Bi Lun

Ti: Thc trng v gii php cho vic u t pht trin doanh nghip nh v va nc ta trong giai on hin nay

LI M U
Khu vc kinh t t nhn ti Vit Nam tron !" #h$n %&n 'ao (m c)c *oanh n hi# nh+ v v,a n - cn !.c coi % !"n vai tr/ 0uan tr1n !2i v&i vic *u- tr3 t2c !4 t5n tr6n kinh t cao m Vit Nam !7 !t !.c tron th# ni8n v,a 0ua9 :n ;4n <:n Vit Nam v ;h=nh #h> Vit Nam !7 nhiu %$n kh?n !@nh t$m 0uan tr1n c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron khu vc kinh t t nhn tron c)c chin %.c #h)t triAn c>a m3nhB !Cc 'it % v #hDn *in to cEn 5n vic %m v F"a !"i i:m n hGo9 Tron nhHn n5m v,a 0ua !7 c" m4t %ot nhHn c:i c)ch man %i nhHn kt 0u: !)n kh=ch % nh Lut Ioanh n hi# Jn5m KLLLM v N h@ !@nh Nh)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a Jn5m KLL1MB to m4t mEi trOn thun %.i hDn cho c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron khu vc t nhn9 PCc *Q mEi trOn hot !4n !7 *$n !.c c:i thinB c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron khu vc kinh t t nhn vRn ti# tSc C# nhiu kh" kh5n tron 0u) tr3nh t5n tr6n 9 ;)c *oanh n hi# t nhn vRn cha !.c h6n m4t Tn chDi '3nh !?n v&i c)c *oanh n hi# nh n&c9 NhHn hn ch v kh: n5n ti# cn n u(n v2n t=n *Sn v cEn n h hin !i vRn % nhHn ro c:n %m chm %i t2c !4 t5n tr6n c>a c)c *oanh n hi#9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a m&i thnh %# !(n thOi cUn thiu cEn cS 0u:n %V hin !iB kh: n5n ti# cn thEn tin v c)c m2i %i8n h v&i c)c th@ trOn FuWt khXu9 ;" thA n"i Lut khu-n kh=ch !$u t tron n&c n5m 1YYZ v Lut khu-n kh=ch !$u t tron n&c JT[a !\iM m&i c" hiu %c t, n5m 1YYY !7 c" nhHn !"n "# !)n kA cho vic thc hin cEn cu4c !\i m&i nn kinh tB i:i #h"n T]c T:n FuWtB khDi *- nhiu tim n5n B #h)t triAn hot !4n T:n FuWtB kinh *oanh9 <2 %.n c)c *oanh n hi# m&i thnh %# tron c: n&c t5n %8n K

nhanh ch"n B !Cc 'it % c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 ;)c *oanh n hi# thu4c khu vc kinh t n- !an iH vai tr/ rWt 0uan tr1n tron nn kinh t nh "# vo t5n tr6n kinh tB %m cho nn to th8m vic %mB thu h^t v2n vo T:n FuWtB kinh *oanhB t5n th8m thu nh# v !a *n h"a thu nh# *n cB !"n kinh t n5n !4n v hiu 0u: hDnB "# #h$n vo cEn cu4c cEn n hi# h"aB hin !i h"a !Wt n&c9 Tu- nhi8nB kt 0u: !t !.c vRn c/n khi8m t2nB cha tDn F]n v&i tim n5n v -8u c$u9 ;" t3nh trn !" % *o nhHn t(n ti nh mEi trOn !$u t cha thEn tho)n B th> tSc c/n nhiu #hin hB m]c !4 h_ tr. v u !7i !$u t cha tht hW# *Rn9 V3 v-B nh`m "# #h$n th^c !X- #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 n&c ta tron thOi ian t&iB am ch1n ! ti n hi8n c]u: b Thc trng v gii php cho vic u t pht trin doanh nghip nh v va nc ta trong giai on hin nayc9 ti (m c" c)c #h$n Tau: - PSc %Sc - LOi m6 !$u - Nh$n 1: LV %un chun - Nh$n K: Thc trn !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a - Nh$n d: NhDn h&n #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam tron thOi ian t&i - Kt %un - Ianh mSc ti %iu tham kh:o em Fin '- t+ %Oi c:m Dn trn tr1n t&i T<9 NfghiN Bj;k NfghlT !7 tn t3nh h&n *RnB i^# !m v to !iu kin cho am hon thnh ! ti n-9

PHN 1 L LUN CHUNG

I. u t v u t pht tri

19 Kh)i nim
nuWt #h)t t, #hm vi t)c *Sn c>a c)c kt 0u: hot !4n !$u tB ch^n ta c" nhHn c)ch hiAu kh)c nhau v !$u t9 Thao n hoa r4n B u t n"i chun % T h- Tinh c)c n u(n %c 6 hin ti !A tin hnh c)c hot !4n no !" nh`m thu v cho nh !$u t c)c kt 0u: nhWt !@nh tron tDn %ai %&n hDn c)c n u(n %c !7 '+ ra !A !t !.c c)c kt 0u: !"9 Nh v-B mSc !=ch c>a vic !$u t % thu !.c c)i 3 !" %&n hDn nhHn 3 m m3nh !7 '+ ra9 Io v-B nn kinh t khEn Fam nhHn hot !4n nh [i tin tit kim % hot !4n !$u t v3 n" khEn %m t5n c>a c:i cho nn kinh t mCc *Q n Oi [i vRn c" kho:n thu %&n hDn To v&i T2 tin [i9 T, !"B n Oi ta 'it !n m4t !@nh n hoa hp# hDn v *$u t ha- ch=nh % !@nh n hoa v !$u t #h)t triAn9 u t pht trin % hot !4n T[ *Sn c)c n u(n %c ti ch=nhB n u(n %c vt chWtB n u(n %c %ao !4n v tr= tu !A F- *n B T[a chHa nh c[a v cWu tr^c h t$n B mua Tqm thit '@ v %q# !Ct ch^n tr8n nn 'B '(i *mn v !o to n u(n nhn %cB thc hin chi #h= thDn Fu-8n qn %in v&i T hot !4n c>a c)c ti T:n n- nh`m *u- tr3 tim %c hot !4n c>a c)c cD T6 !an t(n ti v to tim %c m&i cho nn kinh t r F7 h4iB to vic %m v nn cao !Oi T2n c>a c)c thnh vi8n tron F7 h4i9 Tr&c !-B thao 0uan nim tru-n th2n B v2n !$u t #h)t triAn chs % nhHn chi #h= '`n tin *Qn cho vic F- *n m&iB m6 r4n B F- *n %i v khEi #hSc ti T:n c2 !@nh tron nn kinh t9 Nh v-B v thc chWtB v2n !$u t #h)t triAn chs (m nhHn chi #h= trc ti# %m t5n ti T:n c2 !@nh9 Thao kh)i Z

nim !$u t #h)t triAn v,a n8u 6 tr8nB v2n !$u t #h)t triAn *.c 0uan nim % nhHn chi #h= '+ ra 5n %in v&i vic %m t5n th8m ti T:n cho ton F7 h4i9 N hoa %B v2n !$u t #h)t triAn n oi vai tr/ %m t5n ti T:n c2 !@nh c/n %m t5n ti T:n %u !4n B ti T:n tr= tu v n u(n nhn %cB nn cao m]c T2n *n cB mCt '`n *n tr=B ':o v mEii trOn Tinh th)iB999 N"i c)ch kh)cB v2n !$u t #h)t triAn c" thA chia thnh c)c n4i *un cD ':n Tau: v2n !$u t F- *n cD ':n v T[a chHa %&n ti T:n c2 !@nht v2n %u !4n '\ Tun t v2n !$u t #h)t triAn kh)c9 Tron !"B v2n !$u t F- *n cD ':n chim tu tr1n %&n nhWt9 kot !4n !$u t *ivn ra m4t c)ch TEi n\i v thOn Fu-8n t, nhHn hot !4n %&n !n nhHn hot !4n tr6n ch,n nh '3nh thOn : Nh n&c !$u t F- *n c$u !On B m4t ia !3nh cho con !i h1cB m4t *oanh n hi# mua th8m m)- m"c !A T:n FuWt th8m T:n #hXm999 Tron #hm vi n hi8n c]u c/n hn hp#B ! ti Fin !i Tu vo #hn t=ch hot !4n !$u t tron *oanh n hi# nh+ v v,a r m4t %c %.n !En !:o c" nhHn !"n "# %&n vo cEn cu4c !$u t #h)t triAn c>a nn kinh t9

K9 Cc !iAm c>a hot !4n !$u t

kot !4n !$u t #h)t triAn % m4t hot !4n man t=nh 0u-t !@nh !2i v&i T #h)t triAn kinh t r F7 h4i c>a m_i !@a #hDn B m_i 0u2c ia cUn nh ton th i&i9 <6 *o nh v- % *o !$u t #h)t triAn c" nhHn !Cc !iAm ri8n c" kh)c 'it v&i nhHn %oi h3nh !$u t kh)c9 Th nh tB hot !4n !$u t #h)t triAn !/i h+i m4t %.n v2n rWt %&nB %i n`m kh8 !1n tron Tu2t 0u) tr3nh thc hin !$u t9 iu n- cUn !(n n hoa v&i vic !7 !am v2n !$u t vo * )n n- th3 khEn thA T[ *Sn v2n !" cho m4t * )n kh)c9 Cc !iAm n- c>a hot !4n !$u t 'u4c c)c nh !$u t #h:i Tun hoB cn nhqc rWt kw tr&c khi %a chon * )n v !a ra 0u-t !@nh !$u t9

Th haiB thOi ian tin hnh hot !4n !$u t v kt 0u: c>a hot !4n !$u t #h)t hu- t)c *Sn %u *i9 A c" !.c m4t ti T:n c2 !@nh c" thA #h)t hut)c *Sn m4t c)ch !4c %# tron nn kinh t th3 c$n m4t kho:n thOi ian rWt *i9 V= *S: !A F- *n m4t nh m)- T:n FuWt m&iB ch> !$u t #h:i tr:i 0ua nhiu iai !on chuXn '@ !$u tB iai !on thc hin !$u t v&i rWt nhiu cEn vic9 Nhn 'Q vo !"B nh m)- %i c" thA hot !4n tron m4t thOi ian *i !> cho nh !$u t thu h(i %i nhHn chi #h= !7 '+ raB !(n thOi c" !.c m4t kho:n %.i nhun h.# %V9 Th8m vo !" % nhHn thnh 0u: c>a hot !4n !$u t #h)t triAn c" i) tr@ T[ *Sn %u *iB thm ch= t(n ti vonh vivn nh c)c cEn tr3nh kin tr^c n\i tin th i&i nh Kim T Th)# 6 yi ;#B nh thO La P7 6 zomaB vn %V trOn thnh 6 Trun {u2c999 iu n- n"i %8n i) tr@ to %&n c>a c)c thnh 0u: !$u t #h)t triAn9 Io hot !4n !$u t #h)t triAn c$n %.n v2n %&n v t(n ti %u *i n8n n" ch@u :nh h6n c>a nhiu -u t29 ;" nhHn -u t2 !7 !.c nhn *n B t=nh to)n t, tr&cB nhn cUn c" nhHn -u t2 'Wt !@nh F:- ra 'Wt n OB khEn thA %On tr&c !.c9 NhHn -u t2 n- t)c !4n !n hot !4n !$u t thao hai chiu h&n : t=ch cc v ti8u cc9 ThEn thOn nhHn t)c !4n t=ch cc th3 =t m t)c !4n ti8u cc th3 nhiuB - :nh h6n khEn nh+ !n cEn cu4c !$u t9 T, vic thOi ian !A tin hnh hot !4n !$u t !n thOi ian vn hnh kt 0u: !$u t !A thu h(i !> v2n k|o *i %m cho cEn cu4c !$u t ch@u :nh h6n rWt nhiu c>a -u t2 t nhi8nB ch=nh tr@B F7 h4iB kinh t999 kot !4n !$u t c/n ch@u t)c !4n mnh m} c>a -u t2 !@a h3nh nDi cEn cu4c !$u t !.c tin hnh '6i m4t !Cc !iAm ri8n c" c>a hot !4n !$u t % kt 0u: vn hnh n a- ti nDi T:n FuWtB F- *n 9 V&i nhHn !Cc !iAm n8u tr8nB hot !4n !$u t -8u c$u ch> !$u t cUn nh ton '4 nn kinh t #h:i 0uan tm !n rWt nhiu vWn ! kinh tB ch=nh tr@B F7 h4iB t nhi8n999 !A hot !4n !$u t c" thA *ivn ra !^n nh k hoch v man %i kt 0u: nh mon mu2n9 ~

d9 Vai tr/ c>a !$u t

Nh tr8n !7 #hn t=chB !$u t % hot !4n h- Tinh n u(n %c 6 hin ti !A c" thA thu %i nhHn kt 0u: cao hDn tron tDn %ai9 Thc t th i&i v t3nh h3nh Vit Nam t, thOi k k hoch h"a t# trun !n nn kinh t th@ trOn !7 ch]n minh nu khEn c" !$u t #h)t triAn th3 khEn c" T t5n tr6n v #h)t triAnB nn kinh t T} %m vo tho)i tro v !3nh trB !Oi T2n n Oi *n T} n cn n hGo kh"999 Tron thOi !i hin na-B tWt c: c)c n&c tr8n th i&i !u coi !$u t #h)t triAn % nhn t2 0uan tr1n !A #h)t triAn kinh t v % ch3a kh"a c>a T t5n tr6n B h4i nh# vo nn kinh t chun c>a khu vc cUn nh ton th i&i9 $u t #h)t triAn c" nhHn vai tr/ vE cQn 0uan tr1n !2i v&i ton '4 nn kinh t n"i chun cUn nh m_i *oanh n hi# n"i ri8n 9 !"#" $u t tc %ng &n t'ng cung v t'ng cu c(a n)n *inh t& $u t v,a t)c !4n !n t\n cun v,a t)c !4n !n t\n c$u c>a nn kinh t9 $u t % m4t -u t2 0uan tr1n v chim tu tr1n %&n tron t\n c$u c>a ton '4 nn kinh t9 Thao T2 %iu c>a N n hn th i&iB !$u t thOn chim kho:n KZK tron cD cWu t\n c$u c>a tWt c: c)c n&c tr8n th i&i9 $u t t)c !4n !n t\n c$u tron n qn hn9 V&i t\n cun cha k@# tha- !\iB !$u t t5n %8n %m cho t\n c$u t5n %8nB k|o thao T:n %.n cn '`n t5n %8n v i) c: c>a hn h"a cUn t5n %8n9 N .c %i v&i t\n c$uB !$u t t)c !4n !n t\n cun tron *i hn9 Khi thnh 0u: c>a !$u t #h)t hu- t)c *Sn B c)c n5n %c m&i !.c T[ *Sn th3 t\n cun t5n %8nB k|o thao T:n %.n t5n %8n v i) c: hn h"a i:m9 Thao t)c !4n *- chu-nB i) c: i:m %i khu-n kh=ch ti8u *Qn v k=ch th=ch !$u t T:n FuWt hDn nHa9 ;] nh v-B !$u t #h)t triAn % n u(n 2c cD ':n !A t5n t=ch %U-B #h)t triAn kinh t F7 h4iB nn cao !Oi T2n c>a m1i thnh vi8n tron F7 h4i9 !"+" $u t tc %ng &n , 'n -nh v) *inh t&

$u t c" t)c !4n hai mCt !n T \n !@nh kinh t9 < t)c !4n khEn !(n thOi c>a !$u t !2i v&i t\n c$u v t\n cun %m cho T t5n i:m c>a hot !4n !$u t cQn m4t %^c v,a % -u t2 *u- tr3 v,a % -u t2 #h) vm T \n !@nh c>a nn kinh t9 ;S thAB nu !$u t t5n %8nB nh #hn t=ch 6 tr8n %m cho i) c: t5n %8n - ra t3nh trn %m #h)t9 Lm #h)t %i %m ch !3nh trB !Oi T2n c>a n Oi %ao !4n C# nhiu kh" kh5nB thm hSt n n T)chB kinh t chm #h)t triAn9 PCt kh)cB !$u t t5n %8n %m cho T:n FuWt #h)t triAnB thu h^t th8m nhiu %ao !4n B t5n thu nh# cho *n cB i:m t nn F7 h4i999 - % -u t2 cD ':n to !iu kin cho T #h)t triAn kinh t9 N"i nh th khEn c" n hoa % ch^n ta khEn n8n t5n !$u t #h)t triAn v3 nu i:m !$u t T} !a !n nhiu hu 0u: to %&n hDn nHa9 V3 v-B tron hot !4n kinh t vo mEB c)c nh hoch !@nh ch=nh T)ch c$n nhn th]c !^n !qn v T t)c !4n hai mCt n- !A !a ra nhHn ch=nh T)ch h.# %V c" thA #h)t hu- t)c !4n t=ch ccB hn ch t)c !4n ti8u ccB *u- tr3 !.c T \n !@nh c>a ton '4 nn kinh t9 !"!" $u t tc %ng &n t.c % t/ng trng v pht trin c(a n)n *inh t& ;h^n ta T} Fam F|t T t)c !4n 0ua %i iHa v2n !$u t v thu nh# c>a nn kinh t thEn 0ua hai %V thu-t: %V thu-t c>a Ka-naT v !$u t v %V thu-t ia t2c !$u t9 Thao Ka-naTB m_i T ia t5n v v2n !$u t *u k|o thao T ia t5n nhu c$u '\ Tun v nhn cEn v nhu c$u v t %iu T:n FuWt9 Io !" %m t5n vic %m v nhu c$u v t %iu T:n FuWt T} %m t5n thu nh# c>a nn kinh t v !n %.t n" %m t5n !$u t m&i9 {u) tr3nh n- thA hin thEn 0ua T2 nhn !$u t r !i %.n thA hin m2i 0uan h t)c !4n *- chu-n: t5n !$u t %m t5n thu nh#B t5n thu nh# %m t5n !$u t m&i9 <2 nhn !$u t !.c F)c !@nh:

d0 12 d3 *h: P]c ia t5n thu nh# *: P]c ia t5n !$u t m: <2 nhn !$u t V3 < n8n d0 12 d3 2 d0 4 d5 d0 2 1 d56d0 1 2 1 785 1

B8n cnh !"B %V thu-t ia t2c n"i v n u-8n nhn 0u-t !@nh !$u t9 Thao thu-t n-B n oi c)c -u t2 thEn thOn nh %7i TuWtB thu999t vic t5n v2nB t5n !$u t c/n F:- ra khi T:n %.n t5n 9 kDn nHaB T:n %.n #h:i t5n %i8n tSc cQn nh@# !4 m&i !:m ':o cho v2n !$u t khEn !\i9 Khi T:n %.n n ,n t5n B !$u t r/n '`n L nhn t\n !$u t vRn %&n hDn L nh`m *u- tr3 n5n %c T:n FuWt hin c"9 iu n- !.c ch]n minh 6 cEn th]c: 9t F2 0t F: i %.n thA hin m2i 0uan h iHa !$u t v T:n %.n !$u ra Kt: V2n !$u t tron thOi ian t ht: <:n %.n !$u ra tron thOi ian t

T, cEn th]c tr8nB ta c": Kt F9ht t Kt1 F9ht1 N Kt1 Kt F9Jht1 htM F9h < #h2i h.# nhn t2 ia t2c v mE h3nh T2 nhn c" thA !.c thA hin 6 mE h3nh Tau: n !"ng t#ng t$ng !ai u t t#ng %th&o nh'n t( gia t(c) n !"ng t#ng %*+ h,nh -( nh'n) u t t#ng... v ng"c !i < t)c !4n c>a !$u t %8n t5n tr6n v #h)t triAn kinh t c/n thA hin 6 h T2 ;z9 V2n !$u t ;z P]c t5n fIN T, !" Tu- ra: V2n !$u t P]c t5n fIN ;z Nu ;z khEn !\iB m]c t5n fIN #hS thu4c hon ton vo v2n !$u t9 Kinh n him 6 nhiu n&c cho thW-B chs ti8u ;z #hS thu4c nhiu vo cD cWu kinh t v hiu 0u: !$u t tron c)c n nhB vQn %7nh th\ cUn nh hiu 0u: c>a ch=nh T)ch kinh t n"i chun 9 ThEn thOn ;z tron nEn n hi# thW# hDn tron cEn n hi#9 2i v&i c)c n&c !an #h)t triAnB #h)t triAn v ':n chWt !.c coi % vWn ! !:m ':o c)c n u(n v2n !$u t !> !A !t !.c m4t tu % t5n

1L

th8m T:n #hXm 0u2c *n * kin9 nhiu n&cB !$u t !"n vai tr/ nh m4t bc^ h=ch 'an !$uc !A tho)t ra kh+i bc)i v/n %uXn 0uXnc to ! cho T cWt c)nh9 !":" $u t tc %ng &n , chuyn d-ch c; c u *inh t& < t)c !4n n- !.c thA hin r 6 ch=nh T)ch !$u t 6 m_i 0u2c iaB m_i !@a #hDn 9 2i v&i cD cWu n nhB thEn thOn !$u t cho n nh cEn n hi#B *@ch vS thOn chim tu tr1n cao nh`m to ra T #h)t triAn nhanh 6 nhHn khu vc n-9 2i v&i cD cWu %7nh th\B !$u t c" t)c *Sn i:i 0u-t nhHn mWt cn !2i v #h)t triAn iHa c)c vQn %7nh th\B !a nhHn vQn k|m #h)t triAn tho)t kh+i th3nh trn !"i n hGoB #h)t hu- t2i !a nhHn %.i th To T)nh v ti n u-8nB !@a thB kinh tB ch=nh tr@999 c>a nhHn vQn c" kh: n5n #h)t triAn nhanh hDn to thnh %c k|o v 'n !# !A th^c !X- nhHn vQn kh)c cQn #h)t triAn9 !"<" $u t =uy&t -nh , ra >i? t@n ti v pht trin c(a doanh nghip $u t tron c)c cD T6 T:n FuWt kinh *oanh c" thA hiAu !" % T h- Tinh c)c n u(n %c 6 hin ti !A *u- tr3 v t5n cOn B m6 r4n n5n %c T:n FuWt kinh *oanh hin c" c>a cD T69 Nh v- !$u t c" vai tr/ rWt 0uan tr1n tron *oanh n hi#9 N" 0u-t !@nh T ra !OiB t(n ti v #h)t triAn c>a *oanh n hi#9 P4t *oanh n hi# mu2n thnh %# tr&c ht #h:i F- *n cD T6 vt chWt r kw thut nh nh F6n B cWu tr^c h t$n B mua T5m c)c m)- m"c thit '@B thu8 nhn cEn 999 <au !" !A *u- tr3 hot !4n '3nh thOn c>a m3nhB c)c *oanh n hi# #h:i !@nh k tin hnh T[a chHa %&n ha- tha- m&i c)c cD T6 vt chWt !7 h h+n B hao m/n hoCc !\i m&i !A th=ch ]n v&i T #h)t triAn c>a khoa h1c r kw thut v nhu c$u ti8u *Qn c>a F7 h4i9 ;" nh v-B *oanh n hi# m&i t(n ti v #h)t triAn !.c9 N oi raB !$u t c/n % c)ch th]c cD ':n i^# *oanh n hi# thc hin !.c c)c mSc ti8u c>a m3nh nh t5n %.i nhunB nn cao v@ thB u- t=n999

11

2i v&i c)c *oanh n hi# vE v@ %.i Jhot !4n khEn !A thu %.i nhun cho ':n thn m3nhM !A t(n tiB *u- tr3 T hot !4n B n oi vic tin hnh T[a chHa %&n !@nh k c)c cD T6 vt chWt kw thut c/n #h:i thc hin c)c chi #h= thOn Fu-8n9 TWt c: nhHn hot !4n v chi #h= n- !u % nhHn hot !4n !$u t9 Thc t !7 chs rB rWt nhiu *oanh n hi# *o khEn c" #hDn )n !$u t kinh *oanh !^n !qn hoCc khEn c" kh: n5n hu- !4n v2n !$u t !u thWt 'i tron kinh *oanh *Rn t&i #h) T:n9 " % 0u- %ut khEn thA #h> nhn c>a nn kinh t th@ trOn 9 !"A" $u t tc %ng ti *hoa hBc v cCng ngh $u t t)c i^# t5n cOn kh: n5n khoa h1c v cEn n h c>a m_i n&c9 kin na-B cEn n h !an % trun tm c>a cEn n hi# h"a9 $u t % !iu kin ti8n 0u-t c>a T #h)t triAn v t5n cOn kh: n5n cEn n h c>a m_i 0u2c iaB !Cc 'it % nhHn n&c !an #h)t triAn nh Vit Nam9 Nh ch^n ta !7 'it c" hai con !On cD ':n !A c" cEn n h m&i9 " %: t n hi8n c]u #h)t minh v nh# cEn n h c>a n&c kh)c9 IQ % t n hi8n c]u ha- nh# cEn n h !u c$n #h:i c" v2n !$u t v&i kh2i %.n %&n9 T n hi8n c]u th3 c$n v2n !$u t cho vic %q# !Ct #h/n th= n himB cho cEn t)c n hi8n c]uB th[ n him999 ;/n !2i v&i vic nh# cEn n h th3 %i cn c$n #h:i c" v2n !$u t9 ;$n c" v2n !$u t %&n !A mua thit '@B chu-An iao cEn n h999 nhWt % tron thOi k hin na-B i) cEn n h cQn v&i i) chWt F)m n - cn t5n cao9 P1i #hDn )n !\i m&i cEn n h khEn #hDn )n khEn kh: thi9 qn v&i n u(n v2n !$u t T} % nhHn

1K

II. !"# h $hi%p h& v v'#

19 Kh)i nim *oanh n hi#
Thc t tr8n th i&iB c)c n&c c" 0uan nim rWt kh)c nhau v *oanh n hi# nh+ v v,a9 N u-8n nhn T kh)c nhau n- % *o c)c n&c *Qn c)c ti8u th]c !A #hn %oi 0u- mE *oanh n hi# kh)c nhau9 Tu- nhi8n tron hn %ot c)c ti8u th]c !" th3 c" K ti8u th]c #hn %oi !.c T[ *Sn 6 #h$n %&n c)c n&c9 " % ti8u th]c 0u- mE v2n v ti8u th]c T2 %.n %ao !4n 9 Vic %.n h"a c)c ti8u th]c !A #hn %oi 0u- mE *oanh n hi# tQ- thu4c vo m4t T2 -u t2 nh: Tr3nh !4 #h)t triAn kinh t r F7 h4i c>a m_i n&c v nhHn 0u- !@nh cS thA #hQ h.# v&i tr3nh !4 #h)t triAn kinh t r F7 h4i tron t,n iai !on9

Tron n nh n h kh)c nhau th3 chs ti8u v !4 %&n c>a c)c ti8u th]c cUn kh)c nhau9 iu n- ta c" thA thW- r thEn 0ua T2 %iu 6 ':n 19

1d

() $ 1* +i,u th-. /. 0 h 1"# h $hi%p h& v v'# 2 34t 56 7. v v8 $ 9: h th; TiDu thc p dEng +; $ v6 h"<. $i tr0 ti 5) L9~ tu zu#i ZYY triu g<I KLL Bath L9~ triu g<I LBKx triu g<I 1L triu -8n 1LL triu -8n K triu egz triu g<I

N7. n!En8Fia nin a#o Th)i Lan kn {u2c Nht B:n eg P8hicE

/ !ao 0ng 1LL 1LL 1LL

dLL tron ;NB nI KLL tron TPIV 1LL tron ')n 'uEn xL tron ')n % KxL KxL

Pw xLL KL triu g<I Fgu@nG Hii php pht trin doanh nghip nh v va Iit Fa1 4 FJK 5TLH Ti Vit Nam ti8u ch= F)c !@nh *oanh n hi# nh+ v v,a !.c thA hin tron n h@ !@nh YLKLL1N n - Kdr11rKLL1 c>a ;h=nh Nh>9 Thao 0u- !@nh n- *oanh n hi# nh+ v v,a !.c !@nh n hoa nh Tau: c !"# h $hi%p h& v v'# 9 .= 52 5) /u>t? @i h 1"# h 4. 9Ap? : B $ @C @i h 1"# h thD" php 9uAt hi% h h? .E v6 B $ @C @hF $ Gu 1H tI J $ h"<. 56 9#" 4 $ tru $ KL h h $ B3 @hF $ Gu# MH $Nic9 Nh v-B tWt c: c)c *oanh n hi# thu4c m1i thnh #h$n kinh t !7 !5n kV kinh *oanh v tho: m7n m4t tron hai !iu kin tr8n !u !.c coi % *oanh n hi# nh+ v v,a9 Thao c)ch #hn %oi n- 6 Vit Nam c" kho:n Yd tron t\n T2 *oanh n hi# hin c" % *oanh n hi# nh+ v v,aB cS thA % L c)c *oanh n hi# nh n&c thu4c nh"m *oanh n hi# nh+ v v,aB tron khu vc kinh t t 1Z

nhn *oanh n hi# nh+ v v,a chim tu tr1n Y F|t v v2n v YY F|t v %ao !4n To v&i t\n T2 *oanh n hi# c>a c: n&c9

K9 Cc !iAm c>a *oanh n hi# nh+ v v,a

Khi n"i t&i *oanh n hi# nh+ v v,a n"i chun B ch^n ta !u n ho !n !Cc !iAm chun nhWt !" %: T2 %.n %ao !4n =tB tr3nh !4 khEn caoB nhu c$u v v2n !$u t nh+ nhn tu TuWt v2n cao v thOi ian hon v2n nhanhB chi #h= T:n FuWt cao *o !" i) thnh !Dn v@ T:n #hXm cao hDn To v&i T:n #hXm c>a c)c *oanh n hi# %&n n8n v@ th c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tr8n th@ trOn =t !.c ch^ V9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a '@ hn ch tron vic !)# ]n nhu c$u r4n nhn %i c" u th tron vic !)# ]n nhu c$u !Cc thQ9 ;)c *oanh n hi# n- *v #hn t)n v =t - t)c !4n mnh t&i nn kinh t r F7 h4i9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam hin na- n oi nhHn !Cc !iAm tr8n c/n c" nhHn !Cc !iAm cD ':n Tau: < #h)t triAn c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam tr:i 0ua nhin 'in !4n th5n tr$m !Cc 'it % T chu-An !\i t, cD ch k hoch h"a t# trun Tan cD ch th@ trOn 9 Vit Nam % m4t n&c kinh t k|m #h)t triAn n8n T:n FuWt nh+ % #h\ 'in n8n c)c *oanh n hi# c" 0u- mE nh+ c" *in r4n #h\ 'in9 Nh$n %&n c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron khu vc n oi 0u2c *oanh m&i thnh %#B thiu kin th]c kinh *oanhB cha 0uan v&i th@ trOn 9 ;)c *oanh n hi# nh n&c 0u- mE nh+ v v,a c/n ch@u :nh h6n nCn n c>a cD ch cUB m)- m"cB thit '@ cEn n h %c huB ' tqc v th@ trOn ti8u thS9

1x

 <6 hHu nh n&c c" tr8n ZLLL *oanh n hi# nh+ v v,a v T6 hHu t nhn c" tr8n 1LLL *oanh n hi# v cEn t- t nhnB tr8n 1B triu h4 kinh t c) thA hot !4n thao N h@ !@nh ~~kBT9 V h3nh th]c t\ ch]c (m c)c %oi h3nh: Ioanh n hi# nh n&cB *oanh n hi# t nhnB cEn t- tr)ch nhim hHu hnB cEn t- c\ #h$nB h4 kinh t c) thA9 Tr3nh !4 0u:n %V tron c)c *oanh n hi# nh+ v v,a c/n rWt hn chB thiu kin th]c v 0u:n tr@ kinh *oanh v %ut #h)#B thiu kinh n him9 Tr3nh !4 v5n h"a kinh *oanh c/n thW#B t(n ti nhiu ti8u cc9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a 6 n&c ta #hn '2 khEn !(n !uB t# trun ch> -u 6 c)c thnh #h2 %&n9 nu h&n t# trun vo c)c n nh c$n !$u t =t v2nB thOi ian thu h(i v2n nhanhB %7i TuWt cao nh thDn n hi#B *u %@chB *@ch vS9 Nh n&c chs m&i c" c)c !@nh h&n %&n khu-n kh=ch *oanh n hi# nh+ v v,aB cD ch ch=nh T)ch thiu !(n '4B n u(n %c ti ch=nh c/n hn ch9

d9 ;)c ti8u ch= #hn %oi *oanh n hi# )# *Sn 6 Vit Nam
Vic !a ra c)c ti8u ch= chuXn F)c !A F)c !@nh *oanh n hi# nh+ v v,a c" V n hoa rWt 0uan tr1n tron vic t\ ch]c 0u:n %VB n hi8n c]u v thc hin c)c ch=nh T)ch h_ tr.9 ;h=nh v3 v-B h$u ht c)c n&c !u rWt ch^ tr1n n hi8n c]u ti8u th]c #hn %oi *oanh n hi# nh+ v v,a9 Tu- nhi8nB tr8n th i&i ti8u ch= #hn %oi *oanh n hi# nh+ v v,a c" m4t T2 n|t chun nhn cUn c" nhiu ch_ c/n cha th2n nhWt v3 !iu kin kinh t r F7 h4i m_i n&c kh)c nhau9

1~

Thm ch= tron cQn m4t n&cB T #hn %oi cUn kh)c nhau tQ- thao thOi kB t,n n nh n h v t,n vQn %7nh th\9 ;" hai ti8u ch= #h\ 'in *Qn !A #hn %oi *oanh n hi# nh+ v v,a: ti8u ch= !@nh t=nh v ti8u ch= !@nh %.n 9 FhM1 tiDu chN -nh tNnh: Ia tr8n nhHn !Cc trn cD ':n c>a *oanh n hi# nh+ v v,a nh tr3nh !4 chu-8n mEn h"a thW#B T2 !$u m2i 0u:n %V =tB m]c !4 #h]c t# c>a 0u:n %V thW#999 ;)c ti8u ch= n- c" u th % #h:n )nh !^n ':n chWt c>a vWn ! nhn kh" F)c !@nh tr8n thc t9 Io !"B n" thOn chs %m cD T6 !A tham kh:oB kiAm ch]n m =t !.c T[ *Sn !A #hn %oi tron thc t9 FhM1 tiDu chN -nh OPng: ;" th T[ *Sn c)c ti8u ch= nh T2 %ao !4n B i) tr@ ti T:n v2nB *oanh thuB %.i nhun9 Tron !": - <2 %ao !4n c" thA %ao !4n trun '3nh tron *anh T)chB %ao !4n thOn Fu-8n hoCc %ao !4n thc t hin c"9 - Ti T:n hoCc v2n c" thA T[ *Sn t\n i) tr@ ti T:n Jha- v2nMB ti T:n c2 !@nh

Jha- v2n c2 !@nhMB i) tr@ ti T:n c/n %i9 - Ioanh thu c" thA % t\n *oanh thu hn n5mB t\n i) tr@ ia t5n hn n5m9

nhiu n&c tr8n th i&iB ti8u ch= !@nh %.n !A F)c !@nh 0u- mE *oanh n hi# rWt !a *n 9 ;)c n&c yNe; thOn T[ *Sn ti8u ch= T2 %ao !4n J111K n&c T[ *Sn M9 P4t T2 ti8u ch= kh)c th3 tQ- thu4c vo !iu kin c>a t,n n&c: v2n !$u t Jd n&cMB t\n i) tr@ ti T:n JZ n&cMB *oanh thu JZ n&cM v tu % v2n "# J1 n&cM9 <2 %.n ti8u ch= *Qn !A #hn %oi 6 m_i n&c cUn chs t, m4t !n hai v cao nhWt % 'a ti8u ch= n8u tr8n !A #hn %oi9

 Vit NamB T[ *Sn hai ti8u ch= % T2 v2n !iu % v T2 %ao !4n 9 1oanh nghip nh v va 2it 3a* % c)c cD T6 T:n FuWt kinh *oanh c" !5n kVB khEn #hn 'it thnh #h$n kinh tB c" 0u- mE v v2n v %ao !4n th+a m7n v&i 0u- !@nh c>a ;h=nh #h> !2i v&i t,n n nh n h tDn ]n v&i t,n thOi k #h)t triAn c>a nn kinh t9 Tr&c !-B *o cha c" ti8u ch= chun F)c !@nh *oanh n hi# nh+ v v,aB n8n m4t T2 cD 0uan Nh n&cB m4t T2 t\ ch]c h_ tr. *oanh n hi# nh+ v v,a !7 ch> !4n !a ra nhHn ti8u ch= F)c !@nh *oanh n hi# nh+ v v,a #hSc vS cho cEn t)c c>a m3nh9 ;S thA nh Tau: - N n hn cEn thDn Vit Nam coi *oanh n hi# nh+ v v,a % *oanh n hi# c": Lao !4n thOn Fu-8n *&i xLL n Oit V2n c2 !@nh *&i 1L tu !(n B v2n %u !4n *&i tu !(n t Ioanh thu hn th)n *&i KY tu !(n 9 - Li8n B4 Lao !4n v Ti ch=nh coi *oanh n hi# nh+ v v,a % *oanh n hi# c": Lao !4n thOn Fu-8n *&i 1LL n Oit Ioanh thu hn n5m *&i 1L tu !(n t V2n #h)# !@nh *&i 1L tu !(n 9

- I )n Veg<YxLLZ *o gNI ti tr. v h_ tr. *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam coi *oanh n hi# nh+ % *oanh n hi# c": Lao !4n *&i dL n Oit V2n !5n kV *&i 1LLLLL g<I9 Ioanh n hi# v,a % *oanh n hi# c": Lao !4n t, d1KLL n Oit V2n !5n kV *&i ZLLLLL g<I9 - {uw h_ tr. #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a thu4c chDn tr3nh Vit Nam eg 0u- !@nh c)c *oanh n hi# nh+ v v,a !.c h_ tr. (m c)c *oanh n hi# c": <2 cEn nhn t, 1LxLL n Oit V2n !iu % t, xLLLL !n dLLLLL g<I9 - {uw #h)t triAn nEn thEn thu4c n n hn Nh n&c coi *oanh n hi# Nh n&c nh+ v v,a % c)c *oanh n hi# c": fi) tr@ ti T:n khEn 0u) KLLLLLL g<It Lao !4n khEn 0u) xLL n Oi9

1Y

- Tron c)c n nh T:n FuWt vt chWtB c)c nh n hi8n c]u v hoch !@nh ch=nh T)ch !7 th2n nhWt 0uan nim v 0u- mE *oanh n hi# nh+ % *oanh n hi# c" v2n *&i 1 tu !(n v c" *&i 1LL %ao !4n t *oanh n hi# v,a % *oanh n hi# c" v2n t, 1 tu !n 1L tu !(n v c" t, 1LLxLL %ao !4n 9 n n - K~~1YYB Th> t&n ;h=nh #h> !7 tm thOi th2n nhWt c)c ti8u ch= F)c !@nh *oanh n hi# nh+ v v,a !.c 0u- !@nh ti cEn v5n T2 ~1;NrKTN9 Thao cEn v5n n-B *oanh n hi# nh+ v v,a % nhHn *oanh n hi# c" v2n !iu % *&i x tu !(n v c" T2 %ao !4n *&i KLL n Oi9 Thao ti8u th]c #hn %oi n-B 6 Vit Nam T2 *oanh n hi# nh+ v v,a chim kho:n Y t\n T2 *oanh n hi# hin c"9 Tu- nhi8nB 0ua thc tivnB c" thA thW- ti8u ch= v *oanh n hi# nh+ v v,a tr8n !- Jthao cEn v5n T2 ~1M c" nhHn vWn ! !)n Tu- n ho nh Tau: - ;" thA chs *Qn m4t ti8u ch= % %ao !4n hoCc T2 v2nB '6i v3 hai ti8u ch= !" khEn #h:i % %uEn %uEn tDn th=ch v&i nhauB nhWt % tron !iu kin hin na-B c" nhHn *oanh n hi# hot !4n tron %onh vc cEn n h caoB T2 v2n hoCc *oanh thu kh) %&n nhn %i c" rWt =t %ao !4n B v3 !" % nhHn %ao !4n v&i chu-8n mEn kw thut cao9 - Thao kinh n him c>a nhiu n&cB n8n c" ti8u ch= ri8n cho c)c *oanh n hi# nh+ v v,a hot !4n tron c)c %onh vc kh)c nhau nh cEn n hi#B nEn n hi#B thDn miB *@ch vS999 v c$n c" T !iu chsnh 0ua t,n thOi ianB tQ- thu4c vo -8u c$u #h)t triAn kinh t c>a !Wt n&cB v3 mSc !=ch c>a ti8u ch= n- % F)c !@nh !2i t.n !A thc hin nhHn ch=nh T)ch c>a Nh n&c tron t,n thOi ianB !2i v&i t,n n nhB n h9 Io v-B n - Kd11KLL1B ch=nh #h> Vit Nam !7 'an hnh N h@ !@nh YLKLL1Nr;N v tr. i^# #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a9 Thao N h@ KL

!@nh n-B *oanh n hi# nh+ v v,a % cD T6 T:n FuWtB kinh *oanh !4c %#B !7 !5n kV kinh *oanh thao #h)# %ut hin hnhB c" v2n !5n kV khEn 0u) 1L tu !(n hoCc T2 %ao !4n trun '3nh hn n5m khEn 0u) dLL n Oi9 ;5n c] vo t3nh h3nh kinh t r F7 h4i cS thA c>a n nhB !@a #hDn B tron 0u) tr3nh thc hin c)c 'in #h)#B chDn tr3nh tr. i^# c" thA %inh hot )# *Sn !(n thOi c: hai chs ti8u v2n v %ao !4n hoCc m4t tron hai chs ti8u n"i tr8n9 ;Un thao !@nh n hoa n-B khu vc *oanh n hi# nh+ v v,a Vit Nam 'ao (m: - ;)c *oanh n hi# thnh %# v hot !4n thao Lut Ioanh n hi#t - ;)c *oanh n hi# thnh %# v hot !4n thao Lut Ioanh n hi# Nh n&ct - ;)c h.# t)c F7 thnh %# v hot !4n thao Lut k.# T)c n7t - ;)c h4 kinh *oanh c) thA !5n kV thao N h@ !@nh T2 LKKLLLNr;N n dKKLLL c>a ;h=nh #h> v !5n kV kinh *oanh9

Z9 Vai tr/ c>a *oanh n hi# nh+ v v,a

:"#" Qoanh nghip nh v va chi&1 tR trBng On trong t'ng ,. cc doanh nghip Tron c)c %oi h3nh T:n FuWt kinh *oanh 6 n&c ta hin na-B *oanh n hi# nh+ v v,a c" T]c %an t+a tron m1i %onh vc c>a !Oi T2n kinh t r F7 h4i9 Thao ti8u ch= m&i th3 *oanh n hi# nh+ v v,a chim Yd t\n T2 c)c *oanh n hi# thu4c c)c h3nh th]c: Ioanh n hi# nh n&cB *oanh n hi# t nhnB cEn t- c\ #h$nB *oanh n hi# c" v2n !$u t n&c n oi9

K1

Thao ti8u ch= v v2n th3 *oanh n hi# nh+ v v,a chim YYB~ t\n T2 c)c *oanh n hi# t nhnB chim YBd tron t\n T2 kTnB chim YZBK t\n T2 c)c cEn t- tr)ch nhim hHu hnB chim ZKBd t\n T2 c)c cEn t- c\ #h$n v ~xB tron t\n T2 c)c *oanh n hi# nh n&c Jthao ti8u ch= v v2n c>a cEn v5n ~1;N KT n - KL~1YYM9 iu n- c" thA thW- r tron ':n K9 () $ O* P6 u t .Q# .. 9"Ri hL h 1"# h $hi%p V2n *&i 1 tu V2n t, 1rx tu IN IN 1~xZ 1 ZL~ 1B 1xx K KKZ dBY 1Ldd YxB1 Zx ZBZ 1~dZ Bx 1Z YBY 1 1ZBZ dd K KYK ~Y 1LYL KxB 1Kd 1Y 11 ~ 11 1B 1K9 1B 1B~ 1LL dZBZ 1~B LBd 1L K~ x 1K L d Z1d V2n x tu IN KL~Kd YB~ d~Y ~xBY 1L~ YYB~ 11 YBZ xL ZKBZ ZL1 YB V2n x tu IN KdYd 1LBY KLLZ dZB1 Z LBZ ZY KB~ ~ xB~ KKZ xBK ~~B L ~B ~Z L ZLB~ xBd 1K

IN 19 IN tron n&c rINNN r INTN r kTn r ;T; r ;TTNkk K9 IN c" v2n T n&c n oi r 1LL v2n n&c n oi r LITNKTNN r LITNKTTN r LITNKTTT r LITNKTkk r k.# !(n h.#

<G IN KdL1~ xd 1LY1~ 1~ 11 ZKZK ~YK 1xL Zdd xY ~ dK

1xBZ KdL 19d Zx

ddBK Z~K dL 1Lx

1dBZ 1dx KLBd Kd L ~ Kx 1Y Kx x

d1BK KY dY d~ 1LL L xYBZ 1d Z1B KxK

1K K t)c KI T'ng ,S KdL 1~~d Fgu@nG ThTo 783 4 UF3QV

1B~ KLx~

:"+" Qoanh nghip nh v va O n;i to ra vicO1 ch( y&u Iit Fa1 - % m4t th mnh r rt c>a *oanh n hi# nh+ v v,a v % n u-8n nhn ch> -u khin ch^n ta #h:i ch^ tr1n #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a KK

6 n&c ta hin na-9 Thao T2 %iu th2n k8 c>a t\n cSc Th2n k8B T2 n Oi khEn c" vic %m thOn Fu-8n tron c: n&c % kho:n Bx triu n OiB tron !" khu vc thnh th@ % 1BK triu n Oi c/n khu vc nEn thEn % Bd triu n Oit Z T2 n Oi khEn c" vic %m 6 !4 tu\i t, 1ZZZ tu\i9 N5m KLLLB c: n&c c" t&i 1ZZLLL n Oi tron !4 tu\i %ao !4n khEn c" vic %mB tron !" khu vc thnh th@ c" ~YKLLL n OiB chim Z v khu vc nEn thEn c" xxLLL n OiB chim xK9 Thao * ')oB t, na- !n n5m KL1LB mCc *Q *n T2 c" thA t5n chm %i nhn n u(n %ao !4n c>a n&c ta vRn t5n nhanh %i8n tScB !/i h+i i:i 0u-t vic %m ht T]c khXn trDn 9 <2 %iu !iu tra %ao !4n v vic %m Jth)n KLLLM cho thW- 6 Vit NamB *n T2 tron !4 tu\i %ao !4n % Z~BK triu n OiB chim xY t\n *n T29 Vit Nam !an chu-An t, iai !on cWu tr^c *n T2 tr Tan bcD cWu *n T2 vn cB n hoa % tu % *n T2 tron !4 tu\i %ao !4n 6 m]c cao tron khi tu % *n T2 #hS thu4c i:m9 I ')o tron hai th# ku !$u c>a th ku K1B tu % *n T2 tron !4 tu\i %ao !4n ti# tSc t5n v !t !snh cao nhWt % $n L vo n5m KLLY Jx~ triu n OiM9 T, n5m 1YYYrKLLYB m_i n5m T} c" th8m 1B triu n Oi '&c vo tu\i %ao !4n 9 - % m]c t5n n u(n nhn %c cao nhWt t, tr&c t&i na- tron %@ch T[ *n T2 Vit NamB % tim n5n B cD h4i %&n v n u(n nhn %c v cUn % th)ch th]c rWt %&n v i:i 0u-t vic %m9 <]c |# c>a *n T2 v %ao !4n %8n !Wt !aiB vic %m 6 nEn thEn ch=nh % n u-8n nhn c>a */n *i *n t, nEn thEn ra thnh #h2B - nhiu vWn ! F7 h4i #h]c t#9 VWn ! i:i 0u-t vic %m 6 nEn thEn #h:i !.c i:i 0u-t ch> -u '`n vic #h)t triAn n nhB n h T:n FuWt v *@ch vSB tr&c ht % c)c cD T6 T:n FuWt tiAu th> cEn nh+ v v,a #hn '2 tht r4n r7i tron khq# c)c vQn nEn thEnB "# #h$n h3nh thnh c)c !E th@ nh+B F- *n nEn thEn m&i9 Khu vc *oanh n hi# nh+ v v,a thu4c c)c thnh #h$n kinh t hin thu h^t kho:n KxrK~ %c %.n %ao !4n #hi nEn n hi# c>a c: n&cB nhn triAn v1n thu h^t th8m %ao !4n rWt %&n v3 TuWt !$u t cho mEic ch_ %m vi8c 6 !- thW# hDn rWt nhiu To v&i *oanh n hi# %&nB ch> -u % *o chi #h= thW# v Kd

thu h^t !.c c)c n u(n v2n r:i r)c tron *n9 Thao ti %iu bP4t T2 chs ti8u ch> -u v 0u- mE v hiu 0u: c>a 1BY triu cD T6 T:n FuWt kinh *oanh tr8n %7nh th\ Vit Nam c>a T\n cSc Th2n k8 FuWt ':n n5m 1YYB %.n v2n trun '3nh cho m4t ch_ vic %m tron m4t *oanh n hi# t nhn chs c" dx triu !(n v tron cEn t- tr)ch nhim hHu hn % Zx triu !(n B tron khi %.n v2n trun '3nh cho m4t ch_ %m vic ti *oanh n hi# Nh n&c % Bx triu !(n 9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a !an % nDi c" nhiu thun %.i nhWt !A ti# nhn T2 %ao !4n nhWt % 6 nEn thEn t5n %8n m_i n5mt !(n thOi c/n ti# nhn T2 %ao !4n t, c)c *oanh n hi# Nh n&c *Ei ra 0ua vic c\ #h$n h"aB iaoB ')nB kho)nB cho thu8B #h) T:n *oanh n hi# hin !an !.c triAn khai9 Tu- v-B T2 %ao !4n tron c)c *oanh n hi# nh+ v v,a m&i chs chim 1Kr1x %c %.n %ao !4n B To v&i c)c n&c tron khu vc chs ti8u n- % xLr ~L9 Nh v-B tu % thu h^t %ao !4n c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a 6 n&c ta c/n 0u) thW#B tim n5n c>a c)c *oanh n hi# n- cha !.c #h)t hu- m4t c)ch !$- !>9 :"!" WXnh thnh v pht trin %i ngY cc nh *inh doanh n/ng %ng < FuWt hin v kh: n5n #h)t triAn c>a m_i *oanh n hi# #hS thu4c rWt nhiu vo nhHn nh T)n %# ra ch^n 9 Io !Cc thQ % T2 %.n *oanh n hi# nh+ v v,a v nh+ rWt %&n v thOn Fu-8n #h:i tha- !\i !A th=ch n hi v&i mEi trOn Fun 0uanhB #h:n ]n v&i nhHn t)c !4n 'Wt %.i *o T #h)t triAn thao Fu h&n t=ch tS v t# trun h"a T:n FuWt9 < T)# nh#B i:i thA v FuWt hin c)c *oanh n hi# nh+ v v,a thOn Fu-8n *ivn ra tron m1i iai !on9 " % T]c |# %&n 'u4c nhHn n Oi 0u:n %V v T)n %# ra ch^n #h:i c" t=nh %inh hot cao tron 0u:n %V v !iu hnhB *)m n ho *)m %m v chW# nhn T mo hiAm9 < c" mCt c>a !4i n U nhHn n Oi 0u:n %V n- cQn v&i kh: n5n B tr3nh !4B nhn th]c c>a h1 v t3nh h3nh th@ trOn v kh: n5n nqm 'qt cD h4i kinh *oanh T} t)c !4n %&n !n hot !4n c>a t,n *oanh n hi# nh+ v v,a9 k1 %uEn % n Oi KZ

!i !$u tron !\i m&iB t3m kim #hDn th]c m&iB !Ct ra nhim vS chu-An !\i cho #hQ h.# v&i mEi trOn kinh *oanh9 2i v&i m4t 0u2c ia th3 T #h)t triAn c>a nn kinh t #hS thu4c rWt %&n vo T c" mCt c>a !4i n U n- v ch=nh !4i n U n- T} to ra m4t cD cWu kinh t n5n !4n B %inh hot #hQ h.# v&i th@ trOn 9 :":" 9hai thc v pht huy t.t cc ngu@n Oc ti chZ T, c)c !Cc trn hot !4n T:n FuWt kinh *oanh c>a *oanh n hi# nh+ v v,a !7 to ra cho *oanh n hi# %.i th v !@a !iAm hot !4n T:n FuWt kinh *oanh9 Thc t !7 cho thW- *oanh n hi# nh+ v v,a !7 c" mCt 6 h$u ht c)c vQn B !@a #hDn 9 ;h=nh !iu n- !7 i^# cho *oanh n hi# tn *Sn v khai th)c t2t n u(n %c ti ch_9 ;h^n ta c" thA ch]n minh thEn 0ua n u(n %c %ao !4n 9 Ioanh n hi# nh+ v v,a !7 T[ *Sn $n 1K %c %.n T:n FuWt %ao !4n #hi nEn n hi# JZYM tron c: n&c v ti m4t T2 vQn n" !7 T[ *Sn tu-t !i !a T2 %c %.n T:n FuWt %ao !4n #hi nEn n hi#9 N oi %ao !4n ra *oanh n hi# nh+ v v,a c/n T[ *Sn n u(n ti ch=nh c>a *n c tron vQn B n u(n n u-8n %iu tron vQn !A hot !4n T:n FuWt kinh *oanh9 :"<" $Mng gMp vo vic t/ng trng *inh t& P_i n5mB *oanh n hi# nh+ v v,a !"n "# kho:n KxrK~ fIN c>a

c: n&c9 N5m 1YYxB *oanh n hi# nh+ v v,a to ra kho:n d1 i) tr@ t\n T:n %.n n nh cEn n hi#B t\n m]c ')n %B ~Z t\n kh2i %.n vn chu-An hn h"aB 1LL i) tr@ T:n %.n hn h"a c>a m4t T2 n nhB n h nh chiu c"iB i- *|#B hn th> cEn mw n h999 n|t v tDn 0uan iHa i) tr@ ti T:n c2 !@nh v&i *oanh thu !A F|t v hiu 0u: T[ *Sn !(n v2nB c" thA thW- hiu 0u: T[ *Sn !(n v2n 6 khu vc *oanh n hi# nh+ v v,a !an rWt kh: 0uan9 ;S thA nh ':n Tau: Kx

() $ M* Chi phS u t tR" T. 1 J $ 1"# h thu L"Ri hL h 1"# h $hi%p Chi phS u t UJ $V INNN LBx~K INNN !@a #hDn LBKK Ioanh n hi# t# thA LBKY Ioanh n hi# t nhn LB1Y ;En t- TNkk LB1 Fgu@nG Iin FghiDn cu =un O[ *inh t& Trung ;ng? +\\# W 1LL dY xd dx dd

2i v&i c)c n nhB n hB %n n h tru-n th2n B hin na-B c: n&c c" kho:n 1ZLL %n n hB tron !" Kd % %n n h tru-n th2n B c" t, hn tr5m n5m na-9 Nhiu T:n #hXm th> cEn mw n h !Cc trn c>a t,n !@a #hDn !7 n\i tin tron c: n&cB m4t T2 !7 !.c FuWt khXu v !.c n&c n oi !)nh i) rWt cao9 Nhiu n nhB n h tru-n th2n !7 !.c n2i ti# tron t,n h4 ia !3nhB t,n */n h1B h3nh thnh t# trun tron c)c %n n hB #h)t hu- tru-n th2n B !Cc trn c>a nEn thEn ta9 Vic iH 3n v #h)t triAn nhHn T:n #hXm !4c !)oB c>n c2 v #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a tron n nhB n h tru-n th2n % #h)t hu- c)c i) tr@ v5n h"a c>a *n t4c tron t5n tr6n kinh tB !(n thOi % m4t th mnh c>a ch^n ta tron 0u) tr3nh h4i nh# v&i kinh t c>a ton khu vc9 iu 0uan tr1n % *oanh n hi# nh+ v v,a c" nhiu thun %.i tron vic khai th)c c)c tim n5n rWt #hon #h^ tron *nB t, tr= tuB ta- n h tinh F:o !n v2n %in B c)c '= 0u-t n h n hi#B c)c 0uan h hu-t th2n B999 tron c)c n nh n h tru-n th2n 9 :"A" HMp phn thc hin chuyn d-ch c; c u *inh t& thTo hng cCng nghip hMa? hin i hMa Vic #h)t triAn mnh *oanh n hi# nh+ v v,a 6 nEn thEn c" V n hoa vE cQn to %&n: #h)t triAn cEn n hi# v *@ch vS 6 nEn thEnB F"a th thu$n nEn B K~

!4c canhB chu-An *@ch cD cWu nEn n hi#9 kDn th nHaB #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a %m chu-An *@ch cD cWu kinh t thao h&n tin %8n F7 h4i v5n minhB hin !i9 5; c u thnh phn *inh t&G ;)c cD T6 kinh t n oi 0u2c *oanh t5n %8n nhanh ch"n B c)c *oanh n hi# Nh n&c !.c Tq# F#B c>n c2 %iB kinh *oanh c" hi8u 0u: hDn !A #h)t hu- vai tr/ ch> !o tron nn kinh t9 5; c u ngnhG Nh)t triAn nhiu n nhB n h !a *n B #hon #h^ thao h&n %W- hiu 0u: kinh t %m th&c !o9 Cc 'it #h)t triAn nhiu n nhB n h m&iB mUi nh1n9 5; c u O]nh th'G ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a !.c #hn '2 !u hDn v %7nh th\ r c: nEn thEn v thnh th@B c: min n^i v !(n '`n 9 Tu- nhi8nB hin na-B c)c *oanh n hi# nh+ v v,a vRn t# trun ch> -u 6 c)c !E th@ %&n9 zWt *v thW- % mW- n5m $n !-B '4 mCt kinh tB F7 h4i nhiu vQn !7 c" tha- !\i thao h&n !": nhiu th@ trWnB th@ t] !En !^cB nh4n nh@# hDn tr&cB nhiu cSm cEn n hi#B tiAu thu cEn n hi# m&i !.c h3nh thnhB !i !Ei v&i iao thEn nEn thEn #h)t triAnB !On *Rn !in t+a ra nhiu vQn nEn thEn9

III. XY . thiZt u t pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# 2 7. t#

PCc *Q kh)i nim v *oanh n hi# nh+ v v,a 6 m_i n&c kh)c nhauB nhn vai tr/ c>a n" tron nn kinh t % rWt c" V n hoaB !Cc 'it % tron vic to ra cEn 5n vic %m cho F7 h4i9 Nu nh *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam !.c !@nh n hoa % b*oanh n hi# khEn c" tr8n xLL cEn nhn ha- c" t\n T2 K

v2n Jt\n ti T:nM =t hDn 1L tu !(n c th3 t\n T2 *oanh n hi# nh+ v v,a T:n FuWt cEn n hi# 6 Vit Nam chs c" dLL9 Tu- nhi8nB t\n T2 %ao !4n tron *oanh n hi# nh+ v v,a !7 nhiu hDn Nhi%i##in9 Io 0u) tr3nh cEn n hi# h"a n qn hDn v T tham ia hn ch c>a khu vc t nhn vo cEn n hi# tron 0u) kh] n8n T2 c)c *oanh n hi# T:n FuWt c/n nh+ hDn rWt nhiu To v&i c)c n&c y<eyN kh)c9 A t=ch %U- !.c cEn n hi# h"a Vit Nam c$n #h:i khu-n kh=ch c)c ch> *oanh n hi# !$u t nhiu hDn nHa cho chinhT *oanh n hi# c>a h19 2i v&i Vit NamB T c$n thit #h:i !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a c" thA t"m tqt nh Tau: - P6 r4n FuWt khXu v c:i thin !Oi T2n nhn *n '`n c)ch cun ]n c)c T:n #hXm c" t=nh cnh tranh cao cho th@ trOn tron n&c !an nhanh ch"n tha- !\i v ra th@ trOn n&c n oi Jc)c *oanh n hi# nh+ v v,aB !Cc 'it % *oanh n hi# nh+ v v,a t nhn c" %.i th To T)nh % kh: n5n th=ch ]n v %inh hot v&i T tha- !\i v mEi trOn kinh t F7 h4iM9 - T5n n5n TuWt v2n !$u t v hiu 0u: %ao !4n 9 Nh3n chun B hiu 0u: v2n !$u t c>a *oanh n hi# nh+ v v,a % cao hDn !2i v&i c)c cEn t- %&n nhn n5n TuWt %ao !4n %i thW# hDn9 Tron m4t nn kinh t c" v2n r:i r)cB Vit Nam n8n tn *Sn c)c *oanh n hi# nh+ v v,a !A !t !.c t5n tr6n kinh t cao nhn 'n vHn 9VB *oanh n hi# nh+ v v,a vRn c/n c" rWt nhiu cD h4i !A t5n n5n TuWt %ao !4n *o c" T h_ tr. c>a ;h=nh #h> nh nhHn 0u- !@nh m&iB m6 r4n t=n *Sn B thEn tin v cEn n h m&i v th@ trOn 9 - To cEn 5n vic %m9 Io kh: n5n thu h^t %ao !4n caoB *oanh n hi# nh+ v v,a vRn !"n vai tr/ 0uan tr1n tron vic thu h^t nhiu %ao !4n * th,a 6 nEn thEn9 iu n- i^# cho vic F"a '+ n hGo nn v thu hp# kho:n K

c)ch iu n hGo iHa c)c vQn 9 V c/n nHa vai tr/ i)o *Sc thEn 0ua n h n hi#9 - Nh)t triAn v t5n cOn c)c n nh cEn n hi# '\ tr.9 Nht B:n v i LoanB *oanh n hi# nh+ v v,a !"n vai tr/ 0uan tr1n tron vic cun cW# c)c T:n #hXm trun ian cho c)c cEn t- %&n9 < #h)t triAn c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a chu-8n mEn h"a v hin !iB !Cc 'it % tron n nh cEn n hi# '\ tr. % khEn thA thiu !.c !A cun cW# nhHn T:n #hXm cnh tranh cho th@ trOn tron v n oi n&c9 NhHn n nh cEn n hi# '\ tr. nh v-B nu !.c #h)t triAn thnh cEn th3 khEn nhHn !"nh vai tr/ 0uan tr1n cho Vit Nam m c: 6 c)c n&c tron khu vc9 - Nn cW# cD T6 h t$n cEn n hi#9 ;D ch n5n !4n c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a T} ti# tSc to ra cD h4i kinh *oanh tron nhiu %onh vc kh)c nhau9 < chu-An 'in %i8n tSc n- T} % !4n cD cho T *@ch chu-An *$n *$n v cD cWu cEn n hi# ti8n tin9 ;u2i cQn B 6 c)c n&c chu kh)cB *oanh n hi# nh+ v v,a v cD ':n % khEn C# #h:i nhHn vWn ! nh 6 Vit Nam9 Tu- nhi8nB c)c ;h=nh #h> chu !an n_ %c rWt nhiu9 ;D T6 !A c)c n&c mu2n to ra chDn tr3nh khu-n kh=ch !Cc 'it cho c)c *oanh n hi# nh+ v v,a v3 c)c *oanh n hi# n- thOn c" 0u- mE nh+B !" ch=nh % 'Wt %.i c>a h1 To v&i c)c *oanh n hi# %&n v c)c mCt nh vic tu-An *Sn nhn vi8nB hu- !4n v2nB ti## th@ T:n #hXm v #h)t triAn cEn n h9 k1 cUn thOn #h:i ch@u -u th khi !m #h)n kinh *oanh9 V3 v-B mCc *Q h1 c" rWt nhiu kh: n5n tim tn h1 vRn kh" c" thA cnh tranh v&n c)c cEn t- %&n9 Vic khu-n kh=ch *oanh n hi# nh+ v v,aB v3 v- % m4t '4 #hn 0uan tr1n tron ch=nh T)ch F7 h4i v cEn n hi# nh`m T[a chHa bnhHn thiu T"t c>a th@ trOn c9

KY

ThW- r t$m 0uan tr1n c>a *oanh n hi# nh+ v v,a tron #h)t triAn kinh tB Vit Nam n8n !:m ':o m4t mEi trOn kinh *oanh t2t hDn v c" nhiu h_ tr. hDn nHa cho *oanh n hi# nh+ v v,aB =t nhWt % c" thA cnh tranh v&i nhHn n&c tron khu vc9

dL

PHN O +H[C +\]NG U +^ PH_+ +\I`N !abNH NGHIcP NHd Pe Pfb

I. +L h hL h pht tri .Q# .. 1"# h $hi%p h& v v'#

19 {u) tr3nh #h)t triAn #"#" Ju th& pht trin v) ,. OPng <au khi kh6i F&n 0u) tr3nh !\i m&i kinh t vo n5m 1Y~B Vit Nam !7 'an hnh m4t T2 %ut cD ':n v c)c %oi h3nh *oanh n hi# nh Lut ;En t-B Lut Ioanh n hi# t nhnB Lut k.# t)c F7B Lut Ioanh n hi# Nh n&c9 NhO c" khun kh\ #h)# %V tDn !2i r rn B m4t T2 %oi h3nh *oanh n hi# tr&c thOi k !\i m&i cha h t(n ti th3 na- c" cD T6 #h)# %V !A h3nh thnhB nhiu *oanh n hi# m&i thu4c c)c %oi h3nh kh)c nhau !.c thnh %# v !5n kV hot !4n 9 {u) tr3nh #h)t triAn c)c *oanh n hi# v mCt T2 %.n c" m4t T2 !Cc !iAm Tau: Th nh tB %oi h3nh *oanh n hi# t nhnB cEn t- tr)ch nhim hHu hn v cEn t- c\ #h$n t5n %8n nhanh tron khi T2 %.n h.# t)c F7 %i i:m T^tB nhWt % thOi k tr&c khi 'an hnh Lut k.# t)c F7 J1YY~M9 Th haiB nhHn n5m !$u Tau khi 'an hnh Lut ;En t- v Lut Ioanh n hi# t nhnB T2 %.n c)c *oanh n hi# thu4c c)c %oi h3nh m hai %ut nch !@nh t5n nhanh v !t t2c !4 t5n v T2 %.n cao nhWt vo nhHn n5m 1YY1r1YYdB Tau !" t2c !4 t5n i:m *$nB nhWt % tron nhHn n5m cu2i th# ku d1

YL khi F:- ra cu4c kh>n ho:n ti ch=nh khu vc9 <2 %.n c)c *oanh n hi# t nhn chs t5n Z tron n5m 1YY To v&i ~L tron n5m 1YYZ9 TDn tB T2 %.n *oanh n hi# thu4c c)c %oi h3nh kh)c cUn c" Fu h&n t5n chm %i vo cu2i nhHn n5m YLB thm ch= c" %oi h3nh Tu- i:m v T2 %.n 9 Tu- nhi8nB Tau khi Lut Ioanh n hi# c" hiu %c tha- th cho Lut ;En t- v Lut Ioanh n hi# t nhn JkA t, 11KLLLMB t2c !4 t5n v T2 %Dn *oanh n hi# thu4c c)c %oi h3nh !" %i c" *Wu hiu #hSc h(i9 zi8n Y th)n !$u n5m KLLL !7 c" YYd *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh !.c thnh %# v&i t\n T2 v2n !5n kV % hDn YLLL tu !(n B tron !" thnh #h2 k( ;h= Pinh chim $n ZLLL *oanh n hi#B k N4i c" hDn KLLL *oanh n hi#9 Th ^aB c)c %oi h3nh *oanh n hi# !"n vai tr/ 0uan tr1n v tr3nh !4 cEn n h v tr3nh !4 t\ ch]c T:n FuWt v 0u:n %V nh cEn t- tr)ch nhim hHu hnB cEn t- c\ #h$n t5n chm hDn %oi h3nh *oanh n hi# t nhn v h4 kinh *oanh c) thA9 - % !iu !)n 0uan tm F|t t, "c !4 ch=nh T)ch #h)t triAn9 Th tB v&i nn kinh t c" *n T2 nh n&c ta hin na- th3 T2 *oanh n hi# ch=nh th]c 6 m]c nh hin na- % 0u) =t9 Tron khi !"B T2 %.n c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh hot !4n thDn mi h$u nh %uEn %uEn t5n nhanh hDn T2 *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh hot !4n tron %onh vc T:n FuWt9 Vit Nam khEn c" th2n k8 T2 %.n *oanh n hi# #h) T:nB i:i thA v n ,n hot !4n hn n5m9 V3 v- khEn thA 'it hin ti c/n 'ao nhi8u *oanh n hi# !7 !5n kV c/n !an hot !4n ha- !7 i:i thAB cUn nh t3nh trn hot !4n T:n FuWt kinh *oanh c>a ch^n 9 Thao m4t ')o c)o n hi8n c]uB ti thnh #h2 k( ;h= Pinh tron iai !on hin na- c] d *oanh n hi# ra !Oi th3 c" trun '3nh 1BK *oanh n hi# i:i thA9 Nh v-B T #h)t triAn v T2 %.n c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanhB nhWt % c)c *oanh n hi# ch=nh th]c c/n c" nhiu 'in !4n 9 dK

#"+" Ju th& pht trin v) v.n Tron thOi k !$uB v2n !$u t trun '3nh c>a m_i *oanh n hi# m&i !5n kV hn n5m t5n %8n9 nu th t5n v2n !$u t c>a c)c *oanh n hi# m&i c" thA c/n ti# tSc tron m4t thOi ian nHa tr&c khi *ivn ra Fu th ch> !o % t5n t=ch %U- v !$u t m6 r4n c>a c)c *oanh n hi# cU9 () $ g* P6 u t tru $ KL h .Q# 1"# h $hi%p phh .hi# thD" $uJ v6 JTR @ng_ NB3 +; $ 5i P6 $h P6 v#j P6 .Q# .. 1"# h $hi%p N$uJ v6 @h. KdBdx KLBd 1xBxL 1dBxx YBK YB~K 1LB11 11Bx

5.h h

7. 1YYx dLZZ 1LL 1dxx ZZBxY ~L~Z 1YY~ ZKYZ 1LL 1YxZZ ZxBx~ KL 1YY xdxL 1LL KdxL ZZBLL 1KLL 1YY ~xLdZ 1LL K~dLL ZLBZZ 1ZLL 1YYY ~YxB1 1LL d1~KB Z1BK KZ~YdB1 KLLL dx~Bx 1LL dZxL~BK Z1BKY K~YdZB1 KLL1 YxLKL 1LL ZLZL ZKBxK KLLx KLLK 1LddLL 1LL ZLZd~B dYB1Z d1YLL Fgu@nG FiDn gi1 th.ng *D +\\+

h 7. 1YBYK dLL 1KB1x 1L 1YBdL ~dKYBZ 1ZB~ ZLB~ KdB1 YY~ 1~BY dLZ KBKY 11xKK 1BK 1K dKBLY 1dd~1B~ 1Bd~ 1ZLB~ dKBKd 1ZLBZ 1~B~ LdYB KYBZ 1LLZ 1BYL Y~LZ dLB 1YLLL 1BdY 11Y~dBd

2i v&i %oi h3nh cEn t- c\ #h$nB T2 v2n !$u t trun '3nh c>a c)c cEn t- !5n kV tron n5m KLL1 v nhHn th)n !$u n5m KLLK =t hDn nhiu To v&i thOi k 1YYxrKLLL9 N u-8n nhn ch> -u c>a hin t.n n- % 6 ch_ #h$n %&n c)c cEn t- c\ #h$n m&i !5n kV tron n5m KLL1 v KLLK % c)c cEn t- nh n&c !.c c\ #h$n h"a c" T2 v2n tDn !2i nh+9 P]c v2n !$u t trun '3nh t5n %8n 0ua c)c n5m ch]n t+ r`n *Q c" nhHn kh" kh5n tron mEi trOn ch=nh T)ch v mEi trOn kinh *oanhB c)c

dd

*oanh n hi# vRn c" vai tr/ 0uan tr1n tron vic hu- !4n c)c n u(n v2n tron n&c !A !$u t vo T:n FuWt kinh *oanh9 Tu- nhi8nB m4t T2 n hi8n c]u cho thW- c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh *On nh #h)t triAn chm v 0u- mEB kA c: 0u- mE v v2n v %ao !4n 9 ;" m4t T2 c)ch i:i th=ch cho t3nh trn n-9 Th] nhWtB c)c *oanh n hi# %^c m&i !5n kV thOn rWt nh+ v #h:i mWt vi n5m !A !t t&i 0u- mE %ao !4n t, vi chSc !n vi tr5m n Oi9 Th] haiB nhHn kh" kh5n v v2nB '= 0u-t T:n FuWt v th@ trOn c:n tr6 *oanh n hi# t5n 0u- mE9 Th] 'aB nhHn kh" kh5n v hnh ch=nh !7 c:n tr6 *oanh n hi# #h)t triAn9

K9 ;D cWu *oanh n hi# nh+ v v,a

+"#" 8h`n chia thTo ngnh cCng nghip <2 mRu kh:o T)t tDn !Dn v&i ZB1 T2 *oanh n hi# T:n FuWt Vit NamB nhn cUn c$n #h:i chs ra r`n kho:n Zx c)c *oanh n hi# T:n FuWt n oi 0u2c *oanh T:n FuWt th]c 5nB ch 'in thc #hXm v !( u2n v h$u ht % Fa- F)t o9 Nu khEn t=nh !n c)c *oanh n hi# n-B T2 mRu tin hnh thc T chim tu % !)n kA tron T2 c)c *oanh n hi# T:n FuWt n oi 0u2c *oanh9 Io kh:o T)t t# trun ch> -u vo c)c *oanh n hi# FuWt khXu n8n !7 c" T thi8n %ch !2i v&i c)c *oanh n hi# ch 'in thc #hXmB T:n #hXm cD kh=B !( _B !( nha9 Tron m4t T2 n nhB c)c *oanh n hi# !.c kh:o T)t chim 1L t&i dL t\n T2 c)c *oanh n hi#9

dZ

() $ k* <. i3 .. 1"# h $hi%p : T. @h)" 5t phh .hi# thD" $ h N$ h X6 W 1dBd dBK 11BY dBx Bd B ~B~ 11BY ZBK KB 1BZ 1 KB 1B YBZ 1LBx LB 1LL +; $ 56 1"# h W W 3lu tiZ h h

3lu Thc #hXm!( u2n d It Y Pa- mCc dZ <:n #hXm *a 1L <:n #hXm tra _ K1 ;ao Tunha KK <:n #hXm #hi kim %oi 1Y <:n #hXm kim %oi dZ ;D kh&thit '@ 1K Thit '@ !in#hS tQn za*ioTVVivn thEn Z Thit '@ - t d na m+-Fa !X NhDn tin iao x thEn kh)c ( n4i thWt Kh)c ;ha 'it +; $ K dL K K~

$hi%p t hh tr, t6 $ 56 !N KK ZZBY 1BZ KxK ZB1 dB~ Kdd dB 1ZB~ d 1BK 1dB xLY BZ ZB1 1~Y KB 1d L 1dBd KBZ K1 ZBx 1KBx x 1BZ 1ZB1 Z~ LB 1BZ 1~ LBd Kx LB1 dBx d LB~ K1B1 x 1BZ xBY dx~ dY ~Ld xBY ~Bx 1LL B~ B~ ZB1

+"+" 8h`n Ooi thTo tanh v thnh ph. ;)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh Vit Nam *On nh c" Fu h&n t# trun 6 khu vc thnh #h2 k( ;h= PinhB nhn vic n hi8n c]u !7 !.c tin hnh *n tr:i c)c mRu 6 c)c khu vc kh)c nhau tron n&c !A c" !.c ']c tranh t\n thA v c)c vWn ! m c)c *oanh n hi# C# #h:i9 V nh v-B ti k N4iB k:i Nh/n B Nn B ;$n ThDB T2 %Dn mRu tin hnh '`n kho:n 1Lr dL tron t\n T2 *oanh n hi# !@a #hDn 9 () $ m* <. i3 .. 1"# h $hi%p @h)" 5t thD" v8 $

dx

P8 $

X6 3lu

+; $ 56 !N t

^7. tS h !N 5) /u>t t hh nn

+I 9% 3lu tr" $ t; $ 56 !N 5) /u>t 1LBd KZB1 KYBx ~BZ dB 1xBd ZB1

k N4i k:i Nh/n Nn (n Nai B3nh IDn k( ;h= Pinh ;$n ThD C) 7. Hhi chbG

x dZ x1 1x 1x xZ KZ Kx1

KdB1 1dBx KLBd ~ ~ K1Bx YB~ 1LL

hh n 1xY~ YBd dY KBd Z KB ~x dB xK dB1 Z1xd KZBK ZZd KB~ 11Zd 1LL

x~x YBd 1Z1 KBd 1d KB Kdd dB 1 dB1 1ZL KZBK 1x KB~ ~Ld 1LL

cG T'ng ,. cc doanh nghip t nh`n *hCng * doanh nghip =u.c doanh v cCng ty cM v.n nc ngoi ccG T'ng ,. cc doanh nghip ,n du t trong tanh Pc c tNnh da trDn ,. e cc doanh nghip ,n du t trong t'ng ,. cc doanh nghip c nc +"!" 8h`n chia thTo ,. nh`n cCng Nh"m mRu nhiu nhWt % c)c *oanh n hi# c" T2 nhn cEn t, 1LrZYB chim Z1 tron t\n T29 NhHn *oanh n hi# c" T2 nhn vi8n t, 1LLrZYY nhn cEn chim KZB19 V3 v-B mRu n hi8n c]u c" !Ei ch^t thi8n %ch v #h=a c)c *oanh n hi# v,a hDn % c)c *oanh n hi# T:n FuWt n"i chun 9 LV *o % c" thA c)c nh"m *oanh n hi# mp n- c" thA 'ao (m c: *oanh n hi# 0u2c *oanhB *oanh n hi# c" v2n !$u t n&c n oiB chi nh)nh v c: *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 () $ o* <. i3 .Q# 1"# h $hi%p 5) /u>t thD" 56 hh vi, X6 hh +; $ 56 !N W X6 hh vi, X6 3lu W W 3lu tr, t; $ 56 dx 1ZB1 1LK Z1 1 KBd d~

vi, 11L 11xL

5) /u>t n .Q# !N 3lu d~dL d1B~ 1Y ZZZ dB 1LZY

x11LL 1L1xLL xL1 +; $ 56 Hhi chbG

1KxZ 1LBY xLYY 1xd 1xBd 1LLZYY d dBZ xLL 11Zd 1LL +; $ 56

Zd 1Bd ~L KZB1 Y dB~ KZY 1LL

dBZ dBZ KBd KBK

cG g@1 c doanh nghip =u.c doanh v doanh nghip cM v.n u t nc ngoi +":" 8h`n Ooi thTo ,. v.n ;hs ~ tron t\n T2 *oanh n hi# tin hnh %W- mRu c" tr: %Oi cu h+i v v2nB v con T2 h1 !a ra % v2n #h)# !@nh9 ;)c *oanh n hi# n- !.c tm thOi #hn chia thnh d nh"mB m_i nh"m chim kho:n dL: *&i xLL triu !(n B xLL triu 1 tu !(n v 1 x tu !(n 9 Lu V r`n nh"m *oanh n hi# mp !.c To T)nh 'ao (m c: *oanh n hi# 0u2c *oanhB *oanh n hi# c" v2n !$u t n&c n oi v !.c #hn %oi thao ti T:n c2 !@nh v3 h1 khEn c" v2n #h)# !@nh9 fi: !@nh r`n v2n #h)# !@nh '`n 1x ha- 1 ti T:n c2 !@nhB mRu n hi8n c]u cUn !Ei ch^t thi8n %ch v c)c *oanh n hi# v,a hDn % nhHn *oanh n hi# mp v cUn !7 'ao 0u)t tDn !2i c)c *oanh n hi# v,a c>a Vit Nam9 () $ p* <. i3 .. 1"# h $hi%p 5) /u>t thD" v6 quj 3F v6 UPN!V LBx tu LBx 1 tu 1 x tu x 1L tu 1L tu T4ng -( Hhi chbG 7hu G Jit thTo v.n php -nh T'ng ,.G Jit thTo ti ,n c. -nh X6 3lu Kx K dL d 1 fA W KYB1 d1BZ dZBY dBx 1BK #\\ +; $ 56 !N W W 3lu tr, LBx dB KB1 LB LBK #

5) /u>t t; $ 56 xd~ ~KB~ dd Bx 1Z~d 1B1 Zdd x xL KB f<gg #\\

+"<" 8h`n thTo Ooi hXnh *inh doanh Nh"m *oanh n hi# mp thi8n v nh"m c)c *oanh n hi# t nhn Jchim ~d tron t\n T2M9 PRu n hi8n c]u !a *n hDn 'ao (m c: h.# t)c F7B *oanh n hi# t nhnB cEn t- c\ #h$nB cEn t- tr)ch nhim hHu hn v c: 1 h4 kinh *oanh9 PRu 'ao 0u)t K1BY cEn t- c\ #h$n v B~ cEn t- tr)ch nhim hHu hn9

() $ r* <. i3 1"# h $hi%p thD" 9"Ri hL h @i h 1"# h L"Ri hL h Gu) 9C X6 3lu k.# t)c F7 IN t nhn ;En t- c\ #h$n ;En t- TNkk k4 kinh *oanh ;ha 'it +; $ 56 W +; $ 56 .. !N W W 3lu tr, dB KB1 K1BY B~ ZB1

Z1 1~Bd 1 dKBd KB dxB1 1 ~B 1 ~B Kx1 1LL

5) /u>t t hh t; $ 56 1L~ 1B~ dKK ~KBY dK LBx 11xK 1Y ~Ld 1LL

d9 Lao !4n c>a *oanh n hi# nh+ v v,a

Lao !4n % %c %.n cD ':n !A T:n FuWt T:n #hXmB !:m ':o cho *oanh n hi# c" thA hot !4n '3nh thOn !.c9 Lao !4n tron *oanh n hi# 'ao (m: n Oi 0u:n %V *oanh n hi#B %ao !4n trc ti# T:n FuWt ra T:n #hXm v %ao !4n tham ia vo c)c hot !4n kh)c #hSc vS T:n FuWt9

dY

() $ 1H* quj 3F 9#" 4 $ .Q# .. 1"# h $hi%p B3 OHHO s1HH 1HHtOrr MHHtMrr gHHtkHH +r, kHH +; $ 56 INNN T K KLd ~L KZx 1L~Z INNN N Z dY xL 1Z1Y dxx Kx~ IN T# thA 1d 1dLY 1Y~L xKZ xY ZLKx IN T nhn Y1~~ YY ~~LL Y K KZ1~ ;En t- h.# *anh ~ ~ 1L K r KZ ;En t- TNkk KZd1 1xY YZYY K~dK KYY KdLKL ;En t- c\ #h$n KKY xKY 1L~1 ~ 1L K~1x ;t ;N v2n NN d x 11d KxK xK ZKx $u t NN ~ 1L1 ~dx L K1~ 1LL Fgu@nG 8hjng th;ng 1i v cCng nghip Iit Fa1 +\\! {ua ':n tr8nB ta thW- h$u ht c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh J#h$n %&n % *oanh n hi# nh+ v v,aM chs T[ *Sn *&i 1LL %ao !4n 9 <2 *oanh n hi# T[ *Sn tr8n xLL %ao !4n % rWt =tB chs kho:n d t\n T2 *oanh n hi#9 Lao !4n c>a *oanh n hi# nh+ v v,a ch> -u % %ao !4n #h\ thEn B =t !.c !o toB thiu kw n5n B tr3nh !4 v5n h"a thW#B !Cc 'it % nhHn T2 %ao !4n tron c)c cD T6 kinh *oanh nh+9 ;" !n ~B %ao !4n khEn c" chu-8n mEn kw thut tham ia vo 0u) tr3nh T:n FuWt9 Cc 'it 6 khu vc nEn thEnB $n YK %ao !4n % khEn c" chu-8n mEn kw thut9 ;hsa c" m4t T2 =t %ao !4n c" chu-8n mEn kw thut nhn %i t# trun ch> -u 6 c)c !E th@9 ;/n 6 nhHn vQn nEn thEnB '8n cnh vic thiu v2nB c)c !Dn v@ T:n FuWt kinh *oanh c/n C# nhiu kh" kh5n *o khEn c" nhHn %ao !4n c" kw thut !A c" thA )# *Sn nhHn tin '4 m&i vo tron T:n FuWt9 V #h=a ch> *oanh n hi#B h$u ht ch> *oanh n hi# cUn khEn !.c !o to 0u- c>9 Nh$n %&n *o h1 t t=ch %U- kinh n him tron 0u) tr3nh hot !(n T:n FuWtB kinh *oanh9 Tron c)c *oanh n hi# Nh n&cB ch> *oanh n hi# #h$n nhiu % nhHn c)n '4 t, thOi kinh t k hoch h"a t# trun B cha th=ch ]n n a- !.c v&i ch !4 0u:n %V m&i c>a kinh t th@ trOn 9 ;/n tron c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanhB c" kho:n ZBZ ch> *oanh n hi# khEn c" '`n cW# chu-8nB chs c" d1BK ch> *oanh n hi# c" tr3nh !4 cao !?n tr6 ZL

%8n9 V tu\i c>a ch> *oanh n hi#B T2 ch> c" !4 tu\i tr hoCc trun ni8n n cn t5n v chim #h$n %&nB T2 n Oi tr8n xx tu\i i:m Fu2n chs c/n cha !n Y9 Tu- nhi8nB t3nh h3nh %ao !4n tron *oanh n hi# nh+ v v,a 6 m_ n nh n h %i c" nhHn !iAm kh)c nhau: Trong cCng nghip? T2 %.n c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron cEn n hi# c" *&i 1LL cEn nhn chim !n hDn YL T2 *oanh n hi# nh+ v v,a9 Thao T2 %iu m T\n cSc Th2n k8 cEn '2B *oanh n hi# nh+ v v,a % nDi to vic %m ch> -u 6 m1i %onh vc9 Tron %onh vc T:n FuWt cD ':nB trun '3nh *oanh n hi# nh+ c" kho:n 1~ %ao !4n B *oanh n hi# v,a c" kho:n 1LK %ao !4n B *oanh n hi# %&n c" xZd %ao !4n 9 Trong th;ng 1i d-ch vE? FuWt #h)t t, !Cc !iAm c>a kinh *oanh thDn mi *@ch vS !/i h+i =t %ao !4n n8n *oanh n hi# nh+ v v,a thu h^t !.c #h$n %&n %ao !4n 6 n&c ta9 Tron c)c n nh c>a thDn miB *@ch vSB *oanh n hi# nh+ v v,a T[ *Sn #h$n %&n %ao !4n cho c)c hot !4n thDn mi *@ch vS T[a chHaB vn t:i kho '7iB ti# !n % n nh kh)ch Tn nh hn v c)c n nh kh)c9 Trong *hu vc nCng nghip v nCng thCn? T #h)t triAn c>a *oanh n hi# nh+ v v,a c" t)c *Sn ch=nh tron vic to th8m vic %m cho c)c h4 ia !3nh9 k$u ht c)c h4B h.# t)c F7 !u T[ *Sn %ao !4n tron ia !3nh m3nh v c)c F7 vi8n9 Tu % %ao !4n t# trun ch> -u 6 c)c n nh thDn mi #hSc vS cho nEn n hi#9 2i v&i c)c h4 ia !3nhB h.# t)c F7 ch> -u % %ao !4n thOi vSB khEn \n !@nh9 Tr3nh !4 h1c vWn c>a %ao !4n 6 *oanh n hi# nh+ v v,a khu vc nEn thEn tDn !2i thW#B h$u ht cha t2t n hi# #h\ thEn trun h1cB T2 c" tr3nh !4 ht %&# ~ % K~BxB ht %&# 1L % KK9

Z1

B8n cnh !"B h th2n !o to c>a Vit Nam c/n nCn !o to %V thu-tB khEn coi tr1n vic thc hnh9 Tron khi !"B -8u c$u !2i v&i cEn nhn kw thutB %ao !4n %nh n h n - cn %&n9 k th2n !o to 0u:n %V cha k@# tha!\i thao !/i h+i c>a kinh t th@ trOn B c)c chDn tr3nh !o to c>a n&c n oi )# *Sn ti Vit Nam cha mW- #hQ h.# v&i t3nh h3nh thc t c>a Vit Nam9

II. +hY. trR $ u t pht tri 1"# h $hi%p h& v v'#

19 T3nh h3nh thc hin v2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam
KA t, khi n&c ta tin hnh cEn cu4c !\i m&i kinh tB F- *n n8n kinh t th@ trOn B *oanh n hi# v,a v nh+ cUn !7 !.c 0uan tm !^n m]c hDn9 V2n !$u t cho khu vc *oanh n hi# v,a v nh+ !.c th2n k8 6 ':n T2 %iu Tau:

ZK

() $ 11* P6 u t .Q# 1"# h $hi%p v'# v h& $i#i "R 1rrk u OHHH 1rrk Zx11 1rrm ZL1dd rd r1~ r1~ 1rro dL1ZL rYYYZ rKx rd 1rrp dLxK ~1K K rdx 1rrr ddZLx K~xd Y rdL OHHH dL~x Z~~L 1Z rKL

T\n T2 Jtu !(n M T5n To v&i n5m tr&c Jtu !(n M T2c !4 #h)t triAn %i8n hon JM T2c !4 #h)t triAn

!@nh 2c JM Fgu@nG T'ng cEc th.ng *D +\\# {ua ':n T2 %iu tr8nB ta thW- tron n5m 1YYx v2n !$u t cho *oanh n hi# v,a v nh+ chim tu tr1n kh) %&n tron t\n v2n !$u t ton Fa h4i Jkho:n LM9 <6 *o nh v- % *o tr&c n5m 1YYxB c)c thnh #h$n kinh t m6 man !$u t thao nhHn c:i c)ch !)n kA c>a nh n&c9 Tu- nhi8nB hnh %an #h)# %V !.c m6 r4n thEn tho)n hDn nhn tr3nh !4 0u:n %V c>a nh n&c %i cha thao k@# v&i -8u c$u thc t c>a nn kinh t9 Io v-B nhiu *oanh n hi# tron !" c" c: *oanh n hi# t nhn v *oanh n hi# nh n&c !7 %.i *Sn k} h6 c>a #h)# %ut !A thc hin nhHn hnh vi vi #hm #h)# %ut nhHn :nh h6n khEn nh+ cho nn kinh t9 NhHn !iu !" %m cho ch> !$u t khEn mu2n !$u t T:n FuWt kinh *oanh9 " % %V *o i:i th=ch v3 Tao tron nhHn n5m Tau !"B v2n !$u t %i i:m !i r rt9 Cc 'it !n n5m 1YYB cQn v&i nhHn n u-8n nhn tr8n v :nh h6n c>a cu4c kh>n ho:n tin t 'qt n u(n t, chu !7 %m cho v2n !$u t i:m nhiu To v&i n5m 1YY~9 <au kho:n thOi ian !"B nh n&c !7 c2 5n T ht T]c !A !a ra nhiu 'in #h)# !A ti# tSc th^c !X- F7 h4i tham ia !$u tB hu- !4n !.c nhHn n u(n v2n !$u t !an *$n =t !i9 P4t tron nhHn thnh cEn !t !.c % v2n !$u t #h)t triAn !7 t5n %8n tron n5m 1YYB ri8n v2n !$u t cho khu vc *oanh n hi# v,a v nh+ t5n %8n K B Tau !" !8nT n5m 1YYY t5n th8m Y9

Zd

n n5m KLL1B v2n !$u t cho *oanh n hi# v,a v nh+ c/n !t !.c kt 0u: !)n kh=ch % hDn nHa9 V2n !$u t ton F7 h4i thc hin &c ch,n tr8n 1xLLLL tu !(n B t5n $n 1~ To v&i n5m KLLL9 N u(n v2n tron khu vc *n c !7 !.c hu- !4n kh) hDn nhiu To v&i c)c n5m tr&c9 Tron khu vc *oanh n hi# v,a v nh+B #h$n %&n % *oanh n hi# thu4c thnh #h$n kinh t t nhn9 P v2n t nhn chim KZB To v&i t\n v2nB t5n kho:n dL To v&i n5m KLLL9 - % m]c t5n cao nhWt To v&i hn chSc n5m tr&c !-9 Lut Ioanh n hi# ti# tSc !.c thi hnh !a %i nhHn kt 0u: t=ch cc: N5m KLL1B tr8n K1LLL *oanh n hi# m&i !.c thnh %# thao Lut Ioanh n hi# v&i t\n T2 v2n !5n kV $n KLLL tu !(n 9 " % cha kA c)c *oanh n hi# !5n kV t5n v2nB m6 r4n T:n FuWt kinh *oanh9 P]c tit kim c>a t nhn t5n tr6n '3nh 0un Y 1Ln5m % tin ! c>a T ia t5n m]c t=ch %U- tron c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 kDn nHaB thao kt 0u: !iu tra c>a B4 K hoch v !$u t v T\n cSc Th2n k8B cD cWu T[ *Sn tin tit kim c>a *n c nh Tau: Pua vn v n oi t: ZZ Nua nh !WtB c:i thin !iu kin Tinh hot: KL f[i tit kim Jch> -u % n qn hnM: 1 $u t cho c)c * )n: 1Y Nh v-B chs kho:n d~ v2n hin c" tron *n !.c hu- !4n cho !$u t #h)t triAn9 iu n- ch]n t+ tim n5n rWt %&n c>a khu vc *oanh n hi# v,a v nh+9 Thao chin %.c #h)t triAn kinh t r F7 h4i KLL1 KL1LB !A thc hin !.c mSc ti8u t5n tr6n fIN c>a iai !on n- th3 #h:i t5n %.n v2n !$u t ton F7 h4i %8n W# !Ei tron khi !"B *oanh n hi# nh n&c $n nh T} ZZ

khEn m6 r4n !$u t nHaB n hoa % khu vc t nhn T} #h:i t5n !$u t hin na-9

W# !Ei m]c

K9 N u(n v2n !$u t #h)t triAn c)c *oanh n hi# nh+ v v,a
#"#" I.n t cM V2n t c" c>a *oanh n hi# % v2n !.c h3nh thnh n a- t, khi *oanh n hi# m&i !.c thnh %#9 N u(n v2n n- !.c h3nh thnh *o T !"n "# c>a c)c thnh vi8n tron *oanh n hi#B v2n c" !.c *o #h)t hnh c\ #hiuB tr)i #hiu999 <au m4t thOi ian hot !4n c>a *oanh n hi#B n u(n v2n n- !.c '\ Tun t, %.i nhun !A %i9 2i v&i c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 khu vc n oi 0u2c *oanhB v2n t c" % n u(n v2n ch> -u9 ;)c ch> *oanh n hi# trc ti# '+ v2n c>a m3nh ra !$u t T:n FuWt kinh *oanh9 ;" t&i L T2 *oanh n hi# !.c thnh %# thao h3nh th]c n-9 2i v&i *oanh n hi# nh n&c v,a v nh+ th3 n u(n v2n t c" chs chim kho:n Kx t\n T2 v2n c>a *oanh n hi#9 k$u ht c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 n&c ta hin na- kinh *oanh thao h3nh th]c kinh *oanh !4c %#9 N u(n v2n !A !$u t ch> -u % v2n *o ch> !$u t t '+ raB n u(n v2n va- c/n rWt hn ch9 ThEn thOn B c)c *oanh n hi# mu2n !.c T[ *Sn n u(n v2n t c" c>a m3nh hDn v3 nh v-B h1 !.c 0u-n !4c %# tron vic 0u-t !@nh #hDn )n T[ *Sn v2nB %i khEn #h:i %8n k hoch !A tr: n.9 PCc *Q v-B 'Wt k3 *oanh n hi# no cUn #h:i c" m4t %.n v2n va- nhWt !@nh !A !:m ':o !> v2n cho 0u) tr3nh T:n FuWtB kinh *oanh !.c tin hnh %i8n tScB khEn '@ c:n tr69 #"+" 5c ngu@n ti chNnh chNnh thc v phi chNnh thc

Zx

Thao n hi8n c]u c>a Vin n hi8n c]u v 0u:n %V kinh t trun Dn th3 x *oanh n hi# v,a v nh+ c" T2 v2n *&i xL triu !(n B chs c" kho:n 1d T2 *oanh n hi# v,a v nh+ va- !.c v2nB tron !" chs c" KL va- !.c t, n n hn B c/n %i kho:n L % n u(n v2n #hi ch=nh th]c9 N u(n v2n #hi ch=nh th]c !.c t3m kim t, cho va- nCn %7iB va- 'n 'GB va- n Oi thn999 Tunhi8n #hm vi v 0u- mE n u(n v2n khEn %&nB ch> *oanh n hi# 'u4c #h:i cn nhqc c)c nhn F|t c>a c) nhn n Oi i^# !m ti ch=nh v to n8n m2i 0uan h c" t=nh chWt c) nhnB thm ch= c/n c" thA va chm !n T !4c %# kinh *oanh9 N u(n ti ch=nh ch=nh th]c (m: {uw h_ tr. #h)t triAn {uw n- hot !4n 0ua n n hn #hSc vS n Oi n hGoB 0uw t=n *Sn nhn *nB 0uw #h)t triAn nEn thEnB %i8n hi# h.# t)c F7B 0uw h_ tr. !$u t 0u2c ia999 n th)n YKLL1 tron c: n&c c" n tu g<I nhn r_iB hn tu !(n c>a 0uw h_ tr. !$u t 0u2c ia cha !.c T[ *Sn v hn chSc n n hacta !Wt v nh F6n cha !.c *Qn !n9 Nh3n chun B c)c n u(n v2n ch=nh th]c n!)# ]n !.c KxB~ nhu c$u v2n c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 N5m KLL1B n n hn *nh t&i dx JZxLLL tu !(n M t\n * n. cho c)c *oanh n hi# v,a v nh+ va- nhn tu % n- c/n 6 m]c thW#9 N u(n v2n ch=nh #h> v #hi ch=nh #h> kin na- c" nhiu t\ ch]c 0u2c t nh LB gNIB IkB t\ ch]c #h)t triAn k LanB vin ria*rich er'ut J]cMB e<;yN999 rWt 0uan tm !n T #h)t triAn c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 Vit Nam9 I )n VeY1PL<I iHa ch=nh #h> Vit Nam J0ua V;; Nh/n thDn mi v cEn n hi# Vit NamM v ch=nh #h> ThS- iAn c" i) tr@ 1B triu g<I *nh cho c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 Trun tm h_ tr. c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 Vit Nam c>a V;; J<PeN;M v&i T h.# t)c c>a Ik J]cM !7 % chic c$u n2i !)n tin c- c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+ v 0u:n %VB kh6i TB #h)t triAn v huZ~

!4n 9 ;)c n u(n v2n ch=nh th]c n- tu- khEn #h:i % khEn c" Ton tr8n thc t c)c *oanh n hi# v,a v nh+ rWt kh" ti# cn !.c v&i n u(n v2n n-9 N u(n v2n 0u2c t thOn *nh cho *oanh n hi# v,a v nh+ c" !> !iu kin va- v2n nh: P]c v2n !iu % t2i thiAuB T cam kt thc hin h.# !(n c>a n hi# ch>B #hDn )n kh: thi999 ;)c n n hn thDn mi cha c" u !7i 3 v va- v2n !2i v&i c)c *oanh n hi# v,a v nh+B nhWt % cho va- trun v *i hnB !iu kin th chW# ti T:n chCt ch} tron khi c)c *oanh n hi# v,a v nh+ Vit Nam =t c" !> ti T:n !A th chW#9 ;)c *oanh n hi# nhiu khi khEn c" !> iW- tO #h)# %V c>a 'Wt !4n T:n !am th chW#9 B:n thn h1 cUn khEn !> T]c %# k hoch kinh *oanh *i hn !A thu-t #hSc c)c n n hn thDn mi cho h1 va-9 V3 v-B thiu v2n % tr6 n i !2i v&i hot !4n T:n FuWt kinh *oanh c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 #"!" Fghip vE thu 1ua ti chNnh Thao T2 %iu th2n k c>a PNI cho !n na- *oanh n hi# v,a v nh+ v2n % !2i t.n ch=nh c>a c)c n hi# vS ti ch=nh9 ;S thA c)c *oanh n hi# v,a v nh+ !7 chim ~ t\n T2 h.# !(n thu8 ti ch=nh !7 kV v ~~ t\n T2 tin c>a h.# !(n thu8 ti ch=nh JFam th8m T2 %iu tron ':n xM () $ 1O* HTp J $ thu, ti .hS h .Q# .. 1"# h $hi%p v'# v h& 6i tT $ thv h2 $ INTN v,a v nh+ INNN IN %i8n *oanh v c" X6 9T $ hTp J $ xZ 1K x X6 tiw tr" $ hTp J $ LLLL 1Y~LLLL 1YxLLLL 11ZYLLLL

v2n !$u t n&c n oi T\n 1 Fgu@nG FghiDn cu chuyDn ) ,. f c(a 78Qk

2i v&i n hi# vS n- th3 #hm vi c>a h.# !(n thu8 kh) r4n t, LLL g<I !n 1Bx triu g<IB m]c trun '3nh h$u ht % 1LLLL g<I9 {u- mE h.# !(n trun '3nh !2i v&i *oanh n hi# v,a v nh+ % 1ZLLLL g<I !- % con T2 tDn !2i %&n To v&i %.n v2n trun '3nh c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 Vit Nam Jt, dLLLL g<I 1KLLLL g<IM9 PCt kh)cB thOi hn trun '3nh thu8 % d th)n %u hDn To v&i c)c kho:n va- n n hn hin na-B tron !"B thOi ian trun '3nh !2i v&i c)c *oanh n hi# v,a v nh+ % dY th)n 9 N oi raB n hi# vS thu8 ti ch=nh n- rWt c" %.i v thit thc !2i v&i c)c *oanh n hi# v,a v nh+ 6 Vit Nam hin na-B thA hin 6 nhHn mCt Tau: Tu % !\ vm c>a c)c h.# !(n % rWt thW#9 Tron T2 1 h.# !(n thu8 mua ti ch=nh !7 !.c kV chs c" 1 h.# !(n '@ !\ vm9 ;)c *oanh n hi# v,a v nh+ tham ia vo c)c h.# !(n thu8 mua !an t+ ra % nhHn *oanh n hi# c" !4 tin c- cao v3 !n na- tron T2 xZ *oanh n hi# chs c" x *oanh n hi# % thanh to)n chm9 <au khi nhn th]c !.c %.i =ch thu8 mua ti ch=nh rWt nhiu *oanh n hi# !7 tin hnh thu8 mua ti#9 l Th>i gian gii =uy&t cc th( tEc thuD 1ua ti chNnh th>ng cha t + 4 ! tun? i)u ny phn nh rm 1c % tin OPi h;n ,o vi cc *hon vay ng`n hng"

d9 V2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a #hn #h2i thao n nh
Ioanh n hi# nh+ v v,a ch> -u % *oanh n hi# hot !4n tron nhHn n nh !/i h+i =t v2nB thu h(i v2n nhanhB khEn T[ *Sn nhiu %ao !4n 9 Io !"B v2n !$u t cho *oanh n hi# nh+ v v,a cUn t# trun ch> -u 6 nhHn n nh Z

c" !Cc !iAm % !$u t =t v2n v thOi ian 0ua- v/n v2n nhanh9 ;)c n nh !" % *@ch vSB c)c cD T6 T:n FuWt 0u- mE nh+9 nam ':n Tau !A 'it ch=nh F)c hDn tu tr1n v2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a tron c)c n nh n h9 () $ 1M* C= .>u v6 u t .Q# 1"# h $hi%p h& v v'# thD" $ h @i h tZ Dn v@: tu !(n NB3 1rrr Thc ;D cWu +; $ 56 NF $? 9h3 hin MMgHk goMm dYY d 1OM1m 11xxK Z ~x1 Z1xL ~Z 1mMkM 1d Zxdx 111Lx JM 1HH 1g?O 1K KBK Mm?r dZB~ KB~ 1YBx 1KBZ KBd gr KB1 1dB~ ddBK NB3 OHHH Thc ;D cWu hin MpHmk kgmo Zx1d YxZ 1Moro 1KYx YxZ xK Zdx YLd 1ppHH x1 xKdx 1K1Z JM 1HH 1g?g 11BY KBx Mm?O ddBY KBx 1YBY 11BZ KBZ gr?g KBK 1dB ddBZ +6. 4 pht tri 1k?g 1O?r KYBK 1K 11?m 1~Bd x 1BK 1x 1r?g 1xBZ 1ZBx 1xBZ

$hi%p v thQj

5) NEn B %m n hi# Th>- T:n CF $ $hi%p v /hj 1Y $ ;En n hi# ;En n hi# khai kho)n ;En n hi# ch 'in inB kh= !2t v n&c n- *n !0.h vv ThDn n hi# Vn t:i v thEn tin %i8n %c I@ch vS kh)c Fgu@nG T'ng cEc Th.ng *D +\\#

Trong cCng nghip? h$u ht c)c *oanh n hi# nh+ v v,a t# trun von nhHn n nh nh thc #hXm v !( u2n B T:n FuWt v ch 'in _ v n nh T:n FuWt #hi kim %oi9 Thao T2 %iu !iu tra n5m 1YYY c>a Nh/n ThDn mi v ;En n hi# Vit NamB T2 %.n c)c *oanh n hi# nh+ v v,a T:n FuWt v kinh *oanh thc #hXmB !( u2n !7 t5n YBKB T2 *oanh n hi# nh+ v v,a hot !4n tron %onh vc #hi kim %oi cUn t5n hDn To v&i n5m tr&c9 iu n- #h:n )nh

ZY

Fu h&n c)c *oanh n hi# nh+ v v,a thOn t# trun vo c)c n nh #hSc vS !Oi T2n v c" th@ trOn r4n 9 ;Un thao ':n T2 %iu tr8nB v2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a cho n nh cEn n hi# khai kho)n c" Fu h&n i:m !i9 LV *o m4t #h$n % ch=nh T)ch c>a :n v Nh n&c hn ch vic khai th)cB FuWt khXu c)c T:n #hXm khai th)c nh _999 m4t #h$n *o -8u c$u c>a n nh n- c$n nhiu v2nB m)- m"c thit '@ hin !i9 P4t !iAm *v nhn thW- % T2 %.n cUn nh v2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a T:n FuWt tron %onh vc ma- mCc c" Fu h&n t5n *$n tron nhHn n5m v,a 0ua9 k$u ht c)c *oanh n hi# nh+ v v,a thc hin thao c)c h.# !(n ia cEn FuWt khXu hoCc cun cW# n u-8n %iuB ')n thnh #hXm cho "# #h$n c)c !Dn v@ ma- mCc %&n tron nn kinh t9 Vic Nh n&c ch> trDn khu-n kh=ch khEi #hSc v #h)t triAn c)c %n n h tru-n th2n khEn nhHn *n t4c" Trong nCng nghip? c)c *oanh n hi# nh+ v v,a t# trun !$u t cho nEn B %m n hi#B ri8n n n hi# chim tu tr1n nh+ tron ton '4 v2n !$u t9 Tron nEn B %m n hi#B *oanh n hi# nh+ v v,a t# trun cho c)c n nh thDn miB *@ch vS #hSc vS T:n FuWt9 B8n cnh !"B c)c *oanh n hi#B c)c h4B h.# t)c F7 cUn !7 0uan tm !$u t cho khoa h1c cEn n h #hSc vS T:n FuWt nh: !$u t cho i2n m&iB kw thut m&i999 Th;ng 1i? d-ch vE % n nh c" m]c *oanh %.i hW# *Rn n8n c" nhiu *oanh n hi# nh+ v v,a t# trun !$u t9 Tron n nh n-B *oanh n hi# nh+ v v,a thOn !$u t cho c)c n nh vn t:iB thEn tin %i8n %c v kh)ch TnB nh hn 9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a n oi t# trun m6 r4n 0u- mE c/n tin hnh !$u t !\i m&i cEn n hB #hDn tin cUn nh !\i m&i c)ch th]c 0u:n %V9 < #h)t triAn c>a c)c *oanh n hi# nh+ v v,a tron c)c n nh thDn miB xL #h)t triAn v2n tron n nh ma- mCc m c/n i^# 3n iH v #h)t hu- v5n h"a

*@ch vS v,a "# #h$n #h)t triAn kinh t !Wt n&cB v,a i^# cho nn kinh t vn hnh thEn Tu2t9 Cc 'itB T #h)t triAn c>a n nh thDn mi *u %@ch c/n i^# nn cao v@ th c>a Vit Nam tr8n th i&i9

III. h $i tL h hL h thY. hi% u t pht tri .Q# 1"# h $hi%p h& v v'# 2 7. t#
19 NhHn kt 0u: !t !.c
#"#" $Mng gMp trong HQ8 Khu vc *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh ch=nh th]c c>a Vit Nam c/n 0u) nh+ '|9 Thao tu tr1n tron fINB c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh thu4c '4 #hn ch=nh th]c chs chim 1~ fIN n5m 1YY tron khi *oanh n hi# c" v2n !$u t n&c n oi chim 1L v khu vc Nh n&c J (m c: hnh ch=nh Nh n&c v *oanh n hi# Nh n&cM chim kho:n ZL fIN9 Tu- nhi8nB nu tr&c thOi k !\i m&i h$u nh khEn t(n ti kh2i *oanh n hi# n oi 0u2c *oanhB th3 na- v&i tu tr1n c/n khi8m t2n tron fIN kh2i *oanh n hi# n-B nhWt % '4 #hn ch=nh th]cB cho thW- vai tr/ khEn thA thiu c>a n" tron #h)t triAn kinh t9 #"+" To vic O1 B4 #hn *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh ch=nh th]c v h.# t)c F7 #hi nEn n hi# chs chim kho:n 1L vic %m tron n5m 1YY9 Khu vc *oanh n hi# h4 ia !3nh v c)c *oanh n hi# thu4c khu vc kinh t n oi 0u2c *oanh kh)c chim tr8n xZ %ao !4n cEn n hi# tron khi khu vc *oanh n hi# Nh n&c to ra #h$n %&n T:n %.n cEn n hi# %i chs x1

chim c" KZ %c %.n %ao !4n cEn n hi#B khu vc c" v2n !$u t n&c n oi chs chim 1K %c %.n %ao !4n cEn n hi#9 Tron nhHn n5m thc hin i:m 'i8n ch tron c)c cD 0uan hnh ch=nh T n hi# v *oanh n hi# Nh n&cB ch=nh c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh !7 !"n vai tr/ ch=nh thu h^t %i T2 %ao !4n * th,a !"9 #"!" Ju t *hnu KhEn c" T2 %iu th2n k8 v #h$n FuWt khXu c>a c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 Tu- nhi8nB m4t !iu *v 0uan T)t thW- % cn n - c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh cn FuWt khXu !.c nhiu hDn9 ;u4c kh:o T)t $n xLL *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh hot !4n ch> -u tron c)c n nh cEn n hi# T[ *Sn nhiu %ao !4n nh ma- mCcB i- *|#B ch 'in h:i T:n999 *o PNI tin hnh cho thW- c)c *oanh n hi# n- FuWt khXu t&i dZ T:n %.n c>a m3nh JFam ':n 1M9 iu !" c" n hoa % c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh c" !@nh h&n FuWt khXu nhiu hDn To v&i c)c *oanh n hi# Nh n&c9

xK

() $ 1g* 0 h h7 $ /u>t @hxu .Q# .. 1"# h $hi%p $"i Gu6. 1"# h X6 9T $ !N It ma<:n #hXm *a ;ao TuB nha Thc #hXmB !( u2n ;h 'in _ ;)c T:n #hXm #hi kim %oai kh)c ;)c T:n #hXm kim %oi ;)c T:n #hXm h"a chWt ;)c T:n #hXm kh)c +; $ 56 Fgu@nG o. Oiu c(a 78Qk 1xY dZ KK 1 ~x dY Y Y ZY gko +I 9% /u>t @hxu 5" v7i 5) 9T $ UWV LBx x x ~dBK xB1 dBK r KL ZBZ ok?M

K9 NhHn kh" kh5n c/n t(n ti

+"#" 7Ci tr>ng chNnh ,ch vp 1C v th( tEc hnh chNnh PEi trOn ch=nh T)ch vo mE c" m4t T2 thun %.i cD ':n nh: - Khun kh\ #h)# %V v ch=nh T)ch !2i v&i *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh !7 %i8n tSc !.c hon thint Lut Ioanh n hi# m&i v&i nhiu thun %.i hDn !7 c" hiu %c9 - ;h=nh #h> !7 cEn '2 m4t chDn tr3nh hnh !4n #h)t triAn khu vc t nhn 'ao 0u)t nhiu mCtB nhiu %onh vc9 - ;D ch FuWt nh# khXu t *o hDn 0ua vic ;h=nh #h> 'an hnh N h@ !@nh x1YYNr;N9

xd

Tu- nhi8nB tr&c mqt vRn c/n nhiu kh" kh5n9 Tr&c htB !" % h 0u: c>a kh>n ho:n ti ch=nh khu vc F:- ra t, n5m 1YY9 Io m]c t5n tr6n chun v nhu c$u tron n&c i:m T^t tron vi n5m tr6 %i !- kA t, khi cu4c kh>n ho:n F:- ra 6 m4t T2 n&c tron khu vcB n8n nhiu *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh %m vo t3nh trn Ta T^tB k|m hiu 0u: v !3nh tr9 iu n- *Rn t&i hin t.n i:m !$u t c>a t nhnB c: t nhn tron n&c %Rn t nhn n&c n oi 6 Vit Nam9 Tu- nhi8nB !- chs % Fu th n qn hn9 $u n5m KLLLB c)c chs ti8u kinh t vo mE !7 c" *Wu hiu kh: 0uan hDn c)c n5m tr&cB h]a hpn nhHn !iu kin thun %.i !A #hSc h(i hot !4n T:n FuWtB kinh *oanh v !$u t c>a khu vc *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 P4t kh" kh5n kh)c % mCc *Q !On %2i #h)t triAn kinh t nhiu thnh #h$n !7 !.c cEn '2 v !.c thc hin kA t, n5m 1Y~ !n na-B nhn c)c nh kinh *oanh t nhn tron n&c vRn c" tm %V *G *Ct tron !$u t v T:n FuWt kinh *oanh9 < %o n i n- c" n u(n 2c Tu Fa t, nhHn 'in c2 tron %@ch T[ ch=nh T)ch #h)t triAn kinh t c>a !Wt n&cB cUn nh t, thc t *ivn ra hn n 6 c)c cW# kh)c nhau hin na-9 T3nh trn khEn r rn v ch> trDn v c)c ch=nh T)ch cS thA !A thA hin !On %2i %&n !" !7 - ra tm %V %o n $n n i !$u t %&nB !$u t *i hnB kinh *oanh %u *i v 'i ':n9 < thiu nhWt 0u)nB ha- tha- !\i v ch(n ch|o c>a m4t T2 ch=nh T)ch cu7n % m4t -u t2 t)c !4n ti8u cc !2i v&i i&i kinh *oanh9 fiHa *oanh n hi# Nh n&c v *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh c/n t(n ti nhiu hin t.n #hn 'it !2i F[B c: tron vic ! ra ch=nh T)ch %Rn tron vic thc hin ch=nh T)chB ch?n hn nh *oanh n hi# Nh n&c c" c)c %.i th hDn Tau !- To v&i *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh: - Va- n n hn *v *n hDnB %i khEn #h:i th chW#9 - Iv *n thu8 !Wt hDn9

xZ

- Ti# cn t=n *Sn u !7i c>a ;h=nh #h> *v *n hDn9 - .c c)c cW# ch=nh 0u-n thOn 0uan tm i^# !m v >n h4 hDn9 - t '@ m4t T2 c)n '4 0u:n %V Nh n&c 6 c)c cW# - #hin h hDn9 - Ti# cn v&i hn n ch FuWt khXu *v *n hDn9 - Iv *n nhn !.c thEn tin t, c)c cD 0uan Nh n&c hDn9 - N Oi %ao !4n v i&i 0u:n %V cUn ti# cn *v *n hDn v&i c)c *@ch vS !o to v '(i *mn n qn hn mivn #h= c>a c)c cD 0uan Nh n&c *nh cho *oanh n hi#9 +"+" Thi % c(a d] h%i Tron m4t F7 h4i m vai tr/ c>a kinh t t nhn ha- n oi 0u2c *oanh c/n c" nhiu c)ch nh3n nhn kh)c nhauB =t nhWt % thao 0uan !iAm n qn hnB th3 r rn !" % -u t2 khEn thun %.i cho vic #h)t triAn khu vc n-9 N hi8n c]u c>a PNI !7 !a !n m4t kt %un % 0uan !iAm c>a F7 h4i !2i v&i khu vc *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh c/n bti8u ccc9 < nh3n nhn ti8u cc c>a F7 h4i !2i v&i kinh t t nhn thA hin 0ua nhHn 0uan !iAm nh Tau: - Kinh t t nhn khEn \n !@nhB man t=nh '"c %4tB khEn !"n n&c9 - a T2 n Oi !.c h+i V kinB m #h$n !En % i&i tr cho r`n khu vc t nhn % T %a ch1n vic %m cu2i cQn c>a h19 "# 3 cho !Wt

xx

- ;)n '4 t=n *Sn khEn a kh)ch hn % t nhn9 iu n- !7 #h$n no %V i:i tm trn khEn -8n tm c>a c)c nh kinh *oanh t nhn9 V #h$n m3nhB c)c nh kinh *oanh t nhn cUn cho thW- h1 =t tin t6n vo ch=nh T)ch c>a ;h=nh #h>9 z rn !- % -u t2 rWt !)n 0uan tm v thc T % m4t kh" kh5n khEn #h:i c>a ri8n *oanh nhn ha- c>a ;h=nh #h>9 P4t khi ;h=nh #h> v c)c nh kinh *oanh cha tin t6n nhau v cha t3m thW- c)ch th]c h.# t)c v3 T #h)t triAn chun c>a nn kinh t th3 !" % *Wu hiu !)n %o n i9 2i v&i c)c nh kinh *oanh t nhnB !- 0u: % m4t th)ch th]c %&n v n hi8m tr1n 9 ;" thA n"iB khEn m4t nn kinh t no !i t&i thnh cEn m %i thiu T h.# t)c v !2i thoi hiu 0u:B thc T c$u th@ iHa ;h=nh #h> v c)c nh *oanh n hi#9 +"!" 9hM *h/n v) v.n T3nh trn thiu v2n rWt #h\ 'in *o ':n thn c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh m&i !.c h3nh thnh v #h)t triAn tron nhHn n5m $n !- n8n ti T:n Tn c" c/n =t +iB khEn !> th chW# cho c)c kho:n va- c$n thitB v cha !> u- t=n !A va- m khEn c$n th chW#9 k th2n n n hn thDn mi m n/n c2t % n n hn thDn mi 0u2c *oanh %i n $n n i cho c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh va- *o nhiu n u-8n nhn: kh" thao *i v i)m T)t 0u) tr3nh !$u tt chi #h= cho va- cao v3 c)c kho:n va- m *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh va- thOn khEn %&n '`n c)c kho:n va- *nh cho *oanh n hi# Nh n&ct c)n '4 t=n *Sn c/n thiu %/n tin vo *oanh n hi# n oi 0u2c *oanht * )n va- m *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh tr3nh %8n n n hn thOn cha c" t=nh kh: thi caot *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh %i thOn kh" ti# cn v&i c)c kho:n va- u !7i c>a Nh n&c *o c)c thr tSc #h8 *u-t #h]c t# v T u )i c>a c)c cD 0uan *nh cho *oanh n hi# Nh n&c9 TWt c: nhHn !iu !" *Rn t&i t3nh trn *oanh n hi# n oi x~

0u2c *oanh nhiu khi #h:i va- v2n tr8n th@ trOn ti ch=nh #hi ch=nh th]c v&i %7i TuWt caoB thOi hn va- n qnB kho:n va- khEn !> %&n nh c$n thit9 < k|m #h)t triAn c>a h th2n n n hn thDn mi cUn % -u t2 c:n tr6 rWt %&n cho vic hu- !4n v2n c>a *oanh n hi#9 < -u k|m c>a h th2n n n hn thDn mi thA hin 6 nhHn !iAm Tau: mn %&i iao *@ch 0u) tha th&tB #hDn th]c thanh to)n chm v khEn tin %.iB n5n %c thXm !@nh * )n c/n thiuB 0u-n hnB %.i =ch v tr)ch nhim c>a nhn vi8n t=n *Sn cha r rn !A kh=ch % h1 ti# cn v #hSc vS nhu c$u c>a *oanh n hi#9 ;)c kho:n cho va- c>a n n hn thDn mi thOn % n qn hn9 ;hs c" kho:n dL t\n T2 kho:n va- % trun hn v *i hn tron khi #h$n %&n c)c kho:n va- n- cUn %i *nh cho *oanh n hi# Nh n&c9 N a- c: c)c n n hn thDn mi n oi 0u2c *oanh cUn *nh t&i dL c)c kho:n t=n *Sn !A cho c)c *oanh n hi# Nh n&c va-9 N5m 1YYB c)c n n hn thDn mi !7 *nh ~~ c)c kho:n va- trun v *i hn cho *oanh n hi# Nh n&cB v K1B~ cho c) nhn va- tron khi c)c *oanh n hi# ch=nh th]c n oi 0u2c *oanh chs !.c va- 1K t\n T2 t=n *Sn trun v *i hn9 B8n cnh !"B c)c 0u- !@nh v th chW# c/n cha #h)t triAn !$- !>: =t %oi ti T:n c" thA man th chW# h.# #h)#B 0u-n T[ *Sn !Wt %i thOn cha !.c h.# #h)# h"a '`n vic !.c cW# fiW- ch]n nhn 0u-n T[ *Sn !WtB thOn *ivn ra t3nh trn n n hn !)nh i) 0u) thW# i) tr@ ti T:n th chW# nh`m !:m ':o an ton cho m3nh9 +":" 9hM *h/n v) 1qt ^rng ,n du t Thiu mCt '`n T:n FuWt cUn nh c)c !iu kin h t$n T:n FuWt c$n thit % t3nh trn chun c>a c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 ;)c !@a #hDn c/n chm 0u- hoch mCt '`n *nh cho c)c hot !4n T:n FuWt cEn n hi# n8n c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh thOn khEn c" cD h4i thu8 !.c !Wt ti !@a #hDn !A F- *n nh F6n T:n FuWt9 ;)c khu cEn n hi# %&nB c" cD T6 h x

t$n hin !iB i) thua !Wt cao thOn chs th=ch h.# v&i c)c *oanh n hi# %&n v *oanh n hi# Nh n&c m khEn #hQ h.# v&i c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh v2n ch> -u c" 0u- mE nh+ v ao hp# v ti ch=nh9 Nhiu *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh #h:i thu8 %i !Wt c>a *oanh n hi# Nh n&c v&i i) cao !A T:n FuWt9 P4t kh:o T)t c>a c)c chu-8n ia ;y JNht B:nM !2i v&i m4t T2 *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh ti k N4i v thnh #h2 k( ;h= Pinh n5m 1YYY cho thW- chs c" x1 *oanh n hi# !.c kh:o T)t T[ *Sn !Wt t c" !A T:n FuWt kinh *oanhB T2 c/n %i thu8 c>a Nh n&c hoCc thu8 %i c>a c)c *oanh n hi# Nh n&c hoCc thu8 c>a c)c t\ ch]c kh)c9 Tu % *oanh n hi# #h:i !i thu8 %i !Wt 6 k N4i cao hDn 6 thnh #h2 k( ;h= Pinh9 Vic thu8 %i !Wt nh v- %m cho i) thnh T:n #hXm t5n %8nB !(n thOi *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh !i thu8 %i !Wt JthOn % thu8 n qn hnM khEn *)m !$u t *i hn vo m)- m"c v thit '@ v3 a n i #h:i tr: %i !Wt vo 'Wt k %^c no9 +"<" 9hM *h/n v) th- tr>ng? du t *hnu Th@ trOn tron n&c c/n 0u) nh+ '| v t5n tr6n chm *o thu nh# c>a *n c c/n 0u) thW# v t5n tr6n chm ch#9 ;hin %.c cEn n hi# h"a !A tha- th nh# khXu v&i nhHn * )n !$u t %&n '`n n n T)ch Nh n&c %i to !.c rWt =t vic %m !7 %m cho thu nh# c>a c)c t$n %&# *n c chm !.c c:i thin9 B8n cnh !"B chin %.c cEn n hi# h"a 6 nEn thEn nDi c" t&i L *n T2 khEn !.c ch^ V th=ch !)n v khEn #h:i % m4t chin %.c t5n nhanh thu nh# cho n Oi n hGo thEn 0ua vic to th8m vic %m9 N oi raB Nh n&c % m4t h4 ti8u thS %&nB nhn hn h"a m Nh n&c mua TqmB nh thc t c)c n5m 0ua cho thW-B h$u ht khEn #h:i % T:n #hXm c>a *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 Kt 0u: % th@ trOn ti8u thS tron n&c !2i v&i c)c T:n #hXm c>a *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh #h)t triAn chm9 V2n *o nh+ '|B th@ trOn tron n&c %i '@ hn h"a n&c n oi nh# %u hoCc ')n #h) i) trn voB khin cho cD h4i !$u t c>a c)c nh kinh *oanh t x

nhn cn him hoi9 B8n cnh !"B c)c *oanh n hi# Nh n&c v&i T2 %.n %&n !7 t(n ti t, %u cUn !an C# #h:i nhHn kh" kh5n v cEn 5n vic %m n8n iHa c)c *oanh n hi# Nh n&c 0u- mE %&n cUn c2 qn tranh th> m1i cD h4i !$u tB cnh tranh v&i *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 Vic h.# t)c !Ct hn v&i c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh 0u- mE nh+ hDn *On nh !7 khEn *ivn ra9 TWt c: nhHn !iu !" %m cho th@ trOn c>a *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh chm #h)t triAn9 V FuWt khXuB nhHn kh" kh5n ch=nh m *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh C# #h:i %: - Ti# cn hn n ch FuWt khXu c/n hn ch v *On nh *oanh n hi# Nh n&c vRn c" u th hDn9 - Thiu thEn tin v th@ trOn v 'n hn n&c n oiB thiu mn %&i ti# th@9 - T=n *Sn FuWt khXu v ':o hiAm FuWt khXu cha !)# ]n !.c nhu c$u c>a *oanh n hi# n oi 0u2c *oanh9 - Th> tSc h:i 0uan c/n #h]c t#B #hin to)iB vic thc hin thu FuWt nh# khXu tQ- tin *o m7 thu khEn !$- !>9 - ;)c kh" kh5n tron F^c tin thDn mi: =t !.c tham ia vo c)c !on *oanh n hi# ra n&c n oiB khEn c" !iu kin trn '- v 0u:n c)o T:n #hXm !A FuWt khXuB thiu c)n '4 c" n5n %c v kin th]c v kinh n him thDn mi 0u2c t9 +"A" 9hM *h/n v) =un O[? ngu@n nh`n Oc

xY

4i n U c)c nh kinh *oanh t nhn 6 Vit Nam ch> -u !.c h3nh thnh tron nhHn n5m YL9 V3 v-B h1 c/n thiu kinh n him v nhiu mCtB t, kw n5n 0u:n %V !n hiAu 'it v cEn n h v th@ trOn 999 Kh" kh5n ch=nh v n u(n nhn %c % thiu c)n '4 kw thut nh kw T c" tr3nh !4 v th. %nh n h 'c cao9 Io th)i !4 c>a F7 h4i c/n cha tht T coi tr1n khu vc t nhnB n8n nhiu n Oi c" tr3nh !4 cao n i %m vic cho khu vc n-9 2i v&i c)c *oanh n hi# n oi 0u2c *oanhB vic ti# cn c)c *@ch vS !o to n u(n nhn %c *o Nh n&c cun cW# c" nhiu hn chB ch> -u % *o n u(n n n T)ch cho vic !o to n- c/n rWt hn hp#9 ;)c chDn tr3nh !o to hin c" c>a h th2n c)c trOn *a- n h v !o to c)n '4 kw thut %i thOn cha !)# ]n !.c nhu c$u hin ti c>a c)c *oanh n hi# v3 thi8n v %V thu-tB =t thc hnhB n4i *un !o to %c hu v khEn #hQ h.# v&i -8u c$u9 kin ti chs c" m4t T2 rWt =t cD T6 !o to cEn nhn kw thut tron n&c !.c tran '@ hin !i c: v tran thit '@ %Rn chDn tr3nh v c)ch th]c !o to9

~L

PHN M PH^yNG H^zNG PH_+ +\I`N !abNH NGHIcP NHd Pe Pfb PIc+ NbM +\aNG +HI GIbN +zI
I. Ph= $ h7 $ pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# 2 Pi%t N#3 tr" $ thNi Ri $j #j

19 {uan !iAm #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam tron thOi ian t&i

Vai tr/ c>a *oanh n hi# nh+ v v,a !7 !.c th,a nhn r4n r7i 6 h$u ht c)c n&c tr8n th i&i9 Nhn th]c !.c vWn ! #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a % m4t nhim vS chin %.c F- *n 0uan h T:n FuWt m&iB *a tr8n !Cc !iAmB t=nh chWt v Fu h&n #h)t triAn c>a khu vc n-B nh`m !t !.c mSc ti8u #h)t triAn kinh t r F7 h4i !n n5m KLLxrKL1LB #h:i 0u)n trit 0uan !iAm cD ':n v !@nh h&n #h)t triAn nh Tau: - Nh)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a % m4t nhim vS 0uan tr1n tron chin %.c #h)t triAn kinh t r F7 h4i c>a n&c ta9 - Ioanh n hi# nh+ v v,a c$n !.c u ti8n #h)t triAn tr8n cD T6 th@ trOn thro n m4t T2 n nh c" ch1n %a %: ;)c n nh T:n FuWt hn ti8u *Qn B hn tha- th nh# khXu v hn FuWt khXu c" kh: n5n cnh tranh cao9

~1

 ;)c n nh to !$u vo cho c)c *oanh n hi# %&nB cUn nh tron c)c %onh vic #hSc vS !$u ra cho c)c T:n #hXm c>a *oanh n hi# %&n Jt]c mn %&i #hn #h2iB ia cEn ch 'in thnh #hXm999M9 ;)c n nh thu4c %onh vc cEn n hi# nEn thEnB 'ao (m c)c T:n #hXm tru-n th2n thu4c c)c %n n h9 - u ti8n #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 nEn thEnB c: tron cEn n hi# v c)c n nh *@ch vSB coi cEn n hi# nh+ v v,a % '4 #hn 0uan tr1n nhWt c>a chin %.c cEn n hi# h"aB hin !i h"a nEn n hi#B nEn thEn9 - Ioanh n hi# nh+ v v,a !.c khu-n kh=ch #h)t triAn tron m4t T2 n nh nhWt !@nh m *oanh n hi# %&n khEn c" %.i th tham ia9 - Nh)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a tron m2i %i8n kt chCt ch} v&i *oanh n hi# %&n9 P2i 0uan h chCt ch} !" !.c thA hin 0ua c)c kh=a cnh Tau: Nhn cEn chu-8n mEn h"a iHa *oanh n hi# nh+ v v,a v *oanh n hi# %&n Tao cho c" hiu 0u:B *oanh n hi# nh+ v v,a v,a to !$u vo v,a "# #h$n ti8u thS !$u ra c>a *oanh n hi# %&n9 Ioanh n hi# %&n h_ tr. cho *oanh n hi# nh+ v v,a v !o to ta- n hB trao !\i thEn tinB chu-An iao cEn n h v kinh n him 0u:n %V9 fiao th$u %i cho *oanh n hi# nh+ v v,a nhHn #h$n vic tron c)c h.# !(n %&n m *oanh n hi# %&n kV v&i Nh n&c9 k_ tr. ti ch=nh %Rn nhau tron 0u) tr3nh #h)t triAn9 ~K

- N8n n hi8n c]u thnh %# m4t T2 khu cEn n hi# t# trun 6 c)c thnh #h2 %&n *nh ri8n cho *oanh n hi# nh+ v v,a9

K9 NhDn h&n #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a

Ia vo t3nh h3nh #h)t triAn hin ti c>a *oanh n hi# nh+ v v,a Vit Nam v c>a c)c n&c Fun 0uanh nh triAn v1n #h)t triAn kinh t c>a c)c n&c y<eyNB *oanh n hi# nh+ v v,a Vit Nam n8n #h)t triAn thao 1 tron Z h&n Tau: +"#" $ny 1nh pht trin ngnh ,n du t hng gia cCng du t *hnu ^rng cch tsn dEng h&t cc OPi th& c(a Iit Fa1 Ioanh n hi# nh+ v v,a Vit Nam tron n nh T:n FuWt hn ia cEn

!7 !t !.c !snh cao #h)t triAn9 k1 tin hnh ia cEn cho c)c nh T:n FuWt n&c n oi nh Nht B:nB i LoanB PwB ;hu u v c)c n&c kh)c tron c)c %onh vc nh ma- mCcB manB !( n4i thWtB !( _ traB c)c T:n #hXm cao Tu v *a J i$- *|#M9 < kh|o %|o v chn ta- v tin %Dn thW# % nhHn !"n kh: n5n cnh tranh hn h"a c>a h1 tr8n th@ trOn 0u2c t9 Io n nh T:n FuWt hn ia cEn !an c" tim n5n #h)t triAn %&nB *oanh n hi# nh+ v v,a tron %onh vc n- c$n thit %# cD ch 0u:n %V t2t hDn !A c" thA !t !.c T t5n tr6n cao hDn9 iu cUn khEn k|m #h$n 0uan tron !2i v&i h1 % cUn c$n m6 r4n Tan c)c %onh vc kh)c nh ch 'in th]c 5n !(n thOi t5n n5n TuWt '`n c:i tin cEn n h9 N oi ra h1 cUn n8n m6 r4n cD T6 cUn nh 0u- mE kinh *oanh !A c" thA tin hnh !.c vic %# k hoch v #h)t triAn T:n #hXm9 ;)c *oanh n hi# c" thA %.i *Sn n hi8n c]u T:n #hXm tron 0u) tr3nh ia cEn !A tin t&i kh: n5n % nh T:n FuWt ch=nh T:n #hXm c>a m3nh9 ~d "# cho

+"+" 8ht trin ngnh cCng nghip ^' trP cho du t *hnu P4t c)ch kh)c m Vit Nam c" thA tin hnh !" % #h)t triAn n nh cEn n hi# '\ tr. T:n FuWt chi tit #hS tQn cho c)c nh T:n FuWt E tEB hn !in t[ n&c n oi 6 Vit Nam9 Tu- nhi8nB c)c n nh cD kh=B T[a chHa m)- m"c !7 !.c c)c cEn t- Nh n&c khai th)c v #h)t triAn9 Kw thut cD kh= v T[a chHa m)- hin na- c" thA tn *Sn %m cD T6 cho vic #h)t triAn n nh cEn n hi# '\ tr.9 - ch=nh % %.i th !Cc 'it c>a Vit Nam cho #h|# Vit Nam cnh tranh v&i c)c n&c y<eyN9 KhEn c$n #h:i n"iB !2i v&i Vit Nam !A #h)t triAn !.c n nh cEn n hi# '\ tr. !/i h+i T !\i m&i r4n r7i cho kw n h cD kh= hin na-9 A !t !.c !iu n-B c$n c" T h_ tr. c>a ;h=nh #h> tron nhiu %onh vc nh chu-An iao cEn n hB #h)t triAn n u(n nhn %c v c:i tin thit '@9 ;S thA % tron n nh T:n FuWt E tE v !( ia *Sn !inB vic t\ ch]c %i cD cWu T:n FuWt #h:i #hQ h.# v&i c)c n&c y<eyN nh`m thit %# m4t h th2n n nh T:n FuWt '\ tr. tron khu vc9 Vit Nam cUn !.c mon !.i tham ia vo 0u) tr3nh #hn cEn %ao !4n !a #hDn khu vc m4t khi n nh T:n FuWt '\ tr. c>a Vit Nam #h)t triAn !$- !>9 Kh: n5n n- rWt c" V n hoa '6i v3 T #h)t triAn c>a n nh cEn n hi# '\ tr. T} to ra cD h4i FuWt khXu m&i cho Vit Nam9 +"!" Wng cc ngnh ,n du t nCng thCn vo du t *hnu khu vc nEn thEn Vit Nam hin !7 c" m4t T2 n nh nh *tB !( _B m- traB T:n #hXm '`n !) ha- TDn mi9 .c 'it 6 nhHn khu vc $n thnh #h2 %&n nh k N4iB thnh #h2 k( ;h= PinhB n nh cEn n hi# *7 #h)t triAn thnh ia cEn hn FuWt khXu9 ;h=nh #h> '&c !$u c$n t\ ch]c v c>n c2 %i c)c n nh T:n FuWt nEn thEn tron nhiu %onh vc thao h&n h&n vo FuWt khXu9 ~Z

N oi raB c$n tin hnh #hn cEn %i %ao !4n tron c: n&c kt h.# iHa T:n FuWt nEn thEn v *oanh n hi# nh+ v v,a tron n&c nh5m #h)t triAn T:n FuWt FuWt khXu9 +":" 9huy&n *hNch doanh nghip nh v va *iu thnh th;Qn v&i T #h)t triAn nn kinh t Vit NamB nhiu %oi h3nh *oanh n hi# m&i !an FuWt hin 6 c)c thnh #h2 %&n nh k N4iB thnh #h2 k( ;h= Pinh *o nhu c$u ti8u *Qn m6 r4n 9 ;h?n hn nh 6 thnh #h2 k( ;h= PinhB n nh !in t[ T:n FuWt thit '@ Karaoka !an #h)t triAn9 V&i 0uan !iAm t5n v m6 r4n nhu c$u ti8u *Qn 6 thnh #h2B c$n #h)t triAn kw thut T:n FuWt tron nhiu %onh vc nh ch 'in th]c 5nB T:n FuWt hn thOi tran chWt %.n caoB cEn n hi# i:i tr=B T:n FuWt !( chDi9 ;)c *oanh n hi# nh+ v v,a thnh th@ T} khEn chs tham ia vo T:n FuWt hn ia cEn 9 k1 c" thA thnh %# *oanh n hi# T:n FuWt m&i9 iu 0uan tr1n !2i v&i *oanh n hi# nh+ v v,a kiAu thnh th@ % c$n #h:i t5n kh: n5n cnh tranh v i)B t5n cOn cEn t)c %# k hoch v #h)t triAn T:n #hXm !A c" thA cnh tranh !.c v&i hn nh# khXu9 Vic khu-n kh=ch T #h)t triAn *oanh n hi# kiAu thnh th@ T} "# #h$n th^c !X- FuWt khXu tron thOi ian t&i '6i v3 h1 c" kh: n5n !)# ]n !.c -8u c$u ti8u *Qn c>a c)c n&c y<eyN9

d9 TriAn v1n v T #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam
B:n Tau !- T} thA hin c)c iai !on #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a tron thOi ian t&i thao Z h&n ch=nh n8u tr8n9 () $ 1k* +ri v{ $ pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# thD" t' $ $i#i "R ~x

L"Ri hL h pht tri ;En cEn Jma-B manB cao Tu999M

N$| hR

+ru $ hR

!i hR

U #j u OHHkV UOHHm}OH1HV UOH1H}OH1kV Tim n5n #h)t triAn Ioanh n hi# nh+ v Ti# tSc #h)t triAn v v,a v FuWt khXu thin !.c n5n TuWt h19 Khu-n kh=ch T:n T} !.c *u- tr3 v %ao !4n ia t5n c>a FuWt nEn thEn9 fia _B c>n c29 Nu F"a '+ h1 nu h1 c" thA th5m cEn T:n #hXm cD kh= !.c nhHn hn ch */ !.c c+c kOnh T} #h)t triAn !n !snh v hu- !4n v2nB c" ')n hn nHa9 Li8n *oanh v&i c)ch c>n n&c #hDn !4n n oi #h)# T} m&i m4t cao9 c2 cEn thA #h)t triAn hDn c)ch thnh cEn '`n % n hB #h)t triAn T:n hu- #hXm c>a ch=nh m3nh thOi vRn tin ia cEn 9

n hi# ia c>a *oanh n hi# nh+ v,a T} c" thA c:i T:n #hXm c>a ch=nh

v2n hiu 0u:9 !(n

< #h)t triAn c>a hnh

*oanh n hi# nh+ v NhHn *oanh n hi# v,a c" thA *$n *$n 6 thnh #h2 c" thA tr6 !t !.c thEn kh=ch FuWt khXu9 0ua thnh *oanh n hi# thnh th@c nu nh h1 mu2n th5m */ th@ trOn n4i !@a kGm thao ti8u *Qn n4i !@a N nh cEn tr. m6 r4n 9 Thnh %# c)c *oanh Tr3nh !4 cEn n hi# m&i tron n h N nh cEn n hi# c)c 'in #h)# khu-n nh+ v v,a bkiAu

cao hDn c>a *oanh '\ tr. T} #h)t triAn n nh cEn cEn n hi# cun FuWt cW##hS ~~

n hi# '\ n nh cEn n hi# '\ n hi# nh+ v v,a hDn nHa thnh n nh cho tr. T} !.c khu-n tron FuWt khXu kh=ch tr8n cD T6 kw n hi# '\ tr. T} cho khXu

J#hS tQn t[B kh=999M

thut ':o tr3 v T[a #h|# h1 c" m2i 0uan tun cho c)c cEn th t2t hDn v&i c)c %q# r)# y<eyN9 Vit n u(n cun cW# ch=nh #hS tQn cD kh= ch=nh cho ;hu B m4t %oi n nh m khEn n&c y<eyN no9 thA t3m thW- 6 'Wt c] thut c>a c)c cEn t- %q# r)# n&c Nam c" thA tr6 thnh Nh n oi9

E tEB !in chHa hin c" %.i *Sn cD kw *oanh n hi#

n&c9 Vic chu-An iao cEn n h t, c)c cEn t- %q# r)# n&c n oi 6 Vit Nam cUn <:n nEn v c$n !.c

khu-n kh=ch9 FuWt k th2n T:n FuWt ;)c !Dn !Ct hn T} k1 cUn T} tham ia thEn nEn thEn thao khu t5n cQn v&i T #h2i vo vic th5m */ th@ h.# v&i n nh T:n trOn n&c n oi v ia cEn 9 Nhn #h)t triAn nh7n hiu %ao !4n thao T:n #hXm c>a h1 v&i !=ch FuWt chu-An khXu Tan '`n T h.# FuWt FuWt vc T} !.c t5n

khXu JT:n cOn m-

#hXm !+B t)c v #h2i h.# c>a cEn TDn mi999M 0u) tr3nh #hn cEn %ao !4n 6 m_i n nh

traB ch=nh h1 Jthit %# n nh T:n FuWt T} mSc !.c thit %#9

Jchu-An Tan T:n FuWt n hi#

T:n FuWtM9 ia cEn M9 Nh)t triAn Ioanh n hi# nh+ v Th@ trOn c>a h1 T} Khi *oanh *oanh n hi# v,a #hSc vS cho nhu !.c m6 r4n c$u ti8u *Qn

t, nh+ v v,a kiAu thnh

c>a thnh #h2 ra khq# c: th@ c" kh: n5n cnh

nh+ v v,a thnh #h2 T} #h)t n&c9 P4t T2 *oanh tranh hDnB h1 T} 'qt kiAu thnh triAn cQn v&i T #h)t n hi# nh+ v v,a c" !$u FuWt khXu m4t th@ #hXmB ma%oi Jch triAn c>a c)c thnh thA T:n FuWt thnh #h$n T:n #hXm c>a h1 n&c ha- k( ;h= Pinh9 ch= c" chWt %.n t2t n oi9 P4t vi *oanh T:n P4t T2 *oanh n hi# hDn % hn khXu9 ia T} th5m */ th@ trOn nh# n hi# nh+ v v,a tron n nh T:n FuWt ia cEn T} tr6 thnh ~ 'in thc #h2 %&n nh k N4i cEn T:n #hXm thm ra th@ trOn

#hXmB kim nh+ v v,a ia cEn

*Sn B FuWt thnh #h2 v m6 r4n ':nB thit T:n FuWt !A !)# ]n '@ !in999M nhu c$u n4i !@a9

*oanh n hi# nh+ v v,a kiAu thnh th@ tron %onh vc T:n FuWt thit '@ !in v cD kh=9 P4t #h$n T:n #hXm c>a h1 T} !.c FuWt khXu Tan n&c %)n y<eyN9 c)c in

II. M4t 56 $i)i php .v th

19 fi:i #h)# t, #h=a Nh n&c
#"#" WZ trP huy %ng v.n ku- !4n v2n % vWn ! kh" kh5n nhWt !2i v&i *oanh n hi# nh+ v v,a Vit Nam '6i v3 va- v2n n n hn ha- c)c t\ ch]c ti ch=nh % rWt kh"9 k$u ht *oanh n hi# nh+ v v,a !u *a vo v2n t nhn hoCc T h_ tr. ti ch=nh c) nhn '`n c)c 0uan h ri8n c>a m3nh9 NhHn kh" kh5n n- c" thA % nhHn th)ch th]c to %&n !2i v&i T #h)t triAn c>a cEn t-9 ;h=nh #h> c$n to ra m4t h th2n ti ch=nh !a *n !A h_ tr. *oanh n hi# nh+ v v,a cQn v&i T tham ia c>a c)c t\ ch]c ti ch=nh9 #"+" 5i thin 1C hXnh *inh doanh cho du t *hnu Ioanh n hi# nh+ v v,a c" thA !.c #hn chia thnh K nh"m: c)c cEn t- h&n FuWt khXu c" tu tr1n !)n kA *oanh T2 ')n hn FuWt khXu tron t\n *oanh T2 v c)c cEn t- #hS thu4c ch> -u vo th@ trOn n4i !@a9 Tron nhHn ~

n5m $n !-B ch=nh nhHn cEn t- %oi hai tr8n cUn t3m kim cD h4i FuWt khXu cho T #h)t triAn kinh *oanh Tau n-9 Tu- nhi8nB *oanh n hi# nh+ v v,a C# #h:i rWt nhiu hn ch khi FuWt khXu T:n #hXm c>a h1 nh iW- #h|# FuWt khXu v hn n ch FuWt khXu9 N oi raB h th2n t=n *Sn FuWt khXu hot !4n *On nh khEn hiu 0u: !A !)# ]n nhu c$u *oanh n hi# nh+ v v,a9 ;$n c" c)c 'in #h)# hHu hiu !A F"a '+ vWn ! n-9 #"!" 5i ti&n 1Ci tr>ng *inh doanh zWt nhiu *oanh n hi# #hn nn v mEi trOn kinh *oanh 'Wt %.i v #h=a h1 hDn To v&i c)c *oanh n hi# 0u2c *oanh tron nhiu trOn h.#9 N oi c)c vWn ! !7 n8u 6 tr8n v hu- !4n v2n v iW- #h|# FuWt khXuB vic khEn !^n m]c tron hot !4n c>a c)c cD 0uan Nh n&cB thiu !Wt cEn n hi# cUn c$n !.c !Ct ra !A c" mEi trOn kinh *oanh t2t hDn cho *oanh n hi# nh+ v v,a9 VB cUn c$n thit c" nhiu cD h4i %i8n *oanh v&i n&c n oi *nh cho *oanh n hi# nh+ v v,a9 #":" Ti&p tEc hon thin chNnh ,ch t ai Wt !ai v c)c cEn tr3nh F- *n % c)c -u t2 khEn thA thiu !.c !2i v&i c)c *oanh n hi# 'ao (m c: c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 KhEn c" !.c 0u-n T[ *Sn B T6 hHu hoCc thu8 !Wt v c)c cEn tr3nh F- *n c$n thit m4t c)ch %u *iB chqc chqn v r rn th3 khEn c" m4t *oanh n hi# no c" thA tin hnh kinh *oanh hoCc T:n FuWt9 Io !"B vic F)c !@nh r rn !2i v&i !Wt !ai v c)c cEn tr3nh F- *n v 0u-n th=ch !)n !2i v&i !Wt !ai tr6 thnh m4t -u t2 0uan tr1n tron vic th^c !X- c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 Vic hon thin c" thA !i thao c)c h&n : th2n nhWt v hin !i h"a vic !5n kV !2i v&i !Wt !ai v c)c cEn tr3nh F- *n v h.# %V h"a c)c th> tSc !5n k- !Wt !ai v c)c cEn tr3nh F- *n t %m r v !X- nhanh c)c th> tSc cW# 0u-n T[ *Sn !Wt !ai ~Y

v nh c[at khu-n kh=ch nhn *n !5n kV '`n c)ch %oi '+ nhHn 'in #h)# ti ch=nh nCn n !2i v&i vic !5n kV !Wt !ai v c)c cEn tr3nh F- *n Jt]c % m]c % #h= v thu v.t 0u) Kx m]c i) tr@ ti T:nM9 {u- !@nh c)c th> tSc r rn B !Dn i:n v h.# %V !A i:i 0u-t c)c tranh chW# v kin tSn nh`m i:i 0u-t vWn ! 0u-n T6 hHu v 0u-n T[ *Sn B thm ch= tron trOn h.# nhHn ti %iu c$n thit khEn c"9 #"<" 5hNnh ,ch v) cCng ngh Khi *oanh n hi# nh+ v v,a 'qt !$u nhn th]c !.c chWt %.n % vWn ! c2t %i !A FuWt khXu thnh cEn B h1 n - cn 0uan tm nhiu hDn !n cEn n h v 0u:n %V chWt %.n 9 Tu- nhi8nB hin na- h1 C# #h:i rWt nhiu tr6 n i nh kh" kh5n tron vic thu th# thEn tin kw thut v !:m ':o v2n cho vic n hi8n c]u v #h)t triAn cEn n h9 ;)c chDn tr3nh c>a ;h=nh #h> tr. i^# ti# cn cEn n h m4t c)ch cho *oanh n hi# nh+ v v,a % c$n thit9 #"A" 9huy&n *hNch thnh Osp cc hip h%i ngnh cCng nghip NhHn n_ %c tron vic t\ ch]c c)c hi# h4i n nh hn !7 'qt !$u 6 m4t T2 n nh nh *t ma- v nha9 Tu- nhi8nB nhHn hi# h4i n- vRn cha n5n !4n !A !)# ]n !.c -8u c$u c>a *oanh n hi# nh+ v v,a9 ;)c hot !4n c>a h1 c$n !.c khu-n kh=ch hDn nHa nh`m h_ tr. *oanh n hi# nh+ v v,a9 #"g" $o to v pht trin ngu@n nh`n Oc A #h)t triAn n u(n nhn %c tr&c ht c$n !o to n u(n %ao !4n 9 T\ ch]c h th2n *- n h h.# %VB #hQ h.# v&i !iu kin thc t c>a n&c ta9 k th2n *- n h c$n !.c t\ ch]c #hn cW# thao cD cWu n nh qn %in v&i chin L

%.c #h)t triAn kinh t r F7 h4i thao %7nh th\ v #h)t hu- t=nh F7 h4i h"a tron cEn t)c !o to *- n h9 ;D 0uan trun Dn 0u:n %V chun v cEn t)c *- n h ch@u tr)ch nhim #h2i h.# v&i c)c n nhB c)c !@a #hDn n hi8n c]u hoch !@nhB 0u- hochB k hoch tr3nh ch=nh #h> v cEn t)c *- n h cho c)c iai !on v nhHn '&c ti# thao9 N4i *un khEn chs v hoch !@nh v 0u- mEB chWt %.n B n nh n h !o to m c$n chs r #hDn )n '2 tr= h th2n c)c trOn *- n h9 (n thOi v&i c)c trOn B c)c cD T6 *o nh n&c 0u:n %V c$n khu-n kh=ch !$u t cho c)c h3nh th]c t\ ch]c *- n h !a *n B #hon #h^ kh)c *o c)c !@a #hDn B *o *n t t\ ch]c !A !o to v tru-n n h k@# thOi nh`m !)# ]n -8u c$u thit thcB cW# ')ch !an !Ct ra9 Nh n&c c$n t5n cOn u ti8n !$u t cho cEn t)c *n hB t\ ch]c t2t khu 0u:n %V cEn t)c *- n h9 PCt kh)c ch^n ta c$n c" h3nh th]c t\ ch]c m&i v *- n h !A !)# ]n !.c -8u c$u thc t c>a #h)t triAn kinh t r F7 h4i tron iai !on Tq# t&i9 <on Ton v&i cEn t)c !o to n u(n %ao !4n B c$n !o to ch> *oanh n hi#B c)n '4 0u:n %V !iu hnh *oanh n hi#9 ;$n !a *n h"a %oi h3nh !o toB '(i *mn thao nhiu h3nh th]c kh)c nhau !A #hQ h.# v&i nhu c$u h1c t# !a *n c>a ch> *oanh n hi# v c)n '4 0u:n %VB !iu hnh c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+9 A !)# ]n -8u c$u c>a !En !:o ch> *oanh n hi# n&c taB c$n F- *n m&i h th2n !o to '(i *mn 'ao (m nhiu %oi tr3nh !4B thOi ian kh)c nhau v #hQ h.# v&i -8u c$u !a *n v h1c t# c>a c)c *oanh n hi#9 IQ #hDn th]c !o to c" kh)c nhau nhn mSc !=ch c>a hot !4n !o to #h:i c" T th2n nhWt 6 t$m vo mE9 Vic !o toB '(i *mn cho ch> *oanh n hi# v,a v nh+ #h:i !)# ]n -u c$u tr3nh !4B kw thut 0u:n %V T:n FuWt r kinh *oanh hin !iB qn v&i thc tivn c>a !iu kin Vit Nam9 ;hDn tr3nhB n4i *un #h:i #hQ h.# v&i 0u:n %V r kinh *oanh tron cD ch th@ trOn 9 #"f" Fhanh chMng thc hin Oust doanh nghip 1i 1

Lut *oanh n hi# m&i tha- th cho %ut *oanh n hi# t nhn v %ut cEn t- n5m 1YYL #h:i th+a m7n c)c !iu kin nh: h.# %V h"a v !Dn i:n h"a c)c th> tSc thnh %# *oanh n hi# v cEn t-B i^# c)c *oanh n hi# v,a v nh+ *v *n hu- !4n v2n hDnB 0u- !@nh cD cWu v2n mm *o hDnB ':o v t2t hDn c)c c\ !En thiAu T2B c" 0u- tqc r rn v tr)ch nhim #h)# %V c>a i)m !2c v c)c iao *@ch 0uan tr1n c>a cEn t- nh T)t nh# v chu-An !\i h3nh th]c cEn t-B 0u- !@nh nhHn !iu kho:n r rn v ton *in hDn !2i v&i vic 0u:n %V cEn t- nh`m c:i thin vic 0u:n %V c)c cEn t- v kiAm To)t t2t hDn nhHn nh 0u:n %V c>a c)c c\ !En 9 Nh n&c #h:i 'an hnh c)c v5n ':n #h)# %ut c$n thit !A to ra m4t cD T6 *H %iu !A t# trun thEn tin c)c *oanh n hi# v cEn t- !7 !5n kV v cEn khai c)c thEn tin !" ra cEn ch^n 9 iu ncho #h|# c)c cD 0uan nh n&c v c)c *oanh n hi# kh)c c" !.c nhHn thEn tin cD ':n v 'Wt k *oanh n hi# no c" tr8n th@ trOn nh t8nB !@a chsB hot !4n kinh *oanh v h3nh th]c #h)# %V c>a *oanh n hi# !"9

K9 fi:i #h)# t, #h=a khu vc *oanh n hi# nh+ v v,a

+"#" ta chBn ph;ng n *inh doanh hiu =u - % vWn ! ht T]c 0uan tr1n hin na- '6i v3 nhiu *oanh n hi# khEn c" #hDn )n kinh *oanh hoCc #hDn )n kinh *oanh t=nh to)n khEn !.c chCt ch} n8n '@ %_ v2nB thm ch= #h) T:n9 NhDn )n kinh *oanh c$n FuWt #h)t t, !@nh h&n chin %.c #h)t triAn kinh t r F7 h4i c>a !Wt n&c9 T# trun vo nhHn n nhB %onh vcB khu vc m Nh n&c khu-n kh=ch !$u t !A tn *Sn t2i !a nhHn %.i th u !7iB chim %onh th@ trOn 9 NhDn )n kinh *oanh cUn #h:i *a vo %.i th cnh tranh c>a *oanh n hi#B *a vo n5n %c hin c" c>a *oanh n hi#9 ;h=nh v3 v-B -8u

c$u chin %.c kinh *oanh c>a *oanh n hi# c$n c" t$m nh3n *iB !"n Fu h&n c>a th@ trOn tron n&c v th i&i9 +"+" Thu hbt v.n cho hot %ng u t pht trin ;" !.c #hDn )n kinh *oanh c" hiu 0u: !7 % m4t thun %.i %&n cho *oanh n hi# tron vic thu h^t v2n !$u t #h)t triAn9 VWn ! !Ct ra % *oanh n hi# c$n c" k hoch thu h^t v2n nh th no cho #hQ h.# v&i kh: n5n c>a *oanh n hi# tron vWn ! T:n FuWt cUn nh tron vWn !A tr: n. v2n va-9 Tr&c htB c)c *oanh n hi# #h:i !a *n h"a n u(n v2n: kt h.# c)c n u(n v2n hin c" nh v2n va- n n hn B v2n t c"B v2n %i8n *oanh %i8n kt999 cQn v&i c)c n u(n v2n kh)c nh v2n #h)t hnh c\ #hiuB tr)i #hiu9 Thc hin !\i m&i cD cWu n u(n v2n thao h&n t5n v2n t c"B v2n %i8n *oanhB %i8n ktB hu- !4n t, *n9 La ch1n cD cWu v2n #hQ h.# v&i !iu kin c>a *oanh n hi#t %8n k hoch T[ *Sn v2nB tr: n. v2n va-9 # *Sn c)c 'in #h)# %m t5n v2n t c" nh: thanh %VB chu-An nh.n nhHn thit '@ khEn T[ *Sn !A i:i #h"n v2nB r^t n qn thOi ian khWu hao m)- m"c thit '@ '`n c)ch T[ *Sn ht cEn TuWtt t5n v/n 0ua- c>a v2n %u !4n t tin hnh #h)t hnh c\ #hiuB tr)i #hiu tron n4i '4 *oanh n hi#B khu-n kh=ch ')n c\ #hiu cho n Oi %ao !4n 9 +"!" T/ng hiu =u ,u dEng v.n u t n)c !@nh !.c #hDn )n kinh *oanh hiu 0u: t]c % F)c !@nh !.c c)ch th]c T[ *Sn !(n v2n !$u t c" hiu 0u:9 ;S thAB *oanh n hi# #h:i %a ch1n h3nh th]c cEn n h #hQ h.# v&i nhu c$u c>a th@ trOn B mSc ti8uB nhim vS c>a !\i m&i cEn n h !(n thOi c5n c] vo kh: n5n B !iu kin v n u(n %c v t=nh to)n hiu 0u: kinh t r F7 h4i v tr&c mqt cUn nh %u *i9 T, !"B *oanh n hi# m&i tn *Sn !.c u !7iB d

!(n thOi !:m ':o *oanh n hi# !i !^n h&n B tit kim n u(n %cB tr)nh !.c r>i ro khEn !)n c"9 Ioanh n hi# cUn c$n 0uan tm !n vWn ! chu-An iao cEn n hB !o to #h)t triAn n u(n nhn %c !)# ]n -8u c$u T:n FuWt kinh *oanh hin na-9 T\ ch]c %i *oanh n hi# thao h&n tinh 1nB n5n !4n B hiu 0u:B trit !A tit kimB i:m chi #h= hnh ch=nh Jv= *S nh chi #h= 0u:n %V *oanh n hi# thao ti8u chuXn < YLLKM9 P6 r4n th@ trOn tron n&cB h&n t&i FuWt khXu9 Cc 'itB tron thOi !i hin na-B c)c *oanh n hi# c$n 0uan tm hDn nHa t&i vic khu-ch trDn ti T:n vE h3nhB nn cao thanh th v u- t=n c>a *oanh n hi# tr8n th@ trOn 9 +":" T/ng ,c cnh tranh c(a ,n phn1 trDn th- tr>ng Ti8u thS !.c T:n #hXm ha- khEn % vWn ! T2n c/n c>a m_i *oanh n hi#9 <:n #hXm !.c chW# nhn tr8n th@ trOn t]c % T:n #hXm c" T]c cnh tranhB c" thA !)nh 'i c)c T:n #hXm cQn %oi kh)c9 N"i c)ch kh)cB vWn ! T2n c/n c>a *oanh n hi# hin na- % nn cao T]c cnh tranh c>a T:n #hXm9 Tr&c htB *oanh n hi# c$n c" chin %.c T:n #hXm %u *iB #hQ h.# v&i n5n %c T:n FuWt c>a *oanh n hi#9 <au !"B *oanh n hi# c$n c" nhiu 'in #h)# Jha- nhiu #hDn )n !$u tM cho tWt c: c)c %onh vc T:n FuWt v c" %i8n 0uan !n T:n FuWt nh 0u:n %VB nhn %c999 !A c" thA i:m chi #h= T:n FuWt Fu2n m]c thW# nhWt c" thA9 ;)c i:i #h)# n- !7 !.c tr3nh '- 6 c)c mSc tr8n9 Ioanh n hi# cUn n8n c" 0uan h h.# t)cB %i8n kt tron T:n FuWt kinh *oanhB ch^ tr1n !o to n u(n nhn %c9 kin na-B khi hn h"a n - cn #hon #h^B *oanh n hi# c$n 0uan tm nhiu hDn !n vWn ! bhu m7ic v markatin 9

KT LgN
Ioanh n hi# v,a v nh+ 6 Vit Nam !7 !.c h3nh thnh v #h)t triAn n a- t, khi !Wt n&c tin hnh cEn cu4c !\i m&i kinh t9 B`n T #h)t triAn c>a m3nhB c)c *oanh n hi# v,a v nh+ !7 c" nhiu !"n "# cho T t5n tr6n B #h)t triAn chun c>a ton '4 nn kinh t9 ;" thA coi !- % nhHn !Cc !iAm %&n cho T #h)t triAn kinh t n&c ta9 Nh)t triAn *oanh n hi# v,a v nh+ % nhim vS man t=nh T2n c/n c>a !Wt n&cB #h:i hon thnh v hon thnh m4t c)ch khXn trDn v&i chWt %.n v hiu 0u: th3 n&c ta m&i mon v.t 0ua !.c nhHn th)ch th]c %&n %ao tron h4i nh# v cnh tranh kinh t 0u2c t9 A !t !.c mSc ti8u tr8nB ch^n ta #h:i #h)t hu- m1i tim n5n c>a c)c thnh #h$n kinh tB !Cc 'it % khu vc *oanh n hi# v,a v nh+B t# trun th)o m m1i v&n mqcB F"a '+ m1i tr6 n i !A khDi *- n u(n %c tron *nB c\ vU c)c nh kinh *oanh v n Oi *n ra T]c %m iu cho ':n thn v cho !Wt n&c9 ;h=nh v3 v- m vic !)nh i) !^n vai tr/ 0uan tr1n c>a c)c *oanh n hi# v,a v nh+B th)o m m4t T2 kh" kh5n tr8n con !On hot !4n kinh *oanh c>a ch^n T} % m4t i:i #h)# "# #h$n nn cao hiu TuWt v t=nh %inh hot c>a nn kinh t9 Tr8n cD T6 !"B ! ti mnh *n !a ra m4t T2 0uan !iAm !@nh h&n v m4t T2 i:i #h)# !A c" thA thc T #h)t hu- hDn nHa vai tr/ c>a *oanh n hi# v,a v nh+ tron cEn cu4c #h)t triAn kinh t 6 Vit Nam9 Io tr3nh !4 c/n hn ch n8n chqc chqn ! ti c/n nhiu thiu T"tB rWt mon nhn !.c nhHn V kin !"n "# t, #h=a c)c th$- cE i)o cUn nh t, ton thA 'n !1c !A ! ti !.c hon thin hDn9

!bNH M~C +eI LIcU +HbM Ha

19 fi)o tr3nh Kinh t !$u t *o T<9 NfghiN Bj;k NfghlT ch> 'i8n K9 V5n kin !i h4i :n %$n n d9 B)o c)o n hi8n c]u *oanh n hi# nh+ v v,a Z9 ;hu-8n ! n hi8n c]u kinh t t nhn x9 fi:i #h)# #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam ~9 Ioanh n hi# nh+ v v,aB thc trn v i:i #h)# 9 Ni8n i)m th2n k8 1YYYBKLLL

Mc lc LI M U PHN 1 L LUN CHUNG I. u t v u t pht tri 19 Kh)i nim K9 Cc !iAm c>a hot !4n !$u t d9 Vai tr/ c>a !$u t d919 $u t t)c !4n !n t\n cun v t\n c$u c>a nn kinh t d9K9 $u t t)c !4n !n T \n !@nh v kinh t !"!" $u t tc %ng &n t.c % t/ng trng v pht trin c(a n)n *inh t& !":" $u t tc %ng &n , chuyn d-ch c; c u *inh t& !"<" $u t =uy&t -nh , ra >i? t@n ti v pht trin c(a doanh nghip !"A" $u t tc %ng ti *hoa hBc v cCng ngh II. !"# h $hi%p h& v v'# 19 Kh)i nim *oanh n hi# K9 Cc !iAm c>a *oanh n hi# nh+ v v,a d9 ;)c ti8u ch= #hn %oi *oanh n hi# )# *Sn 6 Vit Nam Z9 Vai tr/ c>a *oanh n hi# nh+ v v,a :"#" Qoanh nghip nh v va chi&1 tR trBng On trong t'ng ,. cc doanh nghip :"+" Qoanh nghip nh v va O n;i to ra vicO1 ch( y&u Iit Fa1 :"!" WXnh thnh v pht trin %i ngY cc nh *inh doanh n/ng %ng :":" 9hai thc v pht huy t.t cc ngu@n Oc ti chZ :"<" $Mng gMp vo vic t/ng trng *inh t& :"A" HMp phn thc hin chuyn d-ch c; c u *inh t& thTo hng cCng nghip hMa? hin i hMa III. XY . thiZt u t pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# 2 7. t# PHN O +H[C +\]NG U +^ PH_+ +\I`N !abNH NGHIcP NHd Pe Pfb I. +L h hL h pht tri .Q# .. 1"# h $hi%p h& v v'# 19 {u) tr3nh #h)t triAn 1919 nu th #h)t triAn v T2 %.n #"+" Ju th& pht trin v) v.n K9 ;D cWu *oanh n hi# nh+ v v,a K919 Nhn chia thao n nh cEn n hi# K9K9 Nhn %oi thao tsnh v thnh #h2

+"!" 8h`n chia thTo ,. nh`n cCng +":" 8h`n Ooi thTo ,. v.n +"<" 8h`n thTo Ooi hXnh *inh doanh d9 Lao !4n c>a *oanh n hi# nh+ v v,a II. +hY. trR $ u t pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# 19 T3nh h3nh thc hin v2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam K9 N u(n v2n !$u t #h)t triAn c)c *oanh n hi# nh+ v v,a #"#" I.n t cM #"+" 5c ngu@n ti chNnh chNnh thc v phi chNnh thc #"!" Fghip vE thu 1ua ti chNnh d9 V2n !$u t #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a #hn #h2i thao n nh III. h $i tL h hL h thY. hi% u t pht tri .Q# 1"# h $hi%p h& v v'# 2 7. t# 19 NhHn kt 0u: !t !.c #"#" $Mng gMp trong HQ8 #"+" To vic O1 #"!" Ju t *hnu K9 NhHn kh" kh5n c/n t(n ti +"#" 7Ci tr>ng chNnh ,ch vp 1C v th( tEc hnh chNnh +"+" Thi % c(a d] h%i +"!" 9hM *h/n v) v.n +":" 9hM *h/n v) 1qt ^rng ,n du t +"<" 9hM *h/n v) th- tr>ng? du t *hnu +"A" 9hM *h/n v) =un O[? ngu@n nh`n Oc PHN M PH^yNG H^zNG PH_+ +\I`N !abNH NGHIcP NHd Pe Pfb PIc+ NbM +\aNG +HI GIbN +zI I. Ph= $ h7 $ pht tri 1"# h $hi%p h& v v'# 2 Pi%t N#3 tr" $ thNi Ri $j #j 19 {uan !iAm #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam tron thOi ian t&i K9 NhDn h&n #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a +"#" $ny 1nh pht trin ngnh ,n du t hng gia cCng du t *hnu ^rng cch tsn dEng h&t cc OPi th& c(a Iit Fa1 +"+" 8ht trin ngnh cCng nghip ^' trP cho du t *hnu +"!" Wng cc ngnh ,n du t nCng thCn vo du t *hnu +":" 9huy&n *hNch doanh nghip nh v va *iu thnh th

d9 TriAn v1n v T #h)t triAn *oanh n hi# nh+ v v,a 6 Vit Nam II. M4t 56 $i)i php .v th 19 fi:i #h)# t, #h=a Nh n&c #"#" WZ trP huy %ng v.n #"+" 5i thin 1C hXnh *inh doanh cho du t *hnu
1.3. Ci tin mi trng kinh doanh 1.4. Tip tc hon thin chnh sch t ai

#"<" 5hNnh ,ch v) cCng ngh #"A" 9huy&n *hNch thnh Osp cc hip h%i ngnh cCng nghip #"g" $o to v pht trin ngu@n nh`n Oc #"f" Fhanh chMng thc hin Oust doanh nghip 1i K9 fi:i #h)# t, #h=a khu vc *oanh n hi# nh+ v v,a +"#" ta chBn ph;ng n *inh doanh hiu =u
2.2. Thu ht vn cho hot ng u t pht t!i"n 2.#. T$ng hiu %u& s' (ng vn u t 2.4. T$ng s)c cnh t!anh c*a s&n ph+, t!-n th. t! /ng

KT LgN !bNH M~C +eI LIcU +HbM Ha