交通部 台灣鐵路管理局

TAIWAN RAILWAY ADMINISTRATION

台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫
環境影響說明書
專案小組第三次初審會議 簡 報

台
鐵
捷
運
化
計
畫
台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書

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台 鐵 捷 運 化 計 畫

簡 報 內 容

1
 台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書

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台 鐵 捷 運 化 計 畫
2

台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書
壹、計畫概述

台 鐵 捷 運 化 計 畫
計畫目的及構想
林口

4
N

林森路 1
車行地下道
南山街 民族陸橋 桃鶯陸橋
平交道 建國東路
113

高城路 平交道
平交道 三民陸橋 長安街
玉山街 車行地下道
遠東路 國際路 鳳鳴里
國軍勤務 平交道 茄苳路 平交道 平交道 平交道
11 永豐路 平交道
2 處前平交道 鳳鳴陸橋
福特六和 平交道

起點0
平交道 興仁路
普中 自立新村 平交道
劃 5
地下道 平交道 規 3
k+
仁義里
忠義里
53
114 中新 平交道 4
忠義路平交道
德育路 地下道 平交道
平交道 中原陸橋
龍岡路
振興西路 地下道
規 k+5

地下道
基隆
7
劃 00

中豐陸橋
0
終

新光路 環南路
平交道 112
點

地下道
113

1 高雄

3
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壹、計畫概述

台 鐵 捷 運 化 計 畫
計畫目的及構想

„ 計畫目的：
„ 消除平交道，解決桃園都會區因鐵路切割、阻隔而造成之都市發
展不均衡、交通延滯、用路安全及環境品質不良等問題。
„ 以既有鐵路設施再利用之方式推動台鐵捷運化，避免資源浪費及
環境破壞。
„ 加強短程旅運服務，減少汽機車之使用需求。
„ 改善既有縱貫線鐵路狀況，提供更舒適之旅運服務。

„ 計畫構想：
„ 以鐵路立體化之方式，達到消除交通阻隔、改善鄰近道路狀況及
提升沿線環境品質。
„ 以增設簡易通勤車站方式，達到加強短程旅運服務之目的。
„ 配合鐵路立體化，改建既有車站，塑造新都市地標及提升都市環
境品質。

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壹、計畫概述
工程範圍

台 鐵 捷 運 化 計 畫
„ 規劃範圍：53k+350～70k+500，全長約17.15公里
„ 實際工程範圍：53k+350～69k+300，全長15.95公里
平面段：1.0公里；降挖段：1.25公里；高架段：13.7公里
„ 改建既有車站：3 座 - 桃園、內壢、中壢
„ 新增簡易車站：4 座 – 鳳鳴、國際路、永豐路及中原大學
„ 53k+350～桃園站：三軌正線；桃園站以南：二軌正線
„ 拆除 5 座陸橋、4 座地下道及 17 處平交道
林口

林森路
車行地下道
南山街 民族陸橋 桃鶯陸橋
平交道 建國東路
高城路 平交道
平交道 三民陸橋 長安街
遠東路 國際路
玉山街 桃園站
車行地下道
鳳鳴里
國軍勤務 平交道 國際路站
茄苳路 平交道 平交道 平交道
處前平交道 永豐路 平交道 鳳鳴站 鳳鳴陸橋
永豐路站
工 k+3

福特六和 平交道
興仁路
起點0
6

平交道
程 00

自立新村 平交道
9

普中
內壢站 劃
終

仁義里
地下道 平交道
規 5 3
k+
點

忠義里
中新 平交道
德育路 地下道
忠義路平交道
53
中原陸橋
中原大學站
平交道
平交道
龍岡路
振興西路 地下道
規 k+5

地下道 中壢站 基隆
7
劃 00

中豐陸橋
0
終
點

高雄
約1.6km 約2.2km 約1.5km 約2.0km 約2.6km 約2.7km

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壹、計畫概述
縱斷面線型

台 鐵 捷 運 化 計 畫
規劃範圍
17.15

實際改善路段
15.95

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明 交通部 台灣鐵路管理局
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結論一、 本案原則同意工程終站延長700公尺，請規劃單位查明終點處是
否為遺址，俾提下次會議確認。
結論二、 有關綜合討論委員建議之施工中替代路線，經討論決定以原路
線為宜，惟仍請規劃單位將兩方案的比較分析結果，納入委員
意見回復及說明。
結論三、 請開發單位分析及評估本案計畫效益，並加強說明開發行為之
必要性。
結論四、 應補充工期縮短及加強噪音振動
減緩之措施。

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論一、 本案原則同意工程終站延長700公尺，請規劃單位查明終點

台 鐵 捷 運 化 計 畫
處是否為遺址，俾提下次會議確認。
„ 本計畫引道終點約位於縱
引道終點
貫線里程69k+040處。 500m
宋屋遺址
„ 「宋屋遺址」位於老街 (記載座標：E270133,N2759508)

溪、宋屋國小及縱貫鐵路
間。
„ 「福潭宮遺址」位於福潭
宮附近河階地。
„ 由於兩遺址500公尺範圍
內之縱貫線路段無基礎開
挖等工程施作，應不致對
50
0m

其產生影響。

福潭宮遺址
(記載座標：E270145, N2758180)

(底圖資料來源：桃竹苗全覽百科地圖，戶外生活圖書股份有限公司，94年1月)
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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論二、 有關綜合討論委員建議之施工中替代路線，經討論決定以原

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路線為宜，惟仍請規劃單位將兩方案的比較分析結果，納入
委員意見回復及說明。
„新增用地面積：
Á規劃路線：僅於路權不足路段局部徵收 Á替代路線：臨時軌全線皆需徵收或租用。
„建設費用：
Á規劃路線：約265億，徵收費用約48億。 Á替代路線：需大幅增加土地徵收及建物拆遷補
償成本。
„環境影響範圍
Á規劃路線：以既有鐵路沿線為主。 Á替代路線：包含既有鐵路沿線及臨時軌全線。
„通勤影響
Á規劃路線：通勤車站地點不變。 Á替代路線：改變桃園及內壢兩站之通勤地點。
„建設時程 Å
N
Á規劃路線：9年。 國際路站
桃園站
鳳鳴站

Á替代路線：用地取得時程不 永豐路站

確定性較高。 內壢站

中原大學站

約13公里
中壢站
鶯歌站

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論三、 請開發單位分析及評估本案計畫效益，並加強說明開發行為

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之必要性。

„成本效益分析：
Á成本分析： 建造成本、路線維護成本、車站維護成本及車站營運成本等。
Á效益分析： 平交道拆除效益(包括：設備維修費用、事故處理、肇事賠償、延滯時間
及耗油等成本之節省效益)。
空氣污染成本減少效益
路廊騰空土地效益
沿線都市發展效益
車站及周邊都市發展效益
Á成本效益分析結果：
指 標 數 值

NPV (淨現值) 1,904,300 (萬元)

IRR (內生報酬率) 16.79%

B/C (益本比) 1.75

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論三、 請開發單位分析及評估本案計畫效益，並加強說明開發行為

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之必要性。
„實質效益分析：
Á改善桃園都會區整體環境
„促進都市發展：
9改善縱貫鐵路南北兩側都市發展之落差
9促進鐵路沿線之都市發展 永豐路平交道現況：平交
道造成交通之延滯且衍生
„改善沿線橫交道路交通： 出行車安全議題。

9消除平交道所造成之延滯情形
9消除阻隔，暢通鄰近交通
9提升大眾運輸之便利性，減少通勤交通 三民路橋之現況：橫交道
路以立體方式跨越鐵道，
„改善沿線之都市環境： 其橋下空間因交通阻隔，
極易造成環境雜亂及治安
9消除鐵路沿線之髒亂窳陋 死角。

9減少怠速所額外增加之噪音及空氣污染
„提升環境安全： 林森路車行地下道之現況：林森路為
連接桃園車站南北地區之主要道路，
9消除平交道，促進行車安全 尖峰時間車流量極大，惟因地區環境
及鐵路坡度限制，造成穿越空間過於
9消除都市死角，促進生活環境安全 狹小之，彎道及爬坡等不良之行車條
件，不但限制行駛車種，亦造成安全
上之隱憂 (如消防車即無法通過等)。

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台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書
貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論三、 請開發單位分析及評估本案計畫效益，並加強說明開發行為

台 鐵 捷 運 化 計 畫
之必要性。

Á提升台灣鐵路管理局之營運管理效能 180
160
140
„提升行車安全：
120
100
9增進鐵路維護及管理效能 80
死亡
受傷
60
9減少意外事故及人為破壞 40
20
9減少行車延誤 0
89 90 91 92
„減少維護費用

9減少平交設施之維護費用

9減少事故之處理費用
„有助於台鐵轉換旅運角色

„既有設施再利用，避免浪費資源
„提升車站之利用率及方式，增進土地價值

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 台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書
貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論四、 應補充工期縮短及加強噪音振動減緩之措施。

台 鐵 捷 運 化 計 畫
„工期縮短之可能達成方式：
Á由日程估計檢討
Á改變作業程序
9檢討工期間平行作業之可行性
9檢討工期間分割作業之可行性

Á由工程費最低之要徑作業加以縮短
9餘裕時間之靈活運用
9檢討作業日程較長者之縮短可能性
9檢討提高作業效率之可行性
„使用機械操作替代人力操作
„增加機械及人力之數量
„使用高效率之機械

Á由設計方面加以檢討。

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台鐵都會區捷運化桃園段高架化建設計畫 環境影響說明書
貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論四、 應補充工期縮短及加強噪音振動減緩之措施。

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„鐵路之主要噪音振動來源：
9 車體及引擎所產生之噪音
9 輪軌界面處所產生之振動藉空氣或 輪軸

結構傳至周遭。
輪腹

彈性輪
輪箍
鋼軌 激勵區

扣件 輪緣

彈性墊
枕木或軌床

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論四、 應補充工期縮短及加強噪音振動減緩之措施。

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降挖段(約55k+250)
降挖段(約55k+250)
Á 不同路段之噪音影響
Á 高架段之胸牆高達2.4公尺，已具隔音功效，
可減低對高樓層之噪音影響 (繞射至8樓以上
住戶之〝日間〞及〝夜間〞均能音量分別為 國華新村

53.0～65.3 dB(A)及 49.8～62.5 dB(A)，符

高架段(約56k+750)
高架段(約56k+750)
合所屬第三類管制區一般鐵路邊地區環境音
量 標準， 與背 景音 量疊加後之噪音增量屬
〝輕微〞影響程度)。 城東巨星

路堤段(約69k+475)
路堤段(約69k+475)

彩虹社區

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貳、95.01.26初審會會議結論處理說明
結論四、 應補充工期縮短及加強噪音振動減緩之措施。

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Á 針對低頻空氣振動可能之防制對策
9 採用低噪音、低振動之PC彈性軌枕
防振直結軌道。
9 採用長銲鋼軌，減少鋼軌接頭。
9 軌枕與道版銜接處裝設隔振墊片及 日本彈性枕木直結軌道 高鐵LVT包靴式雙枕塊
(澆置前) (澆置前)
彈性材料
底部彈性材

端部彈性材

9 軌道平滑化及定期磨平

彈性基鈑軌道系統 版式軌道系統 彈性枕木直結軌道系統

山線苗南隧道

北迴新線
山線南港溪橋

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參、審查意見歸納處理說明 交通部 台灣鐵路管理局
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參、審查意見歸納處理說明

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Á 桃園縣政府已於多次協商會議中表達積極配合之意願，並分別於95.02.16以
府交運字第0950002995號函及於95.04.17以府交運字第0950006865號函具體
表達配合作業之意願。

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參、審查意見歸納處理說明

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Á 於鳳鳴地區已順應地形，規劃1.25km之降挖路段，並以假隧道方式地下化通
過鳳鳴里平交道，同時鳳鳴車站亦規劃為地下車站。
Á 鐵路對坡度要求甚嚴苛，高架化全線坡度皆不大於10‰。
Á 沿線橫交道路相當多且密集，無足夠之漸變空間。
林口

4
N

林森路
1
車行地下道
南山街 民族陸橋 桃鶯陸橋
平交道 建國東路
113

高城路 平交道
平交道 長安街
三民陸橋
玉山街 車行地下道
遠東路 國際路 鳳鳴里
國軍勤務 平交道 茄苳路 平交道 平交道 平交道
11 永豐路 平交道
2 處前平交道 鳳鳴陸橋
福特六和 平交道

起點0
興仁路
平交道
普中 自立新村 平交道
地下道 平交道
規 劃 35
k+
仁義里
忠義里
53
114 中新 平交道 4
忠義路平交道
德育路 地下道 平交道
平交道 中原陸橋
龍岡路
振興西路 地下道
規 k +5

地下道
基隆
7
劃 00

中豐陸橋
0
終

新光路 環南路
平交道 112
點

地下道
113

1 高雄

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參、審查意見歸納處理說明

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Á 考量利用無道碴道床軌道之省力化軌道以達：
9 降低養護維修頻率及成本
9 減少高架橋斷面空間及重量

Á 考量採用低噪音、低振動之PC彈性軌枕防振直結軌道 南港專案
以降低噪音振動。
Á 施工中鄰近建物保護及既有鐵路營運安全維護。
9 施工時與列車及高壓電線保持適當淨空距離。
9 減少開挖深度及範圍，採用低振動工法。
9 擋土措施考慮列車載重及振動引致之側向土壓。 彈性枕木直結軌道

9 安裝開挖施工安全監測系統，如：支撐應變計、傾度管
(壁體內及壁體外)、鋼筋計、建物傾斜計、地表沉陷
點、鋼軌沉陷點、建物沉陷點、水壓計及水位觀測井、
裂縫計、連通管式沉陷計、自動監測及警報系統等。
Á 鄰近道路之交通維持計畫

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參、審查意見歸納處理說明

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營造生態綠廊
營造生態綠廊
橋墩綠化處理
橋墩綠化處理
透水舖面應用
透水舖面應用
邊坡處理
邊坡處理

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台
鐵
捷
運
化
計
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