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DESARROLLO HUMANO Desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es aquel que sita

a las personas en el centro del desarrollo, trata de la promocin del desarrollo potencial de las personas, del aumento de sus posibilidades y del disfrute de la libertad para vivir la vida que valoran. La publicacin ms importante sobre desarrollo humano es el Informe Anual Mundial sobre el Desarrollo Humano del PNUD.1 2 El PNUD atiende a dos importantes indicadores: uno de desarrollo, el ndice de desarrollo humano, y otro de pobreza, el ndice de pobreza multidimensional. El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. Tambin se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificacin de un pas o regin. En un sentido genrico el desarrollo humano es la adquisicin de parte de los individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construccin de una civilizacin mundial que es prspera tanto en un sentido material como espiritualmente. El ser humano se encuentra en un constante cambio, no slo en lo referido a los avances tecnolgicos de lo cual estamos al tanto, sino tambin en todo lo que se refiere al desarrollo de individuo en s mismo como persona. Es por ello que el concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la economa para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la cultura, que tambin fue redefiniendo su papel frente al desarrollo. As pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy al desarrollo humano como "el proceso de expansin de las capacidades de las personas que amplan sus opciones y oportunidades". Tal definicin asocia el desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad de poder vivir como nos gustara hacerlo y con la posibilidad de que todos los individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo. El desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo econmico (incluyendo el desarrollo local y rural) as como el desarrollo sostenible. Tambin puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las necesidades identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirmide de Maslow.

El concepto de desarrollo humano tiene sus orgenes, como bien lo ha subrayado Amartya Sen, en el pensamiento clsico y, en particular, en las ideas de Aristteles, quien consideraba que alcanzar la plenitud del florecimiento de las capacidades humanas es el sentido y fin de todo desarrollo.3 Etculos n 22 y siguientes de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 (Ver articulado de la Declaracin).

Sobre el Desarrollo Humano


El primer Informe sobre Desarrollo Humano, publicado en 1990, comenz con una premisa simple que ha orientado todo su quehacer posterior: La verdadera riqueza de una nacin est en su gente. Al corroborar esta armacin con un cmulo de datos empricos y una nueva forma de concebir y medir el desarrollo, el Informe ha tenido un profundo impacto en las polticas de desarrollo en todo el mundo. El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas . En principio, estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al conocimiento, mejores servicios de nutricin y salud, medios de vida ms seguros, proteccin contra el crimen y la violencia fsica, una adecuada cantidad de tiempo libre, libertades polticas y culturales y un sentido de participacin en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa. Mahbub ul Haq (1934-1998) Creador del Informe sobre Desarrollo Humano

El desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea bsica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economa en la que los seres humanos viven, que es slo una parte de la vida misma. Prof. Amartya Sen Profesor de Economa, Universidad de Harvard Premio Nbel de Economa, 1998

"Esa fue la visin inicial y sigue siendo el principal aporte de los autores del primer Informe sobre Desarrollo Humano, Mahbub ul-Haq de Pakistn y su amigo y estrecho colaborador, Amartya Sen de la India, junto con otros importantes idelogos del desarrollo. Su concepcin ha orientado no slo la redaccin de este Informe durante 20 aos, sino tambin de ms de 600 Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano elaborados a partir de investigaciones locales y publicados por sus respectivos pases as como la multiplicidad de estimulantes informes con enfoque regional apoyados por las oficinas regionales del PNUD." "Pero tal vez lo ms importante es que esta visin del desarrollo humano ha tenido efectos profundos en una generacin de autoridades responsables de la elaboracin de polticas pblicas y de expertos del desarrollo, incluidos numerosos integrantes del propio PNUD y de los dems organismos de las Naciones Unidas." Helen Clark Administradora, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(prlogoto del vigsimo aniversario del Informe sobre Desarrollo Humano en 2010) En las dos ltimas dcadas, el desarrollo humano ha avanzado considerablemente en muchos aspectos. La mayora de las personas disfruta hoy de una vida ms prolongada y ms saludable y puede acceder a ms aos de educacin, as como a una amplia gama de bienes y servicios. Incluso en pases con una situacin econmica adversa, en general la salud y la educacin han mejorado bastante. Los avances se observan no slo en salud, educacin e ingresos, sino tambin en la capacidad de la gente para elegir a sus lderes, influir en las decisiones pblicas y compartir conocimientos. Las nuevas vulnerabilidades requieren la implementacin de polticas pblicas innovadoras para luchar contra los riesgos y las desigualdades y conseguir que las fuerzas dinmicas del mercado beneficien a todos.

El enfoque de desarrollo humano es tan significativo que nunca para comprender el vertiginoso mundo en que vivimos y encontrar nuevas formas de aumentar el bienestar de la gente. De hecho, el desarrollo humano no se trata de un conjunto de preceptos fijos y estticos, sino de un concepto en constante evolucin, cuyas herramientas analticas se adaptan a los cambios que ocurren en el mundo. Por ltimo, este enfoque insiste en mantener la deliberacin y el debate y en dejar siempre la puerta abierta a la discusin. Son las personas quienes, individualmente o en grupo, dan forma a estos procesos. El paradigma del desarrollo humano es aplicable a todos los pases, ricos y pobres, y a todos los seres humanos. Es lo suficientemente flexible, slido y activo como para servir de modelo en el prximo siglo.

Desarrollo social
El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en una sociedad. Implica una evolucin o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad. Implica principalmente Desarrollo Econmico y Humano. Su proyecto a futuro es el Bienestar social. La sociologa del desarrollo reunira todos estos conceptos, tericamente y los clasificara para validarlos como factibles o no factibles.

Desarrollo Social en la ONU


El desarrollo social ha sido uno de los pilares de las Naciones Unidas desde su fundacin y est estrechamente vinculado con el desarrollo econmico. La ONU ha hecho hincapi en el desarrollo social como parte fundamental para garantizar el mejoramiento de la vida de todas las personas. La ONU ha organizado actividades innovadoras en materia de investigacin y acopio sobre datos de poblacin, salud y educacin que por primera vez dieron lugar a indicadores confiables a escala mundial. Asimismo ha desplegado diversos esfuerzos para preservar el patrimonio mundial amenazado por los rpidos procesos de cambio. Por otro lado, la ONU ha apoyado los esfuerzos de los gobiernos por hacer llegar a toda la poblacin los servicios sociales de salud, educacin, planificacin de la familia, vivienda y saneamiento, adems de elaborar modelos para programas sociales que integran los aspectos sociales, econmicos, ambientales y culturales del desarrollo. Actualmente, la liberalizacin y la mundializacin plantean nuevos problemas para el desarrollo social, tales como la cuestin del reparto ms equitativo de los beneficios de la mundializacin.

La labor de la ONU en la esfera social tiene un enfoque cada vez ms centrado en las personas y ha revalorado al desarrollo social, al cual se le haba restado importancia en aras de atender con ms nfasis los temas econmicos y culturales. Desarrollo Social Definicin De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es un proceso de promocin del bienestar de las personas en conjuncin con un proceso dinmico de desarrollo econmico.[1] El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la poblacin en diferentes mbitos: salud, educacin, nutricin, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica tambin la reduccin de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participacin de actores sociales, pblicos y privados. Para algunos autores, el desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones de bienestar prevalecientes en las sociedades industrializadas.[2] Si bien actualmente se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones econmicas y sociales particulares de cada pas, existen estndares internacionales que se consideran metas sociales deseables. La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y sus diferentes organismos asociados son el referente principal en esta materia. Para Amartya Sen, el desarrollo puede concebirse [] como un proceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos.[3] Esta interpretacin del desarrollo, ha llevado a otorgar una importancia fundamental al concepto de desarrollo humano, como un proceso paralelo y complementario al desarrollo social. El desarrollo humano se refiere a la creacin de un entorno en el que las personas pueden desplegar su pleno potencial y tener una vida productiva y creativa, de acuerdo a sus intereses y necesidades.[4] Por otro lado, el enfoque de los derechos humanos se ha constituido en un referente de las polticas sociales, en particular los derechos humanos de segunda generacin que se definen como los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.[5] Entre los derech os sociales encontramos la seguridad social, el trabajo, la formacin de sindicatos, la educacin primaria y secundaria gratuita, un nivel de vida que garantice la salud, la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Como resultado de este enfoque, se encuentran las demandas que buscan que los derechos sociales se reconozcan en las legislaciones de los pases, pero que adems se establezcan mecanismos que garanticen su cumplimiento y su control. En Mxico, la Constitucin de 1917 incorpor un alto componente social, principalmente a travs de los artculos 3, 4, 25 y 123 constitucionales. Posteriormente, diversas reformas han ampliado la proteccin social a nivel constitucional, tal es el caso de la inclusin de la obligatoriedad de la educacin secundaria en el artculo tercero constitucional en 1992. Actualmente, la discusin se centra sobre la forma de garantizar el cumplimiento de dichos derechos.

Las mediciones tradicionales de desarrollo consideran factores como el Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, el nivel de industrializacin, entre otras. En el enfoque propuesto por Sen existen cinco tipos distintos de libertades: 1) las libertades polticas, 2) los servicios econmicos, 3) las oportunidades sociales, 4) las garantas de transparencia y 5) la seguridad protectora.[6] Los factores considerados por las mediciones tradicionales son algunos de los medios para lograr estas libertades. Si bien el desarrollo social implica el mejoramiento de las condiciones de vida y de bienestar de toda la poblacin, la tendencia de las ltimas dcadas ha sido la focalizacin de los programas sociales y la restriccin de las polticas sociales universales. Esta tendencia ha estado definida por criterios de eficiencia y de optimizacin de los recursos fiscales limitados.[7] Este enfoque de polticas pblicas ha implicado que la principal meta de los programas sociales sea la reduccin de la pobreza, particularmente de la pobreza extrema. El mecanismo para lograr este objetivo ha sido el impulso del desarrollo humano a travs de la ampliacin de las capacidades y de las oportunidades de los individuos. Estos ltimos dos conceptos, que son el referente mundial en las polticas sociales, son una contribucin de Amartya Sen.[8] Un tema de especial inters es el vnculo existente entre el desarrollo social y el desarrollo econmico. Actualmente, existe un consenso de que el crecimiento econmico es condicin necesaria, pero no suficiente para alcanzar el desarrollo social. Las propuestas actuales en la materia recomiendan dar un mayor peso a la calidad del crecimiento, esto es, lograr que el crecimiento econmico sea incluyente y contribuya al desarrollo social.[9] Debido a que las dimensiones mencionadas del desarrollo social sern abordadas en las Fichas Tcnicas de los Temas de la Agenda Social correspondientes elaboradas por el CESOP, con relacin al tema de desarrollo social se analizarn variables e indicadores que permiten conocer y medir las caractersticas y el grado de desarrollo social a travs de indicadores generales como el nivel de pobreza.

El concepto de Desarrollo Social refiere al desarrollo tanto del capital humano como del capital social de una sociedad. El mismo implica y consiste en una evolucin o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones de una sociedad, siendo el Bienestar Social el proyecto de futuro. Bsicamente, el Desarrollo Social deber ser entendido como un proceso de mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerar que una comunidad tiene una alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfaccin de sus necesidades y tambin de poder desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realizacin personal y en lo que a la realizacin de la sociedad en su conjunto respecta. Si bien el Bienestar Social, que es a lo que aspira en definitivas cuentas el desarrollo social tiene una importante carga de subjetividad propia de cada individuo, es decir, lo que para mi es bienestar para el otro bien no puede serlo y viceversa, hay un conjunto de factores que contribuyen

a la consecucin del mismo y que an con las subjetividades del caso, resultan ser muy comunes an en las diferencias. El poder acceder a un empleo digno y bien remunerado de acuerdo a las tareas que se desempean, el acceso a una vivienda digna en la cual se pueda vivir con la familia y protegerla de los riesgos que supondra la vida en la calle, la posibilidad de educarse y educar a nuestros hijos para que el da de maana pueda uno y ellos, efectivamente, gozar de mejores oportunidades laborales y tambin poder contar con una atencin sanitaria adecuada que pueda ayudarnos a resolver y sobreponernos de algunas enfermedades para poder seguir adelante con nuestros proyectos, resultan ser algunos de los factores primordiales, bsicos, que permitirn disfrutar del fin ltimo que es el bienestar y adems son condiciones sin equanom para hablar de desarrollo social de una sociedad. En tanto y en orden a conseguir el desarrollo de una comunidad, en la mayora de las naciones del mundo existe una cartera, secretara o ministerio, segn corresponda, encargada especialmente de esta cuestin, es decir, de desarrollar polticas y facilitarle a los que menos recursos tienen el logro o avance hacia algn tipo de desarrollo.

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