DIAGNOSTICO DEL TURISMO EN AREQUIPA

REGION AREQUIPA

La regin Arequipa se encuentra situada al suroeste del Per, limita por el este con los departamentos de Puno y Moquegua, por el norte con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurmac y Cusco, por el sur y oeste con el Ocano Pacfico. Sus puntos extremos se encuentran entre las coordenadas geogrficas 1436006 y 171654 latitud sur, y 705024 y 750552 longitud oeste. Con una superficie que alcanza una extensin de 63,343.9 Km2, representa el 4.9% del total de la extensin del pas, su longitud es de 1071 ms.; est integrada por dos regiones naturales; costa y sierra, cuenta con el mayor litoral del pas con 528 km de longitud, equivalente al 18% de la costa peruana.

DESCRIPCION TURISTICA DE LA REGION AREQUIPA

1. SITUACION ACTUAL Y POTENCIAL 1.1. Recursos tursticos El inventario turstico nacional cuenta con 199 elementos inventariados de la regin Arequipa, de los cuales 98 se encuentran validados por el MINCETUR, sin

embargo an falta inventariar un gran nmero de recursos tursticos de la regin.

CUADRO N 07
RECURSOS INVENTARIADOS POR CATEGORIA
CATEGORIA MANIFESTACIONES CULTURALES SITIOS NATURALES REALIZACIONES TCNICAS, CIENTFICAS Y ARTSTICAS CONTEMPORNEAS ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS FOLCLORE TOTAL N 118 69 5 4 3 199 % 59.30 34.67 2.51 2.01 1.51 100

Fuente: Ministerio de comercio exterior y turismo (MINCETUR)

Como recursos ancla que pueden permitir un reconocimiento individual en el pas y el mundo posee los caones ms profundos de la tierra, el del Colca y Cotahuasi.

1.2. Servicios Tursticos 1.2.1. Establecimientos de hospedaje

Los empresas de hospedaje de la regin que se encuentran categorizadas suman un total de 406 establecimientos los mismos que se encuentran repartidos en slo seis provincias, siendo la de Arequipa y Caylloma las provincias con mayor nmero de establecimientos, siguiendo en

importancia las de Caman e Islay.

CUADRO N 08
ESTABLECIMIENTOS CATEGORIZADOS PROVINCIA
AREQUIPA CAMANA CARAVELI CASTILLA CAYLLOMA CONDESUYOS ISLAY LA UNION

TOTAL

CANTIDAD 348 13 8 1 25 0 11 0 406

HABITACIONES 5667 225 170 10 601 0 244 0 6917

CAMAS 10265 510 302 17 1234 0 472 0 12800

TRABAJADORE S 1560 58 50 1 139 0 37 0 1845

Fuente: Gerencia regional de comercio exterior y turismo (GRCETUR) Arequipa. 31 de mayo del ao 2010.

1.2.2. Restaurantes
En cuanto a los restaurantes 406 se encuentran categorizados, siendo Arequipa y Caylloma nuevamente las provincias que cuentan con un nmero mayor.

1.2.3. Agencias de viaje

En cuanto a las agencias de viaje registradas por la GRCETURAREQUIPA se tiene un nmero de 246 empresas, existiendo adems un significativo nmero de empresas no registradas.

1.2.4. Demanda Turstica

El siguiente cuadro muestra el nmero de turistas nacionales y extranjeros que visitaron el Colca, uno de los destinos ms importantes de la regin Arequipa, se utilizan sus datos por la importancia que tiene el destino para definir la demanda turstica real de la regin, los datos muestran un crecimiento todos los aos y los aos 2005 y 2008 muestran las cifras ms importantes.

1.3. Accesibilidad

La regin Arequipa presenta una red vial que permite la conexin entre la capital de la regin y las principales capitales provinciales, sin embargo las diferentes condiciones que presentan las vas, esto es, si son carreteras asfaltadas o afirmadas en buenas condiciones o deterioradas, influyen decisivamente en los flujos tursticos de la regin, as como en las decisiones de viaje de los turistas.

CUADRO N 10
CUADRO DE CONDICIONES DE RUTA
Ruta ArequipaMollendo ArequipaCaman ArequipaChivay ticoCaravel ArequipaAplao AplaoAndagua AplaoChuquibamba ChuquibambaLa Unin Fuente: Pertur 2011-2015 Carretera Asfaltada Asfaltada Asfaltada y afirmada Afirmada Asfaltada Afirmada Asfaltada Afirmada Distancia 126KM/2 hs. 174 Km/ 3 hs. 151Km/3.5 hs. 77Km/ hs. 178 km/ 3 hs. 145Km/ 56km/ 2 hs. 5 hs. Condiciones Buenas Buenas Regular Regular Buenas Malas Buenas Regular Intervencin Mantenimiento Mantenimiento Asfaltndose Asfaltndose Asfaltndose Sin intervencin Asfaltndose tramos Asfaltndose tramos

1.4. Productos Tursticos

Para efectos del presente plan, el producto turstico se asume como un programa de desplazamiento de ida y vuelta que el turista consigue acudiendo a una agencia de viajes y adquiriendo un recorrido con un itinerario que incluye todos o la mayora de los servicios que va a necesitar. Concebido as, Arequipa cuenta con muy pocos productos tursticos, los mismos que podemos dividir en:

Los ms ofertados:
A. Colca convencional Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca, Chivay (La Calera), Yanque (Cruz del Cndor, Pinchollo, Maca, Achoma) B. Colca alternativo Que muestra una variacin de recorridos, tiempos, modalidades de turismo y recursos tursticos. C. City Tour

Monasterio de Santa Catalina, Plaza de Armas, Catedral, Iglesia Cpula y Claustros de la Compaa de Jess y el Barrio Tradicional de Yanahuara D.Tour campia Mirador de Carmen Alto, Mirador de Yanahuara, Plaza y Mirador de Sachaca, Balneario de Tingo,

Andenera del distrito de Paucarpata, Molino de Sabanda, La Mansin del Fundador y regreso a la ciudad.

Los menos ofertados:

A. Puerto Inka B. Cotahuasi C. Valle de los Volcanes D. Rio Majes Toro Muerto

Cada uno de ellos tiene variantes de tiempo, recorrido y actividades dependiendo de la agencia, pero bsicamente tienen como sustento los mismos recorridos. No todos los productos se encuentran ofertados por las agencias de viajes y los productos menos ofertados, slo pueden operarse con tours privados, casi individuales, que los hacen muy costosos. Los productos ms ofertados se realizan con servicios compartidos, donde la mayor parte de agencias comercializadoras endosan sus turistas a un grupo que podra reducirse a una docena de agencias acopiadoras que son las que manejan salidas diariamente y en donde el bajo precio es el

sustento de su supervivencia, ya que, precios mayores haran que muchas AA.VV. pudieran operar.

1.5. POLITICAS NACIONALES Y REGIONALES DEL SECTOR

CUADRO N 11
POLTICAS NACIONALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Elaboracin propia

Modelo de desarrollo: Turismo Sostenible Diversificacin y ampliacin de la oferta turstica Incorporacin en el producto de grupos sociales excluidos Promover inversiones eficaces Productos tursticos de calidad Seguridad como elemento esencial de los destinos Articulacin pblico privada Participacin de la poblacin con cultura turstica Lucha contra la explotacin sexual de nios y adolecentes Promocin de destinos con oferta turstica consolidada

CUADRO N 12
POLTICAS REGIONALES

V INVESTIGACIN SOBRE EL SECTOR

Mejoramiento de la oferta Fortalecimiento de la cadena productiva artesanal

SOSTENIBILIDAD DEL TURISMO

III SINERGIA: ARTICULACIN INTERSECTORIA

IV INFORMACIN PARA EL SECTOR

Fortalecimiento de la gastronomia tradicional Investigacion de mercados

II GESTIN DEL TURISMO

Diseo de producto turstico Participacion de la comunidades receptoras TRC Formacion de capacidades humanas Gestin de informacin para la promocin del turismo Mercadeo y promocin: Marca Regional

Fuente: Elaboracin propia

PLANTEAMIENTO ESTRATEGICO
1. PLANTEAMIENTO ESTRATGICO

1.1

Visin

Arequipa est posicionada en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales como un destino turstico sostenible, con identidad propia y diferenciada, seguro y competitivo; que conserva su megadiversidad natural, su historia y bagaje cultural, con una oferta diversificada de productos y servicios tursticos de calidad y que cuenta con actores locales que participan activamente favorecindose de la actividad.

1.2

Misin

A.

DEL SECTOR PBLICO

Planificar, promover y dirigir el desarrollo sostenible de la actividad turstica de AREQUIPA de forma

VI FINANCIAMIENTO ESTATA Y DE COOPERACIN

concertada, impulsando el desarrollo social y econmico, garantizando la valoracin y conservacin del patrimonio histrico, natural y cultural del destino, asegurando acciones que permitan una

experiencia integral y satisfactoria al visitante y la obtencin directa de beneficios a las poblaciones locales.

B.

DEL SECTOR PRIVADO

Brindarle al visitante una experiencia singular y emocionante a travs de la prestacin de servicios de calidad, ofrecidos de manera calificada y adecuada, asegurando un uso apropiado de los recursos tursticos, compitiendo lealmente y de manera formal.

C.

DE LAS ONG

Contribuir con los otros sectores del turismo

a travs de asistencia tcnica, investigacin desarrollo

de infraestructura, capacitacin y desarrollo de pilotos y modelos del turismo sostenible.

En relacin al turismo sostenible, se debe considerar:

Respeto del Medio Ambiente Respetar y fortalecer nuestra cultura y tradiciones, adems rescatarlas.

Turismo Inclusivo: Incluir a todos los estamentos de la a sociedad dentro de la planificacin turstica de la Regin Estar Turista Presentarles alternativas dentro de nuestra regin Desde los centros de formacin homogenizar la informacin brindada al profesionales para brindar la informacin correcta. Utilizacin de los recursos naturales y culturales con competitividad Turista. Incluir a los bien estructurados con los productos tursticos (paquetes definidos) para ofertarlos al

D. DE LA ACADEMIA

Investigacin, formacin

de profesionales

del sector

y proyeccin

social verificada en la

capacitacin, asistencia tcnica y desarrollo

de productos y servicios orientados al turista (Museos,

bibliotecas, centros de informacin y otros que apoyan la actividad), as como empresas y bancos de proyectos.

incubadoras de

1.3. Valores

A. IDENTIDAD REGIONAL puesta en valor de nuestra tradiciones y costumbres, caractersticas peculiares del habitante regional.

B. COMPROMISO CON LA CALIDAD TOTAL Implica una gestin basada en los principios de calidad total en los diversas etapas del servicio, una cultura empresarial y de vocacin de servicio.

C. FORMALIDAD, PROFESIONALISMO Y ORDEN adecuarse a las normatividad vigente que permita mejorar la calidad de sus servicios y operar en un entorno competitivo y acorde a las normas legales y estndares internacionales.

D. HONESTIDAD, HONRADEZ, INTEGRIDAD Y TICA valor que permita trabajar en un ambiente armnico y de confianza mutua en los compromisos asumidos con turistas, empresarios y terceras persona.

E. DEDICACIN, ESMERO Y PASIN ofertar servicios que superen las expectativas del cliente y permitan mejorar los niveles de competitividad y rentabilidad de los prestadores de servicios, con un crecimiento sostenido.

F. SOLIDARIDAD Y RESPONSABILIDAD integrar la cadena productiva logrando que se beneficien todos los actores involucrados, especialmente los pobladores locales en armona con los ecosistemas y respetando las costumbres de las culturas tradicionales.

G. LIDERAZGO asumir una actitud de liderazgo macro regional en la promocin y articulacin del desarrollo de la actividad turstica.

1.4 Dimensiones sobre el turismo

Dimensin Ambiental: Conciencia ciudadana para el cuidado y preservacin de los recursos Dimensin Generacional: Bsicamente con los nios, involucrndolos en acciones ambientales y tursticas.

Dimensin Cultural Educacional: Insertar en la curricula educativa el curso de Desarrollo Regional, enfatizando el turismo para crear mayor conciencia. Dimensin Comunicacional: Transmisin de informacin especializada de las clases de turismo y los destinos que tiene la regin.

2. DIAGNSTICO AREQUIPA

FODA

DEL

TURISMO

EN

LA

REGIN

CUADRO N 13
ANLISIS FODA TERRITORIO Y DESTINO

TERRITORIO Y DESTINO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Zonas extensas del Uso inadecuado de los territorio regional espacios por algunos sin impactos operadores graves que hayan tursticos.(Grandes sido ocasionados construcciones hoteleras en por la intervencin sitios de belleza del ser humano. paisajstica)

AMENAZA S Degradacin
medio ambiental y cultural de los destinos tursticos. Afectacin de algunos destinos tursticos por el cambio climtico. Desastres naturales.

REGULACIN Y ORDENACIN TERRITORIAL

Inters por parte de Pobre aplicacin de las Una agenda las entidades normas de gestin internacional de medio pblicas y privadas ambiental en la ambiente ms agresiva en por promover la actividad turstica, por el cumplimiento de sus conservacin natural y parte de las entidades objetivos. cultural. responsables (Ministerio del Ambiente,

Municipalidades, SERNANP). El desarrollo urbano en los diferentes municipios se realiza de forma desordenada y con prdida de su belleza histrica.

No se han identificado ni establecido los espacios adecuados para el desarrollo de la actividad turstica, ni la concentracin de uso turstico que pueden tener estos espacios.

Crecimiento desmesurado e informal de viviendas (invasiones e infraestructu ras que rompen con el entorno) en zonas tursticas y de potencial turstico.

Crecientes niveles de contaminacin por manejo inadecuado de los residuos slidos y lquidos del territorio. Contaminacin visual y sonora en algunos atractivos tursticos: alumbrado pblico, paneles, etc. Existen carreteras asfaltadas que apoyan la conectividad turstica: La panamericana sur, las vas a Puno y Cuzco, la va al Colca, la va Aplao Chuquibamba, la va a Mollendo Deficientes vas Poseer espacios (Carreteras afirmadas y priorizados por el trochas carrozables) en MINCETUR para realizar las provincias del interior de inversin turstica. la Regin donde se encuentran localizados algunos atractivos tursticos.

INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS

Las principales Inaccesibilidad a algunos ciudades capitales recursos tursticos. cuentan con suficiente cobertura en servicios bsicos de agua y desage.

Poltica de gasto pblico e La falta de inversin productiva del inversin del Gobierno Central. estado en la regin por intereses polticos.

La ciudad de Arequipa y el Colca cuentan con varios equipamientos tursticos (miradores, centro de interpretacin, piscinas etc.)

Insuficientes equipamientos El canon minero en algunos destinos tursticos de Arequipa (faltan miradores, museos de sitio, centros de interpretacin etc.)

Se cuenta con terminales terrestres pblicos y privados. Puerto de Inadecuados e El apoyo de cooperantes Matarani con insuficientes servicios infraestructura higinicos en los adecuada para recorridos y destinos recepcionar tursticos turismo de cruceros.

Presencia del Falta de presencia El Fondo de Promocin y El centralismo aeropuerto Rodrguez regional en la Desarrollo Turstico en la toma Balln. disponibilidad del Fondo Nacional, Ley. N 27889, de de Promocin y para desarrollar decisiones, que Desarrollo Turstico infraestructura turstica. prioriza zonas Nacional, Ley. N 27889, de para desarrollar menor infraestructura turstica y desarrollo promocin. turstico con los ingresos provenientes de las zonas de mayor desarrollo.

Marcado regionalista afianza identidades locales.

CONSERVACIN DEL PATRIMONIO

carcter Se est perdiendo la que valoracin de lo propio y por ende las manifestaciones ancestrales se estn deteriorando.

Creciente inters del sector empresarial de participar en la conservacin del patrimonio.

La regin Arequipa Insuficientes acciones cuenta con una para preservar el diversidad cultural patrimonio cultural milenaria de inmaterial de nuestros amplia pueblos. connotacin que an conserva la esencia de sus danzas, msica,

gastronoma y fiestas costumbristas, lo que determina la identidad y el carcter local del destino. *Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 14
ANLISIS FODA CREACIN DE PRODUCTO

CREACION DE PRODUCTO
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
Existe una importante En general se aprecia demanda turstica que bajos niveles de calidad, consume artesana. diversificacin e innovacin de los productos artesanales. Productos regionales Los productos de venta artesanales con identidad artesanal en Arequipa regional (Textiles y bordados provienen del Colca, alfombras, sillar, mayoritariamente de cuero, metal y cermica). otros lugares, Bolivia, Cuzco, Ayacucho y Puno. Se cuenta con espacios especializados de comercializacin de artesanas (Fundo del Fierro, La Comercial, Patio del Ekeko, pasaje de la catedral, calle Santa Catalina, Mercado de Chivay, la Cruz del Cndor y otros). La Actividad artesanal existe como actividad de nuestros pueblos con una fuerte tradicin y herencia cultural. La hospitalidad de nuestras Una importante cantidad Existencia de cursos y poblaciones es un factor de personal empleado en seminarios en materia altamente valorado por el la actividad no se turstica. turista extranjero encuentra suficientemente capacitado para brindar una adecuada atencin a los visitantes.

VALORIZACIN DEL PATRIMONIO ARTESANA

RECURSOS

La presencia de mano de obra procedente de otras regiones y pases.

HUMANOS Y

Los centros de formacin El manejo de idiomas del La existencia de profesional en turismo han personal pblico y personal calificado en aumentado considerablemente. privado que atiende importantes cadenas turistas an es internacionales de deficiente. servicios tursticos dispuestos a apoyar programas de capacitacin. Han mejorado las calificaciones profesionales del personal que actualmente ingresa a laborar en el sector. La existencia del programa CALTUR para obtener estndares de competencia laboral.

RECURSOS Y PATRIMONIO TURSTICO

La regin Arequipa cuenta No estn puestos en Tendencias favorables La con una gran diversidad de valor recursos tursticos en el mercado para el Competencia recursos naturales y como el can de turismo alternativo culturales apropiados para Cotahuasi, Valle de los (Aventura, Termalismo, desarrollar el turismo Volcanes, Toro Muerto, Vivencial, Gastronmico, y histrico cultural Pueblo viejo de Yura, Convenciones Congresos, Cultural). arqueolgico, de naturaleza, etc. aventura, gastronmico y de sol y playa. Dentro de importantes: ms Recursos arqueolgicos La y arquitectnicos en competencia inadecuado estado de de las playas conservacin. de Ilo y Arica. Diversidad cultural milenaria Carencia de museos de Incremento de la demanda mundial por sitio y ecomuseos. productos de turismo vivencial que contribuye a revalorar y preservar la cultura El Centro Histrico de la Ciudad de Arequipa declarado como Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO. El Valle del Colca considerado una de las 7 Maravillas del Per. Saturacin en la capacidad de carga de algunos recursos tursticos. Problemas en otras latitudes del mundo generan oportunidades en Latino Amrica. los

CREACIN DE PRODUCTO

Los museos no tienen Ingreso sin pasaporte de un horario de atencin los pases vecinos. todos los das de la semana.

Clima soleado durante todo el ao. El litoral de playas ms amplio del Pas. La Dama denominada Juanita. de Hielo Momia

Eventos programados: Convencin Minera y festivales gastronmicos.

El turismo de congresos y eventos es un elemento a utilizar para desarrollar la identidad de Arequipa como destino.

El ms grande repositorio de arte rupestre del mundo Toro Muerto La gastronoma es catalogada como una de las mejores en el mundo por su calidad y diversidad. Disponibilidad de aguas termales para desarrollar el Turismo de Salud (Yura, Colca, Cotahuasi, etc.). Pobre accesibilidad y servicios complementarios en fuentes termales.

Reconocimiento a nivel internacional de la calidad y diversidad de la comida arequipea.

La Regin Arequipa tiene Falta de conciencia con tres reas naturales la sostenibilidad medio protegidas por el estado: La ambiental de los Reserva Nacional Salinas y recursos tursticos por Aguada Blanca el Santuario parte de la poblacin. Nacional de Lagunas de Meja y la Reserva Paisajstica de Cotahuasi. Bodegas de produccin de piscos y vinos artesanales. Falta recuperacin arquitectnica de BodegasHacienda

SERVICIOS TURSTICOS
La ciudad de Arequipa y el Algunos Crecimiento del grupo Colca cuentan con una establecimientos de de la tercera edad en el planta turstica importante y de hospedaje no cumplen mercado Europeo y suficiente cobertura para la con los estndares Sudamericano con demanda actual. internacionales de posibilidades de viajar calidad. Falta de durante todo el ao. alojamiento de calidad en algunas provincias donde se encuentran los atractivos tursticos. La mayora de restaurantes no cumplen con las normas de calidad y sanidad. Carencia de establecimientos de entretenimiento y diversin acondicionados para el turismo (manifestaciones culturales y folklore).

Falta de servicios complementarios y recreacionales para desarrollar turismo de playas. Falta de servicios tursticos adecuados en los pueblos y ciudades interiores que cuentan con potencial en recursos tursticos.

DISEO DE PRODUCTO

Ubicacin estratgica de Se tiene una oferta Construccin de la Inseguridad y Arequipa en el Circuito Sur turstica de pocos carretera Interocenica delincuencia del Per. productos tursticos. comn creciente, incremento de huelgas y diversos tipos de amenazas sociales. Producto turstico Las nuevas propuestas posicionado en el mercado de productos no toman en turstico del sur del Per. cuenta las (City tour y ruta al Colca) expectativas y motivaciones de la demanda actual. Faltan inventariar elementos naturales y culturales del territorio Creciente inversin turstica Faltan incentivos para En los ltimos seis aos privada nacional e promover la inversin el turismo en el Per internacional en la regin privada en turismo. registra un crecimiento Arequipa. anual importante La corta temporada de verano dificulta la inversin privada en las playas de la Regin. No existen suficientes estudios de rentabilidad econmica que determinen la conveniencia de invertir en turismo. Crisis Financiera Internacional.

*Fuente: Elaboracin propia

INVERSIN PRIVADA

CUADRO N 15
ANLISIS FODA PLANIFICACIN Y GESTION DEL DESTINO

PLANIFICACION Y GESTION DEL DESTINO

FORTALEZAS
Descentralizacin de competencias a los Gobiernos Regionales en materia de turismo. Se cuenta con el PENTUR 200820018

DEBILIDADES

OPORTUNIDADE AMENAZAS
Reduccin de viajes longhaul por crisis financiera

POLTICA TURSTICA

Impunidad de los Crecimiento S infractores a la sostenido del sector normatividad turstica turstico.

No hay un Se ha priorizado el Incremento de la direccionamiento de desarrollo del destino delincuencia las acciones que se Arequipa por el comn. realizan para el PENTUR desarrollo del turismo en la mayor parte del territorio regional

Existencia de planes de Uso limitado y poco El turismo por ley Incremento de turismo para varios profesional de los est declarado como conflictos sociales. territorios de la Regin. instrumentos de actividad de inters planificacin. nacional y su tratamiento como poltica prioritaria del Estado para el desarrollo del pas. Propuestas irrealizables en varios de los pocos planes elaborados que adems no han tenido participacin ni consenso de los involucrados. Falta financiamiento para la gestin del turstico. No hay un plan de contingencia para atencin de casos de delitos, accidentes sufridos por turistas y conflictos sociales. Poco inters y tiempo de los operadores para elaborar instrumentos de gestin consensuados. Presencia pandemias. de

COORDINACIN E INSTITUCIONALIDAD

La existencia de un ente rector con fuerte presencia institucional la Gerencia Regional de Turismo y Comercio Exterior La presencia de Dbil coordinacin AUTOCOLCA y sus interinstitucional facultades legales para regular el destino turstico Colca. Gremios de operadores Desinters de tursticos con operadores en ser representatividad parte de los gremios. (AVIT , AHORA, AGOTUR, AETTA, etc.) ONGs y cooperantes Limitada capacidad de vienen contribuyendo al gestin turstica en la desarrollo turstico mayora de gobiernos regional (CID AQP, locales. GRUPO GEA, DESCO, AECID, OGD, El Taller, CEDER. CIED, etc.) Presencia administraciones SERNANP en ANPs regionales. de del las

Cambios en gobiernos locales y regionales que retrasan o dejan sin efecto los planes a largo plazo.

Capacidades de La mayora del regulacin y supervisin personal estable de la de los gobiernos locales e administracin inters por promover el turstica estatal sin turismo hacia sus motivacin por el localidades. desarrollo turstico. La existencia de la Asociacin OGD AREQUIPA (organizacin de gestin de destino Arequipa) Existencia de la Superintendencia del Centro Histrico de Arequipa. Universidades e institutos superiores comprometidos con el desarrollo turstico a travs de sus recursos humanos. Creciente inters de los empresarios en participar en el desarrollo y promocin turstica.

El inicio del ente gestor de destino ArequipaColca y Zona alta de Castilla. Programa de Turismo Escasa participacin de Rural Comunitario en la comunidad en la Sibayo, Yanque, gestin y beneficios Cabanaconde, Tapay, del turismo. Callalli y Canocota. *Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 16
ANLISIS FODA PROMOCIN, COMERCIALIZACIN Y DIFUSIN

PROMOCIN, COMERCIALIZACIN Y DIFUSIN

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADE AMENAZAS S Apreciable participacin Carencia de recursos El grado de Distorsin y del mercado turstico presupuestales para la satisfaccin de los exageracin de la receptivo (europeo y inversin en material turistas que visitan informacin por sudamericano) e interno, en de promocin y en la Arequipa es positivo. parte de algunos condiciones de participacin de eventos medios de transmitir informacin tursticos de carcter comunicacin positivade nuestro nacional e respecto a los destino. internacional. acontecimientos polticos y sociales.

PROMOCIN TURSTICA

Capacidad financiera de Reducido material Creciente inters del Los conflictos AUTOCOLCA para promocional con un mercado sociales se vienen promocionar el Colca contenido adecuado al internacional en en incrementando segmento objetivo de temas de naturaleza, los pases mercado. cultura viva, turismo latinoamericanos. verde y visita a nuevos destinos. Productos tursticos con Falta de medios de Fenmenos naturales presencia en el mercado promocin ms acontecidos en otras turstico internacional y eficaces como el uso latitudes contribuyen a nacional (Arequipa de la publicidad la orientacin del ciudad, Colca) indirecta en las flujo turstico hacia campaas del exterior nuestro continente. (Arequipa Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO). Inters de los gobiernos locales para promocionar sus recursos tursticos. Falta de coordinacin con Promperu para mejorar la promocin de Arequipa a nivel interno y receptivo. Sucesos polticos, sociales y atentados acontecidos en pases desarrollados motivan la orientacin del flujo turstico hacia otros destinos. El destino que ms gusta en el Per es el Colca El uso de nuevas tecnologas Potencial flujo turstico de pases vecinos con la viabilidad de la carretera Interocenica Falta de presencia regional en la disponibilidad de Fondo Promocin y Desarrollo Turstico Nacional, Ley. N 27889, para desarrollar infraestructura turstica y promocin.

COMUNICACIN, DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN

Se tiene 3 oficinas de No existe informacin Ms del 55% de Los intereses de los informacin turstica en fuera del espacio visitantes extranjeros operadores en la la Plaza de Armas de regional que oriente ingresa por el capital del Pas. Arequipa, en el significativamente a los Aeropuerto Nacional Aeropuerto y en la plaza turistas a visitar Jorge Chvez. de Armas del Colca Arequipa. No se brinda informacin a los visitantes que arriban a los terminales terrestres de Arequipa.

Las poblaciones an tienen una dbil conciencia turstica que no permite reconocer su importancia.

DESARROL SISTEMA DE LO DE LA INFORMACI N

Los estudios sobre la La funcin demanda y la oferta de la investigacin regin son poco cumple frecuentes, aislados, Universidad de poca difusin y la mayor parte de pobre calidad.

de que la

Articulacin del sector Falta de operadores pblico y privado para regionales en las ferias la participacin en internacionales eventos tursticos promovidas por regionales, nacionales e Promperu. internacionales.

Especializacin del Existe dependencia de sector e impulso regional las agencias de viaje en eventos como las mayoristas de Lima ferias de AVIT y AHORA. que condicionan la permanencia del turista en Arequipa. La mayora de AA.VV. de la ciudad de Arequipa tienen una oferta que se reduce a dos productos: Ciudad de Arequipa y Colca. Falta de alianza estratgicas con operadores tursticos internacionales de pases emisores. Intermediacin Un porcentaje perversa que genera importante de las un crculo vicioso (mala AA.VV. no manejan distribucin de para el Colca un beneficios paquete turstico con todo incluido, econmicos). permitiendo que los guas coaccionen a los servicios locales para obtener comisiones desproporcionadas. Arequipa solo capta el Los servicios 10% de los viajeros tursticos del Colca extranjeros que llegan al que son Per. coaccionados por los guas no tienen posibilidad de mejorar por los bajos ingresos que perciben.

Especulacin de precios en los servicios tursticos principales y conexos especialmente al turista extranjero. *Fuente: Elaboracin propia

3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

3.1. Objetivos generales

Consideraciones inciales sobre los objetivos:

Lograr la Certificacin de los Servicios tursticos en nuestra regin Incluir las tradiciones Orales y Patrimonio inmaterial de nuestra Estandarizar/homogenizar la calidad en los Servicios tursticos Capacitacin en los Servicios tursticos Aeropuerto internacional en Arequipa Incluir propuesta para el turista nacional Posicionar a la Regin Arequipa en el Mercado Nacional

CUADRO N 17
OBJETIVOS GENERALES Conseguir el desarrollo sostenible del turismo Con equidad social, eficiencia econmica y conservacin ambiental
*Fuente: Elaboracin propia

Incrementar el nmero de visitantes De manera ordenada, respetuosa y descentralizada

Aumentar la estancia Mejorar la promedio y el gasto satisfaccin del de los visitantes visitante Presentando una Asegurando calidad y oferta diversificada y seguridad competititiva

3.2. Objetivos especficos y estrategias

Las lneas estratgicas han sido definidas de acuerdo con el PENTUR, con una diferencia; la sostenibilidad social, dado que es de suma importancia para asegurar el desarrollo sostenible del turismo, ha sido incluida en la estrategia regional.

En relacin a las estrategias:

PRIORIZANDO ELABORACIN

LA DEL

INFRAESTRUCTURA PARTICIPANDO EN PRESUPUESTO REGIONAL,

LA

CONSIDERANDO INFRAESTRUCTURA.

LA ACCESIBILIDAD CON PRIORIDAD EN LA

DESARROLLAR PRODUCTOS TURISTICOS POR PROVINCIA

POTENCIAR Y PROMOVER EL MERCADO INTERNO TRATAR EL TURISMO CON UN ENFOQUE SOCIAL EMPRESARIAL. INSERTAR LAS CADENAS PRODUCTIVAS COMO PARTE DE

LAS ACTIVIDADES TURISTICA.

La aplicacin de las estrategias consideraran: Educar a los prestadores de servicios de transporte, categorizarlos y certificar los medios de transporte local e interprovincial. Organizar el servicio de taxi con tarifas controladas. Armar un buen sistema de informacin para el turista. Profesionalizar los distintos servicios al turismo Hacer campaas de sensibilizacin y concientizacin en la poblacin para generar denuncias. Implementar nuevos medios de transporte rpidos y seguros, organizados con mapas y tiempos. Fortalecer la Mesa interinstitucional de Seguridad Turstica de la Regin Arequipa. Organizar un sistema masivo de transporte, seguro, confiable y con mapas de acceso a las rutas y recursos tursticos. Unificar el color de taxis e identificarlos con membreca. Revisiones tecno mecnicas ms seguras de servicio de transporte. La informacin de las revistas deben ser certificadas y confiables.

CUADRO N 18
OBJETIVOS ESPECFICOS Y ESTRATEGIAS

LNEAS ESTRATGICAS
1. Planificacin y gestin de destino (Trabajemos)

OBJETIVOS
Posicionar el desarrollo de la actividad turstica como elemento prioritario en el desarrollo de la Regin

DEFINICIN ESTRATGICA

INDICADORES

Reuniones de Consejo Nmero de Regional que tenga reuniones del como agenda nica la Consejo regional temtica turstica de la regin. Acuerdo regional entre Un documento gobierno, instituciones acuerdo regional de municipios, empresarios y Turismo. gremios en favor del Un rea regional turismo. constituida especfica Gerenciamiento de la para la actividad actividad turstica turstica. regional independiente de comercio exterior (Creacin de una gerencia o subgerencia especfica).

Poltica Turstica

Generar un Sistema de Puesta en marcha Nmero de entes Administracin Turstica adecuacin y gestores consolidados. eficiente, articulado y consolidacin de los Porcentaje de capaz de generar orden, Entes Gestores de medidas seguridad y estabilidad Destino (EGEDES) con implementadas en base en el territorio base a los acuerdos regional. por sesin del Ente Gestor All donde resulte Numero de necesario se debe crear, medidas restablecer y/o implementadas en fortalecer los comits o base a los acuerdos patronatos de desarrollo por sesin de Turstico. comit Papel activo de los Nmero de gobiernos municipales acciones que adopten su rol como municipales a favor promotores del de la actividad desarrollo econmico turstica. local. Elaborar y/o actualizar Los nuevos instrumentos Porcentaje de los planes tursticos de de gestin del turismo acciones los EGEDES provincias y deben estar orientados en implementadas de distritos. el PENTUR y el los planes PERTUR as como en los tursticos. Porcentaje planes de Uso Pblico % de cumplimiento del SERNANP. de Los planes.

Establecer una Diseo de un programa Nmero de Incubadora y banco de que a travs de alianzas proyectos elaborados proyectos de inversin estratgicas asegure la y turstica. priorizacin y ejecutados. elaboracin de proyectos que beneficien al sector

Coordinacin e institucionalidad

Construir acuerdos Desarrollo de un Plan de interinstitucionales coordinacin efectivos interinstitucional en evento regional anual. Convenios puntuales de institucin a institucin

Un plan de coordinacin interinstitucional Nmero de acuerdos ejecutados de por

Fortalecer los gremios Impulso a la Nmero del sector y sus cdigos competitividad y asociados de tica. sostenibilidad turstica gremio entre los miembros de los gremios tursticos.

2. Territorio y destino (vistanos)

Proponer normas Elaboracin social y Numero de regionales de regulacin participativa con instrumentos territorial con relacin a la definicin precisa de las normativos regionales actividad turstica prcticas a regular, los implementados a incentivos y sanciones. partir del PERTUR. Regulacin y ordenacin territorial Constituir parte activa La administracin Porcentaje de en los planes de turstica, los entes asistencias a ordenamiento territorial de gestores y los gremios reuniones de la regin del sector deben trabajo. comprometer su Nmero de concurso en la miembros del elaboracin de los sector participando de planes de ordenamiento talleres. territorial y en los de Zonificacin Ecolgica y Econmica. Reconocer las Anlisis del potencial necesidades de turstico por provincia infraestructura en los que priorice el tema de pueblos y ciudades base accesibilidad y que sirven o estn por facilidades al visitante. servir de soporte a itinerarios tursticos. Un estudio de anlisis del potencial turstico por cada provincia de la regin.

Infraestructuras y equipamientos

Realizar acciones de Coordinacin Nmero de dotacin de servicios intersectorial apoyada en medidas coordinadas. bsicos, accesibilidad y la incubadora de Porcentaje de facilitacin del servicio proyectos para construir medidas turstico. infraestructura de implementadas. servicios bsicos y equipamientos tursticos.

Priorizacin de la sealizacin turstica y la interpretacin de los valores naturales y culturales de las zonas de visita a travs de paneles interpretativos. Mejorar las condiciones y capacidades de aerdromos y Aeropuertos Gestiones para creacin, ampliacin remodelacin aerdromos Aeropuertos de regin. la Nmero de y acciones realizadas de y la

Conservacin del patrimonio

Gestionar el uso turstico Respeto a la dentro de los autenticidad parmetros de sociocultural de las sostenibilidad del comunidades anfitrionas patrimonio cultural Coordinacin con el material e inmaterial de la Programa Nacional de Regin Conciencia Turstica del MINCETUR Conservacin ambiental Compatibilizando el en los espacios de uso aprovechamiento turstico turstico. con el mantenimiento de las caractersticas naturales del entorno logrando una articulacin entre ambiente y economa

Nmero de acciones culturales implementadas Nmero de acciones del programa realizadas Nmero de medidas implementadas que hagan verificable esa compatibilizacin

Valorizacin del patrimonio artesana Recursos humanos y capacitacin

3. Creacin de producto (Utiliza)

Capacitacin a los Capacitaciones prestadores de servicios realizadas en el uso de energas limpias y ahorro de agua. Promoviendo la creacin Establecimiento de de nuevas ANPs y nuevas ANPs apoyando y respetando la gestin del uso Pblico en las mismas. Lograr en la artesana Acciones que aseguren Nmero de regional mayor la propiedad intelectual acciones de productividad y del artesano, trabajando proteccin. competitividad en el con denominaciones de mercado origen Fortalecimiento del Nmero de sector artesanal medidas mediante procesos de implementadas formacin, capacitacin, asistencia tcnica y apoyo a la comercializacin Adecuar la formacin La administracin Currculos profesional a las turstica junto con trabajados demandas y retos del universidades e sector turstico. institutos superiores arequipeos, debe apoyar el diseo de un currculo de estudios en turismo, acorde con las necesidades del sector. Mejorar los niveles de Pasantas, conferencias, Nmero de formacin y cualificacin cursos, diplomados, acciones de los recursos humanos concursos y otros acadmicas realizadas empleados para lograr debern ser organizados competencias laborales para cualificar al satisfactorias. personal que trabaja en la actividad turstica

Contar con un equipo Programa de Nmero multidisciplinar de voluntariado voluntarios profesionales y proveniente de la especialistas que apoye la empresa, la academia y la gestin, capacitacin y gestin pblica. acreditacin de competencias laborales en turismo.

de

Contar con productos Fortalecimiento de Nuevos productos tursticos competitivos nuestra oferta regional a tursticos en la oferta turstica travs de una adecuada comercializados nacional y mundial que articulacin dentro del diversifiquen los que circuito turstico del sur actualmente tiene la del Per. regin Implicacin fundamental de las empresas privadas en el proceso de creacin de productos tursticos Diseo y elaboracin de productos tursticos esencialmente adaptados a las expectativas y motivaciones de los turistas que visitan el Per Promover la recuperacin y puesta en valor de recursos tursticos para su uso en productos tursticos Inclusin de proyectos de puesta en valor en la incubadora de proyectos Nmero de proyectos de puesta en valor de recursos tursticos. Uso de las aguas Nmero de fuentes termales para el diseo termales incorporadas al uso de nuevos productos turstico formalmente

Creacin de producto y servicios

Promover el fomento y creacin de recursos tursticos de categora acontecimientos programados

Utilizacin de iconos Nmero de locales, folklore, arte y eventos realizados. actividades productivas. Elaborar la agenda Una agenda temporal cultural regional de fiestas y priorizando un evento eventos. programado por cada uno de los distritos de la Regin. Elaborando Valor de las instrumentos de inversiones en los Oportunidades de servicios tursticos implementados. Inversin Apoyando la formulacin de planes de negocio Mejora y diversificacin de la oferta de servicios de entretenimiento nocturnos

Promover la inversin en el sector turstico Inversin privada

Generar facilidades para la inversin privada

Agilizacin y facilitacin de trmites (normas de simplificacin administrativa) que apoyen la instalacin y formalizacin de empresas tursticas.

4. Promocin, comunicacin y comercializacin (Divulga)

Convenios con municipios para liberalizaciones impositivas de inicio. Potenciar la posicin de Una Marca Turstica Marca turstica nuestros destinos en los Regional regional mercados tursticos Difusin de oficina de la oferta Una prioritarios y turstica de Arequipa en informacin potenciales. en el el Aeropuerto turstica Internacional Jorge Aeropuerto internacional. Chvez. Creacin de un Una pgina web del de organismo de promocin organismo promocin turstica turstica regional y promocionar la regin regional. Porcentaje % de con la WEB 2.0 cumplimiento de los Plan de Marketing por planes. destino Seleccin de los pblicos objetivos e informacin en funcin de sus intereses y de las experiencias y vivencias que podamos proporcionarles. Brindar un servicio de Nmero de news a quienes visitan visitantes que Arequipa con reciben el servicio. informacin que retransmitan Realizar promocin de Preparacin de una gua Una gua de recursos tursticos en turstica de la Regin promocin turstica coordinacin con Arequipa, con patrocinio de la regin autoridades locales. comercial. Arequipa. Promocionar nuestros Planificacin de la Plan anual de productos tursticos en participacin regional en participacin en coordinacin con ferias nacionales e ferias. operadores tursticos internacionales. Asegurar una adecuada Implementacin de Nmero de oficinas informacin al turista oficinas de informacin implementadas. sobre recursos y turstica en terminales servicios tursticos terrestres IDESTINOS, y coordinacin con la oficina de IPERU en el aeropuerto. Revisin de la informacin regional contenida en las principales guas turstica del mundo.

Promocin turstica

Comunicacin, difusin y sensibilizacin Sistema de informacin turstica

Promover buenas Compromisos con la Nmero de prcticas en la acogida, educacin formal en acciones informacin, asistencia y programas de implementadas con el auxilio al turista sensibilizacin. sector educacin Coordinacin con el Nmero de Programa Nacional de acciones ejecutadas Conciencia Turstica del en coordinacin. MINCETUR. Mantener una Creacin de un servicio Portal web oficial comunicacin efectiva de News dirigido al del sector con todos los actores sector para informar de funcionando. involucrados en el las actividades del desarrollo de la actividad mismo. turstica de la Regin Desarrollar un Sistema Creacin con la Un convenio con de Informacin Turstica universidad del universidad local que oriente la gestin Observatorio de turismo Nmero de turstica que nos permita conocer investigaciones los mercados emisores, realizadas. sus motivaciones, necesidades y demandas, satisfaccin, definicin de mercados, nichos y segmentos. Actualizacin de la base de datos sobre los servicios tursticos de la regin. Actualizacin del Inventario Turstico Regional. Nmero de informes con actualizaciones. Nmero trimestral de recursos Tursticos subidos al inventario nacional.

Desarrollo de la estructura comercial

Fomentar la Eventos de coordinacin Nmero de eventos asociatividad entre los asociativa empresarial realizados miembros del sector privado Mejorar las Capacitacin en tcnicas Nmero de competencias de los de promocin, apoyo a acciones de operadores tursticos en la comercializacin y en capacitacin y la comercializacin de el contenido de los produccin de los productos tursticos productos que se informacin. de la regin comercializan en los destinos, as como en el diseo de nuevos productos. Desplegar una Implementacin de Nmero misiones empresariales a misiones representacin la regin (Brasil, implementadas comercial en mercados o Chile y pases emisores actuales y Bolivia, potenciales de Argentina) importancia estratgica para la regin Incrementar el nivel de Implementacin del Plan Grado (%) satisfaccin de los Nacional de Calidad satisfaccin visitantes y mejorar la Turstica CALTUR turista de

5. Calidad (Disfruta)

de del

6. Seguridad (Tranquilo)

Calidad en productos tursticos

Calidad en destino

calidad de la visita destino

Nmero de acciones implementadas por el programa. Promover una filosofa Nmero de de Calidad, un reto acciones permanente implementadas. Promover que los Diseo de un sistema de Nmero de sellos recursos, los servicios y sellos de registro que de registro las facilidades tursticas beneficie a los funcionando cumplan con un sistema operadores formales por de normalizacin en su buenas prcticas uso, provisin, diseo y Implementacin del sello Porcentaje de construccin. de calidad del CALTUR empresas con el sello de calidad CALTUR Manejo de una hoja de Nmero de reclamos a ser acciones realizadas depositada en buzones de con respecto a la terminales terrestres y hoja de reclamos. aeropuertos y/o presentada en la institucin competente.

en el Trabajar un programa de "Arequipa es puntual"

Garantizar la seguridad de los visitantes

Seguridad en ciudades soportes

Diseo de un Plan de % de disminucin de incidencias de Seguridad Turstica con Sistema de informacin seguridad al ao de riesgos de seguridad y respecto de atencin frente a anterior. situaciones de emergencia Programa de contingencia para atencin en caso de delitos y accidentes sufridos por turistas. Apoyo a acciones de capacitacin e implementacin de la Polica de Turismo Actividades de capacitacin de los ciudadanos y operadores de servicios tursticos en medidas de seguridad y proteccin a los turistas. Fomento de una cultura que garantice la seguridad del visitante (valores compartidos, buenas prcticas).

Seguridad en Carreteras

Contribuir disminucin incidencias accidentes carreteras

en

en

la de de las

Informacin a los transportistas para que % de disminucin apoyen un sistema de de incidencias de seguridad en las seguridad con carreteras, que reduzca respecto al ao las incidencias de anterior. accidentes. El ordenamiento vehicular y el trnsito en la ciudad de Arequipa deben ser apoyados por el sector.

7. Sostenibilidad social (Comparte)

Equidad

Promover y apoyar la Plan Regional de participacin e Desarrollo del Turismo involucramiento de los Rural y Comunitario pobladores locales en las actividades tursticas, sus beneficios y Gestin empresarial con inclusin social administracin. participativa Planes de inclusivos

Un plan de turismo rural de la regin.

Nmero de personas incluidas.

negocio Planes de negocio con participacin de pobladores locales.

Apoyo a emprendedores locales para la puesta en marcha de sus proyectos

Nmero de acciones implementadas para apoyar emprendedores locales.

Apoyar a los grupos locales organizados en la elaboracin de proyectos tursticos comunitarios.

Nmero de acciones implementadas para apoyar emprendedores locales. Ejecucin de actividades Nmero de de turismo social personas de la regin que recibieron apoyo para realizar turismo. *Fuente: Elaboracin propia

PERSPECTIVA GRUPAL

Para poder tener una perspectiva real, sobre el turismo en Arequipa hemos preferido tomar como nica fuente el plan estratgico regional de turismo Arequipa del 2010, el cual como todos conocemos aqu se encuentra perfectamente descrita.

Como podemos ver en los cuadros descritos:

Segn el cuadro Nro. 5 Arequipa se encuentra actualmente como el 6to punto de visita en el Per, porque?, Sencillamente porque el nico punto que a visitar en Arequipa, seria el Valle del Colca, ya que no se promueven los otros lugares tursticos del Per, siendo este motivo que la visita a los otros puntos atractivos de Arequipa, visitar Toro muerto, actualmente ese tour cuesta 150.00 Dlares para una sola persona y 100.00 de dos personas a mas; y como este punto turstico tenemos muchos mas, a los cuales solo pueden acceder aquellas personas que cuentan con los recursos econmicos. Perjudicando de esta manera el desarrollo de Arequipa.

En promedio los huspedes que visitan Arequipa permanecen como mnimo una noche, ya que el campia tour dura 4 horas y el city tour dura 2 horas caminando. El resto del tiempo lo utilizan para visitar el Can del Colca.

Arequipa hasta el 2009 era mas visitado por los pax latinoamericanos jvenes, actualmente esta cantidad va en aumento teniendo que tener en cuenta que en su mayora el presupuesto con el que cuentan es bajo para su estada, motivo por el cual ellos ocupan hostales baratos o por ultimo hospedajes backpackers ya que son mas econmicos y ellos vienen a la ciudad por diversin.

Actualmente en la nuestra ciudad, recibimos turismo corporativo nacional en mayor cantidad que turismo receptivo, este motivo es porque no impulsamos nuevos puntos tursticos en nuestra ciudad.