Poe PRerclucién Veominiterial Lima, 12 JUL 2009 ‘Nro, 005-2013-VMI-MC Visto, al Informe N*004-2013-0GPLVMLMC ce la Direccién General de Derechos. de los Pueblos Indigenas, el Memorando N°206-2013:VMIMC. del \Vicoministerio de Intrculturalidad, el Informe N" 360-2013-0GAJ-SGMC de la Oficina General de Asesora Juridica, ‘CONSIDERANDO: ‘Que, la Consitucién Poltica del Peril de 1993 en su attcul 1° eetabloce que “ia defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son! fn ‘supreme de la sociedad y del Estado". Asimismo, en suariculo 2 inciso 2 regula la ‘gualdad ante la ey, como también el incso 19 agrega que el Estado recanoce protege la pluralidad éticay cultural dela Nacion; ‘Que, o1 Conwenio N* 168 de la Organizacién Internacional del Trabajo (OI) sobre Pubes Incigenas y Trbales en Paises Independiente, del cual el Estados Peruano es parte, sefiala en su articulo 14, ent olrae cosas, que “daberan fomarse medias para salvaguardar al derecho de los pueblos interesados a ublzar tirras que radicanalmente han lenido acceso, con especial atencion a fe pueblos némadas y de los agicutoresiinerantes" Que, la Declaracion de las Naclones Unidas sobce los Derechos de los PPuetios Incigenas indica en su aticulo 1 que ‘los indgenas tienen derecho, como puebios 0 como indvidues, a cisfutepleno de todos los derechos huranos y las Foertades funcamontalee.Acimiemo, el numeral 1 del aticulo 8° precia que “los pusbos y las personas indigenas tenen derecho a no sf a asimtacionforeada © Fa desirucion de su cultura’ ‘Que, las Drectrices de Proteccién para ls puebbsindigenas en aislamiento ¥en contacto inci de la Regién Amazénica, al Gran Chaco y la Reglén Oriental de Paraguay, elaoorades par la Oficina del Alto Comitionado para los Derechos Humance do lac Nacionee Unidas, regulan en su artculo 18° que la razén por Ia ‘ual se precisa que los gobiemos olorguen una especal atencén alos pueblos en aislamiento y en contacto inal, es por la concicion de extrema vulnerabidad que les caracterza, siendo necesaro realzar acciones concretas que refuercen los ‘mecanismos de proteccin de sus derechos humanes" ‘Que, ia Ley N° 28736, Ley para la Proteccion de Pueblos Indigenas u ‘Orginaios en Situacién de Aslamiento y en Situacion de Contacio Inca, sefala fn aticulo 1° que “la norma tiene por objeto estabecer el Régimen Expecal Transectorial de Proteccién de los derechos de los Pueblos Incigenas de la ‘Amazonia Peruana que se encuentren en situacion de aslamiento oen stuacién de 1contacto inital, garantizando en particular sus derectos @ la vida y a 2 salud salvaguardanco su exsienciae integrdad’. ‘Que, por Decreto Suprema N® 008.2007-MIMDES se aprobé el Reglamento de la Ley N* 28736, estableciondo en su aticula 4° que el MIMIDES a través de la Dreccién General de Pueblos “Otginars_y Nroperuano DGPOA (hoy Viceminstero de Infercuturaldad), es al onte recor del Régimen Especial ‘Transectorlal de Proteerion de los derechos de los pueblos indigenas en stuacion Ge aislamiento y en stuacin de contacto incial, ‘Que, al respecto, a Primera Disposiién Complementaria y Disposicén Final e la Ley N° 28253, establece que toda referencia nomativa efectuada 2 la Dreccién General de Pueblos Orginaries y Aroparuane (OGPOA) del Ministario de la Mujer y Desarrollo Socal (MIMDES), debe entenderse por efectuada al nsttuto NNaciona! de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazénices y Alroperuano - INDEPA. ‘Asimismo, por Decreto Supremo N° 001-2010-MG, modificado por Decreto Suprema ‘N® 002-2010MC, se establec la fusion’ del Instiuzo Nacional de Desarrolo de Pusblos Andines, Amazénicos y AMroperuano — INDEPA en ol Mristero de Cultura, bao a modaldad de absorcién, entre tos; Que, mediante Decreto Suprema N* 005-2013MC publicado en el diario oficial El Peruano el 20 de junio de 2013 se aprobé el Reglamento de Organizacion ¥ Funciones del Ministero de Cultura en cuyo ariculo 10° se indica que ol Viceminetro de intercuturaidad es la auteridaa inmediata al Ministro de Cuttura en aeunos de inforcuituralidad e incusién de las puablos indigonas u originaros y Poblacion afroperuana, ademés de ser el érgano técnica en materia incigena, de ‘euordo ala Loy N° 29785; (ue, el arti 35° del Reglamento de la Ley N° 28736, modtfcado por la Novena Disposicion Complementaria, Tranitora y Final del Decreto Supremo N" (001-2012-MC, que aprobd el Reglamento de la Ley N? 29785, Ley del Derecho a la Consuita Prova a los Pueblos Indigenas u Orignaros recanocido en el Conwenio 4169 de la Organizacin Internacional del Traboje, regue que: “cuando en la reserva indigena se ubique un recurso natural cuya exploracion o explotacion ol Estado considere de nevesidad piblica, fa autordad sectoral competente. solctard. al \Viceministerlo de intercuturaidad de Ministero de Cultura, la opin tBeniea previa vineulante sobre ls estucios de impacto ambiental reqetidos conforme a Ley. La Opinién técnica, serd aprobada por Resolucién Vcoministerial ydebers contaer ae recomendacones & cbservaciones que correspondan” ue, segin of atculo 5° del Reglamento de Qxyanizacién y Funciones del Ministerio 62 Cuttura, aprobado por Decreto Supremo N005.2013-MC, Ia Direocién General de Derechos de los Pueblos Indigenas depende orgénicamert del Despacho Viceminsterial de Interculturaidads 2LO Que, ef ariculo 80° del_mencionado Reglanento de Organizacién y FFunciones dol Ministerio de Cultura, sefala que la Direscién General de Derechos de las Pueblos Indigenas es el Srgano de linea de ambit nacional encargado de Droponer. coortinar, evaluar y supervisar con la Alta Direcsén del Ministerio de CCutura y demas érganes del Ministerio Ia poica nacional y jas nommas de alcance ‘acional en materias relacionadas con la implementacin del derecho a la consulta previa; con la proteccion, el desarrollo y la promocin oe las lenguas indigenas del Pals; con a poblacon indigena en situacion de aislamiento contact nial ‘Que, conforms al numeral 91.12 del anculo 91 del mencionado Reglamento e Organizacion y Funciones, la Direccién General do Derochos de los Pueblos Indigenas tiene entre sus funciones la de emir opinion ténieay recomendaciones en materia de su competencia, ‘Que, en vitud alo seialado en os considerandcs precedentes, el Ministerio de Cultura, a raves del Viceministerio de Intrculturalead, es el actual ente rector Gal Ragimen Especial Transactoral de Proteccién de los derechos de los pueblos Inaigenas en stiacién de aislamiontoy en sitiacién de contacto inci ‘Que, por Resolucion Ministerial N° 0046-90AG/DGRAAR se cred la Reserva Teritorial del Estado a favor de lot grupos éinicos en alslamiento voluntario y contacto incial Kugapakor, Nahua, Nantiy otros. Asimismo, a través ‘de! Dacreto Supreme N° 028-2003-AG, se deciard “Resorva Terrtoral del Estado a {favor de los grupos tinicos en aislamiento voluntariay eantacta nical Kugapakoi, Nahua, Nant y ots" la superficie de cuatrocienias cincuentay seis mi seiscertas setonta y dos y 73/100 hectireas (456,672.73 ha.) ubieada on loc distros de Echarate y Sepahua, provincias de La Convencion y Aiaaya, departamentos de Cusco y Ucayali, respectvamente, delmilada eegin memoria descriptive y mapa {que anexa el mencionade Decrete; ‘Que, la Segunda Disposiciin Final de la Ley N° 26736 disouso que Ia Presidencia del Consejo de Minstros (entiéndase hoy el Ministerio de Cultura, en virtud a las competencias que lo han sido confendas) adecuaré meodiania docicto Supreme ¥ aplicando los mecanismce detalados en articuo 2° de la Ley, las ‘eservas indigenas eristentes considerando la stuacion actual de las mismas. Al respecto, la Primera Disposicén Complementary Transtoia del Reglamento de la Ley N° 28736 establece que ei MIMDES 2 través de la DGPOA (hoy Vieeministero. Ge Intercuturaldad), propondré la adacuacion de tas reservas temtovites exstenes, entre elas, la Reserva Terria Kugapakon, Naha, Nant y otros: ‘Que, fa Premera Disposicon Complementara y Final del Reglamento de fa p Ley N° 28736, sefala que los mecanismos de proteccén de la vida e integridad, 3eslablecios en la Ley y en ef Reglamento, son aplcables, en lo petinente, fos ;usbies on aisiamianto y contacto incial ain no reconceidos ofcaimente mediante Ueereto supremo. en tanto eumnen los astucos 3 que se rele el aticisa 3° de Ley. Asimismo,” la Primera Disposicién Complerentaria y Transitoria del RReglamenio dela Ley N* 28736, regula que durante la adecuacion de las eservas temoriales, se respetaran todos los derechos que comtespondan al amparo de las rermas de creacin de dichas reservas, ‘Que, mediante Ofcios N” 2709-2012. MEMIAAE de fecha 27 de noviembre de 2012 7 N" 550-2015IAAE de fecha 21 de febraro de 2013, la Drecién General de Asuntos Ambiontales Energéticos (OGAAE) del Ministerio de Energia y Minas, Femi la documentacion del Estudo de Impacto Ambiental para la Amplacion del Progiama de Exploracién y Desarrollo en el Lote 88" al Viceminsterio de Interculturalided del Ministerio de Cultura, a fin de que se emia la opinion técnica previa vinculante correspondiente, de conformidad con sus Tunciones, La refenda reccin remiié ol Estucio de Impacto Ambiental en vista que el drea del Lote 88 2 superpone a a Reserva Terttorial del Estado a favor de los grupos étnisos en ‘islamiento voluntaro y contact nial Kugapakor, Natu, Nant oo ‘Que, la Dreosi6n General de Derechos de los Pueblos Indigenas ha emiido el Informe N°004-2012-DGPILVMI, de fecha 11 de julo de 2013, medante el cual hace suyo el Informe N'001-2013-LPA-LFTE-NPG-RRG-VOG-DGPIVMIMC, en e cual ee” establece observacones al “Estudio de Impacto. Ambiental para’ la Ampliaion del Programa de Exploracin y Desarrollo del Lote 88° presentado por la cmprese Pluspetol Pert Corporation SA. Cabe indicar, que el Vieeminsteno de Interculturalidad hizo suyo ol informe de la Dreccion Goneral do Derechos do los Pueblos Indigenas, a traves del Memorandum N° 206.2013-VMINMIC, de fecha 11 e julio de 2013 y Io remiié a la Ofcina General de Asesoria Juridica para que Contin con la ramitacén del procedimiento; ‘Que, mediante Informe N° 360-2013-0GAJ-SGMC del 12 de julo de 2013, la Oficina General de AsesoriaJurgica opiné que coresponde al Vceministerio de Interculturaiéad del Minisione de Cultura emitr la Resolucién Vieomiistoral que prueba la opnién técnica preva vinculante, Estando a lo visado por el Director General de la Oficina General de ‘Asesoria Juridica y el Director General dela Direccién General de Derechos de los Pueblos Inigenas; y De conformidad con lo dispuesto en la Ley N" 28736, Ley para a Proteccién e los Pueblos indigenas u Orginarios en Siuacion de Asiamiento y en Situacion Se Contacto Inca la Ley N° 28253, Ley que autorza ansferencia de partidas en € presupuesto del Sector Publco para el Ao Fecal 2008, de! Ministerio de la Muler 3 Desarrollo Social (MIMIDES) a favor del Consejo Nacitnal para la integracion de a P 4SOx Raclacitn Viominidenial Persona con Discapacidad (CONADIS) y del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazénicos y Aftoperuano (INDEPA); la Ley N* 29565, Ley de treacén del Ministero de Cutura; el Decreto Suprema N® 028-2002-AG, que declare superfcie ubicada en los departamentos de Cusco y Ucayali como “Reserva Ternioral del Estado a favor de los ruses dinicos en aisamiento ‘olunianio y contact inial Kugapakor, Nahua, Nant y otros; el Decreto Suprema 'N*008-2007-MIMDES, que aprueta ol Reglamento de a Ley N° 28736; el Docreto Suprema N' 001-2011MC, modifcade por Decreto Supreme N" 002-204 1-MC, que ‘probs la fuslin del Instituto Nacional de Desarillo de Pueblos. Andinos. ‘Amazénicos y Afoperuano (INDEPA) con el Ministero de Cultura; y of Decreto Supremo N° 0052018-MC, que aprueba el Reglanento de Organzacion y Funciones del Ministerio de Cultura: SE RESUELVE: ARTICULO 1%. Aprobar Ia opinién técnica provia vinculante sobre el “Estudio de Impacto Ambiental para la Amplacion del Programa de Exporacion y Desarrato en el Lote 88, presentado por la empresa Pluspetrol Perl Corporation S.A la cual esl contenia en e lnfocme N® 004.2013-DGPI-VMILME, emo por la Direccién General de Derechos de los Pusblos Indigenae, que a su vez hace suyo fal Informe N* _ 00%-2013-LPA-LFTE-NPG-RRG-VDG-DGPINMINC. — Ambos Informes forman parte intogrante dela presente Resolucion y consttuyen la opiién ‘cna preva vineulonte del Vceminstero de Intercultwalad ‘Articulo 2" Las observaciones contenidas en la opinin técnica previa vineulante tienen par finalidad garantzar ls objativos de protecconestablecidos en los Articulos 1, 2 y 3° del Decreto Supremo NP 028-2003-AG que declara como Reserva Teritorial del Estado a favor de los grupos. éinicos en alslamiento voluntario y contacto inal Kugapakorl, Nahua, Nani y otros, asi como garantzar fon particular sus derechos a la vida y ala salud, sahaguardando su exstencia © Integra, conforme a la Ley N° 28738 y su Reglamento; por tal moto, las ‘bservaciones efectuadas deberén ser” consideradas por las avtordades Correspondentes. Cabe precsar que el levantamiento de abservaciones. debera Centar” con ia opinion técnica preva vincuante del Vicomiistero de Intercuturatdad Aticulo 3 Noificar la presente Resolucién a la Direccién General de ‘Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Eneigia y Minas, disponiéndose ‘su publicacion en el Portal de Transparencia dela insit.cn, (yw.culura gob pe) REGISTRESE Y COMUNIQUESEnana "ode nvr prs onal Pry Sonn HERES Ts CUR 0 mc) 44 JUL, 2018 Para Dr. Paulo Vilca Arpasi RECIBIDG, Vicor da ntereturaidad best hd be Dr. Hornén Coronado Chuscas Director Generale} de Derochos de los Pueblos indigonas & ‘Asunto Informe sobre fa evaluaciin al Estudio do Impacta Ambiental para la Ampkacin del Programa de Expleracion y Desarrolo Sel Lote 88. Rlerencia Oficio Nr 2709-2012. MEM/ARE Oficio Nr 550-2013/AAE Informe N"001-2018-LPA-LFTE-NPG-RAG-VDG-DGPIVMMIMS Fecha. Lima, 11.40 juo do 2018 a Tonge ol agrado de diigime a usted para remite a su despacho el inforre correspondiente a a evaluacién del Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliacien ol Programa de Exploracién y Desarrolo on el Late 88, remitdo por la Droccien General de Asunios Ambientalos Enerticos del Mister do Enola y Minas LANTECEDENTES Modianie Ofeio N* 2709.2012-MEMIAAE, del 27 do noviembre de 2012, ia Direccion General de Asuntos Ambientales Energdticas del Ministero de Enefga. ¥y Minas remit la documentacion referda ai Estucho de Impacto Ambiental para la Amplacin del Programa de Exploracin y Deserrollo en'el Late 88, con elf e que el Vicoministerio de Intorcuturalisad emita au opinién técnica. previ, Vinculant, Median Oficio N° 006-2013-DGIDP-VMMC, se soi al Ministero de Energia ¥.Minas que compete la documentacién del Estudio do Impacto Ambiental Dicha solictud fue atendida por la Dircoi6n General de ASunios Ambientales Energéticos mediante Oricio N” §60-2013-AAE, del 21 de febrero de 2013, a ‘waves del ual romitis a documentacién fata. Gon relacién al Estudio de impacto Ambiental, el equipo técnico del Ministero de Culture presents el Informa N° 01-2013-LPA-LFTE-NPG-ARG. VDC. DGPUVMIMC, de fecha 11 de julo de 2013, can la evaluacion técnica correspondent dol rferido inatrumento ambient ANALISIS, 24° Sobre ta competencia del Vicoministorio de Interculturalidad dol Ministers {de Cultura con relacién al presente estudio de impacto ambiental Modianto earticulo 10° del nuevo Raglamonto de Organizacién y Funciones del Ministero de Cultura, aprobado a traves del Deereto Supromo N° 005, 2013:MC.830 estabiose que el Vicministo de Inforcuturalidad es la autoridad inmediata a! Miristro de Cultura en asuntos de intercultualdad @ Inclusion do las puebies indigenas u originarios y poblacién afroperuana, ademas de ser el éepano ‘eno especiaizado en materia inaigena de acuerdo ala Ley N* 29785, ‘Asimismo, of arculo 90° del Reglamento de Orgarizacién y Funciones el Ministerio de Cultura establece que la Dirocon General do Derechos 60 los Pueblos Indigenas (en adelante, la OGPI) os ol érgano de linea de. mba nacional encargado de proponer, coordina, evaluar y superisar con ia Aka Direccién dot Ministerio de Cultura y domss éeganos’del Ministerio la politea nacional y fas normas de alcanco nacional en materas relacionadas. con la Implomentacion del derecho a la consulta previa, con la protaccon, el desartolo Ya promoxi6n de las lenguas indigenas del pals: y con fa poblacionindigena en situacion do asiamionto y contacto iia. Asimismo,o! numeral 12 del articulo 91° del mencionado reglamento sefala que la Direcotin General de Derechos de los Pueblos Indionas Sone ente due funciones de emir opinién técnica y recomendaciones en materas de. Mt compatenda, Elaticulo 35° det Raglamento de a Ley N° 28736, Ley para ta Proteccién do los Pucbios indigenas v Originarios en situaciin do Alsiamiento y on sition Je Contacto ici, aprobado madiante Decreto Supremo N° 000.2007 MIMDES, festablece que cuando en una reserva indigena se ubiquo un recurso natu ‘cuya oxplaracién y explolacion el Estado corsidore da necasidad publica, a Autoridad sectoral competento, solctara al Vieeminstero de Intercltalided el Ministerio de Cultura la opinion técnica previa vineulante en relacién a laboracién de los estucos ambiental requeridos conforme a Ley. ado que mediante el Estudio de Impacto Ambiental antes reterido, la empresa Piuspetrol Pert Corporaon S.A. slicta la cetfieacién ambiontal do actividades 4 realzarsa en et rea del Lote 88 quo so suporpone a ia Reserva Tertoral KKugapakor, Nava, Nanti'y otras, corresponde al Vicoministeno 60 Intercutraidad emit la opinin técnica previa vineuante, ta misma que debe ser aprobada a través de una Resolucin Viceminsteial conforme lo dispuesto fe el aticuo 95° del Roglamento, 22 Sobre os derechos de aprovechamionto del Lote 88 y la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nant y otros Mediante Resolucién nistorial N° 0045-60-AGIDGRAAR se creé la Resena “Terrtoral cel Estado a favor de los grupos éinioos en aislamiento voluntario {ontacto ncial Kugapakor, Nahua, Nant y otros. Asimismo, através del Docrot> Suprema N 626-2000-AG, se deciaré la Hoserva Teritor del Estado pevtano, 4 Tavor de los grupos éinicos en alsiamiento voluntano y contacto rica ‘Kugapakor, Nahua, Nant y otros? a superficie de 456,672.72 ha (cuatrocontas Cincuenia y seis mi seisciontas sotonta y dos y 72/100 hectéreas), ubicada en los departementos. do. Cusco y Ucayal, con’ el propéeito do. prosorvar lea Gerechos ce los citados grupos sobre fos terrors que ocupan Je. mods tragicional * Mosca a raw de Is Novena Osposcsn Comoran, Tata y Fl dl epemento ‘oy N 25785 “Ler el Daca a Cone Prova oe Posto Indigent Oras recs n't Conenin 16 oe Oranzain inaracknn de Trabje(Tarobade matonts Doce Siprome Woot ste " Elmo sat yh 22175 Ly de Camu Naas esr Ar oa a yo so23 1 aticulo 3° dol Decreto Supremo N* 028-2003-AG prohibe el ‘establecimierto {6 asentanientos humanos diferentes a los de los grupos étnicos' reconocios que habitan al interior de la referida reserva, "asi como el desarrollo, ‘2ctvidades econémicas’. El reterido atculo prohibe tambien “el otorgamiento de huevos derechos que impliquen ol aprovechamiento de recursos naturales” Asimismo, estabiece que ‘aquellos derechos de aprovechamiento de racurses Raturales' actualmente existontes debarin ojercorse con las’ ndnines onsideracones para garantizar la no afectaciin de los darechoe ‘do Tas obiaconesindigenas que habitan al interior dela Reserva Tortora! del Estaso 8 favor do los grupos étncos, on aislamionto voluntario y contacto inital ‘ugapakor, Naha, Nant y otros all presente’ Cato consderar que, en el caso del Lote 88, ol otorgamiento de los derechos de _aprovechaniento so reaizé on ol afo 2000, es deci, oon focha antcrior fa vigencia del Docreto Supremo N* 028-2003-AG, vigento dosde ol 26 de jlo de £2003, por el cual se establecé la roferida reserva tritoria En ose orden de ideas, la ampliacin del programa de exploracién y desarrolo el Lote £6, solctada ante la. Direccién General de Asunios Ambientales Energétcos por la empresa Puuspeto, no supone el otorgamionto Go nueves derechos. tea voz que la soltud de’ amplacion forma parte del Conjunto €@ \doreches previamente otorgados en ol aio. 2000, loa mises, que implicen diversas acivdades de exploracién y axplotacién do rectirsas on ol Lote 86, ‘Sobre el Informe N° 001-2013. PA-LFTE-NPG-RRG-VDG-DGPINVMIMC: El equipo técnica elabors el Informe N* 001-2019-LPA-LFTE-NPG-RAG-VOG- DGPUVMIMC, en relacién a la evaluacién dol Estudio de Impacto Ambiontal para a Amplacién del Programa do Exporacién y Desarrollo da Lote 86 Gon ot ine proteger el derecho a la vida y a a salud do los pueblos indigensas fn situacién de alslamiento y on situacién de contacto inal, asi Come, ‘xisioncia ¢intogridad, ol roerdo informe reflja el andisis efeciuado respect de las activdades propuastas en el instumente ambiental materia de evaluaccn Y la afectacion que podrian generar cionas actividades a los derechos de los Puoblos indigenas que habilan, se dosplazan y ullzan recursos a inferior de Feeserva Teitorial Kugapakorl, Nahua, Nani y Cros, Dicho informe tBerico, el cual este despacho haca suyo, presents tas ‘bservacores correspondiontes al estudio de impacto ambiental, Gabe tesatat ue las observaciones contenidas en el informe tenia tienen por finaidad {arantzar ibs objetves de proteccién establacidos en los artculs 1%, 2 y 3 del Decreto Supreme NP 020-2008-AG que doclara como Reserva Territorial del Estado a favor do ls grupos éinicos an alslamiento volurtaro y contacto Ince ugapakor, Naha, Nani y otros, asf eomo garantizar en particular aus derechos fa vide y ¢ la salud, salvaguardando su exlsenciae intogrdad, de conformissd ‘on la Ley N* 28736 y su Reglamento. Por tal motive, las obseracionee ‘fectuadas deberdn ser consideradas por las aUlortades corresponcientes ‘CONCLUSIONES En vista de lo expuesto, de conformidad con las funcones y competencias esablecidas en la Ley N° 20865, Lay do Creaciin del Ministerio de Cultura y su Feeglamenta de Organizacion y Funeiones, aprobada mediante Docreto Suprema32 2a, N* 005-2013.MC, esia Direccién Goneral ha efactuado Ia ovaluaciin ‘orresponciente al Estudio do impacio Ambiental para’ la Amplaciin Programa de Exploracién y Desarrolo del Lote 82, mediante Informe. N OO1- 2013-LPA-.FTE-NPG-RAG-VDG-OGPIVMUMC. Dicho infome contene observaciones al referdo instumento ambiental. Cabo procisar quo Ia evalvacién del levantamieno de observaciones deberé contat a ‘su vez con la opinién técnica proviavinouiante del" Viceminstrio Je Intercultural FRocomendamos al Despacho Vicominisoral de intrcultuallad acoger tas jbservaciowes formuladas y emit la opinién técnica provia vinculanta, la cual \deberd ser aprobada por Resolucién Vieeministeral Reecomendamos remit el presente informe conjurtamente con sus anexos a la Oficina General do Asesorla Juridica del Ministerio de Cultura para cominuar Gon {1 procedmisnto corespondiante para’ la omision da. ta asolucen Vicoministera“Afi del Inversion para el Desarrollo Rural y la Seguridad Aimentara nome N'001.2013.PAALFTENPG-RRe.vDO.DePIVMME Para Feuer aie comenescouncas Director General de Derechos de los Puebi nas (e) “hl, cee De 3 Leonardo Paz Aparicio re Dace eh Pl, (Sire cro Sos ; Lis Felipe Torres Espinoza 11 JUL 209 Nave Pos Guts Roberto Rojas Guzman ' RECIOID, Novels Geren wig nui Tecnes a dewwio omit sere Ei dns Anal le trplucin dl Proyama de Exper Cuber Sac a Referenia Of N'27092012.MeMARE fico N* 550-20131AE 11 ojo de 2013 ‘Tenemos ol agrado de dliginos a usted, con relacién a los documentos de te Feferenci, por los cuales Ia Direccién Goncral de Asunios Ambientales EnerpStcos el Ministero de Energia y Minas remite el Estudio de Impacto Ambiental para le amplacién del Programa de Exploracion y Desarrollo an al Lote 88, para le correspondiente Opinion Técnica Previa’ Vineulante del Viceministeio de Intercuturalidad del Ministero de Cutura, Al cespecto, cabe incicar lo siguiente: | ANTECEDENTES: 41. Sobre la Proteccién de los Derechos de los Pueblos Indigenas en situacion de aislamianto y en situacion de contacto inicial, El artculo 1* de fa Consttucién Poltica del Peri de 1993 estableve que “ia siefenaa de a persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado’. Asimismo, onal aticulo 2° de la Consttucon, se ‘2arega que el Estado reconoce y protege la plralilad étnica y cultural de la NNacién:y en consecuencia, toda persona lena derecho a su iantidad étrica'y utural asi como a a igualdad ante Ia oy Pr su taco, ef Decreto Ley N° 20663, Ley de Comunidades Nativas y de PPromocién Sgropecuarla de Regiones de Selva y Ceja de Selva, del 18.00 junio de 1974, identifica la necesidad de especial poteccion para Pueblos indigenas fen situacién de aislamiento y contacto inal Ee asi que en’ su Quinta sfDisposicién Complementaria establece que para la demarcaciin del terior de las Comunidades Nativas cuando se encuenten en siuacin de contaclo Incial y esporacico con los demas integrantes de la comunidad nacional, 2 ‘determina un area terrtoral provisional de acuerdo asus modos tacicionales ‘e aprovechamiento de los recursos naturales. El Decrete Ley N° 22175, Ley do Comunidades Nativas y de Desarrolo Ageari> Ge la Selva y Geja de Seiva, del 09 do mayo de 1978, rescatainlogramente It Imencionada disposicion transite, y estpula en su Segunda Disposicion Transits que para la demarcacién del tertoro de las Comunidades Nativay {uando se encuentren en siuacion de contacto inicial y esporddico con tos ‘demas intagrantes de la comunidad nacional, se determinard un Sea lerorial Drovisiona de acuerdo a sus modos tradiionales de aprovechamento Je los Fecursos maura, El Converio N" 169 de la Organizacion Intemacional del Trabajo (O17, sobre Pueblos incigenas y Trbales en Palses Indepencientes, establece, en ti aticulo 14, que debe tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los Pueblos inleresados a utlizar teas que tradcionalmente han tenido accesa, ‘con especial atencién a los pueblos nomadas y de los agricuitoresiinerantes. Por su par ia Deciaracién de las Nacionas Unidas sobye los Derechos de fos Pueblos Irdigenas, indica que los indigonas tenen derecho, como pueblos ° como indviduos. a disiute pleno de todos los derechos humancs.y las lbertades fundamentales. Ademés sofiala en su aticulo 8 que los puctlos y las personas indigenas tienen derecho a no suff la asimilacionforvada © la destruccin de su cultura, Las Diectices de Proteccion para los pueblos indigenas en aislamiento y en ‘contacto iicial dela Region Amazonica ol Gran Chaco y a Region Onental de Paraguay, elaboradas por la Oficina del Ato Comisionado pare los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, sean, en eu aticulo 16, qua la razon por la cual se precisa que los gobiemas olorguen una especial atencion foe pueblos er alslamiento y en contacto inicial es por la condiiin de extremade vulnerabiicad que. les’ caracterza, siendo necesanas realizar” acciones Concretas que refuercen los mecanismos de proteccion de sus derechos hhumanos, De oiro lad, la Ley N* 28736, Ley para la Protecein de los Pueblos Indigenas 1 Orignaras en situacién de Aislamiento y en stuacién de Contacto Inia y st Reglaments, aprobado mediante Decreto Suprema’ N" 008-2007-MIMOES, ictadas el 16 de mayo de 2006 y 04 de octubre de 2007 respectvaments establecen el régimen especial transectorial de protecién de los derechos de los puebles Indigenas en. sitacion de. alsiamiento yo contacto. inl ‘garanlizando especialmente su derecho a la vida Vala salud, salvaguardance su existendae integra, La referida Ley, en su articule 2", define la situaciin do aislamiento como ‘aquelia en ta que un pueblo indigona © parte de él "no ha desaralado ‘lactones sociales sostenidas con los demas integrantes. de la socedad ‘nacional o que habiéndolo hecho, nan optado por descantinuaras” Dicho aticulo tambien dispone que la siuacén de contacto inicial es la de un pueblo indigena o parte de el que “ha comenzado un proceso de intertelacion con les ‘dems iteprantes de la sociedad nacionalEn esa nisma linea, ef Reglamento de la Ley N° 28736 establece una distincén ene puebios indigenas en stuacion de sislamiento y pueblos indigenas en situactin de contacto inal. Tanto en el Reglamento como en las Directnces de Proteccion para los Pueblos lndigenas en Alslamiento ¥ en Contacto hci de la Region Amazénica, el Gran Chaco y la Region Oriental de Paraguay, de la Organizacién de las Naciones Unidas (en adelante, las Direcinoas de Proteceén de Puebls Incigenas en Situaciin de Contact ice! ¥en Stuacén de Aislamiento do la ONU), se desarola ia eterida distineson en el sigulante sentido: Los Pueblos Indiaenas en stvacién de Aislamien ‘Los Pueblos indigenas en situacién de Aslamiento, de conformidad con e eral ) del articulo 3° del Reglamento de la Ley N" 28736, son aquellos puobies © parte de ellos, que no han desarrolado “relaciones sociales Sosteridas con los demés intograntes do la sociedad nacional ©. que, habiéndolo ecto, ha(n) optado por descontinuarias" ‘Asimismo, el numeral 8 de las Direcrices de Proteccién para los Pueblos, Inigenas on Aislamiento de la ONU agrega que “en’su mayor, ios ppusbles sisiados viven en bosques topical yo zonas dedi acceso no transitides, lugares que muy a menudo euentan con grandes recursos naturales’ y que ‘Para estos puebos el islamiento no ha sido una open volintria sino una estategia de eupervivencia’™ LLuego, as citadas directrices agregan que “el rvel de wnerabilda de los ‘grupos que no han sido contactados es mayor al de aquélos que si bier fran desarrolado relaciones sociales con la sociedad mayontaria, har deci volver a su stuacin de aislamiento En esa tines, el numeral 10 de las indicadas directrices sefiala que, en Felacién a este tipo de pueblo, las dnioas acclones que deben” ser temprendidas son las indirectas, entonclandose por tales las fotografias ‘aéreas de sus compamentos, visitas a campamentos. abandonados Pruebas de pasos, artlugios abandonados, relatos de contactos, pot ‘ueblos cereanas yio testimonios de indigenss que por una w ofia razén ‘abandenaren la condicion de alslamiento 0 lae series historeas de informaciones georeferenciaes’ ‘Los Pusblos indiaenas en situacin de Contacto ni Los Pebios Indigenas en siuacién de Contacto Inicia, de conformidad on at Iter k) del articulo 3° del Reglamento de la Ley N° 28736, son ‘aguelos pueblos, “0 parte de ellos, que en base a su decsion so ‘encuentran dentro de un proceso de interrelacién con los demas integrantes de la sociedad nacional or su parte, las Directices do Proteccién de Pueblos Indigenas en Sitvacion de Contacto inicial y en Siuacién de Alslamionio. de la ONU ‘efinen en su numeral 12 que este tipo de poblacienas (en stuacion de Contacto nia), “son “pueblos que previamente permanecian ‘en aislamiento’ y que bien forzados por agentes externas, bien por decision Organza de oe Nae Unde. Dect 2 Inde ‘ering ial els ena ec tan syns anal nay Gare soe Ba » Geneon beRcone Undes Ge Sea{el grupo © por factores de otro tipo, enran en contacto con la poblacion mmayortaria™ Considerando esa dstincién, las Diectices de Proteccién de Pueblos Indigenas en Situacion de Contacto nical y en Stuacion de Asiamvento de ONU aiferencian las poliicas y acciones digas a los Pueblos Indigenss en siuacion de Aislamiento de aquollas diigidas a pueblos en stuacion de Contacto inicia. De este modo, se refieren "al gincpio de accion sin dane Como argumento ceniral para el trabajo con los pueblos en contacto iniial™ Ssefalando que “A partir de este principio es importante tener claras una serie e pautas que inciden dectamento en la ealud de los pusblos en contacte Inicial;recuperar la teritoraidad de los pueblos y garantizar sus tettorios Cantar con medios de trabajo seguros y siempre supervisados por los mismo pueblos: que sean ellos mismos quienes dcidan quienes entran o quenas No, Y que el Estado garanice ese protaganismo Por ora pate, la Ley N° 28736 en su articulo 4° establace las obligaciones da Estado cor los pueblos indigenas en siuacion de aislamiento o en stuacion de contacto inci 2) Proieger su vida y su salud, desarolndo prontanamonte acciones y polticss preventivas, dada su poste ‘vulnerabitiad Trente @ lee ‘onformedades transmisibles: >) Respetar su decisiin en tomo ala forma y el proceso do su relacién con {trate de la sociedad nacional y con a Estado: ©) Proteger su cultura y sus modos tradlcionales de vide, reconociendo la Dpartcwar relacién espintval de estos pueblos con su habitat, como ‘fomerto consttutivo desu identisad. {) Recnocer su derecho a posoor las teras que ocupan, restingiondo el ‘ngrese do fortineos @ las miamas; la propiedad de las pablaciones Sobre Jas tis que poseen se garaniza cuando adopton el sedentarsmo como ‘modo ¢e vide ©) Garantizar of ibre acceso y uso extensivo de sus tras y fs recursos ‘naturals para sus actividades tradiconales de subsistence: y, f) Establecer reservasindiganas, las que se doterminarén sobre la base e las dreas que ocupan y las que hayan tendo acceso tradicional, hasta ‘que decidan su tlacion en forma voluntaia, Las Resenas indigenas son las tras delintadae por el Estado peruano, de intangibiided transitora, a favor de los pueblos indiganas en stuacion oe islamiento 0 en siuacién de. contacto inal, yen tanto. mariengan_ tal Stuacién, para proteger sus derechos, su habit y las condiciones, que ‘soguren su existencia e iniogridad come pusbios, Mediante i articulo $ do la Ley N* 28736 co establece el carécter intangible de reserva: indigenas, ndieanda gus en elas 2) No nodrén astablocorse asontamientos poblacionales dstintos « los de os pueblos inigenas que habitan on su intron, ) Se prohibo fa realzacién de cualquier activiad distinta@ fa de ls usos ¥ costunbres ancestral de los habiantes ndigenas; Topoenate ges Nase Ue Us CP 12 ‘Stgencacen oe Naso Une GEE@) No se otorgarén derechos que impliquen el aprovechamiento de ‘recursos naturales, salvo el que con fines do subsistencia realicen los uebies que tas haben y aquellos que permitan su aprovechanionts ‘mediante meétodos que no afocten los derechos de los pueblos indigenas en sitvacion de aislamierto 0 en sivacion de contacto inca, y siempre ‘que o permit el conespondiente estudio ambiental En caso We ubicarse lun recurso. natural suscaptbio do aprovechamiento.cuya expotacion resulte de necesided pobliea para el Estado, 20 procodord de acuerdo ¢ ley y, 1) Los pueblos indlgenas que las habitan son fos ineos y mancomunados Denefcarios cola misma. Finalmente, dads la ata vunerablidad inmunoligica de los Pueblos Indigenas 4 Originarias en stuacién de Aislaminto 0 en situacién de Contacto nical, e| Minster ce Salud ha elaborado los siguientes documentos 2) Guia Técnica "Relacionamiento para casos de interaccisn con indigenas en aislamionto o en contacto reciente" (aprebada por Resolucon Ministero NP 797-2007-MINSA). 1) Gula Tecnica: “Atencion do salud a indigenas en contacto reciente y en contac iniial en riesgo de alta. morsimoraliad” (aprobada por Resolcién Ministerial NP 790-2007-MINSA) 1) Norma Técnica do Salud “Provencién, Contingencia ante el Contacto y \Mitgacién de riesgos. para la salud en asconanos con prosencia de Indigeras on aistamiento y en contacto recionte” (NTS N° 05®-MINSANS. (GENS! . 01, aprobada por Resolucién Ministerial NP 729-2007-MINSA) 2. Sobre la Reserva Territorial Kugapakort, Nahua, Nantiy otros, La Resolucén Ministoral N*0046-00-AGIDGRAAR, publicada et 25 de febrero de 1990", deciard como Reserva del Estado a favor de los grupos éticos Kugapakory Neha la supericie de 443,887 ha (cuatrocientas cuarentay ts il ochocientas ochenta y siete hectéreas) de letras ubicadas en los distros Se Echarete y Sepahua, provincias de La Convencion y- Atalaya, Departamentos de Cusco 'y Ucayali respecivamente, con el” objeto Go arantizar ls derechos de los ctados pueblos indigenas, En el aio 2902, mediante carta al Banco Interamericano de Desarollo (BID), et Estado Peuano se comprometié a. enire o'os compromises, mejorar a ‘ormatividad existento de manera que eleve el rango. de proteccin a la Reserva de Estado en favor de los grupos Kugapakon y Naha, afin de que se Festnnjan nuevas actividades extracvas a inlerior dela menconada reserva, Psteriamnente, @ fin de otorgar un mayor grado de proteccin legal a la Reserva de! Estado a favor de los grupos etricos Kigapakor!y Naha, através ‘el Decrelo Supremo N* 028-2008-AG, ee declaré la Reserva Terrloia del Estado Periano a favor de tos grupos atricas en aislamionto voluntaio Contacto intial Kugapakor, Nahua, Nant olfos (en adelante, RTKNN), ia Superfcie de 456,672.73 ha (cuatrocentas cincuenta y sels mil seiscientas ‘solenta y des y 73/100 hectéreas), ubicada en los departamentos de Cusco y gun el Dt LyN 22175 Le Cmte yd aaa A deaV LUcayal, con el propésito de preservar los derechos de los ctados grupos sobre los teitorios que ocupan de mad tradiconal De este modo, el aticulo 3° del Decreto Supremo N" 028-2003-AG prohibe et “establecniento de asentamiontos. humanos diferentes a los de los giupos trios" reonocidos que habitan al interior de la feterda reserva “asi Como ol sesarrolio de actividades econdmicas’,prohibienda ademas -elolorganente {nuevos derechos que impiquen el aprovechemiento de recursos naturales Asimismo, se establece que ‘aquols derechos de aprovechamionto de recursos naturales actualmeno exstentes deberan elercerse con las maaimas consideracones para garantizar la no afectacién de los derechos de las poblaciones indigenas que habitan al interior de la Reserva Teritoial de Estado a favor de los grupos éinicos, en alstamiento voluntary contacte iniial, Kugapakor, Nahua, Nant y tos all presents, sigulendo las dvecivas que al resjecto deberd establecer la Comision Nacional de Pueblos Andinos, ‘Amazboicesy Affoperuanos - CONAPA’ Por su parts, la Ley N°28726, dspone, medianto su Segunda Disposiién Final la adecuacén de las Reservas Teritoiles existentes, ene ols la Reserva Territorial Kugapaker, Nahua, Nant y olfos, mediante decreto. supremo aplcando los mecanismos detailados en su articulo 3” Cabe indica qua, de conformidad con la Primera Disposicién Complementaria y Transiteia del Decreto Supremo N' 008-2007-MIMDES, “durante. la _adecuacién do las reservas teitiales, se respetardn todos fos derechos que corresponden al amparo de las normas de creacon de dchasreservas, En es6 sentido, ia Primera Disposicin Complementaia y Final del Decreto ‘Supremo N° 008-2007-MIMDES, sefala que en tanto se realicen fos esueioe 4e reconorimianto de pueblos indigenas en situacién de eslamiento yo en suacin de contacto inal, 9a implomentarén loa mecanismos de protecciiny medidas necesarias a fn do garantzar los derechos do estas poblaciones, A Fespecto, el 09 de agosto de 2012, la Comision Multsectofal establecda Medianie la Ley N° 28736, elaboré ol “Informe de la Comision Mulisoctorial ‘reada por Ley N” 28736: Caso Reserva Tertorial Kugapakor\ Nahua, Nan ‘trs", de conformicad con las consideraciones y valoracones establecidas en «informe para el Estudio Previo de Reconacimiento de ls pueblos indigenas e Ia Rese'va Territorial Kugapakor, Nehua, Nan y otros en el marco de la ‘decuacion a Reserva Indigens" Sobre los Pueblos Indigenas en situacion de alstamionto y en situacién de Contacto iricial que habitan la RTKNN, La Resolucén Ministerial N* 0046-90-AGIOGRAAR y el Decreto Supremo N° 028-2003-4G, identifican la existencia de grupos familares naivos ‘denominados | Kugapakori_y Nahuas -perteneciantes "a. los grupos ‘etnolinghisteos Arawak y Pano, respectivamente- en las cabecoras de los ios ‘afluentes de a margen derecha del io Urubamia, entre el ria Tieumpnia hasta lo MichagusDichas informaciones fueron recogidas dol Informe Técnico de fecha, 29 de ‘agosto de 1988", del Estudlo Etnosratico del Grupo Etrico Kugapakor’y del Primer Estudio Etnografico del Grupo Etnico Yurd a Nahua', en los cuales ne ubice @ guipos indigenas en 10s nacientes de fos rios Camisea, Mishagua, Ticurpinia, Timpla, Sepahua (afluenies del rio Urubamba). asi como en lat ‘eabeceras del io Manu, El telerido Expediente Administrative de la RTKNN indica que estos grupos ativos en condicién de némades. (aquellos en stuacién ‘de. aistamionto reaizan mgraciones estacionales on busca de recursos. lo que origina que sean una sociedad netamenta recolectra, pescadora y cazadora, si haber cdquiido el cardcter sedentar, y que se desplazan on pequefos subgrupos de veinte (20) a cuarenta (4) Individuos por grupo? Para ta caracterizacion de los pusblos en stuacin de aslamiento y contacte inicial de la RTKNN, se ha tomado como referencia biblogrifica Plan Maestro dl Paraue Nacioral dl Manu (2002-2007), l Est Antropol de ta Reserva Territorial dol Estado a favor de los Nahua y Kugapakor"™ el {estudio antropolégico “Aqui Vivmos Bien. Terferio y Uso de Recursos de los Pusblos lndigenas de ta Reserva Kugapakon Nahua™ y ls informos tScnices ol Estade sobre la situacin de los pueblos indigenas en situacion de Aislamient y contacto iia al interior de fa RTKNN, esplazamionto y uso de puebios indiganas Kirner y Nant en situecion de aislamiento, asi como zona de asertamiento y uso de los pueblos indigenas NNahua (Yora), Nanti y Matsigenka en situacion de contacto inal Estos ‘pueblos se ubican ente las cuencas del Mishagua (Rio Seal), Paquia, Camisea, Cashirar, Ticumpinia y el Timpia, ias cuales 2 describen continuacién, \ Dichas elerencias indican que el dmbto de la RTKNN ee zona de 8) Cuenca del Mshaqua ~ Rio Serial - Rio Bobinza Las cabeceras de la cuenca del Rio Serjli y Rio Bobinzana son zonas de \esplazamiento de indigenas en asiamianto y uso de recursos de poblaciones fen aslamiento y en contacto inciat. Bel mismo mod, en te boca del rio Seal, en ol Ato Mishagta", so ha Vv ‘dentiicado el aseniamiento Santa Rosa do Serjali con 259. personas", Asinismo, se ha dado cuera de a utzacion dein zona de at oars do los a8 Mshagua, Sealy Babnzana, fonts dl Unvbamoa™ EI pueblo iraigena Nahua en situacion de contacto incialhabita en la cuenca ol rio Mishagua, desde la quebrada Dos Cabeza hasta el limite del Parque Pn et ode Aan de Resa Tr Kipp Nh, ay i tant Bone Tot l aa ede n SNA as Veen a et "i ROSS: MONTOYA: LOD Lan Ct Ay 3099, "REMNOSO HLLBERG Lo. C2 P11,Nacional del, Manu, y desde la cuenca dt slo Sera hasta la quebrads ‘Asharotekedi", Asimismo, los Nahua se desplazan por las evencas del Alto Sepahua, entre el rio Mishagua y el rio Manu, entre el Alo Sera y el Alto Paguiria™ Las cabecares del rio Mishagua son ullizadas para la caza, la pesca y le fecoleccién por parte de las poblaciones Nahua en contacto inicial asentadae ‘en a localtad de Santa Resa de Serja, igualmento, entre agosto y septimbre estas pobaciones. suelen dasplazarse hasta ea zona del Serf pare recoletar huevos de "aricay ‘Adicionalmante, existen rutas de desplazamiento utiizadas por grupos némades que llegan a extenderse hasta la cuenca del Manu: una de elas ‘marca el azceso del Paquila ala cuonca de Geral, Mas aun, oltos estudlos onfiman fa, presencia de un varadero utiizado por grupos indigenes en aislamiento del pueblo Kirined y poblacién Nahua en contacto inical ene ‘uence de Serjali hacia ol rio Cashpaiall, dentro del Parque Nacional ‘el Manu" ») Cuenca det Paquria ‘Las caboceras de la cuenca del rio Paquila son una zona de desplazamianto de puebios indigenas on stuasén de aielamiento,y zona de uso Je tecursos e pueblos indigenas en sitacién de alslamiento y en situacién de contacto inital Los estudies seialan que e! puebio indigena en stuacin de aislamiento de la ‘cuenca de! Paquiria denominado Kirier liza las cabeceras de las quebradae Koshantan Ato Kipatsiarly Alto Paquila para la caza, la pesca y a recoleccion de especies vegetales. Asimismo, se sabe de la presencia de ofes grupos indigenas en situacion de aislamionto on las cabeceras de estas quebxads, ‘asi como en las cabeceras de la quebrada Patsani.™ ©) Cuenca del Gamisea En fa cuenca del Camisea se han identficado numerosos asentamientos det pueblo indigena Nantl en situacion de contacto inal. En ello Camsea se Ubican las lnealidades de Monteton, Marankeato, Sangondoaiy Tirkyar et entamienio Kura en la quebrada del mismo nombre. Ene Medio Camises, ‘8 encueritan las localidades de Kovantian, Shageato, Shiantan'e Inaroato Del mismo modo, se han identiicade a otros miembros del pueblo Nanti en situacion de aistamiento que se despazan por la parte alta dela euenca del Camisea, rasta las cabeceras dela cuenca del Manu Chico, el Alto Manu y el Cashpaja". Asimismo, la boca de la quebrada del rio Shisten, en el cutso medio del Camisea, es zona de desplazaminta y uso del pueblo indigena Keine en stuacién de aislamianto4) Cuenca del Cashicir En la cuenea del Alto Cashiar se tiene referencia de presencia de poblacién Nant! en stuacion de aislamiento, La bibiogratia consullada sefiala que en el ‘Alto Cashin se encuentra pobiacén que vive en alslamiento. voluntario desde que se trasadaron a medizcos de los af 90 (del Ato Timpia -zona de Shiyetihan".Asimismo, otras referencias indica la presencia del pueblo Nant {en situacén de aislamiento on ol Ato Cashiran, debajo del Marinentat hacie to arriba vacia la zona del Inkonyeni, los cuales utiizan recursos. de las ‘cabeceras del io Cashin y el Medio y Alto Timpia®™ ‘Asimismo, en el Medio Cashin, so encuentra los asertamientos de Serial, ‘Shimpenashiari y Mashopoan, con pueblos indigenas Machiguenga ylo. Nant en situation de contact nial De esta forma, la zona del Alto Casha es zona de desplazamienio y uso del ‘pueblo incigena Nant en situacién de aislamiento, y el Mecio Cashifar zona 4e asentanientoy uso del pueblo Indigana Nant yo Machiguenga en stuacion {e contact inci ©) Cuenca del Ticumpinia En fa euensa dol Tiumpinia so encuentran fos asentamentos de Zacarias y Sababantia El asentamiento Zacarias eo ubiea en la quobrada dei Cashireh ¥ la primera cataraia del rio Ticumpinia™, y el asentamiento. deneminado Sababanti', en la quebrada del mismo nombre. El pueblo indigena Nan en ‘uacién de contacto inicial de dicha localdad se desplaza desde la boca del ‘io Ticumpinia hasta la zona entre las quobradas del Sababertian Yel Useroata Miembros del pueblo indigena Nant en situaciin de contacto inicial han sido idontiicados en los asentamientos denominados Orosant=" (qua se ecplaza Seade la vetiente del rio Ticumpinia hasta el rio Cashiiai, tmiendo come 88 el fio Timpia)™; Kintaer, Yreonene y Etariato en al Allo. Timpla®™ Pariantishia',en el Ato Timpia, pasando 6! pongo del efendo ro", ‘Sobre los derechos de aprovechamiento en el Lote 88 El Lote 88 tiene una extension de 143,405 ha (clonlo cuarenta y te mil ‘uatrocientos noventa y cinco hectéreas) y esta ubicado en la selva sur del Pert, en la cuenca del Bajo Urubamia, lttito de Echarate, provinla de La ‘Convencion 109 de disiembre del ato 2000 el Consorcia conformado por las empresas Pluspetrol Peri Corporation Sucursal del Pord, Hunt Os Company of Pert LLC. Sucursa del Perd, Sk Corporation Sucursal Peruana e Hidrocarburos Andinos SAC. (en adelante, el Consorcio Camisea), suserié un Contato deLcencia por medio del cual se autris de hidrocaiburos en el Lote 88, ‘eferido consorcio para la explotacion Dicho contato fue aprobado el 08 de diciembre del ao 2000 por Decrete ‘Supremo 8” 021-2000-EM y sefala como duracin un plazo de 30 aos para ls ‘explotaciér de pelréeo y 40 afos para la explotacién de gas, de conformidae com la Cldusula Tereera del referde contrat, De acuerds a lo sefalato en el Texto Unico Ordonado de la Ley Orgénica de Hicrocaroues, aprobado por Decreto Supreme N" 042-2005-EM, mediante Contrato de Licencia, el Contratsta obtiene "la autorzaciin de explorar 9 ‘expotar 0 wxplotar Hidrocarbures en el frea de Contato” Gabo indicar quel incio de actividades de exploracién yio explotacon se encuentia suelo a la ceificacion ambiental correspondiente Sobre la superposicién di Nahua, Nantly otros Lote 88 y Reserva Territorial Kugapakori, E! Lote 68 se superpone con la Reserva Terral Kugapakori, Nahua, Nanti y otros. Es asi que el area de superposicén es de 105, 253.78 ha, lo cual Signiica aproximadamente el 23.04% del area de la Reserva ‘Terttoral Kgapakort Nahua, Nant y otros, En parte de dcha érea se dosarrolian las actividades aprobadas mediante el Estudio de Impacto Ambiental y Social del Lote 88, Camisea y Area de Influencia japrobado el 17 de diciembre 2001), y el Estuclo de Impacto ‘Ambiental Ampliacion para del Programa de Exporacién y Desarrolo en la LLocacisn San Matin Esta del Lote 88” (aprobado 13 de abr de 2012). Dads la sunerposicién dol Lote 88 y la Reserva Teritorial Kugapekor, Nahus Nanti y otos, en el affo 2002, el Estado Peruano emite una carta, de ‘compromises. ‘con el Banco Interamericano de Desarllo. Entre los XX ‘compromises establecides, se indica “IV. Mejorar la normatvidad existente para que se otorgue protecciin a la reserva Nanua-Kugapakon, tniondo en cuenta qua el Gobierno del Perf patcip en el convenio 169 de la OIT. Este compromisa incluye la lexeccin de un decreto que inmediata ytamporalmenta mejore el nivel de proteccién de las comunidades, de manera que se restinja nuevas lactidades extractvas denro de ia mencionada reserva (maa al de lo ‘que esté contsmplado para el Proyecto Camisea) en fargo un nivel de Proteccién apropiado y permanente quode establecida,” En este serido, 9 emite o referido Decrete Supreme N 028-2003-AG, el cual leclara la Reserva Teriterial del Estado en favor de los. grupos tncos Kugapakor, Nahua, Nantiy aos, a fn do dotar a esta reserva de un mayor ‘14d legal de protacién,y de esie modo, slvaguardar los derechos de Poblaciones. 0nt a ae 6. Sobre las actividades existentes on el Lote 88 Estusio_de Impacto Ambiental y Social del Lote 88, Camisea y Avea Inflvencia EI Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desarrollo del Yacimionto de Gas de Camisea - Lote 88 (0 Estudio de Impacto Ambiental y Socal det Lote '88, Camisea y Area de Influencia) fue aprobado mediante Resolucion Drectora} [NP 121-202-EMIDGAA del 24 do abril de 2002. Ds acuerdo con la informacion Presentada en el Estudio de Impacto Ambiental materia dela presente opinion Iediarte el proyecto aprobado en el 2002 se desarralian las siguientes actividades 0 proyectos: + Programa sismico 3D ‘2. Superie estimada: 1200km, bs. Pragramacién: De Enero a Octubre 2002, ©, Persona proyectado: aproximadamente 1000 personas. ‘+ Planta de Gas y Lineas de Gonduecién 3a, Proyectos especticas: + Plarta de Tratamionto de Gas en la localdad de Malvinas”, + Estacién Compresora en Malvinas. + Planta de Fraccionamionto, Amacenaje y Despacho en Pampa Ciara + Tendido y operacion de las lineas de conduscion desde las plataformas, de porforacion hasta a planta de gas de Malvinas b. Programacion' La vida dal proyecto (10 aos) ©. Personal proyectade: aproximadamente 100 personas ‘+ Pesforacin on plataformas San Martin y Cashiriari 4. Deserigcién: Perforacion de cuatro pozos para extraccén de gas en las Platafomas San Martin 1, San Martin 3, Cashin 1 y Cashin 3. ', Programacion, De 2001 ai 2005, Personal proyectade: aproximadamnte 100-160 personas. Estudio de my bien Amy ca rama de Exploracion Desarrolo en la Locacion San Martin Este del Lot EI Estudio de Impacto Ambiental del proyecto San Martin Este fue aprobado or el Ministerio de Energia y Minas mediante Resolucén Directoral N* 102. 2012-MEMIAAE dol 13 de abel de 2012, 1 Proyectoconsiste en fa perforacién diigida de un (01) pozo de desarrollo, un (01) pozo de exploracién y un (01) pozo de relnyeccién desde una misma locacién, denominada San Marin Este Ss fatter, SEE Saas So atte erce ocean ‘ontainendoe enna prea ptas ose n7. Sobre el Estudio de Impacto Ambiental para Ia ampliacién del Programs do Exploracién y Desarrollo en el Lote 88, A través del Oficio N° 2709-2012-MEMIAAE de fecha 27 de noviembre de 2012 Yel Ofico N’ $50-2013/AAE de focha 21 de febrero de 2013, la Ditecaon General de Asuntos Ambientales Energéticos (OGAAE) del Ministerio de Energia y Minas, remit fa decumentaoion completa del “Estudio de Impacte ‘Ambiental para a Amplacién det Programa da Exploraciin y Cesarolo on el ‘Lote 88" (en adelante, EIA) al Viceministerio de Intercuturaliad del Ministre 4 Cultura afin de que dicho érgano emita la opinén técnica previa vinculante correspondents, de conformidad con sus funciones. Segin el EIA presentado, ta Ampliacin del Programa de Exploracion y Desarclio sn el Lote 88 comprende los siguientes proyectos: a) Prospeccion Sismica 20 y 3D, b)Perforacion de pozos exploraterios en ses (06) locacones, 1.6) Tendico de una linea de conduecion do gas natural entre las locaciones ‘San Martin Estey San Martin 3. Para ello se propone utzar una fuerza laboral Imérima_e= 1,800 hombres aproximadamente, de las cuales 600 correspondorian a mano de ob local. ELENA nica que a prospeccién sismica 2D se ublcria en la zona sur del Lote 88, mientras que la prospeccién sismica 3D 0 propone en la zona norte del mismo. El cuadro a continuacién presenta siginas caractriscas de estos proyectos” RUBRO PS.2_| PS.30 icine a 125 [Extensibn (ema 197 a8 FFuorzalatoral mama 00 ‘B00 ‘erza latoral local 60 320 [Total hectroas. eas | Bart IN" puntos de cispare '3300_[ — 7580 (Carga de explosivos (a) 4 4 [Profundidad de a carga (si) 15 16 [Distancia entre puntos de aigpara im) 80 7207 IN estaciones receptoras 73200__| 20000) [Distancia entre estaciones recepioras (a) | 15 3 [Aneto de inea (i) Z 2 [Congitud total de crinea temp 17 | arora [Total Expiosivos (foneiadas) 14 32 (Combustities y lubricantas(galoneay "700000 | “7000007 De conformidad con el cronograma sofilado en el EIA, el thular del proyecto planea realizar los programas sismicos 2D y 3D de forma simutanea en un poriedo de site (7) meses, 0 de manera fraccionada, ealzéndose en pre? lugar a sismica 20 y en el siguiente periodo do soca lasismica 30. 7 Gre Seco poyte proms 2 na smi y ness cps ppc pou On, nga a oe ase 762K ms en em 2Respecto al segundo proyecto, el EIA propane la perforacién de pozos ‘exploratoras en seis (06) locaciones, en ‘cada una de las’ cuales, se ‘desarrolaran 02 pozos exsloratonos y 01 pozo de inyeccién, Las locaciones ingicadas son Kimaro Oeste (0 Kenton), Kimaro Norte (0 Kimaro), Kimare Contr (@ Sentin), San Martin Norte (0 Mano), Amifwae Nore (0 Keman) ‘Armia Sur(@ Mant Cabe predsar que, conforms a to indieado an el EIA. se realizarh ta onsirucciin de hasta cleciacho (18) poz0s (12 pozos exploratory 06 pozos de reinyecdin). De acuerdo con el cronograma saciada en el EIA, el plaze estimado ce duracién por cada locacon (es dec, ia construccion de 02 pozos lexploratorics yun poze inyector) es de 16 meses, Finalmente, respecto al terer proyecto, el EIA sefaia que se realzaré una Linea da Conduccién entre las locationee San Marin Estey San Martin 3, que tendra una longitud aproximada de 10.5km y cya consizucabn tomers ‘alrededor do 5 meses. Este proyecto comprende ademas O4 heliuertes y 300 trabajadores, CCabe indicar ue no se ha indleade, en ningun punto del EIA, si el conjunto de los proyectos se realzarén en forma sinultanea o continada ni cual seria el tiempo total estima, Sobre la entidad competente El articulo 7° de ta Ley N° 28736 indica que corresponde al Instituto Nacional de Desaritllo de Pueblos Andines, Amazonicos.y Afroperiano. conduci, implementa: y supervisar el régimen especial transectorial de proteccion Ge os derechos de lot Pueblos Indigonas de. la Amazonia Peruana, que s2 lencuenen en sitsacon de aislamiento 0 en eituacicn de contacto inci Mediante Dacreto Supremo N° 00t-2007-MIMDES, publicado el 22 de febrero {dol 2007, se aispuso la fsion por absorcin del isitito Nacional de Desarrollo 138 Pueblos Andinos, Amazénicos y Affoperuano al Ministerio ela Mujer y Desarrolo Social. Dicho Ministero asumi las Tunciones del referi Insta & \ravés dela Deccién General da Poblacones Orginaria y Atoperuans, La Ley N* 29146, de fecha 12.do diciembre del 2007, daié sin efecto of Decroto ‘Supremo NF 001-2007-MIMIDES, PPosteriormente através de la Ley N° 29565, del 21 de julio de 2010, se crea ol Ministero ce Cultura, Por Decreto Supremo N° O01-2010-MC, del 25, de seliembxe dal 2010, se dispuso la fusion por absoccén del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazénicos y Alroperuano al Minsteno de Cultura, que asumié las funcionos de dicha entidad através del Vicominstrio de intercultural, ‘Asimismo, el articulo 11° del Reglamorio de Organizacién y Funciones del Ministerio d2 Cultura, aprobado por D.S, N" 005-2013-MC, establece que funcion del Viceministto. de imercuturaidad, formular. cng, coordinar implementay, supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales sobre intereultualiad, puebos incigenas y poblaciones affoperuana,En este sentido, toda referencia a la Direccién General de Poblaciones Origins y Alroperuana, 0 al Instuto Nacional de Desarrolo de Pueblos ‘Andinos, Amazénicos y Afroperuano en la legslacén sobre pueblos indigens ¥ en parteular sobre puebos indigenas en situaclén de aisiamierio 0 en Suacion fe contacto inicial, deberd enlonderse como una referencia al Viceministerio de Intercuturalided del Ministero de Cultura, Por otro lado, el arcuio 90° del ya referido Reglamento de Organizaciin y Funciones dei Ministerio de Cultura establoce que in Diroccén General de Derechos ce los Puebos Indigenas os el érgana de linea del Vicominsteio de Intercuturaidad encargado de coordinar, evaluar y supervcar' matehas ‘lacionadss @ las poblaciones indigena en situacén de aslamientoy situacson {e contacts iia, 9. Sobre la Opinion Téeniea Previa Vinculante EI iteral «) del artcuo 7° del Decreto Suprema N° 008-2007-MIMDES. establece como funcién del Viceministero de Intercultural del Ministerio de Cutura™ enitir opinion técnica relacionada al componente, social da, los ‘studios ambientales vinculada alas actvidades de exploracion y expltacion ‘no tradicional de recursos naturals en las reservas indigenas. En este sentido, el aticulo 95° det Roglamento de la Ley N* 26796 establece que, cuanco en una reseiva indigena se ubiqua un recurso natural cuys 2xporacion y expotaciin el Estado considere de necesided pitlica, la ‘autorda sectoral competente, solctard al Vieaministeno de Interclturaldad {el tinistero de Cultura la opinin técnica en relaczn con la elaboracion de los ‘studios arbientales requendos conforme a Ley. Dicho aticlo {ve modificado en abril de 2012 a travts de ia Novena Disposicign Complementaia, Transtoria y Final dei Decreto Supremo N° O01 2012-MC™, elevindose asi el status juriico de Ia opinion tecnica del Ministero dz Cultura @ opin técnica preva vinclante sobre los estudios de impacto ambiental requeridos cuando on la reserva indigena se ubcue un Fecurso neural cuya exploracién 0 explotacion el Estado. corsidere. Je rnecesidad Fubica conforme a Ley, Qe De conformided con el referido articul, la opnién técnica previa vinculante bers ser aprobada por Resolucién Vice Ministerial y contended las \ Fecomendaciones u observaciones que correspondan, ANALISIS ‘A continuacion se detallan lat observaciones resultado del andlsis del EIA en vista 8 los antecedentes expuostas Observacién 1: En vista de la Ley N* 29565, Decreto Supremo N° 001-2010-MC y Decreio Supreme N* 005-2013-MC, toda referencia efeetuaca en EIA al IntuteNacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaztnicas y AMroperuano debe ser Inicada por el administrado al Viceministeio de Intrculturalidad del Minsteno de Ctra, Observacién 2: La empresa debe incluir en el marca legal el Decreto Supremo N° 005-2013:MC ye Decreto Supremo N°008-2007-MIMDES. Tambion es. necesatio inclu taferenciainente la Declaracién de las Naciones Unidas sobre los Derechos de. los Pueblos indigenas y las Drecrices de Proteccion para los pucblos indigenes. on aislamiento y en contact ical de la Regién Amazénica, el Gran Chaco Ia Resian ‘Onental de Parageay (pagina 41 y siguientes del Capitulo) Observacién 3: En relacin a la descripcién del Decreto Supremo N'008-2007- MIMDES reaizada en la pagina 1-71, es necesario que el ular del proyecto incluya el ‘aticulo 35° del mismo, asi como si madineacén por el Decrelo Supreme N° 001 2012.MC. Observacién 4: E! EIA hace referencia a “poblaciones en aislamlento voluntario y Contacto inicia, ‘poblaciones némades", ‘astamsanto relate". "no. conlaclagos” “aislados’ entre aras denominaciones. Al respecta, en @l EIA correspond usar la terminologia defnida por el aticulo 2" de ta Ley N° 28736: “pueblos indigenas en situacién de aislaniento y “pueblos indigenas en situaciin de contacto nial a to largo de todo el EIA sogin correspond en cada caso, Observacién 6: En el punto 4.1 dol Capitulo 1 ge safialan tres (02) altematvas de rospeccion sismica 2D y 30, y se indica quo han sido descartadas dos (02) de elas Sebido @ que el campo de accién va mas alla. dela delmitacisn del Lote 88, El tiviar {ol proyecto no ha cumpldo con preseniar allemativas verdaderamente evaluable, dado que las alerativas propuostas fuera de la delmitacion ‘del Lote 88. son ‘atematvas inviales per se (es. legal efectuar exploracion’ y expotacion de hidrocarburos en un drea cue no ha sido otorgada camo concesién yo que tone Cardcter de intangible como es of cava do la RTKNN), Considerando que el andisle Je ‘aternativas es importante para evaluary determinar aquela opcién que no sfecte alos Pueblos indigenas en siuacién de alslamiento y en sltuacion da contacto inci, ol titular del proyeete debe presentaralterativas’ dentro dal marco legal del Estado peruano, Observacién 6: Er las pginas 1-40 se incica quo “Para el desarrollo de la slsmica 3D. ‘8 ha optado por evitar el establecimianta de CVs™ y HPs” en las Inmediaciones det tio Serial al ser este una zona de uso frocuente y sostenido por poblacion en aislamiento 0 en cantaco inial durante su desplazamiento estacicnal on buses de Fecursos, Es ademds una ruta de paso muy importante al ser el acceso entre la {uence del Urubanba y la del Rio Manu. Esta ruta de paso forma parte del acerve cutura histérico de los pobladores locales que todavia mantienen vinculos con los pobladores dela euenca Gel Mand” Sin ombargo, en ¢ Anexo 21 Mapa de Ubicaciin de los HPs y CVs del Programa Siamico 2D y 3D se observa quo si se ha establecida CVs y HPs en is inmediacones ‘el co Serial. El tiuiar del proyecta debe comege el Mapa sin consierar Ia ubieacsn de las referdas instalaciones, dado que la presencia de agentes extomos en Zonas do Dresencia y dasplazamienta de pueblos indigonas en siluacion de alslamiento afectaria saveramente su salud y supervivencia © implearia el contacto ferzado con ichas poblaciones, as‘Observacién 7: nla Tabla N* 2 de la pagina 2-3 dal Capitulo I s@ indica que el Aves 2 intervenr para la sismica 20 es de 384 hectareas, Se asume que esta area Fesuitaria de la mukipicacion de 187 kidmetos de ta longtud de as linea sismicas e los 2 motros de ancho de las trochas. Sin embargo, en la pagina 6-113 del Capitla WI se indica que la vegetacién retrada se colocard a los costados de la trocha, ‘aumentando asia rea que no servis para el uso ni desplazamionto dela fauna mde los pueblos indigenas que habitan la RTKNN. En ese sono, al drea impactada veria mayor a fos 2 metros de ancho de las trochas, por lo que el area de inlrvencién \deberd sor recaltlada por la adminisrada a fin de peder evaluar ls impactos reales €en los pueblos indigonas Observacién 9: En el Quinto parafo dela pigna 2-26 del Capitulo I se seal que los explosives a ullzar en los hoyes para las lineas slamicas son bodegradables. En €1 EIA dobe sefidarse de qué elementos ee encuentran compuestos y cual e8 el tiempo en que dicios explosives se biodegradan, con el propa de sot tomada en cuerta en las medidas precaviorias, elo considerando que el area en donde so fealzan estas acividades comesponden a areas en donde habitan {y por lo tanto \desplazan) pueblos indigenas, Observacién 9: fn ta pagina 2-55 del Capitulo Il se indica que basados en las formaciones dentiicadas como sats en el subsuelo, ee defen como posibles Zonas 'e inyeceién al intrvalo onze 1,300 y 1,800m. Al raspect, Ia empresa debe incl los estratos geolégicos que se encueriran en dichos niveles en las reas en donde $0 Ubican los pozos de inyeccién, sofalando la ubicacién de las aguas subterraneas. Ello a fn de identiicarsi las aguas subterranoas de alguna locacion serén afectadas,y por lo tanto afectarin en consecuencia alas poblaciones, sobre tod cuando se indica en | péoina 5-70 que “De la wvaluacion hlarogeoidgica $e determind, que en asl toda et area donde se desarolaré el subproyeco, las aguas subterdneas estan protegidas de la contaminarién de las aclvidados antrépicas y los. prebables. impactos Polenciales, sin embargo, existe un drea con presencia de materia Guatemari on una faja el cauce do in Ada, Bovinzana(..) por quo existe la probablidad de presencia de aguas subterrareas,” Observacién 10: En la Pagina 2-92 del Captuo It ge indica que el Area de Infuencia Inirecta (Al) se extiende 5 metros a cada lado de la linea sismica 20 por potenciales impactos de rus. Sin embargo, no se indican los rites para la determinacion [a distancia de § metros, ni tampoco se enconté un modelamiento actstico 0 agin estudio siméar que permita establecer que el mpacto por rido se extenders hasta una distancia determinada (en este caso § metros) El tla del proyecto debera precisar esta informacién en el estudio de impacto ambiertal Ello resuita de vita importancia porque el uo afecta la fauna silvestre de las reas fn donde se realizarin las excavaciones, situacién que aterara la utlizacén de los recursos de los putbos indigenas en stuacién de aislamiento y pueblos indigenas en situacion de contacto nical que habitan y se desplazan sobre as dveas en que Se Planea efectua la prospeccin sismica 2D y 3D. Observacién 11: En la Pagina 2-22 del Capitulo Ino 60 dotalla qué tipo de eobertura Se utlzara para el piso del almacenamiento da residuos de los Gampamentos \Volantes: La empresa debera brindar esta informacion, afin de determinar 8 esgo que ~de ocurr algun derrame- los residues aimacenados Veguen a la: cobertura \raspasen al suelo fitrindose a través de las aguas sublerréneas, afecten las aguas {do uso de personae con especial vuinerablidad de salud, como lo son los miembros de los puebos indigenas en stuacién de contacto ini y aun més, do los pucblosindigenas en situacion de aslamiento, Esto es especialmente relevante considerando {ue se planea acandicionar 80 campamentos volantes en total para la prospeccion sismica: 44 para a slamica 2D y 36 parala sismica 20. Observacién 12: En ta Pagina 2-21 dol Capilano $e identifica la quebrada de onde se captaré el agua para los Campamentos Volanes ni presenta et delle del sistema de captacén. E1EIA debe identiear Ia quebrada de donde se caplara el agua para los Campamentos Volantes y delerminar las. posibles.conficios, actuals o potencales sobre la disponibildad y usos de agua por los pueblos indigenas que habitan la reserva”, a Incorporacion de esta informacion resuta importante para determinar si ocurira ‘alguna afectacin al uso de los recursos hidrcos por parte de los pueblos indigenas, 0 a desenvolvimierto habitual de estas poblaciones en reacion con fos usos. y costumbres para eon su tortor, ‘Obsorvacién 13: En la pagina 2-2 del Capitulo Ilse indica que se consti letinas {en cada CV. Sin embargo, no S2 proporciona el detalle de las letras. Es deci, con {qué material seran construidas, si solo ser un pazo o tend aigin recubrimiento que impida un posible derrame por luvas o inundaciones,siuaciin que poctia generar Un foo infecsioso que desencadene la contaminacién de la flora fauna, asi coma de habitantes de la RTKNN. La empresa dabe detaliar esta informaclon en ol EIA Observacién 14: En las Pinas 2-24 y 2-25 del Capitulo Il del EIA dabe indicarse ‘86mo se manejaran los afloramientos hiricos si se encuentran en la apertura de {rochas porgue un mal manejo de dichosafloramientos hidicos podria conlevar una afectacion a las aguas que de manera directa o indicia, uilizan los. pueblos indigenas que habifan la reserva. En ese sentido, es necesario cortar con dicha informacién para soder evaluar el impacto real qus lat actividades pueden generar sobre estas poblacanes, Observacién 15: En la Pagina 2-26 del Captus II no se explica cémo se menejarin los lodos de perforacién para las pruebas de "Up Hole, Dicha informacion debe ser recisada por la empresa debido a que en la perforaciin de este tipo de hoyos para Pruebas, el materal exraido debera ser depostado en agin lugar especialmente disefado y acondkionado para ell, yo reiryeciado al hayo una vez cohelurias las ‘pruebas. De no estabiecerseclaramente ello, podria generar la situacion através de a cual dichos resituos sean colocados sobre la superfice de la RTKNN y dojados Permanentemente sobre la misma, lo que podria generar derrames yo fitractones que afecten el suelo y las fuentes de agua cercanas, que son de uso para los pustlos Indigonas que hablan (ransitan y usan recursos) en donde se propone efectuar estas Perforaciones. Observacién 16; En la Pagina 2-25 det Capitulo I, no 86 indica el proceso de manejo 4e_hoyos on os proyectos de ineas sismicas. El itlar del proyecto debe indicar" en #1 EIA que los hoyos seran taponeados después del eargado y del regis. Asimism, se deberén taponear Ios hoyos que se perforan sin éxto en ens dices de tabalar 4 tal manera que no representen un riesg9 futuro para el tranita de personae animales, SENG farce sau gonadee EES ~z ‘Observacién 17: =1 Anexo 2-C no realiza el razad de las rutas de wielo, Asimismo, 1 EIA no determira la frecuencia do cada rua y el eronograma de las misma, Dich Infommacién debe ser Inicada en el EIA afin de determina el nivel de superposicion on el drea de uso de los pueblos naigenas que habitan la reserva, asl como el grado do afoctacén a dichos puebios y los recursos de los cuales depende su Subsisientia Observacién 18: E cronograma de actividades presentado on el Capito I (pgina 2- 8) indica la positiidad de que los levantamiantos sismicos 20 y 0 se realeon paralelamente. Es necesario que el EIA indique los impactas acimulalivos y medida, ‘de miigacién a realzar dado dicho escenario, cansierando para ello la informacion ‘existente sobre los pueblos indigenas an sivacién de alslamiento y en situacion de Contacto incial que habitan la reserva, especialmente las rutas y epocas. de esplazamionto, as! como zonas de uso de recursos. Asimisio, 10s impactos dontiicados que se generarén en este escenario deberan ser evaluados y Valorados, Por la empresa de acuerdo a las consideraciones que en el presente informe se Sefialan para la evaluacién de fa magnitud de los mpacos, Observacign 19: £1 EIA debe incorporar un mapa hidrogeologico a escala de 1:25,000 © mayores” a fin de_observar los detalles que permitan un andlsis proviso de los impactos que se podrian generar alas aguas suberrdneas y supertcales que son de ‘consumo de los pueblos indigenas que hatstan Ia reserva. Observacién 20: En la Pagina 2-95 del Capitul Il se indica que ol droa de infuencia indirecta se extierde a 300 metros do radio de cada pozo para abarear las zone ‘donde sea posible a maniestacin de los impactos residuales del proyecto, Uno de los impactos identficados es el verimiento de aguas a las quebradas yo rios. EEA ‘debe indicar los citerios para la determinacion de las areas de infuenca Indrecta de los pozos, considerando las areas afectadas por los reerdos vertimientos™ Elo es Importanto a fin de precisar ls impactos al ecosistema dls fuentes de agua, por Io tanto ala poblacion que habia la RTKNN, y las medidas corectas de miigacion ‘Observacién 21: De acuerdo a la Soccién de Manejo de Efentes Domésticos de la etapa de construcién y de operacién del Capitulo Il (pdgina 237) y Secodn de Manejo de Efuertes Industiales (pégina 2-52) en a EIA deben Indiarse. las dimensiones de las zonas de mezcla que los efluentes causerian en los cuerpos receplotes. Asimisno, no se encont® un modelamiento de a zona de mezcia pare os vertimientos. El Elk debe inicar dca informacion fn de precisa ls impactos alos {erpos de agua que, de enconrarea an mal estado, afectarian gravermcnte la salud de los puebos indlgenasque habian la RTKNN, Observacién 22: Respecto a las prucbas de produccién de los pozos (pagina 2-59, Capitulo I) la emoresa debe evalvar afernavas viables para la reciperacén de fludos de prueba de hicrocarbures y ol sustento que justfique la eleccién de Ta ‘aternativa final, fn de Considerar aquellas que tengan menor impacto A respecto, el ttular del proyecto debe toner an conseracién que se debe evita ta ‘quema de’ los hidrocarburos.producides, siempre qua sea’ factblo posible, ‘especialmente en la proximidad de comunidad o en aveas sensibies desde e! punto {de vista ambiental, conforme lo safalan las Guias sobre et Medio Ambiente, Salud y * apt 3162 do Terme ar Ratan Sd act toc EA Ponce Eira Pome scion 39 an te Tomine Recrcs SSeguridad Desarolo de Perdleo y Gas en Tierra del IFC, publicadas e130 de abil det 2007. Observacién 28: En el dseno del proyecto linea de conduccién descito en @! Capitulo Il, no se ha ineuido consideraciones para mantener ectructuras para que la fauna pueda transitar alo largo det DdV. De no implemertarse estas medias, podiia Verse afecado e! ecosistema de la zona y Ia fauna dejaria de desplacarse de un lugar 8 otto, hecho que pocria traer como consecuencia Una mera en los recursos de las poblaciones que habtan la RTKNN®. Porlo tanto, el EA debe contener un analsie de ‘cbmo mitigar adecuadamants el posible impact desert, bservacién 24: cn ia descrpcion del proyecto lineas de conduccién en el Capitulo 1! Po 30 indica cm> se manejard ol agua subleranes que se encuentre durante la excavacién de las zonjas de las tuberas, ni qué estandares se utlzaian para miigar ‘impacto en caso dchas aguas tongan contacto con residuos peliroaos (pagina 2. '1). EL EIA debe incicardicha informacion dado que es importante conocer el dota de ello toda vez que et mansjo inadecuado de dicnas aguas, podtia conllvar a ‘fectaciones a la salud de los puebios indigenas que habtan la RTKNN, Observacién 25: En ia Tabla 55 de la Pagina 2-82 del Capitulo I, referda a Ubicacién de Grices de Quebrada se proporciona una deserpcion tipiea, EI EIA debe sefalar las caraceristoas de las quebradas por donde se instalara la tuberla y realizar un {estudio de atematvas para realizar o cruco",sustentando a elecion de aquela que ‘cause el minimo inpacto. Ello resulta de vital imporancia si so Hene en cuenta que {sins fuentes de agua son de consumo de los pueblos indigenas que habian la RTKNN, Observacién 26: En la Pagina 2-21 dol Capitulo ll del EIA, no se identifica ta uobcada de donds se captard ol agua para lot campamentos volantes, nil delle Gel sistoma de cagtacién. EI EIA debe sevialardicha informacion atin de procsar los impactos alos afuantes, y por lo tanto a las poblacones que hacen uso y consumo Se sdcho recurso ‘Observacién 27: En la desczipciin del proyecto linea de conduccién del Capito il del resents EIA, no s2 indica cémo se efectuara el mantenimento del derecho de via El EIA debe indicar las medidas y procesos de mantenimiena del derecho de via, onsiderando que no se podré hacer uso de herbidas toxcos para los sere hhumanos. Elo e3 importante porgue la utiizacin de los mismos podria slterar et fcosistema de Ia zona, la cual es de uso de los pusblos indigenas que hebitan la Feserva, quienes no han desarrolado una respuesia Inmunolégiea adocuada a tenfermedades corrunes, pudiendo generarse en consecuencia afeciaciones graves & su salud res pr EM es Gace dear" cauandy nea Se spss a tear Ge atomatns oun deta y Stone apes jcnscee ‘her, earns rt detente spss aces ct ‘teeny wn Go onedn en comatose eens case snes\ Observacién 28: El tlar dl proyecto dabe llevar @ cabo un muestreo de todos los ‘uerpos de aqua en dénde se destnaran efluentes de aguas negras y de aguas grisea, fon la fnalidad de asegurar un moniioreo efectvo de les aguas como medida reventva para la salud de la poblacin que habia la RTKNN, ‘Observacién 29: Se indica que dentro de los erteros para defini el Area de inluencia Indirecta esta la “superposicion de las faiidades del Proyecto sobre reas de Uso dentro de la RTKNN' (Cap. IV, p. 3). Los pusbioeindigenas on stuacion de contacto inci, y atin mas los pueblo incigenas en situacién de aislamiento, mantienen una esirecha relaciin con el imbito que habtan,siendo este fuente de aimantacien, entre ts. tal como lo estipula el EIA “Las poblacones que la” RTKNN’ viven fexclusivamento dé los recursos naturales de los bosques y rlos, por ello tienen una ata inlecdependercia con su medio natural. Estos recursoe naturales se encuentran slopersos en diferentes ecosistemas (donde se pueden encontrar varedad. de Productos, que asequren su base alimenticia) que tienen diversas dinamicas de ‘eproduccion, por lo dela necesidad de estas poblaciones de dsponer de zonas con amplos tertoros para realizar sus actividades de subsistencia” (Cap. IV. pie de gina 2). Por lo tanto, dado el impacto que causaria la superposicion de las facligades del proyecto con las areas de uso ds los pueblos indigenas quo habitan la Fesorva, éstas doteran ser consideradas por el ttular del proyecto como area de Infiuencia directa, ‘Observacién 30: Enel EIA se sefala la prosencia de pablacén Nant en situacin de aislamientoA diferencia do fa sub cuenta del Camizoa, fa de Cashion! os menos transitada.[.) Alrededor de 50 personas viven en cancictin de sisiomiento en a parte que comasponde a ta reserva" (Cap. 4, p. 63). Adiconalmente, la biblografia Consulted sefiala que en el “Ato Cashion’ (10 personas), vivan én atsiamrento volunterio desde que se trasladaran a mediades de los aos 90 (del Ato Timpla ~ zona de Shiyethar) (Shinai 2004; p. 11), En este punto es racesario que la ompresa sefale con clridad que la Cuenca del Ato Cashiriar es Zona de Desplazamientoy Uso del pusbloindigana Nant en stuacida de aislamiento, ‘Observacién 31: La Linea de Base Social del EIA indica la presencia de “poblacion ‘asentada en ta boca de a cuebrada Kipatsiar”as| como ‘aras fami que estarian Viviendo cercanas a esta zona’ (p. 68). Se sefiala Ia existencia de la localidad de Mafiokiar, que eslaria conformada por “una famila aisleda que tiene vinculos con Pblaciones de la reserva” (p. 68) y que ‘utiza el aroa de la reserva para el uso de Fecursos naturales’ (p. 68). Asimismo se menciona que ‘alrededor do la quobrada existe desplazaminto humana, asi come zonas “de importancia “arquedidgica, fextraccién de madera y plantas medicinal! ‘Adiconalmente, exudes sefalan que las poblaciones en situacién de aislamlento de la cuonca del Paquria, denominados Kifnor, ulizan las cabeceras de las qucbradas Koshantari, Ato Kiatsia y Alo Paquita para la caza, la pesca ¥ la recclecaon Je ‘especies vegetales Finalmanta, se sabe oe la presencia de ofos grupos indigenas en situacién de_aislamiento en las cabeceras de estas quebradas, asi como. on lat {cabecoras de la quebrada Patsani (Shinal, 2004: Mapa 3). Ademas, existen rulas de desplazamiento ulizadas por grupos némades que llagan a extenderse hasta Ia ‘cuenca del Manu ‘Cap. 1: p. 16), una do elas marca el acceso del Paquria ala uenca de Serial.” Mas ain, otros estudlos confirman la presencia de un varadero lized por grupos indigenas en aislamiento del pueblo Kinner nize la cuenca de! ‘Sora hacia el rio Cashpajali, dentro del Parque Nacional del Manu (Ossio et a, 2003, 20.En este punto es necesario que el tar del proyecto sefale explctamente que las ‘cabeceras de la cuenca del io Paquiia es una zona de desplazamiento y uso de Fecurs0s del puebsindigena Kine en sitvacion de aislaminto, Observacién 92: La linea de base dol EIA sefala que las cuencas de los sos Mishagua y Serial son utizadss para la caza, la pesca y la recolecion por pare de las poblaciones Nehua en contacto iniial agontadas en la localad de Santa Rosa de Serial. Asimismo se indica que entre agosto y septiembre suclon desplazarse hast, ta zona del Seal para recolectar huevos de tancaya’ (Cap. 4: p. 93) ce denice 'a presencia de un varadero utizado por el pueblo indigena Nahua en contacto lat fentre la cuenca del Serial hacia el rio Cashpajal, dentro del Parque Nacional del Manu (Ossio otal, 2008: 27), Por oi lado, se indica qué las cuencas del Paqutla, Mishagua y Bobinzana (0 Bovinzana) son dreas do uso, partcularmente por parte de familias de Santa Rosa Serial (Cap. 5; p 101), es deck. por el pueblo indigena Nahua en siuacion de ‘contacto ina De esta forma, en este punto es necesario que el titular del proyecto seviale ‘explictamente que las cabeceras dela cuenca del Rio Sejal, Mishagua y Bobinzana f0n zones de uso de recursos del pueblo Indigena Nahua en situacon de contacto iniia, consolidando informacin que se encuentra de mansta disperse an ‘documento, ‘Observacién 33: En la Tabla 3 ~ Detalle de Instrumentos Utiizados para Recabar Informacion acerca de la RTKNN (Cap. 1V, p. 8), con relacién al instrumento de ‘registro de avistanients: ta empresa debe indicar cuales son los instruments y en {qué parte del EIA se encuentran anexades, asi como cual es la ruta de report ropuesta Observacién 24: Enel EIA so mancionan datos de ataques de indigenas en stuacion de aislamiento a trabajadores de empresas de hidrocaroures (Cop. WV. p. 21), Al Fespecto, el titiar del proyecto debe indicar la fuente de estos datos para se revisada, ya que no se consigna en los pérafos. ‘Observacion 36: El EIA da cuenta de las amenazas a los pueblos indigenas en situacién de alslaniento en las décadas de 1980 y 1990 (Cap. IV. p. 21). Dicha Informacion debe ser actualizada, indieando también las consecuencias de. as ‘ubsiguientos actndades hidrocarburteras en les pueblos indigenas en shacién de aislamiento y puebsindigenas en stuacién de contacto cial que habitan la RTKNN, {al como lo sefiala el ASIS NANT (2003), entre ottos documentos, Para desarrolia temas de salud en ol EIA. la empresa utiza cos que no son especializados en este tema (Cap. NV, p. 23) Para tratar esta protiematica en la reserva, a empresa debe ubizar las fuentes olicales y ‘especiazadas en ol tema como ol ASIS NANTI (2003) y la Norma y Gulas Técnicas de Salud sobre pueblos indigenas en situacin de alslamionto y en sitacion de Contacto nial. En ese sentido, la informacion contenida en estas fuentes debe ser Incorporada en el A, Observacién 37: En el EIA se indica que "as acclones del mundo exterior tienen ‘efectos en los modes de vida de las poblaciones de la reserva’ (Cap. IV. p. 44). El Iitular del proyecto debe expictar en el EIA que los efectos del mundo exterior no 2limpactan tiamente los "mados de vid’ sino que pueden impactar drectamento en su sald y su supervvencia, Observacién 38: £1 EIA sefala que la poblacion de a subcuenca del Timpia y de la ‘zona de Sababantari no seran afectadas por su lejania con el proyecto’ (Cap. IV, p. 44), Dicha afimecién debe ser retrada’ del EIA, pues éste dee considera’ fa Posibiidad de inpactos. indrectos a dichas poblaciones, dado. que, mantenen ‘elaciones esporésieas con el Pueblo Indigana Nant en contacto Inca de la cuca ol Camisea, Observacién 39: Como una de as principales caracteristicas del area de estudio en EIA se indica que La informacién recogida hace referencia a poblaciones en dversos Grados de sisiamento con la sociedad occidental y no se fefieren a peblacon no ‘contactada, En as envevstas, no se mencionan encuantros con no contaciades los times cinco afios en el rea de estudio.” (Cap. IV: 104). Alreapecto, la Ley N° 28736, fine a los pusbbs indigenas on situacén de aislamienio como ‘la stuation de un pueblos inaigena, » parte de é, que ocurre cuando dete no ha desairoliage relacones Sociales sosteniies con los demés intograntos de la sociedad nacional, 0. que habiénolo hecho, han optado por descontinuarias’. La situacién de aislamiento no es ‘deteminada por la ausencia do una stuacion de contacto particular que haya curio 0 algtin moments reciente 9 pasado de su istona -como 1 referia el termine den ‘contactado., sino en la ausencia de ‘relaciones sostanidas’ con agentes exfermos. Por fo tanto, la caracterstica indicada es equivaca y debe ser retrada del EIA port fir del proyecto Observacién 40: Ena identficacién de Impactes en e! Medio Social y Cultural (Cap, 5, pB). En el medio social y cutural el EIA identifica los siguentes facores y ‘componentes con posibiidad de ser impactados: 2) Domograia: Salud y educacion ) Economia: Actividades econémicas tradcionales, empleo local y economia local, ©) Cultura: Dindmica social Alrespecto, el EIAdebe consderar, dentro del factor “Cutt, la dindmica de rutas de esplazamientes de los pueblos’ indlgenas. en situacion ‘de. contacto inca, y especialmente de los pueblos indigenas en stuscin de alslamiento, como Un componente caractrstico de dichas poblaciones con posildad de ser mpactad, Observacién 41: La metodologa utlizada por el EIA para la evaluaciin do Impactos _ambientales, lo que incuye os impactos en el medio fsico yen el mexko social, (V. Gonesa Fernandes Vitora), en su evaluacion de la. Magnitud de los. Impactos ‘Ambientales Identiicados ulliza como indicadores once atnibulos de tipo cualtatve, Natualeza, Intensiad, Extension, Momento, Persstencia, Reversblidad. Sine-gia, ‘Acumulacién, Efeco, Peioicidad y Recuperabliad, A cada indicador se le asigna un Valor numéro de acuerdo a un rango asignado en la deecripeén de cada uno. Estos valores son traslacados a una formula que resilta en un valor final. Medianie este Valor final se jerarquizan los impactos, de acuerdo a rangos que presentan los valores, {eéricos.minimos y maimos del Impacto Ambiental. Compatible love, (13.24), Moderado (25-43), Severo (50-74) y Creo (75-100) (Caps, p 12-18) Sin embargo, el desarrolo de Ia metodolagia de Evaluacién de la Magritud de los Impactos Ambientales Identifcados en el EIA muestra un vacio medulr: no presenta los srgumentos para la asignacién de los valores numérioes de cada uno de los ingieadores con los cuales son evaluados los impactos. Sin presentar ches 2ee: ‘sustontos, el proceso resulta en una asignacion de valores que carece de fundamanto tecnico, Para la evaluacion de impactos ettular del proyecto debe desarrollar y sustentar ‘écricamente en el E1A los valores numéricos otorgados a cada uno de los indicadores con los cuales 2onevalvados los impactos ‘Observacién 42: £1 EIA, en las piginas 5-14 y 5-15, establece ls siguientes rangos para jerarquizar los impactos ambientales, que presentan los valores teéricos minimos, Y maximos del Inpacto Ambiental. De esta manera los impactos amblentalas "egativos son clasficados dela siguiente formar ‘+ Los lmpacos con valores de_imporiancia Inferores a 25 se consideran irelevantes, compatibies olevas, con afectacién minima al medio ambiente, + Los impacos con valores de. impodancia entre 25 y 49. se coneideran ‘modorados, con afectacién al medio ambiente pero que pueden ser miigedos lo recuperadoe. + Los Impactos con valoros de importancia entre $0 y 74 se consideran severos. Para ellos deberdn plantearse medidas especiales para su manejo y montore. ‘+ Los impacts con valores de importancia mayores & 74 se consideroneriticos, ‘con desirucsi total del medio ambiente, ‘Al respecto, la detniciin de la clasifcacién de los impactos estipulada en ol punto 5.2.41 debe visilizar en su defiicién los impactos en el medio socal En este sentido, los imoacos socioamblenfales negatives deben clasficarse de la siguiente forma: + Los Impacios con valores de importancia inferores @ 25 se consideran ielevantes compatibles oleves, con afectacién minima al medio ambiente y medio soci + Los impacis con valores de importancia entre 25 y 49 se consideran 'moderados, con afeciacn al medio ambiente y medio sacal pero que pueden ‘er miigades yo recuperades, ‘+ Los Impactes con valores de importancia entre 50 y 74 8e consideran severos, on ata afeztacion al medio ambiente y medio social, por cual cortespondera implementar medidas espociles para su) mansjo } moniioteo en caso 503 posible su mtigacion + Los impactes con valores de importancia mayores a 74 se consideran erties, ‘con destruccién total dol medio ambiente y lavda humana. Observacién 43: En el EIA, a fo largo de la evaluacién de impactos, se considera a los exémenes médicos, programas de vacunacon y el plan de contingencia antropolégico (PCA) como’ madidas. de mitigaciin de impactos a la sahid de las ;oblaciones en situacién de aislamientoy contacto inal dentro de a RTKNNG ‘Sin embargo, si bie1 los contzoles de salud y los esquemas de vacunacion obligatoros ‘aportan en la reduccién del riesgo de contago de enfermedades, no es posible afmar ue estos tengan una efectvidad de! 100% en caso de contacto con pueblos en situacign de contac inicial y mucho menos con pueblos en sitacion aslamiento, En este sentido, por ejemplo, noes posibie controlar totalmente vs de ala capacilad Iutacién como el virus de la influenza, considerando ademas que las vacunas ‘aplcadas contra este virus no cubren todas los tipos de IRAs que pueden set contraldes, ‘Asimismo, ef PCA no puede ser asumido como una medida de mitgacin efecva al 100%, ya que no resulta posible tener un contol foal de las acciones humans en 2situaciones de riesgo como la de un contacto no deseado, tanlo de parte de los usbios indigenas en situaciin de aislamiento y contacto inicia, como de los trabajadores en campo. Esto es evidente sobre todo en el caso de producise un Contacto con episoios de violencia, donde el misma PCA indica que no hay recatas ni protocols defines, Cabe precisar ademas que el PCA es una medida ante la contingencia de un posite ‘encuentro no destado con este tipo de poblacién, sitacion para la cual eslabocs ‘ertos pardmetros de actuacin frente al encuentro, En ese sentido, el PCA no es una ‘media que por si misma siva para evita sitaciones de contact, sino que mas bien ‘brinda paulas de ecciin para cuando esta siluacién se presente. En consecvencia, 1 PCA no legaria a ser una medida eficaz para elmnar los riesgos de contact, especialmente en zonas de presencia y uso intenso de pueblos indigenas en stuacion 4e aislamiento como el Allo Paquifa, el Ato Seraly el Ato Gashiian, pues en estos casos las posibildades de escenarios da encuenoaumentan signficavaments, sin {ue ello pueda sercontrarestado ni evitado por el PCA, Por fo tanto, es infispensable que, consderande lo anteriormente sefalado, el tua el proyecto haga una evaluacion de la efectvidad de los planes de mitigacon para et cect en la sal de los pueblos inaigenas en eitzacion de aislamieno, si como en la Salus de los pueblos incigenas en situacién de contacto inca, expietando en el EIA |a justiicacion del valor-de la efectividad asignada a sus medidas. do. miigacion, ‘Asimismo, los valows de efectvidad quo coan resullado de esta evalueién, deben ser tomados en consideracin por la empresa en la evaluaciin de los imoacios del Proyecto Observacién 44: La identicacién del Impacto It: Aectacén temporal de la salud de las famiias asentadas y/o que hacen uso do la RTKNN, consignado para los. 4 Proyectos no debe determinar a prior! que ol impacto a la salud aera temporal La ‘dimension dela alsclacién debs cantar con un sustenta tecnico y debe ser resultado de la evaluacin de la magnitud de los impacios, conforme alas consigeraciones que '3¢ exponen en las siguientes observaciones, La empresa dabe eliinar la caleasion de ‘Temporal en ol ita del impacto, (Qbservacion 48: La valorcién de los Impactos del proyecto de Exploracién Siemica 20 en el Medio social y cutual en el Area superpuesta a la RTKNN presentada on ol ‘Anexo 58-1 (Malre de Valrizacin de impactos del Programa Sismico 20). no ha tomado en consideracién que la ginamica social, econémica y cultural de ta poblacion asentada en dicha drea no es homogénea. En el casa del proyecto de Exploracion Siamica 2D encontamos que se encuertra superpuesta a 4 zanas (entre ta cuenca del Gamises y su afivente, el slo Cashiriar) que requleen que los imactos ambientales al interior de éstas sean evaluados de manera dierenciada. En vista de elo, e ular del Proyecto debe presentar una valoracion de impactos dferenciada, considarando las Siguientes zonas: ') Zona del Alo Cashilar - Zona de Desplazamiento y Uso del pueblo inigena Nanti on Situacion de Alsiamiento ) Zona del Ato Camisea - Zona de Asentamiento y Uso del pueblo indigena Nant en Stuacién da Contacto inci ©) Zona del Nedio Cashiriar - Zona de Asentamienta y Uso del pueblo indigena Machiguerga ylo Nant en stuacion de Contacto Ill, 2— 4) Zona del Vedio Camisea - Zona de Asentamiento y Uso del pueblo indigena Machiguenga ylo Nant en situaelén de Contacto Inia Observacién 46-A1: Tomando en cuenta los vacios en las medidas de mitigackin ‘ara ls impactos en la salud en et Pueblo Indigena Nant en situacion de ailamionto tansignade on la Observacién 43, de confimada presencia en la zona del AO Cashirian. los valores consignados en ol Impacto It: Afectacién temporal de fa Salud de les familias asentadas y/o que hacen uso dela RYAN prosontada en {a Evaluacin de ia Magnitud de los impactos del proyecte de exploracionsismica 20. no tiene un sustento tcnico adecuada, Es necesaro reevaluar el Impacto I1, considerando también el principio Pro-Homine, {que debe entenderse como la aplication preterente de la norma mas favorable Persona humana. En este sentido, se deben evaliar los efectos en la salud en el escenario probable més perudicial para dicho pueblo, con el fin de aleanzar bs mas faflos estandares de proteccibn de los derechos la eal y la vida de estos pueblos Segtin las Normas y Gulas Técnicas de Salud, ‘ante las evidencias, directes 0 inciectas de presencia de indigenas en alslamiento se debe eviar el ino de Un contacto con esta pobiacén’ (MINSA, 200823). Asi pues, ‘dada una stuacion ‘excepcional ¢ imprevsta, en donde susede una interaccén directa con pueblos Indigenas en stuscién do aislamionto, Independiente de la violencia 0.0 con Que ‘sucedan los hechos,o si los acontecimiantos fueron prevocados ono, 2¢ suscitaré una Sere de eventos para la salud de estos pobladores’ (MINSA, 2008-28) Para los pueblos indigenas en situacién de alslamianto ‘el contacto signifca un riesgo muy ato Se enfermar y mar debido a que no tan desarrolado una respuesta inmunolégica ‘adecuasa para gémenes comunes, por lo que de sucader ol contact, este constuye luna emergencia de salut (MINSA, 2008:20) De esta manera el contacto de persons fon stuscién ‘de islamienio con agentes exiemos, es considerado como una ‘emergencia de salid, que segin el caso puede dervar en un desaste (MINSA, 2008; ‘Asimismo, tal como lo ingican las Dirctices de Proteccién para los Pueblos Indigenas fen Aislmiento y en Contacto Iniial, en el caso de los pueblos indigenas en aislamiento, a garania del derecho ala salud debe sor interpretada de manera que tome en cuenta el deseo de estos pusblos de mantenerse en alsiamiento.y la ecesidad de mayor protecoin de estos pueblos dada su stuacion de vunerabiidad! (ONU, 2012: 28), En este sentido, ix presencia de agentes externos en tettorios con presencia de Pueblos indigenas en situacén de alslamiento, ai como para pueblos indigenas en ‘suacién de contacto inital, es un riesgo latent para su salu, fo cual se vers incrementado en racin ala cantidad de personas que puedan perturban Gicha area. En atencién a estas consideraciones, respecto @ la evaluacién del impacto It, la empresa debe reevalvar fundamantalmen lag siguientes acthidades. 4) Enla etapa de Adguisicién de Datos: + Presenda de Fuerza Laboral Para dicha actividad los impactos fueron evaluados dela siguiente manera aseraras | scrmoanes [wii] + Jex]mo]re] qv] a1 [ac Jer]en]wc] 1 [oanmaacn| Sin embargo, covsideramos que se debe reevaluar ol Impacto 11 de acuerdo a ‘Siguiente andisis, que indica los valores. minimos que arrojan los indicadoros. on atencion alas observaciones hechas a fa dindmica secal dala zona y tos limites de las medidas ce mitgacion 4) Enla etapa de Adquiscion de Dato: Fuerza Later Se ein npc dean Madera (2). De case un ice neran ty Ata ye toa es oe oe srceas ant abana pcs Suna ce nebtea gees e Sie oo ego ata sad or unos en sac ae Sees Soin roa usa iomaycs Y's athe roman pr cas ro as a See ‘orgs Seer nga de Cxnsn Pac). Deb coieane an imo nurs't (ue,co see a nomena ek 1 Roars ra prs itt do Senay tuna War r santr estar soso 8: ne uscd nono Toe (aoe ee oe rntens on preset Ste

You might also like

• Hidden Figures: The American Dream and the Untold Story of the Black Women Mathematicians Who Helped Win the Space Race

  

  From Everand

  Hidden Figures: The American Dream and the Untold Story of the Black Women Mathematicians Who Helped Win the Space Race

  Margot Lee Shetterly

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (895)
• The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good Life

  

  From Everand

  The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good Life

  Mark Manson

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (5794)
• Seminar I o Bruno 2012 PDF

  

  Document539 pages

  Seminar I o Bruno 2012 PDF

  Economía Digital

  No ratings yet
• • Magazines
  • Podcasts
  • Sheet music
• Valores BBC Todo

  

  Document230 pages

  Valores BBC Todo

  ggarcianunez

  100% (1)
• Narcotráfico en Camisea III

  

  Document1 page

  Narcotráfico en Camisea III

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Cesar Moro - La Tortuga Ecuestre PDF

  

  Document24 pages

  Cesar Moro - La Tortuga Ecuestre PDF

  danielfreidemberg

  No ratings yet
• Camisea IV

  

  Document1 page

  Camisea IV

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Manual de Seguridad Web Imprenta Final

  

  Document48 pages

  Manual de Seguridad Web Imprenta Final

  Jessica Aman

  100% (1)
• Listado de Gestores de Intereses Sunarp

  

  Document1 page

  Listado de Gestores de Intereses Sunarp

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Hackers Elcomercio 2014-03-02 #14

  

  Document1 page

  Hackers Elcomercio 2014-03-02 #14

  Jessica Aman

  0% (1)
• Observaciones de PCM Al Plan de DDHH Mayo 2014

  

  Document3 pages

  Observaciones de PCM Al Plan de DDHH Mayo 2014

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Hoja de Vida Garcia

  

  Document5 pages

  Hoja de Vida Garcia

  Rider Bendezú

  No ratings yet
• Nemesio-23122012 - El Comercio - País - Pag 15

  

  Document1 page

  Nemesio-23122012 - El Comercio - País - Pag 15

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Ley Del Seia, Reglamento y Normas Complementarias)

  

  Document160 pages

  Ley Del Seia, Reglamento y Normas Complementarias)

  Dimas Soria Monsin

  No ratings yet
• Derrame PetroPeru Loreto Cuninico Julio 2014

  

  Document4 pages

  Derrame PetroPeru Loreto Cuninico Julio 2014

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Ley de Rondas Campesinas

  

  Document3 pages

  Ley de Rondas Campesinas

  acastro1902

  No ratings yet
• Reconocimiento de Las Rondas Campesinas

  

  Document64 pages

  Reconocimiento de Las Rondas Campesinas

  Jaime BG

  No ratings yet
• Decreto Supremo 028-2003 RTKN

  

  Document92 pages

  Decreto Supremo 028-2003 RTKN

  Jessica Aman

  No ratings yet
• 27de Enero 2009 - Esterilizaciones Forzadas1

  

  Document1 page

  27de Enero 2009 - Esterilizaciones Forzadas1

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Informe PISA 2012 Peru

  

  Document147 pages

  Informe PISA 2012 Peru

  Jessica Aman

  No ratings yet
• PACAYA SAMIRIA Informe ELAW MaraÒon

  

  Document14 pages

  PACAYA SAMIRIA Informe ELAW MaraÒon

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Canon e Investigación en La Universidad - IEP

  

  Document90 pages

  Canon e Investigación en La Universidad - IEP

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Crónica-Quilca 12-01-2014

  

  Document1 page

  Crónica-Quilca 12-01-2014

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Opinión Técnica EIA Lote 88 Rvnro009-2013-Vmi-Mc Noviembre2013

  

  Document52 pages

  Opinión Técnica EIA Lote 88 Rvnro009-2013-Vmi-Mc Noviembre2013

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Camisea Canon Pàg 16-17

  

  Document1 page

  Camisea Canon Pàg 16-17

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Minería Ilegal Depreda Selva de Tambopata

  

  Document1 page

  Minería Ilegal Depreda Selva de Tambopata

  inesvictoria

  No ratings yet
• Pal Mama Rzo 2013

  

  Document1 page

  Pal Mama Rzo 2013

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Camisea y El Canon II

  

  Document1 page

  Camisea y El Canon II

  Jessica Aman

  No ratings yet
• EC-13072013 - Madre de Dios Petroleo - Pag 2

  

  Document1 page

  EC-13072013 - Madre de Dios Petroleo - Pag 2

  Jessica Aman

  No ratings yet
• Revista Memoria Final 10 PM Interactivo

  

  Document32 pages

  Revista Memoria Final 10 PM Interactivo

  Jessica Aman

  No ratings yet
• EC-13072013 - El Comercio - Portada Madre de Dios Petroleo

  

  Document1 page

  EC-13072013 - El Comercio - Portada Madre de Dios Petroleo

  Jessica Aman

  No ratings yet
• The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  

  From Everand

  The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  Sarah M. Broom

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (98)
• Elon Musk: Tesla, SpaceX, and the Quest for a Fantastic Future

  

  From Everand

  Elon Musk: Tesla, SpaceX, and the Quest for a Fantastic Future

  Ashlee Vance

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (474)
• Shoe Dog: A Memoir by the Creator of Nike

  

  From Everand

  Shoe Dog: A Memoir by the Creator of Nike

  Phil Knight

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (537)
• The Little Book of Hygge: Danish Secrets to Happy Living

  

  From Everand

  The Little Book of Hygge: Danish Secrets to Happy Living

  Meik Wiking

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (399)
• Yes Please

  

  From Everand

  Yes Please

  Amy Poehler

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1891)
• On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  

  From Everand

  On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  Naomi Klein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (73)
• Never Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On It

  

  From Everand

  Never Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On It

  Chris Voss

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (838)
• Grit: The Power of Passion and Perseverance

  

  From Everand

  Grit: The Power of Passion and Perseverance

  Angela Duckworth

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (588)
• A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  

  From Everand

  A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  Dave Eggers

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (231)
• Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  

  From Everand

  Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  Gilbert King

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (266)
• Principles: Life and Work

  

  From Everand

  Principles: Life and Work

  Ray Dalio

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (599)
• The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  

  From Everand

  The Hard Thing About Hard Things: Building a Business When There Are No Easy Answers

  Ben Horowitz

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (344)
• The Emperor of All Maladies: A Biography of Cancer

  

  From Everand

  The Emperor of All Maladies: A Biography of Cancer

  Siddhartha Mukherjee

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (271)
• Fear: Trump in the White House

  

  From Everand

  Fear: Trump in the White House

  Bob Woodward

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (738)
• Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  

  From Everand

  Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  Doris Kearns Goodwin

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (234)
• Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  

  From Everand

  Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  Jay Sekulow

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (137)
• The Gifts of Imperfection: Let Go of Who You Think You're Supposed to Be and Embrace Who You Are

  

  From Everand

  The Gifts of Imperfection: Let Go of Who You Think You're Supposed to Be and Embrace Who You Are

  Brene Brown

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1090)
• The Unwinding: An Inner History of the New America

  

  From Everand

  The Unwinding: An Inner History of the New America

  George Packer

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (45)
• The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  

  From Everand

  The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  Thomas L. Friedman

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2259)
• Steve Jobs

  

  From Everand

  Steve Jobs

  Walter Isaacson

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (806)
• Angela's Ashes: A Memoir

  

  From Everand

  Angela's Ashes: A Memoir

  Frank McCourt

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (440)
• Bad Feminist: Essays

  

  From Everand

  Bad Feminist: Essays

  Roxane Gay

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1015)
• John Adams

  

  From Everand

  John Adams

  David McCullough

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2409)
• The Glass Castle: A Memoir

  

  From Everand

  The Glass Castle: A Memoir

  Jeannette Walls

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1712)
• The Outsider: A Novel

  

  From Everand

  The Outsider: A Novel

  Stephen King

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1839)
• The Sympathizer: A Novel (Pulitzer Prize for Fiction)

  

  From Everand

  The Sympathizer: A Novel (Pulitzer Prize for Fiction)

  Viet Thanh Nguyen

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (120)
• The Light Between Oceans: A Novel

  

  From Everand

  The Light Between Oceans: A Novel

  M.L. Stedman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (789)
• The Woman in Cabin 10

  

  From Everand

  The Woman in Cabin 10

  Ruth Ware

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2322)
• A Man Called Ove: A Novel

  

  From Everand

  A Man Called Ove: A Novel

  Fredrik Backman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (4609)
• Brooklyn: A Novel

  

  From Everand

  Brooklyn: A Novel

  Colm Tóibín

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (1937)
• Wolf Hall: A Novel

  

  From Everand

  Wolf Hall: A Novel

  Hilary Mantel

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (3811)
• The Perks of Being a Wallflower

  

  From Everand

  The Perks of Being a Wallflower

  Stephen Chbosky

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2100)
• The Art of Racing in the Rain: A Novel

  

  From Everand

  The Art of Racing in the Rain: A Novel

  Garth Stein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (4200)
• Manhattan Beach: A Novel

  

  From Everand

  Manhattan Beach: A Novel

  Jennifer Egan

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (792)
• Little Women

  

  From Everand

  Little Women

  Louisa May Alcott

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (104)
• Sing, Unburied, Sing: A Novel

  

  From Everand

  Sing, Unburied, Sing: A Novel

  Jesmyn Ward

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1103)
• A Tree Grows in Brooklyn

  

  From Everand

  A Tree Grows in Brooklyn

  Betty Smith

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1929)
• The Constant Gardener: A Novel

  

  From Everand

  The Constant Gardener: A Novel

  John le Carré

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (104)
• Her Body and Other Parties: Stories

  

  From Everand

  Her Body and Other Parties: Stories

  Carmen Maria Machado

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (821)