. B) liderana, planejamento, captao e organizao. C) planejamento, organizao, comando e controle. D) planejamento, execuo, distribuio e organizao. E) organizao, comando, produo e anlise. 273) (TJRO/2012) Com base nas concepes elaboradas pela Escola de Relaes Humanas, assinale a opo correta. A) A estrutura formal da empresa consiste no foco de anlise do comportamento humano nas organizaes. B) A liderana informal, bem como suas implicaes, no um elemento que influencia o comportamento das pessoas no ambiente organizacional. C) O homem um ser condicionado ao sistema social e s demandas de ordem biolgica. D) Os papis organizacionais no devem ser explcitos, a fim de no se acentuar as diferenas hierrquicas. E) A organizao apenas a responsvel por estruturar a empresa, no formando um sistema social. 274) (TJRO) O monitoramento do progresso de uma atividade e a implementao das mudanas necessrias sua efetivao relacionam-se funo denominada: A) controlar. B) planejar. C) liderar. D) inovar. E) organizar. 275) O conceito de Homo economicus surgiu no bojo da teoria das relaes humanas como consequncia das experincias de Howthorm. (SESA/2011) A administrao uma cincia prtica, aplicada no cotidiano da sociedade em diversas reas, que evolui com o passar dos anos, por meio de constantes mudanas, tericas e prticas, que no impedem que alguns princpios estabelecidos permaneam. Com relao aos fundamentos de administrao pblica, julgue os itens que se seguem. 276) O modelo ideal de burocracia proposto por Max Weber sustenta-se em trs pilares principais: profissionalismo, formalidade e impessoalidade. No Brasil, esse modelo ainda no foi completamente superado pelo gerencialismo. 277) A evoluo administrativa das organizaes consiste no processo por meio do qual se passou do modelo mecanicista para o modelo orgnico, cujas caractersticas so: alta especializao, cadeia de comando claro e amplitude de controle limitada.

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278) Os processos de planejamento, organizao, execuo e controle so aes fundamentais que norteiam as atividades organizacionais na tomada de deciso, na gesto de recursos e na definio de objetivos, nas esferas pblica e privada. 279) (MI/2013) As organizaes pblicas assemelham-se s organizaes privadas na medida em que tambm necessitam da aplicao dos processos administrativos de planejamento, organizao, direo e controle, porm diferenciam-se na forma de aplicao. 280) (EBC/2011) O processo administrativo, que consiste em planejamento, organizao, direo e controle, est em constante evoluo, contnuo, e no tem comeo e fim definidos. 281) Uma organizao pode adotar estrutura organizacional mecanicista ou orgnica; esta ltima mais utilizada em ambientes estveis, com bastante segurana, previsibilidade para tomada de deciso, onde se desenvolvem atividades rotineiras e burocrticas. 282) (CEHAP/2008) O processo administrativo envolve cinco funes, quais sejam, o planejamento, a organizao, a liderana, a execuo e o controle. No que tange funo planejamento, assinale a opo incorreta. A) O planejamento permite antever cenrios e possibilita empresa tomar atitudes proativas em relao ao futuro. B) Como processo, podem-se destacar os dados de entrada, o planejamento em si e os produtos, quais sejam, os planos elaborados pela organizao. C) Como nveis de planejamento, tem-se os estratgicos, funcionais e operacionais. D) Dado o custo da implantao do planejamento nas organizaes, no deve ele, aps encerrado, ser alterado, mesmo com a ocorrncia de fatores antes no passveis de considerao pela equipe encarregada de faz-lo. (MI/2013) A organizao uma combinao de esforos individuais para o cumprimento de propsitos coletivos. Com relao a esse assunto, julgue o seguinte item. 283) As funes organizacionais so tarefas especializadas executadas por pessoas e grupos para o atingimento de objetivos da empresa. As mais importantes tarefas comuns a qualquer tipo organizao incluem a de produo, de marketing, de pesquisa e desenvolvimento, de finanas e de recursos humanos. 284) (TJES/2010) O processo de organizao pressupe a maneira como as tarefas so divididas e os recursos so distribudos.

285) Os servidores devem ser motivados a realizar tarefas essenciais antes do controle de resultados e aps a organizao dos recursos organizacionais. 286) Planejar significa estabelecer padres de conduta e alocar recursos para a realizao dos processos de trabalho orientados aos objetivos de uma organizao. 287) (FINEP/2009) Weber prope que uma das principais vantagens da burocracia consiste em conferir rapidez tomada de decises. 288) A organizao que busca mensurar e analisar as atitudes de seus empregados de modo a conseguir a sua satisfao no trabalho est alinhada aos pressupostos da administrao cientfica. 289) A organizao que ressalta o papel dos gerentes como conhecedores dos detalhes das tarefas desenvolvidas por seus empregados alinha-se aos pressupostos da teoria clssica. 290) A abordagem contingencial se preocupa em analisar as funes da organizao, dividindo-as em seis funes clssicas, que incluem as comerciais, as financeiras e as contbeis. 291) A teoria de sistemas adota uma viso reducionista e analtica da administrao. 292) (ABIN/2010) Planejamento refere-se diretamente a competncia interpessoal e gesto de pessoas. 293) Mais conhecimentos tcnicos so demandados do administrador, medida que ele sobe na hierarquia da organizao. 294)O administrador que desenvolva aes de dividir o trabalho e alocar recursos exerce a funo administrativa de controle. 295) O administrador que desenvolva aes de coordenar esforos e comunicar exerce a funo administrativa de direo. 296) O administrador que define a misso da organizao realiza a funo de organizao. 297) (ABIN/2010) Em organizaes formais contemporneas, os dirigentes ocupam posio em uma hierarquia regida por normas impessoais. A autoridade formal concedida a esses dirigentes no garante a liderana e a conduo de pessoas. 298) (BB/2009) O modelo do homem e mulher econmicos considera que os tomadores de deciso maximizem o prazer, minimizem a dor e baseiem-se em estimativas particulares.

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299) (EBC/2011) A existncia de processo organizacional anlogo em empresa do mesmo ramo de atividade condio sine qua non, ou seja, indispensvel, para que se possa realizar benchmarking em uma organizao. 300) (Proposto por Morgan, o modelo orgnico de instituio assemelha-se, na natureza, a um organismo vivo, sendo, portanto, capaz de se adaptar a certas condies ambientais.

181 C 191 E 201

182 C 192 C 202 E 212 C 222 C 232 E 242 C 252 C 262 C 272 C 282 D 292 E

183 E 193 E 203 E 213 E 223 E 233 C 243 E 253 C 263 C 273 C 283 C 293 E

184 C 194 C 204 E 214 C 224 E 234 E 244 C 254 B 264 E 274 A 284 C 294 E

185 E 195 E 205 C 215 E 225 C 235 C 245 E 255 B 265 E 275 E 285 C 295 C

186 E 196 E 206 C 216 E 226 E 236 E 246 C 256 C 266 E 276 C 286 E 296 E

187 C 197 C 207 E 217 E 227 C 237 E 247 E 257 C 267 C 277 E 287 C 297 E

188 E 198 E 208 E 218 C 228 C 238 E 248 C 258 C 268 E 278 C 288 E 298 E

189 C 199 C 209 C 219 E 229 C 239 C 249 E 259 E 269 E 279 C 289 E 299 E

190 C 200 C 210 C 220 E 230 E 240 C 250 C 260 C 270 E 280 C 290 E 300 C

C
211 E 221

GABARITO
01 02 C 12 E 22 C 32 E 42 C 52 E 61 C 71 C 81 E 91 E 101 62 E 72 C 82 C 92 C 102 E 112 C 122 C 132 E 142 E 152 E 162 C 172 E 03 C 13 E 23 E 33 C 43 E 53 C 63 C 73 C 83 C 93 C 103 C 113 E 123 C 133 C 143 C 153 E 163 E 173 B 04 E 14 E 24 C 34 E 44 C 54 E 64 C 74 E 84 E 94 E 104 E 114 E 124 E 134 E 144 E 154 D 164 E 174 C 05 E 15 C 25 C 35 E 45 C 55 C 65 E 75 C 85 E 95 E 105 A 115 C 125 C 135 C 145 B 155 B 165 C 175 E 06 E 16 C 26 E 36 C 46 E 56 E 66 C 76 C 86 C 96 E 106 C 116 C 126 E 136 C 146 D 156 E 166 E 176 C 07 E 17 E 27 C 37 C 47 E 57 C 67 C 77 E 87 E 97 C 107 E 117 E 127 E 137 C 147 E 157 E 167 E 177 C 08 C 18 C 28 C 38 E 48 C 58 C 68 E 78 C 88 E 98 C 108 C 118 E 128 E 138 E 148 E 158 C 168 C 178 C 09 E 19 C 29 E 39 E 49 C 59 C 69 X 79 C 89 E 99 E 109 E 119 C 129 C 139 B 149 E 159 E 169 E 179 C 10 E 20 E 30 E 40 C 50 E 60 C 70 C 80 E 90 E 100 C 110 E 120 C 130 C 140 C 150 E 160 E 170 C 180 E

C 231 E 241 C 251 E 261 E 271 C 281 E 291 E

C
11 C 21 E 31 C 41 E 51

E
111 C 121 E 131 E 141 E 151 E 161 C 171 E

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