La desintegracin de Yugoslavia

Yugoslavia fue un estado que estuvo localizado en la regin de los Balcanes, al este de Italia en Europa. Este estado fue, en una poca determinada, una nacin con un gran poder industrial y una economa prspera. Por mucho tiempo el presidente de la Yugoslavia socialista y federal1 fue Josip Broz Tito quien pareci haber dado la respuesta correcta a la tradicional complejidad interna de un estado multinacional. Sin embargo, tras la muerte de Tito en 1980, el nacionalismo yugoslavo se fraccion en diversos nacionalismos regionales, todos ellos teidos de viejas rivalidades tnicas2 y confesionales3. Finalmente, Yugoslavia estall, con la misma carga de violencia que haban manifestado las viejas guerras balcnicas. Miles de muertos en espantosas "limpiezas tnicas" demostraron que los Balcanes seguan siendo, como antes de la Primera Guerra Mundial, "el polvorn de Europa". Yugoslavia se fragment en varios pases sucesores que no eran ms que el fruto de viejas rivalidades. El entusiasmo inicial que despertaron entre los yugoslavos las reformas polticas y econmicas alentadas por Josip Broz "Tito" se convirti poco a poco en desencanto. La imagen de Padre de la Patria que revesta el viejo lder guerrillero era el factor unificador del pas por excelencia. Sin embargo, la inflacin y el desempleo desgastaron cada vez ms el espritu patritico. La pronunciada descentralizacin de la economa, adaptada a una estructura poltica federal, gener una serie de fuerzas centrfugas4 por parte de las distintas nacionalidades, etnias y confesiones que integraban el pas balcnico. La primera seal de alarma provino de Kosovo, donde en noviembre de 1968 estalla la protesta de la poblacin albanesa que, junto con numerosas reclamaciones, tambin levantaba las banderas del Islam y aspiraba a separarse de Yugoslavia e integrarse a la vecina Albania, entonces gobernada por un rgimen tambin comunista. Tito no dud en apelar a la mano dura para reprimir el movimiento secesionista5.

Un patriotismo exacerbado
En 1971, fue Croacia quien alz la voz. Para los croatas, Yugoslavia estaba gobernada por los serbios, sus tradicionales enemigos. El movimiento estudiantil, bajo el liderazgo de profesores universitarios e intelectuales de prestigio, sali a la calle y acus a Belgrado, la capital de Yugoslavia, de imponer el idioma serbio por encima del croata y exigi reformas nacionalistas en los planes de estudio de la historia croata. La seccin croata de la Liga de Comunistas, partido nico que diriga al pas, se separ del Comit Central presidido por Tito y reclam la redaccin de una Constitucin6 propia, que prevea la posibilidad de una "independencia nacional" a travs

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Federal: varias naciones que estn sujetas a las decisiones de un gobern central y superior. tnicas: de etnia, es decir, una comunidad humana definida por afinidades raciales, lingsticas, culturales, etc. 3 Confesionales: perteneciente o relativo a una religin 4 Centrifuga: que se separa del centro 5 Secesionista: de secesin, es decir, acto de separarse de una nacin parte de su pueblo y territorio. 6 Constitucin: Ley fundamental de un Estado que define el rgimen bsico de los derechos y libertades de los ciudadanos y los poderes e instituciones de la organizacin poltica.

de un referndum7, y tambin el uso de una moneda propia. Dado que los ingresos de Yugoslavia dependan en gran medida del turismo y uno de los principales sitios visitados era la costa dlmata en Croacia, la separacin de sta hubiera implicado un fuerte golpe a la economa yugoslava. Por su parte, Eslovenia tambin se sinti llamada a exigir sus aspiraciones. En este caso, la construccin de una autopista que uniera a Liubliana, la capital eslovena, con la frontera italiana, pas de donde provena la mayor parte del turismo de la regin. Las autoridades federales de Yugoslavia, por decisin de la Liga de Comunistas, estaban empeadas en desviar el grueso de los ingresos tursticos hacia las regiones ms deprimidas (Macedonia y Kosovo). Los croatas, serbios y eslovenos vivan esta poltica como un favoritismo injustificado. Tras la muerte de Tito (mayo 1980), estas tensiones se manifestaron con toda su intensidad.

La hegemona serbia
En principio, la Repblica Federativa Socialista de Yugoslavia estaba organizada en seis repblicas y dos provincias autnomas: Repblica Socialista de Bosnia-Herzegovina (capital: Sarajevo) Repblica Socialista de Croacia (capital: Zagreb) Repblica Socialista de Eslovenia (capital: Liubliana) Repblica Socialista de Macedonia (capital: Skopie) Repblica Socialista de Montenegro (capital: Titograd) Repblica Socialista de Serbia (capital: Belgrado) Provincia Socialista Autnoma de Kosovo (capital: Pristina) Provincia Socialista Autnoma de Voivodina (capital: Novi Sad) La escena yugoslava se complica con el desarrollo de movimientos separatistas. Hacia 1990, las repblicas de Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina y Macedonia comenzaron a presionar por una nueva estructura federal de Yugoslavia que cumpliera sus deseos de autonoma. Slobodan Milosevic (1941-2006), quien se haba convertido en lder del Partido Comunista de Serbia en 1987 y haba logrado mantenerse en el poder al exaltar el nacionalismo serbio, rechaz estos intentos. Declar que estas repblicas slo podan ser independientes si se establecan acuerdos fronterizos en beneficio de las minoras serbias residentes que no queran vivir fuera de los lmites de un gran Estado serbio. En 1981 la poblacin serbia constitua el 11,6% de la poblacin de Croacia y el 32% de Bosnia-Herzegovina. Para mayo de 1991 estalla la crisis institucional, ante la negativa de Serbia y Montenegro de aceptar como presidente de la federacin al croata Stjepan Mesic. El 25 de junio, Croacia y Eslovenia declararon la independencia y, en respuesta, el gobierno federal yugoslavo ordena al ejrcito, dominado por oficiales serbios, que reprimiera a los separatistas. En Eslovenia, el enfrentamiento dur diez das, y termina con la derrota de las fuerzas federales. En cambio, la guerra en Croacia dur 7 meses (julio 1991-enero 1992) y termina con la prdida de ms de un tercio de su territorio, que cay en manos serbias.
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Referndum: procedimiento jurdico por el que se someten al voto popular leyes o actos administrativos cuya confirmacin por el pueblo se propone.

Estas secesiones y la declaracin de independencia de Macedonia (septiembre 1991), significaron el final de la Repblica Federal Socialista de Yugoslavia. En marzo de 1992, BosniaHerzegovina declaraba su independencia, y el 27 de abril del mismo ao Serbia y Montenegro, las repblicas restantes, acordaron unirse y formar la Repblica Federal de Yugoslavia, sucesora legal de la antigua Yugoslavia socialista, admitiendo la independencia de las repblicas separatistas, las cuales ya haban sido reconocidas internacionalmente.

La guerra de Bosnia (1992-1995)

Para abril de 1992, Eslovenia, Croacia, Macedonia y Bosnia-Herzegovina fueron reconocidas por la comunidad internacional, en tanto que la Repblica Federal de Yugoslavia no obtuvo tal reconocimiento. En las zonas de Croacia y Bosnia-Herzegovina habitadas mayoritariamente por serbios, comenzaron a establecerse gobiernos autnomos (Repblica de Krajina, Repblica Srpska de Bosnia) apoyados por el rgimen serbio de Milosevic y Yugoslavia. A partir de abril de 1992, estalla la guerra en Bosnia-Herzegovina, territorio multitnico, poblado por grupos serbios, croatas y bosnios musulmanes. Las fuerzas serbias ponen sitio a Sarajevo, la capital de Bosnia, que el rgimen de Slobodan Milosevic quera incorporarla a la Gran Serbia, con la consiguiente desaparicin del nuevo pas. En mayo de 1992, la ONU estableci sanciones econmicas y comerciales contra Yugoslavia, pero no detuvo el avance de las fuerzas serbias. El 11 de julio, las fuerzas serbias atacan la ciudad de Gorazde, ciudad ubicada al este de Sarajevo y controlada por los musulmanes; este hecho signific el inicio de la campaa de "limpieza tnica" realizada por los serbios en contra de sus enemigos. Miles de personas fueron asesinadas o expulsadas de sus hogares y enviadas a campos de concentracin. A pesar de los esfuerzos de la ONU por detener la guerra de exterminio, las fuerzas serbias siguieron conquistando territorio en Bosnia, en una desigual lucha contra las fuerzas croatas y musulmanas que disponan de armamento ligero. Sin embargo, la situacin comienza a cambiar a partir de 1994, cuando Milosevic empez a ceder agobiado por las fuertes sanciones internacionales. En marzo de 1995, croatas y bosnios formaron la Federacin CroataMusulmana, el cual logr importantes xitos militares. En venganza, los serbios atacaron las zonas de seguridad controladas por la ONU, donde se produjeron grandes masacres contra la poblacin civil (Srebrenica, julio 1995). Ante la urgencia de encontrar una solucin inmediata, la comunidad internacional promovi un tratado de paz. As, el 21 de noviembre de 1995 se firmaron los Acuerdos de Dayton (Estados Unidos) entre los lderes de Serbia, Bosnia-Herzegovina y Croacia. En tales acuerdos se decidi la divisin de Bosnia-Herzegovina en dos entidades: una Federacin CroataMusulmana y una Repblica Serbia de Bosnia. Al principio, este acuerdo fue supervisado por 60.000 soldados de la OTAN, siendo 20 mil de ellos estadounidenses. Bajo la tutela de fuerzas de seguridad de la OTAN y observadores internacionales de la OSCE (Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin de Europa), se celebraron varias elecciones a nivel local y federal. Sin embargo, las tensiones tnicas no han desaparecido del todo. Varios militares serbios y croatas han sido arrestados como criminales de guerra y enviados a La Haya para ser juzgados por el

Tribunal Penal Internacional de la ONU para la Antigua Yugoslavia, entre ellos Radovan Karadzic (lder de los serbo-bosnios, capturado en 2008) y el general Ratko Mladic (capturado el 2011).

La guerra de Kosovo
Despus de los Acuerdos de Dayton, los conflictos tnicos resurgen en Kosovo. Territorio poblado por habitantes de lengua albanesa, se levantan en armas contra Serbia en 1997, formando el Ejrcito de Liberacin de Kosovo (ELK) el cual inicia la lucha con el objetivo de lograr la independencia de la provincia. Las represalias de Serbia fueron violentas y provocaron que 700.000 kosovares huyeran hacia los pases vecinos (verano 1998). Estados Unidos y los pases del "Grupo de Contacto" (Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Rusia) presionaron a ambas partes para que negociaran un acuerdo que otorgara a Kosovo la autonoma al interior de Serbia, sin llegar a la independencia. En la primavera de 1999, el Grupo de Contacto intent imponer un plan de paz, pero Slobodan Milosevic, presidente de Yugoslavia desde 1997 lo rechaza, proclamando que su gobierno tiene el derecho soberano de defenderse contra las guerrillas del ELK y afirmando que nunca aceptara la vigilancia de fuerzas internacionales en Kosovo. Cuando se intensifica la represin serbia contra el ELK y la poblacin civil, la OTAN inicia los ataques areos contra Yugoslavia (marzo 1999). Miles de refugiados salen de Kosovo hacia las vecinas Albania y Macedonia, denunciando la campaa de limpieza tnica lanzada por el gobierno de Serbia. Despus de once semanas de bombardeo intensivo contra objetivos militares y civiles de Yugoslavia, Milosevic se rinde (junio 1999) y acepta las condiciones de paz de la OTAN: las fuerzas federales yugoslavas fueron obligadas a retirarse de Kosovo, al tiempo que la OTAN desplegaba en la zona una fuerza multinacional de 50.000 efectivos. A fines de 1999 regresan los refugiados albaneses a Kosovo, inicindose una serie de represalias contra los serbios residentes, expulsando a 100 mil de ellos del territorio, considerado la cuna de la nacin serbia. Despus de su derrota, Milosevic sigui ocupando el cargo de presidente de Yugoslavia, pero se vio obligado a convocar elecciones, perdindolas en septiembre de 2000 ante Vojislav Kostunica, lder opositor. Pero cuando Milosevic intent invalidar los resultados de las elecciones, una revuelta popular en Belgrado lo oblig a dimitir (octubre 2000). Ms tarde comparecera ante el Tribunal Penal Internacional de la ONU para la Antigua Yugoslavia, que le juzg por crmenes de guerra y contra la humanidad, pero no fue condenado ya que muere en prisin en marzo de 2006.

Eplogo
Desde el fin de las guerras en Yugoslavia, los diversos Estados sucesores de la antigua federacin siguieron diferentes rumbos:

Eslovenia
Eslovenia, la regin ms homognea y prspera de la ex Yugoslavia, fue el primero en separarse. Ellos tienen su propio idioma y la educacin es obligatoria. Eslovenia evita en gran parte la violencia debido a su homogeneidad. Eslovenia ha desarrollado un estable sistema democrtico, de tal manera que pudo incorporarse a la Unin Europea y a la OTAN en la primavera de 2004.

Croacia La declaracin de independencia de Croacia en 1991 caus que Serbia le declarara la guerra. En enero de 1998, Croacia, finalmente, asumi el control de la totalidad de su territorio, parte del cual haba estado bajo el control de los serbios. Esto tambin marc el final de un perodo de dos aos de misin de paz de las Naciones Unidas all. Croacia es un pas con forma de bumern que tiene una extensa costa sobre el Mar Adritico, y mantiene a Bosnia-Herzegovina sin salida a la costa. En 1995, Croacia, Bosnia-Herzegovina y Serbia firmaron un acuerdo de paz. Croacia se ha estabilizado institucionalmente tras la muerte de Franjo Tudjman, lder independentista del pas en 1999. Ingres a la Unin Europea en julio de 2013. Macedonia Ha padecido violentos enfrentamientos en 2001 entre el gobierno y el grupo tnico albans, que constituye el 23% de la poblacin. Los albaneses reclamaban derechos lingsticos, empleos pblicos y cambios constitucionales en su favor. Al terminar los enfrentamientos, la OTAN envi fuerzas militares para salvaguardar la paz y celebrar elecciones democrticas. Sus productos clave son el trigo, el maz, el tabaco, el acero y el hierro. Bosnia-Herzegovina El "caldero de conflicto" virtualmente es un pas sin salida al mar. Mientras que los Juegos Olmpicos de Invierno de 1984 se celebraron en la capital de Bosnia-Herzegovina de Sarajevo, la ciudad y el resto del pas fueron devastados por la guerra. El pas montaoso est tratando de reconstruir su infraestructura, desde que se firm un acuerdo de paz en 1995. Dependen de las importaciones de alimentos y materiales. Antes de la guerra, Bosnia fue el hogar de cinco de las mayores empresas de Yugoslavia. A estas fechas ha realizado significativos progresos en el camino de la democracia y la reconciliacin entre musulmanes, serbios y croatas. Montenegro Serbia y Montenegro se mantuvieron unidas hasta mayo de 2006, cuando la mayora de los habitantes de Montenegro votaron en un referndum por su independencia de Serbia. La creacin de Montenegro como pas independiente result en que Serbia perdiera su acceso al Mar Adritico. Serbia Serbia, generalmente ha sido el Estado central de Yugoslavia. Aunque fue un Estado que en un momento dado se llam Repblica Federal de Yugoslavia, la cual fue exiliada de las Naciones Unidas en 1992, Serbia y Montenegro recuperaron el reconocimiento en la escena mundial en 2001 despus de la detencin de Slobodan Milosevic. En 2003 el pas se reestructur en una federacin de dos repblicas llamadas Serbia y Montenegro. An as se separo de Montenegro en 2006 y actualmente es un Estado solitario. Kosovo La antigua provincia serbia de Kosovo se encuentra justo al sur de Serbia. Anteriores enfrentamientos tnicos entre los albaneses de Kosovo y los serbios de Serbia atrajo la atencin mundial hacia la provincia, que es 80% albanesa. Despus de muchos aos de lucha, Kosovo declar unilateralmente su independencia en febrero de 2008. A diferencia de Montenegro, no todos los pases del mundo han aceptado la independencia de Kosovo, en particular Serbia y Rusia. Kosovo sigue dominado por las tensiones tnicas y bajo un protectorado internacional de la OTAN.