You are on page 1of 140

Organismul Intermediar Regional POSDRU Regiunea Sud-Est

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Investete n oameni!

Raport de cercetare calitativ i cantitativ Situaia Femeii Perspectiva Socio-Profesional


Activitatea 5 Studiu

promoveaza

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

promoveaza

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Cuprins
Introducere............................................................................................................................................................................................................. 7 1 Roadmap: descrierea structurii raportului de cercetare.....................................................................................................................9 2 Contextul relaiilor de gen i piaa muncii n Romnia.......................................................................................................................9 3 Input teoretic: problematica genului i a pieei muncii n literatura de specialitate................................................................12 4 ntrebri i obiective ale cercetrii............................................................................................................................................................ 14 5 Universul cercetrii: grupul int i populaia studiat..................................................................................................................... 15 6 Instrumentele de colectare.......................................................................................................................................................................... 16 6.1 Piaa muncii i relaiile de gen.................................................................................................................................................................................................. 30 6.1.1 Percepii generale ale pieei muncii la nivel judeean........................................................................................................................................... 30 6.1.2 Segregare ocupaional i percepii asupra relaiilor de gen n piaa muncii................................................................................................ 41 6.1.3 Articularea relaiilor de gen n practici ale pieei muncii.................................................................................................................................... 44 6.1.4 Munca n gospodrie versus munca salariat: problematica instituionalizrii muncii............................................................................ 55 6.1.5 Stigmatul muncii nepltite din gospodrie i rolul su n structurarea pieei muncii.............................................................................. 57 6.1.6 Viaa social a unor noiuni legislative...................................................................................................................................................................... 60 6.2 Formarea profesional................................................................................................................................................................................................................. 77 6.2.1 Dezvoltare personal, carier i formare profesional......................................................................................................................................... 79 6.2.2 Flexibilitate ocupaional i formare profesional................................................................................................................................................. 82 6.2.3 Cum neleg familiile formarea profesional............................................................................................................................................................ 85 6.2.4 Cum neleg femeile i brbaii omeri formarea profesional.......................................................................................................................... 87 6.2.5 Cum neleg angajatorii formarea profesional....................................................................................................................................................... 90 6.2.6 Cum nelege statul formarea profesional.............................................................................................................................................................. 93 6.2.7 Evaluri ale experienelor de formare profesional............................................................................................................................................... 96 6.2.8 Preferine pentru participare la cursuri de formare n viitor............................................................................................................................103 7 Concluzii i recomandri pentru o formare profesional suportiv pentru femei................................................................. 107 8 Bibliografie........................................................................................................................................................................................................ 111 ANEXA 1................................................................................................................................................................................................................ 112 ANEXA 2.............................................................................................................................................................................................................. 131 ANEXA 3............................................................................................................................................................................................................. 135

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Introducere

Prezentul raport de cercetare cantitativ i calitativ prezint o analiz a pieelor muncii din dou regiuni de dezvoltare ale Romniei, Sud-Est i Sud-Muntenia, precum i analiza situaiei femeilor pe piaa forei de munc din cele dou regiuni, astfel nct s reflecte o mai bun nelegere a nevoilor lor de formare profesional. De asemenea, raportul dorete s surprind i dimensiunile relaiilor i discriminrii de gen n cele dou regiuni de dezvoltare studiate. Cercetarea s-a derulat n perioada decembrie 2010 septembrie 2011. Raportul a fost elaborat n cadrul proiectului Promoveaz Femeia, fcnd parte din Activitatea numrul 5 a acestuia, Studiu - Situaia Femeii Perspectiva socio-profesional. Proiectul Promoveaz Femeia POSDRU/71/6.3/S/33543 - Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6 Promovarea Incluziunii Sociale, Domeniul Major de Intervenie 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii, are ca beneficiar Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i este implementat n parteneriat cu Instituto de Formacion Integral S.L.U. Madrid. Obiectivele proiectului sunt mbuntirea capacitii solicitantului de a facilita integrarea femeilor pe piaa muncii, promovarea principiului egalitii de anse i de gen, precum i eliminarea practicilor discriminatorii, astfel nct aceste categorii expuse riscului de excluziune social s aib acces la oportuniti egale asigurate prin lege i s beneficieze de un mai mare respectde sine i din partea celorlali. Alturi de acest raport, proiectul mai cuprinde publicarea de materiale de informare, elaborarea a cinci Ghiduri pe teme specifice egalitii de anse ntre brbai i femei, organizarea de conferine, seminarii i ateliere, crearea unei pagini i a unei platforme web, crearea unor reele de sprijin. Raportul constituie un liant util ntre celelalte activiti ale proiectului. Cercetarea de fa a fost elaborat astfel nct s sprijine dezvoltarea i implementarea programului de formare profesional adresat femeilor care doresc s participe la cursuri. Mai mult, rezultatele cercetrii vor forma un repertoar care va cuprinde liniile directoare i recomandrile, validate la nivelul celor dou regiuni, pentru mbuntirea capacitii Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc de a facilita integrarea femeilor pe piaa forei de munc. Nu n ultimul rnd, raportul constituie un instrument de lucru care ne arat provocrile cu care femeile se confrunt pe piaa muncii, care sunt msurile adecvate pentru mbuntirea situaiei lor i ce aciuni sunt necesare pentru a intensifica ceea ce s-a dovedit a fi de succes.

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

1 Roadmap: descrierea structurii raportului de cercetare


Raportul de fa este elaborat astfel nct s constituie nu numai o raportare despre studiul empiric realizat n cadrul proiectului Promoveaz femeia, ci i o legtur logic ntre diverse activiti de implementare ale proiectului. Dei activitate distinct, cercetarea sociologic este totui folosit n cadrul proiectului ca un punct de pornire n elaborarea unor mecanisme i aciuni ulterioare. n primul rnd, este vorba despre programul de formare profesional acordat femeilor fr loc de munc. Acest program va avea n mod direct beneficii din partea cercetrii de fa. n al doilea rnd, din aceast cercetare vor fi desprinse diverse alte activiti de cercetare, promovare, i de constituire de grupuri de sprijin. Plecnd de la aceast poziie privilegiat pe care o are cercetarea de fa n economia general a proiectului, raportul are urmtoarea structur: Pentru nceput, este expus o scurt trecere n revist a literaturii academice (n special a celei sociologice) despre problematica relaiilor de gen i a formrii profesionale din perspectiva integrrii femeilor n piaa muncii. Aceste precizri sunt nsoite de un subcapitol care clarific elemente de context legate de problematica femeilor din Romnia, pe baza unor documente strategice i instrumente de politici publice. Desprinse din aceste precizri teoretice i de natur contextual despre aria tematic studiat sunt obiectivele i ntrebrile cu care am pornit cercetarea. Dup clarificarea obiectivelor cercetrii, introducem un capitol despre metodologia studiului, att cea calitativ, ct i cea cantitativ, capitol care descrie metodele i instrumentele cu care s-au atins scopurile cercetrii. Rezultatele cercetrii constituie partea cea mai consistent a textului de fa i sunt mprite n dou subcapitole principale: unul despre piaa muncii i relaiile de gen - o diagnoz a realitii sociale investigate la nivelul ariilor geografice i administrative incluse - i unul despre formarea profesional a femeilor din perspectiva integrrii lor n piaa muncii. n final, raportul prezint concluziile studiului i recomandrile desprinse din rezultatele cercetrii, mpreun cu propuneri de mecanisme i aciuni care ar putea s le lege de alte etape ale proiectului.

2 Contextul relaiilor de gen i piaa muncii n Romnia


Industriile i serviciile din sectoarele productive din Romnia, nainte i dup 1989, s-au bazat att pe femei ct i pe brbai, dei, cel puin n cazul industriilor consolidate n socialism, femeile au avut o integrare mai slab. Dezindustrializarea masiv din anii 1990 i migraia transnaional pentru munc nceput tot atunci au afectat n primul rnd gospodriile i au conturat profiluri i categorii de risc care au pendulat ntre srcie i o slab integrare pe piaa muncii din Romnia. Apariia i apoi retragerea industriilor de lohn, explozia economiei informale i feminizarea muncii n agricultur, nceput nainte de 1989, n paralel cu industrializarea, au consolidat reproducerea unei relaii de inconsisten ntre femei i piaa muncii. n plus, reducerea, n diverse perioade, a statului bunstrii i a politicilor sociale a produs vulnerabilitate i dependen pentru femei. Dincolo de realitile schimbrilor care au survenit n pieele de munc din Romnia, femeile sunt, la nivel global i regionaleuropean, percepute ca o categorie social defavorizat n raport cu altele. Femeile au fost i sunt, aadar, vzute ca actori sociali cu un potenial mai mare de risc pe piaa muncii, comparativ cu brbaii. Majoritatea rapoartelor de cercetare, a statisticilor oficiale i a comentariilor de pres indic insuficienta integrare a femeilor pe piaa muncii la nivel global. Pentru a ilustra cu un exemplu recent, un raport al Organizaiei Internaionale a Muncii lansat n 2008 remarca situaia paradoxal n care, n ultimul deceniu, numrul locurilor de munc destinate femeilor la nivel internaional a crescut semnificativ, n paralel cu creterea semnificativ a omajului n rndul femeilor1. La nivel global, evidenia raportul, rata omajului feminin se situa undeva la 6,4%, n timp ce la brbai procentul se ridica la 5,7. Alte elemente semnificative subliniate n raportul OIM sunt procesul de feminizare n profesiile care cer necalificare sau calificare moderat (agricultur, de exemplu), lipsa egalitii n educaie i formare profesional, n defavoarea femeilor, accesul dificil al femeilor pe piaa muncii, comparativ cu cel al brbailor.

1 Mediafax, 7 martie 2008: http://www.mediafax.ro/social/femeile-sunt-in-continuare-defavorizate-pe-piata-muncii-2437868.

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Dac la nivel global femeile ntmpin dificulti, la nivel european situaia nu este cu mult diferit. Un raport foarte recent al Comisiei Europene (European Commission 2010) arat c la nivelul UE exist numeroase variaii naionale i dificulti generale n relaie cu accesul femeilor la piaa muncii, servicii i transferuri sociale. Lipsa accesului la programele de formare profesional este unul din factorii care ngreuneaz accesul femeilor la piaa muncii. ntr-unul din primele studii sociologice romneti dedicate exclusiv problematicii de gen, Marinescu i Pricopie (2003) trateaz la accesul femeilor la piaa muncii din Romnia. Formarea profesional subvenionat instituional este menionat printre nevoile i msurile importantepentru facilitarea unui acces incluziv al femeilor la piaa muncii.

Tot n Romnia, ncepnd din 2005, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii a realizat o serie de sondaje despre dinamica fenomenului de discriminare. Din sondajul intitulat Percepii i atitudini ale populaiei Romniei fa de fenomenul de discriminare, realizat n iulie 2008, a rezultat c doar 6% dintre respondeni au exprimat opinia c femeile sunt avantajate n societate comparativ cu brbaii, fa de 44% care au susinut contrariul. Analiza a artat c femeile se confrunt att cu dificulti de accesare i reaccesare a pieei muncii, ct i cu discriminri la locul de munc, n special n relaie cu salarizarea i promovarea n carier. Srcia, gradul de ocuparei nivelul de dependen economic sunt factori care vulnerabilizeaz populaia feminin ntr-o msur mai mare dect cea masculin. ntr-un sondaj similar cu cel deja menionat, realizat n octombrie - noiembrie 2010 de CNCD2, este relevat prezena i persistena modelului patriarhal n societatea romneasc centrat pe credina c principala responsabilitate a femeii este de a se ngriji de familie i de gospodrie. Att majoritatea brbailor, ct i a femeilor respondente au fost de acord cu afirmaii precum: brbatul este capul familiei, este mai mult datoria brbailor s aduc bani n cas, este mai mult datoria femeilor s se ocupe de treburile casei. Necesitatea de intervenie prin politici i strategii, subliniat la oricare dintre scalele de referin global, regional, naional-local se lovete aadar de modele de gndire i aciune bine conturate i cu o capacitate substanial de fixare, reproducere i meninere, n rndul populaiilor i al instituiilor crora li se adreseaz.

O problematic suplimentar care complic semnificaiile modelului patriarhal subliniat de sondajele de opinie la nivel naional este cea a femeilor din mediul rural. Concentrnd o proporie semnificativ a populaiei feminine n mediul rural (adesea descris ca un mediu rezidenial monolit, omogen, insuficient dezvoltat socio-economic, retrograd din punct de vedere cultural, cu acces sczut la educaie, piaa muncii i formare profesional), Romnia este indicat ca ocupnd ultimul loc ntre rile membre UE sub aspectul adaptabilitii femeilor din mediul rural stimulat prin programe de nvare continu, conform Eurostat Labour Force Survey din 2005 (Jouhette, Romans 2006). Studiul Eurostat arat c majoritatea femeilor ocupate din Romnia, n 2005, lucrau n agricultur (33.1%), doar 24,8% lucrnd n industrie, i doar 21,2% n servicii. De asemenea, puine dintre femei urmau, n perioada realizrii anchetei, cursuri de formare educaional sau profesional, fcnd ansele de schimbare a pattern-ului cultural de tip patriarhal destul de mici, cu toate c dezvoltarea iniiativelor de schimbare a acestuiaa cunoscut o amploare semnificativ n ultimul deceniu. O dovad a inteniilor de schimbare este indicatde multitudinea de ONG-uri i agenii de stat care se ocup cu problematica femeilor i care produc, de mai bine de zece ani, legislaie, strategii, planuri de aciune n domeniul egalitii de anse.

Dei prezent n practica instituional de zi cu zi i n viaa ntreprinderilor, egalitatea de anse are o istorie n Romnia ncepnd cu perioada socialist, fr ns s putem s regsim termenul ca atare n documentele legislative ale perioadei. Femeile i brbaii erau considerai nainte de 1989 muncitori i promotori ai sistemului socialist, avnd drepturi egale n piaa muncii i n familie. Socialismul a fost primul sistem politic i socio-economic din Romnia care a promovat femeia n piaa muncii, n politic, n funcii administrative cu responsabilitate ridicat. De asemenea, dincolo de multe dezavantaje pe care sistemul le-a creat pentru femei, printre care omogenizarea forat a categoriilor populaiei feminine, contractarea perioadei de concediu maternal sau aplicarea regulamentelor politicii pro-nataliste forate, socialismul a creat un aparat incluziv de securitate social avnd n centru femeile n rolul lor de mame i muncitoare ale economiei planificate. Cu toate eforturile fcute de autoritile socialiste, modelele culturale pre-existente, n special concepia validat social n viaa cotidian c brbatul este ntreintor i sponsor al familiei, iar femeia ngrijitor, s-au meninut, astfel nct le ntlnim i astzi, cnd eforturile contiente i explicite de a atinge egalitatea de anse sunt mult mai mari i mai susinute din partea statului i a societii civile.
2 Infolegal, 15 decembrie 2010: http://www.infolegal.ro/cncd-raport-asupra-fenomenului-discriminarii-in-romania/2010/12/15/.

10

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Legislaia romneasc privitoare la egalitatea de anse ntre femei i brbai a nceput s fie activ abia spre sfritul anilor 1990, odat cu presiunea acordrii legislaiei la acquis-ul comunitar al UEi s-a materializat la nceput prin crearea de comisii interministeriale (1999), planuri naionale de aciune pentru egalitatea de anse (2000) etc. n 2002 a aprut legea nr. 202 privind egalitatea de anse. A fost practic un nou nceput n acest domeniu. Prin aceast lege s-a asigurat pentru prima dat o structur instituional pentru promovarea i meninerea egalitii de anse, prin nfiinarea de comisii judeene i naionale pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai (CONES i COJES) i a Ageniei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai.

n 2003 a existat o ordonan de urgen(nr. 96) despre protecia maternitii la locurile de munc. Civa ani mai trziu a fost produs Strategia naional de aciune pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-20093. Pe lng acestea, i multe alte acte normative ale statului adresnd problematica de gen n acord cu cadrul normativ i de recomandri ale UE, o alt zon relevant de legislaie este cea a antidiscriminrii, n care problematica femeilor apare substanial4. n acord cu politicile anti-discriminare ale UE, oferite recent n principal de Tratatul de la Amsterdam (1997), Directivele 76/207/CEE, 86/613/CEE, 92/85/CEE, 2000/78/EC, 2006/54/CE, 2010/18/EU, au fost elaborate n Romnia mai multe documente strategice i legislative. Printre acestea se afl Strategia naional pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai 2010-2012 i Planul general de aciuni. Aceast strategie este promovat pe baza observaiei c discriminarea nc se practic n Romnia, n ciuda faptului c de mai bine 10 ani se produc numeroase iniiative legislative anti-discriminare sau n domeniul politicilor de gen, iniiative pe care statul le susine financiar ntr-o msur mai mare sau mai mic, n funcie de penuria de resurse din sistemul public. Pe lng aceasta, este important de menionat un numr de ordonane de urgen ale Guvernului din perioadele de pre- i post-aderare, elaborate cu scopul de a sprijini egalitatea de anse:

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 67/2007, care prevede egalitate ntre brbai i femei n principiile de acordare a beneficiilor sistemului de securitate social Ordonana de urgen a Guvernului nr. 61/2008, care are n vedere egalitate ntrefemei i brbai din punctul de vedere al accesului la bunuri i servicii i lamodalitile de furnizare a acestora Ordonana de urgen a Guvernului nr. 148/2005, care contribuie la susinerea familiei pentru creterea copilului.

Pornind de la aceste premize, este de remarcat faptul c exist o infrastructur legislativ i instituional larg pentru susinerea egalitii de anse n Romnia. Principala instituie guvernamental competent n domeniul egalitii de anse i cu rol de coordonare a mecanismelor create este Ministerul Muncii.

Pe de alt parte, pornind de la observaia c practica de zi cu zi n societate tinde s ramn autonom fa de progresul legislativ nregistrat, ni se impune o concluzie oarecum sceptic. Acest subcapitol subliniaz cteva elemente care par s aib relevann relaie cu problematica femeilor. n primul rnd, se arat c modelul cultural patriarhal nvat n familie rmne stabil n percepii, atitudini i comportamente individuale, chiari dup ce persoanele acceseaz sistemul de nvmnt sau piaa muncii. Cu alte cuvinte, instituiile, n mod paradoxal, par s joace mai degrab un rol de fixare a stereotipurilor, a segregrii i a discriminrii de gen, dect de schimbare a lor i de realizare a egalitii de anse. n acest context considerm c trebuie s se fac mai mult n direcia egalitii de anse, att de ctre stat, ct i de ctre pia i societate civil, la nivelul practicilor i al interaciunii sociale zilnice. Cercetarea sociologic expus n acest raport pleac de la premiza c programele de formare profesional subvenionat pot s se constituie n modaliti practice prin care egalitatea de anse n piaa muncii ar avea o oportunitate s creasc. n contextul economic actual, n care mobilitatea ocupaional este n cretere, nevoile de formare profesional se fac cu att mai mult simite.

3 http://www.antidiscriminare.ro/gen/legislatie/ 4 Ibid

11

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

3 Input teoretic: problematica genului i a pieei muncii n literatura de specialitate


Modul de a gndi relaiile de gen a fost i este n schimbare de mai bine de 30-40 de ani, argumentnd, sub diverse forme, o definiie de baz a egalitii de anse femeile sunt capabile s munceasc n aceeai msur n care sunt i brbaii. Cu toate c egalitatea de anse pare s fie un obiectiv al statelor i al pieelor la nivel global, insistena acestor preocupri ne indic persistena diferenelor, a inegalitilor i a proceselor asociate.

Dezbaterile n domeniu au subliniat c relaiile de gen sunt situate n afara determinismului biologic, mai degrab supuse negocierii n interaciuni sociale (Kimmel 2000; West, Zimmerman 1987; Brown, Kornberger, Clegg, Carter 2010; Chodorow 1978; Kalleberg, Sorensen 1979). n acest context, discriminarea este un tip distinct de negociere de gen, prin care se ncearc s se naturalizeze i s se esenializeze diferenele biologice ntre femei i brbai (West, Zimmerman 1987; Feldberg, Glenn 1979; Kanter 1993). Discriminarea nu este presupus a fi exclusiv o caracteristic a interaciunii cotidiene, ci i un fenomen validat i ntrit instituional, prin natura relaiilor dintre stat i societate (Andersen, Hysock Witham 2008; Orloff 1993). Dincolo de caracterul aparent rezistent la schimbare al stereotipurilor, studiile din domeniu argumenteaz c genul este negociabil n orice situaie, inclusiv n piaa muncii. Att practicile angajailor ct i ale angajatorilor sunt ntr-o msur destul de mare dependente de apartenena i negocierile de gen care au loc ntre colegii de munc, sau ntre angajatori i angajai. Locul de munc este aadar un cadru relativ stabil n care inegalitile pot fi produse, unde ns i egalitatea poate fi ncurajat (Kimmel 2000; Hughes 1958; Maume Jr.1999). Bailey (2000) argumenteaz ntr-o manier similar importana locului de munc pentru nelegerea i schimbarea inegalitilor de gen. Dac pentru mult vreme, chiar i dup cel de-al doilea rzboi mondial, femeile, inclusiv n Europa de Vest au fost considerate ca deplin integrate numai n spaiul domestic - un loc n care ele trebuiau s pregteasc brbailor lor tot confortul i linitea necesare atenurii nelinitii din spaiul public al locului de munc, cercetarea social recent n domeniu a artat c femeile se simt mult mai bine atunci cnd sunt integrate n piaa muncii, i c spaiul domestic este de multe ori o surs de instabilitate i stres, comparativ cu locul de munc (Hochschild 1997). Pieele de munc i culturile organizaionale dezvolt relaii de putere, structuri de oportuniti i moduri de distribuire a poziiilor, a resurselor i privilegiilor care rmn i astzi ntr-o relaie neprietenoas fa de femei i incluziunea lor egal n relaiile de munc. Discriminarea, rezultat al interaciunilor din socializarea primar bazate pe nvarea rolurilor de gen i consolidat n instituii, este, mai departe, generatoare de segregare n pieele de munc (Reskin 1993; Reskin, Padovic 1994), la nivel organizaional i macrostructural.

n acest context, programele de formare profesional pot s joace un rol de schimbare pentru c pot s influeneze pozitiv, direct sau indirect practicile de recrutare i politicile de personal. Sau, dimpotriv, le pot stabiliza i perpetua n sensul consolidrii stereotipurilor. ntr-o pia de munc segregat de gen, n care anumite locuri de munc i sectoare economice tind s fie adresate exclusiv femeilor, recrutarea tinde s se realizeze independent de calificri i abiliti.

Programele de formare se adreseaz n egal msur angajatorilor i angajailor la diverse niveluri, putnd s se constituie ntrun mecanism eficient de schimbare a practicilor de zi cu zi la locul de munc n sensul creterii incluziunii.

Formarea profesional poate avea o influen pozitiv asupra integrrii i a reducerii i combaterii segregrii prin modul n care angajatorii definesc i redefinesc profesii i ocupaii, i le revalorizeaz pe piaa muncii. Anumite profesii sunt considerate tradiionale. n contextul diversificrii i segmentrii pieelor de munc apar ns profesii noi, netradiionale. Modul n care se intervine prin formare profesional asupra acestor definiii poate s aib o influen important. Dintr-un alt punct de vedere, al bipolaritii tradiional-netradiional, anumite profesii i ocupaii au fost i sunt considerate tradiional masculine sau feminine. Accesul femeilor n zonele profesionale i ocupaionale tradiional masculine, inclusiv cu ajutorul programelor de reconversie, poate contribui la reducerea segregrii i la creterea incluziunii. 12

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Programele de formare profesional, dup cum am menionat deja, pot s constituie o component important a politicilor de gen pe piaa muncii, prin ncurajarea ocuprii femeilor. Negrey i alii (2000) au examinat efectele unei astfel de politici de ncurajare a angajrilor pe baza calificrilor din programe de formare care a fost derulat n SUA ncepnd cu anul 1996. n urma derulrii programelor, practicile discriminatorii la recrutarea femeilor s-au meninut. De asemenea, puine femei din grupurileint au putut s acceseze programe de formare pentru profesii i ocupaii dezirabile din punctul de vedere al veniturilor, datorit faptului c femeile erau recomandate pentru profesiile respective ntr-o msur mic de ctre angajatori (mai ales pentru profesiile netradiionale). n cazul n care, n urma formrii profesionale, femeile au putut s acceseze locuri de munc netradiionale pentru fora de munc feminin, veniturile lor au crescut n medie cu pn la 30% (Negrey i alii 2000). Patternurile de segregare de gen n programele de formare au fost indicate, n cercetarea respectiv, de un clivaj evident ntre interesul exprimat de femei pentru formare n profesii netradiionale i recrutarea lor pe astfel de job-uri. Pe de alt parte, multe dintre femeile care nu s-au artat interesate de job-uri netradiionale au motivat cu absena pregtirii profesionale pentru acele poziii, problem care ar fi putut s fie rezolvat prin formare.

Formarea profesional, aa cum arat Knoke i Kalleberg (1994) pe cazul nord-american, este cel mai des ntlnit la firmele mari. Autorii indic faptul c formarea este parte a unei noi ideologii care pare s se deprteze de ideea c universitile, colegiile sau colile vocaionale sunt singurele formatoare legitime de abiliti i competene. Formarea rspunde mai bine nevoilor de adaptare flexibil a firmelor pe o pia invadat de inovaie i difuziune tehnologic, competiie, restructurri organizaionale i schimbri demografice. Autorii arat c, dintre angajai, femeile i minoritile tind s primeasc mai puine oportuniti de formare comparativ cu brbaii i majoritarii. Aceast observaie s-ar baza pe faptul c femeile au mai puine anse s fie productive datorit faptului c au perioade de ngrijire a copiilor n care nu mai pot fi active la locul de munc. n consecin, firmele care se bazeaz pe fora de munc feminin tind s contracteze mai rar formare.

ntre tipurile de formare profesional discutate n literatura de specialitate se disting dou modele. Unul este modelul economist, bazat pe cerinele de productivitate din piaa muncii, pe competene, orientat spre scopuri practice i imediate, pe rezolvarea problemei. Un al doilea model este cel umanist, mai comprehensiv, cu caracter modular i interdisciplinar, i cu accent pe formare i nvare de abiliti pentru munc i via n general. Dei vedem c problematica formrii profesionale depete n anumite modele graniele profesiilor, devenind programe de formare pentru via, care includei problematica profesional i a integrrii pe piaa muncii, punctul de pornire se afl n conceptul de profesie i profesionalism/profesionalizare. Accentul pe profesionalizare i formare profesional indic faptul c profesiile rspund cerinelor externe de schimbare politic, social, economic, cultural, i uneori pot schimba ele nsele contextele mai largi n care funcioneaz. Exist n momentul actual o abordare influent a profesionalismului care se atinge doar prin formare profesional i credenialism.

13

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

4 ntrebri i obiective ale cercetrii


Precizm c obiectivele i ntrebrile care au ghidat cercetarea sociologic descris n acest raport au avut ca punct de pornire obiectivele elaborate n cererea de finanare.

Obiectivele generale menionate n cererea de finanare sunt urmtoarele: 1. Explorarea situaiei femeii din perspectiv socio-profesional n aria geografic de referin; 2. Explorarea realitii sociale relevante pentru situaia femeii pe piaa muncii n aria geografic de referin; 3. Includerea a 1000 de femei n cercetarea direct pentru stabilirea unei baze de date cu poteniale participante la cursurile de formare profesional.

Cercetarea calitativ derulat n cadrul proiectului a vizatfiecare dintre aceste obiective. Prin caracterul su exploratoriu, cercetarea calitativ a urmrit s construiasc bazele unui model explicativ al situaiei femeii n piaa muncii, model care mai apoi s fie msurat i dezvoltat prin cercetarea de tip cantitativ. Colectarea datelor calitative, care a precedat componenta cantitativ, a pornit de la un set de cteva ntrebri care au reflectat natura exploratorie, descriptiv i explicativ a cercetrii (Babbie 1989).

(1) Care este locul pe care l ocup femeile n pieele de munc ale judeelor n care am fcut colectarea datelor? n acest demers am favorizat vizibilitatea percepiilor i a punctelor de vedere ale mai multor actori relevani pentru piaa muncii: angajatori, reprezentani instituionali i femeile nsele. n considerarea populaiei feminine studiate, am inclus nu numai tipologiile validate de descrierea grupului int prezent n cererea de finanare femei care i caut loc de munc - ci i de existena altor categorii de femei cu status ocupaional divers.

(2) Care sunt relaiile femeilor cu piaa muncii, din perspectiva orientrilor i a aciunilor individuale, din prisma interaciunii dintre individ, pia i stat, dar i dintr-o abordare a interaciunii individului cu mediile imediate de socializare i via n general, cum ar fi familia. Acestui obiectiv i s-a ataat o dimensiune tipologic i comparativ implicit prin care s-a dorit producerea de profiluri de femei ca actori pe piaa muncii i contrastarea lor, ct i punerea n discuie a diferenelor de oportunitate i alegere socio-profesional ntre femei i brbai.

(3) Ce nie specifice pe piaa muncii i ce nevoi particulare pot fi realizate prin organizarea unor programe de formare profesional adresate femeilor din cele dou regiuni de dezvoltare incluse n implementarea proiectului? n ce fel trebuie formulate i dezvoltate aceste programe astfel nct s ajute femeile s acceseze mai facil i s se integreze mai eficient n oportunitile existente pe piaa muncii? Cum poate fi realizat egalitatea de anse pe piaa muncii? Cu aceste ntrebri de cercetare ne-am deplasat de la obiectivele analitice i am fcut conexiunea cu dimensiunea aplicativ a cercetrii noastre, de identificare a celor mai bune opiuni de formare i de concepere a unor baze de pornire pentru dezvoltarea unor reele regionale de facilitare a anselor egale pe piaa muncii.

14

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

5 Universul cercetrii: grupul int i populaia studiat


Ariile geografice ale cercetrii

Studiul are ca arie geografic de referin Regiunea Sud-Est i Regiunea Sud-Muntenia. Regiunea Sud-Est cuprinde judeele: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea. Regiunea Sud-Muntenia cuprinde judeele: Arge, Dmbovia, Clrai, Ialomia, Teleorman, Prahova, Giurgiu.

Grupul-int al studiului

Grupul-int specificat n cererea de finanare a proiectului este reprezentat de femeile care au nevoie de formare profesional pentru mbuntirea situaiei lor prezente. Este necesar distincia dintre grupul-int general pentru care se vor urmri obiectivele generale 1 i 2 i grupul-int specific, pentru urmrirea obiectivului general 3. Avnd n vedere att aria geografic a cercetrii, ct i caracteristicile populaiei vizate, pot fi fcute urmtoarele precizri privind femeile din grupul-int general sau populaia studiat, ntr-un sens larg, comun cercetrii sociologice:

sunt din cele dou regiuni: Regiunea Sud Est i Regiunea Sud Muntenia; au peste 16 ani; sunt din mediul rural i urban; sunt sau pot fi n cutarea unui loc de munc.

Pentru aceast categorie de populaie a fost realizat cercetarea prin intermediul metodelor i instrumentelor calitative i cantitative.

Grupul-int specific este limitat de anumite criterii de eligibilitate a respondentelor ce pot fi incluse n programele de formare profesional. Persoanele din aceast categorie vor fi studiate direct, prin intermediul anchetei sociologice prin chestionar. Criteriile de precizare a grupului-int vin n completarea criteriilor incluse n grupul-int general, filtrnd, astfel, n termeni mult mai precii, populaia de referin. Astfel, la criteriile de alegere a femeilor incluse n grupul-int general se mai adaug urmtoarele condiii de filtrare:

au disponibilitatea de a participa la cursurile de formare profesional; au dreptul legal de a participa la astfel de cursuri de formare profesional; ndeplinesc criteriile de sntate necesare participrii la astfel de cursuri; au educaia necesar includerii lor n programele de formare realizate; doresc s participe la acest curs pentru a-i cuta un loc de munc (n cazul populaiei inactive).

15

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

6 Instrumentele de colectare
Design-ul cercetrii calitative

Colectarea datelor calitative prin interviuri a fost planificat i realizat n perioada 4 aprilie-11 mai 2011 n toate cele 13 judete din regiunile de dezvoltare Sud-Muntenia i Sud-Est. Au fost realizate 70 de interviuri n 12 judee (Dmbovia, Arge, Prahova, Buzu, Teleorman, Clrai, Ialomia, Giurgiu, Vrancea, Brila, Galai, Constana). Datorit condiiilor planificrii, n Tulcea s-a optat pentru realizarea unui focus grup extins la care au participat 7 persoane. Un focus grup suplimentar, de 10 persoane, a fost moderat n judeul Galai. Au fost realizate interviuri cu: Persoane din grupul int al proiectului din rural i urban (femei omere, femei casnice, cursante AJOFM) Reprezentani instituionali (experi AJOFM, n special din departamentele de formare profesional i consiliere, lideri de sindicate, lideri de patronate) Lideri i activiti din ONG-uri locale Reprezentani ai angajatorilor locali (patroni, reprezentani ai resurselor umane)

n plus fa de grupurile organizate spontan n condiiile colectrii datelor prin interviuri, au fost moderate separat, 10 focus grupuri n luna martie, cu prilejul unui seminar de implementare, la care au participat:

Funcionari, consilieri i personal din instituii publice judeene sau locale Reprezentani ai ONG-urilor din zonele de implementare Angajatori.

Pe lng instrumentele folosite de obicei n cercetarea de tip calitativ, a fost elaborat i un format flexibil de jocuri de rol (tehnici i instrumente psihodramatice), cu scopul de a recompune situaii de angajare lsate ntr-o mare msur la iniiativa i creativitatea participanilor considerai personaje active n piaa muncii. S-au realizat astfel cinci jocuri de rol diferite, corespunztoare unor situaii de angajare specifice. Pe lng aceste instrumente au fost folosite fie destinate autocompletrii, pe formatul ghidurilor de interviu n profunzime, ns adaptate pentru a facilita scrierea rspunsurilor. Au fost obinute aproximativ 100 de astfel de fie n urma organizrii a trei seminarii de implementare a proiectului Promoveaz femeia, seminarii organizate n lunile februarie, martie i mai.

Design-ul cercetrii cantitative Prezentarea instrumentului de cercetare

Pentru a surprinde realitatea studiat la nivelul grupului-int s-a utilizat chestionarul ca instrument de colectare a datelor direct de la indivizi. Acesta a cuprins un set de ntrebri ce au ncercat s surprind diferite aspecte ale dimensiunilor economice, sociale i profesionale. De asemenea, prin aplicarea chestionarului s-au identificat persoanele care pot fi incluse printre participanii la cursurile de formare profesional organizate dup terminarea studiului.

16

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Pentru a culege datele despre caracteristicile, comportamentele i opiniile persoanelor din grupul int, chestionarul a fost proiectat pe dou componente: Chestionarul de Filtru i Chestionarul Principal.

Chestionarul de Filtru a avut rolul de a selecta populaia eligibil pentru participarea la cursurile de formare profesional pe baza anumitor caracteristici ce in de gen, vrst i regiune. Chestionarul Principal a fost completat doar de persoanele care s-au ncadrat n criteriile de eligibilitate pentru participarea la cursurile de formarei a surprins anumite caracteristici comportamentale i atitudinale relevante la nivelul acestei populaii.

Cele dou chestionare au fost aplicate dup urmtoarea procedur: Pasul 1. S-a aplicat Chestionarul de filtru persoanei stabilite n baza procedurii de eantionare; Pasul 2. Evaluarea eligibilitii subiectului de a trece la Chestionarul Principal; n urma aplicrii chestionarului filtru s-au selectat femei cu vrsta ntre 16 i 55 de ani care fac parte din populaia activ sau pot s devin parte din aceast populaie n urmtorii doi ani; Dac subiectul nu se ncadreaz n filtrele stabilite de precizrile chestionarului filtru, cercetarea subiectului se ncheie i se trece la alt respondent. Dac subiectul se ncadreaz n criteriile stabilite de precizrile chestionarului filtru, se trece la pasul 3. Pasul 3. Se aplic Chestionarul Principal.

Cele dou chestionare sunt descrise n Anexe. Chestionarul principal s-a aplicat unui numr de cel puin 1001 respondeni inclui ntr-o baz de date privind potenialii candidai la cursurile de formare profesional organizate n cadrul proiectului.

Structura chestionarului a fost stabilit i n funcie de temele acoperite. S-a urmarit surprinderea unor elemente relevante pentru obiectivele cercetrii: ntrebri de identificare i clasificare a subiecilor n cadrul grupului-int, ntrebri de natur economic (venituri, cheltuieli, etc.), ntrebri de natur social (familie, prieteni, etc.), ntrebri despre pregtirea i experiena profesional (studii, calificri, etc.), ntrebri despre opinia respondentului cu privire la anumite subiecte de interes, ntrebri despre intenia respondentului.

nainte de aplicarea efectiv a chestionarelor la nivelul populaiei studiate, s-a realizat etapa de pretestare a instrumentului de culegere a datelor. Aceast etap a presupus o procedur de analiz a validitii instrumentului de cercetare n cadrul unei mini anchete-pilot cu cteva persoane din grupul-int. Dup parcurgerea etapei de pretestare, s-au realizat modificrile finale ale chestionarelor i s-au definitivat instruciunile adresate operatorilor de interviu care au aplicat chestionarele n cadrul anchetei sociale reale.

Chestionarele au fost aplicate face-to-face, la domiciliul subiecilor, n perioada august octombrie 2011. Chestionarul a avut maximum 20 pagini i o durat medie de completare de 25-30 minute, varianta de autoaplicare sau influenarea rspunsurilor subiecilor nefiind acceptate.

17

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Descrierea eantionului

Grupul-int al acestui studiu cantitativ este reprezentat de femeile care au nevoie de formare profesional pentru mbuntirea situaiei lor prezente din cele dou regiuni de interes: Sud Est i Sud Muntenia. Avnd n vedere att aria geografic a cercetrii, ct i caracteristicile populaiei vizate, pot fi fcute urmtoarele precizri privind femeile din grupul-int: sunt din regiunile Sud Est i Sud Muntenia; au ntre 16 i 55 ani; sunt sau pot fi n cutarea unui loc de munc, fiind luate n considerare i femeile casnice. S-a considerat c femeile care nu sunt i nu pot fi n cutarea unui loc de munc n urmtorii doi ani sunt doar cele cu incapacitate permanent de munc.

Figura 1. Numr femei 16-55 ani i procent femei 16-55 ani pe regiune la 1 iulie 2009 (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2009)

Numrul de femei ntre 16 i 55 de ani din Regiunea Sud Est era de 816.554 la 1 iulie 2009 i reprezenta 29% din populaia acestei regiuni, pe cnd n Regiunea Sud Muntenia acest numr era de 912.258, ceea ce reprezenta 27,9% din totalul populaiei acestei regiuni. Urmrind proporia femeilor cu vrsta ntre 16 i 55 de ani la nivelul celor 13 judee ale celor dou regiuni de interes se observ o pondere mai mare a persoanelor din grupul int n Constana 30,7% i mai mic n Teleorman.

Figura 2. Numr femei 16-55 ani i procent femei 16-55 ani pe jude la 1 iulie 2009 (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2009)

18

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Persoanele incluse n ancheta social (aplicarea chestionarelor) au fost selectate dintre femeile care aparin acestui grup int. S-au utilizat proceduri de eantionare care s permit posibilitatea generalizrii rezultatelor anchetei la nivelul ntregii populaii din grupul- int. Eantionul extras este reprezentativ pentru femeile din grupul int propus pentru studiu din cele dou regiuni de interes. n selecia persoanelor participante la ancheta social (cuprinse n eantion) nu s-a introdus criteriul de disponibilitate de a participa la cursurile de formare profesional pentru a nu deforma caracterul aleatoriu al eantionului extras. Introducerea acestui criteriu ar fi avut consecine asupra posibilitii de generalizare a rezultatelor cercetrii la nivelul grupului-int.

Eantionul construit pentru aceast ancheta social este stabilit pe criterii probabilistice fiind un eantion stratificat, multistadial. Stratificarea s-a fcut n funcie de urmtoarele criterii: jude (13 judee: Regiunea Sud Muntenia - Arge, Dmbovia, Prahova, Teleorman, Giurgiu, Ialomia i Clrai i Regiunea Sud Est - Vrancea, Buzu, Galai, Tulcea, Brila i Constana) i mediul de reziden. n definirea mediului de reziden s-a inut cont de tipul localitii de reedint a persoanelor selectate: Urban 1 - reedine de jude, Urban 2 - municipiu/ora, Rural- comun Rural- sat aparintor unei comune.

S-au definit astfel 26 de straturi. Mrimea straturilor rezultate n urma ncrucirii celor 2 criterii: jude i tip localitate de reziden (rural/urban) au fost calculate proporional cu numrul populaiei feminine cu vrsta ntre 16 i 55 de ani, n conformitate cu datele din Anuarul statistic publicat de INS n 2009.

Procedura de eantionare n baza creia s-a construit eantionul este urmtoarea: n primul stadiu de selecie s-au ales localitile pentru fiecare strat definit. Selecia localitilor urbane pe fiecare strat s-a fcut n mod aleator, n baza unui tabel cu numere aleatoare. n selecia localitilor rurale s-a impus un criteriu de forare: o distan de cel putin 25 km de orice localitate urban. n al doilea stadiu s-au ales gospodriile. Gospodriile n care s-au realizat interviurile au fost selectate sistematic prin metoda rutei aleatoare, pornind de la un punct fix de eantionare i aplicand un pas statistic prestabilit (din trei n trei imobile i din trei n trei apartamente,n interiorul unui imobil cu mai multe apartamente). Numrul maximal de interviuri efectuate ntr-un punct de eantionare a fost de 10. n stabilirea punctelor de eantionare pentru localitile urbane s-a impus un criteriu de alegere: existena de puncte de eantionare n zonele centrale precum i n zonele periferice ale localitilor urbane. n ultimul stadiu s-au ales persoanele. n cazurile n care n familiile selectate existau mai multe femei cu vrsta ntre 16 i 55 de ani, persoana intervievat a fost selectat prin metoda celei mai apropiate zile de natere din momentul interviului. Selecia s-a facut n aa fel nct la finalul culegerii datelor s existe cel puin 1000 de chestionare validate i care s treac de filtrele de selecie a respondentilor (gen, vrst, localitate de reziden, ocupaie). Volumul final al eantionului a fost de 1001 femei cu vrsta ntre 16 i 55 ani care sunt sau pot fi n cutarea unui loc de munc. Eroarea de eantionare este de maximum 3%, cu un interval de ncredere de minimum 95%. n urma analizei structurii eantionului, s-a constatat concordana dintre distribuia pe judee i regiuni a populaiei feminine cu vrsta ntre 16 i 55 de ani cu distribuia pe judee i regiune a eantionului.

19

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Tabel 1. Distribuia populaiei feminine de 16-55 ani i distribuia eantionului pe judee/regiune

Analiznd ns structura eantionului i a populaiei feminine de 16-55 de ani dup participarea la activitatea economic se constat c n eantion sunt mai puine femei inactive. Comparaia ntre distribuiile dup statutul socio-profesional n eantion i n rndul femeilor de 15-54 de ani relev o mai mare frecven a salariailor n eantion dect n rndul populaiei feminine de 15-54 de ani.

Tabel 2. Structura populaiei feminine de 16-55 ani i a eantionului dup participarea la activitatea economic

Tabel 3. Structura populaiei feminine de 16-55 ani i a eantionului dup statutul socio-profesional

Analiza distribuiilor pe grupe de vrst i pe mediul de reziden relev faptul ca n eantion sunt mai multe femei din rural, mai multe tinere sub 25 de ani i mai puine femei peste 45 de ani.

Tabel 4. Distribuia populaiei feminine de 16-55 de ani i distribuia eantionului pe grupe de vrst

Tabel 5. Distribuia populaiei feminine de 16-55 de ani i distribuia eantionului pe mediu de reziden

n concluzie, se poate spune c n grupul int sunt prezente ntr-o proporie mai mare femei mai tinere, ocupate (mai precis salariate) sau omere, din mediul rural. 20

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Profilul populaiei studiate

Din punctul de vedere al profilului educaional, populaia cuprins n cadrul studiului cantitativ este caracterizat n cea mai mare proporie de terminarea de studii medii-liceu (35,4%), de studii superioare-licen (23,6%), i 10 clase (16,3%). Aceast situaie se menine i la nivelul celor dou regiuni cercetate, fr diferene semnificative ntre acestea pe fiecare nivel de educaie n parte. Pe medii de reziden ns, situaia se modific, mediul rural fiind mai degrab caracterizat de terminarea liceului i apoi a 10 clase, n timp ce pentru mediul urban proporia celor care au terminat liceul este similar cu a celor liceniai. n mod similar se pot identifica diferene i n raport cu statutul de activitate, persoanele inactive fiind mai degrab caracterizate de studii medii-liceu i studii inferioare-10 clase, n timp ce persoanele active au n aproximativ aceeai msur studii mediiliceu (38,1%) i studii universitare-licen (35,8%).

Tabel 6. Statutul educaional pe regiuni de dezvoltare, medii de reziden i statut de activitate

Peste jumatate dintre femeile chestionate sunt cstorite (58,5%), urmtorul statut marital ca pondere fiind cel de necstorit (33,0%). Proporia relativ mare a celor necstorite trebuie considerat avnd n vedere ponderea relativ mare a intervalului de vrst 16-24 - 30,2% n cadrul eantionului. La nivel de regiuni situaia se menine relativ constant, cu o singur diferen nregistrat la nivelul celor care sunt cstorii fr acte/triesc n concubinaj: n regiunea Sud Muntenia exist un procent semnificativ mai mare dect cel din regiunea Sud Est. Din punctul de vedere al mediului de reziden, se poate obeserva c mediul rural este caracterizatde opondere mult mai mare a femeilor cstorite i a celor care sunt cstorite fr acte/triesc n concubinaj, spre deosebire de mediul urban, unde procentul celor necastorite atinge valori de 41,0% i al celor care triesc n concubinaj de 1,8%.Sub aspectul statutului de activitate se poate observa faptul c persoanele inactive sunt ntr-un procent mult mai mare necstorite (43,6%). De asemenea, ele sunt cstorite fr acte/triesc n concubinaj ntr-un numr mult mai mare dect sunt cele active. Acest lucru nu trebuie s conduc neaprat spre concluzia conform creia statutul marital ar avea o influen puternic asupra statutului de activitate, mai exact, c femeile cstorite ar avea mai multe anse de a se integra pe piaa muncii. Distribuia statut marital/statut de activitate poate fi influenat de faptul c persoanele necstorite sunt ntr-o msur mult mai mare tinere, care, n mod natural, nu sunt nc integrate pe piaa muncii fiind implicate n alte sisteme, n spe educaionale.

Tabel 7. Statutul marital pe regiuni de dezvoltare, medii de reziden i statut de activitate

21

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

n baza segmentelor atitudinale identificate5 se poate observa o distribuie relativ egal a celor care valorizeaz independena, resursele individuale i a celor care valorizeaz cstoria, 28,8%, respectiv 30,8%. La nivel regional, Sud Muntenia este mult mai mult orientat spre valori postmoderniste, prezint o preponderen a celor care valorizeaz independena, n timp ce regiunea Sud Est este mult mai orientat spre valori tradiionale, cu o valorizare mai accentuat a cstoriei.

Figura 3. Distribuie segmente atitudinale pe regiuni de dezvoltare

Activitatea principal a femeilor din cele dou regiuni desfurate ntr-o sptmn normal este cea de a face cumprturi, urmat de gtit i apoi de mersul la munc. Aceasta din urm se realizeaz ntr-o msur similar cu desfurarea de activiti de relaxare precum vizite la prieteni/prietene i ieitul la plimbare dar i activiti casnice-splat rufe, curenie n cas. Activitile de voluntariat sunt cele mai neglijate, doar 1,3% din populaia studiat fiind implicat n astfel de activiti n mod curent.

Figura 4. Distribuie activiti desfurate n timpul unei sptmni obinuite

Din punctul de vedere al mrimii gospodriei, se poate observa c cele mai multe gospodrii sunt formate din 3 sau 4 persoane. Procentul celor care fac parte din gospodrii de 5 sau mai muli membri este comparabil cu cel al gospodriilor formate din 2 membri. n direct legtur cu distribuia mrimii gospodriilor este i cea a numrului de copii per gospodrie. Astfel, cele mai multe familii au un singur copil, la o diferen semnificativ de cele cu 2 sau mai muli copii.

Figura 5. Distribuie gospodrii n funcie de numrul de membri

Figura 6. Distribuie gospodrii n funcie de numrul de copii din gospodrie

5 Segmente formate prin intermediul variabilelor Q77.1-Q77.2 prin analiz factorial i analiz cluster. A se vedea Anexa 3 pentru explicarea modelului.

22

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n raport cu veniturile proprii, procentul cel mai mare din populaia analizat se declar a fi fr niciun venit (36,6%), acesta scznd semnificativ pe msur ce crete i valoarea venitului, astfel nct doar 1,5% declar c au un venit n intervalul de 25015000 lei. Ponderea mare a celor fr niciun venit trebuie luat n considerare prin prisma statutului de activate al populaiei chestionate, n cadrul creia procentul persoanelor inactive este de aproximativ 45%. Avnd n vedere aceast distribuie a statutului de activate, venitul propriu mediu este de 777,4 lei. Veniturile gospodriei se concentreaz cel mai mult pe intervalele 1001-1500 lei i 1501-2500 lei, urmate de gospodriile cu un venit sub 1000 lei. Venitul mediu per gospodrie este de 1885,2 lei.

Figura 7. Distribuia veniturilor proprii i cea a veniturilor gospodriei

Prezentarea pieei muncii6


FORA DE MUNC n anul 2009 resursele de munc7 feminine ale regiunii Sud Est erau formate din 896.400 persoane ceea ce reprezenta 48% din toate resursele de munc ale acestei regiuni i 32% din totalul populaiei regiunii. Tot n 2009 rata resurselor de munc8 pentru femeile din aceast regiune (62%) era mai mic dect cea pentru brbai (70%). n acelai an numrul femeilor care constituie resurse de munc pentru regiunea Sud Muntenia era 992.100, reprezentnd 48% din toate resursele de munc ale acestei regiuni i 30% din totalul populaiei regiunii. Rata resurselor de munc9 pentru femeile din Sud Muntenia (59%) era, ca i pentru regiunea Sud Est, mai mic dect cea pentru brbai (67%).

Figura 8 Numr de persoane n funcie de statutul pe piaa muncii, gen i regiune n 2009 (mii persoane) (sursa: STATISTIC TERITORIAL)

6 Sursa datelor prezentate n acest subcapitol este INS (Statistica teritorial, Tempo online, Statistici regionale). 7 Resursele de munc includ: -Populaia cu vrst de munc apt de lucru - se determin prin scderea din populaia cu vrst de munca a persoanelor cu incapacitate permanent de munc i a pensionarilor cu vrst de munc care nu lucreaz. Populaia n vrst de munc, conform legislaiei n vigoare, cuprinde: brbai n vrst de 16-62 ani i femei n vrst de 16-57 ani. -Persoane sub i peste vrsta de munc aflate n activitate. 8 Rata resurselor de munc pentru femei este calculat ca raport ntre numrul de femei care constituie resurse de munc i numrul total de femei. 9 Rata resurselor de munc pentru femei este calculat ca raport ntre numrul de femei care constituie resurse de munc i numrul total de femei.

23

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Resursele de munc feminine nefolosite10 numrau n acelai an n regiunea Sud Est 384.000 de femei, reprezentnd 43% din totalul resurselor de munc feminine din aceast regiune. Rata de neutilizare a resurselor de munc din Sud Est este aproape de dou ori mai mare pentru femei (43%) dect pentru brbai (24%). Pentru regiunea Sud Muntenia, resursele de munc feminine nefolosite erau n numr de 319.000 persoane n 2009, ceea ce reprezenta 32% doar din totalul resurselor de munc feminine din aceast regiune. i n Sud Muntenia rata de neutilizare a resurselor de munc este de dou ori mai mare n rndul femeilor (32%) dect n rndul brbailor (16%). Se constat o rat mai mic de neutilizare a resurselor de munc feminine n Regiunea Sud Muntenia comparativ cu regiunea Sud Est, att pentru femei ct i pentru brbai. n Sud Est rata de neutilizare a resurselor de munc este n cretere an de an, ncepnd cu 2006, att n rndul brbailor ct i n rndul femeilor, dar mai accentuat n rndul femeilor. n regiunea Sud Muntenia aceast rat a crescut pentru ambele genuri doar n 2009, anul de nceput al crizei economice, dup ce ntre 2005 i 2008 a cunoscut un trend descendent.

Figura 9. Evoluia ratei de neutilizare a resurselor de munc n funcie de gen i regiune (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2011)

Figura 10. Evoluia ratei brute de ocupare a populaiei n funcie de gen i regiune (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2011)

n 2009 erau ocupate 477.000 femei, reprezentnd 53% dintre resursele de munc feminine din regiunea Sud Est i 619.000 femei, adic 62% dintre resursele de munc feminine din regiunea Sud Muntenia. Pentru ambele regiuni rata de ocupare a resurselor de munc pentru femei era semnificativ mai mic dect cea pentru brbai. Analiznd ratele brute de ocupare (ca raport ntre populaia ocupat i populaia total a judeului), reiese c doar 1 din 3 femei din regiunea Sud Est (33%) i din Sud Muntenia (37%) avea un loc de munca n 2009, n timp ce raportul pentru brbai indica o rat de ocupare de 1 din 2, respectiv 49% pentru Sud Est i 52% pentru Sud Muntenia. n Sud Muntenia rata brut de ocupare crete uor, dar constant ntre 2005 i 2008, dup care scade semnificativ n 2009 att n rndul brbailor ct i n rndul femeilor. n Sud Est rata brut de ocupare crete semnificativ n 2006, dup care, pn n 2009 cunoate o stabilizare n rndul brbailor i o descretere uoar susinut n rndul femeilor.

Figura 11. Numr de persoane ocupate n funcie de statutul profesional, gen i regiune (mii persoane) (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2009)

10 Resursele de munc nefolosite reprezint persoanele cu vrst de munc, apte de munc dar fr loc de munc n prezent (elevi sau studeni fr loc de munc, casnice, care desfoar numai activiti casnice n gospodarie, persoane cu vrst de munc ntreinute de alte persoane ori de stat sau care se ntrein din alte venituri (chirii, dobnzi, rente etc.)).

24

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n 2009, 72% din persoanele ocupate de gen feminin din Sud Est erau salariate, 10% lucrau pe cont propriu, 17% prestau munc familial neremunerat i doar 1% erau patroane. n acelai timp n Sud Muntenia distribuia pe statut profesional a femeilor ocupate era urmtoarea: 61% salariate, 19% lucrau pe cont propriu, 19% prestau munc familial neremunerat i doar 1% erau patroane. n Sud Muntenia exista o proportie mai mic a salariatelor i mai mare a femeilor care lucrau pe cont propriu. Comparnd structura dup statutul profesional din rndul femeilor cu cea din rndul brbailor se constat, n ambele regiuni, o proporie mai mare a patronilor i a brbailor care lucreaz pe cont propriu fa de femeile cu aceste profiluri i un procent mai mic al lucrtorilor familiali neremunerai comparativ cu femeile care au acest statut.

Numrul de femei omere11 n 2009 n regiunea Sud Est era de 35.000 i rata somajului BIM n rndul populaiei active feminine din aceast regiune era de 7%. n aceeai perioad, n regiunea Sud Muntenia numrul femeilor omere era de 54.000 i rata omajului BIM de 8%. Rata omajului BIM n rndul brbailor era similar cu cea n rndul femeilor n ambele regiuni.

Figura 12. Evoluia ratei omajului pe gen i regiune (mii persoane) (sursa: STATISTIC TERITORIAL 2011)

Figura 13. Structura omerilor pe grupe de vrst, gen i regiune n 2009 (sursa: ANOFM)

n 2006 rata omajului BIM crete n rndul brbailor att n Sud Est ct i n Sud Muntenia, dar n rndul femeilor crete doar n Sud Est, pe cnd n Sud Muntenia scade. n perioada 2006-2008 rata omajului BIM scade n ambele regiuni, att n rndul femeilor ct i n rndul brbailor, pentru ca mai apoi, n 2009 s creasc pentru toate categoriile, mai uor pentru brbaii din Sud Est i mai dramatic pentru celelalte categorii.

Analiznd structura omajului din 2009 pe grupe de vrst, gen i regiune se observ c n ambele regiuni, att n rndul brbailor ct i n rndul femeilor, peste 50% dintre omeri au vrste ntre 30 i 50 de ani. n ambele regiuni sunt mai multe femei omere ntre 40-49 de ani dect brbai omeri cu aceeai vrst i mai puine femei omere peste 55 de ani dect brbai omeri peste 55 ani. n Sud Muntenia sunt mai multe omere sub 25 de ani dect n Sud Est i mai puine omere cu vrste ntre 50 i 55 ani dect n Sud Est.

11 omerii sunt definii aici n sens BIM (Biroul Internaional al Muncii), ca persoane n varst de 15 - 74 ani care n cursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: - nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri; - sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni (inclusiv sptmna de referin) diferite metode active pentru a-l gsi: contactarea ageniei (naionale sau judeene) pentru ocuparea forei de munc sau a unei agenii particulare de plasare n vederea gsirii unui loc de munc, contactarea direct a patronilor sau a factorilor responsabili cu angajarea, susinerea unor teste, interviuri, examinri, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri, studierea anunurilor din mica publicitate, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate, alt metod n afara celor menionate; - sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni (inclusiv sptmna n care s-a desfurat interviul), dac s-ar gsi imediat un loc de munc.

25

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

MEDIUL DE AFACERI Operatorii economico-sociali din Romnia sunt: ntreprinderile (societile comerciale private sau de stat), ntreprinztorii privai (persoanele fizice autorizate, asociaiile familiale, ntreprinderile individuale i familiale), administraiile publice (administraia central: ministerele i organele centrale, precum i instituiile care in de guvern, administraia local precum prefecturile i consiliile judeene i primriile i consiliile locale i unitile de educaie, de sntate i asisten social, de cultur i cele recreative) sau administraiile private (ONG, asociaii, partide, sindicate, ligi).

Fiecare dintre aceti operatori pot s absoarb fora de munc de pe piaa muncii. Din punct de vedere legislativ ncepnd cu 2010 ntreprinztorii privai pot fi angajatori, ceea ce i transform n potenial de absorbie de personal pe aceast pia. n consecin s-a simit nevoia estimrii acestui potenial. n 2009 erau 34.500 de ntreprinztori privai n Regiunea Sud Est i 38.950 n Regiunea Sud Muntenia, din care 91% persoane independente i 9% asociaii/ntreprinderi familiale (proporii similare n ambele regiuni). n perioada 2005-2009 n ambele regiuni se constat o scdere cu mai mult de 80% a asociaiilor/ntreprinderilor familiale, pe cnd numrul persoanelor independente se menine relativ constant n regiunea Sud Est i e n cretere n regiunea Sud Muntenia.

Figura 14. Evoluie numr ntreprinztori privai n regiunea Sud Est 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 15. Evoluie numr ntreprinztori privai n regiunea Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

n 2009 n regiunea Sud Est erau operaionale 62.332 ntreprinderi cu activiti n industrie, comer, construcii i servicii reprezentnd circa 12% din numrul de ntreprinderi active din Romania. n regiunea Sud Muntenia erau mai puine ntreprinderi (56.805), ceea ce reprezenta 11% din totalul la nivel naional. n ambele regiuni de interes dup o evoluie constant ascendent ntre 2005-2008, numrul unitilor active (ntreprinderilor) cunoate o scdere uoar n anul 2009.

Figura 16. Evoluie numr ntreprinderi n regiunea Sud Est i Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 17. Structura pe clase de marime a ntreprinderilor din Sud Est i Sud Muntenia-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

26

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Figura 18. Structura ntreprinderilor active din regiunile Sud Est i Sud Muntenia pe activiti ale economiei naionale n anul 2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Domeniile n care activau majoritatea ntreprinderilor din cele dou regiuni de interes din Sud n 2009 sunt comerul (44-45%), serviciile (19-21%), industria i construciile (10-12%). Doar 4-6% dintre ele sunt hoteluri i restaurante. Comparnd distribuia ntreprinderilor din Sud Est cu cea din Sud Muntenia se constat o pondere mai mare a ntreprinderilor din servicii (inclusiv din transporturi i hoteluri/restaurante) i mai mic a celor din industrie i constructii n Sud Est. ntre 2005-2008 numrul ntreprinderilor din cele dou regiuni sudice crete pentru toate domeniile de activitate, dar n 2009, anul n care a nceput criza economic, se nregistreaz scderi uoare pentru industrie i mai dramatice pentru comer.

Figura 19. Evoluie numr ntreprinderi pe domenii de activitate n regiunea Sud Est 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 20. Evoluie numr ntreprinderi pe domenii de activitate n regiunea Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

ntre 2005-2008 investiiile nete efectuate de ntreprinderile din Sud Muntenia au crescut constant dublndu-se, de la 5.237 milioane lei n 2005 la 10.917 milioane lei n 2008. n 2009 acestea s-au ridicat la doar la 7.536 milioane lei, nregistrnd o scdere major (cu 31%) fa de cele efectuate n anul precedent. n Sud Est, n aceeai perioad 2005-2008 se nregistreaz o cretere a investiiilor nete cu doar 45%, de la 5.523 milioane lei n 2005 la 7.994 milioane lei n 2008, pentru ca apoi n anul nceperii crizei, 2009, s scad pn la 5.834 (cu 27%). Domeniul de activitate ce include ntreprinderile care au investit cel mai mult n Sud Muntenia n 2009 a fost industria (67% din investiiile efectuate n toat regiunea n acel an), urmat de comer (12%). Pentru regiunea Sud Est primele trei domenii de activitate n care s-a investit net cel mai mult sunt industria (50%), urmat de comer (15%) i construcii (14%). Comparnd structura investiiilor din cele dou regiuni se observ n Sud Muntenia o proporie mai mare a investiiilor n industrie i mai mic n construcii, servicii i hoteluri i restaurante.

27

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 21. Evoluie investitii nete (milioane lei) n regiunea Sud Est i Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 22. Structura investiiilor nete (milioane lei) din regiunile Sud Est i Sud Muntenia pe activiti ale economiei naionale n anul 2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Dup o cretere continu ntre 2005 i 2008 numrul mediu al salariailor n 2009 n regiunea Sud Est a fost de 537.787, n descretere cu 6% fa de 2008 (s-a luat n considerare numrul mediu al salariailor din toate domeniile cu excepia agriculturii). n regiunea Sud Est, la data de 31 decembrie 2009 cei mai multi salariai lucrau n servicii (33%) i industrie (29%). i n regiunea Sud Muntenia s-a nregistrat o cretere susinut a numrului mediu al salariailor ntre 2005 i 2008, dup care acesta a nregistrat n 2009 o scdere cu 5%, ajungnd la 551.528 persoane salariate. Cei mai muli salariai lucrau la 31 decembrie 2009 n industrie (35%) i servicii (35%).

Se constat c n Sud Muntenia (att n rndul femeilor ct i n rndul brbailor) se nregistra la finalul lui 2009 o proporie mai mare de salariai n industrie i mai mic n comer i transporturi n comparaie cu regiunea Sud Est. Pe de alt parte n ambele regiuni se pare c industria, construciile i transporturile sunt domenii dominate de brbai, pe cnd serviciile, comerul i hotelurile/restaurantele sunt domenii n care proporia salariailor de gen feminin este mai mare dect cea a salariailor de gen masculin.

Figura 23. Evoluie numr mediu de salariai din regiunea Sud Est i Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 24. Structura numrului de salariai la finalul lui 2009 din regiunile Sud Est i Sud Muntenia pe activiti ale economiei naionale i gen (sursa: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale)

n 2009, salariul nominal mediu net lunar pentru cele dou regiuni din Muntenia a fost de 1.222-1.252 RON sub cel la nivel naional, de 1.337 RON. Activitile din transporturi, servicii i industrie par s fi fost n medie mai bine pltite n cele dou regiuni dect activitile din celelalte domenii. Comparnd cele dou regiuni se observ c n Sud Muntenia activitile din industrie sunt n medie mai bine pltite dect n regiunea de Sud Est, pe cnd cele din transporturi sunt mai slab pltite dect n Sud Est.

28

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Figura 25. Evoluie ctig salarial mediu net lunar (RON) din regiunea Sud Est i Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 26. Ctig salarial nominal mediu net lunar (RON) la finalul lui 2009 din regiunile Sud Est i Sud Muntenia pe activiti ale economiei naionale i gen (sursa: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale)

n ambele regiuni ctigul nominal mediu net lunar este semnificativ mai mare pentru brbai dect pentru femei n industrie i comer. i n transporturi i hoteluri/restaurante brbaii salariai ctig n medie mai mult dect femeile salarite din aceste domenii, n ambele regiuni sudice. n 2009 n Sud Muntenia se nregistrau 4.433 locuri de munc vacante, pe cnd n regiunea Sud Est erau doar 2.786 locuri vacante. n ambele regiuni acest numr cunoate o cretere constant n perioada 2005-2007 (n 2007 ajungnd la un maximum de 12.186 n Sud Muntenia i 8.962 n Sud Est), pentru ca apoi s scad uor n 2008 i dramatic n 2009 (cu 60%). n 2009 n ambele regiuni sudice cele mai multe locuri de munc vacante se nregistrau n servicii (54-58%) i industrie (24-29%), dar proporia locurilor de munc vacante din industrie este mai mare n Sud Muntenia (29%), pe cnd a celor din servicii este mai mic n aceast regiune (54%).

Figura 27. Evoluie numr de locuri de munc vacante din regiunea Sud Est i Sud Muntenia 2005-2009 (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Figura 28. Structura pe domenii de activitate a locurilor de munc vacante n 2009 n regiunile Sud Est i Sud Muntenia (sursa: TEMPO ONLINE INS)

Ocupaiile pentru care se gsesc cele mai multe locuri de munc vacante n Sud Muntenia n 2009 sunt: specialitii (19%) i lucrtorii operativi n servicii/ comer (17%), pe cnd n Sud Est sunt specialitii (20%) i maitrii/tehnicienii (17%). Se mai caut n ambele regiuni muncitorii necalificai, operatorii la instalaii/ asamblorii de maini, meteugarii i artizanii.

29

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 29. Structura pe ocupaii a locurilor de munc vacante n 2009 n regiunile Sud Est i Sud Muntenia (sursa: TEMPO ONLINE INS)

6.1 Piaa muncii i relaiile de gen


Am considerat, nc de la etapa de design a cercetrii sociologice, c piaa muncii este un proces complex cu o puternic dimensiune perceptiv. Cu alte cuvinte, dei este analizabil n cadrele fixe ale indicatorilor socio-economici de raportare trimestrial i anual, piaa muncii este nvestit cu percepii i ateptri subiective de ctre oamenii obinuii care au, ntr-un fel sau altul, o implicare. Pe de alt parte, discursurile generale i evalurile mai focalizate pe care respondenii notri le-au exprimat n legtur cu piaa muncii sunt bine structurate de dinamica perceput a relaiilor dintre femei i brbai n viaa de zi cu zi la locul de munc, n gospodrie, n interaciune cu instituiile. Aceste aspecte sunt relevate n subcapitolele care urmeaz.

6.1.1 Percepii generale ale pieei muncii la nivel judeean


Percepii despre efectele generale ale crizei economice n pieele de munc judeene

Un bun punct de pornire l constituie percepiile care contextualizeaz climatul economic judeean n efectele crizei economice. Respondenii notri instituionali din cele dou regiuni de dezvoltare au exprimat un punct de vedere unanim conform cruia criza a afectat puternic pieele de munc judeene n capacitatea lor de a absorbi i menine fora de munc disponibil, indiferent dac este vorba despre judee tradiional mai dezvoltate, cu infrastructur relativ bun i trecut industrial, sau judee mai puin dezvoltate, predominant agricole, cu o important proporie a populaiei rurale. Astfel, principalele efecte ale crizei economice subliniate n Prahova au fost: reducerile de personal, nchiderea masiv de societi, n special din rndul celor mici, i un numr de locuri de munc vacante foarte redus, comparativ cu alte perioade. n Teleorman, efectele crizei s-au tradus prin msuri de austeritate i schimbri legislative care produc falimentele marilor angajatori ai judeului, plus reducerea sau dispariia pieelor de desfacere. n plus, ni se menioneaz, ca efect al crizei, i o penurie a personalului calificat, format profesional. Parte a percepiilor despre criza economic este i efectul difereniat pe care aceasta l-a avut asupra diverselor sectoare economice. Astfel, n Galai, principalele sectoare care s-au restrns sunt construciile, transporturile 30

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

i industria construciilor metalice. Un alt efect al crizei economice, specificat n judeul Galai este de asemenea tendina de deprofesionalizarea forei de munc i aangajatorilor. n acest context, cel puin teoretic, formarea profesional ar putea s fie folosit ca mecanism dereprofesionalizare. n Tulcea ni se dezvluie un aspect interesant al problemei: criza economic a afectat rata omajului i mediul de afaceri n mod direct, ns a avut i un efect de subminare a ncrederii angajatorilor n instituiile publice, transformnd astfel relaiile dintre ei i fcnd colaborarea n domeniul pieei muncii mai dificil. n Brila, criza economic a generat o ofert n general limitat de locuri de munc disponibile. n plus, oferta de locuri vacante acoper o gam redus de profesii i calificri care nu se regsesc neaprat n ofertele de formare profesional ale instituiilor abilitate cu ocupare a forei de munc. Situaia, ntlnit n mai multe judee, ne indic i o colaborare minimal i totodat o comunicare care ar putea s fie mbuntit, ntre ageniile judeene de ocupare a forei de munc i angajatori. Problematica pare s se fi accentuat n contextul crizei economice, conducnd la o anumit selectivitate negativ a formrii. Selectivitatea i lipsa de adaptare la nevoile pieei muncii este cauzat i de faptul c nu toi angajatorii judeeni public locurile de munc vacante la ageniile de ocupare. Pe de alt parte, ageniile de ocupare sunt de multe ori dependente de ofertele prestabilite ale furnizorilor de formare care sunt de multe ori fixe i nu permit schimbri sau inovaii adaptate la cererile angajatorilor. Lipsa de receptivitate a angajatorilor la colaborarea cu ageniile de ocupare este accentuat n perioada crizei economice ca urmare a faptului c instituiile statului, n principal cele care interacioneaz frecvent cu angajatorii, tind s fie percepute ca organisme de control. Or, n perioade de reduceri de personal sau de proliferare a muncii la negru, firmele ncearc s gseasc soluii adaptative care s ocoleasc controlul de orice tip din partea statului. n acelai timp, i aceasta este o problematic asupra creia raportul de cercetare va mai reveni, omerilor, ca for de munc disponibil, le sunt atribuite o serie de stigmate precum pasivitate, lips de competene i abiliti, tendina de a depinde de beneficii ale statului, dorin slab, nearticulat de a munci - care i fac indezirabili pentru muli dintre angajatori.

n aceste condiii, n majoritatea cazurilor ni s-au prezentat scenarii i ateptri pesimiste n legtur cu perioada n care impactul crizei se va mai resimi de acum nainte. Exist n general percepia c efectele crizei economice asupra pieei muncii vor fi resimite nc 2-3 ani. n anumite judee acest orizont de timp al impactului crizei a fost apreciat chiar i la 5 ani.

Percepii despre omaj n context de criz i post-criz economic

Cauzele omajului sunt n general percepute ca fiind legate de escaladarea crizei economice, de disponibilizrile masive i, n general, de lipsa locurilor de munc. Cererea i oferta din pieele de munc judeene apar dezechilibrate. Percepiile omajului sunt totui variabile, de la un jude la altul, de la un domeniu la altul, indicndu-ne, n acest fel, o anumit stare de ngrijorare i ateptare pe care respondenii notri o au n relaie cu barierele i oportunitile ocupaionale ale judeului lor. Printre domeniile care catalizeaz aceast stare de ngrijorare nsoit de oarecare sperane de remediere se numr agricultura un sector economic perceput ca o important surs de omaj sezonier, n special n judeele preponderent agricole. De asemenea, lipsa dezvoltrii industriei, dezindustrializarea, sunt factori care, pe fondul unui trecut monoindustrial, sau al unei industrializri limitate, au generat lips acut de locuri de munc n contextul crizei economice. Spre exemplu, n Prahova, aceast situaie este bine ilustrat principalele ramuri industriale (petrolier, de aprare) sunt i principalele productoare de omaj. De asemenea, absena unor msuri care s sprijine angajatorii, plus impozitarea excesiv a firmelor sunt percepute ca factori care faciliteaz generarea i reproducerea ratei omajului.

De asemenea, exist o problem semnalat n aceast arie de investigare social. Conform respondetilor nostri, omajul i rata omajului sunt discutabile pentru c sunt foarte multe familii care triesc la limita subzistenei i membrii lor nu sunt nregistrai ca omeri, ni se relateaz de ctre respondenii notri instituionali. Numrul acestor omeri nenregistrai a crescut foarte mult n perioada crizei economice, n judeul Dmbovia, de exemplu. Un exemplu similar vine din Teleorman, unde ni s-a indicat de ctre un reprezentant instituional, c rata omajului nu este foarte relevant pentru c majoritatea populaiei locuiete n mediul rural i practic agricultura de subzisten, fiind deci, dintr-un punct de vedere strict al pieei muncii i al muncii salariate 31

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

omeri de lung durat, nenregistrai. Pe lng faptul c omajul este de obicei un fenomen al pieei muncii de natur s afecteze poziionarea optimist n piaa muncii, exist i percepii i aprecieri favorabile ale ratei omajului, n sensul n care nu numai rata oficial a omajului este una relativ sczut, comparativ cu alte judee, ci i cea neoficial, cea care constituie baza unor construcii sociale ale omajului ca un fenomen al pieei muncii pasibil de cretere i scenarii pesimiste pentru economiile judeene.

n aceast direcie argumentativ, n judeul Constana rata omajului este perceput ca una destul de sczut, fa de altele din ar. Situaiile n care rata omajului este n scdere este totui confruntat cu percepia c aceast scdere s-ar datora ntr-o mic msur redresrii anumitor sectoare economice i a principalilor angajatori, ci mai degrab datorit ieirilor periodice a unui mare numr de persoane din evidenele statistice ale ageniilor judeene de ocupare a forei de munc. Un punct de vedere interesant a fost relatat n judeul Tulcea, unde avem o percepie mai nuanat despre cauzele omajului. Conform unui reprezentant instituional, cauzele omajului ar include, pe lng lipsa locurilor de munc disponibile, insuficienta promovare a serviciilor turistice i salariile neatractive oferite de angajatori de obicei, salarii minime pe economie. Din cauza salariilor mici, de multe ori ajutorul de omaj poate s constituie un venit mai consistent i deci mai atractiv pentru multe persoane fr loc de munc. Acest gen de percepie/construcie social a omajului ne indic faptul c situaia este chiar mai des ntlnit la femei, atta vreme ct femeile aflate n cutarea unui loc de munc au ntotdeauna o opiune la ndemn de a rmne ntr-o activitate casnic, fiind astfel descurajate de a continua s activeze n munca salariat. De asemenea, un element important al pieelor de munc judeene care pare s defineasc situaia omajului inclusiv n aceti termeni l constituie i faptul c angajatorii tind s plteasc mai puin ocupaiile i profesiile destinate n mod tradiional femeilor.

Nu numai cauzele omajului sunt supuse percepiilor respondenilor notri, ci i modul cum afecteaz i identificarea categoriilor sociale pe care le afecteaz. Spre exemplu, exist, n Giurgiu i Clrai, percepia c rata omajului este mai mare la femei dect la brbai, situaie care nu este neaprat reflectat de datele statistice ale ratei de omaj.

Percepii despre economia informal i munca la negru

n corelaie cu problematica percepiilor omajului este cea a percepiilor despre economia informal i munca la negru. Este interesant c n timp ce amploarea economiei informale i a muncii la negru apar n anumite judee apreciate la niveluri foarte ridicate (Ialomia, Arge, Giurgiu, fiind exemple n acest sens), n alte judee sunt evaluate la un nivel moderat, mediu. Foarte importante n acest context sunt, ca i n cazul omajului i al ratei omajului, ateptrile respondenilor notri n legtur cu evoluia viitoare a economiei informale pentru c ele definesc un spaiu personal i colectiv, structurat de relaii de gen, prin care persoanele se raporteaz la piaa muncii i particip n dinamica ei. n Teleorman, spre exemplu, ni se menioneaz c datorit contribuiilor ridicate la bugetul de stat de ctre angajatori, este de ateptat o cretere a acestui fenomen. n Dmbovia, munca la negru s-a accentuat n perioada crizei economice. Muli angajatori i-au trecut angajaii n omaj i au continuat s lucreze cu ei, ns fr contracte.

Femeie omer: Eu aa am lucrat, la negru. M-a angajat pe contract erau 4 ore, dar plata era de 8 ore, iar eu lucram chiar mai mult de 8 ore pe zi. Riscurile erau ale mele. Mi-a zis de la nceput pentru c nu ai experien, am s te angajez nti cu 4 ore pe cartea de munc, apoi trec 8 ore. Nu mi s-a cerut altceva nimic - ndemnare etc.

32

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Reporter: Agricultura, construciile, serviciile, turismul, comerul sunt pline de munc la negru. Prin noul cod al muncii statul nu are dect grija angajatorului. Zilierul este cel mai dezavantajat: nu este protejat deloc de cod. Eu unul nu a lucra la negru.

Angajator: Dezavantajul muncii la negru este c unii dintre angajatori sunt protejai i lsai s i fac activitatea, n timp ce alii sunt controlai i vnai de instituii. i de aici intervine inegalitatea n preul produsului. Pentru c unii produc cu 2 angajai, iar alii au aceleai rezultate n 20 de angajai. Alta e chestia cnd cineva lucreaz cu contract: tie c i vine pensia, tie c mine se duce la doctor. Chestiile astea l motiveaz. Contribuiile la stat ar trebui s fie reduse. Gndii-v c am avut angajat care s-a dus la doctor dup 7 ani de munc la mine n firm, pentru prima dat dup 7 ani. i cnd s-a dus la doctor, dup atia ani, tot a trebuit s scoat din buzunar foarte muli bani ca s-i rezolve problema, dup 7 ani de contribuii la sntate.

Instituie: Muli dintre omeri lucreaz totui la negru. Am avut cazuri n care nu puteau s se nscrie la cursuri pentru c lucrau la negru i nu aveau timp. Ne-au zis c nu avem ce face, nu avem din ce s trim. Chiar dac la nceput pot refuza munca la negru, dac ajung la o situaie disperat, accept i munca la negru.

Percepii despre migraia intern i internaional

Unul dintre fenomenele cu un mare grad de vizibilitate n piaa muncii este migraia, att cea intern ct i cea extern internaional. De obicei, discursurile despre piaa muncii sunt nsoite de evaluri deceptive sau optimiste legate de disponibilitatea forei de munc sau despre falimentul angajatorilor. Migraia este unul dintre procesele cu impact direct asupra disponibilitii forei de munc i cu un potenial deceptiv pentru actorii implicai n structurarea pieelor de munc.

Totui, procesele migratorii nu se desfoar omogen sau liniar. Exist o mare variabilitate inter-judeean din mai multe puncte de vedere: al actorilor implicai, al distribuiei de gen, al pattern-ului de migraie dominant, al ocupaiilor dominante ale migranilor etc. Din Giurgiu i Clrai pleac mai degrab femeile sau familiile, n Spania sau Danemarca, cu precdere. Din Dmbovia pleac de asemenea femeile, n special cele de vrst medie care lucreaz ca menajere n Italia i Spania. Cnd soii lor rmn omeri sau fr ocupaie pe termen lung, familiile se reunesc n strintate. Membrii gospodriilor care tind s rmn acas pe termen lung, n comunitatea de origine, n timp ce alte persoane aleg s i caute de munc n ar sau n strintate, sunt copiii i vrstnicii (prini, bunici).

Principalele ocupaii asociate migraiei feminizate sau de tip familial sunt date de munca n agricultur, la destinaie. n Teleorman, modelul pare s fie oarecum diferit, n sensul c primii care pleac sunt brbaii, dup care i urmeaz femeile. Persoanele din Teleorman muncesc mai mult n Spania, n special n sectorul construciilor. Dac n Giurgiu i Clrai nu ni se menioneaz c migraia internaional ar afecta semnificativ fora de munc disponibil n sensul reducerii ei, acesta este cazul judeului Teleorman unde ni se specific faptul c migraia, att din zonele urbane, ct i din cele rurale, afecteaz considerabil activitatea productiv la nivel local. n Giurgiu i Clrai, ns, datorit apropierii de Bucureti are loc, n mod tradiional, un masiv proces de migraie pentru munc, sub diverse forme, spre capital. Migraia intern este mai degrab aici un factor de 33

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

indisponibilitate a forei de munc, fa de cea internaional. O situaie similar, n care fluxurile de migraie intern par mai degrab s explice penuria forei de munc, dect migraia internaional, este Prahova, de asemenea un jude foarte apropiat de Bucureti i aflat sub influena acestuia. n Bucureti merg majoritatea tinerilor cu calificri ridicate, n cutare de venituri i poziii profesionale mai bune. Persoanele din Prahova pleac i n strintate, mai ales persoanele tinere. Principalele rezultate ale acestor fluxuri de migraie sunt: percepia unei fore de munc vrstnice i percepia unor calificri neacordate la cererea pieei muncii, materializate n profesii care nu se mai cer pe pia. Problema migraiei forei de munc de vrst tnr i cu calificri se pune i n judeul Constana. Muli tineri, cu precdere femei, pleac n strintate pentru a lucra ca personal medical cu calificare medie i superioar. Munca n strintate nu face o diferen n pattern-urile de segregare a forei de munc existente pe piaa muncii la origine. Spre exemplu, n cazul populaiei de migrani din judeul Brila ni se menioneaz c brbaii tind s lucreze n construcii, iar femeile n munci casnice, ca menajere sau ngrijitoare de btrni, bolnavi i copii, structur ocupaional-profesional prezent i la origine.

O problem semnificativ de disponibilitate a forei de munc apare cu precdere n judeul Vrancea, unde exist, tradiional, o migraie masiv a forei de munc, prin reele transnaionale formate nc de la nceputul anilor 1990. Nu numai migraia internaional tinde s influeneze penuria de resurse umane calificate a judeului, ci i migraia intern. O percepie mai moderat asupra fluxurilor de migraie judeene ne este semnalat n judeul Tulcea, de unde pleac ns att brbai, ct i femei, n general tineri cu calificri multiple: zidari, sudori, bone, dar i muncitori necalificai.

Migraia apare, aadar, ca un set de procese cu un spaiu destul de vast de infuen asupra pieelor de munc judeene. Pe lng faptul c afecteaz n mod direct disponibilitatea forei de munc, mai ales a celei calificate sau cu pregtire medie ori superioar, determinnd n mod direct penurie de resurse umane pentru angajatori i facilitnd creterea costurilor de formare profesional a angajailor, atunci cnd activitile prestate o cer, migraia tinde s influeneze structura familiei i dezechilibrarea relaiilor de gen n cadrul gospodriilor. Copiii i btrnii rmai acas constituie un risc pentru relaiile de ngrijire, n sensul n care absena prinilor nu este neaprat compensat instituional. Pe de alt parte, cei rmai acas prezint riscul de a eua n planurile de colarizare i mai apoi de formare profesional care le va afecta participarea n piaa muncii, mai trziu. Pe de alt parte, este important de reinut c, mai ales pentru femeile care pleac n strintate, formarea profesional i calificrile au o importan deosebit. Aa cum vom vedea n continuare, n urmtoarele capitole ale raportului de cercetare, femeile sunt mai receptive i tind s acumuleze mai multe calificri dect brbaii. Multe dintre cele care pleac n strintate i folosesc cu succes formrile pe care le-au acumulat n ar. n special este vorba despre calificri precum cele de frizer, coafor, asistent medical etc. Formarea profesional asigur ntr-o oarecare msur accesul nu numai pe piaa local a muncii, ci i pe pieele de munc europene. Pe lng faptul c formarea profesional st la baza strategiilor de migraie ale femeilor i brbailor, putnd fi considerat astfel o variabil determinant cu o oarecare semnificaie pentru procesele de migraie, se poate observa din percepiile analizate aici c este i un rezultat al muncii n strintate, n sensul c femeile i brbaii necalificai au ansa s nvee meserii noi la destinaie, chiar dac de multe ori fr certificare. Pe de alt parte, se observ c exist i o tendin a migranilor de a reproduce modelele ocupaionale sau de formare cu care ei vin de la origine.

Percepia asupra domeniilor de activitate economic

Cercetarea sociologic de tip calitativ pe care am realizat-o are avantajul c relev o dimensiune perceptiv important i asupra domeniilor de activitate economic n fiecare jude. Percepia este organizat temporal, persoanele intervievate raportndu-se permanent la propriile diagnoze subiective ale strii prezente din piaa muncii i la eventualele ateptri pe care le au n viitor. Importana acestor percepii este dat de implicaiile pe care dezvoltarea acestor activiti economice ar putea s le aib din punctul de vedere al mbuntirii ocuprii, n general, i a forei de munc feminine, n special. Percepiile au fost distribuite destul de divers ntre respondenii din judeele n care am realizat cercetarea.

34

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Serviciile formeaz astfel cel mai bine reprezentat sector de activitate care face angajri n prezent. Este cazul mai multor judee, printre care Giurgiu, Buzu, Tulcea i Clrai. Industria auto i de cablaje auto pare s ne ofere percepia sectoarelor economice i de ocupare celor mai influente din Arge. n plus, n Ialomia ni se menioneaz industria alimentar i industria textil. n Prahova se remarc domeniul petrolier, construciile de maini, confeciile, transportul, turismul. n Teleorman, principalii angajatori din prezent vin din sectoarele confeciilor i industriilor. De asemenea, multe persoane sunt angajate n serviciile de paz i ordine public. n mod similar, n Dmbovia, Vrancea, Galai i Buzu principalii angajatori judeeni vin din industria confeciilor. Constana este bine reprezentat de oferte de munc n construcii, construcii navale, agricultur i comer. n Brila i Vrancea principalele domenii de activitate care structureaz oferta de munc n prezent sunt construciile i agricultura. Dincolo de dimensiunea prezentului, dup cum am specificat, ne-a interesat i dimensiunea proiectiv a pieei muncii prin percepiile despre dezvoltarea sectoarelor de activitate economic i potenialul lor de ocupare.

Un profil vizibil este cel al lipsei de ateptri, un model deceptiv construit pe baza lipsei percepiei de oportuniti de dezvoltare. Acest model apare n Clrai, unde respondenii au avut tendina s ne spun c n viitorul apropiat nu sunt anse de dezvoltare a altor sectoare economice i nici a celor existente. Un alt profil este unul mai degrab optimist bazat pe dezvoltarea sectorului construciilor. Acesta apare n Teleorman, i ne propune viziunea n care judeul s-ar putea dezvolta economic i ar impune o pia a muncii mai dinamic pornind de la angajatori mici i mijlocii implicai n construcii private. Un alt profil perceptiv optimist n relaie cu sectoarele economice care se pot dezvolta este cel bazat pe activitile agricole. Acesta este vizibil n judeele cu o important pondere a activitilor agricole n economiile judeene i cu o populaie semnificativ concentrat n mediul rural. Este cazul judeelor Giurgiu, Clrai, i Buzu. n Constana, de asemenea, agricultura pare s ocupe o poziie privilegiat, iar fabricarea de conserve poate s constituie o important surs de ocupare pentru femei. Exist i un alt profil bazat pe percepia c sectorul serviciilor de diverse tipuri ar putea fi ntr-o expansiune n urmtorii ani. n Ialomia ni s-a menionat nvmntul privat i sistemele alternative, instituionale de ngrijire a copiilor. n Teleorman ni s-a specificat sectorul serviciilor, n general. Vrancea este un jude cu potenial turistic nc neexploatat i sunt ateptri de dezvoltare a turismului n viitor. Sectoare economice industriale sunt atepate s se dezvolte n viitor n mai multe judee. Astfel, n Prahova se menioneaz c industria constructoare de maini este nc la un stadiu incipient de dezvoltare i c se ateapt s ia amploare. n Teleorman exist percepia conform creia industria alimentar constituie un obiect al ateptrilor de tip optimist. n Dmbovia exist sperane de la sectorul produciei de electrice i electrocasnice care se poate dezvolta n viitor. n judeul Constana, industria petrolier constituie un potenial de dezvoltare a pieei muncii alturi de industria eolian, modernizarea turismului, industria naval. n judeul Brila, exist ateptarea c serviciile i industria alimentar pot s constituie n viitor surse de generare a locurilor de munc suplimentare pentru femei. Dac n judeele menionate, ateptrile legate de dezvoltarea sectoarelor economice sunt nsoite de percepii ale mbuntirii situaiei ocuprii, n Brila avem o alt situaie. Dei se preconizeaz dezvoltarea sectorului confeciilor, acesta nu va aduce, conform ateptrilor respondenilor notri, diferene semnificative n structura de ocupare i n gradul de integrare n piaa muncii. Acesta ar putea s fie considerat un alt tip de model deceptiv de percepie a pieei muncii.

n concluzie la acest punct, se pot desprinde dou modele euristice, proiective, de percepie a sectoarelor economice judeene.

(1) Un model deceptiv, ntr-o variant moderat i una de intensitate ridicat, care nainteaz ipoteza ne-dezvoltrii sectoarelor economice sau a dezvoltrii lor urmate fr urmri vizibile n structura de ocupare (2) Un model optimist, care postuleaz dezvoltarea anumitor sectoare economice n conexiune cu diferene n structura de ocupare i mbuntire a gradului de ocupare a forei de munc. n acest model de percepie accentul cade pe un numr de sectoare economice: 35

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Construcii Agricultur Servicii Industrii

Percepii ale angajatorilor i profilul angajatorului ideal

n ghidurile de interviu folosite n conversaiile cu actorii instituionali, am inclus o ntrebare n care i-am rugat s nominalizeze un angajator din jude pe care l apreciaz, ct i motivele aprecierii, structurate n funcie de activitatea prestat i politica de personal implementat. Rspunsurile la aceast ntrebare au generat cteva elemente de analiz relevante.

n primul rnd, ne-am confruntat n mai multe cazuri cu absena nominalizrii unui angajator apreciat. Rspunsurile unor reprezentani instituionali din Clrai, Giurgiu, Buzu, s-au aflat n aceast situaie. Acest aspect ne-a indicat lipsa unei percepii propriu-zise sau o percepie mai degrab negativ a angajatorilor din zona. Pe lng faptul c muli angajatori nu au vizibilitate la nivelul mediului instituional judeean, percepia ne indic faptul c instituiile publice judeene nu colaboreaz suficient cu mediul privat, cu angajatorii. Motivele pentru care aceast percepie pare s se impun n anumite judee din cele dou regiuni de dezvoltare n care am realizat cercetarea vor fi detaliate n capitolele care urmeaz. Pe de alt parte, este de reinut c lipsa vizibilitii angajatorilor poate s influeneze negativ sau neutru egalizarea relaiilor de gen n piaa muncii. n al doilea rnd, angajatorii din alte judee au o vizibilitate relativ bun n rndul reprezentanilor instituionali intervievai, indicndu-ne o prezen activ cu potenial n transformarea relaiilor de gen.

Angajatorii apreciai la nivel judeean sunt:

Leoni Wiring Systems i Dacia Renault, n judeul Arge, pentru faptul c aceste firme fac angajri chiar i n perioadele premergtoare crizei economice sau n timpul crizei, pentru c au i fluctuaii i nevoi mari de for de munc; SC Mobila SA, n Ialomia, pentru mai multe motive: angajeaz persoane tinere, ofer formare la locul de munc, angajeaz persoane cu dizabiliti, practic o politic de egalitate de anse; Procter & Gamble, n Prahova, pentru c este un investitor mare care a creat locuri de munc ntr-o zon a judeului n care nu existau alte oportuniti de angajare; n Teleorman, Koyo SA Fabrica de rulmeni, datorit salariilor motivante pe care le practic i a preocuprii de creare a unor condiii bune de munc - i Fabrica mase plastice Fucoro Carbon SA, pentru salariile conform standardelor UE, i pentru trainingul profesional continuu de care au parte angajaii; n Dmbovia, un angajator apreciat este SC Ravsteda, o fabric de confecii cu salarii decente, situaie, conform respondeilor notri, neobinuit pentru angajatorii din acest domeniu. Aceast firm pltete salariailor orele de munc suplimentare, asigur condiii de munc decente i respect concediile de odihn ale angajailor; n Constana, un angajator apreciat este RAJA, iar motivul acestei aprecieri este extinderea permanent a activitii att n mediul rural ct i n mediul urban, plus n alte ri Bulgaria, Republica Moldova. Ali angajatori apreciai sunt antierul Naval Constana, antierul Naval Mangalia. n Brila, Laminorul SA este un angajator valorizat pentru c nregistreaz cretere financiar, chiar i n perioada crizei. n Galai, doi angajatori apreciai sunt Cozamin, care n perioada crizei economice a oferit 400 de locuri de munc pentru femei, i SC Vlceana care, folosind fonduri europene, a reuit s menin personalul chiar i n timp de criz. 36

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n Vrancea, SC Artifex este un angajator apreciat pentru c are o colaborare bun cu ONG-uri n anumite proiecte europene i, implicit, cu instituii publice. n Tulcea, un angajator care ni s-a menionat este SC STX Offshore, implicat n producia de nave. O alt firm apreciat este SC Andema SRL care se ocup cu servicii, comer i formare profesional.

Aceti angajatori, din relatrile respondenilor notri, sunt companii atipice pentru judeele investigate, servind ca modele de bun practic pentrucompaniile private astfel nct s fac o diferen de ocupare pe piaa muncii. Avnd n vedere c marea parte a punctelor de vedere colectate sunt de la reprezentani ai une instituii de stat cu rol n ocuparea pe piaa muncii, profilurile descrise sunt afirmaii i evaluri determinate de aprecierea potenialului de ocupare a acestor firme. Mai departe, aceste puncte de vedere pot s ne articuleze un profil al angajatorului ideal n piaa muncii.

Principalele caracteristici enunate care ar face diferena n piaa muncii judeean sunt: Vizibilitatea angajrilor Angajarea tinerilor Angajarea femeilor Formarea personalului la locul de munc Angajarea persoanelor cu dizabiliti Practicarea egalitii de gen i de anse Adresarea zonelor rurale defavorizate din judee Preocuparea pentru motivarea salarial, respectarea programului de lucru i pentru condiiile de munc a personalului Extinederea att n mediul rural ct i n mediul urban, extinderea peste granie Receptivitatea la parteneriate cu instituii, ONG-uri, n cadrul unor proiecte europene

Cu alte cuvinte, sintetiznd, un angajator ideal ar fi acela care, pe lng preocuparea legat de activitatea economic, este ntr-o mare msur angajat n dezvoltarea resurselor umane, construit pe trei piloni de activiti: politica de angajare, politica de formare i profesionalizare a angajailor, politica de motivare prin salarii i condiii de munc. Toate cele trei componente ale dezvoltrii resurselor umane sunt marcate de practica de zi cu zi a egalitii de anse i gen. n acest fel ajungem la obiectul cercetrii noastre, subliniind faptul c angajatorii sunt actorii pieei muncii cu cea mai mare autonomie i capacitate de transformare a relaiilor de gen i libertate n implementarea practicilor egalitare cu privire la gen. Cu toate acestea, aceste aprecieri care ne ajut s construim un profil excepional al angajatorului n pieele de munc judeene n care ne-am desfurat cercetarea au, dup cum am menionat deja, mai degrab o valoare de referin ideal i normativ. Cu alte cuvinte, ne arat cum ar trebui s fie un angajator, nu cum este el de fapt.

Figura 30. Angajatorul ideal din punctul de vedere al percepiei dezvoltrii resurselor umane n spiritul egalitii de anse i gen

37

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Percepii asupra strategiilor de dezvoltare judeean

Am considerat relevante percepiile cu care sunt investite aciunile statului n direcia facilitrii ocuprii i a dezvoltrii pieei muncii. Ne-am interesat, n primul rnd, de existena planurilor i srategiilor judeene cu un impact n ocuparea forei de munc la nivel judeean. Am primit o serie de rspunsuri care ne-au relevat fie absena unor astfel de strategii, fie prezena lor. Att rspunsurile care confirm existena strategiilor cu componente de atragere de investiii i de ocupare, ct i cele care o infirm, pot fi puse pe seama lipsei de vizibilitate sau a ineficienei unor astfel de aciuni la care particip instituiile judeene, aspecte confirmate i de unele nuanri ale respondenilor notri.

Absena planurilor i a strategiilor judeene de creare de locuri de munc ne este semnalat n Clrai, Giurgiu i Arge. Aceast lips a strategiilor cu componente de ocupare n judeele mai puin dezvoltate, preponderent agricole, ne indic faptul c statul pare s fie resemnat cu posibilitile de subzisten agricol ale populaiei. Ocuparea i munca salariat nu par sa fie considerate arii de intervenie activ, nu fac obiectul strategiilor i planurilor judeene.

Exist ns judee n care astfel de planuri exist i sunt orientate spre diverse obiective generale sau specifice. Spre exemplu, n judeul Prahova exist planuri de deschidere a noi parcuri industriale ct i strategii de atragere a investitorilor. n Teleorman, exist Strategia de dezvoltare a judeului, 2007-2013. n Dmbovia ni se menioneaz deschiderea prospectiv a unei fabrici de producie de electrocasnice care va genera noi locuri de munc att pentru brbai ct i pentru femei. n acest caz, absena sau lipsa de vizibilitate a unei strategii de dezvoltare pare s fie compensat de promovarea pe care i-o realizeaz un angajator individual. Exist ns i aspectul foarte relevant al orientrii diferite a acestor strategii judeene de dezvoltare. De obicei, dup cum ni s-a menionat n cazul judeului Brila, planurile de dezvoltare regional se refer mai degrab la infrastructur, n special la construcia de drumuri, mai degrab dect la planuri de ocupare. Punctele de vedere expuse de respondenii notri ne indic faptul c strategiile guvernrii locale sau regionale nu adreseaz n mod direct, i deci nu prioritizeaz, piaa muncii i ridicarea nivelului de ocupare.

Genul i ansele de inserie n piaa muncii

O analiz a rspunsurilor la ntrebarea Cine se angajeaz mai repede? Un brbat sau o femeie? ne introduce direct n problematica de gen a pieei muncii n perioada dificil a reducerii pieei muncii. Menionm c punctele de vedere exprimate n aceast seciune vin din partea reprezentanilor instituionali ai unor organizaii cu rol n reglementarea pieelor de munc judeene. Aadar, chiar dac avem de-a face cu o sum de enunuri subiective, menionm c aceste puncte de vedere aparin totui unor persoane cu experien profesional i instituional n pieele de munc judeene. Pe de alt parte, este important de specificat faptul c prin aceste rspunsuri nu ncercm s descifrm neaprat situaii judeene, ci cutm mai degrab s obinem elemente discursive care ne ajut s construim tipologii de gen ale accesului rapid i eficient n piaa muncii.

n Clrai ni s-a menionat c durata de cutare a unui loc de munc se reduce semnificativ n cazul unui brbat cu calificare medie sau ridicat, cu vrsta cuprins ntre 25 i 35 de ani. n Giurgiu, o persoan care reuete s se angajeze repede este un brbat calificat. Acelai accent pus pe calificare i pe genul masculin al candidatului i vrsta tnr este relevant pentru judeul Ialomia. Tot un brbat tnr, cu calificare medie reuete s intre pe piaa muncii mai repede i n judeul Prahova sau n Tulcea.

38

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

O percepie oarecum diferit ne este oferit din judeul Arge, unde femeile s-ar angaja mai repede dect brbaii, mai ales cele care au calificare. n mod similar, n Galai, o persoan care se angajeaz mai repede este o femeie cu abiliti de comunicare, cu o doz important de optimism, adaptabil, rezistent la stres, dinamic, cu spirit de echip i ncredere n sine.

Chiar dac un numr apreciabil de respondeni au accentuat unul sau altul dintre genuri, apare i percepia conform creia ansele de angajare ntr-un timp scurt nu ar fi semnificativ diferite ntre o femei i un brbat. n Teleorman, spre exemplu, se pot angaja la fel de repede o femeie i un brbat, cu toate c, menioneaz unul din respondenii notri, la brbai se pune problema comoditii i a unei atitudini conservatoare, care ar putea s fie un dezavantaj n gsirea unui loc de munc ntr-un termen scurt.

De obicei, brbatul care reuete s se angajeze repede este acela ct de ct calificat, cu disponibilitate de formare continu. Femeia care reuete s se angajeze repede este o femeie calificat ntr-o activitate conform cerinelor pieei i, n plus, o femeie motivat i determinat.

Este de remarcat faptul c, pe lng anumite caracteristici i elemente de strategie individual, tema calificrii apare din nou, indicndu-ne importana formrii profesionale n succesul pe piaa muncii. Calificrile au un impact direct asupra ocuprii i perioadei de cutare a unui loc de munc. Este posibil s schimbe i s eficientizeze strategiile de cutare a unui loc de munc, n msura n care ofer mai mult ncredere n sine celui care le deine. De asemenea, percepia conform creia brbatii i femeile au anse aparent egale n piaa muncii este exprimat de respondeni n judeele Dmbovia, Buzu, Constana i Brila. Astfel, n Dmbovia par s se angajeze mai repede tinerii, brbai sau femei, i n principal cei cu studii superioare. n Buzu se angajeaz mai repede persoanele cu vrste ntre 30 i 40 de ani, cu calificri ridicate. n Constana n aceeasi situaie s-ar gasi o persoan nu foarte tnr, calificat, care inspir siguran, spontaneitate, adaptabilitate, profunzime de execuie.

n Brila, o persoan care se angajeaz mai repede dect altele este cel mai probabil o persoan cu experien de munc, n vrst de 30-40 de ani, calificat, bine specializat, i care accept mobilitatea crescut pe piaa muncii.

n Vrancea, persoana care se angajeaz ntr-un timp scurt este dinamic, bine pregtit profesional i cu voin, perseveren, mai ales n condiiile unui jude fr industrii notabile, preponderent agricol, fr investiii notabile n perioada crizei economice, n care principalele noi locuri de munc au fost pn n prezent oferite de deschiderea de hypermarketuri.

n concluzie, putem desprinde dou elemente importante pentru analiz: (1) n primul rnd, rspunsurile descrise mai sus ne ajut s schim o tipologie de percepii. Trei tipuri pot fi evideniate: inserare polarizat masculin, inserare polarizat feminin, inserare nepolarizat, egalitar.

(2) n al doilea rnd, formarea profesional se impune ca o variabil constant care influeneaz inserarea n piaa muncii ntrun termen scurt.

39

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Femei i brbai, rural i urban

Accesul la pieele de munc judeene trebuie ns privit, dincolo de percepia anselor individuale ale femeilor i brbailor, i prin prisma unor factori de natur structural. Emblematic n acest sens pare s fie mediul de reziden rural sau urban care introduce o diferen semnificativ att ntre femei i brbai ct i n cazul fiecrei categorii de gen n parte. Un punct de vedere cu care ne-am ntlnit deseori pe parcursul lungii perioade de colectare a datelor a fost c mediul rural este o surs de izolare permanent fa de piaa muncii i fa de munca salariat n general, n special pentru femei.

Femeile n sate nu au salarii. n afar de trei contabile, o ngrijitoare la o cas de copii, femeile nu au salarii. (Interviu, firm de consultan, Tulcea)

n timp ce mediul urban ofer o infrastructur i o reea instituional care, dei deficitar, funcioneaz n direcia integrrii femeilor n piaa muncii, mediul rural i impune de obicei limitrile de natur obiectiv. n acest context, femeile din mediul rural au o situaie mult mai precar n piaa muncii. Mediul rural din judeul Tulcea este ilustrativ n acest sens, i din cauza Deltei Dunrii care este un habitat care impune condiii specifice de izolare i deconectare de la mediul de afaceri i instituional al judeului.

Femeile din mediul rural sunt cele mai dezavantajate; exist o diferen foarte mare ntre rural si urban, n urban femeia poate s aib drepturi egale cu brbatul, dar n rural nu e nici o ans. (Focus grup, Tulcea)

n mediul rural te loveti de aceeai problem: femeia are un brbat care lucreaz sau nu, n marea parte a existenei lui se duce la crcium, i ea trebuie s creasc copiii. Noi venim cu proiecte europene i ncercm s o integrm pe ea n programe. Este foarte greu, ar trebui mai nti s se fac o munc mai de jos astfel nct s ne asigurm c exist o posibilitate realist pentru femeia respectiv s participe n ceea ce i propunem noi. (Focus grup, Tulcea)

Situaia precar din punct de vedere socio-economic i cultural a femeilor din mediul rural este n strns legtur cu raporturile de dominaie stabilite i consolidate istoric ntre femei i brbai. Situaia din Delt nu trebuie totui particularizat sau vzut ca o situaie excepional. Dup cum ne semnaleaz respondenii notri din toate judeele, femeile din mediul rural din Tulcea au o situaie similar cu femeile din rural din ntreaga ar, cu toate c acestea au, cel mai probabil, disponibil o infrastructur regional i local mai dezvoltat.

Viaa n mediul rural are ns i alte aspecte, printre care i efecte de mputernicirea femeilor. Viaa n condiii precare la nivel de gospodrie, familie sau comunitate, relaiile de dominaie stabilite ntre brbai i femei pe parcursul a multor generaii, produc femei foarte puternice care reuesc s i nlocuiasc soii n toate rolurile lor, atunci cnd ei pleac perioade mai lungi de acas. Este cazul migraiei forei de munc masculine din anumite comuniti rurale, naveta prelungit, sau plecarea brbailor ocupai cu pescuitul n Delt. Sugestia oferit de respondeni este c femeile din mediul rural sunt totui femei puternice, a cror vulnerabilitate este discutabil i care au potenialul necesar participrii active n proiecte de transformare, mbuntire a propriilor viei. Dimensiunea alegerii individuale este subliniat de respondeni.

40

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Exist femei care se complac n situaia de dominaie i femei care vor s i schimbe viaa, femei de succes; conteaz mult educaia, cultura. Apoi, contiina propriilor abiliti, i familia, suportul familiei n ce vrea femeia s ntreprind este esenial. (Focus grup, Tulcea) Exist i alte caracteristici importante ale femeilor din mediul rural n perspectiva confruntrii lor cu pieele de munc judeene. Cu toate c multe dintre ele nu au experiene n piaa muncii, multe dintre ele au competene i aptitudini, n general de natura fizic, pe care multe alte femei, n special cele din urban, nu le au. Astfel, exist percepia c femeile din rural sunt mult mai ndemanatice i mai eficiente n munca fizic dect cele din urban, ceea ce le recomand multor angajatori care dezvolt linii de producie la nivel judeean.

6.1.2 Segregare ocupaional i percepii asupra relaiilor de gen n piaa muncii


Percepiile despre piaa muncii ne-au artat c fora de munc feminin este conectat sau deconectat de piaa muncii att din punct de vedere structural (prin domenii de activitate economic, prin efecte ale crizei economice, prin relaiile stabilite ntre instituiile ocuprii i angajatori) ct i prin dinamici sociale situate la nivel individual, mezo- sau micro-social. Aceast cercetare nu a ncercat doar s neleag poziionarea femeilor n piaa muncii, ci i poziionarea relaiilor de gen. Cu alte cuvinte, ne-a interesat s aflm i modurile n care relaiile dintre femei i brbai se regsesc n piaa muncii i o influeneaz. Cu toate c datele statistice ne indic o poziie oarecum mai avantajat a femeilor n piaa muncii comparativ cu brbaii, percepiile colectate de noi prin instrumente de cercetare calitativ ne arat un peisaj al relaiilor de gen destul de diferit. Poziiile pe care respondenii acestei cercetri le-au adoptat cel mai adesea au fost c femeile sunt n general dezavantajate fa de brbai n piaa muncii. De la aceast aparent discrepan ntre statisticile oficiale i percepiile subiective ale actorilor din piaa muncii, rezult nevoia de egalizare a relaiilor de gen. De asemenea, o preocupare major se impune a fi nelegerea condiiilor n aceast egalizare a relaiilor de gen: cum s-ar putea produce, cu ajutorul cror actori i prin ce mecanisme.

Pe de o parte, situaia de inegalitate a femeilor n piaa muncii este determinat de lipsa de aciune n domeniul egalizrii anselor femeilor i brbailor. Principalii actori care par s aib un cuvnt important de spus n egalizarea anselor sunt statul i angajatorii. Percepia reprezentanilor instituionali, ct i a exponenilor angajatorilor, este c att unii ct i alii ar trebui s intervin prin aciuni concrete de redresare a situaiei i s colaboreze spre atingerea unor obiective specifice.

Politicile sociale revizuite n 2010 i instituiile de protecie sociala (AJPS, de exemplu) sunt de natur s ncurajeze munca n general, inclusiv a femeilor. Percepia este c totui asistena este n continuare pasiv i faciliteaz inactivitatea pe piaa muncii. Pe de alt parte, activitatea instituiilor i colaborarea inter-instituional n domenii ale pieei muncii precum egalitatea de gen i de anse sunt perturbate de reorganizare i reducere de personal. Spre exemplu, comisiile judeene de eglitate se ntrunesc rar i sunt ineficiente. Ca forme de organizare instituional, aceste comisii sunt foarte afectate, alturi de altele, de volumul foarte mare de munc i numrul redus de angajai, mai ales dup restructurrile recente n rndul personalului bugetar al ministerelor. n condiiile n care exist multe schimbri legislative care sunt implementate la nivel de instituii i care consum resurse umane i timp, egalitatea de anse nu pare s fie o prioritate. Ne ntlnim n comisie, avem o tematic pe care o enunm, o discuie n plen, avem reprezentanii acestor instituii, oameni cu funcii importante. n momentul n care fiecare revine la instituia lui, diseminarea ctre ceilalti membri nu se mai produce. Fiecare se consider foarte important fiind implicat n astfel de chestiuni i uit motivul pentru care face parte din aceast structur. Acesta este un efect al unei mari politizri n instituii. (Membr COJES Ialomia, focus grup, Buteni) 41

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

De exemplu, eu fac parte din aceast comisie dar mi este foarte greu. Sunt i consilier juridic n instituia mea. Cu reorganizarea avem foarte multe contestaii n instan unde nu pot s m joc cu vorbele. Trebuie s-mi fac temele i s m duc n instane cu leciile nvate. (Membr COJES Vrancea, focus grup, Buteni)

Reprezentanii instituionali participani n focus grupurile organizate n cadrul acestei cercetri au articulat un punct de vedere interesant conform cruia statul nu este singurul n msur s schimbe situaia femeilor n piaa muncii. n contextul n care statul nu poate s promoveze o micare de amploare n domeniul egalitii de gen, se ateapt ca societatea civil i sectorul non-profit s aib o iniiativ mai susinut n acest sens.

Eu cred c egalitatea de anse nu va veni niciodat ca rezolvare din partea unui minister i c totul va trebui s porneasc i va porni de la societatea civil care e mult mai sensibil i pn n momentul n care nu se va realiza aceast coeziune i nu va avea loc o micare coerent ne vom baza mai mult pe instituii publice care nu au resursele necesare i care nu fac dect s-i trimit cte un reprezentant. (Membr COJES Ialomia, focus grup, Buteni)

Pe de alt parte, trecnd dincolo de sfera instituional, ni s-a indicat faptul c att femeile nsele, ct i brbaii, n general, dovedesc aceeai lips de proactivitate n direcia promovrii i a aciunilor concrete, de zi cu zi, de egalizare a relaiilor de gen.

Un context social care afecteaz direct poziionarea femeilor n piaa muncii este dat de relaiile de familie i ierarhiile de gen din gospodrii. Acestea se rsfrng asupra statutului femeilor n piaa muncii. Un exemplu de statut pe care femeile l accept n viaa lor de familie este acela de a fi ntreinute de ctre soi. Statutul de ntreinut limiteaz considerabil spaiul de exprimare al persoanei care i-l asum. Pe de alt parte, acest statut tinde s se reproduc i n alte spaii sociale n care indivizii activeaz n viaa lor cotidian, inclusiv n piaa muncii.

Un alt context care influeneaz inseria n piaa muncii este formarea profesional. Prezena sau absena formrii tinde s genereze segregarea femeilor n sectoare economice i locuri de munc prost pltite. De asemenea, poziionarea n acest mod pe piaa muncii creeaz i premisele unei vulnerabiliti profunde n sensul n care le reduce ateptrile pe piaa muncii, le coboar aspiraiile i le favorizeaz poziii de subordonare de lung durat att n cmpul ocupaional ct i n viaa de familie. Aadar, formarea profesional are potenialul s creeze premizele unei poziionri privilegiate n piaa muncii.

Pe parcursul cercetrii ni s-a relevat c foarte multe femei sunt omere de lung durat, nenregistrate, casnice, nu numai n mediul rural, ci i n mediul urban. n plus, fluctuaiile forei de munc feminine par s fie mai mari dect ale forei de munc masculine pentru c femeile sunt n general pltite mai prost i accept un program de lucru care, sub impactul responsabilitilor casnice, le face s renune la munca salariat n perioade scurte de timp.

42

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Studiu de caz: Ialomia i Vrancea

n Vrancea piaa muncii este dominat de industria confeciilor. n plus, Vrancea este un jude slab industrializat, preponderent agricol, cu o important populaie rural. De asemenea, judeul este marcat de lipsa locurilor de munc, iar aceasta este o caracteristic a zonei dezvoltat istoric, judeul Vrancea fiind un loc din care s-a plecat foarte mult, att spre alte locuri din ar, ct i n strintate, nainte i dup 1989. n plus, n jude nu exist un plan prin care s se mbunteasc situaia ocuprii sau generarea de locuri de munc. Dac producia industrial este subdezvoltat, iar agricultura se practic la un nivel de subzisten, nici serviciile nu sunt un sector economic productiv. Turismul, dei judeul are potenial turistic, nu este exploatat pentru c infrastructura i promovarea las de dorit. n aceste condiii, fora de munc feminin este forat s aleag agricultura sau industriile uoare, prost pltite, de exemplu sectorul confeciilor. Acestea sunt domenii care nu le motiveaz s rmn perioade lungi n piaa muncii astfel nct, pentru consolidarea unei fore de munc feminine durabile n judeul Vrancea ar fi nevoie de dezvoltarea altor sectoare de activitate economic. Pe lng faptul c o astfel de strategie de ocupare ar depinde n cea mai mare msur de investitori strategici i de relaia lor cu instituii locale i judeene, un factor care ar putea s asigure ntr-o msur mai mare ocuparea femeilor n alte sectoare economice ar fi formarea profesional. De asemenea, ni s-a menionat c profesionalizarea forei de munc prin programe de formare profesional ar putea s constituie i un factor de atractivitate pentru investitori i angajatori.

ntr-un alt jude, Ialomia, ni se menioneaz o situaie similar. Unul dintre principalele domenii care produc ocupare a forei de munc este agricultura. Chiar i n agricultur ns, munca salariat este o zona puin exploatat de angajatori, iar agricultura privat, de tip familial se practic la nivelul unei subzistene de zi cu zi. Pe lng agricultur, brbaii lucreaz n construcii, care formeaz un sector economic mai degrab slab dezvoltat. Femeile, dac nu sunt casnice sau lucrtoare n agricultur ori n propria gospodrie, lucreaz ca salariate n confectii sau comer mic, vnzri, sau ca mici ntreprinztori, n nvmnt, administraia public central i local. O oportunitate ocupaional pentru femei, care ni s-a menionat de ctre respondeni, ar fi dezvoltarea zonei de servicii cu adresabilitate ctre copii, familii i btrni. Oportunitatea de ocupare dat de sectorul de sntate i ngrijire, care ofer poziii tradiionale pentru femei, ne indic faptul c este foarte probabil ca femeile din aceste judee s nu poat s depeasc situaiile de segregare din piaa muncii, fiind dedicate unor ocupaii cu care sunt obinuite nc din experienele de munc n gospodrie i care le reproduc statusuri i identiti subordonate, fr aspiraii n piaa muncii. n ambele judee fora de munc disponibil este afectat de migraie internaional, n care sunt implicai att femei, ct i brbai, aspect confirmat de mai muli angajatori din zon care au ntmpinat dificulti n derularea afacerilor lor din cauza penuriei de resurse umane n general, i a penuriei de resurse umane calificate, pregtite profesional, la nivel local n particular. Imaginea emblematic a femeii n aceste judee cu puine oportuniti economice este aceea a unei femei blocate ntr-un stil de via rural: femei neocupate n piaa muncii, n general casnice, multe cu studii neterminate. Percepiile despre mediul rural ne indic o zon izolat, n care nu sunt create locuri de munc, activitatea economic fiind n principal dat de magazinele mici, de ar. Chiar i locuitorii zonelor rurale au o situaie ambivalent fa de agricultur, n condiiile n care multe familii i-au vndut terenurile la nceputul anilor 1990, iar viaa lor s-a nrutit din aceast cauz. Situaii speciale n pieele de munc judeene au i femeile de etnie roma i femeile cu dizabiliti pentru care procesele de segregare au un potenial mai ridicat de ireversibilitate. Pe lng statutul de femeie, deja stigmatizat i vulnerabilizat din perspectiva relaiilor tradiionale de gen, acestora li se atribuie i stigmatul etnicitii roma i al diverselor dizabiliti.

43

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Tabelul de mai jos concentreaz o sum de percepii despre existena segregrii ocupaionale ntre femei i brbai, aa cum au fost ele relatate de respondenii notri. Femei Clrai Giurgiu Arge Ialomia Prahova Teleorman Dmbovia Buzu Constana Brila Galai Vrancea Tulcea Confecii, administraie Patiserie, industrie alimentar, confecii Montaj sub-ansamble industria auto nvmnt precolar, colar i gimnazial, sntate, posturi care necesit pregtire medie, n general Comer, confecii, asisten social, prestri servicii Industrie uoar, industrie grea Sntate, nvmnt, asisten social, comer, contabilitate Confecii, patiserie nvmnt, sntate, contabilitate, administraie public, farmacie, justiie Confecii, industria alimentar, servicii (medicale i cosmetice) Comer Confecii, industrie uoar Confecii, alimentaie Brbai Construcii Construcii Construcii Construcii Construcii, industria petrolier Construcii Construcii Construcii Politic, construcii industriale, minerit, industrie naval, poliie, jandarmerie Construcii Construcii Construcii Construcii, construcii metalice

Tabel 8. Percepii asupra segregrii ocupaionale n pieele de munc judeene

6.1.3 Articularea relaiilor de gen n practici ale pieei muncii

Ce cred angajatorii despre femei?

Studiu de caz: Companie de panificaie i patiserie, Tulcea

n discursurile despre femei, angajatorii tind s se refere la salariate sau candidate la locurile de munc pe care le deschid pentru concurs ca la nite actori atipici ai pieei muncii. Este subliniat n acest mod tendina femeilor de a fi mai degrab ocupate n muncile casnice, de a prefera activitile n gospodrie muncii salariate. O angajatoare din Tulcea, manager de resurse umane al unui lan de patiserii i fabrici de panificaie care primete n mare parte cereri de angajare din partea femeilor, a subliniat faptul c are angajate care au ales s se angajeze doar la presiunile i ndemnurile celorlali membri ai familiilor lor. nainte de a se angaja, aceste femei erau ntr-o relaie de dependen fa de veniturile soilor sau ale copiilor lor, obinuite aadar cu statutul de casnice.

44

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

O alt caracteristic a femeilor subliniat de angajatori este tendina de a se angaja pe termen scurt; cu alte cuvinte, fluctuaia foarte mare a personalului feminin n firmele pe care le administreaz. Motivele sunt n general legate de capacitatea noilor angajate de a se adapta activitilor de producie, ns i de responsabilitile din familie sau relaiile cu soii care de multe ori le previn pe femei s se angajeze pe termen lung i sa-i asume un loc de munc permanent.

Multe angajate vin n prob i renun peste o sptmn sau chiar mai puin. Sunt multe care nu se pot adapta nevoilor ciclului de producie. Femei peste 45 de ani am angajat i angajez dac sunt ndemnatice, mai ales c statul m ajut - mi se pltete indemnizaie 1 an de zile. (Interviu, angajator, Tulcea)

n condiiile n care foarte multe femei care se angajeaz nu au calificare i nici experien de munc n posturi similare (toctor, frmnttor) din structura firmei de panificaie i patiserie, managerul de resurse umane are o sarcin destul de dificil de a evalua nivelul de adecvare a abilitilor candidatelor la muncile care trebuie prestate. De obicei, o astfel de prob poate s dureze de la cteva ore pn la mai multe zile.

n domeniul meu, eu n 2-3 ore nu mi pot da seama dac este sau nu potrivit pentru munca respectiv. Trebuie sa stea mai multe zile ca s o observ, s vd dac nva repede. Sunt persoane care dup 50 de buci Ii se formeaz mna, iar altele care dup 4 zile nu reuesc. (Interviu, angajator, Tulcea)

n acest context se pune problema slabei valorizri a formrii profesionale de ctre angajator care este mai degrab interesat de ndemnarea manual a femeilor candidate, n logica n care candidatele ar putea s nvee i s se obinuiasc repede cu muncile necesare, n urma calificrii sumare la locul de munc. Calificarea la locul de munc este un proces destul de anevoios pentru anumite posturi i activiti ale firmei, iar angajatorul nu are garania n final c a gsit persoana potrivit pentru postul respectiv.

Pe un frmnttor l formez n 2-3 ani. De obicei pleac de la aezat, de la pregtirea ambalajelor n pungi. (Interviu, angajator, Tulcea)

Femeile candidate la diverse locuri de munc sunt n mod frecvent evaluate de angajatori i din perspectiva vrstei. Managerul de resurse umane al companiei de panificaie descrise aici a menionat c nu angajeaz femei cu vrst de peste 45 ani dect n condiiile n care dovedesc abiliti manuale i nva rapid operaiunile specifice procesului de producie. De asemenea, o oarecare reticen apare i la angajarea tinerilor, att femei ct i brbai, n principal din cauza lipsei de experien i a cererilor salariale prea ridicate, neconforme cu practicile angajatorilor.

45

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Colectnd datele calitative ne-am ntlnit deseori cu percepia conform creia angajatorii nu ar avea ncredere n candidatele femei, acesta constituind nc un mod de abordare a relaiei angajatorilor cu femeile. n relaie cu acest aspect este faptul c femeile sunt de multe ori evaluate dup aparena fizic lucru care, de multe ori, ar recomanda sau nu femeia candidat ori angajat n prob pentru tipul de munc pentru care a aplicat. Odat angajate, femeile sunt vzute de angajatori ca o for de munc uor nlocuibil. Angajatorii renun uor la ele, tot aa de uor cum le angajeaz pe criterii aleatorii, fr consisten, sau n funcie de cilcurile de producie ale companiilor lor.

Ce pot s ne spun situaiile de angajare despre femeile n piaa muncii

n componenta sa de design metodologic i de colectare a datelor calitative, cercetarea a inclus i realizarea unui numr de jocuri de rol, cu scopul de a reproduce, nelege i analiza situaii reale de angajare i de a activa stereotipuri i percepii ale participanilor legate de anumite tipuri ocupaionale de femei i de angajatori sau de ali actori ai pieei muncii, cum ar fi statul i instituiile sale, de exemplu. Au fost realizate cinci jocuri de rol. Acestea au fost urmate de focus grupuri n care s-a ncercat identificarea i verbalizarea tririlor participanilor ct i raportrile lor subiective lapiaa muncii.

Joc de rol: Femeia care i dorete un post dedicat brbailor

O companie romneasc de transport naval maritim are disponibil un post de marinar. La interviu se prezint o femeie n vrst de 25 de ani, cstorit, dar fr copii, cu studii liceale finalizate i fr alte calificri. Ea ndeplinete cerinele din anun. n urma derulrii jocului de rol, a fost analizat perspectiva tuturor actorilor implicai, femei i brbai: comisia de angajare, observatorii i candidata la interviu. Situaia simulat de interviu a ajutat la identificarea unor comportamente discriminatorii sau nondiscriminatorii care pot fi ntlnite i n cazurile reale. Observatorii au apreciat perseverena candidatei demonstrat pe parcursul interviului i dorina ei de a ocupa un loc de munc care, n mod tradiional, este privit de societate ca fiind destinat brbailor. Cu toate acestea, au cosiderat c nu este potrivit pentru acest post ntruct implic sacrificarea angajamentelor familiale, i c, pe de alt parte, ar fi mai potrivit pentru un post specific feminin. Totui, o observatoare a considerat ca ar trebui s i se acorde o ans candidatei, probabil tocmai pentru faptul c este o provocare; societatea i angajatorii ar trebui s fie mai deschii la nou i la noi oportuniti. n ceea ce privete atitudinea comisiei de angajare pe parcursul derulrii interviului, observatorii au considerat c nu au existat situaii de discriminare din partea angajatorilor, au pus ntrebri pertinente i au fost impariali, dei au avut de-a face cu o situie atipic de interviu pentru societatea romneasc. Pe de alt parte, s-a notat c nu au existat atitudini sau comportamente care s ncurajeze egalitatea de anse, dar unul dintre observatori a menionat c nici nu era nevoie de asemenea atitudini din partea angajatorilor ntruct candidata nu avea nevoie de promovare. Comisia de angajare a considerat c persoana intervievat nu se potrivete postului liber. A fost apreciat pentru curajul i ncrederea dovedite, dar s-a notat c nu i pune n valoare calitile, nu este hotrt n ceea ce privete viitoarea carier i nu are experien de munc ntr-un mediu majoritar masculin.

Personal cred c se confrunt cu lipsa unui loc de munc i ncearc tot ce se ivete. Nu a fcut dovada clar c poate s-i ndeplineasc cu succes sarcinile. Este la ea i lipsa experienei ntr-un mediu att de diferit (deplasri multiple, cazare pe vas, mediu majoritar masculin). A lsat impresia unei persoane care vrea doar un loc de munc, ns nu acest loc de munc postul de marinar.

46

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Pe parcursul interviului a aprut solicitarea de a avea brevet de marinar, cerin care ns nu aprea n anunul de angajare. ntruct candidata nu avea un asemenea certificat, s-a considerat ca nu este potrivit postului. Argumentele comisiei au fost de ordin economic, nefiind dispui s investeasc n formarea unui angajat, ci prefernd s aib rezultate imediate cu o persoan deja calificat. Pe de alt parte, angajatorii au considerat atitudinea candidatei nerealist n ceea ce privete noul loc de munc, riscurile la care se expune i obligaiile familiale:

Dei i dorete foarte mult acest post datorit provocrilor i noutilor, nu s-a documentat suficient asupra implicaiilor. Consider c familia nu va fi un impediment n ducerea la bun sfrit a contractului pe care l va semna. Poate fi angajat dup parcurgerea unui curs de calificare i cu o perioad de prob echivalent cu durata primului contract.

Motivaia pe care a avut-o candidata n alegerea postului de marinar a fost noutatea i faptul c este un domeniu n care nu foarte multe femei ar intra, fiind astfel o provocare pentru ea. Candidata a remarcat ca greit i discriminatorie atitudinea comisieide a solicita n timpul interviului brevetul militar, cerin care n anunul pentru locul de munc nu exista. De asemenea, a remarcat tendina comisiei de a demonta toate argumentele sale pentru alegerea acestui loc de munc.

I: Vei lucra ntr-un mediu numai cu colegi brbai. Suntei contient de asta? C: Nu m deranjeaz. I: Dar dac brbaii s-ar purta ciudat fa de dvs sau dac v-ar hrui? Fiind singura femeie C: Sunt o persoan cu simul umorului i pot s trec peste anumite situaii. I: eful v va menaja pentru c suntei femeie iar ceilali colegiar deveni rutacioi. Cum vei gestiona criza? C: Eu o s fac tot ce mi se cere ntr-un cadru legal. I: Unde v vedei peste 5 ani? n locul comandantului, nu? C: Avnd un loc al meu bine definit i demonstrnd c am fost n stare s fac ceva.

efa comisiei a ncercat s o intimideze pe candidat, impunndu-i ca, ntruct nu are brevet de marinar, s beneficieze de formare gratuit n domeniu (pltit de angajator), iar n contract s se prevad c va presta munc n companie pentru o perioad de 3-5 ani n schimbul orelor de formare. Problema adus n discuie de efa comisiei a fost c n cazul n care candidata nu se va adapta la munca de pe vapor dup etapa de training, atunci va fi obligat de contract s suporte costurile colarizrii. Candidata a fost dispus s accepte aceste condiii contractuale n ciuda insistenelor efei comisiei n ceea ce privete riscul de a nu se acomoda la noul loc de munc. n timp ce candidata a adoptat, pentru a-i promova interesul, o noiune juridic a discriminrii, solicitnd atenia celor prezeni asupra modului n care au fost formulate condiiile de participare la concurs, comisia de intervievatori a adoptat un punct de vedere pragmatic, al angajatorului, care ia n calcul relativizarea legislaiei referitoare la anti-discriminare n condiiile n care simte c nu are n fa candidatul ateptat, stereotipizat pentru poziia respectiv.

n discuiile ulterioare jocului de rol au fost abordate problemele formrii profesionale i a competenelor i experienei viitorilor angajai. n opinia unei participante la focus grup, angajat a unui AJOFM, programele de formare profesional sunt slabe calitativ, nu au rezultatele ateptate, diplomele nu sunt relevante pe piaa muncii. n multe situaii omerii reclam faptul c angajatorii nu sunt flexibili, solicit multe diplome, dar pun foarte puin accent pe competenele i experiena candidailor, aspect care a ncadrat destul de bine jocul de rol i cerina includerii la dosar a unui brevet de marinar, n condiiile n care nu fusese specificat n anunul de angajare.

47

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

n ceea ce privete percepia asupra unei femei care aspir la un loc de munc care, n opinia societii, este tradiional dedicat unui barbat n acest caz, cel de marinar participanii la focus grup au descris-o ca fiind o persoan curajoas, responsabil; au remarcat faptul c femeile sunt libere s fac lucruri pe care, n general, le face un brbat. Referindu-se la anii 1980, participanii au apreciat faptul c era obinuit ca femeile s ocupe posturi masculine. n prezent ns, segregarea de gen i discriminarea n piaa muncii au devenit norme greu de schimbat la nivelul practicilor angajatorilor i al candidailor.

Aa cum se observ n aceast situaie de interviu simulat, exist o tendin evident n societate de a considera anumite locuri de munc dedicate exclusiv brbailor. Atunci cnd o femeie ncearc s depeasc aceast barier, apar atitudini defensive ale angajatorilor care inventeaz noi condiii de eligibilitate pentru post i care ncearc s accentueze punctele slabe, mai degrab dect punctele tari ale candidatei astfel nct s aib motive pentru respingerea din procesul de selecie. Exist o reticen i o team clar a angajatorilor de a accepta femei pe posturi atipice. Pe de alt parte, se remarc faptul c nu putem vorbi de discriminare direct n procesul de selecie i recrutare, ci mai degrab de discriminare indirect. Participanii au subliniat faptul c angajatorii tind s manipuleze multiplicitatea rolurilor femeilor n piaa muncii i n gospodrie n dezavantajul acestora. Situaia familial i implicarea femeilor n relaiile de ngrijire din gospodrie sunt elemente cu risc de excluziune n piaa muncii.

Joc de rol: Interviu de angajare pentru o femeie casnic

O fabric de pine are disponibil un post de secretar pentru care publicanun ntr-un ziar local. La interviu se prezint o femeie n vrst de 35 de ani, absolvent de liceu, cu puin experien de lucru dup terminarea liceului, cstorit, mam a doi copii, casnic de mai bine de 10 ani. Scopul acestui joc de rol a fost acela de a identifica percepia participanilor asupra femeii casnice i asupra capacitii acesteia, dar i a angajatorilor, de a o reintegra n piaa muncii.

Comisia care a observat derularea ntregului interviu a constatat atitudinea dominatoare i intimidatoare a comisiei de interviu. De asemenea, au remarcat o serie de atitudini i comportamente discriminatorii la adresa candidatei, printre care: aluziile la aspectul fizic, aluziile la disponibilitatea pentru program prelungit, propunerea unui salariu minim pe economie, relaiile care ar putea s apar ntre ea i administratorul firmei, dependena familiei fa de candidat. n opinia comisiei de observatori, nu au existat elemente care s promoveze egalitatea de gen pe parcursul interviului, nu i s-a acordat nicio ans candidatei s arate ce caliti are. Totui, comisia de observaie a recomandat participarea candidatei la cursuri de formare profesional pentru a-i spori ansele de a gsi un loc de munc.

Angajatorii au evideniat o serie de puncte tari ale candidatei: cunoaterea unei limbi strine, coeren n rspunsurile date, disponibilitate pentru program prelungit, promptitudine, dorin de a muncii (n ciuda faptului c a fost casnic atta timp i s-ar putea considera ca acest lucru nseamn c nu a vrut s munceasc). Ceea ce a fost catalogat ca punct slab a fost lipsa de experien, dar i lipsa de calificare profesional. De asemenea, s-a menionat c nu tie s utilizeze Microsoft Office, nu este riguroas, nu rspunde strict la ntrebri, ci divagheaz, nu i cunoate suficient de bine capacitile. Atitudinea comisiei de angajatori a fost pedant, dominatoare, facnd dese aluzii la aspecte care nu ineau de calitile necesare pentru locul de munc disponibil:

V dai seama c nu suntei perfeciunea ntruchipat.

48

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Un membru al comisiei de angajare a recomandat candidata pentru acest loc de munc tocmai pentru c ea i dorete foarte mult s munceasc, chiar cu preul sacrificrii familiei. Ceilali membri ai comisiei doresc respingerea candidatei pentru c nu corespunde cerinelor de experien i cunotine. n etapa de analizare a interviului, membrii comisiei de interviu au realizat ca ar fi fost mai relevant s i dea candidatei i o prob practic pentru a i evalua abilitile.

Candidata a dat dovad de determinare i hotrre pe tot parcursul interviului. Este contient c nu are calificare i experien, dar este disponibil i dornic s nvee i s se adapteze la noul loc de munc. S-a simit discriminat avnd n vedere atitudinea i ntrebrile comisiei de interviu. ntrebat fiind de ce crede c este potrivit pentru acest loc de munc, avnd n vedere c nu are experien, candidata s-a folosit de argumente referitoare la experiena de casnic (capacitatea de a organiza lucrurile, de a gestiona mai multe situaii dificile n paralel, de a prioritiza activitile):

C: Pentru c m-am descurcat bine n familie, cu treburile casei, cu copiii, cred c m-a descurca foarte bine i la acest job. I: Dac ar fi ntr-o zi o problem important de rezolvat i la serviciu i la dvs n familie, ce ai alege s rezolvai mai nti? C: Cred c se pot rezolva amndou. Candidata este dispus s i sacrifice familia, s nu participe la evenimente importante din viaa copiilor, doar pentru a avea un loc de munc, pltit chiar i cu salariul minim pe economie, aa cum i s-a propus la interviu. Cu toate acestea comisia refuz angajarea candidatei. Concluzia candidatei n urma interviului a fost c nu se d nicio ans femeii casnice n a ocupa un loc de munc. Pentru angajatori 10 ani de femeie casnic nseamn 10 ani de plimbat n piaa civic i nimic altceva. Deci eu dac am stat 10 ani acas nu am nicio ans.

Dup analizarea jocului de rol s-a trecut la cunoaterea percepiei participanilor asupra unor teme precum femeia casnic i integrarea ei pe piaa muncii i formarea profesional. n ceea ce privete femeia casnic, aceasta a fost definit att prin atribute negative, ct i pozitive. Accentul s-a pus ns pe atributele negative care o mpiedic s intre pe piaa muncii.

Definirea femeii casnice: cunotine limitate, surse de informare limitate, comunicare limitat, dependen financiar, dedicat rolurilor de mam i soie, dezavantajat n general, lips de experien profesional, marginalizat social i profesional, odihnit, are resurse de afectivitate mai mari dect alte femei, loial familiei.

Totui, au existat i opinii conform crora o femeie casnic poate fi mai inteligent i mai competent dect o femeie care are serviciu, poate avea cunotine mai vaste tocmai pentru c are mai mult timp s se informeze, este devotat creterii copiilor i le poate oferi mai mult afeciune.n grup a existat i un exemplu personal care a ntrit ideea c o femeie care a fost casnic muli ani poate s se integreze cu succes pe piaa muncii dac i dorete acest lucru i, evident, dac i doresc i angajatorii.

n ceea ce privete avantajele oferite de formarea profesional unei femei casnice i importana acesteia pentru integrarea n piaa muncii, au fost enumerate o serie de cuvinte cheie precum: atitudine n relaiile umane, evoluie (perfecionarea cunotinelor existente, acumularea de noi cunotine, promovare), ne ajut s gsim un loc de munc, aflm lucruri noi, plcere, ncredere n sine, pregtire, dorin, creativitate, ans, cunoatere, cretere profesional, orientare mai bun n societate, experien, comportament adecvat, adaptare social mai bun. Aceasta nseamn c participanii au identificat un rol important al formrii n procesul de integrare pe piaa muncii.

i n cazul acestui joc de rol se poate observa atitudinea discriminatorie a angajatorilor fa de anumite grupuri de femei, cum ar fi cele casnice. Este evident c piaa muncii nu este dispus s acorde anse femeilor care i-au ntrerupt activitatea profesional 49

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

mai muli ani, i nici nu are capacitatea de a evalua capacitile i aptitudinile candidailor, trecnd de anumite bariere ce in de stereotipuri. De asemenea, se constat c exist o tendin de a solicita angajailor s renune la obligaiile familiale i s se dedice ct mai mult activitii profesionale, ceea ce contravine politicilor de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional promovate de Uniunea European. Dei este o situaie simulat, acest joc de rol a oferit o serie de indicii privind percepia participanilor i a comunitilor din care ei vin asupra integrrii n piaa muncii a femeilor casnice.

Joc de rol: interviu de angajare pentru o femeie omer

O companie multinaional n domeniul asigurrilor dorete s angajeze o persoan pentru poziia de inspector de resurse umane. La interviu se prezint o candidat cu vrsta de 45 de ani, absolvent de liceu cu experien de munc continu de la absolvirea liceului, dar omer de 6 luni din cauza restructurrilor din firma la care lucra. Are familie, este mam a doi copii care se pregtesc pentru admiterea la facultate.

Scopul acestui joc de rol a fost acela de a identifica dificultile cu care se confrunt o femeie omer atuci cnd dorete s se reintegreze pe piaa forei de munc, precum i de a afla care este atitudinea angajatorilor n ceea ce privete reintegrarea omerilor. Observatorii au considerat c femeia candidat a fost victima unei abordri n spiritul discriminrii din partea comisiei de angajatori. Un element decisiv n acest sens a fost propunerea unui program prelungit n eventualitatea selectrii candidatei. La aceast propunere, candidata a rspuns favorabil, declarndu-i disponibilitatea. Un alt element care a fost considerat un abuz din partea comisiei de angajatori a fost luarea n calcul a lipsei studiilor superioare din dosarul candidatei. Pe de alt parte, ns, candidata a lsat impresia de sinceritate, entuziasm, proactivitate, tensiune, timiditate, lips de spontaneitate, caracteristici care, cumulate, au contat n direcia unei decizii favorabile angajrii.

n urma discuiilor de grup ulterioare jocului de rol a reieit importana formrii/reconversiei profesionale a omerilor pentru a se integra mai uor pe piaa muncii. Conform opiniei participanilor este foarte important s fie promovate mai mult avantajele formrii i consilierii profesionale pentru c de cele mai multe ori omerii nu doresc s participe la asemenea activiti ntruct nu neleg utilitatea acestora. Programele trebuie s fie atractive i s prezinte o ofert mai concret. De asemenea, participanii au considerat c activitile de promovare a integrrii femeii n piaa muncii ar trebui s aib ca grup int nu doar femeile, ci i brbaii. Acetia au un rol foarte important n sprijinirea femeii pentru a se integra i/sau promova pe piaa muncii, de aceea trebuie s fie contieni de rolul femeii n societate.

Vrsta femeii care candida pentru postul de inspector de resurse umane nu a fost un impediment pentru angajatorii din jocul de rol, probabil i datorit dezirabilitii sociale i al contextului de desfurare a exerciiului. Cu toate acestea, ns, participanii au subliniat c, n realitate, angajatorii prefer tinerii. Totui, rugai fiind s caracterizeze tinerii din piaa muncii, au afirmat c acetia sunt interesai n special de salarii mari, mai puin de carte de munc i de stabilitate, nu au experien i nici cunotinele necesare. Pe de alt parte, persoanele cu vrste mai naintate au mai mult experien n munc.

Oamenii pot fi performani i la 60 de ani, tinerii chiar nu au experien i nici cunotine n general.

Se poate observa aici o atitudine discriminatorie cauzat de vrsta candidailor. Efectele asupra persoanelor omere pot fi grave, dar depinde i de capacitatea fiecrui individ de a se reintegra. O participant povestete cazul unei prietene de 54 ani, creia i se va termina omajul n curnd. 50

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Nu poate s se pensioneze nici mcar anticipat i este foarte speriat pentru c a tot ncercat s se angajeze i nu a gsit nimic. I-am zis s mearg s se califice, s fac nite cursuri. La care a zis: pi la vrsta asta mai fac eu cursuri? Vrsta este din start generatoare de eec subiectiv din punctul ei de vedere.

Un alt caz: cel al unei femei care a fost 20 de ani lucrtoare la AJOFM care a fost recent disponibilizat. A intrat n depresie, nu-i gsete (de lucru) dei i-a lsat peste tot CV-uri. Nimeni nu o angajeaz. Deci pur i simplu nu puteam s m obinuiesc cu programul. M uitam pe fereastr i plngeam c tiam c la 8 trebuia sa fiu la serviciu. Aadar era i un aspect ce inea de obinuin pentru ea, o rutin care se rupsese. omajul este dramatic uneori. O participant relateaz cazul unei colege care a intrat n omaj, s-a mbolnvit i a murit. O femeie frumoas care nu i putea totui gsi un loc de munc.

Este important atitudinea omerului fa de via, fa de societate n general, de asta depind i modurile n care persoanele i caut locuri de munc. Participanii la jocul de rol au caracterizat femeia aflat n omaj ca fiind nemulumit, nemplinit. omajul aduce o serie de probleme personale, n afar de cele materiale care pot afecta familia, mai ales atunci cnd exist i copii aflai n ntreinere. S-a accentuat importana formrii profesionale, dar i a ndrumrii i consilierii acestor persoane pentru a evita situaiile de criz ce apar n unele cazuri.

Joc de rol: femeia slab calificat

O firm de panificaie dorete s angajeze un asistent manager pe o durat de 6 luni, cu posibiliti de prelungire a contractului. Candidatul trebuie sa dein diplom de bacalaureat, s cunoasc limba englez i s tie s utilizeze Microsoft Office. n plus, nc din anun se solicit disponibilitate pentru deplasri mpreun cu managerul firmei n proporie de 40% din timp. La interviu se prezint o tnr de 27 de ani, divorat, mam a 2 copii, cu liceul finalizat, dar fr diplom de Bacalaureat, cu experien n munc (barmani, bobinatoare), dar omer n prezent.

Scopul acestui joc a fost de a identifica stereotipurile vizavi de integrarea n piaa muncii a unei femei care nu are diplomele necesare pentru ocuparea unui loc de munc, dar care poate demonstra c are toate abilitile i competenele solicitate de angajator. De asemenea, s-a dorit cunoaterea percepiei participanilor asupra situaiilor n care exist presiuni/intervenii din exterior pentru a angaja o persoan.

Comisia de observatori care a participat la derularea interviului a remarcat atitudinea dominant, superioar, indiferent, dar n acelai timp calm, amabil a directorului firmei de panificaie. Candidata a fost caracterizat ca fiind ezitant, nelinitit. Au remarcat apariia unor solicitri suplimentare anunului din ziar, cum ar fi deinerea permisului de conducere auto pentru a putea participa la deplasri mpreun cu managerul. De asemenea, observatorii au remarcat faptul c persoana candidat nu are diplom de bacalaureat i nici experien anterioar ca secretar, aa cum se solicita n anun, ceea ce au constituit motive de respingere. ntrebrile comisie de angajare legate de echilibrul dintre viaa personal i cea familial i locurile de munc pe care le au ceilali membri ai familiei au fost catalogate ca intruzive, agresive de ctre observatori.

51

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Candidata a resimit ca o discriminare afirmaia conform creia nu are diplom de bacalaureat. Din punctul su de vedere avea de oferit firmei multe competene, chiar dac nu erau susinute de aceast diplom. A catalogat acest aspect drept un tip de discriminare des ntlnit la angajatori fixaia lor pe diplome i mai puin pe competenele reale i pe potenialul candidatului.

Majoritatea angajatorilor din mediul privat sunt foarte exigeni, avnd n vedere c i doresc angajai care s le aduc profit. Dar acest lucru nu nseamn c trebuie s se bazeze doar pe hrtii, ci mai mult pe aspecte care in de calitile umane ale candidailor i de comportament, atitudini, aptitudini i mod de gndire. Acestea sunt n mod deosebit urmrite de ctre angajatorii cu pretenii, existnd persoane specializate n resurse umane care pun accentul i asupra inteligenei emoionale, fr s existe o anumit pregtire profesional a candidatului pentru un post.

Candidata a considerat c deine caliti mult mai importante pentru angajator, chiar dac nu are aceast diplom sau documente care s i ateste experiena:

Calificarea conteaz doar n cazul n care firma nu apreciaz calitile mele; din experiena ntr-o firm un angajat face mult mai multe lucruri, nu strict pentru ce a fost angajat, deci conteaz calitile, abilitile, competenele n diversitatea lor.

Comisia de angajatori a apreciat competenele i cunotinele candidatei ca fiind mult peste nivelul de bacalaureat, precum i disponibilitatea acesteia de a cltori sau a munci suplimentar la solicitarea managerului firmei. Cu toate acestea, lipsa diplomei de bacalaureat l-a determinat pe unul dintre membrii comisiei s nu o accepte pentru post. Un alt membru al comisiei a fost ns de prere c persoana intervievat are suficiente caliti care s o recomande pentru acest post (ambiioas, rspunde n mod diplomatic la ntrebri, capabil s desfoare activiti de secretariat care presupun i relaii publice, sociabilitate, limbaj elevat, autodidact, altruist, nu i place activitatea de rutin) i a recomandat angajarea dup susinerea unei sesiuni de formare la locul de munc ntr-o perioad de prob. n ceea ce privete elementul surpriz din timpul interviului, bileelele primite de comisia de angajatori, acestea au avut rolul de a surprinde reacia participanilor la joc. Interesant a fost faptul c bileelele nu au avut influen n decizia comisiei de angajatori. Dei unul dintre bileele impunea angajarea candidatei pentru c era rud apropiat cu o persoan din conducerea judeului, iar cellalt bileel dezvluia faptul c persoana care candideaz nu are diplom de bacalaureat, comisia a prut hotrt s nu ofere locul de munc pentru c nu avea calificarea i experiena necesare. Concluzia participanilor la joc a fost c i n situaiile reale de via apar intervenii pentru angajare, dar nu ntotdeauna au rezultat. Pe de alt parte, de multe ori cetenii nu afl nici mcar de existena unor locuri de munc vacante, pentru c acestea nu sunt comunicate dect ntr-un sistem nchis de cunotine:

n mediul privat, dac nu cunoteam c n momentul X se va scoate la concurs un post i c eful de acolo este prieten de familie, nu tiam de postul respectiv. Dei publicau anunul la AJOFM cum este obligatoriu i probabil pe site-ul lor, pentru c nu tie nimeni de firma asta. Sunt foarte muli tineri care au aptitudini i nu pot s intre n piaa muncii, pentru c posturile n orae precum Slobozia i Clrai sunt numai pe relaii. La fel este i la stat.

n ceea ce privete percepia participanilor asupra integrrii femeilor pe piaa muncii, acetia au fost de prere c femeile sunt dezavantajate mai ales pentru c au ntreruperi n viaa profesional cauzate de naterea i creterea copiilor, pe cnd brbaii nu au asemenea ntreruperi n cariera lor. De asemenea, s-a discutat despre problemele familiale care se pot rsfrnge asupra vieii profesionale, iar participanii au fost de prere c, n general, angajatorii renun chiar i la angajai foarte buni care se confrunt cu diferite situaii dificile n viaa personal. 52

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n mediul privat nu poi gndi aa pentru c problemele din viaa privat se rsfrng n viaa profesional i atunci, dac nu ai capacitatea de a te concentra la munc, nu ai niciun rezultat bun. Dac avei o vnztoare care acas se ceart cu soul, nu doarme noaptea, vine cu ochiul umflat, btut i nu e atent la rest, nu e atent la marf, nu vorbete bine cu clientul, o s v scad vnzarea i nu o s fii multumit.

Cu toate acestea au existat i opinii diferite:

Eu nu a da afar o astfel de femeie pentru c tiu c vin i zile bune i o s am din nou profit de pe urma ei, mai mult dect dup zece oameni.

n ceea ce privete formarea profesional, participanii au fost de prere c aceasta este foarte important pentru femei, dar c astfel de cursuri ar trebui s fie alegerea femeilor i s nu vin din obligaie, astfel avnd rezultate mai bune. De asemenea, cursurile de formare ar trebui s fie mai flexibile, n sensul de a echivala i certifica competenele existente, dar i de a furniza noi competene.

Aadar, din experiena acestui joc, dar i din experiena de via a participanilor, reiese c diplomele, certificatele au un rol foarte important n decizia de angajare, uneori cntrind mai mult dect abilitile, cunotinele i aptitudinile candidailor. De asemenea, ca i n jocurile de rol anterioare, se remarc o retincen a angajatorilor fa de persoanele care au obligaii familiale i care, la un moment dat, se pot confrunta cu situaii personale dificile, ceea ce contravine principiului realizrii unui echilibru ntre viaa de familie i cea profesional. n ceea ce privete influenarea procesului de selecie i angajare, se pare c acesta funcioneaz att n mediul privat, ct i n mediul public, ceea ce nu ofer egalitate de anse tuturor persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.

Joc de rol: femeia care vrea s promoveze

O firm de consultan are disponibile dou locuri de munc: manager de proiect i asistent manager, generate de ctigarea unui proiect cu finanare european. Pentru postul de manager de proiect se prezint o candidat n vrst de 32 de ani, necstorit, cu studii superioare n mangement, experien anterioar ca asistent manager de proiect, iar n prezent asistent universitar la o universitate din provincie. Candidata i dorete acest post pentru c vrea s avanseze n carier i pentru c postul actual nu i ofer un venit care s i permit ntemeierea unei familii. Pentru postul de asistent manager candideaz o femeie cstorit, mama unui copil, student n ultimul an de facultate, cu experien anterioar de operator de interviu ntr-o firm privat. Candidata i dorete acest post pentru c aspir la o poziie mai bine pltit i cu mai multe responsabiliti; pe de alt parte, un salariu mai mare i va permite s acopere costurile pentru grdinia copilului. Scopul acestui joc de rol a fost identificarea percepiilor candidailor n ceea ce privete promovarea n carier a unei femei n dou situaii de via: avnd responsabiliti familiale i dorind s ntemeieze o familie.

Candidata pentru postul de asistent manager a fost admis dei nu avea experien relevant, dar s-a considerat c are perspective i posibiliti de integrare n echip. Candidata pentru postul manager de proiect a fost respins pentru motivul lipsei de experien, ntruct noua poziie presupune multe responsabiliti. Faptul c angajatorii au pus accent pe experiena 53

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

anterioar a fost considerat o msur discriminatorie pentru c orice persoan trebuie s nceap de undeva, iar dac angajatorii nu vor da ansa unor tineri, acetia nu vor putea acumula experiena dorit. n ceea ce privete formarea profesional, aceasta ar trebui s aib un caracter mult mai aplicat i s se axeze pe formare de competene, ntruct sunt situaii n care absolvenii unor asemenea cursuri nu au cunotine minime n domeniul n care s-au format. Pentru a evalua capacitile candidailor, participanii la jocul de rol au amintit testele de competene profesionale care sunt foarte importante pentru c oglindesc abilitile persoanelor dincolo de diplomele lor. Un alt aspect important pe care s-a pus accentul a fost acela al recomandrilor de la foti angajatori; este important, ns, de vzut de la cine vine recomandarea, ct de bine este pregtit profesional persoana semnatar, ca s poat influena un viitor angajator.

Eu, dac mi s-ar cere s fac o recomandare, nu cred ca mi-a pune obrazul pentru oricine, m-a gndi bine nainte cine mi cere acea recomandare sau pentru cine o dau.

n ceea ce privete discriminarea femeilor, participanii la jocul de rol au catalogat-o ca pe o problem individual, mai degrab dect una colectiv. n grup a fost ridicat i problema hruirii sexuale la locul de munc n schimbul promovrii n carier, acest comportament fiind catalogat ca unul la limita legalitii, instituionalizat informal. Participanii la jocul de rol au avut opinii diferite n ceea ce privete subordonarea fa de o femeie. Unii participani au spus ca prefer o femeie ca superior, alii prefer brbaii pentru c femeile sunt mai subiective, pe cnd brbaii sunt mai flexibili, dau mai mult libertate de aciune.

Eu sunt ef, n subordinea mea sunt 20 de femei. Pot s v spun c femeile sunt generatoare de conflicte. Am reuit de multe ori s intru n graiile lor i n-am avut probleme cu ele, ne-am neles. Dar efa mea, la rndul ei, a reuit s aduc mult foc asupra lor. Exist plcerea asta de a dezbina i a conduce, la nivelul subordonailor. Femeile se complac n situaiile n care sunt dezavantajate. ntre femei la locul de munc exist multe invidii, multe conflicte create de ele nsele. Sunt altfel dect brbaii.

Concluzii

Se impun cteva observaii generale n urma desfurrii acestor jocuri de rol. n primul rnd, trebuie specificat c, dincolo de avantajul lor de a cataliza i comunica elemente similare interaciunilor din piaa muncii, situaiile create au constituit stri de excepie avnd n vedere indisponibilitatea angajatorilor n judeele vizitate de a organiza concursuri de angajare i de a deschide posturile vacante unui pulic larg. Lipsa de transparen a angajatorilor la nivelul organizrii concursurilor de angajare constituie un factor de excluziune suplimentar.

n al doilea rnd, se impune observaia c tipologia de femei propus de formatul acestor jocuri de rol nu genereaz delimitri clare ntre diversele profiluri de femei n piaa muncii. Sunt foarte multe considerente comune pe care angajatorii le-ar lua n calcul n cazul unei femei omere, a uneia casnice sau a uneia slab calificate. Situaiile de angajare jucate n acest context au avut mai degrab un element de specificitate n faptul c era vorba despre candidate femei. Participanii la jocurile de rol au creditat ideea c dac ar fi existat brbai candidai, probabil coninutul i dinamica de grup ar fi fost diferite.

54

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Toate jocurile de rol au indicat avantajele formrii profesionale pentru femei. S-a constatat c lipsa formrii profesionale poate s constituie un pretext din partea angajatorilor de a respinge o candidat. Pe de alt parte, formarea profesional nu pare s fie parte din proiectele profesionale ale femeilor i nici nu constituie un element de atractivitate profesional. Dei formarea tinde s se constituie ca o cerin formal i un element de dezirabilitate al concursurilor de angajare, este totui de reinut c, n condiiile n care programele de calificare ar fi ntr-o msur mai mare orientate spre formarea de competene necesare pieei muncii, ele ar fi foarte utile i mult mai relevante pentru toi actorii implicai. Inconsistena opiunilor angajatorilor n cursul simulrii interviurilor de angajare, exprimat prin, de exemplu, sublinierea experienei, mai degrab dect a studiilor, sau a lipsei formrii, mai degrab dect a competenelor i potenialului individual, ne arat c piaa muncii, i, n spe, procesele de recrutare a personalului, sunt de multe ori situaionale, ntr-o mare msur dependente de un management al impresiei, mai degrab dect de evaluri i analize de risc riguroase din partea angajatorilor. Din pcate, dup cum aceste jocuri de rol au demonstrat, femeile vulnerabilizate de situaii ocupaionale sau familiale dificile tind s nu stpneasc acest management al impresiei care structureaz procesele de selecie. Nu n ultimul rnd, jocurile de rol au indicat puterea stereotipurilor legate de femei, i n mod particular de femei cu statut ocupaional considerat vulnerabil, precum femeia casnic sau femeia omer. Incompatibilitatea unei femei cu un post masculin a fost de asemenea vizibil ca percepie. Caracterul de construct social naturalizat, neproblematic, pe care diverse definiii ocupaionale l primesc n interaciunile din piaa muncii, au un puternic potenial discriminatoriu la nivel individual, nu ntotdeauna contientizabil, i conteaz mult n deciziile pe care angajatorii le iau cu privire la resursele umane pe care urmresc s le angajeze n firm. Cu alte cuvinte, categoria ocupaional de femei omere pare s subsumeze i s oculteze calitile i competenele profesionale pe care o femeie omer ar putea s le aib ca individ. n capitolul urmtor dezvoltm aceast problematic a construirii sociale a categoriilor ocupaionale feminine n relaie cu experienele de munc salariat i de munc n gospodrie.

6.1.4 Munca n gospodrie versus munca salariat: problematica instituionalizrii muncii

Att n mediul rural, ct i n urban, dar mai ales n judeele n care sectoarele agricole sunt foarte extinse, se pune problema muncii n gospodrie ca alternativ la necesitatea de integrare n piaa muncii. Atta vreme ct oamenii triesc din agricultura de subzisten sau din alte activiti care dintr-un motiv sau altul le asigur reproducerea social la nivel individual i de gospodrie, sau familial, tind s nu aib motivaia necesar muncii ncadrate n sectoarele economice formale. n cazul populaiei feminine, situaia de demotivare pentru munca salariat este facilitat de distribuia rolurilor i sarcinilor n gospodrie care de multe ori i definesc pe brbai ca ntreintori i aductori de venit, iar pe femei ca ngrijitoare. n acest context, intervine problema instituionalizrii muncii care ar putea s fie facilitat de formarea profesional adresat femeilor. Problema instituionalizrii muncii este important din mai multe puncte de vedere. n primul rnd, numeroase studii au artat c, n pofida imaginii idilice a femeii care st n mediul armonios al casei i gospodriei, departe de provocrile spaiului public, munca salariat i munca n afara gospodriei produc mult mai mult mulumire n raport cu calitatea vieii la femei. n al doilea rnd, instituionalizarea muncii este important deoarece ofer standarde de evaluare a persoanelor i grupurilor sociale dintr-o perspectiv ocupaional. Evalurile produse n contextul participrii n piaa muncii sunt importante pentru c pot s constituie puncte de plecare n abordarea egalitii de gen, aspect bine ilustrat i de modurile n care instituiile care au ca rol monitorizarea implementrii legislaiei de egalizare a anselor fac referire la statisticile ocuprii femeilor i brbailor.

55

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Dup cum au sugerat jocurile de rol descrise i analizate n capitolul anterior, femeia casnic este unul dintre cazurile tipice de neinstituionalizare a muncii, cu anse reduse de integrare n munca salariat. Cercetarea noastr a evideniat aadar faptul c nu este numai opiunea femeii i a familiei ei de a rmne ntr-o activitate casnic. Exist multe femei casnice care i doresc un alt statut ocupaional, pentru care exist ns o ans real de a fi respinse de ctre angajatori. Lipsa pregtirii i costurile ulterioare de training, de obicei suportate de angajatori, par s fie motive suficiente de respingere a unei femei casnice de la o poziie n piaa muncii. De asemenea, avnd n vedere c multe dintre femei ajung n activiti casnice de durat n urma experienelor de cretere a copiilor, se impune o alt a abordare a nevoilor de protecie social pentru mame i familii, de ctre stat.

Respondentele noastre au oscilat ntre dou puncte de vedere din aceeai sfer a dezirabilitii muncii n afara gospodriei. Pe de o parte, s-a conturat percepia c munca n afara gospodriei i munca n gospodrie sunt la fel de importante i c necesit atenie egal din partea femeilor i a partenerilor acestora. Pe de alt parte, a fost exprimat punctul de vedere conform cruia munca n afara gospodriei ar fi mai importante dect sarcinile gospodreti i c ar trebui tratat cu mai mult atenie n special de ctre femei. Dac femeile ocupate sau omere cu care am vorbit au exprimat n special prima percepie, cea de-a doua a fost mai des prezent la femeile ocupate cu pregtire superioar. n mod paradoxal, femeile casnice cu care am discutat n cursul cercetrii noastre au subliniat contientizarea importanei muncii salariate n schimbarea statutului lor i al vieii n general, aspect neacoperit, de cele mai multe ori, de condiiile de familie n care aceste femei triesc.

Respondentele au avut mai multe moduri de raportare la statutul de femeie casnic. O femeie casnic este o femeie care are venitul asigurat de ctre brbat. Apoi, i asum responsabilitatea creterii copiilor. n trecut, n socialism, era mult mai simplu pentru o femeie s se dedice copiilor, s rmn casnic. Acum, dac are soul vreun business, poate... E mult mai greu. (Interviu, Tulcea) Casnicele sunt de mai multe feluri - casnice forat sau casnice voluntar. Tinerele sunt foarte speriate de perspectiva de a rmne casnice. (Interviu, Tulcea) Nu o s rmn niciodat casnic pentru c soul nu ar putea s m susin financiar. (Interviu, omer, Tulcea) Apropo de femeia casnic. Cnd i gsete serviciu imediat parc nflorete, conteaz foarte mult pentru ele s aib de munc. Dac stai acas nnebuneti i simi nevoia s socializezi. Femeile casnice din rural au un trai foarte comod. Telenovele, cafele, nite gtit. Financiar, s-au obinuit s triasc cu puin. Prinii notri fceau case, era visul lor s aib case pentru ei i pentru copii. Acum nu se ntmpl asta. n cursul anchetelor sociale apar aceste situaii. La ora 12 erau n pijama i beau cafea, fumau i se uitau la telenovel. (Focus grup, atelier Buteni)

Pentru a rezuma, fragmentele de interviu redate anterior ne spun urmtoarele aspecte despre femeile casnice: Femeile casnice sunt de cele mai multe ori dependente financiar de brbai Ele sunt puternic implicate, dac nu chiar exclusiv, n creterea copiilor lor Femeile casnice i familiile din care provin i asum cu din ce n ce mai mare dificultate acest statut de pasivitate fa de piaa muncii, din cauza vulnerabilitii crescnde a brbailor n piaa muncii, afectai la rndul lor de omaj, instabilitate, venituri mici etc. Identitatea de femeie casnic poate fi att o opiune a femeii respective, ct i un statut n care femeia este forat de ctre brbat, prin natura relaiilor de dominaie dezvoltate n familie i gospodrie

56

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Statutul de femeie casnic tinde s fie investit cu percepii negative de ctre femeile din generaiile tinere Femeile casnice tind s aib probleme de socializare i de integrare n societate n general, dincolo de probelmatica pieei muncii Munca salariat n afara gospodriei are o influen mult mai benefic asupra bunstrii generale a persoanei, comparativ cu munca nepltit din gospodrie.

Pe de alt parte, n cursul cercetrii de teren, ne-am ntlnit foarte rar cu discursuri despre eventuale situaii de activitate casnic prelungit la brbai. Este cazul unor zone n care oportunitile de angajare sunt foarte reduse, cum ar fi zona oraului Mcin, la grania dintre judeele Brila i Tulcea, unde brbaii, chiar dac sunt considerai la o prim privire casnici, lucreaz de fapt informal, la negru. Aceast substituire informal a statutului de muncitor la negru cu statutul de casnic (omer nenregistrat de lung durat) se ntlnete i la femei. O anumit difereniere ntre femei i brbai n aceast situaie de munc salariat nenregistrat apare atunci cnd lum n considerare propensiunea persoanelor casnice de a accepta munca la negru. Din acest punct de vedere, brbaii accept statutul mai uor dect femeile. Acest lucru se ntmpl n special ca urmare apresiunilor de ctig pe care brbaii le au n situaia n care trebuie s-i ntrein familiile. Pe de alt parte, femeile prefer mai mult stabilitate n statutul ocupaional sau profesional pe care i-l aleg. Consecinele sunt fie tendina de a respinge munca la negru sau practicarea ei pentru perioade scurte de timp, fie acceptarea statutului de femeie casnic pentru perioade lungi de timp.

Cu toate acestea, n situaiile de munc n gospodrie, ne-salariat, sau n contextele de munc la negru, femeile i brbaii i formeaz abiliti i competene, nva meserii i acumuleaz cunotine pe care le pot folosi doar fragmentar i selectiv n experiene de angajare sau de munc ulterioare. Aceasta se ntmpl pentru c tipurile de munc la care ne referim aici nu sunt instituionalizate i deci nerecunoscute de stat i angajatori. O experien semnificativ pentru femeile care i dezvolt astfel de competene nerecunoscute ca ngrijitoare, bone, menajere, asistente personale, ine tot de dezvoltarea pieelor de munc informale, ns a celor din strintate. Prin experienele de migraie transnaional, femeile ajung de multe ori s fie pltite pentru prima dat n via pentru munca pe care o nva n gospodrie i pe care o practic perioade lungi de timp, n cele mai multe cazuri fr s fie pltite.

6.1.5 Stigmatul muncii nepltite din gospodrie i rolul su n structurarea pieei muncii

Cercetarea de teren a artat c munca n gospodrie devine, n timp, n relaionarea persoanelor cu actori relevani ai pieei muncii, un stigmat pentru femei (i brbai). n plus, slaba valorizare a muncii n gospodrie, alturi de configuraiile de relaii de putere dezvoltate istoric la nivelul gospodriilor rurale i urbane i pune amprenta ntr-o oarecare msur asupra modului n care este perceput femeia n general, n societate, att n spaiul domestic ct i la locul de munc. Respondenii notri cred, ntr-o msur mai mare sau mai mic cumc femeile sunt definite prin spaiul domestic i prin activitile specifice acestui cadru familiar. Aceast credin devine, de multe ori, ingredientul implicit sau explicit al evalurii femeilor n piaa muncii sau la locul de munc, de ctre brbai care sunt, de obicei, n poziiile ierarhice superioare pentru a le evalua pe femei. Invazia imaginat a muncii nepltite i a spaiului domestic n viaa profesional a femeilor, chiar dac are de multe ori la baz realitatea femeilor implicate att n viaa profesional i n propia carier ct i n activiti precum creterea copiilor, este de natura de a consolida o poziie dezavantajat pentru femei n piaa muncii n raport cu brbaii. Aceast problematic este n strns legtur cu ceea ce numim discriminare i cu mecanismul practico-legislativ de diminuare i control al acesteia - egalizarea anselor dintre femei i brbai. 57

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

n situaiile de competiie direct ntre femei i brbai, att n mediul privat ct i n mediul public, femeile care par s adopte stiluri masculine de lucru i de promovare a propriilor interese profesionale sunt percepute ca persoane atipice, att de ctre femei, ct i de ctre brbai. n general, se consider c atunci cnd o femeie care tinde s-i depeasc poziia de subordonat la un loc de munc ceva nu este n regul. Acest lucru se ntmpl, conform respondenilor notri care au deschis acest subiect, pentru faptul c persoanele respective sunt femei, i nu brbai. Femeia este vzut c trebuie s stea la crati, iar aceast percepie este perpetuat de brbai, mai ales de ctre brbaii din poziii i instituii, de stat sau private. Cu alte cuvinte, persoanele intervievate subliniaz faptul c aceste percepii legate de prezena femeilor n piaa muncii tind s capete o dimensiune instituionalizat i naturalizat, luat ca atare i neproblematic, acceptat de brbai i femei deopotriv. n condiiile n care chiar instituiile sau actorii importani ai pieei muncii cum ar fi marii angajatori judeeni par s fie adepii unor astfel de stereotipuri, intervin nu numai dificulti suplimentare pentru femeile care doresc inserie sau promovare n piaa muncii, dar i egalizarea anselor. Astfel msurile legislative concepute cu rol suportiv n acest demers tind s devin un oximoron.

Percepia femeii la crati afecteaz, de asemenea, activitatea femeilor de afaceri pe care le-am inclus n cercetare. O antreprenoare din Piteti, proprietar a unor brutrii i magazine de panificaie i patiserie ne-a menionat c:

E greu cu brbaii pn te ascult, dar poi s te atepi apoi la un comportament previzibil, la o negociere corect din partea lor. Femeile-antreprenor sunt dezavantajate fa de brbai. n relaie cu brbaii antreprenori, femeia nu prea e luat n seam, i ia timp s se impun. (Interviu, femeie de afaceri, Piteti, Arge) Rezervele pe care le-a ntmpinat din partea partenerilor de afaceri brbai au fost prezente i n negocierile din familie, cu soul, pe care le-a avut de-a lungul timpului n relaie cu afacerea derulat. Soul antreprenoarei n cauz a avut tendina de a nu avea ncredere n abilitatea soiei de a purta principala responsabilitate pentru afacerea familiei. Cu timpul, ns, soul s-a retras ntr-o poziie tehnic, de mentenan, cednd rolul de principal gestionar al afacerii celei care era mult mai competent n acele aspecte soiei sale.

Dificultile care au intervenit de-a lungul carierei au fost deseori de natur s o descalifice din sfera ocupaional i profesional pe care i-a ales-o. La momentul actual ns, respondenta noastr este convins c femeia este de multe ori mai potrivit s conduc o afacere n domeniul su de activitate economic, comparativ cu un brbat. Datorit faptului c brbaii, n poziia lor de clieni sau parteneri, sunt mai predictibili i mai maleabili, antreprenoarea tinde s prefere, n momentul prezent, relaiile profesionale cu brbaii.

Ar fi nevoie de msuri coercitive pentru asigurarea egalitii de anse n piaa muncii. De multe ori, era s dau i eu napoi. Acum prefer parteneri brbai n afaceri. Femeile sunt mai cu ochii pe pclit. E mai abil i mai hoa femeia de afaceri. Asta e... (Interviu, femeie de afaceri, Piteti, Arge)

Revenind la problematica tipologiei de raportare la munca salariat cu care am schiat seciunea anterioar, trebuie menionat c muli dintre respondenii notri au evideniat, pe lng faptul c trebuie s existe un oarecare echilibru ntre viaa profesional, respectiv munca n afara gospodriei, i viaa personal, n spaiul domestic, respectiv munca n gospodrie, c acest echilibru definete reprezentarea fidel pe care o au despre femeie, reprezentare care este deplin formulat n spiritul egalitii de gen, conform opiniilor exprimate. O femeie adevrat trebuie s fie preocupat i de carier i de csnicie.

58

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n acest sens, egalitatea devine un mecanism asimilabil csniciei i relaiilor de familie. Percepiile despre familie sunt ns foarte diversificate. Un model care se impune, din perspectiva relaiilor de gen, este acela n care familia instituionalizat prin cstorie este un instrument eficient de transfer al relaiilor de putere crora le este supus femeia i de continuare a aservirii acesteia, de sub autoritatea tatlui, sub autoritatea soului. De asemenea, cstoria pare s se disting prin dimensiunea sa de control al traiectoriilor persoanelor n societate i al proprietilor private deinute de acestea.

Cstoria nu face dect s stabilizeze societatea i proprietatea privat. Femeia a fost mult vreme supus total: trecea de sub puterea tatlui sub puterea soului. (Discuii de grup, atelier seminar Buteni)

Situaia descris mai sus nu este ns referina respondenilor notri n identificarea mecanismelor de egalitate de gen. Pe lng idealul familial n care brbatul i femeia se susin reciproc i duc cu ei n piaa muncii atmosfera egalitar de acas, o alt form mai relaxat i mai flexibil de csnicie care ofer femeii mai mult spaiu de exprimare i individualizare este concubinajul. Acum exist partajul i n timpul cstoriei i nu trebuie s dm o conotaie negativ cuvntului concubinaj. Excluznd contextele familiilor foarte srace care se confrunt cu marginalizare i subordonare din mai multe puncte de vedere, inclusiv ca nucleu familial, n situaia de uniune consensual, femeia i brbatul i diminueaz, de regul, ntr-un mod avantajos riscurile carierelor n piaa muncii, prin reducerea responsabilitilor domestice, devenind astfel mai autonomi i implicit dezvoltnd comportamente egalitare i riscuri minime de subordonare de gen.

Diviziunea muncii n gospodrie

Diviziunea muncii n gospodrie are puternice valene tradiionale, femeia fiind cea responsabil de soluionarea problemelor casnice (curenie, splarea vaselor, clcarea rufelor, gtitul), fiind sprijinit, acolo unde este cazul, mai mult de parini/socri, dect de partener. Singura activitate care este preluat ntr-o msur mai mare de partener este cea referitoare la repararea diverselor obiecte de uz casnic. Dei femeile sunt implicate ntr-o msur foarte mare n cadrul activitilor casnice, ele sunt implicate n aceeai msur ca i brbaii n activitile administrative (aducerea veniturilor, plata utilitilor). Tot femeile sunt cele care se ocup ntr-o msur mult mai mare de copii, vrstnici, ngrijirea animalelor de companie.

Figura 31. Diviziunea muncii n gospodrie

59

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

6.1.6 Viaa social a unor noiuni legislative


Discriminarea

Discuia prezentat n ultimele dou seciuni se regsete ca atare n discursurile respondenilor i respondentelor noastre, de multe ori nefiind ns o referin direct la propriile experiene i triri. Cnd vine vorba despre evaluarea propriilor experiene n piaa muncii, multe dintre femeile de diverse statute profesionale i ocupaionale tind s relativizeze existena discriminrii i a practicilor asociate cu aceasta. Cu alte cuvinte, chiar dac recunosc discriminarea n societate, n jurul lor, fenomenul nu pare s le afecteze n mod direct. Afirmaii precum cele de mai jos au fost de multe ori ntlnite la respondenii i respondentele noastre. Eu niciodat nu am fost dscriminat, n-a putea s mi dau seama ce nseamn discriminarea. (Interviu, femeie, consilier juridic, Galai). La Buzu nu e o problem discriminarea n piaa muncii, cel puin n instituiile publice. Nu se poate generaliza. (Interviu, femeie, Buzu) Aceast relativizare a proceselor de discriminare poate fi explicat prin mai multe elemente: 1) Practicile respective sunt ntr-o mic msur sesizabile i nu fac obiectul reflexivitii personale; cu alte cuvinte, persoana poate trece prin secvene se discriminare dar nu insist asupra lor, discriminarea ca eveniment n viaa persoanei fiind ocultat de altele, considerate mai semnificative 2) Discriminarea ca atare este un construct social un obiect cu granie permeabile i flexibile, n schimbare, n funcie de definiiile sociale pe care le primete din practicile de zi cu zi din pieele de munc locale i judeene, definiii care nu corespund conceptelor legislative ale discriminrii, prin prisma crora este de obicei neleas. Deprtarea experienelor de discriminare de conotaiile strict legislative ale termenului este dat i de poziiile respondenilor notri conform crora discriminarea nu se poate demonstra, este mai degrab un aspect al interaciunii care se simte, este perceput la un nivel subiectiv i inter-subiectiv. 3) Respondentele, dei au experimentat i sunt contiente de practicile de discriminare, tind s minimizeze evenimentele respective prin mecanisme de refacere a respectului de sine.

Perceput ca atare sau nu, discriminarea a aprut, n cercetarea realizat, la cel puin dou niveluri. n primul rnd, la un nivel de determinare structural. Acest punct de vedere este sintetizat prin obsevaia c discriminarea apare la un nivel care scap controlului individual, fiind o caracteristic i o funcie inerent a pieelor de munc. n al doiela rnd, discriminarea a fost exprimat ca un rezultat al unor jocuri de percepii, credine i stereotipuri, consumate n interaciunea dintre indivizi n piaa muncii, n viaa lor de zi cu zi. Acesta este nivelul asupra cruia se poate interveni prin msuri legislative i practici concrete, inclusiv prin formarea profesional a femeilor.

Discriminarea structural

Identificnd acest tip de discriminare, respondenii notri semnaleaz cteva elemente. n primul rnd, lipsa actual a locurilor de munc i rezultatul su direct competiia, care de multe ori devine netransparent. n al doilea rnd, discriminarea este o carcateristic a anumitor domenii de activitate economic, mai degrab dect a pieei muncii n ansamblul su. Conform acestei percepii, exist discriminare n domenii precum industria confeciilor, comer, sau construcii, domenii n care sunt angajate 60

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

multe persoane la negru, fr contracte de munc, i n care capacitatea de protecie a angajatului n faa diverselor abuzuri laangajare sau la locul de munc scade.Legat de nuanarea anumitor sectoare ale pieei muncii, n judeele Prahova i Vrancea ni s-a menionat, de exemplu, c discriminarea n piaa muncii exist i se formeaz n urma segregrii de gen pe sectoare ocupaionale i economice - meninerea meseriilor specifice brbailor i femeilor. Stereotipurile conform crora femeile sunt destinate pieei muncii n anumite poziii ajung s structureze piaa muncii n modele segregate, cu poziii pentru femei i poziii pentru brbai, fr anse de mobilitate profesional. La nivel de practici, foarte rspndit, i semnalat n mai multe judee, este tendina angajatorilor de a le plti pe femei mai puin dect pe brbai, pentru aceeai munc. n plus, femeile par s aib mai puine oportuniti de promovare dect brbaii. Discriminarea de acest tip deriv direct din modurile n care angajatorii construiesc proceduri de evaluare a competenelor angajailor, n raport cu alte costuriale derulrii propriilor afaceri. Un alt context de discriminare structural ne-a fost oferit n Constana, unde discriminarea i blocarea egalitii de gen n piaa muncii este favorizat de practica formal a concursurilor de angajare care le permite angajatorilor s le dezavantajeze pe femei. n Brila apare o alt viziune interesant asupra discriminrii. n primul rnd, se crede c discriminarea exist. n al doilea rnd, se consider c nu se poate face nimic pentru a demonta stereotipurile i practicile discriminatorii pentru c discriminarea este produsul unor relaii de inegalitate de gen fixate istoric, transmise eficient de-a lungul a multor generaii.

Discriminarea (inter)personal

La acest nivel, au fost menionate prejudecile despre femei i brbai care circul n piaa muncii i care stau la baza proceselor de discriminare. La baza comportamentelor i percepiilor din piaa muncii stau ns dinamicile la nivel de familie i gospodrie. Posibilitile de petrecere a timpului liber n oraele patriarhale, de provincie sunt foarte limitate, iar acest aspect are un impact asupra modului n care familiile i structureaz timpul petrecut mpreun i n care filtreaz i proceseaz stereotipurile de gen cu care se ntlnesc n viaa de zi cu zi. Pe de alt parte, informarea sczut caracteristic acestor orae, ct i mediilor rurale din zonele n care am realizat cercetarea i expunerea excesiv la anumite forme de divertisment i informare media conduc la mecanisme de consolidare a prejudecilor de gen. Aceste prejudeci, structurate aproximativ de ctre respondenii notri, depind n mare parte de cine le folosete i n ce situaii. Spre exemplu, n situaiile n care la un moment dat am organizat ateliere de lucru cu participani majoritari femei, s-au emis percepii, n contextul discuiilor despre consilierea profesional, conform crora femeile ar accepta mai repede schimbarea, ar accepta s i schimbe mai uor meseria, fiind mult mai flexibile dect brbaii.

tii ceva? Eu a investi n brbai, nu n femei. I-a chema s le explic ct de important este femeia, i pentru ei, i pentru alii. (Focus grup, atelier Buteni) Am prieteni de familie, muli, care gndesc fix, sunt btui n cuie, chiar i acum, dup 10-15 ani de csnicie i de cnd ne cunoatem cu ei. Unii s-au mai schimbat, dar sunt foarte puini. (Focus grup, atelier Buteni) Acestea sunt mecanisme eficiente prin care prejudecile sunt consolidate i confirmate i folosite pentru a alimenta practice discriminatorii n piaa muncii.

n Teleorman, s-a conturat o alt percepie interesant a problematicii discriminrii. Conform acesteia, discriminarea tinde de multe ori s se reduc la experiena personal. Atta vreme ct persoana se simte discriminat, ea va tinde s cread c discriminarea exist i c este o problem n piaa muncii. Dac nu trece prin experiena discrimnrii, persoana poate s valideze ideea c se poate ca discriminarea s nu existe. Aadar, discriminarea este un proces care trece prin filtrul subiectivitii individului. Dup cum am menionat anterior, reducerea discriminrii la dimensiunea individual prezint un risc de ocultare a fenomenului de ctre persoanele n cauz, care pot s considere c nu este vorba despre un fenomen relevant n piaa muncii. Cel mai probabil acesta poate s fie inclusiv cazul persoanelor n poziii-cheie care tind s practice discriminarea, dar s nu o perceap. 61

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

O alt situaie n care prejudecile funcioneaz n direcia facilitrii comportamentelor de discriminare inter-personal a fost articulat de alegerea cursurilor n programele de formare profesional. O expresie a discriminrii este uor sesizabil n modul n care oamenii, i n special omerii, neleg i se arat interesai de participarea n programele de formare. Muli refuz participarea la anumite cursuri, n timp ce alii accept. Cei care refuz recomandrile consilierii profesionale sunt, conform respondentei noastre, purttori ai diverselor stereotipuri de gen care funcioneaz n piaa muncii i persoane care nu accept s-i schimbe meseria deoarece o meserie sau alta sunt atipice din perspectiva genului pentru ceea ce a fost obinuit/ s fac pn atunci. O alt form de discriminare, menionat n judeul Brila, este dat de situaia femeilor care nu au i i caut loc de munc. Dac reuesc s obin un loc de munc, femeile sunt pltite foarte prost i muncesc foarte mult pentru acei bani, iar forma aceasta de feminizare a exploatrii la locul de munc are la baz stereotipuri i discriminri de gen. Experienele de acest tip sunt determinante pentru atitudini sceptice i pasive din partea acelor femei care renun s i mai caute locuri de munc, prefernd s se implice exclusiv n activiti casnice. n Galai ni s-a specificat c discriminarea are la baz prejudecile de gen ale angajatorilor la care se adaug probabil alte prejudeci legate de productivitate, de munc, de specificul de activitate al firmei respective etc.

n Tulcea am ntlnit un punct de vedere inedit asupra discriminrii, n sensul n care nu doar angajatorii ar fi responsabili de existena discriminrii n piaa muncii, ci i femeile nsele i contextul gospodresc i familial n care ele sunt integrate i care le pun probleme de disponibilitate i de participare n piaa muncii.

Brbaii nu-i las femeile s promoveze i s ajung mai sus dect ei, mai sus din punct de vedere profesional. De exemplu, noi trebuia s punem ntr-un post important la Sulina o femeie. Femeia pe care am propus-o, dei iniial a dorit i a intenionat s ocupe postul, a spus c trebuie s refuze pentru c ar avea mari probleme acas cu soul odat ce s-ar angaja n postul respectiv. Motivul era c soul nu poate s accepte c soia lui are un post mai bun dect el i c este mai sus. Nu pot s v spun ct de supuse sunt femeile acolo, n zona Deltei. Zona aceea este rupt de lume. (Interviu, consilier juridic, Galai) Discriminarea este aadar un proces complex care nu are neaprat la baz o simpl relaie cauzal. Discriminarea pare s fie un proces cu cauze multiple. Considernd c femeile ar avea un control variabil asupra propriilor viei i opiuni n piaa muncii i c nu ar trebui s depind de validarea brbailor i partenerilor de via, este clar c situaiile de discriminare nu se reduc la dinamicile a dou tabere antagonice: angajatorii persecutori versus femeile victime, ci includ roluri care pot s fie interanjabile n anumite situaii: situaii si relaii de putere intra-familiale i gospodreti complexe.

Mecanisme de reducere i soluii

Dei s-a vehiculat n timpul colectrii datelor n teren c discriminarea ar fi explicabil prin stereotipuri care nu sunt msurabile sau prin factori impersonali, cu alte cuvinte c discriminarea ar fi un proces fr actor, fr surs, noi credem c pentru a reui s o combatem sau s reducem, trebuie s ne focalizm asupra discriminrii ca practici de zi cu zi, concrete, realizate de persoane cu diverse interese de natur personal sau colectiv. Fr s negm natura cultural i oarecum deceptiv a discriminrii (deceptiv tocmai pentru c nu ar putea s fie niciodat rezolvat ca problem, dac ne-am defini-o ca proces strict cultural, cu implicaii mult prea profunde i structuri stabile), considerm totui c aspectele sociale i economice, concrete, ale discriminrii, dezvoltate n interaciunile zilnice sunt, prin natura lor observabil, aspecte asupra crora se poate interveni.

Cercetarea a relevat i faptul c formarea profesional este foarte important ca mecanism de combaterea discriminrii de gen n piaa muncii. Un punct de vedere des vehiculat de respondenii i respondentele noastre ar putea fi sintetizat de fraza urmtoare: Atunci cnd o femeie nu are nici o calificare, nu are nici o ans pe piaa muncii. 62

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Se subliniaz aici rolul formrii care, dincolo de consolidarea de abiliti i competene, contribuie la contientizarea inegalitii de gen i la moduri practice de combatere a practicilor discriminatorii, prin promovarea profesionalismului, a mobilitii profesionale i a flexibilitii n cariera profesional.

Studiu de caz: forme de discriminare i anti-discriminare a lor la nivel organizaional

Una dintre femeile antreprenor cu care am discutat n cursul colectrii datelor a fost proprietara unei firme de panificaie i patiserie din Piteti, firm implicat att n producie ct i n distribuia produselor, cu puncte de lucru n judeul Arge, att n mediul rural ct i n mediul urban. Una dintre provocrile acestei firme a fost creterea constant prin puncte de lucru i prin numrul de angajai, femei i brbai. Pentru a crete productivitatea i pentru a se promova ca partener n piaa judeean de profil, proprietara a avut nevoie de o politic de motivare a personalului i de promovare a resurselor umane. Un caz de promovare n firm este actuala ef de tur. Aceast angajat a plecat n firm de la poziia de muncitor necalificat. Majoritatea firmelor cu care am vorbit consider c cea mai disponibil for de munc este dat de muncitorii necalificai. Acetia, odat angajai, pot s fie formai la locul de munc i, n funcie de abilitile i capacitatea personal de a nva i acumula noi cunotine i competene practice, pot s fie i promovai. Statutul de muncitor necalificat este un bun punct de pornire pentru filtrarea i selecia personalului n firmele pe care le-am ntlnit. Promovarea efei de tur a fost urmat de o anumit nelinite a personalului masculin, n primul rnd cauzat de situaia competitiv n care se aflau cu toii la un moment dat. Situaia a evoluat n timp pentru c efa de tur a reuit s se impun n faa subordonailor brbai i femei.

Bieii ascult de ea acum, colaboreaz bine, dei iniial s-a simit o schimbare de atitudine odat cu promovarea ei n firm.

Nu numai n legtur cu efa de tur au existat tensiuni n firm, ci i ntre angajaii femei i brbai n general.

Au existat multe conflicte ntre fete i biei: se legau de viaa personal a fiecruia, brfeau, erau rutcioi.

Tensiunile care apar n situaii de gestionare competitiv a sarcinilor de serviciu au de obicei ca punct de plecare aspecte specifice ale jobului n care sunt implicai angajaii, i sunt justificate i meninute prin invocarea stereotipurilor i credinelor de gen.

n firm, pn n prezent, au fost practicate contracte de munc pentru perioade nedeterminate la angajare. Din cauza instabilitii forei de munc i a dificultii controlului i evalurii angajailor, proprietara consider ns c ar fi mai potrivit s angajeze personal pe perioade determinate. Raportndu-se la experiena din propia firm, ct i la experiena de interaciune cu ali angajatori, ea consider c situaiile conflictuale la locul de munc, situaii care pot conduce la comportamente i practici discriminatorii, pleac de regul de la angajai, mai degrab dect de la angajatori.

63

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

n domeniul de activitate n care activeaz firma ei, majoritatea afacerilor sunt derulate de familii. Femeile ns au o mai mare contribuie n derularea acestor afaceri, comparativ cu partenerii lor brbai. Cu toate acestea, dac ar considera raportul dintre femei i barbati cu care interacioneaz n activitatea zilnic legat de afacerea ei, majoritatea partenerilor sunt brbai.

Un motiv de dezamgire fa de angajai este legat de indisponibilitatea acestora n cazurile n care acetia pleac n strintate pentru a se reuni cu membri ai familiilor lor deja plecai sau pentru a pleca singuri, ncercndu-i norocul. A avut cazuri att de femei ct i de brbai care au prsit firma n acest mod, iar riscul de migraie internaional este unul dintre motivele care o fac s se gndeasc la contractarea personalului pentru perioade determinate. Plecarea din firm n acest mod este considerat la nivel de management ca un exemplu de neseriozitate din partea angajailor care nu apreciaz msurile de fidelizare a forei de munc practicate de firm.

n activitatea firmei din ultimii ani a angajat pe anumite posturi persoane din familie, rude: o sor, o nepoat. Experiena cu acestea a fost ns dezamgitoare pentru c a reieit c persoanele respective aveau o slab gestiune a locului de munc i dovedeau lips de responsabilitate n general.

Am angajat i din familie o sor, o nepoat. Cu nepoata am luat eap, am ieit cu lips foarte mare n cas era vnztoare. Acolo unde sunt din familie, nu prea merge treaba. Ei se ateapt s nu fac treab bun tocmai pentru c sunt rude cu patronul i se consider avantajai.

n firm apar situaii n care segregarea de gen este cultivatdin cauzaunor considerente practice. Agenii de vnzri sunt de obicei brbai, femeile nu se potrivesc - este munc grea, nu mi place s obosesc o femeie, bieii duc marf cu maina. Femeile ns tind s fie angajate vnztoare i gestionare. A fost cazul unei angajate care a ncercat s se ocupe inclusiv ca agent de vnzri, dar era mai bieoas, i plcea ca biat; dar ceilali ageni nu prea puteau s o accepte, gseau mereu cte ceva de spus despre ea. Contabilitatea este cea mai potrivit postur pentru o femeie n firma ei. Motivul ar fi c femeile sunt mai atente, lucreaz mai bine n domeniu.

Dou observaii pot fi trase din aceast diviziune de gen a muncii n cadrul firmei. n primul rnd, diviziunea astfel creat poart cu ea riscul de segregare, atta vreme ct angajatoarea are deja tipificaiile de gen formate i va tinde s angajeze personal conform acestor credine de gen. n acest mod, vor exista cu mare probabilitate situaii n care va respinge candidate care doresc posturi diferite din forma ei, practicnd n acest fel discriminare de gen la angajare. Riscul de a menine comportamente discriminatorii n firm, n relaiile cu angajaii i angajatele este de asemenea unul crescut. Pe de alt parte, este de remarcat un aspect pozitiv aprecierea c postura cea mai potrivit n firm este de contabil, o profesie care necesit un nivel mediu i ridicat de calificare. Faptul c acord anse femeilor n firm pentru o poziie important din punctul de vedere al calificrii i pregtirii, precum cea de contabil, este un aspect apreciabil pentru angajator care se bazeaz, n activitatea zilnic, n principal pe munca masculin a distribuitorilor.

64

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Pornind de la acest studiu de caz, se observ n primul rnd c discriminarea st la baza unor conflicte generate de situaii de competiie ntre angajai. Dinamica conflictelor de munc reproduce stereotipurile i prejudecile din viaa de zi cu zi, pe care patronii, managerii i angajaii le aduc cu ei la locul de munc i le activeaz n situaii n care le sunt la ndemn. n al doilea rnd, discriminarea are anse s apar n contextul n care angajatorii i schimb procedurile de contractare a personalului sau n momentul n care ncearc s gseasc soluii general aplicabile la situaiile cu gestiune dificil, cum ar fi de exemplu, situaiile generate de fluctuaiile forei de munc sau de migraie a anumitor angajai ai firmei. Contractarea personalului pentru perioade determinate face parte din aceast arie de intervenie cu potenial discriminatoriu n care angajailor li se acord prezumia de neseriozitate i risc n relaie cu locul de munc. Pentru a minimiza aceste riscuri i pentru a-i proteja ciclul de producie i distribuie a produselor, n acest caz, angajatorul folosete mecanisme oferite de legislaia muncii, mecanisme cu un anumit potenial discriminatoriu. Acesta este un aspect foarte important de subliniat: n multe cazuri, discriminarea care este pus pe seama angajatorilor pornete de la oportunitile care le sunt oferite de cadrul legislativ. Cu alte cuvinte, dei exist o legislaie anti-discriminare, exist totui alte componente legislative aplicabile pieei muncii care susin i avantajeaz practicile discriminatorii ale angajatorilor.

Pe de alt parte, studiul de caz prezentat aici conine i o sugestie legat de efectele discriminrii, n mod particular despre efectele pe care un anumit tip de discriminare cea pozitiv - le poate avea asupra firmei n general i a gestiunii vnzrilor. Prin angajarea unor persoane din familie, angajatorul a creat o situaie de excepie - posturi vacante nedestinate unei competiii deschise, unui concurs de angajare. Prin practicarea acestei discriminri pozitive avnd ca scop angajarea n firm i facilitarea accesului unor membri dezavantajai ai familiei la piaa muncii, angajatorul a avut totui de suferit pierderi, ca urmare a ateptrilor coborte i a lipsei de profesionalism i de repsonsabilizare a respectivilor angajai.

Un nivel de analiz semnificativ pentru nelegerea proceselor de discriminare de gen este cel semnalat de respondenii notri n modurile de funcionare a instituiilor. Instituiile ar produce un gen de discriminare bazat pe un criteriu de apartenen politic cu efecte directe asupra altor forme de discriminare care pot s apar n alte sfere de activitate ale acelor instituii, la diverse niveluri ierarhice i n relaiile cu clienii, beneficiarii serviciilor acelor instituii. Dac vrei s implementezi ceva n instituii exist ntotdeauna o reticen, instituiile sunt conservatoare; instituiile sunt medii conflictuale pentru clienii lor dar i pentru proprii angajai; exist i excepii, dar n principiu funcionarii sunt agresivi, i asta datorit politizrii. (Interviu, reprezentant instituional) Avnd n vedere c discriminarea este identificabil la numeroase niveluri ale vieii sociale, fiind incluse att n viaa de zi cu zi a actorilor instituionali sau ne-instituionali din piaa muncii, ct i n practicile legislative, de ajustare, cercetarea noastr a relevat faptul c procesele de discriminare tind s devin un cadru de interpretare general i omniprezent n descifrarea i nelegerea situaiilor create la locurile de munc. Am oferit dou situaii ipotetice participanilor unui focus grup.

Prima situaie s-a referit la cazul demisiei unei angajate ntr-o poziie de top management la o firm de mrime medie. Cauzele identificate de participani pentru demisia angajatei au fost urmtoarele: Existena unui job mai bine pltit n alt parte Nemulumirea cu rutina zilnic de la serviciu Un conflict de durat ntre membrii echipei, cu potenial discriminatoriu pe termen lung O situaie familial deosebit Incapacitatea de a mai suporta atmosfera de la serviciu Atitudinea autoritar a efului care o solicit prea mult n sarcini care depesc cerinele din fia de post.

65

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Dintre aceste posibiliti, mai multe dintre ele sunt concretizate n situaii ipotetice cu potenial discriminatoriu. O situaie smilar a rspunsurilor a fost dat de un alt context propus participanilor spre interpretare. O femeie relativ recent angajat ntr-o firm este chemat des n biroul efului su. Angajata are un coleg de birou, brbat, care ns nu este chemat att de des n biroul efului. ntrebarea a privit motivele posibile pentru aceste solicitri repetate. Rspunsurile date au vizat urmtoarele variante:

Favoruri sexuale Angajata dorete s se implice mai mult Este chemat s i se ofere atribuii suplimentare Nu s-a integrat suficient de bine la serviciu Nu i realizeaz sarcinile n acelai ritm cu colegii brbai Este chemat pentru a i se solicita informaii suplimentare Femeia este mult mai docil dect brbatul i i se d mai mult de munc pentru c este mai uor de controlat i manipulat Femeia este mai bine pregtit i din aceast cauz i se d mai mult de lucru eful vrea s fac o alegere ntre ea i el Brbatul a fost mai ferm, a spus c nu vrea s plece de acolo, nu vrea relocare, nu vrea promovare, n timp ce femeia a acceptat s negocieze Brbatul este doar un executant i att, unul nu prea bun, i nu este rezistent la stres

n majoritatea situaiilor folosite pentru a justifica vizitele angajatei n biroul efului, participantele au identificat situaii de discriminare. Interesant ns este c majoritatea lor sunt acceptate ntr-o mare msur de ctre angajat, care apare ca fiind mai profesionist i mai ambiioas dect colegul su brbat, dar n acelai timp mai manipulabil, antajabil i mai uor de exploatat dectre ef. ntr-o alt variant, femeia este considerat inferioar colegului brbat din punctul de vedere al prestaiei la locul de munc i din acest motiv eful ncearc s neleag care este problema ei n a se adapta la un presupus standard de munc i performan masculin. Ambele tipuri de situaii ipotetice descrise de variantele de mai sus conin puternice referine la comportamente discriminatorii ale angajatorilor fa de angajai, ct i o dinamic implicit a discriminrii ntre colegi femei i brbai n relaiile de munc i competiie. n plus, situaiile descrise de ctre participani sunt foarte relevante n msura n care par s fie inspirate de propria experien sau a altora, la diverse locuri de munc. Discuiile care au urmat dup prezentarea acestor situaii ipotetice ne confirm acest aspect. Menionm c participantele la discuii veneau att din mediul privat ct i din mediul public.

Vrei s v spun ct de des sunt eu chemat la ef? De multe ori, i de multe ori mi s-a forat mna s semnez contracte cnd contractantul avea foarte multe datorii, de exemplu. Cteodat (eful) te cheam s te felicite. Eu de multe ori nu accept cu inima deschis aceste felicitri, m gndesc c mi se pregtete altceva. Te mai sun DNA-ul i i zice c colegul de lng tine are probleme i este cercetat

n cazurile n care persoanele implicate n piaa muncii sesizeaz discriminarea i o analizeaz, concepiile despre discriminare folosite n viaa de zi cu zi tind s fie ncadrate i interpretate n dinamici de fenomene largi i aparent fr legtur cu discriminarea. Aa cum am vzut n problematica expus anterior, aparenta promovare la locul de munc, situaia de avansare profesional, este de multe ori interpretabil cu suspiciune,prin prisma unor ateptri discriminatorii (creterea abuziv a sarcinilor de munc). Legat de acest aspect al problematicii mai largi a fenomenelor crora discriminarea le este subsumat, putem distinge ntre discriminarea direct i discriminarea indirect, cu meniunea c cel mai des ntlnit este cea indirect.

66

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Mergnd mai departe n direcia nelegerii modului n care discriminarea este definit n viaa de zi cu zi, este relevant prezentarea unor exerciii de asociere cu termenul de discriminare, exerciii pe care le-am propus respondenilor notri n diverse faze ale colectrii datelor. Astfel, discriminarea a fost imediat asociat cu urmtorii termeni:

Ilegalitate (discriminarea conine puternice conotaii punitive legislative prin existena anti-discriminrii) Lupt (discriminarea este o situaie n care persoana discriminat este forat s valideze i s se confrunte cu consecinele impunerii unui standard de comportament exterior ei care devine o referin n evaluarea sa prezent i ulterioar de ctre alii) Inevitabilitate (nu se poate face mai nimic pentru a evita situaiile de discriminare sau de a le reduce frecvena) Permanen, durat (discriminarea nu ine de un moment anume n experiena individului, ci de o situaie care definete interaciunile sale pe termen lung)

O alt discuie care a aprut n contextul colectrii datelor calitative s-a referit la locaiile pieei muncii n care ar fi concentrat ntr-o msur mai mare discriminarea, comparativ cu altele. O parte a respondenilor au creditat ideea c discriminarea este mai frecvent i mai intens ntlnit n mediul privat, n timp ce alii au exprimat opinia conform creia discriminarea este mai degrab ntlnit n mediul public, n instituiile statului. ncercrile de a localiza discriminarea n diverse categorii ale pieei muncii ne-au facilitat o conexiune direct cu o alt variabil a pieei muncii semnificativ pentru aceast perioad criza economic.

Cnd statul are posturile blocate - situaia de acum, discriminarea n instituiile de stat este mai mare. i aa se i ntampl. (Focus grup, reprezentant instituie, Buzu) Nu am fost niciodat discriminat, dar cred c n mediul privat este mai mare discriminarea. (Focus grup, reprezentant instituie, Buteni)

Discriminarea ar fi mai prezent n mediul public din cauzacrizei economice care a antrenat restructurri i reduceri de personal n multe dintre instituii i care, mai departe, au generat situaii de competiie i de evaluare subiectiv negativ a distribuirii sarcinilor de munc. n condiiile penuriei de personal, munca n instituii este distribuit inegal, aspect care are la baz tratamentul difereniat i discriminatoriu n relaie cu angajaii, unii dintre ei fiind defavorizai. Discriminarea ar fi mai prezent n mediul privat din cauzaspaiului mai larg de manevr pe care angajatorii l au n organizarea concursurilor de angajare, n stabilirea procedurilor de lucru la locul de munc, n tratamentul difereniat al angajailor. n condiiile crizei i perioadei post-criz economic, angajatorii au nregistrat competitivitate mai ridicat pentru un numr mai redus de posturi vacante. Aceast lips de transparen, plus vulnerabilizarea inerent a personalului prin opiunea muncii la negru sau prin practicile de salarizare schimbate sub pretextul crizei economice au fcut ca percepia discriminrii s fie localizat mai ales n mediul privat.

n situaia n care instituiile statului sunt vzute ca locaii strategice pentru perpetuarea i dezvoltarea practicilor discriminatorii ne confruntm cu o dificultate logic n funcionarea anti-discriminrii i a implementrii egalitii de gen. Discriminarea n instituiile publice este de natur s antagonizeze cu scopurile declarate ale acestor instituii de a combate discriminarea i de a facilita implementarea practicilor de egalitate de gen. Este important de reinut aceast percepie care descrie aparatul instituional subminat n obiectivele sale prin propriile practici de zi cu zi, la nivel organizaional, pentru c se constituie ntr-un risc n implementarea practicilor egalitare de care este bine s se in cont.

67

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

S punem ntr-o zi brbatul s fie femeie, i invers! Egalitatea de gen

n mod similar termenului de discriminare, egalitatea de anse este o alt noiune cu puternic referin formal, cu o existen n egal msur legislativ i social. Egalitatea de anse, dei pornete de la un cadru legislativ actualizat i relativ fix, intervine n viaa de zi cu zi i este reconstruit permanent prin schimbarea anumitor nelesuri i semnificaii atribuite n cursul interaciunii zilnice n piaa muncii. Ilustrm aici dimensiunea de construct social a egalitii de gen printr-o intervenie simpl a unui participant dintr-un focus grup. Uite ce s-a ntmplat n jocul de rol: candidata cerea egalitate de anse fr s ofere n schimb profesionalism. (Focus grup, atelier Buteni) n aceast observaie, care este de natur critic implicit la adresa conceptuluide egalitate de anse (i de gen), participantul sugereaz c egalitatea de anse: Prezint riscul de a deveni un instrument de manipulare a situaiilor de interviu de angajare de ctre candidaii la anumite posturi, Este mai degrab ntr-o relaie mutual exclusiv cu profesionalismul i competenele din piaa muncii.

Prin aceste semnificaii atribuite conceptului de egalitate ntr-o situaie de angajare, n care a existat percepia unei inegaliti iniiale, egalitatea de gen devine mai mult dect o simpl categorie legislativ. Este deja un construct care primete semnificaii sociale suplimentare i se adreseaz unui context social mai larg.

Distana pe care egalitatea de gen o adopt fa de realitatea legislativ, formal, pleac de la o alt observaie a respondenilor notri, conform crora egalitatea este neleas ca: o atribuie suplimentar a instituiilor publice, mai degrab o activitate formal, fr rezultate.

Aceste riscuri identificate de respondeni n modul de funcionare a aparatului instituional de implementare a egalitii de gen sunt cu att mai actuale cu ct instituia care era integral responsabilizat cu egalitatea de anse a fost desfiinat n 2009. Desfiinarea Ageniei Naionale de Egalitate de anse, n 2009 este un minus; era mult mai bine cnd era agenia, existau reprezentani judeeni, aveau influen, fceau aciuni, era o activitate mai legat pe acest domeniu. A fost preluat de Agenia de Prestaii Sociale. Sunt membru al Comisiei de egalitate de anse (COJES) de la mine din jude i nu s-a mai ntrunit de un an de zile. Fiecare dintre funcionarii publici care se ocup n prezent cu egalitatea de anse are multe alte atribuii i nu se ocup, nu au timp s se ocupe de aceast problem la nivelul judeului. Egalitatea de anse poate fi promovat tot timpul, 24 din 24, informal, ntre prieteni, cunotine. (Focus grup, atelier Buteni)

O puternic referin n construcia social a egalitii de gen, amintit de respondenii notri, este perioada socialist, anterioar anului 1989. nsui termenul de egalitate, au menionat respondenii, rezoneaz foarte mult cu idealurile i conceptele socialiste, de omogenizare a clasei muncitoare i de ncorporare treptat a celorlalte clase n clasa muncitoare, n cadrul cruia identitile i rolurile de gen dispar, fiind asimilate conceptului de proletar. 68

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

nainte de 1989, egalitatea era forat. Acum nu exist egalitate, atunci ns exista. Ne plafonau pe toi, eram nite roboei. Nu eram egali deloc; i atunci, ca i acum,unii o duceau mult mai bine dect alii. (Focus grup, atelier Buteni)

Conform discuiilor generate n jurul subiectului, ne-a fost revelat percepia c egalitatea nu este n mod necesar dezirabil, datorit faptului c implic omogenizare, mecanizare i rutinizare a activitilor de zi cu zi, i anonimitate (sunt validate aciunile sociale fr evidenierea autorului). De asemenea, dincolo de aspectul ideatic al egalitii n socialism, perioada anterioar anului 1990 nu a fcut n fapt mari progrese n domeniul egalizrii relaiilor de gen, mai degrab contribuind n schimb la consolidarea modelelor de pia a muncii segregat i de meninere a unei ordini sociale patriarhale, att la nivelul gospodriilor ct i n piaa muncii. Aceast percepie este cauzat, firete, i de lipsa de legitimitate a regimurilor socialiste care au culminat cu penuria generalizat din anii 1980, n care conceptele de egalitate i pierduser mult din suportul social. Cu toate acestea, nevoia de egalitate n relaiile de gen este perceput ca atare n prezent, de ctre respondenii notri, sub forma simetriilor de statut n piaa muncii, ntre femei i brbai.

Produsul final constructul social al egalitii de gen - ca i n cazul discriminrii, este o referin adaptat diverselor situaii n care actorii pieei muncii simt nevoia de egalitate de gen. Plecnd de la premisa c aceste nevoi de egalitate sunt diferite de la un context la altul, se impune observaia c mijloacele prin care respondenii notri propun implementarea egalitii de gen sunt foarte diferite i, uneori, paradoxal ne-egalitare, n special prin mecanismele de promovare agresiv a femeii sau prin msurile autoritare propuse de anumii respondeni pentru incriminarea practicilor inegalitare sau a discriminrii. Pornind de la discuiile asupra rolurilor subordonate pe care femeile tind s le aib n piaa muncii, respondentele noastre ne-au indicat diverse modaliti n care egalitatea de gen ar putea s fie asigurat ntr-o msur mai mare i pentru a combate/nlocui practicile discriminatorii. n culisele acestor modaliti de adresare a problemei, stau diverse situaii centrate pe (in)egalitatea de gen din viaa social i din piaa muncii, sau contexte de discriminare i de nerecunoatere a statusurilor egale ale femeilor i brbailor.

Figura 32. Mecanisme de egalizare a relaiilor de gen n piaa muncii

69

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Pornind de la diagrama de mai sus, indicat de procesarea punctelor de vedere ale respondentelor i respondenilor notri, o strategie de egalizare a relaiilor de gen n piaa muncii ar trebui s ia n considerare mai multe aspecte, concomitent.

n primul rnd, este vorba despre mecanismul promovrii. Acesta ar trebui s fie conceput din trei perspective: Promovare a egalizrii relaiilor de gen pentru femei, Promovare a egalizrii relaiilor de gen pentru brbai, Sublinierea avantajelor pe care i unii, i alii le au n urma demersurilor de promovare

n al doilea rnd, este vorba despre obiectul egalizrii. Ce anume se dorete a fi egalizat sau compatibilizat? Din acest punct de vedere, egalizarea de gen ar trebui s fie conceput astfel nct s faciliteze: contientizarea statutului egal ntre femei i brbai, care implic, ntre altele, renunarea la un standard masculin de referin pentru integrarea n piaa muncii, contientizarea unor arii strategice de competen n cadrul crora femeile i brbaii ar putea s cooperezen piaa muncii, i n alte aspecte ale vieii sociale.

Ali respondeni au apreciat c egalizarea de gen i aciunile de promovare ar implica identificarea de roluri i atribute n care femeile exceleaz ntr-o mai mare msur dect brbaii. Cu alte cuvinte, conform acestor respondeni, femeile ar trebui s fie promovate mult mai mult dect conceptul restrns de egalitate de gen. Printre aceste roluri i atribute, au fost menionate: profesionalismul (bazat pe percepia c femeile sunt, de multe ori, n piaa muncii, mai ambiioase i cu intenii mai bine articulate de promovare, comparativ cu brbaii), emanciparea (profesional, social), rolul de mam, puterea, caracterul ntreprinztor, proactiv i creativ (contrastat cu conservatorismul i tendina de plafonare a brbailor), independena, roluldecizional i politic al femeilor, pornind de la observaia ca de multe ori femeile au o vocaie mult mai bine articulat n aceste domenii dect brbaii. Conform acestei percepii, egalitatea de gen ar trebui s pun accent pe diferenierea de gen i s se foloseasc de ingredientul inegalitii de gen pe care i-o ia ca punct de reper n construirea proiectului de transformare social.

Dup identificarea unui set de mecanisme generale posibile, o alt dimensiune important a egalizrii relaiilor de gen este dat de actorii posibili care ar putea s implementeze ct i o serie de mecanisme adaptate la sferele de activitate specifice fiecrui actor identificat. Cine s realizeze aceast egalizare a relaiilor de gen? n ce contexte apar situaiile de inegalitate/care sunt motivele pentru care un actor este de preferat acestui tip de intervenie? Prin ce mijloace specifice s-ar putea realiza aceast intervenie? La aceste ntrebri ncearc s rspund tabelul urmtor. Menionm c, n general, percepiile respondenilor notri au avut tendina s singularizeze i s exclusivizeze unul sau altul dintre actorii specificai, neinsistnd pe dimensiunea colaborrii dintre stat i ONG-uri, de exemplu, sau dintre stat i angajatori.

70

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Cine? Statul ONG-urile

De ce? politicul are puterea sasigure egalitate de anse sau s menin inegalitatea capacitate birocratic de organizare pot s nlocuiasc statul fiind beneficiare ale unor scheme de finanare mai flexibile, bazndu-se pe moduri de lucru mai focalizate

Cum? instituie separat sau la ANOFM, sau ITM (Ministerul Muncii) aciuni de contientizare i promovare, jocuri de rol n coli, n firme, la sediile angajatorilor, n instituii publice centre de consiliere profesional personalizat i de educare a angajatorilor, femeilor i brbailor colaborare mai strns ntre angajatori, stat i furnizorii de formare profesional

Angajatorii

segregarea ocupaional i profesional de gen, principal obstacol al egalitii de gen, pornete n primul rnd de la preferinele angajatorilor inegalitatea de gen este generat de nepotisme, practici de salarizare inegal, program de lucru difereniat multe persoane accept salariu minim pe economie sau muncesc chiar pentru mai puin femeile sunt prea supuse, mai ales n familiile srace, cu violen domestic familia este foarte important, de acolo pleac inegalitile n general brbaii sunt n general frustrai de egalitatea de anse: prefer s tie c femeia este puin inferioar lor, asta i faces se simt confortabil

Brbaii i femeile

implicare n programe de formare profesional

Tabel 9. Mecanisme de egalizare a relaiilor de gen n piaa muncii

Dincolo de datele calitative, introducem n continuare un capitol pentru a descrie percepiile populaiei studiate prin chestionar despre discriminare i (in)egalitate de gen.

Percepiile grupului int privind discriminarea pe piaa muncii

La nivelul populaiei chestionate se observ o preponderen a evalurii pieei muncii ca oferind anse inegale femeilor i brbailor (54.6%). Cu toate acestea, nu se poate vorbi despre o opinie generalizat a existenei acestor inegaliti; exist un procent destul de mare (36.3%) care consider c ansele sunt oferite n mod egal tuturor indivizilor fr a se face vreo distincie de gen. Exist, de asemenea, i o difereniere la nivel regional, respondenii din Regiunea Sud-Est fiind mai nclinai s aprecieze piaa muncii ca fiind una inegal n raport cu cei din Regiunea Sud-Muntenia. O distincie similar se menine i la nivelul grupelor de vrst, unde intervalul 25-36 ani consider n valori semnificativ mai mici dect intervalele 16-25 ani i 37-45 ani, c piaa muncii este una lipsit de discriminri de gen. De asemenea, se observ o diferen de percepie a pieei muncii i n funcie de mediul de reziden: persoanele din mediul rural consider n valori semnificativ mai mici c piaa muncii este una egalitar.

71

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 33. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Total eantion)

Figura 34. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Segmentare regiune)

Figura 35. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Segmentare grupe de vrst)

Figura 36. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Segmentare mediu de reziden)

Dei piaa muncii este evaluat ca fiind marcat de inegaliti de anse ntre femei i brbai, nu sunt definii n mod ferm actorii responsabili pentru aceste inegaliti. Astfel, att brbaii ct i femeile, att angajatorii ct i angajaii, att instituiile publice ct i societatea n general sunt responsabili pentru producerea acestor inegaliti (procente semnificativ mai mari pentru varianta ambele pentru toate cele 3 tipologii de actori sociali). Urmtoarele categorii considerate ca fiind responsabile de aceste inegaliti de anse sunt brbaii, angajatorii i societatea n general.

Figura 37. Sursa inegalitilor de anse Brbai vs. Femei

Figura 38. Sursa inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori

Figura 39. Sursa inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general

72

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

La nivel regional, situaia se menine similar numai pentru regiunea Sud Est, pentru regiunea Sud Muntenia nenregistrnduse o diferen semnificativ ntre a considera ambele categorii responsabile, respectiv a considera responsabili brbaii, angajatorii, societatea n general. Mai mult, brbaii i angajatorii sunt considerai de cei din regiunea Sud Muntenia ca fiind mai responsabili de inegalitile produse pe piaa muncii dect cei din regiunea Sud Est. Sub aspectul vrstei nu se nregistreaz o difereniere a modului n care sunt evaluai cei responsabili de inegalitile sociale produse pe piaa muncii, pe fiecare grup de vrst n parte meninndu-se pattern-ul identificat: att femeile ct i brbaii, att angajatorii ct i angajaii, att instituiile publice ct i societatea n general. La nivelul mediului de reziden, se poate observa faptul c cei din mediul urban consider ntr-o msur mai mare c brbaii sunt responsabili de producerea inegalitilor sociale pe piaa muncii dect o fac cei din mediul rural.

n baza segmentelor atitudinale identificate, se poate observa c cei cu o atitudine predominant de valorizare a cstoriei consider ntr-o msur mult mai mic dect celelalte segmente c piaa muncii este marcat de inegaliti. Tot acetia sunt cei care au tendina de a considera mai responsabili angajatorii de aceste inegaliti, dect o fac cei care valorizeaz independena i cei care vd cstoria mai degrab ca o datorie, lipsit de un fundament sentimental. n acelai timp, tot acetia consider societatea n general mult mai responsabil dect o fac toate celelalte segmente atitudinale.

Figura 40. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Segmente atitudinale)

Sub aspectul tipului de gospodrie nu se observ diferene foarte mari ntre diferitele tipuri de gospodrii i evaluarea pieei muncii din punctul de vedere al anselor pe care le acord indivizilor. Doar cei necstorii care locuiesc cu parinii, spre deosebire de cei cstorii cu doi copii sau mai muli, consider ntr-o msur mai mare c piaa muncii este una a inegalitilor i c brbaii sunt mai responsabili de aceste inegaliti. Tot cei necstorii consider ntr-o msur mai mare responsabil i societatea n general, dect o fac cei cstorii cu un copil i fr alte persoane n gospodrie.

Figura 41. Exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? (Segmentare tip de gospodrie)

73

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Femeile, prin raportare la alte femei, nu manifest comportamente discriminatorii, indiferent de gradul de apropiere asociat rolului pe care l-ar putea avea (coleg de serviciu, vecin, prieten), nu exist variaie semnificativ ntre roluri, asociat n acelai timp cu valori ridicate de acceptare (91.2%, 88.2%, respectiv 93.1%). Situaia este similar i n cazul brbailor, singura diferen se nregistreaz la nivelul rolului de prieten/, femeile fiind preferate ntr-o msur mai mare (situaie normal, dat fiind structura eantionului-exclusiv feminin). La nivel regional, femeile sunt acceptate mai mult n rolul de colege de serviciu n regiunea Sud Muntenia, unde n acelai timp, brbaii sunt mai puin acceptai n rolul de prieteni dect n regiunea Sud Est.

Figura 42. Distana social femei

Figura 43. Distan social brbai

n raport cu persoanele de etnie rom, se traseaz ntr-un mod ceva mai clar o atitudine discriminatorie, prin descreterea continu,semnificativ a gradului de acceptare pe masur ce distana social scade, de la coleg de serviciu la prieten. Astfel, dac 61.3% dintre respondeni ar fi de acord s aib coleg de munc o persoan de etnie rom, doar 41.3% dintre acetia ar fi dispui s aib i o relaie de prietenie, fr a se nregistra diferene la nivel regional. Minoritile sexuale prezint un grad mai mic de acceptare dect cel al persoanelor de etnie rom, n special pentru rolul de coleg de serviciu (53.1%, respectiv 61.3%). Spre deosebire de persoanele de etnie rom unde gradul de acceptare este invers proporional cu distana social, n cazul minoritilor sexuale nu se fac diferene prea mari pentru rolurile de coleg de serviciu i vecin. Reducerea gradului de acceptare se nregistreaz n momentul n care relaia de interaciune se realizeaz n cadrul unui grup primar care presupune i mprtirea de valori, norme comune (relaii de prietenie).

Figura 44. Distana social persoane de etnie rom

Figura 45. Distana social membri ai unor minoriti sexuale

74

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n cazul minoritilor religioase se observ o percepie diferit n funcie de regiune. Astfel, regiunea Sud-Muntenia prezint un grad mai mare de acceptare a minoritilor religioase ca vecin sau coleg de serviciu dect regiunea Sud Est. La nivelul rolurilor de vecin i prieten se observ o toleran mai mare pentru persoanele care fac parte din cadrul unor minoriti religioase dect pentru cele din cadrul unor minoriti sexuale.

Figura 46. Distana social membri ai unor minoriti religioase

Figura 47. Distana social fumtori

Similar cu proporia de acceptare a minoritilor religioase, fumtorii sunt mai tolerai n regiunea Sud Muntenia dect n regiunea Sud Est. Gradul de acceptare al fumtorilor se menine relativ constant indiferent de distana social (rolul cu care sunt asociai), ceea ce i face o categorie mai puin sensibil actelor de discriminare, cum sunt de exemplu romii. Sub aspectul categoriilor de vrst (tineri/vrstnici) se observ din nou un grad mai mare de acceptabilitate din partea celor din regiunea Sud Muntenia; o proporie mai mare ar fi de acord s fie vecin cu un tnr/vrstnic, i coleg cu un tnr, n procente semnificativ mai mari dect o fac cei din regiunea Sud Est. De asemenea, se observ o descretere semnificativ a procentului celor care ar fi de acord s aib relaii de prietenie cu un vrstnic, ns acest aspect nu puncteaz n mod clar o tendin de discriminare a vrstnicilor, ci se datoreaz n mare parte tipologiei populaiei chestionate (persoane cu vrsta ntre 16-55 ani). Pentru persoanele cu vederi politice diferite se poate observa o proporie mai mare de acceptabilitate n regiunea Sud Est n ceea ce privete relaiile de prietenie, per total meninndu-se relativ constant gradul de toleran, indiferent de distana social.

Figura 48. Distana social tineri

Figura 49. Distana social vrstnici

Figura 50. Distana social persoane cu vederi politice diferite

75

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Gradul de acceptabilitate al unei categorii de persoane se poate observa cel mai uor n raport cu roluri care reduc ct mai mult distana social, n cazul de fa rolul de prieten. Astfel, poziionarea diverselor categorii n funcie de acest rol poate da o msur a gradului de discriminare la care este supus categoria respectiv, cel puin la nivel de atitudine exprimat. Din acest punct de vedere, i lund n acelai timp n considerare i constituia eantionului (femei 16-55 ani), femeile sunt categoria cel mai puin discriminat, urmat de brbai i tineri. La polul opus, membrii minoritilor sexuale i persoanele de etnie rom apar ca fiind cele mai discriminate categorii.

Tabel 10. Distribuie acord de a avea relaii de prietenie

Clasificarea se menine i n momentul n care distana social ajunge s fie minim-partener de via: fumtorii sunt n continuare cel mai puin discriminai, urmai de persoanele cu vederi politice diferite, persoanele de etnie rom i membriicomunitilor religioase ocupnd ultimele poziii. Dei n aparen romiipar mai puin discriminai, diferena procentual dintre acetia i membrii comunitilor religioase este una nesemnificativ, cu alte cuvinte nu exist o diferen de rang ntre acestea. Regiunea Sud Muntenia este marcat din nou de valene mai puin discriminatorii dect regiunea Sud Est, n cazul partenerului de via exist o proporie mai mare de toleran n raport cu membrii comunitilor religioase.

Figura 51. Distana social partener de via

76

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

6.2 Formarea profesional


Dup cum ne-am propus la nivelul obiectivelor acestei cercetri, ne intereseaz problemtica discriminrii de a egalitii gen n piaa muncii n relaie cu programele de formare profesional. n continuare tratm pe larg tema formrii profesionale i o integrm cu cea a egalitii de gen n piaa muncii pentru a face legtura cu componente mai degrab de ordin practic ale implementrii proiectului Promoveaz femeia.

Formarea profesional propune de obicei schimbarea meseriilor i profesiilor omerilor astfel nct s corespund mai bine cererilor de personal ale angajatorilor. Organizarea de cursuri de formare profesional este un proces laborios care presupune recrutarea subiecilor de formare, a cursanilor, care sunt de multe ori dificil de identificat i de inclus n listele de participani ale cursurilor.n plus, formarea, dup cum reiese din datele noastre, este un proces care, la nivel individual trebuie analizat nu doar n funcie de cererea i oferta prezent n piaa muncii, care oricum reprezint indicatori greu identificabili chiar de ctre instituiile care intermediaz i furnizeaz formare profesional, ci i n funcie de experienele profesionale din trecut, de succesiunea de statusuri socio-profesionale i ocupaionale, de ateptrile, aspiraiile i speranele pentru viitor.Formarea profesional este considerat de ctre instituiile care o organizeaz ca indicativ pentru dorina i intenia de a se integra n piaa muncii. Procesul este ns n dificultate n contextul n care: 1) serviciile sociale sunt acordate ntr-o manier pasiv (referindune aici la msurile pasive de protecie social), care demotiveaz munca, i n care 2) programele de formare profesional tind s fie tratate ntr-o manier formal de ctre beneficiarii ei (angajatori i prospectivi angajai) astfel nct persoanele care ajung s se formeze de multe ori nu ajung s practice meseriile respective.

Pentru multe persoane de diverse vrste, acest proces de integrare diferit n piaa muncii la un moment dat este unul dificil, acceptat i asumat ntr-o msur variabil. Principalele dificulti ale formrii profesionale menionate de respondenii notri au fost: faptul c omerii, persoanele crora programele de formare li se adreseaz,suntconservatori i refractari la reconversie profesional; faptul c acumularea de cunotine i/sau abiliti, competene este perceput ambiguu, muli considernd c aceste procese nu au o finalitate practic n obinerea unui loc de munc sau n profesionalizare.

Pe de alt parte, principalele contribuii pozitive ale formrii, la nivel personal-individual, sunt: faptul c formarea profesional este un proces general de instruire, care pentru muli conteaz (cu referire la persoanele cu pregtire i colarizare modest) faptul c poate s ajute persoanele n gsirea unui loc de munc faptul c poate s facilitezepromovarea personalului pe poziii superioare ale ierarhiilor firmelor i este luat n considerare n schemele de salarizare n firmele axate pe producie industrial faptul c, n special dac este vorba despre cursuri cucomponente practice, pot s constituie etape necesare de experien de munc faptul c reprezint o oportunitate de socializare i nvare a unor abiliti n general folositoare n situaii de via faptul c valideaz i instituionalizeaz cunotine i abiliti obinute informal.

O component foarte important a cursurilor de formare profesional, menionat de angajatori i de femei i brbai care i caut loc de munc, este diploma. Menionate mult mai des dect competenele i abilitile acumulate, diplomele de formare tind s fie foarte importante ca termeni de eligibilitate nc de la nceputul proceselor de recrutare, fiind solicitate 77

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

n componena dosarelor de nscriere la concursuri de angajare. Modurile n care prezena sau absena diplomelor conteaz n procesele de angajare sunt ns diverse. Angajatorii tinds se foloseasc de absena diplomelor de formare ca pretext de a nu angaja o persoan, n timp ce, pe de alt parte, sunt foarte multe situaii n care angajatorii pretind c experiena este mai important dect orice diplom. Diplomele de formare profesional i modul lor de interpretare n procesele de selecie a personalului prezint riscul ca formarea profesional s devin redundant, att pentru angajatori, ct i pentru candidai. n plus, conform datelor colectate, considerm c formarea profesional contribuie ntr-o oarecare msur la segregarea pieei muncii prin faptul c adreseaz anumite cursuri brbailor i altele femeilor, nencercnd s provoace sau s schimbe modelele de inserie profesional de gen n piaa muncii.

Formarea profesional este discutabil i dintr-un alt punct de vedere: pentru faptul c formeaz personal pentru activiti specifice, n timp ce angajatorii sunt de multe ori interesai de muncitori necalificaisau de persoane multifuncionale, gata s depeasc atribuiile specificate n fiele de post. Dintr-o serie de motive, formarea profesional tinde s fie irelevant pentru anumii angajatori, chiar dac, ntr-un plan personal, ar fi foarte recomandat ca un instrument eficient de profesionalizare i pregtire general pentru piaa muncii. Experiena practic, recomandrile, pilele, sunt elemente care sunt luate n calcul la angajare de ctre firme i care tind s ofere formrii profesionale un loc marginal n situaiile de angajare.

O serie de recomandri generale pentru cursurile de formare au fost formulate n cursul colectrii datelor: stagiile de practic la firme sunt necesare i ar trebui s fie incluse n cursurile de formare ntr-o manier mai sistematic practica, n general, n cadrul cursurilor, este foarte important pentruformarea i meninerea competenelor:nu se compar 4 ani de facultate cu un an de experien de munc (Interviu, angajator, Focani) o alt recomandare privete promotorul formrii. De obicei, formarea profesional la nivel judeean este oferit de AJOFM, AJPS, furnizori de formare privai, diverse proiecte europene, care faciliteaz sau produc calificri. Recomandarea respondenilor notri se refer la extinderea actorilor furnizori de fomare profesional la coli profesionale, licee, universiti. De asemenea, se consider c angajatorii nii ar trebui s fie ntr-o msur mai mare implicai n formarea persoanelor care i caut loc de munc. este recomandabil ca modulele s fie gratuite - pentru anumite cursuri, participanii primesc subvenii sau burse pentru participare; de asemenea, ns, gratuitatea formrii profesionale prezint un anumit risc de demotivare n participare. Trebuie, aadar, gsite soluii, de la caz la caz, pentru a asigura co-interesul participanilor care poate s garanteze mai departe implicarea cursanilor i maximizarea efectelor formrii n piaa muncii. promovarea cursurilor de formare profesional ar trebui s fie elaborat sistematic.Formarea profesional, de cele mai multe ori, nu se constituie ntr-o ofert atractiv, continuat, de exemplu cu angajarea, aspect care o face nemotivant pentru persoanele din grupurile int i care tinde s i demotiveze pe termen lung i pe furnizorii de formare i s reduc din calitatea cursurilor. eligibilitatea de participare n aceste cursuri este unelement important care i mpiedic pe muli s se califice din cauzacondiiilor de colarizare minim impuse. n acest context, ar fi nevoie de programe de formare concepute special inclusiv pentru cei fr colarizare sau cu colarizare sub limita prevzut de lege.

Cercetarea noastr arat c mediul rural este prea puin explorat de programele de formare profesional, dei se constituie ntr-o pia promitoare. Pe de alt parte, formarea profesional este inaccesibil femeilor i n general eventualelor persoane interesate din rural, pentru care naveta presupune costuri materiale, psihologice, fizice care fac deplasarea pentru formare n mediul urban o opiune nefezabil. n plus, femeile casnice din mediul rural tind s fie foarte reticente la formare, necontientiznd avantajele calificrii pentru valorificarea propriilor abiliti n piaa muncii. Exist ns i femei din rural, mai ales cele tinere, care doresc s se califice. De asemenea, femeile au de ntmpinat o serie de alte obstacole date de faptul c sunt implicate de multe ori n sarcini gospodreti sau munci agricole care le ocup foarte mult timp. De asemenea, creterea copiilor impune bariere serioase participrii n programele de formare profesional, att n rural ct i n urban. 78

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

O femeie cu familia numeroas i veniturile mici va fi dispus s fac formare profesional chiar n localitatea de reziden. Alternativ, n perioada n care stau la curs, copiii pot veni i ei i s li se amenajeze un spaiu de joac. Sau s stea ntr-un centru de zi ct timp mama merge la cursuri. (Focus grup, atelier Buteni)

n continuare, vom explora posibilitile de inserie i avantajele n piaa muncii pe care formarea profesional le poate da femeilor. Avnd n vedere c exist n general o mai mare disponibilitate de formare la femei dect la brbai, formarea profesional adresat femeilor este o arie de intervenie care trebuie analizat n profunzime, inclusiv din perspectiva n care formarea profesional a femeilor poate s contribuie la egalizarea relaiilor de gen n piaa muncii.

6.2.1 Dezvoltare personal, carier i formare profesional


n acest capitol dezvoltm trei cazuri diferite de femei pentru a indica aspiraiile profesionale i principalele etape parcurse n viaa profesional pn n prezent. De asemenea, n continuarea seciunii anterioare, ncercm s nelegem diferite contexte n care formarea profesional ar putea s funcioneze ca un mecanism relevant. Un accent deosebit cade, de asemenea, pe modalitile de cutare a unui loc de munc sau de promovare la locul de munc prezent, i pe inteniile de plecare n strintate pentru munc.

Studiu de caz: femeie, manager resurse umane, Piteti Are 27 ani, lucreaz n domeniul resurselor umane, i aacumulat o experien de 3 ani ntr-o firmmultinaional din industria automotive - Leoni Wiring Systems. Se ocup cu recrutarea angajailor cu studii superioare i asigur suport pentru angajarea personalului n zona de producie. Este absolvent de psihologie. Este cstorit i are un copil de 11 luni. Consider c are o relaie stabil i o colaborare bun cu soul. Profesia este importantpentru ambii.Ea a stat n ultimul an n concediu post-natal. Nu simte nevoia de independen pentru c banii soului (director tehnic) sunt i banii ei. Cu toate acestea, perioada petrecut acas a determinat-o s-i doreasc foarte mult s se rentoarc la serviciu. Familia lor este un caz oarecum fericit pentru c parinii ei i ai soului vor avea de acum nainte grij de copil, n condiiile n care bonele se gsesc cu dificultate n zona lor (avnd i domiciliul n afara oraului Piteti). Chiar dac i dorete foarte mult s se rentoarc n piaa muncii, nuconsider c va renuna vreun moment la muncile gospodreti sau la grija fa de copil i familie. Consider c n cazul unei femei de succes, viaa profesional i de familia trebuie s fie mbinate echilibrat. De asemenea, consider c foarte mult din succesul propriu n carier i este asigurat datorit relaionrii cu alte persoane relevante. Relaiile sunt foarte importante. Fr s interacionezi nu poi s ajungi nimic n carier. La fel i n familie: sprijin, ncurajare etc. toate sunt foarte importante. Tinde s considere c persoanele care nu i gsesc loc de munc, n special omerii i femeile omere, nu i doresc cu adevrat s munceasc. Din experiena de recrutor o deranjeaz faptul c multe femei care veneau s lucreze n producie se plngeau c au muli copii i din cauza aceasta nu se pot dedica muncii. Semnam contracte cu ele i a doua zi plecau - preferau s stea n omaj.

79

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Studiu de caz: femeie omer, Slobozia Este omer din ianuarie 2011. A lucrat la Casa Judeean de Pensii. Este divorat, are doi biei, unul de 20 i altul de 25 ani. Bieii lucreaz ca barman i hair-stylist. Unul dintre ei, cel care lucreaz la salonul de hair-styling, se pregtete s plece n Frana, unde a gsit o ofert de loc de munc. Interesant este c atunci cnd a nceput s lucreze n domeniu, biatul nu avea calificare. A nvat singur, ca autodidact, dup care s-a angajat i apoi a absolvit nite cursuri, n sectorul privat. n trecut, ea a lucrat i n domeniul metalurgiei, n Clrai. i caut de munc zilnic, att pe internet ct i n anunurile ziarelor locale. A cutat de lucru i n Bucureti, Feteti, Constana, unde ar fi mai multe anse, dar este descurajat de dificultatea mutrii n Bucureti, cu costuri adiionale de chirie i ntreinere. Naveta este exclus, distana fiind destul de mare i transportul indisponibil. Nu a fost chemat (pn n momentul intervievrii noastre) la nici un interviu de angajare. Pe de alt parte, are o mare dificultate n accesarea pieei locale a muncii pentru c multe anunuri de oferte de locuri de munc au specificate limit de vrst. Cei mai avantajai, n contextul actual, sunt tinerii cu studii medii. Consider c practica discriminatorie a limitei de vrst la angajare reduce foarte mult ansele omerilor trecui de 45 de ani. Primete suport familial din partea bieilor, att financiar ct i psihologic. I s-a propus de ctre consilierii profesionali de la AJOFM s participe la un curs de formare pentru inspectori de resurse umane. I se pare c este o ofert bun. Nu tie dac are anse pe pia cu aceast calificare are oarecare ndoieli, dar deja a acceptat propunerea i va ncepe s frecventeze cursul n curnd. La vechiul loc de munc de la Casa de Pensii era un mediu destul de stresant, lucra ca jurist dar aprecia faptul c avea mereu parte de relaionare i socializare cu publicul. Totui, starea de spirit ntr-un mediu majoritar feminin (la Casa de Pensii) a fost destul de greu pus la ncercare. Mai confortabil s-a simit ntr-un mediu majoritar masculin, n metalurgie, unde colegii brbai o respectau. I-ar plcea s lucreze n domeniul resurselor umane. Consider c pentru a-i gsi loc de munc este necesar s insiste prin mai multe mijloace: AJOFM, site-uri de joburi, prieteni. Ia n considerare, plecnd de la exemplul fiului su care va pleca n Frana, varianta migraiei internaionale pentru munc. Nu i dorete s deschid o afacere. Se consider dezavantajat de ctre angajatori, comparativ cu brbaii omeri n aceeai situaie de cutare a unui loc de munc, n sensul c brbaii au de regul mai multe anse de reinserie n piaa muncii. De asemenea, consider c statutul marital de femeie divorat o vulnerabilizeaz suplimentar.

Studiu de caz: femeie omer, Slobozia Este cstorit i are un copil pe punctul de a absolvi liceul. Situaia de omer este una dificil, mai ales pentru faptul c se afl pentru prima dat n aceast postur. Dificultatea nu vine din starea financiar, personal sau a familiei pentru c soul su are o afacere cu produse de sticl i construiete piscine, sere, brci. Afacerea este destul de profitabil n prezent. Nu i dorete, totui, s lucreze alturi de soul ei, fiind obinuit ntrun mediu instituional-administrativ. De asemenea, afirm c i-ar plcea s fie implicat n munc salariat independent, separat de afacerea soului. A lucrat pn n septembrie 2010 n domeniul achiziiilor publice la Primria Slobozia. Este momentan implicat n muncile casnice, are n grij pe mama sa, plus familia ei. ntre timp ncearc s gseasc un loc de munc, dar ofertele n Slobozia sunt foarte rare. Primete suport mai degrab din partea familiei din afara gospodriei; soul mai degrab o dezaprob i nu i ofer susinere. Fiica tinde s o desconsidere, s o subaprecieze n contextul n care ajuns s nu mai aib lo de munc. Consider c i s-a fcut un act de nedreptate prin disponibilizare. Pe de alt parte, fiind n afara sistemului administrativ n acest moment, i este mai uor s vad i s aprecieze ntr-un mod negativ prestaia instituiilor publice. Salariile foarte mici 700 lei net i programul supra-aglomerat nu i-au dat oportunitatea s simt satisfacie n relaie cu munca, cu att mai puin n ultima perioad.

80

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Calitatea n instituii s-a prbuit, iar oamenii care au rmas, cu salarii tiate i cu program suprancrcat vor s plece i ei n Europa de Vest. Acum mi s-a terminat omajul, dar nu mi gsesc de lucru dei am studii superioare. Aceeai dezamgire i intenie de plecare o are i fiica sa: Fata mea va pleca la studii n strintate: s-a sturat de ara asta. Formarea profesional pe care intenioneaz s o realizeze ar fi legat de cursuri de scriere de proiecte europene. Consider c alte cursuri care sunt intens organizate de formatori la nivel local - frizerie, vnzri nu mai sunt atractive pentru omeri i nu au nici coresponden n cererea pieei muncii. Chiar dac este selectiv i nu i dorete orice, este mult mai deschis la cursuri de formare dect soul, care este mai degrab refractar la schimbarea meseriei, mai de mod veche, mai puin flexibil. Ea i-ar dori s lucreze n protecia muncii, ntr-o activitate juridic.

Se remarc, n contextul acestor studii de caz, diferene de abordare a inseriei n piaa muncii care intervin ntre femeile cu statut de omer i cele cu statut de manager. O similaritate important ntre cazuri este faptul c toate cele trei femei au petrecut o perioad acas care le determin, sub diverse forme, s revin n activitatea profesional. Motivaiile i resursele sunt diferite, ns, iar aceste articulri diferite de resurse determin aspiraii i ateptri diferite fa de viitorul profesional exprimat parial prin intenia de a se forma profesional ntr-o activitate salariat nou. Sub tutela AJOFM, femeile omere prezint, ambele, intenia clar exprimat de formare profesional n domenii despre care nu tiu foarte clar dac au vreo cerere n piaa muncii dar care au o oarecare legtur cu experiena profesional acumulat pn n prezent. Pe de alt parte, n mod paradoxal, exist o inconsisten n planurile profesionale ale celor dou femei omere. n timp ce ambele vor formare profesional, amndou exprim posibilitatea de a pleca n strintate sub influena percepiei lipsei de perspective din pieele de munc locale. De aici putem s deducem un caracter oarecum redundant al formrii profesionale. Formare profesional, dar pentru ce? n ce scop? Rspunsul la ntrebare este oarecum dificil avnd n vedere c femeile se calific, apoi exist o mare posibilitate s plece n strintate pentru munc necalificat, manual. Pe de alt parte, experienele de migraie ale brbailor i femeilor omere au un potenial deceptiv, dup cum reiese i din relatrile urmtoare.

Am fost acum un an n strintate, n Italia. Nu m intereseaz s continui cu asta. Am fost singur, m-a ajutat o rud pe care o am acolo. Cel mai important pentru mine este s am loc de munc n ar, alturi de familie. (Interviu, femeie omer, Tulcea)

Nu mi-a cuta n afar loc de munc. Au plecat i alii pentru c, tot aa, nu gseau n ar. Foarte multe locuri de munc n ar sunt la negru, din pcate. Dar aa e i n afar. i tot greu se gsesc () Am copii dar nu rmn n Tulcea, au plecat deja n Bucureti. Tulcea e un ora mic, nchis, nu exist perspectiv pe piaa muncii. (Interviu, brbat omer, Tulcea)

Dincolo de aceste riscuri pe care piaa formrii profesionale i piaa muncii, parial deconectate una de alta, le rezerv femeilor omere, se impune a fi luat n considerare i o percepie din exterior, o stereotipizare a femeilor omere, i a somerilor n general. Aa cum observa i femeia manager descris anterior, omerii accept deregul mult prea uor statutul de dependen i resping oportunitile de munc la nivel local, de multe ori sub presiunea sarcinilor gospodreti. Pe de alt parte, presupunem c aceast respingere a oportunitilor de ctre femeile n cutarea unui loc de munc este de fapt o problematic mult mai complex, determinat n mare parte de stereotipurile i tipificaiile pe care angajatorii le au n legtur cu femeile n general, i cu femeile omere n particular. O discuie din cadrul unui focus grup realizat n Tulcea ne indic i anumite aspecte pozitive de care este bine s se in cont n ofertele adresate femeilor omere.

81

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

I: Cu ce asociai imaginea femeii omere? R1: Cu nesigurana. R2: Femeia omer este o femeie care merit s fie angajat, o persoan care tie ce are nevoie i ce vrea. i de multe ori nu este neleas. Un brbat omer e altceva. Merit mai puin. Pentru c probabil a ajuns omer pentru c a fcut probleme la serviciu. Dar o femeie chiar muncete, dar este la cheremul angajatorilor.

Dincolo de aceast distincie ntre brbaii omeri i femeile omere, exist un anumit risc care trebuie menionat n legtur cu populaia de omeri n general. Iat ce ne spune un brbat omer din Tulcea: De obicei, dup o perioad, angajatorii pstreaz numai tineret, i pe ceilali i dau afar, renun la ei. Contractul de munc e o chestie de ncredere. Trebuie s treac un timp ca s fac contract cu angajatul - abia dup aceea capt ncredere n el. i dintr-o dat renun la el.

n condiiile unor piee locale de munc volatile, aceast relatare ne indic un mare risc, pentru oricine care a trecut de o anumit vrst, de a deveni omer. Pentru persoanele trecute de 45 de ani, omajul devine o team permanent i un risc existenial, care poate s afecteze securitatea personal, starea de sntate, respectul de sine, dincolo de implicaiile strict profesionale i materiale la nivelul gospodriei. n aceste condiii, formarea profesional poate s aduc att o ans real de inserie n piaa muncii, ct i o speran n relaie cu viaa n general. O femeie sau un brbat, odat ce ajung s se angajeze, tind s investeasc un efort semnificativ n munca salariat i n relaiile de ncredere cu angajatorii lor. Dificultatea i timpul ndelungat alocate construirii unuei relaii de ncredere i de semnare a unui contract de munc sunt indicative pentru acest efort susinut. n momentul n care aceast armonie este ameninat de variabila vrstei, persoana cu potenial de a deveni omer este ameninat din multiple puncte de vedere.

6.2.2 Flexibilitate ocupaional i formare profesional


n acest capitol continum s dezvoltm contextul dezvoltrii profesionale a femeilor n condiiile formrii i ale schimbrilor ocupaionale i profesionale. Funcionarea natural a pieei muncii n funcie de mecanismele cererii i ofertei care se auto-regleaz este mai degrab o ficiune i un postulat deprtat de realitate. n acest context, aa cum am menionat deja n acest raport de cercetare, rolul competenelor i al abilitilor tinde s nu mai conteze n inseria n piaa muncii, sau tinde s conteze ntr-o msur diminuat. La ntrebarea ce resurse i caliti credei c are o femeie care reuete s se angajeze ntr-un timp scurt, am primit rspunsuri ilustrative.

R1: A avut noroc, sunt muli factori, ori a avut relaii, ori este foarte motivat. R2 (angajator): neleg c i dorete cu adevrat s munceascla mine doar dac insist, dac vine de mai multe ori. La noi are prioritate cea care vine de 3 ori, cel puin. Dac insist, sunt sigur ca acea persoan va rmne (i numai atunci o angajez). Este important de menionat aici c locurile de munc oferite de aceast firm nu necesit calificare, iar salariile femeilor care ajung s se angajeze sunt la nivelul salariului minim pe economie, n unele cazuri chiar mai reduse. R3: A avut o recomandare de la cineva, poate un alt angajator cu influen.

82

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n toate aceste cazuri, i n multe alte conversaiipe care le-am avut n timpul colectrii datelor, a reieit c ansele de angajare depind n mic msur de ce sunt femeile pregtite i n stare s fac la locul de munc pentru care candideaz. Mult mai importante sunt relaiile, recomandrile, norocul, perseverena (posibil doar n cazul femeilor i brbailor cu situaii disperate, atta vreme ct beneficiile salariale i condiiile de munc sunt mult sub ateptrile unei persoane care beneficiaz de indemnizaia de omaj). n aceste condiii n care pieele de munc prezint imperfeciuni, iar destinele omerilor par s fie guvernate de interesele i raionalitatea unilaterale ale angajatorilor, fluctuaiile forei de munc sunt foarte frecvente, n diverse domenii de activitate economic i produc pe de o parte flexibilitate ocupaional i profesional, pe de o parte, i, pe de alt parte, deprofesionalizare i pierdere/nevalorificare a competenelor i abilitilor. n contextul flexibilitii profesionale, formarea profesional poate s joace un rol important de facilitare i pregtire a femeilor i brbailor de a trece de la o meserie la alta n perioade relativ scurte de timp, cu riscul ns de a nu putea s capete experien de munc relevant i de inconsisten a competenelor relevante pentru piaa muncii.

n condiii de incertitudine accentuat, femeile omere par totui s prezinte grade diferite de determinare de a-i rezolva problemele ocupaionale i profesionale, comparativ cu brbaii. Aceast determinare care pare s fie mai consistent exprimat la femei atinge att planul ocuprii propriu-zise, ct i pe cel al formrii profesionale.

30 la sut dintre angajai sunt membri ai unor familii nevoiae. Femeile sunt foarte ambiioase n cutarea unui loc de munc. De multe ori, ambiia i curajul femeii impulsioneaz i pe so i pe copii. (Interviu angajator, Tulcea)

Femeile au o mai mare iniiativ i dorin de colaborare pentru cursurile de formare. De asemenea, cu femeile primar colaborm mai bine dect cu brbaii primari din mediul rural. (Interviu, consultant, Tulcea)

Consilierea profesional pentru omeri

n condiiile n care omajul este perceput ca o situaie dificil de ctre femei i brbai, este important s ne uitm i la serviciile de suport care exist n cadrul instituiilor publice responsabile cu gestionarea omerilor. Formarea profesional este de obicei precedat de consiliere profesional, oferit tot de AJOFM, n acest caz. Succesul formrii este aadar dependent de modul n care se face consilierea profesional. n cazul femeilor necalificate i cu studii cel mult medii, dar nu numai, consilierea profesional este o provocare, pentru c femeile, aa cum am artat, tind s aib problema suplimentare date de situaiile familiale, dificulti de relaionare cu soii lor, probleme generate de creterea i ngrijirea copiilor i a altor persoane din gospodrie. Cu toate acestea, instituiile publice sunt reduse n aceast perioad n capacitatea lor de gestionare a omerilor, din cauza restructurrilor aparatului bugetar. n cadrul discuiei urmtoare ni s-au revelat o serie de astfel de dificulti.

La consiliere i nvm s i fac evaluarea. Finalitatea este destul de slab puini omeri angajai. i nvm s se prezinte n faa angajatorului, s-i fac un CV, o scrisoare. De obicei, prima edin dureaz n jur de 20 minute. De obicei, se revine la consiliere pentru c au nevoie de ncredere, pentru a se ncuraja, pentru a fi mai siguri pe ei, ns dureaz mai puin a doua edin de consiliere. (Interviu, expert consiliere profesional)

83

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Avem dou persoane pe consiliere, dar ne ocupm i de alte lucruri, cum ar fi disponibilizrile, formarea profesional etc. Suntem prea puini i sunt prea multe de fcut. (Interviu, expert consiliere profesional)

Noi ar trebui s i ajutm s plece i n strintate dac ei, omerii, doresc. Muli ar dori, ns sistemul de recrutare EURES nu prea funcioneaz pentru c muli nu tiu s munceasc pe ce este disponibil. Majoritatea care pleac, pleac pe cont propriu. (Interviu, expert consiliere profesional)

Ar trebui s stm mai mult de vorb cu omerul, la consiliere. Dar nu depinde de noi, ar trebui s fim mai muli care s ne ocupm de asta. n urma restructurrilor, muli colegi de-ai notri au plecat la Agenia de Prestaii, iar acum lucrm greu, sub necesarul de personal. (Interviu, expert consiliere profesional)

Strategii de cutare a unui loc de munc

n egal msur cu consilierea i formarea profesional, iniiativa proprie conteaz mult n succesul inseriei n piaa muncii, chiar i n condiiile n care oferta de locuri de munc este foarte limitat. De regul, o percepie des ntlnit despre omeri subliniaz faptul c acetia nu sunt realmente interesai s munceasc, drept pentru care nu i caut de munc. Presupoziia pasivitii brbailor omeri i a femeilor omere, n parte confirmat de interviuri cu femei omere, are nso aplicabilitate moderat. Pe lang persoanele care nu simt presiune material i psihologic n direcia ocuprii, exist i omeri i femei omere care depun eforturi semnificative de a cuta de munc, dup cum au sugerat i studiile de caz prezentate anterior.

Apelez telefonic. Merg i la angajator. Mi-am cutat i femeie de serviciu. Am apelat i m-a ntrebat dac am calificare pe curenie. Chiar mi-a i venit s rd. M uit i n ziar la anunuri i cteodat m mai iau i dup cunotine, prieteni. Am mai fost n omaj nainte i tiu cum e. Prima dat e mai greu. (Interviu, femeie omer, Tulcea)

Este important de menionat c respondenta noastr are dou calificri, fiecare din cte o perioad de omaj prin care a trecut. Din pcate, nici una dintre calificrile fcute nu a ajutat-o s i gseasc un loc de munc, nici atunci, nici n prezent.

Pentru mine, a cuta un loc de munc nseamn s caut ce am fcut i ce mi place. E important s mi menin meseria. Atta timp ct eu nu am ndemnarea respectiv, degeaba m calific eu, c tot nu o s pot s fac. Am ncercat la tot felul de ntreprinderi, angajatori mai mici. Nu m obinuiesc. (Interviu, brbat omer, Tulcea)

Dac apuc s gsesc loc de munc, cic n prima lun nu m pltesc deloc. Abia din a doua lun ncep s m plteasc, dac vd c m-am obinuit. Ca s dau un exemplu, trebuia la o firm s fac i oferie, i altele - era un angrosist din sta de fructe. (Interviu, brbat omer, Tulcea) 84

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Este de remarcat n primul rnd faptul c strategiile curente de cutare a unui loc de munc sunt ntr-o msur destul de mare dependente de succesul cutrii unui loc de munc n trecut. Dac omerii, n alte perioade de inactivitate, i-au cutat de munc, fr succes, exist riscul ca succesul cutrilor n prezent s fie compromis. De asemenea, motivaia lor scade n aceste condiii, decepia din experienele trecute punndu-i amprenta n prezent. Pe de alt parte, este vizibil o orientare diferit ntre brbatul omer i femeia omer prezentai mai sus. n timp ce brbatul tinde s sublinieze modul rigid, rezistent la schimbare, n care s-a instalat n traiectoria profesional, femeia este deschis i accept reconversia profesionala, chiar dac succesul acestei strategii nu i-a fost validat de experien. Raportarea subiectiv la calificare i recalificare, pus n balan cu experiena profesional anterioar perioadei de omaj, l determin pe brbat s fie mai selectiv n cutarea unui loc de munc, comparativ cu femeia. n plus, exemplele oferite anterior ne indic faptul c strategiile de cutare trebuie s fie privite relaional, att n contextul formrii i consilierii profesionale, al experienei de munc anterioare, ct i n legtur cu ateptrile pe care omerii le au de la angajatori i de la piaa muncii. O decepie generalizat fa de piaa muncii i angajatori poate s determine atitudini i comportamente pasive de cutare a unui loc de munc la omeri. Cercetarea pe care am realizat-o a artat, aadar, c diversele categorii ale populaiei studiate neleg diferit formarea profesional. Dei funcionarea optim a formrii profesionale ar necesita o abordare unitar integrat considerm foarte necesar nelegerea acestor viziuni diferite separat, n profunzime, pentru a gsi cele mai potrivite mecanisme de integrare a perspectivelor.

6.2.3 Cum neleg familiile formarea profesional

Un mod interesant i relevant de raportare la formarea profesional este dat de familii. Presupunerea c formarea profesional poate s aib semnificaii diferite pentru femei i brbai, pe de o parte, i pentru familii, pe de alt parte, are acoperire n datele culese pe teren i o serie de concluzii i recomandri interesante pot fi extrase din aceast analiz. Primul moment n care am nceput s ne gndim serios la acest aspect al percepiei formrii profesionale a aprut n cadrul unei discuii de grup n care o reprezentant a AJOFM ne-a relatat o reacie extrem fa de cursurile de calificare. ntr-un program de formare pentru cameriste destinat femeilor din Delta Dunrii, judeul Tulcea, a aprut o puternic rezisten colectiv fa de proiect. Dei au reuit s participe la o parte din cursuri, unele dintre femei nu au mai putut s continue, la un moment dat, pentru c n urma uneia dintre evaluri, au fost btute de soi pentru faptul c au obinut note mici. Cursul fusese solicitat chiar de ele prin autoritile locale, i se presupune c a existat un acord iniial n fiecare familie cu privire la participarea soiilor la cursurile respective. n ciuda incidentului, mbucurtor este totui c aproximativ 30 la sut dintre absolvente lucreaz astzi n pensiuni turistice. Un lider de sindicat dintr-o fabric de confecii, tot din Tulcea, ne-a povestit ce crede ea despre femeile care lucreaz n ntreprindere. Multe dintre salariate au trecut de vrsta de 45 de ani.

Mie, ca lider, mi-e foarte greu s gsesc mcar 10 dintre ele care ar mai vrea s fac i altceva. Munca pe care o fac ele n fabric este una foarte grea. Cnd vin la edinele de sindicat se tot roag de noi c trebuie s mearg acas pentru c au copii de ngrijit. E foarte greu pentru femei n zona noastr, la noi ntoarce trenul, cum se spune. Femeile din Delt nu au perspective, i nici brbaii.

85

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Dup cum am artat i mai devreme, exist o presiune din partea pieelor de munc asupra femeilor i brbailor de a fi flexibili din punct de vedere profesional i ocupaional. ntreprinderile de confecii, principalii angajatori masivi pentru femei n judeele studiate, impun motive suplimentare pentru flexibilitate: concedieri periodice, sezoniere, program de lucru variabil i de multe ori prelungit, salarii mai mari sau mai mici n funcie de fluctuaiile internaionale ale sistemelor lohn. Li se impune s fie flexibile, iar flexibilitatea este i mai mult forat de imperativul de a gestiona problemele familiei, de multe ori unilateral, fr sprijinul soilor lor.

O respondent din Galai ne-a relatat un caz oarecum similar, n care avea nevoie de angajate din Sulina i nu puteau s se deplaseze n delegaii pentru c nu le lsau soii lor. Era nevoie s rezolve deplasarea astfel nct s vin mpreun cu soii pentru c nu erau lsate altfel.

O femeie, dac nu are sprijinul soului sau al familiei, este pierdut, i nici nu prea iese din cas. Indiferent de vrst i de pregtire. mbuntirea climatului familial, comunicarea sunt foarte importante pentru femei cnd vor s intre n piaa muncii. (Interviu, instituie, Alexandria)

Atunci cnd condiiile de via n familie i gospodrie influeneaz ntr-o mare msur inseria n piaa muncii, apare ideea, exprimat de multe respondente din diverse medii, c formarea profesional, de multe ori chiar i munca salariat, cere numeroase sacrificii din partea femeilor, mai ales a acelora care sunt mame sau au alte persoane n ngrijire. De aici apare ntrebarea: Cum ar trebui s fie adaptat formarea profesional astfel nct s serveasc ct mai eficient interesele profesionale i de inserie ale femeilor n cauz? Vom ncerca s rspundem acestei ntrebri n urmtoarele capitole ale acestui raport.

Anumite femei, ca cele din Delt, nu pot fi promovate pe piaa muncii dect dac ele fac un efort ca noi s le putem forma, s poat s intre pe piaa muncii. De exemplu, dac acele femei ar fi nceput s aranjeze patul soului aa cum au nvat ele la curs, cred c i atitudinea soilor ar fi fost alta, i nu ar mai fi fost btute, i programul ar fi avut mai mult succes. Deci depinde foarte mult de eforturile proprii, de autodeterminarea individual. (Focus grup, atelier Buteni) n eforturile de promovare a femeii prin formare profesional i ocupare n piaa muncii, apare un paradox. Acela c li se cere femeilor s fie ocupate n condiiile n care ele sunt deja foarte ocupate, ca mame, ca gospodine etc. Se presupune c a relativiza sau gestiona mai eficient aceste roluri gospodreti depinde foarte mult de iniiativa individual.

Totui, integrarea la nivel gospodresc i comunitar, ca i relaiile de dependen i relaiile asimetrice de putere dezvoltate ntre femei i brbai, pun dificulti majore planurilor de formare i ocupare. Nivelul aciunii i al iniiativei individuale pare un domeniu al experienei care pare s scape femeilor incluse n cercetarea noastr. n aceste condiii, msurile de intervenie trebuie s in cont de mecanisme alternative. Educarea brbailor sau consilierea socio-profesional n formul familial sunt variante de care trebuie s se in cont n scopul unei formri profesionale mai eficiente, adaptate nevoilor femeilor.

86

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

6.2.4 Cum neleg femeile i brbaii omeri formarea profesional

Studiu de caz: Femeie omer, Tulcea Are la baz meseria de confecioner i s-a recalificat n alt meserie panificaie i patiserie. Formarea profesional nu a intervenit n planurile profesionale pentru c i-ar fi dorit s fac altceva. Motivul principal al recalificrii a fost regulamentul AJOFM care recomand omerilor participarea n programe de formare. Dei are aceast nou calificare, nu a reuit s se angajeze: nu pot avea un serviciu, nu exist oferte pentru mine. Vrsta pare s fie un impediment serios n cutarea unui loc de munc n ceea ce o privete. Nu mai primete indemnizaie de omaj din aprilie-mai 2011. La un loc de munc pe care l-a avut anterior, n confecii, unde a stat 3 ani, i s-a spus la angajare c nu conteaz c este calificat. Conta s am experien, care s poat s fie probat. n prezent, i-ar plcea s fac un curs de buctar. I-ar plcea, de asemenea, ca orice curs pe care l-ar face de acum nainte, s conin mai mult practic. Pare foarte determinat s-i gseasc un loc de munc. Ne-a menionat c: Neavnd serviciu, vreau s ncerc orice oportunitate. M consult cu soul. M-am dus azi la un antier i mi-a zis c nu poate s m angajeze dac am ru de nlime. Pentru acest job m-am consultat cu soul.

Studiu de caz: Brbat omer, Tulcea A devenit omer n urma disponibilizrilor colective de anul trecut (2010). n prezent i caut de munc, depune CV-uri dar nu gsete nimic, nu este chemat la interviuri. AJOFM i-a propus recalificarea ca patiser, dar a refuzat. Spune c un i-ar plcea s lucreze n patiserie. Ultimul loc de munc a fost ca electrician ofer, meseria lui de baz fiind de conductor auto. Are calificare de electrician, obinut la locul de munc, dar nu a practicat, fiind implicat de angajator ca ofer mai degrab. Este reticent la formare profesional i din motivul c recalificarea prin cursuri, aa cum o percepe el, este mai de suprafa. Consider c principala lui responsabilitate ca omer nu este s se recalifice. Mai degrab consider c cel mai important este s-i gseasc un loc de munc, ideal un job similar cu ce a mai lucrat nainte. De cnd este omer o ajut pe soie mai mult la muncile n gospodrie. Soia este, la rndul ei, omer. Consider c pentru soia lui, cel mai bine ar fi s aib de un loc de munc. Pe de alt parte, consider c nainte de 1989 calificarea prin colile profesionale i de meserii era mult mai eficient. Prin anii 1970, cnd lucram n antierul naval, fceam i profesionala. Cei necalificai se calificau la locul de munc, dup serviciu fceau cursuri cteva ore. Dup terminarea cursurilor rmneau oameni de baz la locul de munc. Cu cursurile astea de acum ce s faci? Dac se raporteaz la formarea profesional n general, nu i dorete s mai facvreun curs de formare. Ce i dorete este s lucreze ca ofer, i place foarte mult - asta a lucrat toat viaa, dup cum subliniaz.

87

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Studiu de caz: Femeie omer, Tulcea De cnd a intrat n perioada de omaj se simte foarte vulnerabil. Are o situaie financiar dificil.Simte c nu poate s aib stabilitate la nici un loc de munc. nainte de 1989 a avut un singur loc de munc, timp de muli ani. Dup 1989, nu a stat la un loc de munc mai mult de 4 ani. n ultimii ani, perioada maxim de ocupare a fost de 6 luni la un angajator. A absolvit mai multe cursuri: operator calculator, cursuri n energia verde etc. Nu este mulumit de traseul profesional pe care aceste cursuri i l-au dat nu a reuit s se angajeze pn acum cu nici unul dintre ele. De acum nainte este hotrt s numai accepte orice propunere de curs de formare. Va merge la curs doar dac are o garanie c poate s o ajute s-i gseasc un loc de munc.

Studiu de caz: Brbat casnic, Urlai, Prahova Este de profesie prelucrtor prin achiere. Ultimul loc de munc l-a avut ca tmplar PVC n Urlai. Din 2010 toamna nu mai are indemnizaie de omaj. Este cstorit i are o feti de 10 ani. Soiaeste casnic, din motive medicale. Nu mai lucrez de 3 ani; a renunat din cauza unui conflict cu angajatorii i ncrcau fia postului i nu i mreau deloc salariul. i caut de lucru destul de frecvent. n acest moment este implicat n munca n gospodrie. Mai lucreaz n particular, la negru, n construcii. Este ntr-o oarecare msur dependent de pensiile prinilor, singurele venituri constante i stabile ale gospodriei. Profesia este i a fost mereu foarte important pentru el. n prezent frecventeaz un curs de zugrav vopsitor, un curs de 5 luni. Aavut 4 opiuni:vopsitor, zidar, ngrijitor de btrni, confecioner textile. Interesant, a ales cursul de vopistor pentru c nu fcea o diferen prea mare fa de alte profesii pe care le practicase pn atunci. Mai mult, are cunotine de vopsitor deoarece a mai practicat meseria la diverse lucrri pe care le-a avut n localitate. Consider totui util cursul pentru c i d posibilitatea s obin recunoatere pentru o meserie pe care o cunoate informal. Dac ar fi fost n poziia s se califice ntr-o meserie nou, ar fi ales-o pe cea de lctu, dar nu a fost disponibil. Interesant este c a ales cursul de vopsitor nu numaidatorit propriei preferine, ci i n urma recomandrii consilierului profesional de la AJOFM. Sper ca n urma calificrii pe care o va obine s i gseasc un loc de munc pe o platform industrial n Urlai. Cunoate mai muli foti colegi de serviciu care i caut de munc n aceeai perioad.

Studiu de caz: Femeie casnic, mediul rural, Vrancea Locuiete ntr-un sat la 20 km de Focani. Are un biat de 20 ani, elev la cursuri seral, cu specializarea de mecanic auto. Ea are studii medii n industria alimentar. Experiena de munc vine din acelai domeniu a lucrat n cercetare viticol la Fabrica de sucuri din Odobeti. A lucrat i la pot, dar postul s-a restructurat i a trebuit s renune. Nu mai lucreaz din 2009. A fcut prin AJOFM un curs de lucrtor n comer i consider c a fost o experien inutil pentru c nu a ajutat-o s i gseasc de lucru. Soul este instalator sanitar n Odobeti. n gospodrie ea se ocup cu buctria, curenia, iar soul cu reparaiile. A ncercat n 2009 s lucreze la un magazin stesc, dar a renunat de teama pierderilor care ar fi putut s fie produse prinvnzarea pe datorie. Atunci cnd a ales s fac un curs ca lucrtor comercial, a mai avut ca opiuni cursurile de confecioner i o calificare n construcii.A ales cursul de lucrtor comercial n funcie de recomandarea primit la consilierea profesional. i-ar dori ns sfac un curs de ngrijire de btrni cu Crucea Roie Odobeti care ncepe la sfritul lunii mai i dureaz 2 luni i jumtate. i-l dorete pentru c a neles c dup absolvire este posibil s i dea un domiciliu unde s aib grij de btrni. Soul este de acord caea s mai ncerce nc un curs pentru c este vorba despre un curs gratuit. Dac ar trebui s plteasc pentru curs, soul nu ar accepta. Naveta este o problem destul de serioas pentru formare i ocupare n mediul urban din jude din cauza costului biletelor de transport (microbuz) i din cauza orelor de trafic, care nu faciliteaz deplasarea.

88

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Studiu de caz: Femeie omer, mediul rural, Dmbovia Are 46 ani, este necstorit, nu are copii. Locuiete ntr-un sat la 15 km de Trgovite. Are studii medii de contabilitate. A lucrat n Bucureti. Locuiete cu mama sa care este vrstnic i are nevoie de ngrijire. Are un frate n Constana, cstorit, cu copii. i dorete s devin expert contabil, dar nu are bani suficieni pentru formare. Nu apreciaz cursurile organizate de AJOFM pentru c nu ajut la angajare. i caut de lucru n Trgovite, Ploieti, Bucureti, Ilfov, Giurgiu. Folosete media local din Trgovite, diverse pagini de internet pe care posteaz CV-uri. i caut loc de munc numai n domeniul n care este calificat contabilitate. Are experien de munc n contabilitate la firme de construcii, agenii imobiliare. Vrsta i statutul marital sunt de natur s nu o avantajeze n cutarea unui loc de munc.

Din aceste studii de caz putem s observm c perspectivele femeilor i brbailor implicai n omaj sunt oarecum diferite atunci cnd insistm asupra viziunilor inividuale i nu problematizm climatul familial. n plus, o alt difereniere a discursului apare atunci cnd respondenii i respondentele noastre se refer la formare profesional n general, i la cursuri de formare, n particular. Dac formarea profesional ca principiu, mecanism general de progres profesional, este investit cu oarecare ateptri de ctre respondeni, observm totui c atunci cnd punem problema n termeni practici, referindu-ne la modul n care sunt organizate cursurile sau laefectele concrete pe care cursurile le au n piaa muncii, n strategiile de cutare a unui loc de munc, aspectele menionate devin mai nuanate, att la brbai, ct i la femeile intervievate.

n primul rnd, exist o abordare negativ a cursurilor. Astfel, sunt omeri brbai care se raporteaz cu scepticism sau chiar refuz cursurile din cauzapresupusei inutiliti i a slabei corespondene n piaa muncii. Experiena altor cursuri care au avut un impact slab asupra mobilitii lor profesionale i spune de asemenea cuvntul. n general, femeile interveivate nu i pun mari sperane n cursurile de formare i exprim de multe ori percepii asemntoare cu cele ale brbailor omeri legate de ateptrile fa de cursuri.

n al doilea rnd, se distinge i o abordare mai degrab pozitiv a cursurilor. Exist omeri brbai, n special cei de vrst tnr, care percep beneficiile formrii, ale cursurilor, i sunt dispui s ncerce recalificarea ntr-o meserie nou, chiar dac nu au garania angajrii n urma absolvirii. De asemenea, femeile sunt chiar mai deschise dect brbaii s ncerce calificri multiple, comparativ cu brbaii careau tendina s frecventeze mai puine cursuri de calificare. Observaia este cu att mai interesant cu ct recalificarea multipl a femeilor se produce n contextul n care calificrile pe care deja le au nu sunt materializate n locuri de munc i n experien profesional. Din aceste considerente putem s nelegem c populaia feminin este n general mai interesat de formare profesional i cursuri, un motiv n plus pentru mbuntirea programelor de calificare i recalificare astfel nct s fie mai responsive la nevoile femeilor n piaa muncii.

89

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

6.2.5 Cum neleg angajatorii formarea profesional


Din discuiile anterioare nelegem cu uurin c principala problem a formrii profesionale nu este dat de persoanele care se formeaz (femei i brbai omeri, de regul) ci ntr-o msur apreciabil de angajatori i de ctre programele de formare profesional nsele. n acest capitol vom analiza modurile n care formarea profesional i cursurile sunt percepute de ctre angajatorii cu care am stat de vorb. Sunt cursurile de formare luate n considerare de angajatori? n ce msur conteaz diplomele de calificare ale femeilor i brbailor omeri n concursurile de angajare? Acestea sunt ntrebri la care acest capitol ncearc s rspund.

Studiu de caz: femeie antreprenor, Piteti Activeaz n domeniul patiseriei i panificaiei.A colaborat pentru stagii de practic cu o asociaie focalizat pe activiti pentru tineri, atunci cnd asociaia i-a solicitat sprijinul n cadrul unui proiect.

Le asigurm aceste stagii tinerilor lor n firma noastr. Le asigurm toate condiiile, cu profesor etc. n condiiile actuale de criz ne ajut i pe noi pentru c putem selecta mai bine ntre persoanele pregtite i care vor s munceasc.

A solicitat n trecut stagii de practic la liceul economic din Piteti, ns rspunsul a fost c nu se face deloc practic pentru respectivii elevi. Consider c formarea personalului n formula cea mai eficient se face la locul de munc. A apelat ns i la cursurile organizate de AJOFM i a trimis angajai la curs. Era nevoie de diplome n firm pentrua prentmpina anumite amenzi i controale. Consider c brbaii sunt mai selectivi fa de formarea profesional prin cursuri, nvnd doar ce i intereseaz. Femeile sunt mai docile i din acest punct de vedere pot fi implicate mai activ n programele de formare. Situaia din familie le mpiedic ns uneori pe femei s vin la cursuri. ns acest lucru se ntmpl i la locul de munc.

Am avut fete bune care lipseau la un moment dat ntr-o zi. Au fost cazuri frecvente n ultimii ani. Li se mbta brbatul i nu le mai lsa s plece la serviciu.

Treptat, a renunat la acele femei pentru c absenele erau repetitive. Consider c brbaii respectivi sunt iresponsabili. Proprietara afacerii are ea nsi un numr de cursuri absolvite, pe care le aplic n activitatea economic derulat: contabil-statistician, buctar-cofetar. Spre deosebire de ea, soul i fiul nu au cursuri de formare absolvite, dei sunt i ei implicai ntr-o oarecare msur n afacerea de familie. Consider c formarea profesional este important chiar i atunci cnd este fcut prin cursuri n afara locului de munc. n prezent este n cutarea unei persoane cu studii superioare n chimie alimentar, un tehnolog. Dar nu gsete, fiind o calificare mai rar. Are o percepie negativ despre omeri, raportndu-se la femeile i brbaii omeri ca la persoane neserioase. Spune c aceste aprecieri fa de omeri provin din diverse experiene n care a lucrat cu ei. Chiar dac nu i poate pune baza n omeri, are totui o relaie bun cu AJOFM.

90

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Studiu de caz: Firm, Tulcea Este vorba despre o firm de patiserie i panificaie. Unul dintre puinele posturi masculine din firm este cel de toctor. Este vorba despre o calificare care se face la locul de munc. Postul de toctor este foarte dificil, dar este foarte bine pltit. S-a ncercat de mai multe ori s se promoveze femei pe acest post, dar nu a dorit niciuna s i-l asume. Femeile prefer s rmn la sectorul de mpletituri, operaiuni pentru care exist posturi mai degrab feminine. Deci fiecare vrea s rmn ceea ce este: vor s rmn femei. Framnttorii reprezint cele mai importante calificri din firm. Ei sunt baza i unii stau toat viaa pe post de frmnttor. Apoi vin toctorii, modelatorii, ambalatorii. Se prefer formarea la locul de munc, dei exist multe cursuri de patiser n piaa local a formrii. La nivelul firmei, se consider c n momentul n care cineva i alege sau este pus s aleag s fac un curs de calificare, exist mare probabilitate s nu tie despre ce este vorba, i n final s nu i foloseasc. De asemenea, firma crede c instituiile de formare cheltuie muli bani cu calificarea omerilor prin cursuri fr s pun accent pe etapele premergtoare de consiliere profesional, care sunt foarte importante pentru succesul general al formrii.

Studiu de caz: Firm, Ploieti Este vorba despre o firm care produce utilaje pentru industriile chimic, petrochimic, energetic i nuclear. Are peste 500 de salariai, dintre care peste 50 la sut sunt brbai. Femeile din firm sunt implicate n posturi administrative. Se consider, la nivel de conducere a firmei, c formarea profesional actual nu se ridic la calitatea colilor profesionale i a practicii realizatenainte de 1989. Din motivul reducerii nvmntului vocaional, fora de munc actual este de calitate mult mai slab. Firma este interesat de realizarea unor parteneriate de practic cu Universitatea de Petrol i Gaze pentru personalul ingineresc pregtit acolo, din care doresc s i angajeze. n liniile de producie ale firmei lucreaz cam 10 la sut femei. Femeia angajat n producie este o femeie profesionist, puternic. Personalul feminin are n general nevoie de program flexibil, mai ales pentru primele ore ale dimineii cnd au probleme de rezolvat pentru copii.

Din studiile de caz prezentate reiese destul de clar c formarea profesional este receptat difereniat de angajatori. Pe de o parte, exist angajatori care prefer formarea la locul de munc. Din diverse motive, angajarea personalului ca for de munc necalificat i apoi instruirea lui la locul de munc sunt variante convenabile pentru angajatori. Acestea afecteaz pozitiv bugetele de salarizare ale firmelor i faciliteaz controlul angajatorilor asupra formrii de abiliti i competene. n plus, muli dintre angajatori reuesc, prin angajarea de resurse umane necalificate, s gestioneze mai bine echilibrul dintre munca la negru i munca bazat pe contract de angajare. Prin angajri provizorii, temporare, stagii de practic nepltite i alte operaiuni pe care le presupune formarea la locul de munc, angajatorii au de ctigat, asigurndu-i un flux al activitii economice la costuri minime. Formarea la locul de munc prezint i anumite avantaje pentru angajai, n special prin faptul c ofer oportunitatea de a se specializa n meseria respectiv folosind mediul de lucru, mainile i tehnologia necesare formrii abilitilor. n programele de formare prfesional prin cursuri, componenta de practic a competenelor este deficitar, dup cum observ majoritatea angajatorilor, femeilor i brbailor cu experien de formare profesional cu care am discutat. Aadar, s-ar putea spune c angajatorii au o relaie ambivalent cu formarea profesional, n sensul n care au, intuitiv, nevoie de calificri n firme, dar pe de alt parte, tind s valorizeze ntr-o msur mic acele calificri obinute de prospectivii angajai n afara locului de munc.

91

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Cursurile pentru care angajatorii contracteaz training din exterior pentru angajai sunt de regul cursuri de legislaie, de exemplu, protecia muncii, care i asigur c nu au de suferit n urma controalelor statului. Formarea profesional externalizat intr ntr-o logic a auto-protejrii fa de stat, n timp ce pentru susinerea activitii productive, pentru eficiena afacerilor lor, proprietarii de firme se bazeaz pe training la locul de munc, finalizat cu sau fr diplome, sau calificri formale. Angajatorii par astfel s prefere o circulaie oarecum nchis, selectiv a diplomelor, contrar ateptrilor i scopurilor programelor de formare organizate de instituii n piaa muncii. n acelai timp, angajatorii tind s considere masificarea formrii profesionale externe ca exemple despre cum nu ar trebui s se desfoare trainingul, insistnd asupra procesului de deprofesionalizare care a nceput odat cu prbuirea economiei centralizate, a nvmntului profesional i vocaional i cu privatizarea i proliferarea furnizorilor de formare. Muli angajatori ncearc s stabileasc colaborri sau s vin n ntmpinarea solicitrilor instituiilor de nvmnt licee, universiti pentru a-i suplimenta nevoile de personal calificat pentru perioade scurte de practic sau pentru angajare pe termen lung, ceea ce ne indic eficiena sistemului de calificare din perioada economiei centralizate. n situaiile multor angajatori, nevoia de personal este legat mai degrab de numrul angajailor dect de calitatea calificrii lor. n condiiile n care instituiile de nvmnt formeaz femei i brbai cu diverse specializri, n numr mare, angajatorii se orienteaz spre acestea. Dup cum am menionat anterior, formarea profesional externalizat tinde s fie perceput negativ de angajatori inclusiv din cauza reprezentrilor pe care acetia le au despre femeile i brbaii omeri.

Exist ns i percepii pozitive ale formrii profesionale externalizate. Avnd n vedere c angajarea persoanelor omere cu diplome de formare profesional externalizat este nsoit de acordarea de subvenii pentru angajatori, multe firme prefer aceste scheme datorit beneficiilor materiale pe care le au. Plata salariului timp de un an pentru un absolvent angajat este, de exemplu, o ofert atractiv pentru angajatorii judeeni care se confrunt cu probleme de reducere a activitii n timpul crizei economice.

n concluzie, este necesar s fie contientizat un decalaj de percepii referitor la programele de asistare a omerilor. n timp ce la nivelul instituiilor pieei muncii se consider c recalificarea este un element esenial pentru inseria n piaa muncii i creterea anselor profesionale, angajatorii consider c recalificarea omerilor este mai degrab fr impact. Reconversia profesional a omerilor tinde s fie perceput de ctre angajatori ca un proces de deprofesionalizare, argument folosit uneori de firme n momentul n care justific reticena fa de angajarea personalului recalificat de programele de formare. Motivele pentru care exist riscul de deprofesionalizare n procesele de recalificare a omerilor, femei i brbai, sunt date de calitatea cursurilor, numrul redus de ore de practic, i de faptul c volumul de formare profesional necesar este stabilit prin parametri, cote i indicatori elaborai fr consultarea sistematic a nevoilor pieei muncii, sau n absena aprecierii interesului real pe care omerii l au n participarea la cursurile respective o consecin a deficienelor proceselor de consiliere profesional personalizat n piaa muncii. Contractarea cursurilor de formare profesional impune anumite limite n sensul de atingere a unui anumit nivel (de obicei destul de nalt) de promovabilitate, n sensul de nscriere a unui numr minim de cursani. Organizarea formrii profesionale depinde deci de multe ori de acest proces organizatoric laborios, care are la baz nevoile financiare ale formatorilor i bugetul instituional disponibil alocat formrii. Intersecia acestor elemente tinde s dea inconsisten procesului de nvare i un nivel sczut de competene, care constituie motive suplimentare de alimentare a stereotipurilor i reticenei fa de omeri, femei i brbai, din partea angajatorilor. Aceste elemente trebuie reconsiderate n momentul n care se dorete generarea unor programe de formare profesional incluzive pentru femeile fr ocupaie n piaa muncii i atractive pentru angajatori.

92

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

6.2.6 Cum nelege statul formarea profesional


Pentru a completa percepiile despre formarea profesional n piaa muncii este nevoie s nelegem datele deja prezentate cu perspectiva statului i a furnizorilor de training. Dup cum am menionat mai devreme, statul este un actor foarte important al acestui proces din piaa muncii, n condiiile unei piee imperfecte i reduse sub impactul crizei economice. Statul, prin serviciile sociale furnizate de instituii precum ANOFM, ANPS, DGASPC i altele, este principalul susintor al furnizorilor de formare, constituindu-se ca intermediar ntre beneficiari: angajatori i persoane pe care statul le categorizeaz ca vulnerabile i crora le atribuie nevoi de formare. Este foarte interesant s vedem, n primul rnd, cum vd reprezentanii statului persoanele care s-ar potrivi cel mai bine programelor de formare profesional. n continuare, prezentm cteva dintre aceste percepii exprimate n general de angajai ai AJOFM din judeele n care s-a derulat cercetarea sociologic.

Jude Giurgiu Clrai Ialomia Prahova Teleorman Dmbovia Brila Galai Vrancea Tulcea Constana Buzu Arge

Grupul int al formrii Femei vrstnice fr calificare Femei de vrsta a doua, necalificate, din zona rural Tineri, femei -persoane necalificate Femei tinere, necalificate Brbai i femei motivai i dornici de schimbare Femei tinere, absolvente de studii medii, deci fr calificare Persoane cu spirit ntreprinztor Persoane flexibile i mobile care neleg importana formrii pe tot parcursul vieii (femei) Tineri cu disponibilitate pentru calificri multiple Femei tinere calificate sau necalificate Tineri i persoane recalificate care doresc formare Persoane care aleg s se formeze ca sudori, lctui, electricieni, oferi de camion Femei omere i femei casnice
Tabelul 11. Grupuri int recomandate pentru formare

Din percepiile colectate se observ orientarea aproape unanim a instituiilor ctre femei ca beneficiari care ar avea cel mai mult de ctigat n urma formrii profesionale. Slaba calificare a femeilor cu pregtire medie le recomand pentru formarea profesional. n plus, se poate observa o recomandare a persoanelor de vrst tnr pentru formare. Caracteristici suplimentare ale beneficiarilor potrivii formrii profesionale prin cursuri ar fi orientarea antreprenorial, dorina de schimbare, mobilitatea i flexibilitatea. Toate aceste elemente vin s confirme faptul c formarea profesional nu garanteaz inseria n piaa muncii, ci maidegrab ofer un punct de pornire, un set de cunotine, competene i abiliti specifice care trebuie, de cele mai multe ori, pentru a spori ansele de integrare n piaa muncii, s fie suplimentate de anumite caracteristici generale date de motivarea pentru munc salariat. Dup cum aceast cercetare a artat, formarea profesional prezint mult mai multe riscuri legate de viaa de familie, climatul gospodresc etc.

De asemenea, este important de vzut c formarea profesional este recomandat att persoanelor calificate, ct i celor necalificate. Acest aspect este n acord cu diversitatea programelor de formare care pot avea scopuri diferite: calificare, recalificare, competene practice, competene teoretice, competene generale, competene specifice. De asemenea, prin aceasta se sugereaz c de multe ori o singur calificare nu este suficient pentru a asigura succesul inseriei n piaa muncii. Mult mai recomandabil ar fi, din punctul de vedere al instituiilor, calificarea multipl pentru maximizarea anselor. Unei persoane-subiect al formrii profesionale i s-ar cere, aadar, realizarea de stagii multiple de profesionalizare, aspect care ns am artat deja c ar prezenta riscul de deprofesionalizare. Foarte multe persoane formate nu ajung s practice niciodat meseria pe care o nva. Lipsa experienei conduce, n timp, la pierderea sensului, a raionalitii formrii, la pierderea abilitilor i 93

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

competenelor i la deprofesionalizare. Avantajul n plan practic al femeii sau brbatului omer din formarea profesional pe care o realizeaz este redus uneori la continuitatea plii indemnizaiei de omaj sau a altor transferuri sociale, cursurile de formare devenind n anumite situaii un instrument al dependenei de stat i al descurajrii muncii. Este de remarcat totui faptul c profilurile de grup int al formrii,aa cum sunt percepute de autoriti , nu sunt potrivite, n opinia angajatorilor, categoriilor socio-profesionale mobilizate de obicei n programele de formare: omeri, i alte categorii de asistai, care tind s fie intens stereotipizai n piaa muncii. Percepia negativ a omerilor i a altor categorii de asistai de ctre angajatori tinde s devin o problem major pentru ocupare i pentru atingerea obiectivelor formrii profesionale. Dup cum am menionat n capitolele anterioare, exist o percepie difereniat a formrii profesionale,pe de o parte, i a cursurilor de formare, ca modaliti concrete de a face formarea, pe de alt parte. n timp ce formarea profesional n general, ca mecanism de ocupare, este evaluat pozitiv de angajatori, instituii, femei i brbai omeri, cursurile de formare tind s fie apreciate mai degrab negativ, n special de actorii de care depinde foarte mult ocuparea grupurilor int: angajatorii. n aceste condiii, cursurile de formare profesional ar trebui regndite din perspectiva dubl a angajatorilor i omerilor, femei i brbai. O oarecare inconsisten a programelor de formare este indicat chiar de reprezentanii instituiilor care identific avantaje i dezavantaje ale programelor de formare.

Printre avantajele menionate au fost: A. La nivel macro-structural (perspectiva de obicei adoptat de instituii): creterea ratei de ocupare, totui de multe ori sub ateptri creterea anselor de ocupare crearea unei fore de munc potenial calificate i pregtite pentru munc n anumite sectoare B. La nivel micro-individual: facilitarea angajrii acumularea de cunotine i abiliti ncredere n sine

Se presupune, din enumerarea acestor avantaje, c nvmntul de lung durat produce calificri difuze sau neconectate la piaa muncii, n timp ce cursurile de scurt durat, de formare, produc expertiz i calificare practic actualizat periodic la cererea din piaa muncii, mrind astfel ansele angajrii ntr-un timp mai scurt i la costuri minime. Aceast poziionare de ni a formrii profesionale nu este ns dect parial ntrunit de cursurile de formare.

Printre dezavantaje au fost menionate: contribuia nesemnificativ la scderea ratei omajului ne-garantarea succesului n piaa muncii

Este foarte important notarea unui alt nivel de percepie a utilitii programelor de formare. Pentru instituii, formarea profesional este un instrument de ocupare i de reducere a ratei omajului, nelese la un nivel macro-structural. Pentru angajatori, programele de formare nu au relevan la un nivel macro, ci mai degrab la un nivel organizaional, de multe ori limitat la perspectiva propriei firme, ntreprinderi. Pentru omeri, femei i brbai, formarea profesional este mult mai difuz. Pe de o parte se ateapt de la aceste persoane s neleag beneficiile formrii n piaa muncii la nivel individual. Pe de alt parte, omerii sunt direct confruntai cu celelalte dou perspective, ale instituiilor i ale angajatorilor, un nivel normativ i altul practic, care de multe ori sunt strict deconectate. 94

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Studiu de caz: AJOFM Teleorman Industria judeului este subdezvoltat, serviciilelimitate la curenie i catering, iar agricultura predomin. Cu potenial de dezvoltare n viitor sunt industria rulmenilor i agricultura prin asociaii, de scal. Femeile sunt n principal ocupate n comer, sntate, nvmnt, administraie, iar brbaii n industrie i agricultur. Exist o mare diferen ntre rata oficial a omajului, de aproximativ 12% n iunie 2011, i cea neoficial, aproximat, la nivelde percepie, la aproximativ 45%. omerii sunt n general persoane cu studii medii, peste 45 ani. Aproximativ 50% dintre omeri reuesc s se angajeze. n jude se organizeaz formare profesional pentru sectoare agricole i construcii, pe lng multe altele. Cursurile de recalificare apreciate n jude suntcele pentru buctar, vnztor, dulgher, paz i protecie. Se consider c persoana care se angajeaz rapid este adaptabil, pluricalificat, pn n 45 ani, indiferent de gen.

Studiu de caz: AJOFM Ialomia Principalul domeniu de activitate economic este agricultura: cultivarea plantelor i prelucrarealor nndrei, Urziceni i Lereti. Muli lucreaz ca persoane fizice n construcii. Dezvoltarea agriculturii este una dintre speranele judeului n viitor. Rata omajului este, oficial, undeva la 9%. Neoficial, se ridic la aproximativ 20%. Toate colile profesionale nc funcionale n jude au profil de lucrtor n cultura plantelor, n general meserii necutate. Se muncete mult la negru n agricultur. Aproximativ 60-70% din fora de munc agricol activeaz la negru. 80% dintre aceti lucrtori agricoli sunt femei. AJOFM organizeaz mai multe cursuri dintre care se remarc cele de lucrtori de cretere a plantelor i animalelor, n special pentru femeile din mediul rural. Este vorba despre cursuri de 260 ore,timp de 2 luni, 5 zile pe sptmn, dimineaa sau seara, n funcie de lector (femeile prefer dup-amiaza). Infrastructura este pus la dispoziie de primriile locale.

Studiu de caz: AJOFM Giurgiu Este un jude preponderent agrar. Brbaii lucreaz de obicei n industrie (antierul naval, o staie de prefabricate din beton), iar femeile n administraie, sntate i nvmnt. Angajrile n prezent se fac de obicei pe termen scurt sau mediu, n construcii, pentru brbai, i n agricultura, pentru femei. Speranele de ocupare sunt date de zona liber la grania cu Bulgaria, portul, turismul, un parc de distracii Giurgiu- Ruse n zona vmii. AJOFM organizeaz cursuri pentru meserii puin cutate, n general, inclusiv din cauza opiunilor limitate din piaa de formare profesional. n colile de arte i meserii sunt multe fete care se specializeaz n instalaii gaze, dulgherie, zidrie, i este puin probabil s le i practice vreodat. Se consider c formrii profesionale i lipsete practica, care ar putea s fie facilitat de anumii angajatori prin stagii temporare. Persoanele care ar avea de ctigat cel mai mult din cursurile de formare profesional ar fi cele fr studii, angajate la negru, mai degrab femei. Se fac cursuri de camerist, instalaii de gaz, inspector de sntate i munc, contabilitate, IT, baby-sitter.

95

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

6.2.7 Evaluri ale experienelor de formare profesional


n continuare vom expune o serie de rezultate ale cercetrii cantitative referitoare la formarea profesional cu rolul de adetalia anumite aspecte punctate de cercetarea calitativ sau de a semnala dimensiuni noi ale proceselor de calificare i recalificare prin cursuri. n ceea ce privete mulumirea fa de cursurile urmate de ctre respondeni, n ambele regiuni, cei mai muli dintre acetia s-au declarat mulumii: 58,7 % n regiunea Sud Est i 48,2%, n regiunea Sud Muntenia. Procentul celor care s-au declarat foarte mulumii este mult mai redus: 22,6% n Sud-Est, respectiv 26,5% n Sud Muntenia. Procentul celor care nu au fost nici mulumii, nici nemulumii este mai mare n regiunea Sud Muntenia (de 21,1%), dect n Sud Est (14,8%). Respondenii nemulumii i cei foarte nemulumii cumuleaz un procent mai mic de 5% n ambele regiuni.

Figura 52. Mulumirea fa de cursurile de formare profesional urmate pn n prezent

Cursurile considerate cele mai utile pentru cariera profesional n ambele regiuni sunt cele de business, cu 20,4%, n Sud Muntenia i 17,8%, n Sud Est. Acestea sunt urmate n regiunea Sud Muntenia de cursurile de IT (8,6%), de cele de confecii/ croitorie (8,0%) i de cele de educaie i infrastructur social (6,9%), iar n regiunea Sud Est de cele de dezvoltare personal (8,0%), de cele din domeniul comerului (6,8%) i de cele de educaie i infrastructur social (6,8%). Putem deduce c,n ambele zone, exist numeroase iniiative antreprenoriale sau, cel puin intenii de dezvoltare a unei afaceri. De asemenea,o mare parte dintre indivizi nu intenioneaz s nvee i s practice o meserie ntre primele patru cele mai menionate cursuri n fiecare regiune, doar unul asigur calificri pentru o meserie - ci prefer s acumuleze sau s i completeze anumite abiliti sau cunotinte n domenii ca IT, sau dezvoltare personal general.

Figura 53. Cursul de formare profesional considerat cel mai util pentru cariera respondentului

96

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n regiunea Sud Est, majoritatea componentelor cursurilor urmate anterior au fost evaluate cu calificative de 9 i 10 de un procent de peste 50% dintre respondeni, cu excepia consilierii profesionale iniiale, care a primit aceste calificative din partea unui procent de 44% dintre cei chestionai. Astfel, teoria i practica din cadrul cursurilor au primit aceste calificative din partea a 65% dintre cei chestionai; coninutul cursului a fost apreciat cu calificative de 9 i 10 de 64%, n timp ce lectorul a fost punctat cu aceste calificative de 56% dintre respondeni. Materialele de studiu i sala au primit notele maxime din partea a 55% dintre cei chestionai, iar locaia din partea unui procent de 54%. Procentele celor care au oferit calificative de 7 i 8 sunt semnificativ mai reduse i au valorile cele mai ridicate pentru lector (36%), locaie (35%), i sala (34%), iar cele mai sczute pentru teorie i practic (22%). Procentele celor care au atribuit calificative sub 5 nu depesc 15%.

Figura 54. Evaluarea componentelor cursurilor n regiunea Sud-Est

Figura 55. Evaluarea componentelor cursurilor n regiunea Sud-Muntenia

n regiunea Sud Muntenia, situaia este asemntoare. Astfel, calificativele de 9 i 10 au fost atribuite n cel mai mare procent tuturor componentelor cursului. Practica a fost evaluat n acest mod de ctre 65% din respondeni, teoria, de ctre un procent de 62%, iar coninutul de ctre 61% dintre cei chestionai. La fel ca n regiunea Sud Est, procentul cel mai redus a fost nregistrat pentru consilierea profesional iniial (43%) , urmat de sala de curs (49%). Calificativele de 7 i 8 au fost atribuite n cea mai mare msur slii de curs (36%), locaiei (35%) i lectorului (33%). Procentele cele mai sczuteau fost nregistrate pentru componenta de practic (25%) i pentru materialele de studiu (27%). Calificativele de 5 i 6 au fost atribuite n cel mai mare procent componentei de consiliere profesional iniial (24%) i a materialelor de studiu (16%). n regiunea Sud Muntenia, calificativele sub 5 au fost acordate ntr-un procent mai redus dect n Sud Est: sub 10%. n ansamblu, n ambele regiuni, majoritatea componentelor cursurilor de formare au fost evaluate cu calificative peste 7 de ctre cel puin 80% din cei intervievai.

97

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 56. Posibilitatea de a recomanda cursurile altor persoane

Procentul respondenilor care ar recomanda altor persoane s urmeze un curs de formare profesional este ridicat n ambele regiuni: 72,0% n regiunea Sud Est i 69,3% n regiunea Sud Muntenia. Valorile procentelor celor care nuar recomanda aceste cursuri sunt, de asemenea, apropiate n cele dou regiuni: 16,5% n Sud Est, respectiv 15,7%, n Sud Muntenia. Rezultatele nu sunt surprinztoare avnd n vedere procentul foarte ridicat al persoanelor care s-au declarat mulumite sau foarte mulumite de cursurile urmate anterior.

Figura 57. Furnizorii de formare profesional

n general, persoanele care au parcurs cursuri de formare i care au ales s-i dezvolte competenele, au optat pentru cele oferite de ctre angajatori sau printr-o firm privat, ori AJOFM. Pentru ambele regiuni, cursurile oferite de ctre compania n care indivizii activeaz profesional au fost cele mai atractive, nsumnd 43,2% dintre rspunsuri pentru regiunea Sud Muntenia i 35,6% pentru regiunea Sud Est. Acest lucru se poate datora n mare parte faptului c aceste cursuri influeneaz n mod direct activitatea profesional i c sunt gratuite i focalizate pe nevoile angajatului.

Figura 58. Educaia celor care au urmat cursuri de formare profesional

98

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

n ceea ce privete educaia celor care au urmat cursuri de formare profesional, situaia se prezint foarte asemntor. Cele mai multe persoane au fcut aceste cursuri la locul de munc, indiferent de ultima coal absolvit. Totui, putem face diferena ntre persoanele cu studii superioare, medii i inferioare proporia cea mai mare fiind reprezentat de ctre cei cu studii superioare: 47,2%. n general, ns, dac privim exclusiv persoanele cu pregtire inferioar, acestea au parcurs cursurile de formare profesional la AJOFM i la locul de munc.

Figura 59. Veniturile celor care au urmat cursuri de formare profesional

La nivelul distribuiei dup venituri, raportat la cursurile parcurse, cei mai muli cursani (52,7%) sunt reprezentai cu venituri de peste 1000 RON cu observaia c aceste cursuri au fost realizate n cadrul firmei. Aceast categorie a optat pentru cursuri organizate de ctre AJOFM n proporie de 10,3%, n timp ce 11,5% au efectuat cursuri n cadrul centrelor universitare i 18,2% au apelat la o alt firm. Persoanele cu studii inferioare au preferat o firm specializatncursuri de formare (25,5%) n defavoarea AJOFM unde procentul cursaniloreste de 14,9%. De asemenea, 21,3% au urmat aceste cursuri de formare n cadrul firmei, ns n prezent nu au niciun venit, fiind omeri indemnizai sau neindemnizai.

Figura 60. Participarea la cursuri de formare profesional

n general, cele mai multe persoane au participat la cel puin un curs n ultimii doi ani (36,3%). 99

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Aceast tendin se menine i la nivel de regiune, observndu-se un interes mai mare n Sud Muntenia, unde un procent de 46,0% de persoane au participat la cel puin un curs de formare n comparaie cu regiunea Sud Est, unde doar 25,9% i-au manifestat interesul. Cei care au fcut mai mult de un curs n ultimii doi ani n cele dou regiuni cercetate scad ca i proporie. n fapt, n regiunea Sud Est, 13,6% au urmat dou cursuri i 14,2% au urmat trei sau mai multe. n Sud Muntenia, 13,6% au urmat dou cursuri i 14,2% trei sau mai multe.

Figura 61. Vrsta celor care au urmat cursuri de formare profesional

n ceea ce privete vrsta, respondenii care au manifestat un interes major n a urma cursuri de formare profesional au fostcei cu vrsta cuprins n intervalul 16-25, cu 54,1% i 26-35, cu 37,0%. Aceste categorii i proporii sunt valabile pentru persoanele care au ales s fac cel puin un curs de formare profesional. Categoria cea mai dezinteresat este reprezentat de ctre cei cu vrsta cuprins nintervalul 36-45, de unde deducem c aceast categorie este expus cel mai puin la riscurile pierderii locului de munc.

Figura 62. Percepia utilitii cursurilor

Persoanele care au absolvit un astfel de curs consider c acestea sunt utile, lucru valabil pentru ambele regiuni. Exist procente nesemnificative n ceea ce privete inutilitatea acestora: 2,5% pentru Sud Est, 5,8% pentru Sud Muntenia i un procent de 4,2% din totalul respondenilor chestionai. Aadar, putem afirma faptul c persoanele care au apelat la aceste cursuri au obinut beneficiile ateptate n urma absolvirii.

Figura 63. Percepia utilitii cursurilor de formare profesional n funcie de studiile absolvenilor

100

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Utilitatea a fost regsit n aceeai msur de ctre persoanele cu studii superioare, medii i inferioare.

Figura 64. Opiuni motivaionale n relaie cu cursurile de formare profesional

n principal, persoanele au urmat cursurile recomandate de ctre angajator (72,1%), ceea ce a dus la creterea competenelor la locul de munc, dar i cursuri pltite, procentul acestora fiind unul important, de 50,5%. Interesant este proporia persoanelor careau parcurs un curs de formare profesional din nevoia de a obine o diplom - 48,2% dintre cei intervievai.

Figura 65. Cursurile de formare profesional ca oportunitate de socializare

Aa cum rezult din graficul de mai sus, se consider c formarea profesional prin cursuri ar fi un prilej de relaionare, iar procentele respondenilor care sunt de acord cu acest lucru sunt de 68,0% pentru regiunea Sud Est i 60,3% pentru Sud Muntenia. De asemenea, conform graficului de mai jos, se consider de ctre respondenii notri c formarea profesional prin cursuri faciliteaz descoperirea de lucruri noi. Pe de alt parte, este bine de luat n considerare c o proporie apreciabil care formeaz majoritatea respondenilor laancheta prin chestionar i-a exprimat scepticismul n legtur cu ansele de angajare pe care cursurile de formare le dau celor care le absolv (78,3% n Sud Muntenia i 76,1% n Sud Est). Aceste percepii i raportri legate de modul n care formarea profesional faciliteaz sau nu accesul la piaa muncii prin angajare sunt confirmate i de cercetarea calitativ pe care am realizat-o. Avnd n vedere c majoritatea respondeilor consider totui aceste cursuri utile, este foarte important de reinut c trebuie s existe o disociere analitic ntre percepia utilitii i percepia facilitrii inseriei n piaa muncii. Cu alte cuvinte, dac formarea profesional prin cursuri este considerat folositoare, aceasta nu nseamn c utilitatea ei este dat ansele de inserie pe care le ofer, ci mai degrab de diverse gratificaii de natur social i de cunoatere pe care reunirea persoanelor la cursuri le ofer.

Figura 66. Cursurile de formare profesional ca descoperire de lucruri noi

101

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 67. Cursurile de formare profesional ca anse de inserie n piaa muncii

Figura 68. Cursurile de formare profesional ca oportunitate de a iei din cas

Este de reinut din graficul de mai sus c ieirea la curs este pentru 26,6% dintre respondenii notri din regiunea Sud Muntenia, i pentru 20,2% dintre cei din regiunea Sud Est, apreciabil tocmai pentru faptul c asigur evadarea din spaiul domestic n spaiul public, ceea ce ne indic procente semnificative de persoane careau oportuniti reduse de a iei din propria gospodrie, aspect de luat n considerare atunci cnd ne gndim s inserm anumite categorii sociale n piaa muncii.

De asemenea, este de reinut un alt risc al cursurilor de formare profesional, vizibil n graficul de mai jos. Este vorba despre percepia cursurilor de formare profesional ca pierdere de timp. 13,9% dintre persoanele chestionate n regiunea Sud Muntenia i 10,9% dintre cei ntrebai n regiunea Sud Est sunt mai degrab de acord cu afirmaia. Chiar dac procente semnificative (de 82,1%, respectiv 83,7%) sunt n dezcord cu afirmaia, ceea ne face s credem c majoritatea persoanelor tind s investeasc formarea profesional cu speran, este de reinut un oarecare risc al inutilitii formrii prin cursuri, aspect care are nevoie s fie adresat n aciunile de mbuntire a programelor de calificare i recalificare.

Figura 69. Cursurile de formare profesional ca pierdere de timp

102

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

6.2.8 Preferine pentru participare la cursuri de formare n viitor


Procentul celor care doresc s participe la un curs de formare profesional n urmtorul an este mai ridicat n regiunea Sud Est (59,1%) dect n Sud Muntenia (51,9%). Cei care au rspuns negativ la aceast ntrebare reprezint un procent de 37,8% n Sud Est i de 46,6%, n Sud Muntenia.

Figura 70. Dorina de a participa n urmtoarele 12 luni la un curs de formare profesional

Figura 71. Poteniale obstacole n participarea la un curs de formare profesional

Obstacolele n participarea la un curs de formare profesional care au nregistrat cele mai mari procente sunt lipsa banilor (34,3% n Sud Est i 42,9% n Sud Muntenia), transportul la sala de curs (23,0% n Sud Est i 22,2% n Sud Muntenia), ngrijirea copiilor (12,8% n Sud Est i 14,6% n Sud Muntenia), lipsa timpului (11,7% n Sud Est i 6,3% n Sud Muntenia) i problemele de sntate (8,3% n Sud Est i 5,9% n Sud Muntenia). Astfel, principalele impedimente sunt de natur financiar i de timp. Astfel, principalele impedimente pentru a participa la cursuri de formare profesional sunt lipsa banilor (pentru a plti cursul sau pentru alte costuri implicate chiar i de un curs gratuit), transportul pn la sala de curs (existena mijloacelor de transport i costurile de transport) precum i lipsa de suport n ngrijirea copiilor i adulilor din familie care necesit supraveghere. Mai mult, sub aspectul suportului pentru ngrijirea copiilor, se poate observa c nu exist o opinie clar conturat a celor care au copii: cei mai muli au afirmat c nu tiu cu cine i pot lsa n eventualitatea participrii la un curs de fomare profesional (97,5% rat de non-rspuns). Problema ngrijirii persoanelor de care sunt rspunzatoare potenialele participante la cursuri nu are n mod automat o legtur direct cu costurile implicate de gsirea unei instituii/firme/persoane care s se ocupe de acestea. Problema principal este c n majoritatea cazurilor nu exist aceast infrastructur: 65,5% dintre respondente menioneaz c nu au n localitate astfel de instituii (de stat sau particulare)/persoane care s aib grij de copii/aduli pe durata participrii la cursuri i doar 18,2% au afirmat c au n localitate astfel de mecanisme. Astfel, se accentueaz ideea conform creia principalul risc de neparticipare n cadrul unui curs de formare (fie el i gratuit) este reprezentat de lipsa resurselor financiare pentru a acoperi diverse costuri implicate de participare. 103

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Cursurile de formare din domeniul business-ului (care nglobeaz contabilitatea, finanele, managementul, marketingul, auditul, administraia, relaiile publice i resursele umane) reprezint prima opiune pentru participanii din ambele regiuni, n proporie de 29,9% pentru Sud Muntenia, respectiv 28,7% pentru Sud Est. Cursurile legate de industria frumuseii (frizerie, coafor, cosmetic, manichiur, pedichiur, masaj) sunt pe locul doi n preferinele tuturor respondenilor (29,2%- Sud Muntenia i 20,6%- Sud Est), pe cnd cele din domeniul IT (calculatoare, ECDL, operator PC) sunt poziionate pe locul trei pentru cei din Sud Est (16,9%) i pe locul patru pentru cei din Sud-Muntenia (20,6%). Participanii din Sud-Muntenia au ales pe locul patru cursuri de formare n domeniul alimentar(buctar, barman, osptar, cofetar, patiser) n proporie de 14,9%, fa de cei din Sud Est care le-au considerat mai importante (16,9%). Domeniile pentru care exist cele mai puine preferine sunt cele din turism, agricultur i ecologie, fiind alese doar n proporie de 4,4% n Sud Est i de 3,6% de Sud Muntenia.

Figura 72. Preferina pentru cursurile de formare

n aceasta analiz a fost selectat doar prima opiune a fiecrui participant din cele trei cursuri menionate. Astfel, domeniul business-ului (care nglobeaz contabilitatea, finanele, managementul, marketingul, auditul, administraia, relaiile publice i resursele umane) a fost prima opiune pentru participanii din ambele regiuni, n proporie de 29,9% pentru Sud Muntenia, respectiv 28,7% pentru Sud-Est. Joburile din industria frumuseii (frizerie, coafor, cosmetic, manichiur, pedichiur, masaj) sunt pe locul doi n preferinele tuturor respondenilor (29,2%- Sud Muntenia i 20,6%- Sud Est), pe cnd cele din domeniul IT (calculatoare, ECDL, operator PC) sunt poziionate pe locul patru pentru cei din Sud Est (16,9%) i pe locul trei pentru cei din Sud Muntenia (20,6%). Participanii din Sud Muntenia au ales pe locul patru cursuri de formare n domeniul alimentar (buctar, barman, osptar, cofetar, patiser) n proporie de 14,9% , fa de cei din Sud-Est care le-au considerat mai importante (16,9%), plasndu-le ca o a doua opiune. Domeniile pentru care exist cele mai puine preferine sunt cele din turism, agricultur i ecologie, fiind alese doar n proporie de 4,4% n Sud Est i de 3,6% n Sud Muntenia.

Figura 73. Zilele pentru care exist disponibilitate de participare la cursuri

104

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Participanii i-au manifestat preferina de participare la cursuri de formare pentru zilele de smbt i duminic. Cei din Sud Muntenia prefer ntr-o msur mai mare (56,2%) s mearg la aceste cursuri smbta dect cei din Sud Est (51,8%). Ziua de duminic este n mai mare msur preferat de cei din Sud Est (47,8%), dect de cei din Sud Muntenia (42,3%). Cei din Sud Est au ales pe al treilea loc ziua de mari, n proporie de 16,9%, comparativ cu cei din Sud Muntenia, care au ales-o doar n proporie de 13,5%. Cei din Sud Muntenia au situat pe locul trei ziua de luni, n proporie de 18,1%, comparativ cu cei din Sud Est, care au ales-o doar n proporie de 15,1%. Disponibilitatea cea mai redus ar fi, pentru respondenii din ambele categorii, pentru ziua de joi: 9,6% n Sud Est i 8,9% n Sud Muntenia.

Figura 74. Numrul de ore pe care participanii ar fi dispui s l aloce zilnic cursurilor

Participanii din regiunea Sud Est ar fi dispui s aloce 3 ore pe zi cursurilor de formare (23,9%), fa de cei din Sud Muntenia care au ales aceast variant doar n proporie de 19,6%. Cei din Sud Muntenia consider c este nevoie de 4 ore pe zi pentru aceste cursuri (29,2%), fa de cei din Sud Est care consider acest lucru doar n proporie de 23,5%. Cei din Sud Muntenia apreciaz ca 1-2 ore pe zi sunt suficiente (28,1%), fa de cei din Sud Est (19,9%). Att cei din Sud Est, ct i cei din Sud Muntenia nu ar fi dispui s aloce mai mult de 5 ore zilnic pentru aceste cursuri (13,6%, respectiv 11,7%).

Primul interval orar (8.00-12.00) este preferat n cea mai mare masur de ctre cei din Sud Est (40,1%), fa de cei din Sud Muntenia care l-au ales doar n proporie de 33,1%. n fruntea preferinelor celor din Sud Muntenia se afl intervalul orar 12.0016.00, ales n proporie de 33,5%, fa de participanii din cealalt regiune, care l-au preferat doar n 27,9% dintre cazuri. Nu exist o preferin accentuat a celor din Sud Muntenia pentru un anumit interval orar, diferena procentual dintre valoarea maxim i cea minim fiind destul de mic: cei care prefer un curs de calificare n intervalul 12.00-16.00 sunt doar cu 2,5% mai muli dect cei care prefer cursurile n intervalul orar 16.00-20.00. n cealalt categorie, se nregistreaz o diferen de 12,2% ntre cei care prefer s participe la cursuri dimineaa i cei care prefer s prticipe dup-amiaza.

Figura 75. Disponibilitate pentru intervalul orar n care ar putea s participe la cursuri de formare profesional

105

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Att cei din Sud Est, ct i cei din Sud Muntenia consider c aceste cursuri ar trebui sse organizeze pe o perioad ntre 1 i 3 luni (56,3%, respectiv 58,4%). 21,3% dintre cei din Sud-Est i-au exprimat preferina pentru un curs care s dureze mai puin de o lun, fa de cei din Sud Muntenia care au ales aceast variant n proporie de 13,9%. Pe locul doi n ordinea preferinelor celor din Sud Muntenia se afl intervalul de 4-6 luni (18,9%) fa de cei din Sud Est, care l-au ales doar n proporie de 11%. De asemenea, nu se observ diferene substaniale ntre opiunile celor dou regiuni 2,2% pentru Sud Est fa de 2,7% pentru Sud Muntenia)

Figura 76. Durata cursului considerat a fi necesar

Abilitile necesare ocuprii unui loc de munc sunt considerate ca fiind cele mai importante achiziii ale cursului, fiind alese n proporie de 64,3% de ctre cei din Sud Est, i de 63,3% de cei din Sud Muntenia. Experiena este urmtoarea alegere a respondenilor, n proporie de 55,9% de ctre cei din Sud Est i de 59,4% de cei din Sud Muntenia. Urmeaz, pentru cei din Sud-Est: cunotinele teoretice i ndemnarea practic, iar pentru cei din Sud Muntenia ndemnarea practic i cunotinele teoretice. Pe ultimul loc se afl, pentru cei din Sud Est, relaionarea i materialele de curs (5,5%), i pentru cei din Sud Muntenia, relaionarea (9,6%).

Figura 77. Achiziiile cele mai importante dup terminarea cursului

106

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

7 Concluzii i recomandri pentru o formare profesional suportiv pentru femei

Piaa muncii este caracterizat de procese de segregare i discriminare de gen care se constituie n bariere de acces pentru femei n piaa muncii. Discriminarea n relaiile de gen n piaa muncii este un proces ambiguu, dificil de identificat la nivelul experienei personale, ct i la nivelul discursurilor mai generale, n societate. Apare ns indirect n relatrile respondentelor noastre cu privire la dificultile pe care le-au ntmpinat pe parcursul integrrii lor la locul de munc, prin nevoia permanent de validare a muncii lor de ctre colegii brbai sau de ctre superiori. Discriminarea este perceput totui ca un fenomen care exist, chiar i difuz, care nu este reflectat n situaii specifice, nu ine de anumite momente sau interaciuni ci, mai degrab de o situaie continu, permanent, n care femeile se raporteaz la standardele masculine i trebuie s demonstreze brbailor c au abiliti, capaciti. Noi ne-am nscut i am crescut cu discriminarea, dup cum a menionat o respondent n cadrul unui focus grup. Pe de alt parte, n suportul concluziilor de mai sus, ntlnim i afirmaii de genul: Eu niciodat nu am fost discriminat, n-a putea s mi dau seama ce nseamn discriminarea. Un alt aspect important care reiese din datele noastre i care contribuie la aceast ambiguitate este c discriminarea reprezint mai degrab o aciune foarte dificil de demonstrat i de probat. Dup cum ne semnaleaz respondentele noastre, discriminarea nu se poate demonstra, este un proces care se simte, n schimb, n intersubiectivitatea dintre femei i brbai n piaa muncii. Discriminarea, n accepiunea respondentelor noastre, este un fenomen interpersonal, dar i unul structural, un fenomen care afecteaz femeile direct, dar cel mai adesea indirect. n plus, discriminarea este de multe ori propagat instituional. Din cauza problemelor complexe care apar n fenomenele de discriminare, ct i ca urmare a realitilor instituionale destul de instabile, este nevoie ca anti-discriminarea i egalizarea relaiilor de gens fie diversificate i multiplicate ca tipuri de actori implicai n implementare i tipuri de aciuni i programe derulate. O problem identificat este aceea c restructurarea statului n contextul crizei economice implic marginalizarea i subfinanarea eforturilor instituionale de egalizare a relaiilor de gen. Pn n 2009 a existat o agenie naional a egalitii de anse. Respondentele noastre sunt de prere c acea agenie, prin reprezentanii i birourile sale judeene, avea puterea s influeneze anumite aspecte ale discriminrii n piaa muncii. Existau mai multe aciuni i mai mult for n eforturile de egalizare a anselor. ntre timp, acea agenie naional a fost preluat de un alt organism: Agenia de Prestaii Sociale. Activitatea de egalitate de anse la nivel judeean este mai degrab inexistent n prezent. Mai multe dintre respondentele noastre, membre ale comisiilor judeene, inter-instituionale de egalitate de anse ne-au relatat c aceste comisii nu se ntrunesc dect foarte rar. Fiecare dintre funcionarii publici care se ocup n prezent cu egalitatea de anse au multe alte atribuii foarte diferite i nu au timp s aloce timp acestei probleme, care nu este perceput ca prioritar.

Pe lng faptul c respondentele noastre consider c egalitatea de anse poate fi promovat tot timpul, informal, ntre prieteni, cunotine etc., exist dou recomandri clar formulate n relaie cu aceast problematic: 1) Egalitatea de anse trebuie s aib o existen instituional separat, de sine stttoare, sau 2) Egalitatea de anse trebuie s treac n atribuiile principale directe ale ANOFM, avnd n vedere c nu se potrivete cu afilierea prezent: Agenia Naional de Prestaii Sociale.

O alt chestiune foarte important este c atta vreme ct egalitatea de gen rmne o agend a instituiilor, n care ONGurile (care n general sufer acut din problema finanrii) au un rol marginal, problema tinde s fie formalizat i exist un risc crescut de demotivare. O opinie formulat de multe dintre respondentele noastre este c ONG-urile ar trebui s aib un cuvnt mult mai important n acest domeniu. Avnd n vedere c egalitatea de gen este un domeniu n care rezultatele nu vor fi 107

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

niciodat imediate, i care necesit mult perseveren i resurse, ONG-urile, inclusiv asociaiile judeene pentru femei, au un impediment serios n lipsa finanrii pentru derularea activitilor. Statul, dei are o capacitate de organizare mai mare i deci ar prezenta mai mult continuitate n resursele necesare egalitii de gen, nu are format etosul i trainingul necesar implementrii continue a programelor de egalitate de gen. n situaia de fa, n care statul are posturile blocate i n careau avut loc reduceri masive de personal i de salarii, exist deja o percepie, clar exprimat de respondentele noastre, conform creia discriminarea n instituiile de stat este mai mare dect n sectorul privat.

n acest context, finanarea sectorului ONG devine crucial, n special a acelor ONG-uri i asociaii care au ca scop aciuni pentru egalitatea de anse, msuri anti-discriminare, activiti pentru femei etc. Dei la nivelul oraului Bucureti exist ONGuri puternice, cu surse de finanare continu, situaia este mult mai precar la nivel local i judeean, unde, ONG-urile, pentru a supravieui, sunt nevoite s-i piard independena i s-i demotiveze activitile de egalitate de gen.

Ar trebui s fie operat o extinderea categoriilor de populaie beneficiar de formare profesional de la omeri spre alte grupuri int crearea unei strategii mai incluzive de adresare a formrii profesionale: Chiar dac femeile sunt mai disponibile dect brbaii pentru acest tip de activitate, formarea profesional ntmpin n general rezistendin partea omerilor, crora li se adreseaz n primul rnd. omerii par s nu fie singuracategorie socio-profesional i ocupaional potrivit ca grup int pentru programele de formare profesional. Aceast schimbare de focus ar trebui s antreneze i o schimbare de organizare instituional a formrii profesionale.

Ar trebui s fie mbuntite procedurile de consultare trimestrial a mediului de afaceri judeean pentru stabilirea nevoilor de formare, schimbarea bugetrii, a strategiilor i contractelor cu furnizorii de formare n funcie de aceast cerere a pieei. Oferta de formare profesional ar trebui s fie una dinamic, n permanen adaptat la cererea i nevoile angajatorilor, mai puin focalizat asupra reducerii valorilor indicatorilor macro-economici cum ar fi rata omajului, i mai mult orientat spre conectarea eficient, individualizat a diverilor actori ai pieelor de munc.

Avnd n vedere c de multe ori concursurile de angajare constituie contexte n care femeile sunt dezavantajate, ar trebui s se creeze bazele unui format de postare a locurilor de munc vacante i declaraii de egalitate de gen care s asigure ntr-o msur mai mare corectitudinea i imparialitatea angajatorilor n situaiile n care angajeaz femei. Modalitile de recrutare ar trebui s includ garanii suplimentare pentru procedurile de selecie n spiritul egalitii de gen.

Ar trebui s se eficientizeze procesul de includere n strategiile de dezvoltare judeene i regionale a unor sub-strategii de ocupare a forei de munc. Planurile de ocupare ar trebui s se refere la un termen scurt i mediu i s fie acordate n permanen la cererea mediului de afaceri, a angajatorilor.

Timpul i resursele umane acordate consilierii profesionale la AJOFM ar trebui s fie extins. Oferta de cursuri ar trebui s aib parte de o prezentare mai comprehensiv i mai sensibil la nevoile individuale i ale problematicii de gen. n acest fel se face i o sugestie de instruire mai eficient a personalului de formare profesional i consiliere din cadrul instituiilor, eventual externalizarea parial a acestor servicii unor firme specializate, cabinete psihologice etc.

O alt recomandare se refer la relaia dintre angajatorii judeeni i AJOFM. Aceasta trebuie s fie mbuntit, eficientizat prin comunicare i prin prezentarea unor oferte ferme dinpartea ambelor pri, pentru a asigura o ofert de munc mai bogat i mai variat pentru femeile omere nregistrate la agenie, i pentru omeri n general. Crearea unui observator permanent al pieei muncii ar putea s fie o soluie n acest sens. 108

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Ar trebui s se asigure folosirea selectiv i cu rezerve a statisticilor ocuprii la brbai i femei. Succesul politicilor de egalizare a anselor ntre femei i brbai ar trebui analizat nu doar prin statistici, ci i, periodic, prin studii pe grupuri restrnse de angajatori din fiecare jude, din care s se neleag modurile n care acetia interacioneaz cu statul la nivel local i judeean, cu angajaii, cu prospectivii angajai, plus modul n care ncearc s motiveze personalul feminin angajat.

Rezultatele cercetrii noastre indic o anumit tendin de a minimiza importana formrii profesionale i devalorizarea ei att din partea angajatorilor ct i a angajailor. De multe ori, instituiile publice i furnizorii de formare sunt ei nii nencreztori n rolul i beneficiile formrii n piaa muncii. n acest context, credem c formarea profesional ar fi un mecanism mai eficient de egalizare a anselor n condiiile n care ar fi neles i promovat ca atare de ctre instituii spre angajatori, astfel nct angajatorii s aib mai mult ncredere n formarea profesional fcut n afara locului de munc i, n mod special, ncredere n omeri (mai ales n femeile omere), care, dup cum am menionat, sunt devalorizai i stigmatizai pe piaa muncii vzui ca persoane care prefer statutul de dependeni mai degrab dect cel de persoane active, cu intenii de nvare. Menionm c, aa cum arat i cercetarea noastr cantitativ, cursurile de formare sunt n general percepute ca utile, prezentnd anumite avantaje precum acumularea de cunotine, socializarea la cursuri etc. Pe de alt parte ns, percepia utilitii nu include percepia unor bune anse de inserie n piaa muncii. Este aadar nevoie de o prezentare i un coninut mai eficient al programelor de formare profesional.

Un alt aspect important este reprezentat de ctre femeile din mediul rural i nevoile lor de formare profesional identificate i adresate astfel nct s limiteze discriminarea. Pentru aceast categorie, participarea la cursurile de formare profesional ar trebui realizat n patru etape: 1) Identificarea persoanelor ce ntrunesc criteriile de selecie. 2) Consilierea acestora pe marginea meseriei potrivite, dar i discuii persuasive cu soii acestora pentru a asigura suportul necesar finalizrii cursurilor. 3) Pregtire, calificare pe o meserie cutat pe piaa muncii regionale. 4) Evaluarea programului de pregtire i preselecie pentru un numr de angajatori care au nevoie de fora de munc respectiv.

Spaiul rural limiteaz oportunitile,fie c sunt cele legate de mobilitate, angajare, educaie; efectele sunt vizibile, traducnduse prin lucrul pmntului din jurul casei, munca de tipul celei de zilier sau pierderea abilitilor rmase dup ultima concediere. Aceste lucruri dau oarecum libertate unui comportament discriminatoriu. n acest context, nelegem prin formare profesional o activitate cu finalitate nocuparea unui loc de munc, crearea de oportunitai i ngrdirea unui astfel de comportament discriminatoriu.

n condiiile n care n mediul rural gsirea unui loc de munc este o real provocare sugerm o campanie de informare, de educare, n care s se pun n tem posibilitile, alternativele existente. Totodat, propunem i facilitarea unor discuii cu accent pe stereotipurile de gen i discriminarea femeii. Este foarte important aceast abordare, dat fiind faptul c a fost identificat o form de discriminare, iar prin contientizarea beneficiilor i a efectelor unui astfel de curs ansele de participare i realizare cresc considerabil. Accentul nu trebuie pus n mod exclusiv pe femeile din mediul rural ntruct nelegerea acestora nu echivaleaz cu participarea ori finalizarea cu diplom a vreunui curs. Un rol foarte important l au brbaii i viziunea, percepia lor asupra unor astfel de activiti.

Aadar, considerm c trebuie s fie cooptai i responsabilizai n acest sens pentru combaterea stereotipurilor de gen privind rolul femeii din mediul rural i mbuntirea capacitii de angajare a femeilor din mediul rural.

109

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Rezultatele cercetrii arat c exist un impact pozitiv al formrii profesionale n rndul grupurilor int ale instituiilor care produc formare profesional. Cu toate acestea, cercetarea arat c formarea profesional are efecte foarte individualizate, n sensul c ntlnim diversitate nu doar ntre categoriile populaiei studiate n cercetarea noastr femei ocupate, femei neocupate, brbai, instituii publice, ONG-uri, angajatori. Avem o mare variabilitate la nivelul fiecrei categorii n parte. Pentru o tentativ de a nelege mai sistematic cum funcioneaz formarea profesional, care sunt efectele calificrilor pe termen lung, att la firme ct i la persoanele grupului int, este nevoie de anumite mecanisme prin care s se urmreasc i s se evalueze formarea profesional n timp. Indicatorii de performan a programelor de formare ofer n general msurtori ale impactului programelor pe termen scurt. Nu aflm ns detalii despre ce se ntmpl cu ceilali absolveni care nu i gsesc de lucru ntr-o perioad scurt, nu tim care sunt efectele formrii asupra productivitii firmelor care absorb fora de munc calificat de AJOFM, nu tim pentru ce perioade au fost angajai respectivii omeri formai profesional i nu tim ce au fcut dup ce, eventual, au pierdut locul de munc gsit dup formare. Acestea sunt considerente foarte importante care trebuie reinute pentru mbuntirea programelor de formare.

n relaie cu aspectele detaliate mai sus, cercetarea noastr a artat c programele i cursurile de formare profesional ar trebui s includ urmtoarele: elemente complementare de formare de competene generale, n special pentru beneficiarii cu colarizare foarte sczut i cu experien minim n piaa muncii elemente de legislaie a muncii pentru a-i ajuta pe viitorii i actualii angajai s i cunoasc drepturile n calitate de salariai elemente legate de strategiile individuale de cutare a unui loc de munc elemente de consiliere psihologic prin care s se urmreasc creterea ncrederii n sine a candidatelor la locuri de munc elemente de contientizare i gestiune a situaiilor familiale i a contextelor de ngrijire n care femeile sunt incluse de cele mai multe ori i care pot produce eecurile lor n piaa muncii i n munca salariat.

110

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

8 Bibliografie
1. Andersen, M.L. i Hysock Witham, D., coord. 2008. Thinking about Women: Sociological Perspectives on Sex and Gender. Boston: Allyn and Bacon. 2. Bailey, L. 2000. Bridging Home and Work in the Transition to Motherhood : A Discursive Study. European Journal of Womens Studies 2000 7: 53. 3. Brown, A.D., Kornberger, M., Clegg, S.C., Carter, C. 2010. Invisible walls and silent hierarchies: A case study of power relations in an architecture firm. Human Relations 63 (4): 52549. 4. Chodorow, N. 1978. The Reproduction of Mothering: Psychoanalysis and the Sociology of Gender. Berkeley: University of California Press. 5. European Commission. 2010. Gender Mainstreaming Active Inclusion Policies Final Synthesis Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union. 6. Feldberg, F.L., Glenn, E.N. 1979. Male and Female: Job versus Gender Models in the Sociology of Work. Social Problems 26 (5): 524-38. 7. Fournier, V. 1999. The Appeal to Professionalism as a Disciplinary Mechanism. Social Review 47 (2): 280307. 8. Hochschild, A.R. 1997. The Time Bind: When Work Becomes Home and Home Becomes Work. New York: Metropolitan Books. 9. Hughes, E. C. 1958. Men and their Work. New York: Free Press. 10. Jouhette, S. i Romans, F. 2006. EU Labour Force Survey Principal Results. Statistics in Focus: Population and Social Conditions 13: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-NK-06-013/EN/KS-NK-06-013-EN.PDF. 11. Kalleberg, A.L.i Sorensen, A.B. 1979. The Sociology of Labour Markets. Annual Review of Sociology 5: 351-79. 12. Kanter, R.M. 1993 (1977) Men and Women of the Corporation. New York: Basic Books. 13. Kimmel, M.S. 2000. The Gendered Society. New York, Oxford: Oxford University Press. 14. Knoke, D.i Kalleberg, A.L. 1994. Job Training in U.S. Organizatons. American Sociological Review 59 (4): 537-46. 15. Marinescu, V., Pricopie, V. 2003. Accesul femeilor pe piaa muncii. The Gallup Organization Romania. 16. Maume Jr., D.J. 1999. Occupational Segregation and the Career Mobility of White Men and Women. Social Forces 77 (4): 1433-59. 17. Negrey, C., Umrani A., Golin, S. i Gault, B. 2000. Job Training under the Welfare Reform: Opportunities for and Obstacles to Economic Self-Sufficiency among Low-Income Women. Georgetown Journal on Poverty Law & Policy VII (2): 347-62. 18. Orloff, A.S. 1993. Gender and the Social Rights of Citizenship: The Comparative Analysis of Gender Relations and Welfare States. American Sociological Review 58: 303-28. 19. Reskin, B. 1993. Sex Segregation in the Workplace. Annual Review of Sociology 19: 241-269. 20. Reskin, B. i Padovic, I. 1994. Women and Men At Work. London: Pine Forge Press. 21. West, C. i Zimmerman, D.H. 1987. Doing Gender. Gender & Society 1 (2): 125-51.

111

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

ANEXA 1
CHESTIONAR: SITUAIA FEMEILOR N PIAA MUNCII

Bun ziua, m numesc ..................., reprezint firma ..................., i a dori s purtm o scurt discuie cu dumneavoastr pe tema situaiei femeilor n piaa muncii. Aceast discuie face parte dintr-un studiu realizat de Agenia Naional de Ocupare a Forelor de Munc n parteneriat cu Instituto de Formacion Integral SLU Madrid, Sucursala Bucureti. V rugm s ne acordai cteva minute pentru completarea unui chestionar. Datele furnizate n cadrul acestui chestionar sunt strict confideniale i nu vor fi folosite n alt scop dect cel precizat anterior.

I. INTREBRI FILTRU - ncercuii variantele corecte i completai unde este cazul


Q1. Sexul: 1. feminin (continu interviul) 2. masculin (STOP interviu) Q2. Vrsta: |__|__| ani (dac vrsta este ntre 16 i 55 ani continu interviul, alt vrsta STOP interviu) Q3. Judeul de reedin: (Dac este una dintre variantele de mai sus continu interviul, altfel STOP interviu) 1. AG 2. BR 3. BZ 4. CL 5. CT 6. DB 7. IL 8. GR 9. GL 10. PH 11. TL 12. TR 13. VN Q4. n care din situaiile de mai jos v aflai? Bifai variantele corecte i completai dac este cazul (rspuns multiplu) [ ] Q4.1. Avei un loc de munc n prezent [ ] Q4.2. Suntei omer cu indemnizaie [ ] Q4.3. Suntei omer fr indemnizaie [ ] Q4.4. Suntei casnic, n cutarea unui loc de munc [ ] Q4.5. Suntei o persoan care temporar nu poate s munceasc [ ] Q4.6. Suntei elev/student [ ] Q4.7. Sunteti pensionara si intenionai s muncii n urmtoarele 12 luni [ ] Q4.8. Avei propria afacere de care v ocupai [ ] Q4.9. Avei o profesie liberal avocat, medic, agent asigurari etc [ ] Q4.10. V aflai in concediul de cretere a copilului [ ] Q4.11. V aflai n concediul prental [ ] Q4.12. Vi se aplic alt situaie, v rugm s specificai _______________________________ La punctul 4.12.1.: dac rezult c desfoar sau poate s desfoare munc platit continu interviul, altfel STOP interviu (daca rezult c ar putea s munceasc n urmtoarele 24 de luni, continu interviul) continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul continu interviul

II. PIAA MUNCII

Q5. Ct de uor sau de dificil considerai c este s v gsii un loc de munc/un alt loc de munc n zon? 1. foarte uor 2. uor 3. nici uor, nici dificil 4. dificil 5. foarte dificil 99. NS/NR Q6. Folosii urmtoarele moduri de a gsi un loc de munc? Bifai sau ncercuii varianta de rspuns, avand n vedere urmtoarele corespondene: 1 = Niciodat 2 = foarte Rar 3 =Ocazional 4 = Frecvent 5 =Foarte des 99 = NS/NR. 112

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Bifai variantele de rspuns [ ] Q6.1. Cutai anunuri n ziar [ ] Q6.2. Cutai anunuri pe internet [ ] Q6.3. Cutai anunuri la AJOFM [ ] Q6.4. Participai la bursele de munc [ ] Q6.5. Depunei CV-uri n mod direct [ ] Q6.6. Apelai la cunotinte/relaii [ ] Q6.7. Trimiteti CV-uri la firmele de recrutare

2.1 Ct de des le folosii? 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99. 1. 2. 3. 4. 5. 99.

Q7. V rugm s ne spunei n ce msur suntei de acord cu urmtoarele enunuri privind patronii/firmele din judeul dumneavoastr: (ncercuii varianta de rspuns pentru fiecare afirmaie) Q7.1. Patronii/firmele prefer s angajeze mai degrab Q7.2. Patronii/firmele sunt mai exigeni/duri cu salariaii Q7.3. Patronii/firmele ofer salarii mai mari pentru Q7.4. Patronii/firmele prefer s aib n funcii de conducere Q7.5. Este de preferat sa fii angajat la patronii Q7.6. Patronii/firmele prefer sa concedieze mai degrab 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR 1. brbai 2. femei 3. oricare 99. NS/NR

V rugm s dai o nota de la 1 la 10 (10 reprezint nivelul maxim de corectitudine iar 1 reprezint nivelul minim) pentru corectitudinea Q8. modului n care angajatorii din judeul dumneavoastr se comport cu salariaii lor: Q9. atitudinii salariailor din judeul dumneavoastr fa de angajatori: 99. NS/NR 99. NS/NR

III. PERCEPII ASUPRA RAPORTULUI DINTRE BRBAI I FEMEI

Q10. V rugm s ne spunei dac impresia dumneavoastr asupra este : Q10.1. brbailor casnici 1. mai degrab pozitiv 2. mai degrab negativ 3. NS/NR Q10.2. femeilor casnice 1. mai degrab pozitiv 2. mai degrab negativ 3. NS/NR

Q11. Dintre o femeie i un brbat o femeie Q11.1. Cine credei c se adapteaz mai repede la locul de munc? Q11.2. Cine are mai multe oportuniti de angajare? Q11.3. Cine renun mai uor la actualul loc de munc? Q11.4. Cine ar pleca mai repede la munca n strinatate? 1 1 1 1 un brbat 2 2 2 2 oricare 3 3 3 3 NS/NR 99 99 99 99

113

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Q12. Care din urmtoarele situaii se potrivesc tipurilor de femei menionate mai jos? Marcai/bifai cu X, n dreptul fiecrei situaii, n coloanele din dreapta, acolo unde considerai c situaia se potrivete tipului de femeie specificat. Rspunsul poate fi multiplu pe fiecare situaie descris, astfel nct o situaie poate fi bifat pentru mai multe tipuri de femei, n funcie de preferina respondentului. (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) 1. casnic Q12.1. se ocup de creterea copiilor Q12.2. isi doreste sa aiba un/alt loc de munca Q12.3. isi permite financiar sa stea acasa Q12.4. este intretinuta de sot Q12.5. nu are prieteni Q12.6. este puternica Q12.7. are nevoie de sprijinul barbatului Q12.8. are o viata fara griji Q12.9. este fericita Q12.10. este nefericita Q12.11. este sarac Q12.12. este bogat Q12.13. face aceleai lucruri in fiecare zi [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] 2. omer [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] 3. angajat [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] 4. antreprenoare [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] 99.NS [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

Q14. Cine credei c este mai afectat de pierderea unui loc de munc? 1. O femeie 2. Un brbat 3. NC, ambii sunt la fel de afectai 99. NS/NR

Q15. Care este impresia dumneavoastr general despre femeile efe la serviciu? 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 99. NS/NR

Q16. Care este impresia dumneavoastr general despre brbaii efi la serviciu? 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 99. NS/NR

Q17. Pe cine ai prefera ca ef al dumneavoastr? 1. O femeie 2. Un brbat 3. Nu conteaz 99. NS/ NR

IV. CARIERA PROFESIONAL

Q18. V rugm s ne spunei daca ai lucrat pn n prezent: 1. DA 2. NU 99. NS/NR Dac a raspuns DA continu cu Q18.1. Q18.5. Dac a raspuns NU sau NS/NR continu cu Q19 Q18.1. V rugm s aproximai cu ci angajatori ai avut de-a face n activitatea dvs. profesional? |__|__|__| angajatori 99. NS/NR

114

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Q18.2. Dintre angajatorii dumneavoastr, ai avut : 1. Mai muli superiori femei 4. NC 99. NS/NR Q18.3. Care este/a fost programul de munc la actualul/ultimul loc de munc? 1. 1-4 ore/zi 2.5-8 ore/zi 3.9-12 ore/zi 4.>12 ore 99. NS/NR Q18.4. Cu cine ai avut relaii mai bune la locul de munc? 1. Cu femei 2. Cu brbai 3. n egal msur cu femei i cu brbai 4. NC 99. NS/NR 2. Mai muli superiori brbai 3. n egal msur brbai i femei ca superiori

Q18.5. La actualul loc de munc/la ultimul loc de munc, ai fost ngrijorat c v putei pierde locul de munc? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Dac Dacontinu cu Q18.5.1, Dac Nu/ NS/ NRsalt la Q19 Q18.5.1 Care dintre urmtoarele variante a reprezentat motivul ngrijorrii? (rspuns multiplu) 1. Patronul/angajatorul 2. Dumneavoastr 3. Colegii 5. Situaia familiei dumneavoastr 6. Lipsa contractului de munc perioad limitat 99. NS/NR 4. Situatia economic a zonei 7. Existena unui contract pe

Q19. Cum credei c afecteaz existena copiilor cariera profesional a urmtoarelor categorii de femei? Q19.1. Femeia somer Q19.2. Femeia angajat Q19.3. Femeia casatorit Q19.4. Femeia necstorit 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 3. Nu afecteaz 99. NS/NR 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 3. Nu afecteaz 99. NS/NR 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 3. Nu afecteaz 99. NS/NR 1. Mai degrab pozitiv 2. Mai degrab negativ 3. Nu afecteaz 99. NS/NR

Q20. V rugm s dai o not de la 1 la 10 pentru a indica gradul de importan a urmtoarelor persoane n dezvoltarea carierei dumneavoastr profesionale? Nota Q20.1. Patronul/Firma Q20.2. Managerul/seful dumneavoastra direct Q20.3. Colegii Q20.4. Prietenii Q20.5. Partenerul de via Q20.6. Prinii Q20.7. Dumneavoastr |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| 77. NC 77. NC 77. NC 77. NC 77. NC 77. NC 77. NC 99. NS 99. NS 99. NS 99. NS 99. NS 99. NS 99. NS

Q21. V-ai aflat vreodat ntr-una din urmtoarele situaii? Dac Da, Q22. V-au fost respectate drepturile legale? Q21.1. Sa fii constrns de patron s demisionai Q21.2. S negociai ncheierea contractului de munc Q21.3. Sa fii suspendat Q21.4. Sa fii concediat 1.Da 2. Nu 99. NS/NR 1.Da 2. Nu 99. NS/NR 1.Da 2. Nu 99. NS/NR 1.Da 2. Nu 99. NS/NR Q22.1.1.Da 2. Nu 99. NS/NR Q22.2.1.Da 2. Nu 99. NS/NR Q22.3.1.Da 2. Nu 99. NS/NR Q22.4.1.Da 2. Nu 99. NS/NR 115

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

V. RELAIA CU STATUL

Q23. La ce va gndii dumneavoastr cnd auzii despre Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc (AJOFM)? AJOFM este o instituie care 1. ofer locuri de munc 2. pltete ajutorul de omaj 3. realizeaz burse de munc 4. ofer cursuri de calificare, formare 5. consiliaz/ajut cu sfaturi persoanele fr un loc de munc 6. alt variant 99. NS/NR

Q24. Notai pe o scar de la 1 la 10, ct ncredere avei n urmtoarele instituii pentru a v sprijini n dezvoltarea situaiei dvs. profesionale, 10 reprezentnd nivelul maxim de ncredere iar 1 nivelul minim: (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) Q24.1. AJOFM Q24.2. Guvernul Romniei Q24.3. Ministerul Muncii Q24.4. Biserica Q24.5. Primaria Q24.6. Consiliul local Q24.7. Prefectura Q24.8. Sindicatele Q24.9. Asociaiile de patroni Q24.10. Asociaiile de femei 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99 NS

Q25. Precizai n ce msur credei c se potrivesc caracteristicile de mai jos instituiilor statului din domeniul muncii i proteciei sociale: (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) Q25.1. Birocraie Q25.2. Eficien Q25.3. Corupie Q25.4. Preocupare pentru cetateni Q25.5. Profesionalism Q25.6. Cheltuieli nejustificate Q25.7. Promovarea propriilor angajai Q25.8. Salarii mari pentru angajai Q26. Ai fost vreodat omer? 1. DA 2. NU 99. NS/NR Dac a rspuns DA continu cu Q27. Dac a rspuns NU/ NS/NR continu cu VI. Q27. n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii despre perioada de omaj La fiecare nou chestionar de completat ordinea de citire a variantelor de rspuns va fi diferita i se va marca cu o ancor poziia de la care s-a nceput evaluarea variantelor de rspuns omajul este o perioad n care... 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS 1. in mica masura 2. in mare masura 3. deloc 99. NS

116

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Q27.1. se acord un salariu mai mic din partea statului Q27.2. trebuie s-mi caut un loc de munc Q27.3. pot realiza un curs de calificare/recalificare Q27.4. pot munci n strinatate Q27.5. m pot odihnni Q27.6. m simt in dificultate Q27.7. m pot ocupa mai mult de muncile agricole Q27.8. ntreaga familie este n dificultate Q27.9. pot munci la negru Q27.10. mi gsesc de munc doar ca zilier

1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS 1. Mai degrab de acord 2. Mai degrab dezacord 99. NS

Q28. n ct timp sperai s v gsii un loc de munc? 1. Imediat 2. n urmtoarele 6 luni 3. n urmtoarele 12 luni 4. Niciodat 5.Nu mi mai caut loc de munc 77. NC 99. NS/NR

Q29. n perioada de omaj, v-ai cutat de munc? 1. Da 2. Nu 3. Nu am fost n omaj pn acum 99. NS/NR

Q30. De cte ori, aproximativ, ai primit repartiie n perioada de omaj (ultima perioad de omaj)? ____________ ori 9 9. NS/NR Q31. Vi s-a ntmplat s refuzai aceste repartiii? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Daca Da, continua cu Q31.1., Daca 2/99, continua cu Q32. Q31.1. Care au fost motivele pentru care nu ai acceptat repartiia? (rspuns multiplu) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 99. Salariul oferit Nu mi-a plcut firma/domeniul de activitate Programul de lucru Transportul Cerinele profesionale pentru post Nu m-a lasat partenerul de via Munca n gospodrie NC NS/NR

Q32. Ai fost vreodat la biroul de consiliere profesional de la AJOFM? 1. Da, salt la 4.6.1. 2. Nu 99. NS/NR, pt 2 si 99 salt la VI

Q32.1. V-a ajutat vizita la biroul de consiliere al AJOFM? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR

117

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

VI. MIGRAIE PENTRU MUNC N STRINATATE

Q33. Ai fost plecat n strinatate pn acum pentru a munci sau pentru a cuta un loc de munc? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Dac Da continu cu Q31.1, Dac Nu/ NS/ NRsalt la Q34 Q33.1. n ce ar ai fost plecat ultima dat pentru a munci/v cuta loc de munc? ____ 99. NS/NR Q33.2. Ct timp ai fost plecat pentru a munci n alte ri?___ ani ___ luni 99. NS/NR

Q34. Intenionai s plecai strinatate n urmtoarele 12 luni pentru a munci sau pentru a cuta un loc de munc? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Dac Da continu cu 2.1, Dac Nu/ NS/ NRsalt la III. FORMAREA PROFESIONALA Q34.1. n ce ar intenionai s plecai? ____ 99. NS/NR

VII. FORMAREA PROFESIONAL

Q35. Ai participat pn acum la cursuri de formare profesional? 1. DA continu cu Q35.1 1.72. NU 99. NS/NR salt la Q36 Q35.1. Unde ai fcut aceste cursuri? 1. AJOFM 2. O firm privat 3. Locul de munc 4. Universitate 5. Alt variant 99. NS/NR Q35.2. La cte cursuri ai participat n ultimii 2 ani? |_|_| 99. NS/NR Q35.3. Ct de util(e) a(u) fost acest(e) curs(uri) pentru cariera dumneavoastr? 1. Utile 2. Mai degraba utile 3. Mai degraba inutile 4. Inutile 99. NS/NR Q35.4. Ct de mulumit suntei de cursurile pe care le-ai fcut pn n prezent? 1.Foarte multumita 2. Multumita 3. Nici multumita, nici nemultumita 4. Nemultumita 5. Foarte nemultumita 6. Nu am facut nici un curs pana acum 99. NS/NR Q35.5. Care dintre cursuri considerai c a fost cel mai util n cariera Dvs.? ______________________________________________________________________ Q35.6. n care dintre urmtoarele situaii v recunoatei (rspuns multiplu)? Am facut [ [ [ [ [ [ [ [ [ ] ] ] ] ] ] ] ] ] 1. Cursuri recomandate de AJOFM 2. Cursuri alese individual, fr consiliere 3. Cursuri cu plat 4. Cursuri care nu m-au ajutat s-mi gasesc de lucru 5. Cursuri organizate de ctre angajatorul meu 6. Cursuri pentru ca aveam nevoie de diplome 7. Cursuri pentru ca erau gratuite 8. Nici una dintre aceste situaii 99. NS/NR

118

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Q35.7. Cum ai evalua, pe o scal de la 1 la 10, componentele cursurilor de formare profesional pe care le-ai absolvit pn n prezent, 10 reprezentnd nivelul maxim de calitate i 1 nivelul minim? (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) Q35.7.1. Consilierea profesional iniial Q35.7.2. Materialele de studiu Q35.7.3. Sala Q35.7.4. Locaia Q35.7.5. Lectorul Q35.7.6. Coninutul Q35.7.7. Practica Q35.7.8. Teoria 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR

Q36. Ai dori s participai n urmtoarele 12 luni la un curs de formare profesional? 1. DA continu cu Q36.1 Daca 2. NU sau 3. NS/NR continua cu Q37. Q36.1. V rugm s enumerai trei cursuri la care ai participa n ordinea importanei lor? Q36.1.1.___________________________________________________________ Q36.1.2.___________________________________________________________ Q36.1.3.___________________________________________________________

Q36.2. n care dintre zilele sptmnii ai putea participa la cursuri? (rspuns multiplu) 1. Luni 2. Marti 3. Miercuri 4. Joi 5. Vineri 6. Sambata 7. Duminica99. NS/NR Q36.3 Cte ore pe zi ai putea aloca pentru participarea la un curs? |_|_|99. NS/NR Q36.4 n ce parte a zilei v-ar avantaja sa fie realizat cursul? (rspuns multiplu) 1. 8.00- 12.00 2. 12.00- 16.00 3. 16.00- 20.00 99. NS/NR

Q36.5. Ct timp considerai c ar trebui s dureze un curs de calificare? 1.Mai puin de o lun 2. ntre 1 i 3 luni 3. ntre 4 i 6 luni 4. Mai mult de 6 luni 99. NS/NR Q36.6. Cu ceva dorii s rmnei n urma unui curs de calificare? (rspuns multiplu) [ [ [ [ [ [ [ ] 1. Experienta ] 2. Cunostinte teoretice ] 3. Abilitatile necesare ocuparii unui loc de munca ] 4. Indemanare practica ] 5. Prieteni noi ] 6. Materiale de curs ] 99. NS/NR

Q37. V rugm s ne spunei dac una dintre urmtoarele variante ar putea constitui un obstacol n participarea dvs. la un posibil curs de formare profesional: Bifai varianta corect i completai dupa caz [ ] 1. ngrijirea copiilor [ ] 2. ngrijirea persoanelor n vrst [ ] 3. Transportul la sala de curs 119

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

[ [ [ [ [ [

] ] ] ] ] ]

4. Acordul soului/partenerului de via 5. Lipsa banilor 6. Existena unor dizabiliti 7. Probleme de sntate 8. Alt motiv, care? 3.8.1. _________________ 99. NS/NR

Q38. De ct timp credei c ai avea nevoie ca s deprindei o meserie nou? 1 < 3 luni 2. 3-6 luni 3. 6-12 luni 4. > 12 luni 99. NS/NR

Q39. Credei c este bine ca o persoana sa-i pstreze acelai loc de munc pn la pensionare? 1. Da 2. Un 99. NS/NR Q40. De cte ori suntei dispus s v schimbai locul de munc n urmtorii 3 ani? 1. Niciodat 2.O dat 3. De 2-5 ori 4. De mai mult de 5 ori 99. NS/NR Q41. Exprimai-v acordul sau dezacordul n legtura cu urmtoarele afirmaii referitoare la un curs de formare profesional: Notai cu 1, 2 sau 99, conform urmtoarelor corespondene: 2. Mai degrab acord 4. Mai degrab dezacord 99. NS/NR Un curs de formare profesional este Q41.1. Un prilej de a relaiona cu alte persoane Q41.2. Un mod de a afla lucruri noi dintr-un domeniu Q41.3. O modalitate de a crete ansele gsirii unui loc de munc Q41.4. Un prilej bun de a mai iei din cas Q41.5. O pierdere de timp Q42. Ai recomanda unei persoane sa se inscrie la un curs de formare profesionala? 1. Da 2. Nu 3. NS/NR |__| |__| |__| |__| |__|

VIII. ANTREPRENORIAT I ORIENTARE ANTREPRENORIAL

Q43. Avei, dumneavoastr sau cineva din gospodria dumneavoastr, o afacere aflata n derulare? 1. DA 2. NU 99. NS/NR Q44. V rugm s ne spunei ct de interesat suntei de posibilitatea realizrii unei (noi) afaceri proprii? Notati cu note de la 1 la 10, 10 reprezentand interesul maxim si 1 interesul minim. |__|__| 99. NS/NR Q45. Ct de dificil este s ncepei o (nou) afacere? Notai cu note de la 1 la 10, 10 reprezentnd gradul maxim de dificulatate i 1 gradul minim de dificulatate. |__|__| 99. NS/NR Q46. Credei c este posibil s deschidei o afacere noua n urmtoarele 12 luni? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Dac Da continu cu 4.1 Dac Nu/NS/NR continu cu 5

4.1. Ce activitate principal ai realiza? _________________________ 120

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Q47. Ct de dificil sau de uor considerai c este s ncepei o afacere nou n judeul dumneavoastr? 1 . foarte uor 2. uor 3. nici uor, nici dificil 4. dificil 5. foarte dificil 99. NS/NR

Q48. Care din urmtoarele aspecte credei c reprezint bariere n derularea unei afaceri ? (raspuns multiplu) [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] 1. Insuficienta resurselor financiare 2. Fiscalitate ridicata 3. Forta de munca slab calificata 4. Legislatie 5. Birocratie 6. Inegalitatea dintre barbati si femei 7. Relationare cu partenerii de afaceri barbati 8. Relationare cu partenerii de afaceri femei 9. Colaborarea cu institutiile 10. Altul, care: 6.10.1. __________________ 99. NS/NR

Q49. Cunoatei vreo femeie antreprenor (care are o afacere) n localitatea dumneavoastr? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Q50. Considerai c femeia antreprenor (care are o afacere) este un model pentru dumneavoastr? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Q51.Dumneavoastr v considerai: 1. O persoana optimista 2. O persoana pesimista 3. Nici optimista, nici pesimista 99. NS/NR

IX. LOCUL DE MUNC

Q52. Ai fost angajat pn n prezent? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Dac Da, continu cu Q53 Daca Nu/NS/NR continu cu Q56 Q53. Au contat urmtoarele aspecte la obinerea ultimului loc de munc? Q53.1. Experiena Q53.2. Calificarea Q53.3. Studiile Q53.4. Recomandrile Q53.5. Relaiile Q53.6. Proba practic Q53.7. Perioada de prob Q53.8. NC, nu am fost niciodat angajat 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS

Q54. Care a fost cea mai lung perioad de munc pentru dumneavoastr? 1. Perioada ____ani ____ luni 99. NS/NR

121

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Q55. Care a fost cea mai scurt perioad de munc pentru dumneavoastr? 1. Perioada ____ani ____ luni 99. NS/NR Q56. Ce ai alege ntre? 1. Un loc de munc instabil, dar bine pltit sau 2. Un loc de munc stabil, dar prost pltit 99. NS/NR Q57. n ce masur conteaz, pentru dumneavoastr, colegii de la locul de munc? 1. n foarte mare msur 2. n mare msur 3. n egal msur 4. n mic msur 5. n foarte mic msur 99. NS/NR Q58. V-ar plcea s avei acelai loc de munc cu partenerul dumneavoastr? 1. Da 2. Nu 77. NC 99. NS/NR Q59. Apreciai, pe o scal de la 1 la 10, ct de importante sunt urmtoarele aspecte n situaia de angajare n judeul dumneavoastr, 10 reprezentand nivelul maxim de importan iar 1 nivelul minim: Q59.1.Experiena de munc Q59.2.Norocul Q59.3.Interviul de angajare Q59.4.CV-ul Q59.5.Relaiile Q59.6.Cursurile de formare absolvite Q60. Dorii s v schimbai meseria, profesia n urmtorul an? 1. Dacontinu cu Q60.1 2. Nu 99. NS/NR, pt. 2 sau 99 salt la Q61 Q60.1. Care din variantele de mai jos stau la baza motivaiei dvs.? 1. Condiii grele la ultimul/actualul loc de munca 2. Plafonare 3. Meseria mea nu mai este cutat pe pia 4. Venituri mici 5. S avei mai multe meserii/profesii 6. Pentru c aa mi cere partenerul/sotul 7. Studiile mi permit s ncerc ceva nou 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99. NS/NR

Q61. Dvs ai muncit la negru integral sau parial pn n prezent? 1. Da continu cu Q61.1 2. Nu 99. NS/NR salt la Q62 Q61.1. n care situaie v-ai aflat? (rspuns multiplu) [ [ [ [ ] ] ] ] Q61.1.1. tiai c lucrai la negru Q61.1.2. Nu tiai c lucrai la negru Q61.1.3. Erai platit cu sume de bani n afara contractului 99. NS/NR

Q61.2. V rugm s aproximai cam ct timp din cariera dumneavoastr ai muncit cu contract i cam ct timp fr contract? Q61.2.1. Cu contract: ani ____ luni ____ 99. NS/NR Q61.2.2. Fr contract: ani ____ luni ____ 99. NS/NR Q62. La urmtorul loc de munc dvs. ai prefera s lucrai: 1. Pentru patron 2. Pe cont propriu 3. La stat 4. Alta variant 99. NS/NR 122

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

X. DISCRIMINARE

Q63. V rugm s ne spunei dac dumneavoastr ai fost dezavantajat pe piaa muncii, datorit (faptului c) Daca DA, Q6xxx.1.1. In care dintre situatiile urmatoare ati fost dezavantajata? Q63.1. etniei/ rasei? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Q63.1.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Q63.2.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Q63.3.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Q63.4.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Q63.5.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Q63.6.1 1. la angajare 2. in timpul muncii 3. la concediere 4. in afara orelor de program 99. NS/NR Daca DA Q6xxx.1.2. Care dintre urmatoarele entitati a reprezentat cauza? Q63.1.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR Q63.2.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR Q63.3.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR Q63.4.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR Q63.5.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR Q63.6.2 1. patronul 2. superiorul direct 3. colegii de serviciu 4. persoane din institute statului 5. alta varianta 99. NS/NR

Q63.2.

sunteti femeie?

1. Da 2. Nu 99. NS/NR

Q63.3.

ati avea vreo dizabilitate?

1. Da 2. Nu 99. NS/NR

Q63.4.

varstei dumneavoastra

1. Da 2. Nu 99. NS/NR

Q63.5.

mediului de 1. Da rezidenta? 2. Nu 99. NS/NR

Q63.6.

religiei dumneavoastra?

1. Da 2. Nu 99. NS/NR

123

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Q64.Credei c exist anse egale ntre femei i brbai pe piaa muncii? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Q65. De la cine credei c pornete inegalitatea de anse n piaa muncii ntre femei i brbai? Inegalitatea pornete de la... Bifai pe fiecare linie varianta pe care o preferai. Q65.1. Q65.2. Q65.3. 1. Femei 1. Angajatori 1. Instituii publice 2. Brbai 2. Angajai 3. Ambele variante 3. Ambele variante 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR

2. Societate, n general 3. Ambele variante

Cu care dintre urmtoarele categorii de persoane suntei de acord s fii Q66. Colega de serviciu 1. Femei 2. Brbai 3. Persoane de etnie rom 4. Membri ai unor minoriti sexuale 5. Membri ai unor minoriti religioase 6. Fumtori 7. Tineri 8. Vrstnici 9. Persoane cu vederi politice diferite Q67. Vecina Q68. Relatii de prietenie

Q69. Din care dintre urmtoarele categorii de persoane suntei de acord (ai fi fost de acord) s avei un partener de via? 1.Persoane de etnie rom 2.Membri ai unor minoriti religioase 3.Fumtori 4.Persoane cu vederi politice diferite 77. NC

XI. DIVIZIUNEA MUNCII IN GOSPODRIE I N AFARA GOSPODRIEI

V rugm s spunei de ctre cine sunt realizate de obicei urmtoarele sarcini n gospodria dvs.: (rspuns multiplu) Q70. Dvs. 1. ngrijirea copiilor 2. Educaia copiilor 3. Interaciunea/jocuri cu copiii 4. Transportul copiilor la coal/ grdini etc. 5. Repararea unor obiecte din gospodrie 6. Plata utilitilor [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Q71. Partenerul [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Q72. Parinii [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Q73. Socrii [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Q74. Altcineva [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] Q75. NC [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

124

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

7. Aducerea veniturilor in gospodarie 8. Calcarea rufelor 9. Spalarea vaselor 10. Curatenia 11. Ingrijirea persoanelor varstnice 12. Gatitul 13. Ingrijirea animalelor de companie 14. Ingrijirea animalelor domestice 15. Munca la camp 16. Conducerea firmei/companiei

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

[ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

Q76. Unde credei c este mai potrivit s munceasc: Q76.1. Femeile Q76.2. Brbaii 1.n gospodrie 1.n gospodrie 2. n afara gospodriei 2. n afara gospodriei 99. NS/NR 99. NS/NR

Q77. n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii? (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) Q77.1. O familie trebuie sa aiba copii Q77.2. Este bine ca o femeie sa nu se casatoreasca Q77.3. O femeie nu trebuie sa se casatoreasca de mai multe ori Q77.4. Este bine ca un barbat sa se casatoreasca din dragoste Q77.5. Femeile se casatoresc din dragoste Q77.6. Femeile au mai mare nevoie de atentie decat barbatii Q77.7. Unui barbat ii sta mai bine necasatorit Q77.8. O femeie necasatorita trebuie sa caute sa se casatoreasca Q77.9. Parintii asteapta sa-si vada copiii casatoriti Q77.10. Casatoria inseamna realizare in viata Q77.11. Femeile au casnicii fericite Q77.12. O relatie intre un barbat si o femeie trebuie sa continue cu casatoria lor Q77.13. Conceperea si nasterea copiilor trebuie planificate Q77.14. Contraceptia este un lucru bun Q77.15. O femeie trebuie sa fie casatorita legal cu partenerul ei Q77.16. O femeie reuseaste sigur in cariera daca este frumoasa Q77.17. Femeile sunt frumoase, iar barbatii sunt destepti Q77.18. Cel mai bine pentru cineva este sa fie copil de bani gata Q77.19. Un barbat si o femeie reusesc rar sa comunice Q77.20. Femeia trebuie sa fie supusa barbatului Q77.21. Femeia este de multe ori victima violentei barbatului 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS

125

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

XII. PERSOANE AFLATE N INGRIJIRE

Q78. Dumneavoastr avei persoane n ngrijire/ntreinere (copii i aduli)? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR, Dac DA Q79. Dac NU/NS/NR DATE DEMOGRAFICE

Q79. V rugm s ne precizai ce categorii de persoane avei n ngrijire i numrul lor? (bifati) Categorii [ ] 1. Copii fr dizabiliti [ ] 2. Copii cu dizabiliti [ ] 3. Aduli cu dizabiliti [ ] 4. Aduli cu invaliditate (accident de munc, ...) [ ] 5. Aduli care necesit o supraveghere special (vrsta < 60 de ani) [ ] 6. Vrstnici care necesit o supraveghere special [ ] 7. Alt categorie Q79.1. Nr. |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| |__|__| Q79.2. Daca ar trebui s participai la un curs de formare profesional, ai avea cu cine s le lsai? 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS 1. Da 2. Nu 99. NS

Cine i ocup timpul cu ngrijirea acestor persoane? (rspuns multiplu) Q80.1. Dumneavoastr Q80.2. Partenerul de via Q80.3. Copiii dumneavoastr Q80.4. Rude Q80.5. Vecini Q80.6. O persoan angajat Q80.7. Prieteni Q80.8. Se ngrijesc singure Q80.9. Alt variant Q81. Aveti n localitatea dumneavoastr instituii/firme/persoane de stat sau particulare la care putei apela contra cost pentru ngrijirea acestor persoane, ct timp dumneavoastr participai la un curs de formare profesional? 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Daca Da, Q82 ct estimai costurile totale pentru o zi? ______RON/Zi Q83. Care din urmtoarele instituii/firme/persoane v-ar fi necesare pentru a putea s participai la un curs de formare profesional? Categorii [ ] Q83.1. Crea [ ] Q83.2. Grdini [ ] Q83.3. Centre de zi [ ] Q83.4. Persoane particulare [ ] Q83.5. Grdinie de stat [ ] Q83.6. Grdinie particulare [ ] Q83.7. Aziluri de btrni [ ] Q83.8. Alta ____________ 126 V rugm s estimai costurile pentru o zi pentru fiecare categorie Q84.1. |__|__|__| RON Q84.2. |__|__|__| RON Q84.3. |__|__|__| RON Q84.4. |__|__|__| RON Q84.5. |__|__|__| RON Q84.6. |__|__|__| RON Q84.7. |__|__|__| RON Q84.8. |__|__|__| RON 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat 1. de fiecare dat 2. De cele mai multe ori 3. Ocazional 4. Rar 5. Niciodat

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

XIII. DATE DEMOGRAFICE

SD1. Sex: 1. M 2. F SD2. Avei copii n ntreinere? |__|__|daca nu are, salt la ntrebarea 8 1. Da 2. Nu 99. NS/NR Daca Da, Ce vrste au copiii dumneavoastr? ncadrai n urmtoarele categorii de vrst i bifai varianta corect Categorie de vrst [ ] SD3.1. <2 ani [ ] SD3.2. 2-7 ani [ ] SD3.3. 8-14 ani [ ] SD3.4. 15-18 SD4. Numr SD4.1. |__|__| SD4.2. |__|__| SD4.3. |__|__| SD4.4. |__|__| SD5. Cam cte ore alocai pentru acetia n fiecare zi SD5.1 |__|__| SD5.2 |__|__| SD5.3 |__|__| SD5.4 |__|__|

SD6. Care din urmtoarele activiti le realizai n timpul unei sptmni obinuite ale anului (rspuns multiplu) (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) 1. Cumprturi 2. Vizite la prieteni/prietene 3. Vizite la vecini/vecine 4. Cutarea unui loc de munc 5. Participarea la cursuri de formare/coal/facultate 6. Mers la scoal/grdini, pentru copilul(-iii)dvs. 7. Ieit la plimbare 8. Mers la munc 9. ngrijit persoan vrstnic 10. Colaborarea cu ONG (-uri) 11. Activiti sportive 12. Gtit 13. Splat rufe 14. Curenie n cas 99. NS/NR

SD7. Ocupaia dumneavoastr (rspuns multiplu): 1. elev 2. student 3. omer SD7.3.1. 1. indemnizat 2. neindemnizat 4. zilier n domeniul: SD7.4.1. ___________________ 5. angajat cu carte de munc cu ocupaia de: SD7.5.1. _____________ , n domeniul SD7.5.2. ___________ 6. angajat fr carte de munc cu ocupaia de: SD7.6.1. _______________, n domeniul SD7.6.2. __________ 7. casnic 8. nu a lucrat niciodat 9. liber profesionist n domeniul ____________ 10. persoan fizic autorizat n domeniul SD7.10.1. ____________ 11. patroan de firm n domeniul SD7.11.1. ____________ 99. NS/NR 127

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

SD8. Studii: 1. 4 clase 2. 8 clase 3. 10 clase 4. SAM 5. liceu 6. postliceal 7. licen 8. master 9. doctorat 99. NS/NR

SD9. Localitatea n care locuii ______________ SD10. Mediul de reziden: 1. Rural 2. Urban SD11. Judeul: _____________

SD12. n prezent suntei: 1. Cstorit cu acte 2. Cstorit fr acte/concubinaj 3. Necstorit 4. Divorat 5. Cstorit cu acte dar separat 6. Vduva 99. NS/NR

Utilizai urmtoarele surse de informare i divertisment? ncercui variantele de surse utilizate i completai dac este cazul SD13.1. Ziare SD13.2. TV SD13.3. Radio SD13.4. Internet SD13.5. Reviste 1. Da 2. Nu 1. Da 2. Nu 1. Da 2. Nu 1. Da 2. Nu 1. Da 2. Nu SD14. Ct de des le utilizai? (pentru mediile specificate afirmativ la 7.11) SD14.1 SD14.2 SD14.3 SD14.4 SD14.5 1. zilnic 2. sptmnal 3. lunar 4. deloc 1. zilnic 2. sptmnal 3. lunar 4. deloc 1. zilnic 2. sptmnal 3. lunar 4. deloc 1. zilnic 2. sptmnal 3. lunar 4. deloc 1. zilnic 2. sptmnal 3. lunar 4. deloc 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR 99. NS/NR

SD15. Veniturile dumneavoastr n ultima lun s-au ncadrat n urmtoarea categorie: SD15.1. Proprii 1. Fr venit 2. Sub 1000 lei 3. 1001- 1500 lei 4. 1501- 2500 lei 5. 2501-5000 lei 6. Peste 5000 lei 99. NS/NR [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] SD15.2. Pe ntreaga gospodrie [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

SD16. n ce proporie au fost n ultima lun veniturile familiei dumneavoastr (salarii, inclusiv beneficiile sociale, alocaiile etc.) de la stat, instituii sau firme de stat i n ce proporie cele din mediul privat? SD16.1. De la stat: ______________% SD16.2. Din firme private _____________% 99. NS/NR

128

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

SD17. Pe care dintre urmtoarele tipuri de beneficii le primii dumneavoastr i ceilali membri ai gospodriei? (rspuns multiplu) [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ ] 1. Pensii de vrst ] 2. Pensii de urma ] 3. Ajutor de omaj ] 4. Pensii de invaliditate ] 5. Alocaii pentru copii ] 6. Alocaii pentru familii cu muli copii ] 7. Ajutoare sociale ] 8. Gratuiti de transport ] 9. Scutiri de impozite ] 10. Educaie gratuit n sistemul de stat ] 11. Burse sociale scolare ] 12. Asigurri gratuite de sntate n sistemul de stat

SD18. n gospodria dvs. au existat n ultima lun venituri n natur (rezulate din schimburi de producie, munc platit n natur, producie agricol proprie etc.)? 1. Da continu cu 14.1 2. Nu 99. NS/NR salt la SD19

SD18.1 Cam ce valoare ar avea acele bunuri? _______________RON 99. NS/NR

SD19. n ultimii doi ani, veniturile gospodriei dvs... 1. Au crescut SD19.1. cu aproximativ ct la sut? ___% 2. Au sczut SD19.2. cu aproximativ ct la sut? ___% 3. Au rmas aceleai 99. NS/NR

SD20. Aproximai, n tabelul de mai jos, cheltuielile gospodriei dvs. din luna trecut. Menionai suma n lei corespunztoare fiecrei categorii de cheltuieli n coloana din dreapta. (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) SD20.1. Impozite, taxe, contribuii (inclusiv chirii) SD20.2. Cheltuieli de ntreinere (gaze, curent electric, ap etc.) SD20.3. Cheltuieli de producie (agricol, de exemplu) SD20.4. Cheltuieli de investiii (pt. cei care au firme, de exemplu) SD20.5. Cheltuieli de consum curent (mncare, mbrcminte etc.) SD20.6. Cheltuieli cu sntatea SD20.7. Cheltuieli cu transportul SD20.8. Recreere i cultur (inclusiv baruri, restaurante, cafenele) SD20.9. Educaie SD20.10. Diverse alte produse i servicii TOTAL

129

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

SD21. Cte persoane locuiesc n gospodrie?____ SD21.1 dintre care sub 16 ani.____ 99. NS/NR

SD22. Dumneavoastr deinei n proprietate una dintre urmtoarele? (Pentru a marca situaia dumneavoastr folosii codurile urmtoarelor corespondene: 1.Da, n nume personal 2. Da, mpreun cu soul/partenerul 3. Da, mpreun cu altcineva 4.Nu 99. NS/NR) SD22.1. Autoturism SD22.2. Computer SD22.3. Cas SD22.4. Apartament SD22.5. Teren intravilan SD22.6. Teren extravilan SD22.7. Afacere

V rugm s ne furnizai prenumele dumneavoastr i un numr de telefon pentru verificarea chestionarului.

Nume/Prenume: ________________________ Telefon: ____ /_____________ E-mail__________________ Judeul: ________________ Localitatea: ___________ Strada____________________ Nr.___________

[ ] A fost verificat completarea rspunsurilor i a fost asigurat nregistrarea corect a rspunsurilor. Nume/Prenume operator ________________________________ Localitatea__________________ Strada/Nr./ Apartamentul_________________________________________ Judeul__________________________________ Data completrii chestionarului ___/___/______ Semntura operatorului: ____________________

130

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

ANEXA 2
Percepii grup int privind segregarea pe piaa muncii

Figura 1. Surs a inegalitilor de anse Brbai vs. Femei - Segmentare regiuni

Figura 2. Surs a inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori - Segmentare regiuni

Figura 3. Surs a inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general - Segmentare regiuni

Figura 4. Surs a inegalitilor de anse Brbai vs. Femei - Segmentare categorii de vrst

Figura 5. Surs a inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori - Segmentare categorii de vrst

131

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 6. Surs a inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general- Segmentare categorii de vrst

Figura 7. Surs a inegalitilor de anse Brbai vs. Femei - Segmentare mediu de reziden

Figura 8. Surs a inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori - Segmentare mediu de reziden

Figura 9. Surs a inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general - Segmentare mediu de reziden

132

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Figura 10. Surs a inegalitilor de anse Brbai vs. Femei - Segmentare atitudinal

Figura 11. Surs a inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori - Segmentare atitudianl

Figura 12. Surs a inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general - Segmentare atitudianl

Figura 13. Surs a inegalitilor de anse Brbai vs. Femei - Segmentare tip de gorpodrie

133

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Figura 14. Surs a inegalitilor de anse Angajai vs. Angajatori - Segmentare tip de gorpodrie

Figura 15. Surs a inegalitilor de anse Instituii publice vs. Societate n general - Segmentare tip de gorpodrie

134

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

ANEXA 3
Precizri metodologice construcie segmente atitudinale

Analiza factorial Indicatori: Q77. n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii? (Rotai i marcai ordinea de nceput cu o ancor) Q77.1. O familie trebuie sa aiba copii Q77.2. Este bine ca o femeie sa nu se casatoreasca Q77.3. O femeie nu trebuie sa se casatoreasca de mai multe ori Q77.4. Este bine ca un barbat sa se casatoreasca din dragoste Q77.5. Femeile se casatoresc din dragoste Q77.6. Femeile au mai mare nevoie de atentie decat barbatii Q77.7. Unui barbat ii sta mai bine necasatorit Q77.8. O femeie necasatorita trebuie sa caute sa se casatoreasca Q77.9. Parintii asteapta sa-si vada copiii casatoriti Q77.10. Casatoria inseamna realizare in viata Q77.11. Femeile au casnicii fericite Q77.12. O relatie intre un barbat si o femeie trebuie sa continue cu casatoria lor Q77.13. Conceperea si nasterea copiilor trebuie planificate Q77.14. Contraceptia este un lucru bun Q77.15. O femeie trebuie sa fie casatorita legal cu partenerul ei Q77.16. O femeie reuseaste sigur in cariera daca este frumoasa Q77.17. Femeile sunt frumoase, iar barbatii sunt destepti Q77.18. Cel mai bine pentru cineva este sa fie copil de bani gata Q77.19. Un barbat si o femeie reusesc rar sa comunice Q77.20. Femeia trebuie sa fie supusa barbatului Q77.21. Femeia este de multe ori victima violentei barbatului 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS 1. mai degraba DA 2. mai degraba NU 3. NS

Analiza factorial a fost aplicat pe variabile dummy, dihotomice, cu valori 1 i 0, unde 1=mai degrab da i 0=mai degrab nu/ NS/NR.

135

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

Indicele de adecvare a eantionului la analiza factorial KMO=0.717. Factorii sunt extrai prin metoda componentelor principale. Modelul factorial explic 41.5% din variaia indicatorilor. Pentru a spori interpretabilitatea cei 4 factori pstrai au fost rotii prin metoda Varimax. Valorile proprii ale factorilor alei: F1=3.35, F2=2.45, F3=1.62 si F4=1.29.

136

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

Profiluri atitudinale-valori medii sau dominante Profilurile au rezultat prin analiz cluster Two Steps, prin metoda Distance Likelihood.

137

Situaia femeii perspectiva socio-profesional

138

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc i Instituto de Formacin Integral

139

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Produs n cadrul proiectului PROMOVEAZ FEMEIA POSDRU/71/6.3/S/33543 Editat sub egida ANOFM Publicat la 22.11.2011 Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei

www.promoveazafemeia.com

You might also like