Thực trạng thị trường bất động sản tại

LI CM N
Qua thi gian thc tp, bng vic tip xc vi thc t ti U Ban Nhn Dn phng i! "i#n $ Qun %&ng %a $ 'h(nh )h& *( N+i c,ng vi - gip ./ c0a c1c th23 c4 gi15 t65ng 7h5a 8u9n :; .<t .ai v( .=c bit :( - tn t>nh ch? @An c0a c4 gi15 Ngu3Bn 'hC hu3 , c+ng vi nD :c ph<n . v3, G! 6<t !5ng nhn .Ic - gip ./, ch? b95 c0a c1c th23 c4 gi15 .O G! cP thO h5(n thin t&t hSnL R> v3, G! xin chn th(nh c9! Sn Ban gi1! hiu, c1c th23 c4 t65ng 7h5a 8u9n :; .<t .ai t6ng %i *Ec '(i ngu3#n v( T4i t6ng *( N+i v( .=c bit :( c4 gi15 Ngu3Bn 'hC hu3 .H t5 !Ei .iJu 7in v( tn t>nh gip ./, ch? b95 ch5 G!L B#n cnh .P, G! xin gUi :i c1! Sn chn th(nh .n c1c c1n b+ c4ng nhn vi#n chKc ti U Ban Nhn Dn phng i! "i#n $ Qun %&ng %a $ 'h(nh )h& *( N+i .H gip ./ v( t5 !Ei .iJu 7in thun :Ii gip G! h5(n th(nh t&t 8u1 t6>nh thc tp c0a !>nhL
DANH MC CH CI VIT TT
B%V
W B<t .+ng -9n
)'XN W )h1t t6iOn nh( Y
DANH MC BNG BIU

BNG
MC LC
LI NI U
1. Tnh !" #h$%# &' h()*n +,
B<t .+ng -9n ZB%V[ g\n :iJn vi cu+c -&ng c0a !Ei th(nh vi#n t65ng xP h+iL]ng vi thC t6ng v&n , thC t6ng :a5 .+ng , thC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t t65ng nhQng thC t6ng .2u v(5 c0a 8u1 t6>nh -9n xu<t L'hC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t t65ng nhQng thC t6ng 8uan t6Eng c0a nJn 7inh tL]Fc phSng tin b15 ch^ , t6u3Jn h/nh :u4n .J cp ti thC t6ng b<t .+ng -9n , tPi nhQng v<n .J cp nhp c0a thC t6ng n(3LRi !4 h>nh 7inh t 7 h5ch tp t6ung c0a nc ta t6c .3 thC t6ng n(3 cha ph1t t6iOn L'65ng 8u1 t6>nh chu3On ._i -ang nJn 7inh t thC t6ng nhiJu th(nh ph2n thG5 .Cnh hng `*]N cP - 8u9n :; c0a nh( nc nhQng na! vba 8ua thC t6ng B%V nc ta .H .ang h>nh th(nh v( ph1t t6iOn vi t&c .+ nhanh v( ht -Kc phKc tp L%iJu .P ch5 th<3 6ng L t2! 8uan t6Eng v( 9nh hYng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n .n .i -&ng 7inh t xH h+i :( 6<t t5 :nL'ht v3, bYi B%V nhu c2u thit 3u 7h4ng th thiu .Ic , nh<t :( .<t Y , nh( Y v4 c,ng 8uan t6Eng .&i vi c5n ngiL ],ng vi - ph1t t6iOn c0a nJn 7inh t nc ta , thC t6ng b<t .+ng -9n ng(3 c(ng .Ic h>nh th(nh v( ph1t t6iOn L Ng(3 na3 thC t6ng b<t .+ng -9n .H t6Y th(nh !+t b+ phn 7h4ng thO thiu t65ng h th&ng c1c :5i thC t6ng c0a nJn 7inh t 8u&c @n , n c nhQng .Png gPp .1ng 7O v(5 vic _n .Cnh xH h+i vJ thc .c3 nJn 7inh t .<t nc t65ng thi gian 8ua v( t65ng tSng :ai L 'u3 nhin thG5 .1nh gi1 thC t6ng b<t .+ng -9n Y c1c nc nPi chung, th> vic .1nh gi1 .H 7hdng .Cnh .Ic !+t -& 3u t& :(! xu<t hin , ten ti v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc :(W f ]1c 8u3Jn c0a ngi !ua v( ngi b1n cha 6g 6(ng f Ric hIp thKc hPa 6<t 7hP 7han , th0 thc phKc tp , 6! 6( ,gi1 c9 thu ph :i 8u1 ca5 f Ric t6&n t61nh n+p thu v( : ph^ .H t6Y th(nh thPi 8uGn f 'in .+ cung c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( -Y hQu nh( Y 7hu vc phng , 8un cNn 7hF ch! f 'hiu - 7iO! -51t thng xu3#n v( cP h th&ng 8u9n :; v( -U @hng .<t f ]P !+t nghCch :; vJ cung c2u b<t .+ng -9n hin .ang ten tiL]2u c0a 7hu vc @n c vJ nh( Y tang vEt v( :n hSn -5 vi cung , t65ng 7hi cung vJ !=t bng ti c1c 7hu c4ng nghip , 7hu ch xu<t , !=t bng ch5 @5anh nghip nh( nc v( @in t^ch 7h1ch -n , van phMng :i vIt xa c2u
f ]hSng t6>nh t6u3Jn th4ng ch5 7h1ch h(ng cha .23 .0 NhQng v<n .J nPng bFng , b<t cp c0a thC t6ng b<t .+ng -9n thng .Ic .J cp .n nh Wv<n .J -&t .<t , .2u cS .<t , !ua b1n t6a5 ta3 jcSn -&t .<t Y *( N+i nPi chung v( c1c phng 8un ti *( N+i nPi 6i#ng L*Sn !+t na! 8ua .n na3 vAn cha h nhit, gi1 nh( .<t tang 7h4ng ch? v(i chhc ph2n t6a! !( ti v(i t6a! ph2n t6a! , hin tIng 7h4ng b>nh thng c0a nJn 7inh t k gi1 .<t , gi1 nh( hin na3 ca5 8u1 b<t hIp :; -5 vi thu nhp c0a .i .a -& ngi :a5 .+ng k thC t6ng B%V cMn .ang Y giai .5n -S 7hai :( thC t6ng 7h4ng ch^nh thKc Z nh( nc 7h4ng 7iO! -51t .Ic [ L'b .P ch5 th<3 vic nghi#n cKu v( .1nh gi1 thC t6ng B%V :( 6<t c2n thit v( cP ; nghla t65ng t>nh h>nh hin na3LR> v3 , .O gPp ph2n v(5 vic ph1t t6iOn nJn 7inh t thC t6ng B%V ,vi nhQng 7in thKc .H hEc v( nhQng :; @5 t6n thi xin !nh 6n chEn chu3#n .J m %1nh gi1 thc t6ng thC t6ng b<t .+ng -9n ti phng i! "i#n f Qun %&ng %a f 'h(nh ph& *( N+i m :(! chu3#n .O thc tp c0a !/nhL'hC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t :lnh vc 6+ng :n , n#n vi t6>nh .+ cMn hn ch -n 7h4ng t61nh 7hFi nhQng thiu -tLo<t !5ng nhn .Ic nhQng ; 7in .Png gPp 8u; b1u c0a c1c th23 c4 , c1c c1n b+ p3 Ban Nhn Dn )hng i! "i#n v( c1c bn .O 6t 6a nhQng 7inh nghi! t65ng 8uF t6/nh thc tp v( :(! vic -au n(3 -. M. + h/ )*( 0( f Thc .^chW q '>! hiOu vJ thC t6ng B%VL L
q %1nh gi1 thc t6ng thC t6ng b<t .+ng -9n ti phng i! "i#n q %J xu<t c1c gi9i ph1p ph1t t6iOn thC t6ng B%VL f r#u c2uW q Nghi#n cKu, n\! vQng ch^nh -1ch ph1p :ut vJ b<t .+ng -9n, 7hung giF cFc :5i .<t c0a Nh( nc v( c1c van b9n cP :i#n 8uan .H .Ic ban h(nhL q Nguen -& :iu, t(i :iu .iJu t6a thu thp .Ic ph9i cP .+ tin c3 v( ch^nh x1c, ph9n 1nh .ng thc t6ng gi1 .<t ti .Ca phSngL q V& :iu .iJu t6a thu thp .Ic ph9i .Ic phn t^ch, .1nh gi1 !+t c1ch 7h1ch 8uan .ng ph1p :utL
CH1NG I T2NG 3UAN V4 V5N 4 NGHI6N C7U

1.1 C8 9: ;h<' h= &' #h> #?@AnB BC
1.1.1 CD ;hD$ n$EF G!# +HnB 9In JK #h> #?@AnB G!# +HnB 9In a. Bt ng sn %iJu iti B+ "ut Dn V .H x1c .Cnh 7h1i ni! B%V nh -auW f B<t .+ng -9n :( t(i -9n 7h4ng thO @i @i .Ic ba5 ge!W q %<t .ai L q Nh( Y , c4ng t6>nh x3 @ng g\n :iJn vi .<t .ai , 7O c9 c1c t(i -9n g\n :iJn vi nh( Y, c4ng t6>nh x3 @ng .PL q ]1c t(i -9n 7h1c g\n :iJn vi .<t .aiL q ]1c t(i -9n 7h1c .<t Y ph1p :ut 8u3 .Cnh L ]1ch phn :5i t6#n .3 :( ph, hIp vi 3#u c2u c0a c4ng t1c 8u9n :; v( h5t .+ng -9n xu<t 7inh @5anhL%<t .ai , nh( Y c1c c4ng t6>nh x3 @ng v( c1c t(i -9n g\n :iJn vi .<t .ai :( nhQng :5i ch0 3u c0a B%V L'hG5 8u3 .Cnh c0a ph1p :ut , c1c :5i t(i -9n .P ph9i .Ic .ang 7; nh! .9! b95 vic 7iO! t6a , 7iO! -51t c0a c1c cS 8uan nh( nc cP thc! 8u3Jn f Nh( .<t W q 'hG5 nghla 6+ng :( c1c :5i .<t -U @hng ch5 c1c !hc .^ch 7h1c nhau q 'hG5 nghla hup :( nh( v( 7hu4n vi#n xung 8uanh nh( , cNng nh .<t ch5 !hc .^ch -U @hng x3 @ng nh( b. Th trng "( nSi !Ei ngi !ua v( ngi b1n t t>! .n vi nhau 8ua tip xc t6a5 ._i , tha! @M .O nhn .Ic :i gi9i .1p !( !Di b#n c2n thit L 'hC t6ng :( nSi t6a5 ._i h(ng hPa ba5 ge! c9 h(ng hPa hQu h>nh :An v4 h>nhL "( hIp ph2n b\t bu+c cua 7inh t h(ng hPa v/ n 6a .i , ph1t t6iOn c,ng vi - 6a .i v( ph1t t6iOn c0a -9n xu<t h(ng hPa , t65ng .P th4ng 8ua - t6a5 ._i h(ng hPa t6#n thC t6ng t5 6a - g\n bP giQa thC t6ng v( nJn 7inh t h(ng haLR3 thC t6ng :( !+t ph! t6, c0a 7inh t h(ng hPa , v( nP :( 7t 8u9 c0a - phn c4ng :a5 .+ng c0a nJn 7inh t h(ng hPa , :( !+t ph! t6, 7h1ch 8uan t<t 3u , :( 3u t& n+i ti c0a -9n
xu<t h(ng hPa L'hC t6ng thO hin t_ng hNa cFc !&i 8uan h t6a5 ._i h(ng hPa , tKc :( 8uan h gia5 @Cch giQa ngi !ua v( ngi b1n , giQa -9n xu<t v( :u th4ng, giQa cung Kng v( nhu c2u ,v( cNng :( .2u !&i thc hin gi1 t6C v( chu3On @Cch gi1 t6C c0a h(ng haL'hC t6ng thO hin 3#u c2u ti#u thh .&i vi !Di ch0ng :5i h(ng hPa, tKc :( thO hin .=c t6ng b9n ch<t c0a thC t6ngLTEi h5t .+ng 7inh @5anh c0a @5anh nghip :( nh! thFa !Hn 3#u c2u c0a ngi ti#u @,ng v( ngi ti#u @,ng :( nhn vt ch0 .5 c0a thC t6ngL'hC t6ng ht -Kc .a @ng , phKc tp ch0 3u .<t Y 8u3 :ut thC t6ng chi ph&i nhW 8u3 :ut cnh t6anh , cung c2u , gi1 t6C ,gi1 c9jL c . Th trng bt ng sn B<t .+ng -9n :( :5i h(ng hPa .=c bit , tu3 7h4ng thO @i chu3On .Ic nhng cP thO .G! :i :Ii ^ch ch5 ch0 -Y hQu , @5 .P :(! n93 -inh h5t .+ng gia5 @CchL'hC t6ng b<t .+ng -9n :( nSi tin h(nh c1c gia5 @Cch vJ b<t .+ng -9n , !ang t^nh 7hu vc v( bin .+ng thG5 thi gian LR> v3 thC t6ng b<t .+ng -9n :( t_ng hMa gia5 @Cch b<t .+ng -9n .t .Ic ti !+t 7hu vc .Ca :; nh<t .Cnh t65ng !+t thi .iO! nh<t .Cnh 'hC t6ng b<t .+ng -9n ba5 ge! W'hC t6ng !ua b1n b<t .+ng -9n , thC t6ng ch5 thu# b<t .+ng -9n , thC t6ng th chnh .O b1n h5=c ch5 thu# f 'hC t6ng cnh .H .Ic !ua h5=c .H ch5 thu# 1.1.- Tnh #!# )%( &' J$E hLnh #hKnh JK "hD# #?$Mn #h> #?@AnB G!# +HnB 9In 'hC t6ng b<t .+ng -9n :( thC t6ng gia5 @Cch c1c 8u3Jn :Ii chKa t65ng b<t .+ng -9n .P chK 7h4ng ph9i :( b9n thn .<t .ai v( c4ng t6>nh L'h4ng thng th/ cFc 8u3Jn :Ii .P bC !+t -& hn ch , chdng hn nh 8u3 h5ch .4 thC , .iJu : x3 @ng , tKc :( cP t^nh tSng .&i chK 7h4ng ph9i tu3t .&i 'hC t6ng !ang t^nh 7hu vc @5 .=c .iO! c& .Cnh , 7h4ng @i chu3On .Ic c0a b<t .+ng -9n L'65ng !Di nc , !Di .4 thC , th! ch^ !Di 7hu vc t65ng .4 thC , thC t6ng b<t .+ng -9n cP nhQng .iJu 7in thC t6ng , 8uan h cung c2u v( !Kc gi1 c9 6<t 7h1c nhau DB n93 -inh t>nh t6ng !<t cn bng cung c2u v( t>nh t6ng .+c 8u3Jn t6#n thC t6ng LTu&n bit thC t6ng vn h(nh hiu 8u9 th> ph9i xxt !Kc .+ t @5 cnh t6ang, tKc :( b#n b1n v( b#n !ua cP .Ic t @5 .i v(5 thC t6ng 7h4ng , cP .0 -& :Ing b#n b1n v( b#n !ua 7h4ng y R( thC t6ng b<t .+ng -9n !ang t^nh 7hu vc n#n - cnh
t6anh :( 7h4ng h5(n t5(n, !=t 7h1c nu thC t6ng vAn 7h4ng h5(n ch?nh th> vic ph1t t6iOn nhQng @ 1n b<t .+ng -9n :n g=p t6Y ngi , @5 .P @B n93 -inh t>nh t6ng .2u cS , bgt b .c3 giF :n c1ch xa gi1 t6C thc h5=c t>nh t6ng nh( .O 7h4ng , ^t ngi !ua h5=c thu#L Cc hnh thi th trng )hn :5i b_ ngang h5=c b_ @Ec , t,3 thu+c thG5 !Kc .+ cnh t6anh v( -& ngi tha! gia t6#n thC t6ng BInB 1N CD hLnh #hD$ F(' JK GDn
Ngi !ua T+t Ngi b1n T+t T+t NhiJu .+c 8u3Jn ta3 .4i .+c 8u3Jn !ua hn ch .+c 8u3Jn !ua .+c 8u3Jn b1n hn ch .+c 8u3Jn -5ng phSng .+c 8u3Jn cnh t6anh !ua .+c 8u3Jn b1n .+c 8u3Jn cnh t6anh b1n cnh t6anh T+t -& NhiJu
'hc t ngi ta phn :5i thC t6ng nh -au W f 'hC t6ng cnh t6anh h5(n h95 W'hC t6ng .a phSng f 'hC t6ng 7h4ng h5(n h95 W 'hC t6ng .Sn phSng , thC t6ng cnh t6anh .+c 8u3Jn 'hC t6ng cnh t6anh h5(n h95 Wnhi#u ngi c,ng !ua b1n !+t :5i h(ng hPa L{ .3 7h4ng !+t ngi !ua v( b1n 6i#ng :| n(5 t1c .+ng .n gi1 c9 thC t6ng %iJu 7inW q V& ngi tha! gia !ua b1n nhiJu q h4ng cP - hn ch gi9 t5 t1c .+ng :#n cung c2u
q oa nhp h5=c 6t :ui 6B @(ng q ]1c @5anh nghip .Ju cP th4ng tin .23 .0 vJ thC t6ng 'hC t6ng .+c 8u3Jn .a phSng W -& ngi b1n .0 ^t .O cP thO g3 9nh hYng .n gi1 'hC t6ng cnh t6anh .+c 8u3Jn W cP nhiJu ngi b1n !+t -9n phc! nh<t .Cnh L -9n phc! .P ^t nhiJu 7h1c nhau Z 7h1c bit vJ !Au !H , @Cch vh , .Ca .iO! j[
1.1.O PhQn R<S$ #h> #?@AnB G!# +HnB 9In a. Phn loi th trng %O n\! b\t b9n ch<t thC t6ng , nhn bit tbng :5i thC t6ng , xu hng h>nh th(nh v( vn .+ng c0a tbng :5i thC t6ng LR> v3 c2n ph9i phn :5i thC t6ng , tKc :( phn chia thC t6ng thG5 c1c ch .+ 7h1ch 8uan , can cK 7h5a hEcL f 'hG5 ph! vi :Hnh th_ W]P thC t6ng th gii , th(nh thC , n4ng th4n , !iJn ni f 'hG5 .=c .iO! t^nh ch<t c0a -9n phc! t65ng 8u1 t6>nh t1i -9n xu<t -9n phc! xH h+iW q 'hC t6ng h(ng hPa ti#u @,ng v( @Cch vh W'hC t6ng h(ng hPa ti#u @,ng ch5 -9n xu<t v( c1 nhn q 'hC t6ng c1c 3u t& -9n xu<t W 'hC t6ng t(i ch^nh , -Kc :a5 .+ng L th4ng tin 7h5a hEc c4ng ngh f 'hG5 !Kc .+ cnh t6anh W%Ic can cK v(5 -& :Ing ngi tha! gia t6#n thC t6ng vJ -9n phc! cung cnh th(nh gi1 c9 , @5 .P h>nh thKc c1c phSng thKc Kng xU c0a c1c b#n tha! gia t6#n thC t6ng b. Phn loi th trng bt ng sn ]an cK v(5 h>nh th1i vt ch<t c0a .&i tIng t6a5 ._i L '6#n thC t6ng h(ng hPa b<t .+ng -9n .&i tIng t6a5 ._i :( h(ng hPa b<t .+ng -9n ba5 gen 8u3Jn -Y hQu c4ng t6>nh g\n :iJn vi .<t v( 8u3Jn -U @hng .<t cP .iJu 7in L'hC t6ng n(3 :i c th chia th(nh thC t6ng b<t .+ng -9n t :iu -9n xu<t v( thC t6ng b<t .+ng -9n t :iu ti#u @,ng ~ 'hC t6ng b<t .&ng -9n t :iu -9n xu<tW ge! thC t6ng .<t .ai Z.<t Y .4 thC, n4ng th4nk .<t n4ng nghip, .<t :! nghip, .<t 7hu ch xu<t, 7hu c4ng nghipLL[, thC t6ng b<t .+ng -9n !=t bng nh( xYng c4ng nghip,LL ~ 'hC t6ng b<t .+ng -9n t :iu ti#u @,ngW ge! thC t6ng b<t .+ng -9n nh( Y, B%V thSng !i, van phMng, c1c cUa h(ng b1n :| vLvLL ~ Rba :( thC t6ng b<t .+ng -9n t :iu -9n xu<t vba :( thC t6ng b<t .+ng -9n t :iu ti#u @,ng nhW .ng -1, c2u c&ng vLvLL f ]an cK v(5 7hu vc cP b<t .+ng -9nW q hu vc .4 thCW thC t6ng .<t Y .4 thC, thC t6ng nh( Y .4 thC, thC t6ng b<t .+ng -9n nh( xYng c4ng nghip, thC t6ng b<t .+ng -9n thSng !i, thC t6ng b<t .+ng -9n c4ng c+ng vLvLL
q hu vc n4ng th4nW thC t6ng .<t Y n4ng th4n, thC t6ng .<t n4ng nghip, thC t6ng .<t :! nghip, thC t6ng nh( Y n4ng th4n, thC t6ng .<t phi n4ng nghip Z.<t x3 @ng t6h -Y, van phMng :(! vic, cUa h(ng 7inh @5anh vLvLL[, thC t6ng b<t .+ng -9n nh( xYng -9n xu<t n4ng nghip, thC t6ng b<t .+ng -9n c4ng c+ng vLvLL q hu vc gi1p 6anhW thC t6ng .<t Y, nh( Yk thC t6ng .<t n4ng nghipk thC t6ng b<t .+ng -9n nh( xYng c4ng nghip, -9n xu<t n4ng nghipk thC t6ng b<t .+ng -9n c4ng c+ng vLvLL ]an cK thG5 c4ng @hng c0a b<t .+ng -9nW ~ 'hC t6ng %<t .ai Zn4ng nghip v( phi n4ng nghip[ ~ 'hC t6ng c4ng t6>nh thSng nghip Zt6h -Y, van phMng, 7h1ch -n, t6ung t! thSng !i, cUa h(ngLLL[ v( c4ng t6>nh c4ng c+ng Zgia5 th4ng, thu :Ii, 3 t, van h51LLL[ ~ 'hC t6ng c4ng t6>nh c4ng nghip Znh( xYng, !=t bng -9n xu<t, 7hu c4ng nghip, 7hu ch xu<tLLL[ ~ 'hC t6ng Nh( Y Z.4 thC v( n4ng th4n[ ~ 'hC t6ng c4ng t6>nh .=c bit cP h(ng h51 b<t .+ng -9n :( c1c b<t .+ng -9n phi vt thO .Ic c5i nh t(i ngu3#n 7hai th1c .Ic Z7inh @5anh @u :Cch, vLvLL[ nh @i -9n van h51, @i t^ch :Cch -U, vLvLL ]an cK thG5 h5t .+ng t6#n thC t6ng b<t .+ng -9n Zt^nh ch<t 7inh @5anh[W ~ 'hC t6ng !ua b1n chu3On nhIng b<t .+ng -9n ~ 'hC t6ng .<u gi1 8u3Jn -U @hng .<t ~ 'hC t6ng ch5 thu# b<t .+ng -9n ~ 'hC t6ng th ch b95 @/ng b<t .+ng -9n vLvLL ]an cK thG5 thK t thi gian b<t .+ng -9n tha! gia thC t6ngW q 'hC t6ng cnh .O b1n h5=c ch5 thu#L q 'hC t6ng cnh .H .Ic !ua h5=c thu#L
1.1.T V'$ #?U JK J> #? &' #h> #?@AnB G!# +HnB 9In #?<nB n,n ;$nh #% V(W XQn a. Vai tr ca th trng bt ng sn Rai t6M c0a thC t6ng b<t .+ng -9n ht -Kc t5 :n .Ic thO hin nh -auW f 'hC t6ng b<t .+ng -9n :( nSi thc hin t1i -9n xu<t c1c 3u t& -9n xu<t ch5 c1c nh( 7inh @5anh 'hC t6ng :( nSi chu3On hPa tb h>nh th1i hin vt -ang h>nh th1i gi1 t6C .3 :( nhn t& 8u3t .Cnh t&c .+ chu chu3On v&n , t&c .+ gia tang vJ 7inh @5anh , hiu 8u9 7inh @5anh L]h5 n#n 8u3t .Cnh - 6a .i ten ti c0a c1c @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n L Qu1 t6>nh 7inh @5anh b<t .+ng -9n :( 8u1 t6>nh t5 6a c1c b<t .+ng -9n 8u1 t6>nh .P .Ic thO hin bng tiJn t ha cFc 3u t& -9n xu<t t65ng .P cP .<t .ai v(5 t_ng gi1 t6C b<t .+ng -9n L'&c .+ chu chu3On nhanh ha3 ch! phh thu+c v(5 t&c .+ :u th4ng h(ng hPa v( @ung :Ing thC t6ng f 'hC t6ng b<t .+ng -9n :( c2u nDi giQa ngi -9n xu<t v( ti#u @,ng vJ b<t .+ng -9n , giQa ngi x3 @ng !ua b1n nh( v( !ua b1n 8u3Jn -U @hng .<t f 'hc .c3 1p @hng 7h5a hEc c4ng ngh nng ca5 ch<t :Ing nh( Y b95 v v( nng ca5 hiu 8u9 -U @hng .<t f Pp ph2n ._i !i 8u9n :; .<t .ai v( nh( Y v( c1c c4ng t6>nh g\n :iJn vi .<t f Pp ph2n nng ca5 t6>nh .+ hIp t1c v( nng ca5 t6>nh .+ xH h+i hPa -9n xu<t 7inh @5anhL f )hn ph&i t(i ngu3#n v( :Ii ^ch c0a b<t .+ng -9n , v> t(i ngu3#n .<t .ai cP hn chu 7> .2u t ph1t t6iOn b<t .+ng -9n :i @(i v( thng ch! -5 vi tha3 ._i 3#u c2u c0a thC t6ng , @5 .P c2n cP - .iJu tit .&i vi - phn ph&i v( :Ii ^ch c0a b<t .+ng -9n th4ng 8ua cS ch gi1 c9 f ]h? .5 vic cung Kng .O th^ch Kng vi tha3 ._i c2u f ]h? .5 c2u .O th^ch Kng vi tha3 ._i .iJu 7in cung b. V tr ca th trng bt ng sn trong n n !inh t" #$c %n
'hC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t t65ng nhQng thC t6ng 8uan t6Eng c0a nJn 7inh t thC t6ng v> thC t6ng n(3 :i#n 8uan t6c tip ti !+t :Ing t(i -9n cc :n c9 vJ 8u3 !4 , t^nh ch<t cNng nh gi1 t6C c0a c1c !=t t65ng nJn 7inh t 8u&c @n f B<t .+ng -9n :( t(i -9n :n c0a !Di 8u&c giaL' t6Eng b<t .+ng -9n t65ng t_ng -& c0a c1i xH h+i Y c1c nc cP 7h1c nhau nhng thng chi! t6#n @i z :Ing
c0a c9i vt ch<t c0a !Di ncL]Fc h5t .+ng :i#n 8uan .n b<t .+ng -9n chi! ti v t_ng h5t .+ng c0a nJn 7inh t L'hG5 .1nh gi1 c0a c1c chu3#n gia , t_ng gi1 t6C v&n cha .Ic 7hai th1c cn chKa t65ng b<t .+ng -9n Y c1c nc thu+c th gii thK v :( 6<t :n :#n ti h(ng ngh>n t UVD , gnh L'65ng .iJu 7in nJn 7inh t thC t6ng th> b<t .+ng -9n ng5(i chKc nang :( nSi Y , nSi t_ chKc h5t .+ng 7inh t gia .>nh , nP cMn :( nguen ven .O ph1t t6iOn th4ng 8ua h5t .+ng th ch<p c. Th trng bt ng sn &h't tri(n th) *t ng$+n ,n l-n ti ch. /c h$0 ng f %3 :( n+i @ung cP t2! 8uan t6Eng .H .Ic nhiJu nghi#n cKu t6#n th gii chKng !inh v( .i .n 7t :un nu !+t 8u&c gia cP gi9i ph1p hQu hiu b95 .9! ch5 c1c b<t .+ng -9n cP .0 .iJu 7in t6Y th(nh h(ng hPa v( .Ic .Cnh gi1 7h5a hEc , ch^nh th&ng -n t5 ch5 nJn 7inh t c0a 8u&c gia .P !+t tiJ! nang .1ng 7O vJ v&n .O tb .P ph1t t6iOn 7inh t xH h+i .t .Ic nhQng !hc ti#u .J 6a f 'hG5 th&ng 7# 7inh nghi! ch5 th<3 , Y c1c nc ph1t t6iOn :Ing tiOn ch5 va3 8ua th chgp bng b<t .+ng -9n chi! t6#n t t65ng t_ng v&n ch5 va3 R> v3 , ph1t t6iOn .2u t , 7inh @5anh b<t .+ng -9n .Png vai t6M 8uan t6Eng vic chu3On c1c t(i -9n th(nh nguen t(i ch^nh @ei @(5 phhc vh ch5 3#u c2u ph1t t6iOn 7inh t f xH h+i .=c bit :( .2u t ph1t t6iOn cS -Y h t2ng c0a nJn 7inh tL %. Ph't tri(n ,1 #$n l2 tt th trng bt ng sn 3 4c bi5t l1 th trng #$0 n s6 %7ng t l1 i $ !i5n #$an tr8ng " s6 %7ng c9 hi5$ #$ t1i sn #$2 gi' th$c s: h;$ to1n %n *1 nh1 n-c l1 i %i5n ch s: h;$ f inh nghi! ca cFc nc ch5 th<3 .O .t ti#u chucn c0a !+t nc c4ng nghip ha th/ t : .4 thC hPa thng chi! tb $ t Nh v3 , v<n .J ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n .O .1p Kng 3#u c2u .4 thC hPa Y nc ta :( v<n .J :n v( cP t2! 8uan t6Eng .=c bit LNh<t :( 7hi nc ta chu3n -ang cS ch thC t6ng t65ng .iJu 7in c1c thit ch vJ 8u9n :; nh( nc .&i vi c4ng t1c 8u3 h5ch cha .Ic thc thi cP ch<t :Ing v( hiu 8u9 th> vic ph1t t6iOn v( 8u9n :; thC t6ng b<t .+ng -9n S .4 thC ph9i .i .4i vi tang cng c4ng t1c 8u3 h5ch .O 7h\c phhc nhQng t&n 7x! v( vng !\c t65ng tSng :ai <. Ph't tri(n ,1 #$n l2 t-i th trng b<t .+ng -9n -n gPp ph2n 7^ch th^ch -9n xu<t ph1t t6iOn , tang nguen thu f 'hC t6ng b<t .+ng -9n cP 8uan h t6c tip vi c1c thC t6ng nh thC t6ng t(i ch^nh t^n @hng, thC t6ng x3 @ng , thC t6ng vt :iu x3 @ng , thC t6ng :a5
.+ng L'hG5 phn t^ch .1nh gi1 c0a c1c chu3#n gia 7inh t , Y cac nc ph1t t6iOn nu .2u t v(5 :lnh vc b<t .+ng -9n tang :#n i UVD th> -n cP 7h9 nang thc .c3 c1c ng(nh cP :i#n 8uan ph1t t6iOn tb i,} $ s UVD f )h1t t6iOn v( .iJu h(nh t&t thC t6ng b<t .+ng -n cP t1c @hng thc .c3 tang cng 7inh t th4ng 8ua c1c bin ph1p 7^ch th^ch v(5 .<t .ai , t5 :p c1c c4ng t6>nh , nh( xYng , vt 7in t6cL.O tb .P t5 n#n chu3On @Cch .1ng 7O v( 8uan t6Eng vJ cS cnh 8un :( zLz} t .engna! !=c @, t : n(3 !i chi! g2n v c1c gia5 @Cch ,t6#n cha 7iO! -51t .Ic v( thc t :( c1c gia5 @Cch 7h4ng thc hin nghla vh thu vi Nh( nc,!i cS ch gia5 @Cch thG5 gi1 thC t6ng th> h(ng na! thC t6ng B%V -n .Png gPp ch5 nJn 7inh t t6#n @i sL t .eng !Di na! 1.- ThY #?SnB J, #hL #?@AnB G!# +HnB 9In : FH# 9W n@Z #?*n #h% B$Z$ 1.-.1 Th> #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ M[ #\nB #?@:nB h]F f i1 nh( .<t ti T hin .H gi9! s,s 7hi 7t thc th1ng t vba 8ua v( thG5 nhn .Cnh c0a nhiJu chu3#n gia th> gi1 nh( -n chQng :i t65ng thi gian ti v( th! ch^ -n gi9! t65ng ph2n cMn :i c0a na! na3 cNng nh t65ng na! sisL NhQng -& :iu th&ng 7# c0a ]:Ga6 ]apita: ch5 th<3, nhQng 7hu vc cP !Kc tang gi1 t&t nh<t :( v,ng '6ung '3 v( !iJn Na! nc T t65ng 7hi .P 7hu vc NG X6:Gan-, ]:GvG:an@ v( ]5:u!bu- :i :( nhQng nSi cP !Kc gi9! gi1 !nh nh<t vi hSn L f 'hG5 chu3#n gia th&ng 7# c0a ]:Ga6 ]apita:, :Gx Ri::ac56ta, gi1 -n cMn gi9! tb gi .n cu&i na! nh<t :( Y nhQng 7hu vc .ang g=p nhiJu 7hP 7han, cha cP @nh h>nh -n .Ic c9i thin Y nhQng 7hu vc n(3L Ri::ac56ta nPiW m bKc t6anh thC t6ng b<t .+ng -9n -n 7h4ng ch? t5(n !+t !(u heng, 6g 6(ng :( !+t -& nhQng 7hu vc .ang g=p 7hP 7han nh<t .Cnh, ch\c ch\n nhQng 7hP 7han n(3 -n cMn ten ti 7h4ng ch? t65ng na! na3 !( cMn cP thO tip @iBn t65ng na! sis ti .g3L f '65ng !+t b15 c15 7h1c, nhQng c5n -& th&ng 7# ch5 th<3 g2n !+t nUa :Ing nhQng ng4i nh( .H gia5 @Cch th(nh c4ng .Ic b1n vi gi1 thnh :( ,iLNhQng c4ng t3 7inh @5anh b<t .+ng -9n thng ch0 .+ng gi9! gi1 .O thu ht ngi !ua, !Kc gi9! t6ung b>nh c t^nh v(5 7h59ng iLs UVDL i1 nh( Y t6ung b>nh ti T t65ng th1ng s vba 8ua cNng .H gi9! s,i, xu&ng cMn szLvi UVD .Sn vC nh( YL'hG5 phP ch0 tCch ipoGa:t3, "G-:iG '3:G6, -& :Ing nh( !i .Ic .a v(5 :u th4ng ch? chi! @i i t65ng t_ng -& nh( .Ic 6a5 b1n t65ng th1ng s vba 8uaL Ngi b1n tF 6a 7h4ng !<3 h(5 hKng bYi v> vic 1p @hng ch^nh -1ch t^n thu !iL
1.-.- HQF n^nB #h> #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ Anh 3(W f 'b 7hi cu+c 7h0ng h59ng t(i ch^nh t5(n c2u bng phFt na! st ti na3, gi1 nh( .<t ti nh :i#n thc .i xu&ng v( cS h+i hei phhc vAn cha :P @ng 7hi cSn bH5 nI vAn .ang :a! :G nh<n ch>! c9 cu :hc .CaL o&i 6Gn vJ 7inh t 7hin -& ngi .ang 7; b1n nh( @i gi1 thC t6ng tang vEt, nh<t :( t65ng na! sii, .c3 gi1 nh( Y nh 6t ti t -5 vi c,ng 7 na! t6cL f 'hG5 nhn .Cnh c0a ]4ng t3 B<t .+ng -9n ))o -tatG-, th<t nghip gia tang, 7inh @5anh c! v( 7h1ch !ua nh( -ht gi9! :( nhQng ngu3#n nhn ch^nh 7hin nhiJu ngi ph9i .ang 7; b1n v+i, chn chung gi9! gi1 vAn :( xu hng ch0 .5L %n th1ng if sis, 7h&i :Ing gia5 @Cch .H gi9! t6#n c9 v :lnh vc ge! van phMng, b1n :| v( 7hu c4ng nghipL %=c bit, gi1 t6C gia5 @Cch .&i vi c1c t6ung t! !ua -\! gi9! .n ,} v( giF thu gi9! ,iL f %O h! nPng thC t6ng nh( .<t .ang :a5 .a5 @5 7inh t -u3 th51i, tu2n t6c, ]h^nh ph0 nh .H ph9i c4ng b& !+t gPi bin ph1p t65ng chSng t6>nh !ang t#n B95 .9! !ua nh( !i nh! hD t6I ngi @n !ua nh( v( c1c can h+ @5 c1c h+i .eng .Ca phSng -Y hQuL 'hG5 chSng t6>nh !i n(3, nhQng ngi .ang thu# nh( c0a h+i .eng .Ca phSng -n .Ic hYng u .Hi vi !Kc gi9! gi1 v} nu .H Y can nh( .P t65ng } na! v( gi9! gi1 th#! i ch5 !Di na! -au nu !ua :i ch^nh can nh( .PL %&i vi nhQng ngi !ua can h+ chung c, !Kc gi9! gi1 :#n ti } -au } na! v( !Di na! tip thG5 .Ic gi9! sL Ng5(i 6a, nhQng ngi ch? cP 7h9 nang t69 .=t cEc } gi1 t6C nh( h5=c can h+ cNng cP thO .Ic phxp !ua vi - hD t6I c0a c1c ngn h(ng .ang 7; tha! gia chSng t6>nh n(3L f ]h^nh ph0 nh 7 vEng 6ng, c1c bin ph1p hD t6I !i -n gip 7h59ng i ngh>n ngi @n nh cP cS h+i .Ic -Y hQu nh( v( .eng thi -n gip t5 6a } ngh>n vic :(! !i t65ng :lnh vc x3 @ng nh( YL '5(n b+ -& tiJn thu .Ic tb b1n nh( v( can h+ thu+c -Y hQu c0a c1c h+i .eng .Ca phSng -n .Ic @,ng .2u t xg3 th! cFc nh( xH h+i !i f 'u3 nhi#n, hin cNng cMn nhiJu 8uan ngi vJ 7h9 nang thc thi c0a chSng t6>nh hD t6I n(3L '6c ht, -& ngn h(ng tha! gia chSng t6>nh hD t6I ngi @n !ua nh( .H gi9! tb xu&ng cMn v v( -& c1c nh( th2u x3 @ng nh( gi9! tb s} xu&ng cMn -5 vi ng(3 .2u thc hinL 'hK hai, c1c ngn h(ng hin thi#n vJ xu hng ch5 ngi !ua nh( 7inh @5anh ch5 thu# va3 tiJn hSn :( ch5 ngi !ua nh( .O Y va3L
ii
f *in ti, b<t .+ng -9n nh cP :Ii th hSn -5 vi nhiJu thC t6ng 7h1c :( nhQng u .Hi vJ thu .&i vi ngi nc ng5(iL 'hG5 hHng t v<n b<t .+ng -9n night 6an7, c1c nh( .2u t nc ng5(i 7h4ng ph9i t69 thu :Hi vJ b<t .+ng -9nL ]hdng hn, nu 7h1ch h(ng !ua !+t b<t .+ng -9n vi gi1 i t6iu b9ng nh v( b1n :i vi gi1 i,s t6iu b9ng th> -& tiJn :Hi sL b9ng .Ic !iBn thuL T+t .iO! nQa 7hin thC t6ng b<t .+ng -9n nh hnh t6ng 9! .! t65ng ng\n hn 7hi nhQng 7hP 7han 7inh t vAn :( nDi 1! 9nh :n t65ng 7hu vcL 1.-.O Th> #?@AnB G!# +HnB 9In H_nB `<nB #?<nB #hA$ ;a ;h&nB h<InB f i1 ch5 thu# van phMng ti !+t -& 7hu vc c0a *eng hng hin .Kng v(5 !Kc 7 :hc c0a th gii, ca5 hSn hdn -5 vi !+t -& th(nh ph& nh '5735, "un %4n v( NG r567L f T=c @, ch? !i g2n .t .n c1c ti#u chucn !( *eng hng .=t 6a ch5 c1c t5(n nh( chEc t6i nhng '6ung t! thSng !i 8u&c t ZwL]L] f wntG6nati5na: ]5!!G6cG ]GntG6[ !i .Ic x3 @ng ti .3 vAn .Ic xG! :( !+t c4ng t6>nh 6<t :nL 'u3 hKng chCu 9nh hYng c0a cu+c -u3 th51i 7inh t t5(n c2u nhng g2n nh t5(n b+ @in t^ch c0a t5( nh( .H .Ic ch5 thu#L %iJu n(3 :( !+t !inh chKng ch5 th<3 - :n !nh c0a *eng hng vi vai t6M :( !+t t65ng nhQng thC t6ng b<t .+ng -9n -4i .+ng nh<t c0a th giiL f Ri chiJu ca5 z! c,ng vi 1nh -1ng 6c 6/ ba5 t6,! .P gip ch5 h>nh 9nh c0a t5( nh( c(ng n_i bt nh !+t c3 n<! 7h_ng :e t65ng @anh -1ch nhQng t5(n nh( chEc t6i c0a th gii t65ng vMng } na! t6Yi :i .3L *in .3 .Ic .1nh gi1 :( t5( nh( ca5 nh<t *eng hngL %Kng tb t6#n t5( nh(, ngi ta cP thO th<3 .Ic t5(n b+ 8uang c9nh c0a '6ung Qu&c .i :hc v( c1c .95 cNng nh b biOn c0a nPL f 'hG5 iit b(i b15 v( c1c nghi#n cKu xung 8uanh v<n .J vJ '6ung t! thSng !i 8u&c t *eng hng ZwL]L][, t5(n nh( n(3 .Ic .Kng v(5 h(ng thK z t65ng h(ng ngN c1c t5( nh( ca5 nh<t th gii, ch? -au Bui Dubai c0a Duabai, 'aipGi ii c0a %(i "5an v( '6ung t! t(i ch^nh th gii B\c inh c0a '6ung Qu&cL f '6ung t! thSng !i 8u&c t *eng hng @ 7in .Ic x3 @ng x5ng v(5 na! ti vi :Ing :n nguen vt :iu xi $ !ang @,ng ch5 x3 @ng c4ng t6>nh :( @5 c1c 8u&c gia chu cung c<pL %iJu n(3 c(ng ch5 th<3 t5(n nh( n(3 cMn !ang ; nghla :n t65ng vic ph9n 9nh -Kc !nh tang t6Yng 7inh t c0a 7hu vcL f 'i *eng hng, vi .Ca th v&n cP c0a nP v( vC t6^ .Ic xG! :( !+t t65ng nhQng t6ung t! t(i ch^nh :n nh<t 7hu vc chu , gi1 b<t .+ng -9n v( gi1 ch5 thu# ti c1c 7hu ca5 &c v( van phMng cNng .Ic xG! :( ca5 ng<t ngYngL
is
f 'u3 nhi#n, @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n Vun *ung ai )65pG6tiG- f ch0 .2u t c0a @ 1n wL]L] :i nPi 6ng @in t^ch c0a g2n nh t5(n b+ t5( nh( n(3 .H .Ic ch5 thu#L Nh( .2u t .H 7; t6c c1c hIp .eng ch5 thu# vi c1c ngn h(ng .2u t h(ng .2u nh T56gan Vtan:G3 v( ]6G@it Vui--G t65ng na! si v( siif !+t 7h59ng thi gian 7h1 @(i t6c 7hi wL]L] .Ic phxp .i v(5 h5t .+ng v( t65ng 7hi gi1 ch5 thu# vAn cMn cP xu hng gia tang !nhL ]u+c 7h0ng h59ng t(i ch^nh .H bu+c c1c ngn h(ng ph9i t>! 6a bin ph1p t61nh ha5 ph^ nguen :c t(i ch^nh v( .H bin c9ng biOn Rict56ia th(nh !+t t6ung t! thSng !i f @Cch vh -2! u<t v( h<p @AnL f )au: at, ch0 tCch tp .5(n 5hn )G@G6-5n --5ciatG@ $ tp .5(n .Png vai t6M :( nh( thit 7 v( 7in t6c .&i vi @ 1n x3 @ng wL]L] c0a Vun *ung ai .H ph1t biOu 6ng W m%g3 ch? :( !+t thi 7 nh<t .Cnh t65ng chu 7 7inh t !( Vun *ung ai cP thO .2u t v(5 !+t t5( nh( ca5 c<p, .O ch5 c1c @5anh nghip :n thuL f i1 ch5 thu# van phMng ti c1c 7hu vc t6ung t! nh c1c 7hu vc 7inh @5anh ch^nh v( c1c 7hu vc ti phâ B\c *eng hng hin .Kng v(5 !Kc 7 :hc c0a th gii, 7hi -5 -1nh !Kc gi1 n(3 vi gi1 ch5 thu# van phMng ti '5735, "un %4n v( NG r567 thG5 c5n -& th&ng 7# c0a c4ng t3 @Cch vh b<t .+ng -9n thSng !i ]u-h!an a7GiG:@L f O tb 7hi gi1 ch5 thu# tang !nh v(5 thi .iO! c1ch .3 !+t na! f t6c 7hi 7hu vc n(3 chCu 9nh hYng n=ng nJ nh<t c0a cu+c 7h0ng h59ng t(i ch^nh t5(n c2u th> gi1 ch5 thu# van phMng hin na3 ti *eng hng .P gi9! 7h59ng }L Nhng thG5 4ng 5hn Viu, ch0 tCch c0a c4ng t3 ]u-h!an a7GiG:@ ti *eng hng v( Na! '65ng Qu&c th> 7hi -5 -1nh vi c1c th(nh ph& 7h1c c0a chu th> gi1 ch5 thu# ti *eng hng vAn :( 6<t .\tL f '65ng na! 8ua, T=c @, cu+c 7h0ng h59ng t(i ch^nh t5(n c2u .H .c3 *eng hng v(5 cu+c -u3 th51i vi !Kc .+ 9nh hYng 7h1 t62! t6Eng nhng t : @in t^ch t6&ng t65ng c1c t5(n nh( ch5 thu# ti 7hu vc '6ung t! hin vAn .Kng Y !Kc LL 'hG5 -& :iu th&ng 7# !i nh<t t65ng th1ng v( th1ng c0a ]u-h!an a7GiG:@ th> gi1 ch5 thu# t6ung b>nh .&i vi c1c van phMng hng :( ii,vi!s th1ngL f 'i '5735, ch? cP v,z @in t^ch c1c van phMng ch5 thu# :( cMn t6&ng v( gi1 ch5 thu# t6ung b>nh :( ,tL ]Mn ti Vingap56G, t6ung t! t(i ch^nh :n thKu v ti 7hu vc chu th> t : n(3 :( },i v( gi1 ch5 thu# t6ung b>nh .t },tL 'Sng t nh v3, t65ng 7hi gi1 nh( .ang tip thc cP @ ti *eng hng, giF nh( :i .ang cP xu hng hei phhc t65ng na! na3L %P :( @5 c1c nh( .2u t, .=c bit :( c1c nh( .2u t .n tb '6ung Qu&c .i :hc .H tn @hng !Kc :Hi -u<t th gi1 nh( ti !+t -& nSi .H g2n nh tang t6Y :i, .t !Kc tSng .Sng vi thi .iO! c1ch .3 !+t na!L NgIc :i, ti thC t6ng *5a , gi1 nh( ti c1c th(nh ph& :n vAn ch? .t .n gi1 nh( ti thi .iO! thC t6ng nh( .<t -&tL 1.O ThY #?SnB J, #h> #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ J$E# n'F "ut .<t .ai na! iv , :ut -Ua ._i b_ -ung !+t -& .iJu c0a :ut .<t .ai na! it, :ut .<t .ai na! sv k )h1p :nh nh( Y na! ii v( c1c nghC .Cnh th4ng t c0a th0 tng ch^nh ph0 .H ch thO hPa :ut .<t .ai v( ph1p :nh nh( Y :( cS -Y ph1p :; 8uan t6Eng t65ng vic 8u9n :; thC t6ng b<t .+ng -9n LRic 8u9n :; thC t6ng b<t .+ng -9n .H .t .Ic nhQng 7t 8u9 8uan t6Eng , bc .2u h>nh th(nh v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n Y Rit Na! %O thc hin :ut .<t .ai v( ph1p :nh nh( Y cP hiu 8u9 , nhiJu van b9n .H .Ic ban h(nh nh 7hung giF cFc :5i .<t , thu chu3On 8 u3Jn -U @hng .<t , thu t6c b , 8u3Jn -Y hQu nh( Y v( 7inh @5anh nh( Y , x3 @ng 7t cnh th(nh v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n , tang nguen thu .1ng 7O v(5 ngn -1ch nh( nc , thc .c3 vic -U @hng .<t .ai cP hiu 8u9, tang cng nang :c @2u t ch5 cS -Y h t2ngL Ric gia5 .<t v( cnh th(nh thC t6ng chu3On 8u3Jn -U @hng .<t .ai %1nh gi1 thc t6ng thi t6ng b<t .+ng -9n Y nc ta hin na3 .H 7hdng .Cnh !+t -& 3u t& :(! xu<t hin , ten ti v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc :( W f "ut @<t .ai , B+ :ut @n - tu3 .9! b95 cS -Y ch5 vic h>nh th(nh thC t6ng b<t .+ng -9n th4ng 8ua vic x1c :p 8u3Jn !ua v( b1n 8u3Jn -U @hng .<t .ai, nhng vic chu3On @Cch vJ .<t tb ngi b1n -ang ngi !ua th> :i cha .Ic thc hin 8ua 7# 7hai .ang 7; , nh<t :( .ang 7; b<t .+ng -9n , cha cP !+t h th&ng .ang 7; hD t6I ch5 :ut , b+ :ut c th .i v(5 h th&ng f 'hC t6ng b<t .+ng -9n nc ta vJ cS b9n :( thC t6ng 7h4ng ch^nh thKc @5 h2u ht c1c b<t .+ng -9n 7h4ng cP .23 .0 .iJu 7in ph1p :; 7hi tha! gia v(5 c1c gia5 @Cch @n - nh b1n 8u3Jn -U @hng .<t , nh( , th ch<p , ch5 thu# j'65ng 7hi .P vic hIp thKc hPa 6<t 7hP 7han , th0 thc phKc tp 6! 6( , giF cFc thu ph^ :i ca5
iz
f ]1c 8u3Jn c0a ngi !ia v( ngi b1n 8u3 .Cnh cha 6g 6(ngL f 'in .+ cung c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( nh( Y 7hu vc .4 thC cMn 8u1 ch! f 'hiu - 7iO! -51t thng xu3#n v( cP h th&ng vJ 8u9n :; v( -U @hng .gt f Ric t6&n t61nh n+p thu v( : ph^ .H t6Y th(nh thPi 8uGn , 7h4ng .Ic xU :; nghi#! 7h\c t65ng 8u1 t6>nh thc hin vic chu3On 8u3Jn -U @hng .<tL f ]P !+t nghCch :; vJ cung f c2u b<t .+ng -9n hin .ang ten ti L]2u c0a 7hu vc @n c vJ nh( Y tang vEt v( :n hSn -5 vi cung ,t65ng 7hi cung f vJ !=t bng ti c1c 7hu c4ng nghip , 7hu ch xuFt !=t bng ch5 @5anh nghip nh( nc v( @in t^ch 7h1ch -n , van phMng ph9i vIt xa c2u f ]hSng t6>nh t6u3Jn th4ng ch5 7h1ch h(ng cha .23 .0 L'hc t nhn @n vAn cha hiOu 6g v( .23 .0 vJ 8u3Jn v( nghla vh c0a !>nh vJ t6>nh t v( th0 thc h(nh ch^nh t65ng vic 7# 7hai , .ang 7; v( c1c nghla vh t(i ch^nh vJ nh( .<t ge! thu# , tiJn thu# .<t , ph^ v( : ph^ .Ca ch^nh 1.T C8 9: "hD" Rb #h> #?@AnB G!# +HnB 9In Ran 7in %i h+i %dng t5(n 8u&c :2n thK n#u 6g m'hc .c3 - h>nh th(nh v( tbng bc h5(n thin c1c :5i thC t6ng thG5 .Cnh hng xH h+i ch0 nghla , .=c bit 8uan t! ti c1c thC t6ng 8uan t6Eng hin na3 cMn -S 7hai nh W'hC t6ng :a5 .+ng , chKng 7h51n, thC t6ng b<t .+ng -9n , thC t6ng 7h5a hEc c4ng ngh %Kng t6#n gPc .+ nJn 7inh t thC t6ng , nc ta :( !+t nJn 7inh t .ang t65ng 8u1 t6>nh chu3On ._i -ang nJn 7inh t thC t6ng v( .ang t6iOn 7hai c4ng cu+c c9i c1ch h(nh ch^nh nh( nc L hung 7h_ ph1p :; .O .iJu ch?nh thC t6ng b<t .+ng -9n hin na3 cMn cha h5(n thin , thiu .eng b+ LV 8u9n :; :Fng :|5 v( cheng chx5 giQa c1c c<p c1c ng(nh cP :i#n 8uan L "ut .<t .ai na! iv v( :ut -Ua ._i , b_ xung !+t -& .iJu c0a :ut .<t .ai na! it , ph1p :nh nh( Y na! ii v( c1c nghC .Cnh , th4ng t , 8u3t .Cnh c0a th0 tng ch^nh ph0 vJ ch thO hPa :ut .<t .ai v( ph1p :nh nh( Y :( cS -Y ph1p :; 8uan t6Eng ch5 vic 8u9n :; v( h5t .+ng -9n xu<t 7inh @5anh b<t .+ng -9n L f ]h^nh ph0 .H ban h(nh nghC .Cnh itisz ng(3 s th1ng i na! sz vJ thi h(nh :ut .<t .ai f B+ t(i ngu3#n v( T4i t6ng .H ban h(nh 8u3t .Cnh -& WszszQ% f B'NT' ng(3 i th1ng ii na! sz vJ Ban h(nh 8u3 .Cnh vJ giF3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t
i}
f B+ t(i ngu3#n v( T4i t6ng .H ban h(nh th4ng t stsz''f B'NT' ng(3 i thang ii na! sz vJ hng @An thc hin th&ng 7# , 7iO! 7# .<t .ai v x3 @ng b9n .e hin t6ng -U @hng .<t f B+ t(i ngu3#n v( T4i t6ng .H ban h(nh th4ng t stsz''f B'NT' ng(3 i th1ng ii na! sz vJ hng @An :p , ch?nh :; , 8u9n :; he -S .Ca ch^nhL 1.c CD "h@8nB "hD" +>nh B$D G!# +HnB 9In ]P } phSng ph1p th4ng thng t65ng .Cnh gi1 b<t .+ng -9nW f )hSng ph1p -5 -1nh -5 -1nh t6c tip f )hSng ph1p thu nhp ZcMn gEi :( phSng ph1p .2u t h5=c phSng ph1p v&n hPa[ f )hSng ph1p chi ph^ ZphSng ph1p gi1 th(nh[ f )hSng ph1p :Ii nhun Zha3 phSng ph1p hch t51n[ f )hSng ph1p th=ng @ Zha3 phSng ph1p phn t^ch 7inh @5anh ph1t t6iOn gi9 .Cnh[ =. Ph>ng &h'& so s'nh? so s'nh tr@c ti"& )hSng ph1p n(3 @a t6#n cS -Y giF .P .Ic bFn t6n thC t6ng c0a c1c B%V cP nhiJu .=c .iO! tSng .&i gi&ng -5 vi B%V thu+c .&i tIng xG! xxt, .O c t^nh gi1 t6C thc c0a B%V .P, .3 :( phSng ph1p -U @hng 6+ng 6Hi v( ph_ bin nh<t hin na3 Y Rit Na! cNng nh nhiJu nc t6#n th giiL A. Ph>ng &h'& th$ nhB& Ccn g8i l1 &h>ng &h'& D$ t ho4c &h>ng &h'& ,n h9aE )hSng ph1p n(3 @a t6#n cS -Y thu nhp 6Mng t6ung b>nh h(ng na!t65ng tSng :ai tb !+t B%V, tSng Kng vi !+t t : Z[ thu hei v&n nh<t .Cnh .&i vi B%V . ZcNn gEi :( t : v&n hPa[ .O t^nh 6a gi1 t6C c0a B%V .PL T=t hn ch c0a phSng ph1p n(3 :( c1c tha! -& .O t^nh t51n gi1 t6C B%V .Mi hFi .+ ch^nh x1c ca5, t65ng 7hi vic x1c .Cnh chng :i ph9i tin h(nh t65ng .iJu 7in @ 7in t6c, v> v3 .+ ch^nh x1c c0a 7t 8u9 t^nh t51n thng bC hn ch, cP thO 7h\c phhc bng c1ch -U @hng c1c phSng ph1p .Cnh gi1 7h1c .O 7iO! t6a, t65ng t6ng hIp 7t 8u9 7iO! t6a cP - ch#nh :ch :n th> ph9i 1p @hng c1c phSng ph1p 7h1c .O t^nh t51nL F. Ph>ng &h'& chi &h C&h>ng &h'& gi' th1nhE )hSng ph1p n(3 ch0 3u .Ic 1p @hng .O .Cnh gi1 nhQng B%V 7h4ng cP h5=c 6<t ^t 7hi x93 6a vic !ua b1n chng t6n thC t6ng B%V Znh( th, t6ng hEc, bnh vin, c4ng -Yj[ Da t6#n ngu3#n t\c tha3 th, phSng
ph1p gi1 th(nh ch5 phxp gi9 .Cnh 6ng, gi1 t6C c0a !+t t(i -9n hin cP, cP thO .5 bng chi ph^ :(! 6a !+t t(i -9n tSng t cP vai t6M nh :( !+t vt tha3 th, nghla :( gi1 t6C c0a 7hu .<t tha3 th c+ng vi chi ph^ x3 @ng hin h(nhL G. Ph>ng &h'& l/i nh$Bn Cha0 &h>ng &h'& hch to'nE )hSng ph1p n(3 .Ic -U @hng .O x1c .Cnh gi1 c0a c1c t(i -9n .=c bit nh 6p chiu phi!, 7h1ch -n v( nhQng t(i -9n 7h1c !( gi1 t6C c0a nP ch0 3u phh thu+c v(5 7h9 nang -inh :i tb t(i -9n .P, !=t hn ch c0a phSng ph1p n(3 :( ch? 1p @hng .O x1c .Cnh gi1 t6C ch5 nhQng B%V !( h5t .+ng c0a nP cP t5 6a :Ii nhunL H. Ph>ng &h'& th4ng % Cha0 &h>ng &h'& &hn tch !inh %oanh ? &h't tri(n gi nhEI )hSng ph1p n(3 thng .Ic 1p @hng .O t^nh t51n gi1 t6C c0a nhQng B%V 7h4ng ph9i thG5 hin t6ng -U @hng !( can cK v(5 !hc .^ch -n .Ic -U @hng chng t65ng tSng :ai, thG5 8u3 h5ch -n .Ic cnh B%V t6b .i t_ng -& chi ph^ v( :Ii nhunL
CH1NG II dI T1eNG/ NfI DUNG Vg PH1NG PHP NGHI6N C7U

-.1. W$ #@hnB JK "hSF J$ nBh$*n i( f %&i tIng nghi#n cKuW RJ thC t6ng B%V ti phng i! "i#n f )h! vi nghi#n cKuW ]hu3#n .J nghi#n cKu t6#n .Ca b(n phng 7i! "i#n -.-. NH$ X(nB nBh$*n i( f %=c .iO! .Ca b(n nghi#n cKu f Nghi#n cKu vic vn @hng c1c van b9n ph1p 8u3 ti phng i! "i#n f Nghi#n cKu thc t6ng vJ thC t6ng B%V ti phng i! "i#n f '>! hiOu vJ thC t6ng B%V f ]S -Y 7h5a hEc v( cS -Y ph1p :; c0a thC t6ng B%VL f %iJu t6a, thu thp, t_ng hIp -& :iu .O .1nh gi1 - ph1t t6iOn thC t6ng B%V ti phng i! "i#n f ]1c 7t 8u9 .t .Ic v( nhQng ten ti c2n gi9i 8u3tL f )hn t^ch 7hP 7han v( .J xu<t gi9i ph1p ph1t t6iOn thC t6ng B%VL -.O. Ph@8nB "hD" nBh$*n i f )hSng ph1p 7h95 -1t thc .Ca :( phSng ph1p nghi#n cKu cP hiu 8u9 6<t :n t65ng vic thu thp -& :iu t6#n .Ca b(n thC t6<n "Sng VSnL "Ing th4ng tin thu thp .Ic -1t vi thc t, cP .+ tin c3 ca5, t5 cS -Y .O .J xu<t nhQng .Cnh hng ph1t t6iOn v( gi9i ph1p thc hin hIp :;L f )hSng ph1p 7 thba .Ic -U @hng nh! x1c .Cnh, phn t^ch, .1nh gi1 gi1 .<t v( t_ng hIp c1c @Q :iu cP :i#n 8uan th4ng 8ua c1c th4ng tin, -& :iu .H thu thp .Ic tb c1c nguen 7h1cL 'b .P, t6#n cS -Y 7 thba cP chEn :Ec c1c nghi#n cKu .H thc hi#n t6c .3 ti thC t6<n "Sng VSn v( c1c th4ng tin c2n thit phhc vh ch5 .J t(i nghi#n cKuW b9n .e vC t6^ 7hu vc nghi#n cKu, b9ng gi1 .<t na! sii, sis, 7hung gi1 .<tj f )hSng ph1p xU :; -& :iu .Ic @,ng -au 7hi .H thu thp .Ic t5(n b+ -& :iu, th4ng tin c2n thit tb c1c phSng ph1p tin h(nh t6c .P, !hc .^ch :( .O xU :; th4ng tinL f )hSng ph1p phn t^ch, t_ng hIp -& :iu, th&ng 7#W t6#n cS -Y c1c -& :iu thu thp @,ng phSng ph1p th&ng 7# .O t_ng hIp, t^nh t51n !Kc ch#nh :ch giQa gi1 .<t 8ui .Cnh c0a nh( nc vi gi1 .<t thc t t6#n thC t6ng, tb .P phn t^ch .1nh gi1 9nh hYng c0a 3u t& vC t6^ .n gi1 .<t Y thC t6<n "Sng VSn $ *Ma B>nhL
it
CHUNG III `T 3U NGHI6N C7U
O.1 $,( ;$En #Y nh$*n / ;$nh #% j kl hH$ O.1.1 $,( ;$En #Y nh$*n "h@AnB `$F L$*n )hng i! :i#n :( !+t phng thu+c v,ng .eng bngL Na! sii ]P @in t^ch t nhi#n vv,t ha , @n -& iz, ngi -5 vi !Kc b>nh 8un chung c0a th(nh ph& :( Y !Kc 3u 7x!L O.1.- TLnh hLnh ;$nh #% j kl hH$ f 'hu nhp b>nh 8un -5 vi !Kc b>nh 8un chung c0a th(nh ph& Y !Kc thnh 8un chung c0a th(nh ph& Y !Kc 7x!L a. V !"t c$ h tDng f ia5 th4ng -5 vi .iJu 7in chung c0a th(nh ph& thu+c :5i t&t f ]<p th51t nc t&t f %i#n t&t f ]S -Y gi15 @hc t&t f ]S -Y 3 t t&t b. V c$ng c& %ch ,7 f DCch vh t(i ch^nh , t^n @hng thun :Ii f DCch vh th4ng tin :i#n :c thun :Ii 'hSng !i thun :Ii c. V #$0 hoch s6 %7ng t )hng i! "i#n .H .Ic xxt @u3t 8u3 h5ch -U @hng .<t na! si
O.- H$En #?SnB 9m X.nB +!# #S$ +>' "h@8nB BInB -N H$En #?SnB 9m X.nB +!# #S$ "h@AnB `$F L$*n n\F -n11 'hK ' ]1c :5i .<t TonB X$En # h #Y nh$*n 1 iLi iLiLi sLi sLs sLsLi sLsLs sLsLv sLsLz !# nsnB nBh$E" %<t -9n xu<t n4ng nghip %<t t6eng c3 h(ng na! 7h1c !# "h$ nsnB nBh$E" %<t Y .4 thC %<t chu3#n @,ng %<t t6h -Y cS 8uan,c4ng t6>nh -nghip %<t 8u&c phMng %<t an ninh %<t -9n xu<t 7inh @5anh phi n4ng nghip %<t !hc .^ch c4ng c+ng %<t t4n gi15 t^n ng/ng %<t phi n4ng nghip 7h1c !# h@' 9m X.nB %<t bng cha -U @hng NNP V`N ]*N PNN XD' ]D ]'V ]Q) ]N ]V TH Din t^ch Z ha [ OO/pq n/nt , , OO/cn s},t },sv s,} i,s , , ]S c #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ "h@AnB `$F L$*n O.O.1 V!n +, (nB / 0( J, #h> #?@AnB G!# +HnB 9In : "h@AnB `$F L$*n a. T)nh h)nh cD$ bt ng sn ti &hng Ji* KiLn
'_ng c2u b<t .+ng -9n :( !+t b+ phn cnh , hHng 7inh @5anh v( c1c th(nh ph2n 7h1c t65ng xH h+i @ 7in -n !ua tuSng Kng vi 7h9 nang thanh t51n c0a hE LNu can cK v(5 .=c .iO! th(nh ph2n cS c ngui ta thung phn chia b<t .+ng -9n th(nh z :5i -au W f B<t .+ng -9n ch? :( .<t .ai f B<t .+ng -9n :( nh( Y v( .<t Y f B<t .+ng -9n :( .<t v( c1c c4ng t6>nh x3 @ng phhc vh ch5 -9n xu<t , 7inh @5anh , -inh h5t c0a c5n ngi f B<t .+ng -9n :( .<t v( c1c t(i -9n 7h1c g\n :iJn vi .<t Nh v3 c2u vJ !Di :5i b<t .+ng -9n:( 7h&i :uIng b<t .+ng -9n .P !( ngui !ua -Pn -(ng ch<p nhn v( cP 7h9 nang thanh t51n .O .Ic 7h&i :Ing b<t .+ng -9n . t6n thC t6ng LThc .^ch c0a ngi !ua cP thO :( -U @hng ch5 -9n xu<t , 7inh @5anh h5=c .O Y Nhu c2u vJ b<t .+ng -9n v( c2u vJ b<t .+ng -9n cP - 7h1c nhau v( 7h4ng thO .eng nh<t .ScL hi -5 -1nh hai 7h1i ni! n(3 th> - 7h1c bit 7h4ng ch? vJ 8u3 !4 , ph! vi !( cMn c9 vJ t^nh ch<t , .=c .?! 7hi ph1t -inh , xu<t hin chngLNhu c2u b<t .+ng -9n thng ph1t -inh vi 8u3 !4 :n , ph! vi 6+ng v( cP thO n93 -inh Y t<t c9 c1c .&i tIng, th(nh ph2n t65ng xH h+i LNhng c2u vJ b<t .+ng -9n t6#n thC t6ng :i 7h4ng h5(n t5(n t6,ng 7hp vi nhu c2u c9 vJ -& :Ing v( ch<t :Ing @5 .P nhQng nhu c2u ph1t -inh x5ng :i 7h4ng cP 7h9 nang thanh t51n , th(nh ph2n t65ng xH h+i , xu<t hin nhu c2u -U @hng , ti#u @,ng nhng cP nhu c2u t^ch :u , .2u cS b<t .+ng -9n v( cP 7h9 nang thanh t51n th> :i t6Y th(nh nhu c2u thc t LD5 v3 , c2u vJ !Di :5i b<t .+ng -9n nPi 6i#ng v( t_ng c2u vJ b<t .+ng -9n nPi chung .Ju cP !&i 8uan h ht -Kc ch=t chn vi nhu c2u , 7h9 nang thanh t51n L `xt vJ :^ :un cNng nh thc t cP 6<t nhiJu :5i c2u 7h1c nhau , chng ta cP thO phn chia 6a nh -au W f ]2u vJ b<t .+ng -9n .1p Kng ch5 -9n xu<t thu+c 7hu vc w f ]2u vJ b<t .+ng -9n .1p Kng ch5 -9n xu<t , 7inh @5anh thu+c 7hu vc ww, www f ]2u vJ b<t .+ng -9n phhc vh ch5 -inh h5t c0a c5n ngi :( vJ .<t Y nh( Y f ]2u vJ b<t .+ng -9n phhc vh ch5 !hc .^ch 7inh @5anh bu4n b1n b<t .+ng -9n *in na3 Y th0 .4 *( N+i nPi chung v( phung i! "i#n nPi 6i#ng , cFc nh! c2u t6n .P xu<t hin :( !2! !&ng ch5 !+t thC t6ung ng2! vJ b<t .+ng -9n , 7h4ng
si
cP t_ chKc , c1c cS 8uan 8u9n :; nh( nc 7h4ng thO .iJu tit .Ic L]h thO c cFc nh! c2u ch^nh -au W f ]2u vJ van phMng , t6h -Y :(! vic f h1ch -n , nh( h(ng f %<t Y , nh( Y
i! "i#n
i L RJ van phMng , t6h -Y :(! vic Whin na3 ng(3 c(ng cP nhiJu @5anh nghip !i .Ic th(nh :p , nh<t :( -au 7hi :ut @5anh nghip !i 6a .i LNhu c2u ng(3 c(ng nhiJu !( nguen cung hin ti 7h4ng .0 vJ -& :Ing , ch<t :Ing ch5 nhu c2u c0a @5anh nghip , t_ chKc t65ng nc , c1c @5anh nghip :i#n @5anh , @5anh nghip nc ng5(i , c1c t_ chKc 8u&c t sL h1ch -n , nh( h(ng W7hi nJn 7inh t ph1t t6iOn , cu+c -&ng ngi @n nng ca5 th> nhu c2u hYng thh c0a ngi @n L*in na3 @u :Cch Y *( N+i .ang ph1t t6iOn !nh , c,ng vi !Kc -&ng c0a ngi @n .Ic nng ca5 :(! ch5 nhu c2u vJ nh( h(ng , 7h1ch -n tang !nhL vL ]2u vJ .<t Y , nh( Y W.3 :( nhP! c2u ch0 3u gPp ph2n :(! -4i .+ng thC t6ng b<t .+ng -9n phng i! "i#n hin na3LBYi .ang cP nhu c2u :n .O b_ -ung ch5 t>nh t6ng 8u nh( Y , .<t Y t , 7+! ch<t :Ing LNhu c2u .P tang :#n c,ng vi - gia tang @n -& , tang t6Yng 7inh t , tang thu nhp , !Kc -&ng LLL '65ng cFc nh! c2u t6n th/ c2u vJ .<t Y , nh( Y :( :n nh<t v( tang @2n :#n , bYi t^nh thit 3u c0a nhu c2u n(3 , cP thO th<3 .Ic .iJu n(3 8ua @5anh -& ch5 va3 t69 gPp .O !ua nh( Y tang @2n thG5 c1c na! ti ngn h(ng ]B Nh v3 @5 nhiJu 3u t& 7h1c nhau , c2u b<t .+ng -9n hin na3 Y phng i! "i#n .ang tang !nh , .iJu .P 6 @(ng nhn 6a t65ng - -4i .+ng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n hin na3L'65ng .P .=c bit :( c2u vJ .<t Y , nh( Y tang !nh , .iJu .1ng ch ; nQa :( c2u hin na3 ch0 3u :( c2u gi9 t5 tKc phhc vh ch5 !hc .^ch t^ch t6Q , .2u cS 7inh @5anh b<t .+ng -9n c0a !+t b+ phn ngi cP thu nhp ca5 , ngi cP 7h9 nang thanh t51n L]Mn c2u thc - th/ 7hhng t6Y th(nh c2u thc t @5 gi1 nh( , gi1 .<t 8u1 ca5 n#n 7h4ng thO thanh t51n .Ic L)hung i! "i#n hin na3 , thG5 c t^nh ch? cP 7h59ng } f -& h+ cP thO v( cP 7h9 nang t6Y th(nh 7h1ch h(ng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n , 7h59ng v fz -& h+ c2n - hD t6I c0a nh( nc , cMn i h+ ngh&5 th/ c - hD t6I c0a nh( nc , cNng 7h4ng thO !ua .Ic nh( LRic h(ng 6(5 gi1 c9 b<t .+ng -9n 8u1 ca5 :( c9n t6Y :n .&i vi :Ing c2u tiJ! nang cha .Ic th59 !Hn v( ng(3 c(ng :(! ch5 nhu c2u thc - bC K .Eng , t\c nghnn v( .iJu c2n thit :( ph9i 7hai th4ng - t\c nghnn .P , bng c1ch ph9i tang cung , ch&ng .2u cS LL.O gi9! gi1 c9
ss
b. T)nh h)nh c$ng bt ng sn ti &hng Ji* KiLn '_ng cung v( t_ng c2u :( hai :c :Ing 8u3t .Cnh - h5t .+ng c0a h+p .Gn 7inh t vl !4 !ang t^nh 8ui :ut c0a nJn 7inh t thC t6ngL%g3 :( hai .i :Ing :u4n :u4n bin ._i @5 chCu .ng c0a nhiJu 3u t& t nhi#n v( 7inh t xH h+iL'_ng cung b<t .+ng -9n .Ic x1c .Cnh ba5 ge! t_ng -& :Ing cung vJ c1c :5i b<t .+ng -9n, nP :( t5(n b+ -& :Ing b<t .+ng -9n cP thO v( -Pn -(ng tha! gia v(5 gia5 @Cch !ua b1n t6#n thC t6ng L'_ng cung 7h4ng h5(n t5(n t6,ng 7hp vi t_ng -& b<t .+ng -9n hin cP, bYi cP nhQng b<t .+ng -9n 7h4ng .Ic tha! gia v(5 thC t6ng thG5 8u3 .Cnh ph1p :ut v( bYi ch0 -Y hQu -0 @hng nhiJu b<t .+ng -9n nhng hE 7h4ng cP nhu c2u b1n , chu3On nhIng h5=c cP nhu c2u b1n nhng 7h4ng ph9i bng gi1 hin h(nh !( ch gi1 ca5 hSn .O bFnLNhQng nguen b<t .+ng -9n t6#n 7h4ng .Ic t^nh v(5 t_ng cung b<t .+ng -9n ti !+t thi .iO! n(5 .P Tnh hnh cung v t ai ~ '>nh h>nh 7 h5ch gia5 .<t .O x3 @ng nh( Y f '>nh h>nh gia5 .<t .O thc hin c1c @ 1n ph1t t6iOn nh( Y giai .5n sf st BInB O N TLnh hLnh B$'< +v# : B$'$ +<Sn -nnu w -nnq Na! h5ch .Ic ch^nh ph0 ph# @u3t %<t x3 @ng nh( Y Zha[ ,t ,} t,z 'hc hin Din t^ch Zha[ s,} i, v,s %t t : Z [
'_ng c+ng Zha[ s s st s,t it,} iv,z
V& @ 1n v }
vt,v is,v v,t
Z nguen -& :iu W phMng 7 h5ch ph1t t6iOn nh( Y [ Na! st :( na! thc hin gia5 .<t ph1t t6iOn nh( Y vi @in t^ch .<t v( ch? ti#u 7 h5ch .t .Ic ca5 nh<t tb t6c ti na3 L ~ h5ch -U @hng .<t .O ph1t t6iOn nh( Y giai .5n st $ si ]an cK v(5 t>nh h>nh thc hin 7 h5ch gia5 .<t .O ph1t t6iOn nh( Y giai .5n s $ st , c1c ch? ti#u 7 h5ch v na! st f si c0a phng i! "i#n L]huSng t6>nh is]'6 $' vJ ph1t t6iOn nh( Y *( N+i v( n+i @ung 8u3 h5ch -U @hng .<t x3 @ng nh( Y .4 thC c0a 7 h5ch -U @hng .<t v na! st f si c0a phng @
sv
7in :( is,ha L ~ )hSng 1n 8ui h5ch -U @hng .<t .n na! si} q %Cnh hng phFt t6?n %O .9! b95 7inh t phng i! "i#n cP nhCp .+ tang t6Yng nhanh bJn vQng .n na! si}, t_ng -9n phc! xH h+i ZD)[ c0a phng i! "in tang s, :2n -5 vi na! s ,thu nhp b>nh 8un c0a nhgn @n tang s :2n -5 vi na! s t&c .+ tang t6Yng h(ng na! 7h59ng i fii, ph9i ph9t t6iOn i! "i#n vi 7h4ng gian !Y 6+ng thG5 hng B\c v( '3 B\c , hng '3 v( '3 Na! q Qui h5ch -U @hng .<t .n na! si} %<t Y .4 thC tang s,}ha -5 vi na! s , chu3On i,sha .<t Y .4 thC th(nh .<t x3 @ng cS -Y h t2ng %<t chu3#n @,ng tang i,}ha ch0 3u ch5 .<t x3 @ng cS -Y h t2ng 7 thut Y c1c 7hu .4 thC !i %<t cha -U @hng gi9! ,}ha vJ cS b9n .Ic 7hai th1c -U @hng v(5 !hc .^ch chu3#n @,ng v( .<t Y ,@in t^ch cMn :i :( -4ng -u&iL 'hG5 .P , 7 h5ch phn b& -U @hng .<t .n na! si} nh -au Wt_ng @in t^ch .<t t nhi#n vv,tha ,t65ng .PL BInB T N PhQn GW 9m X.nB +!# n\F -n1c ]1c :5i .<t %<t chu3#n @,ng %<t Y %<t cha -U @hng v na! v, ha $ st,s i,t ha $ iv,st i,s ha $ t,}s na! z,i ha $ vs,vv i, ha $ iz, i,i ha f t,s
Z nguen -& :iu W phMng .Ca ch^nh $ nh( .<t [
sz
Tnh hnh cung v nh )hng i! "i#n cP 8ul .<t .Kng thK } t65ng 8un , 7h59ng i} t_ng 8ul nh( c9 th(nh ph& *( N+i LB>nh 8un @in t^ch nh( Y na! s :a ,!sngiL'65ng t_ng 8ul c0a phng th> :( nh( ifs t2ng thu+c @in bFn 7i+n c& , ch? cP vv :( :5i t&t cMn :i .Ju .H xu&ng c<p v( thu+c @in c2n -Ua chQa :n h5=c @/ bF, Y 7hu ph& %hng 'Fc ch? cP v} $ z 8ul nh( cMn t&t , i bC h hFng n=ng c2n ph1 bF , t6#n } c2n -Ua chQa c9i t5LBYi v3 i! "i#n c2n ph9i t5 6a cung nhiJu hSn , -S b+ t^nh .n si} i! "i#n c2n ,}ha .<t vi 7inh ph^ } $ t ng(n t? .eng .O x3 @ng nh( Y nh! .9! b95 nng !Kc cung b>nh 8un @in t^ch nh( Y .4 thC c0a phng :#n t $ !sngi v(5 na! si}L 'b na! s .n na3 , nhn @n i! "i#n .H t^ch cc hYng Kng ch0 t6Sng 4 nh( nc v( nhn @n c,ng :(! ch0 .+ng tbng bc c9i thin .iJu 7in nh( YLDin t^ch x3 @ng nh( Y !i !Di na! .Ju tang i fs 'hG5 b15 c15 c0a UBND phng s f sii nh -au W i! "i#n , 7t 8u9 ph1t t6iOn nh( Y Z)'XN[
BInB c N`%# V(I "hD# #?$Mn nhK : n\F -nnt w -n11 V& :iu )'XN h(ng na! '_ng -& !s x3 @ng !i v na! 'hG5 @ 1n Dn - .2u t x3 @ng Na! s '_ng -& !s nh( Y x3 @ng !i 'hG5 @ 1n Dn - .2u t x3 @ng Na! si '_ng -& !s nh( Y x3 @ng !i 'hG5 @ 1n Dn - .2u t x3 @ng Na! sii '_ng -& !s nh( Y x3 @ng !i 'hG5 @ 1n Dn - .2u t x3 @ng h5ch Z!s[ ss z it i i }t it z v si zs 'hc hin Z!s[ ssvv vti it}s iist it} t } i} zi t}v s} }v ' : Z[ ii}, ii,z ii},vv iiv iis ii iz,iv it,z is,s ivs,t isz,s iv,t },} B>nh 8un Z!s ngi[
}, ,
Znguen -& :iu W phMng .Ca ch^nh $ nh( .<t [ )'NX t65ng v na! s fsii .Ju .t v( vIt ch? ti#u -5 vi 7 h5ch , b>nh 8un !Di na! x3 @ng .Ic }s !s tang gnh 8un h(ng na! ch? .t v !sW
s}
'65ng na! sis 7t 8u9 .t .Ic nh -au BInB u N `%# V(I "hD# #?$Mn nhK : n\F -n1 h5ch Z!s[ '_ng c+ng 'hG5 @ 1n Dn - .2u t x3 @ng Znguen -& :iu W phMng .Ca ch^nh f nh( .<t [ t 8u9 .Ic biOu @iBn nh -au W
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
2009 2010 2011 2012
'hc hin Z!s[ is,it },tt ,ii
theo d n dn s u t xy dng tng cng
B$M( +_ 1N "hD# #?$Mn nhK : #S$ "h@AnB `$F L$*n -nnt j -n1O.O.- CD nhQn #W Inh h@:nB +%n (nB 0( ^ R$*n V('n +%n #h> #?@AnB G!# +HnB 9In : "h@AnB `$F L$*n ~ V tang c2u b<t .+ng -9n aE M@ tNng %n s '65ng v(i na! g2n .3 @n -& phng i! "i#n tang nhanh LNa! s} W ii,vz} ngi kNa! st Wiiv,ii ngi kNa! sii Wiz,z ngi )hng i! "i#n hin cNng :( !+t t65ng nhQng t6ung t! ch^nh t6C , 7inh t , van h51 c0a 8un %&ng %a nPi 6i#ng v( th0 .4 *( N+i nPi chung LR> v3 ng5(i - gia tang @n -& t nhi#n, th> gia tang cS hEc cNng 6<t .1ng 7OLRic @i @n tb c1c t?nh :| v(5 th(nh ph& cNng :( nhn t& .1ng 7O t65ng vic tang c2u vJ nh( YL Ric tang @n -& nPi chung -n :(! tang nhu c2u t6c tip vJ .<t Y , nh( Y v( .eng thi :(! tang nhu c2u vJ b<t .+ng -9n phhc vh c1c !hc .^ch nh Wgi9i t6^ , vui chSi , thSng !i , van h51 , gi15 @hc LLLLL
bE M@ tNng cao *Oc th$ nhB& 'ang t6Yng 7inh t phng i! "i#n t65ng giai .5n s} fs :( is,}s , giai .5n s f sii :( i,v} L'hu nhp b>nh 8un tang 6g 6t na! s} :( zngi , .n na! s :( s}ngi v( na! sii :( ngi gnh c0a t5(n 8un Nh v3 - tang t6Yng 7inh t ca5 v( !Kc thu nhp tang nhanh c0a ngi @n phng i! "i#n t65ng thi gian 8ua .H 7h4ng nhQng t1c .+ng .n c2u !( cMn t1c .+ng .n -Kc !ua b<t .+ng -9n L cE T* l2 3 *7c ch s6 %7ng bt ng sn *in na3 , nhiJu ngi ._ x4 .i !ua b<t .+ng -9n vi nhiJu !hc .^ch , thC hiu 7h1c nhau L Dn ta thng cP ; nghla an c 6e/ !i :p nghip v> v3 !Ei ngi :uhn c t! :; !u&n cP nh( Y _n .Cnh t6c L%iJu n(3 :(! ch5 nhu c2u vJ .<t Y , nh( Y tang , nh<t :( .&i vi nhQng ngi Y .+ tu_i s} $ v} :( .+ tu_i c0a nhQng ngi cP nhu c2u t :p cu+c -&ng 6i#ng , nhQng gia .>nh t6| , h5=c vi nhQng c1n b+ thu3#n chu3On c4ng t1c T=t 7h1c hin cP t! :; chung :( .2u t v(5 .<t :( 7h4ng :D v> v3 ngi ta !ua .<t nh :( !+t t^ch t6Q t(i -9n ,h5=c .O .2u cS 7inh @5anh b<t .+ng -9n LRic !ua b<t .+ng -9n phh thu+c nhiJu v(5 !hc .^ch , thC hiu c0a ngi !ua 7h4ng ch? -U @hng vi !hc .^ch .O Y !( cMn .O 7inh @5anh h(ng hPa , @Cch vh h5=c 7t hIp vi !hc .^ch .P vi nhauL *in na3 cP hai !hc .^ch ch^nh .O !ua b<t .+ng -9n :( W f Thc .^ch .2u cS 7inh @5anh b<t .+ng -9n , .3 :( 3u t& c2u gi9 t5 :(! tang c2u hin na3 f Thc .^ch .O Y , -U @hng .O 7inh @5anh h(ng hPa , @Cch vh , :(! van phMng t6h -Y Nh v3L vi nhQng t! :; , !hc .^ch !ua b<t .+ng -9n nh t6>nh b(3 Y t6#n .H gPp ph2n :(! tang c2u b<t .+ng -9n nh<t :( 7hi hin na3 thu nhp c0a ngi @n phng i! "i#n .Ic nng ca5 L
%E Ph$ cD$ t : 3 nh1 : tNng nhanh '_ng c2u vJ b<t .+ng -9n ba5 ge! c2u vJ c1c :5i b<t .+ng -9n , t65ng .P cP b<t .+ng -9n :( .<t Y , nh( Y L]2u vJ .<t Y , nh( Y tang nhanh .H :(! ch5 t_ng c2u b<t .+ng -9n nPi chung tang :#n f Qu3Jn cP chD Y :( !+t 8u3Jn cS b9n c0a c5n ngi .Ic nh( nc c4ng nhn v( cha! :5 th4ng 8ua c1c ch^nh -1ch nh! t5 .iJu 7in .O !Di th(nh vi#n t65ng x1 h+i t5 :p .Ic chD Y ph, hIp vi nhu c2u v( 7h9 nang nguen :c c0a !>nh 'u3 i! "i#n cP 8ul .<t nh( .Kng thK z c9 8un , 7h59ng i} t_ng 8ul nh( c9 8un t65ng .P 7h59ng z 8ul nh( thu+c -Y hQu nh( nc LV5ng b>nh 8un @in t^ch b>nh 8un nh( Y 7h4ng ch? thnh 8un chung c0a c9 nc , !( cMn cP xu hng gi9! tb na! ss f sii v( tang ch! t65ng thi gian g2n .3 , cP thO th<3 .Ic 8ua b9ng -au W BInB p N BLnh V(Qn nhK : +s #h> Na! B>nh 8un !sn gi ss sv sz s} s s st s si sii
,s
},t
z,
z,}
z,t
},
},}
},
Z nguen -& :iu W phNng 7 h5ch ph1t t6iOn nh( Y [ Na! sii b>nh 8un nh( Y .4 thC t5(n 8un :( },t!sngi , 6i#ng phng i! "i#n :( , !sngi , cMn !Kc c0a nhiJu phng 7h1c t65ng 8un :( t fi !sngi L f Nhu c2u chD Y ch5 ngi nc ng5(i .n :(! vic :u @(i ]1c 7hu nh( Y hin na3 c0a c1c chu3#n gia nc ng5(i ti phng i! "i#n cMn 6<t .Sn -S LNguen cungc c<p hin ti 7h4ng .1p Kng .0 nhu c2u tKc thi v( ch? -& ^t .1p Kng .Ic c1c nhu c2u c2n c1c can nh( hin .i .t ti#u chucn 8u&c t, .=c bit :( c1c 7hu nh( @(nh ch5 c+ng .eng ngi nc ng5(i , nh<t :( @(nh ch5 c1c gia .>nh cP c5n cFiLR/ v3 c2n b_ -ung th#! vJ -& :Ing ng4i nh( hin .i .1p Kng nhu c2u nh( Y ch5 ngi nc ng5(iL Nhu c2u chD Y c0a nhQng h+ @i 6i .O gi9i phPng !=t bng thG5 8u3 h5ch *in na3 i! "i#n .ang cP nhiJu @ 1n 8u3 h5ch vJ ph1t t6iOn 7inh t f xH h+i , gia5 th4ng , x3 @ng 7hu .4 thC !i LLLv( -& h+ c2n ph9i @i 6i .O gi9i phPng !=t bng thG5 8u3 h5ch 6<t nhiJuL'65ng 7hi .P vic cung c hE 7h4ng th^ch -&ng Y nh( chung c !( th^ch -&ng t65ng nh( chia :4 , bit :p hSn L'5(n b+ @in t^ch :4 .<t .Ic 8u3 h5ch t65ng ph! vi phng i! "i#n v}iL} !s, t65ng .P .<t 7h4ng thu+c 7hu @n c :( sLt !s, .<t 7hu @n c :( vsvLs !sL Qu3 h5ch chi tit c9i t5, x3 @ng phng UBND ') *( N+i ph# @u3t thG5 8u3t .Cnh -& itsL i! "i#n, %&ng %a, .H .Ic
)hng i! "i#n cP t_ng @in t^ch z} ha ba5 ge! @in t^ch 8u3 h5ch n! t65ng phng :( v},i ha v( @in t^ch nghi#n cKu 6+ng 6a :n cn :( t,} haL )hâ b\c :4 .<t gi1p ph& )h! NgEc 'hch, phâ na! gi1p ph& )hSng Tai, phâ .4ng gi1p ph& %(5 Du3 nh v( nhP! nh( , c0a phng )hSng Tai, phâ t3 giFp -hng "bL '6c nhu c2u bKc xc nh v3 , t6c ht c2n ph9i ph1t t6iOn nh( Y t6c tip :(! tang cung nh( Y .1p Kng c2u nh( Y ng(3 c(ng tang t6#n .Ca b(n phng i! "i#n , c9i thin .iJu 7in -&ng ch5 @gn , gp ph2n .9! b95 c4ng bng xH h+i )'NX cMn gPp ph2n c9i thin cS -Y h t2ng xH h+i v( h tng 7l thut .4 thC ,c9i t5 c9nh 8uan v( !4i t6ng Ng5(i t<t c9 nhQng 3u t& 7O t6#n , th/ cNn nhiJu 3u t& 7h1c t1c .+ng .n t_ng c2u nh W"ut ph1p , c1c ch^nh -1ch t(i ch^nh t^n @hng , ngn h(ng , - ph1t t6iOn 7inh t c0a phng i! "i#n , - .a @ng hPa c1c phSng thKc thanh t51n nhQng 3u t& .P .Ju gPp ph2n t1c .+ng .1ng 7| .n t_ng c2u b<t .+ng -9n phng i! "i#n NhQng 3u t& cS b9n t6#n thc t :u4n .Ic .iJu ch?nh v( .H ng(3 c(ng 7^ch c2u bt :#n v( :( .+ng :c .O tang cung b<t .+ng -9n LNh v3 thC t6ng b<t .+ng -9n phng i! "i#n .ang cP nhu c2u :n , nhng cha .Ic .1p Kng , .=c bit :( .<t Y , nh( YLNhu c2u vJ b<t .+ng -9n -n c(ng ph1t t6iOn tang :#n c,ng vi !Kc tang @n -& , tang thu nhp v( !Kc -&ng , - ph1t t6iOn c1c 7hu .4 thC !i v( 3#u c2u c0a cu+c -&ng van !inh hin .i L ~ NhQng ngu3#n nhn :( cung b<t .+ng -9n tang ch! f Ric 8u1n t6it v( thO ch h5F cFc 8uan .iO! ch? .5 c0a th(nh u vJ ph1t t6iOn nh( Y th(nh 7 h5ch h(nh .+ng cMn hn ch , nhiJu gi9i ph1p , ch^nh -1ch vJ ph1t t6iOn nh( Y cha .Ic thO ch h51 th(nh 8u3 .Cnh c0a ch^nh 8u3Jn .O .a v(5 cu+c -&ngL f Qu9n :; c0a ch^nh 8u3Jn v( c1c ng(nh , c1c cnh h>nh !i cha chu3On !nh thG5 3#u c2u 8u9n :; phat t6iOn , ^t ch ; .n t5 !4i t6ng vJ cS ch ch^nh -1ch , vJ !4i t6ng .2u t , t(i ch^nh , t^n @hng ,!4i t6ng ph1p :; v( ch? .5 t_ chKc , c1c !4 h>nh ph1t t6iOn nh( Y thG5 t tFng ch? .5 c0a th(nh u , cMn t tUYng :i v(5 cS ch ch^nh -1ch cha .eng b+ c0a nh( nc , ^t
8uan t! t>! gi9i ph1p vn @hng -1ng t5 :ut ph1p , ch^nh -1ch c0a nh( nc .O ph1t t6iOn nh( Y ch5 @n c ti .Ca phSng , .Sn vC !>nhL f Ric .iJu h(nh ph&i hIp vJ .2u t v( xH h+i h51 ph1t t6iOn nh( Y vi xH h+i h5F cFc :lnh vc 7h1c cha tp t6ung .eng b+ n#n hiu 8u9 .2u t cMn th<p, 8u9n :; 7hai th1c cMn :ng tng , cha t5 .Ic thC t6ng nh( Y h<p @An hSnL f inh nghi! vJ 8u9n :; 7inh @5anh b<t .+ng -9n c0a c1c ng(nh , c<p v( 7inh nghi! 7inh @5anh b<t .+ng -9n c0a c1c nh( .2u t cMn hn ch , nhiJu vic vba :(! vba th^ .iO! LT+t -& @ 1n .H .Ic ph# @u3t .2u t , .P c 8u3t .Cnh gia5 .<t nhng t6iOn 7hai cMn ch! L f *n ch vJ 7h9 nang t(i ch^nh c0a phNng v( nhQng v<n .J 6(ng bu+c c0a :ut ph1p cha thO vIt 8ua nh cS -Y ph1p :; vJ 8u3Jn -U @hng .<t Y v( 8u3Jn -Y hQu nh( Y .O c<p gi<3 phxp x3 @ng nh( Y ch5 @n , vJ 8un c0a c1c nh( .2u t 7hu .4 thC !i t65ng vic xU :; c1c t6ng hIp x3 @ng t61i phxp , -ai phxp v( t65ng vic hD t6I ch5 ngi thu nhp th<p cP chD Y .4 thC , vJ 8u .<t ch5 nhu c2u @i @n gi9i phPng !=t bng LLLL.ang :( nhQng 7hP 7han c2n nhanh chPng gi9i 8u3t f ]4ng t1c gi9i phPng !=t bng cMn g=p nhiJu 7hP 7han :(! ch! tin .+ t6iOn 7hai @ 1n q D5 chi ph^ .Jn b, gi9i t59 !=t bng v( t1i .Cnh c 8u1 :n g3 7hP 7han vJ v&n .2u t q ]h^nh -1ch .Jn b, v( t1i .Cnh c cMn nhiJu vng !\c '6#n .3 :( !+t -& ngu3#n nhn 7hin ch5 nh( .<t cMn ch! LNhQng ngu3#n nhn n(3 cP 7h1ch 8uan :An ch0 8uan , nhng vJ ch0 8uan :( chnhLD5 v3 .O gi9i 8u3t v<n .J n(3 ch^nh 8u3Jn c1c c<p , ng(nh :i#n 8uan ph9i nD :c hSn nQa LRic ph1t t6iOn nh( Y :( t6c tip :(! tang cung .O .1p Kng c2u vJ nh( Y ng(3 c(ng gia tang ti phng i! "i#n , t5 .iJu 7in c9i thin .i -&ng ch5 nhn @n , nng ca5 cS -Y h t2ng xH h+i v( h t2ng 7l thut .4 thC thG5 hng van !inh hin .i T=t 7h1c , phat t6iOn nh( Y nPi 6i#ng v( ph9t t6iOn b<t .+ng -9n nPi chung :( .iJu 7in c2n thit .O t5 6a nhQng vic :(! , nng ca5 thu nhp ch5 ngi :a5 .+ng L)h1t t6iOn b<t .+ng -9n -n t5 6a hiu Kng @3 chu3Jn 7^ch c2u .2u t ti#u @,ng ch5 ph1t t6iOn c1c ng(nh 7inh t -9n xu<t v( @Cch vh 7h1c t6c tip v( gi1n tip :i#n 8uan L*Sn nQa , t65ng b&i c9nh gi9! -t t_ng c2u thC t6ng v( - bin .+ng c1c cS h+i .2u t 7inh @5anh nh hin na3 , th> vic .2u t ph1t t6iOn bgt .+ng -9n :i c(ng cP ; nghla t65ng vic .9! b95 - tang t6Yng 7inh t f xH h+i _n .Cnh v( c2n .Ic .c3 nhanh hSn t65ng tSng :ai
O.T TLnh hLnh h(nB J, #h> #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ "h@AnB `$F L$*n O.T.1 G$D G!# +HnB 9In V(' +$,( #?' #S$ "h@AnB `$F L$*n a. T)nh h)nh gi' t ti &hng Ji* KiLn i1 c9 .<t .ai :( !+t t65ng nhQng 3u t& c<u th(nh c0a thC t6ng b<t .+ng -9n , gi1 cc .<t .ai ba5 ge! W f i1 .<t @5 nh( nc 8u3 .Cnh WNh( nc 8u3 .Cnh gi1 .<t .O x1c .Cnh nghla vh t(i ch^nh nhW t^nh thu chu3On 8u3Jn -U @hng .<t , tnh giF .<t .O ch5 thu , tnh giF .<t .O gia5 , .O .Jn b, thit hi vJ .<t 7hi nh( nc thu hei .<t , tnh giF t(i -9n 7hi nh( nSc gia5 Z v&n nh( nc gia5 [ f i1 .<t t6#n thC t6ng Z thng chi! iv , is gi1 th(nh b<t .+ng -9n [ W nP chCu - chi ph&i c0a c1c 8u3 :ut thC t6ng nh 8u3 :ut cnh t6anh , gi1 t6C cung c2uLNg5(i 6a @5 .=c t^nh c0a .<t .ai nn giF .<t cMn chCu t1c .+ng c0a 7h9 nang -inh :Ii c0a .gt , :ut phFp , 8u3 h5ch , c1c 3u t& t! :; LLLi1 .<t t6#n thC t6ng :( gi1 chu3On nhIng 8u3Jn -U @hng .<t , @5 ngi chu3On nhIng Z b1n [ v( ngi nhn chu3On nhIng Z!ua [t th59 thun vi nhau ti !+t thi .iO! nh<t .iCnh LvJ phSng @in t_ng 8u1t gi1 b1n 8u3Jn -U @hng .<t ch^nh :( !nh gi1 c0a 8u3Jn -U @hng !+t !9nh .<t n(5 .P t6#n thc t thG5 7h4ng gian , thi gian nh<t .Cnh Di .3 :( gi1 .<t t6n cFc tu3n .ng ph& ti phng i! "i#n na! sii W BInB q N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ "hW K< D() Anh V'' RC t6^ Din t^ch Z!s[ } z} v i1 .<t Zi!s[ i1 nh( Zi!s[ i1 b1n b<t .+ng -9n hi ch
i s v z }
R' i R' v R' v R' s R' i
s} }
s} i} z v
v i } i t s z s }t ]hng c ]hung c
vi
BInB t N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ PhW L@8nB Lnh C&' V' ' i s v z } RC t6^ Din t^ch Z!s[ z} z} i1 .<t Zi!s[ i1 nh( Zi!s[ i1 b1n b<t .+ng -9n v t} v i} s st i t ]hung c ]hung c hi ch
R' s R' v R' i R' s R' v
v} s }}
s i} vt v
BInB 1n N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ "hW H<KnB TZ h T?Z V' ' i s v z } RC t6^ Din t^ch Z!s[ } z } }} i1 .<t Zi!s[ vt v s} s i1 nh( Zi!s[ i1 b1n b<t .+ng -9n s } s i i i s} i zt} ]hung c hi ch
R' i R' s R' s R' v R' v
i} v} i
BInB 11 N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ "hW PhSF NB= ThS h V'' RC t6^ Din t^ch Z!s[ } v z} z} i1 .<t Z i!s [ } v } }} i1 nh( Zi!s[ i1 b1n b<t .+ng -9n } v i} s s z} hi ch
i s v z }
R' i R' v R' s R' v R' s
s} s z}
]hung c
BInB 1- N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ "hW Ph@8nB M'$
vs
V''
RC t6^
Din t^ch Z!s[ } } z }}
i1 .<t Zi!s[
i1 nh( Zi!s[ i v z
i1 b1n b<t .+ng -9n v v s t i } s z s s
hi ch
i s v z }
R' i R' s R' v R' i R' s
} z
]hung c
]hung c
BInB 1O N BInB B$D G!# +HnB 9In #S$ "hW .nB TD V'' RC t6^ Din t^ch Z!s[ } z} } z â .<t Zi!s[ i1 nh( Zi!s[ i s} i i1 b1n b<t .+ng -9n s i t i } i } i ]hung c hi ch
i s v z }
R' i R' s R' v R' v R' i
z v s z
Qua .iJu t6a ta th<3 gi1 .<t ti phng i! "i#n cP nhQng bin .+ng !nhLiF b<t .+ng -9n ca5 nh<t :( Y ph& )h! NgEc 'hch v( ph& %(5 Du3 nh , th<p nh<t :( Y %hng tFc b.Qi' t %o nh1 n-c #$0 nh 'hG5 !hc .^ch .Cnh gi1 nh t6#n , ]h^nh ph0 ban h(nh 7hung giF cFc :5i .<t t6#n c9 nc v( can cK v(5 .P UBND cnhL %&i vi gi1 .<t .4 thC .Ic can cK v(5 v 3u t& -au W:5i .4 thC Z } :5i [ k :5i .ng ph& Z} :5i [ .Sc x1c .Cnh ch0 3u can cK v(5 vC t6^ , 7h9 nang -inh :Ii , !Kc .+ h5(n thin cS -Y h t2ng k vC t6^ .<t t65ng .4 thC Z } vC t6^ [ B9ng gi1 .<t phng i! "i#n n! t65ng b9ng gi1 .<t c0a th0 .4 *( N+i .Ic ban h(nh thG5 8u3t .Cnh }siiQDUBND ng(3 vissiic0a UBND th(nh ph& *( N+i B9ng gi1 .<t .H t5 .iJu 7i#n ch5 vic 8u9n :; thC t6ng b<t .+ng -9n , 8u9n :;
vv
gi1 t6C 7inh t c0a .<t t5 nguen thu 8uan t6Eng ch5 ngn -1ch nh( nc L'u3 nhi#n b9ng gi1 .<t c0a *( N+i .H b+c :+ nhiJu .=c .iO! cha hIp :; , ph, hIp 8u1 th th b9ng gi1 .<t ti phng i! "i#n cNng :( b9ng gi1 .<t cN, 7h4ng cMn ph, hIp -5 vi - bin .+ng tang gi1 .<t t6#n thC t6ng LNP .H :Di thi 7hi !( thi gian 8ua - bin .+ng tang gi1 c9 .<t :u4n tha3 ._i 6<t nhanh c,ng vi - tha3 ._i vJ cung , c2u , - tang t6Yng 7inh t , thu nhp c0a ngi @n LLLNgu3#n nhn th> cP nhiJu , nhng cP thO th<3 .P :( @5 b9ng gi1 .<t cMn n=ng t^nh 1p .=t ch0 8uan , ^t @a t6#n cS -Y thc t , cha cP - tha3 ._i , hSn nQa @5 .Ca b(n 6+ng :n , @iBn bin gi1 c9 :i phKc tp , .Cnh gi1 :( !+t c4ng vic 7hP 7han , phKc tp !( hin :i cha cP cS 8uan n(5 chu3#n t61ch .iJu t6a thG5 @gi , cp nhp th4ng tin gi1 thc t .O .Cnh gi1 ch5 ph, hIp L
vz
BInB 1T N BInB B$D +!# nhK n@Z V($ +>nh #h(H +>' GKn "h@AnB `$F L$*n n\F -n11
%5n .ng V'' '#n .ng ph& 'b i s v z } %(5 Du3 nh *5(ng '^ch '6^ )hSng Tai "Sng %>nh ]0a )h! NgEc 'hch %4ng '1c %2u .ng %2u .ng %2u .ng %2u .ng %2u .ng %2u .ng %n ]u&i @ng ]u&i @ng ]u&i @ng ]u&i @ng ]u&i @ng ]u&i .ng R'i v s s} s vi s vi s v s} s
i1 .<t Y R's s st i} i i si i} R'v i } is iz z iz z i z is R'i i its i s iv }s iv }s i ss is
i1 .<t -9n xu<t 7inh @5anh phi n4ng ng R's t tss }s s s iv } R'v i } zts vt vt zis v
Nguen -& :iu W R$0"t nh sI HS?AT=T?RUVWBPX ng10 AY?=A?AT== ca WBPX th1nh &h Z1 Pi
v}
~ B9ng gi1 b<t .+ng -9n -5 -1nh giQa gi1 nh( nc vi gi1 b<t .+ng -9n t6#n thC t6ng s $ sis BInB 1c N BInB 9< 9Dnh B$D +!# nhK n@Z V($ +>nh JZ$ B$D +!# #?*n #h> #?@AnB #S$ "h@AnB `$F L$*n V'' '#n .ng RC t6^ i1 nh( nc 8ui .Cnh v s iz z v i} i is i1 .<t thc t Zt6ung b>nh[ }t s } v z ss } * -& Z[ i,} i,v i,t s s,s} i,
i s v z }
%(5 Du3 nh "Sng %>nh ]0a )h! NgEc 'hch %4ng '1c )hSng Tai *5(ng '^ch t6^
R' i R' v R' i R' s R' s R' v
Z Nguen -& :iu W)hMng .Ca ch^nh $ nh( .<t [ Qua -& :iu vJ gi1 .<t ti phng i! "i#n nh t6#n, ta th<3 gi1 .<t thc t .H vIt ca5 hSn nhiJu -5 vi !Kc gi1 8ui .Cnh, vIt ng5(i t2! 7iO! -51t c0a b9ng gi1 .<tL%iJu n(3 .Ic gi9i th^ch :( @5 gi1 .<t thc t th> bin .+ng tang, cMn b9ng gi1 .<t th> 7h4ng tha3 ._i @5 v3 ch#nh :ch n(3 t<t nhi#n LRic gi1 .<t 8ui .Cnh cMn th v3 .iJu ch?nh x1c .Cnh b9ng gi1 .<t ch5 ph, hIp :( .iJu 6<t c2n thit v( 8uan t6Eng .&i vi nh( nc cNng nh ngi @nL ~ DiBn bin gi1 .<t t6#n thC t6ng giai .5n s} f sii i1 .<t t65ng giai .5n n(3 :uhn c - bin .+ng phKc tpLV bin .+ng .P t5 th(nh nhQng cSn -&t vJ gi1 .<t 7hin ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n :u4n .Ic h! nPng L'a :<3 gi1 .<t thG5 .i#u t6a th^ .iO! ti !+3 .ng ph& .O :(! !inh h5 ch5 @iBn bin gi1 .<t Y i! "i#n , .P :( .ng )h! NgEc 'hch , %hng 'Fc Zgi1 t6ung b>nh na! [
80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0
g t nh! n"c #u $nh g t%&n th$ t%'ng
2005 2007 2009 2011

B$M( +_ -N G$D +!# : "hW "hSF nB= #hS h
45000000 40000000 35000000 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 2005 2007 2009 2011
B$M( +_ ON G$D +!# : "hW .nB TD
g (t nh! n"c #u $nh g (t t%&n th$ t%'ng
Qua hai biOu .e t6#n ta th<3 .Ic gi1 .<t ti hai 7hu vc t6#n cNng gi&ng nh t>nh h>nh gi1 .<t ti phng :u4n bin .+ng L'hG5 8ui :ut th> gi1 .<t :u4n :u4n tang L%iJu n(3 cP thO gi9i th^ch :( @5 cung .<t :u4n 7h4ng ._i t65ng 7hi c2u vJ .<t .ai :i :u4n tang Znhu c2u .<t .ai ch5 chD Y , 7inh @5anh , x3 @ng , .4 thC h51 LLLtang c,ng vi gia tang @n -& [, -n :(! ch5 gi1 .<t :u4n tang , Y !+t thi .iO! n(5 .P nu gi1 .<t cP gi9! th/ . ch? :( nh<t thi , -au .P gi1 .<t :i tang :#n thG5 8ui :ut c0a nPL Na! s} f s gi1 .<t nPi chung tSng .&i _n .Cnh nhng .n na! s $ sii gi1 .<t tang vEt Zg<p z :2n -5 vi na! s} [
%n 7hi c1c ng(nh 7inh @5anh n(3 chQng :i , c1c ch0 .2u t 7h4ng cP tiJn .O t69 ngn h(ng v( hE .H ph9i b1n .<t .ai , nh( cUa , van phMng , 7h1ch -n , nh( h(ng , vi gi1 6| !5ng !u&n thu hei v&n L%g3 ch^nh :( thi 7> x93 6a cu+c 7h0ng h59ng t(i ch^nh , tiJn t chu 1 , h(ng :5t c1c ngn h(ng .H bC ph1 -9n @5 c1c nh( .2u t 7inh @5anh b<t .+ng -9n bC ph1 -9n 7h4ng t69 nI .Ic L 'b na! s , gi1 .<t :i .i v(5 _n .Cnh Z tang thG5 8ui :ut [LNhng .n cu&i na! s Z th1ng ii $ s [gi1 .<t :i tang ca5 t6Y :i , h5t .+ng !ua b1n b<t .+ng -9n @iBn 6a -4i n_i , thC t6ng b<t .+ng -9n :i nng :nc thO th<3 .Ic .iJu n(3 8ua !inh chKng vJ t6C gi1 t6a5 ._i b<t .+ng -9n ti ngn h(ng ]B nh -au W
z v s i
s} s s t}sv t} istvz iizit st}} sztzz
v}viz vtzv
t6i gia BDV !ua ban Z:u5ng[
t6i gia BDV thanh t5an 8ua ngan hang Z:u5ng[ sii
B$M( +_TNT?> B$D G!# +HnB 9In F(' GDn JK #h'nh #<Dn V(' nBQn hKnB ACB Nh v3 , gi1 .<t tang !nh , t6Y :i v(5 na! st v( .n na3 gi1 .<t vAn .ang tang L%2u na! s x93 6a cSn -ht.<t :n thK s 7O tb 7hi cSn -ht:n .2u ti#n v(5 na! is v( hin na3 nP vAn .ang tang L'hc ch<t .P :( - gia tang gi1 c9 .+t bin .<t .4 thC v( c1c .Ca b(n .ang .Ic .4 thC hPa L O.T.- NhxnB @( +$MF &' J$E "hD# #?$Mn #h> #?@AnB G!# +HnB 9In ]h5 .n na3, Y h2u ht c1c nc t6#n th gii .Ju phn :5i t(i -9n thG5 :ut c_ "a TH, th(nh b<t .+ng -9n v( .+ng -9nL B<t .+ng -9n 7h4ng ch? :( .<t .ai, c0a c9i t65ng :Mng .<t !( cMn :( t<t c9 nhQng g> .Ic t5 6a @5 -Kc :a5 .+ng c0a c5n ngi g\n :iJn vi .<t .aiL 'hC t6ng b<t .+ng -9n cP nhiJu 7hu vc, ba5 ge! thC t6ng nh( Y, thC t6ng b<t .+ng -9n t65ng c4ng nghip v( @Cch vhk thC t6ng b<t .+ng -9n n4ng nghipk thC t6ng h t2ng cS -Y, h t2ng xH h+i v( c4ng t6>nh c4ng c+ng, thC t6ng @Cch vh hD t6IL `xt vJ h>nh thKc 7inh @5anh, cP thC t6ng !ua b1n, chu3On nhIng,
vt
thC t6ng ch5 thu#, thC t6ng x3 @ng, 7inh @5anh, chu3On gia5L *(ng hPa b<t .+ng -9n :( .Mn bc3 .O t5 .+ng :c ph1t t6iOn 7inh t $ xH h+iL 'b 7hi %9ng ta 7hYi xng v( :Hnh .5 c4ng cu+c ._i !i, ph1t t6iOn nJn 7inh t thC t6ng .Cnh hng xH h+i ch0 nghla, thC t6ng b<t .+ng -9n nc ta .H tbng bc h>nh th(nh v( ph1t t6iOn nhanh chPngL 'hC t6ng 8u3Jn -U @hng .<t ph1t t6iOn nhanh t6n cFc :lnh vc gia5 .<t, ch5 thu#, chu3On ._i, chu3On nhIng v( th ch<p 8u3Jn -U @hng .<t, gPp ph2n -U @hng cP hiu 8u9 nguen :c c0a .<t .ai Znguen t :iu -9n xu<t .=c bit[, thc .c3 c1c ng(nh cNng nh nhiJu :lnh vc c0a nJn 7inh t ph1t t6iOn Zc4ng nghip, n4ng nghip, gia5 th4ng $ vn t9i, x3 @ng, @Cch vh, @u :Cchj[L Nh( nc .H tin h(nh cP 7t 8u9 vic gia5 .<t, ch5 thu# .<t .O t5 .iJu 7in ch5 c1c h5t .+ng c0a c1c ng(nh 7inh t v( h+ gia .>nh t6#n ph! vi c9 ncL Nguen :c .<t .ai c0a 8u&c gia .H @2n .Ic -U @hng vi hiu 8u9 ng(3 c(ng ca5 hSnL Vau hSn s} na!, 7O tb *in ph1p na! it v( iv na!, 7O tb "ut %<t .ai na! iv ti na3, v<n .J 8uan t! vJ -U @hng .<t _n .Cnh, :u @(i .H .Ic 7hdng .CnhL '5(n b+ @in t^ch .<t .ai cP 7h9 nang -U @hng v(5 c1c !hc ti#u ph1t t6iOn 7inh t $ xH h+i .Ju .H .Ic Nh( nc gia5 v( ch5 thu#L 'hC t6ng nh( .<t ph1t t6iOn thc .<3 t^nh nang .+ng t65ng h5t .+ng .2u t , gPp ph2n :(! ch5 t>nh h>nh 7inh t f xH h+i c0a .<t nc chu3On bin nhanhL)hFt t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n .H thu ht - tha! gia .4ng .95 , .a @ng c0a c1c th(nh ph2n 7inh t .2u t ph1t t6iOn b<t .+ng -9nL]Fc .&i tIng tha! gia v(5 thC t6Sng b<t .+ng -9n hin na3 tSng .&i .a @ngLNh( nc cung c<p .<t .ai :2n .2u ch5 ngi -U @hng .<t th4ng 8ua gia5 .<t ,ch5 thu .<tL )h1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n nh( Y .H thu ht !+t -& :Ing :n v&n .2u t t65ng nc v( nc ng5(i tha! gia v(5 .2u t ph1t t6iOn b<t .+ng -9nL *ng na! 7h&i :Ing x3 @ng nh( Y c0a c9 nc 6<t :nL 'hG5 t^nh t51n th&ng 7# t6n cFc @ 1n .2u t ph1t t6iOn nh(, t65ng !+t @ 1n t6ung b>nh .2u t st t? .engha -n t5 6a L !s nh( Y v( L !s @Cch vh vi :Hi -u<t s,s t? .eng, t5 !i s c4ng vic thng xu3#n t65ng :lnh vc @Cch vh ch5 ngi :a5 .+ngL '65ng nhQng na! 8ua, @in t^ch nh( Y c0a nhQng th(nh ph& :n tang .1ng 7OL 'hC t6ng b<t .+ng -9n nh( Y v( c1c :5i b<t .+ng -9n 7hFc .P tbng bc .1p Kng nhu c2u bKc xc c0a nhn @n vJ c9i thin chD Y v( gPp ph2n thc .c3 ph1t t6iOn .4 thC v( n4ng th4n thG5 hng van !inh, hin .iL NhiJu 7hu nh( !i 7hang t6ang .ang @2n @2n tha3 th c1c 7hu nh( _ chu+t, 7hu nh( Y cN bC xu&ng c<p, h hFngL Nh( Y ph1t t6iOn .a @ng c9 vJ 7iOu @1ng, 7h4ng gian 7in t6c v( ch<t :Ing n+i, ng5i th<tL B#n cnh vic ph1t t6iOn c1c :5i nh( bit th, nh( vn, !+t -& th(nh ph& :n .H b\t .2u 8uan t! v( 7hu3n 7h^ch ph1t t6iOn nh( chung c ca5 t2ng, vi 7in t6c .up v(
cS cnh th(nh nhQng 7hu @n c !i, tu3n ph& !i, vi 7in t6c v( 8u3 h5ch .up gPp ph2n v(5 vic ch?nh t6ang .4 thC v( t5 6a chD Y bJn vQngL O.T.O NhxnB #_n #S$ )%( ;yF #?<nB "hD# #?$Mn #h> #?@AnB G!# +HnB 9In JK h]( V(I NhQng nhIc .iO! .P :( nhQng v<n .J g3 t6Y ngi ch5 nh( nc 8u9n :; , ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n, ch5 ngi @n , c1c t_ chKc 7inh t , tha! gia v(5 thC t6ng b<t .+ng -9n ch^nh thKc L'hC t6ng b<t .+ng -9n i! "i#n cP nhQng nhIc .iJ! 3u 7x! c2n .Ic 7h\c phhc cS b9n nh -auW =. Ph;ng ,n , &h'& l2 T4i t6ng :ut ph1p ch5 h5t .+ng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n cMn thiu .eng b+ v( cha ph, hIp vi thc , thC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t :lnh vc !i cP :i#n 8uan .n :ut .<t .ai , "ut ph1 -9n , "ut th chFp , "ut .2u t , "ut x3 @ng v( nhiJu van b9n 8ui ph! 7h1c T=c @, , t65ng nhQng na! g2n .3 nhiJu B+ :ut v( c1c van b9n 8ui .Cnh !i vJ b<t .+ng -9n .H .Ic ban h(nh , nhng ch5 .n na3 vAn cha cP !+t van b9n ch^nh thKc n(5 x1c .Cnh 6g v( .23 .0 vai t6M , vC t6^ , n+i @ung phSng ph1p vn h(nh c0a thC t6ng b<t .+ng -9n LV& :Ing van b9n cP :i#n 8uan .n nh( , .<t Z :ut .<t .ai , ph1p :nh , c1c 8u3t .Cnh van b9n hng @An[ hin ti c5n -& g2n !+t ngh>n , nhng :i ch\p v1 v( thiu .eng b+ , thiu nh<t 8u1n , t5 7n hY v> vAn cMn !+t !Kc .+ :inh h5t 7h1 :n t65ng vic hiOu v( thi h(nh :ut ph1p L Ric h5(n thin !4i t6ng ph1p :ut ch5 h5t .+ng thC t6ng b<t .+ng -9n :( th1ch thKc :n .&i vi nc ta L'65ng !+t giai .5n ng\n , 7hP cP thO c cFc h th&ng thu , 8u3 ch , :ut ph1p chi tit v( .23 .0 -n .Ic x3 @ng v( ph1t t6iOn , .iJu .P .Mi hFi ph9i cP thi gian , ph9i 7t hIp vi nhiJu 3u t&L%O t5 :p thC t6ng b<t .+ng -9n Y nc ta n chung v( phng i! "i#n n 6ing ph9i :( !+t thC t6ng ph1t t6iOn :(nh !nh cP - 7iO! -51t c0a nh( nc bng h th&ng ph1p :ut , ph9i ch ; thc hin nhQng v<n .J cS b9n -auW f T+t :( W'bng bc x3 @ng v( h5(n thin h(nh :ang ph1p :; ch5 thC t6ng b<t@ @+ng -9n L%3 :( vic :(! 7hYi .2u v( thng xu3#n .# thc .c3 - h>nh th(nh v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n ch^nh thKc , nh! bc hn ch v( x51 bF thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc Z thC t6ng nh( nc 7h4ng 7iO! -51t .Ic [ Lh th&ng ph1p :ut hin h(nh c2n .Ic -Ua ._i , b_ -ung !+t -& n+i @ung -auW q %9! b95 !Y 6+ng v( tbng bc h5(n thin 7h4ng hn ch .&i tIng .Ic 8u3Jn !ua b1n , chu3On nhIng v( nhn chu3On nhIng , thu#, th chnh th(nh cS 8uan .ang 7^ gia5 @Cch b<t .+ng -9n v( thc hin .ang 7; b\t bu+c .&i vi !Ei gia5 @Cch b<t .+ng -9n L%3 :( c4ng vic 7hP 7han , .Mi hFi 7t hIp nhiJu bin ph1p :i#n 8uan nhW'h&ng nh<t cS 8uan .ang 7; .<t .ai , gi9! c1c th0 thc h(nh ch^nh , th&ng nh<t !+t .2u !&i gi9i 8u3t c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n v(5 !+t cS 8uan LRi 8ui .Cnh -n :(! ch5 nh( nc tn 8u9n tn thu .Ic c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n thG5 ph1p :utL f *ai :(WNh( nc tp t6ung 8u3Jn vJ 8u3 h5ch, 7 h5ch -U @hng .<t , .eng thi c4ng 7hai 8u3 h5ch -U @hng .ct , g2n .3 !+t -& 8u3 h5ch cP :i#n 8uan .n .<t .ai , c4ng t6>nh c4ng c+ng .Ic c4ng b& nhng t^nh c4ng 7hai cMn th<p , 8u3 h5ch cha chi tit , cha @Fp Kng .0 nhu c2u ngi @n LQu9n :; .<t .ai thG5 8u3 h5ch v( thG5 .ng !hc .^ch -U @hng .<t :( !+t nhi! vh ht -Kc 8uan t6Eng, cP t1c @hng .Cnh hng ch5 c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n t6n cFc .Ca b(n nh<t .Cnh , .eng thi :( .iJu 7in c2n thit gip nh( nc thc hin - 8u9n :; c0a !>nhL A. [& gi0 chOng nhBn #$0 n s6 %7ng t3 #$0 n s: h;$ nh1 ]<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t , 8u3Jn -Y hQu nh( cMn ch! :( th1ch thKc ch5 nh( nc 8u9n :; b<t .+ng -9n , gia5 @Cch b<t .+ng -9n thG5 ph1p :ut , vic c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -0 @hng .<t , 8u3Jn -Y hQu nh( :( .iJu 7in ti#n 8u3t ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n h5t .+ng !+t c1ch ch^nh thKc L i<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t , 8u3Jn -Y hQu nh( :( chKng th ph1p :; x1c :p !&i 8uan h hIp ph1p giQa nh( nc vi ngi -U @hng , gip ngi -U @hng cP t c1ch ph1p :; 7hi cP nhu c2u chu3On @Cch , chu3On ._i j8u3Jn -U @hng .<t , 8u3Jn -Y hQu nh( N5i n(5 , ngi n(5 cha .Ic c nSi .P nh( nc cha thO 8u9n :; .Ic ch=t chn b<t .+ng -9n thG5 ph1p :ut v( t>nh t6ng gia5 @Cch ng2! -n vAn cMn tip thc x93 6a L%n na3 , t_ng -& gi<3 chKng nhn .H c v3 , vic c<p gi<3 chKng nhn .ang :( !+t th1ch thKc ,:( .iJu 7in ti#n 8u3t c2n .Ic nhanh chPng gi9i 8u3t LTu&n v3 , c2n ph9i .Sn gi9n hPa can cK v( th0 thc cnh th(nh, vi .iJu 7in 7h4ng cP th ch<pL F. [i c'ch th t7c h1nh chnh 'h0 thc h(nh ch^nh vJ c1c h5t .+ng b<t .+ng -9n cMn cheng chx5 , phKc tp , 6! 6(, nhiJu cUa j:( i t65ng nhQng 7hP 7han c2n .Ic 7h\c phhc ,.Ic thO hin 8ua !+t -& v<n .J -auW
zi
a. V Nng !2 ch$0(n nh/ng bt ng sn Ngi cP 8u3Jn -U @hng .<t !u&n chu3On nhIng h5=c th ch<p ph9i thc hin c1c th0 thc , 7hai b15 , x1c nhn , tb cS -Y :#n .n c<p phng , 8un ph9i thFa !Hn c1c .iJu 7in @5 ph1p :ut 8u3 .Cnh , thc t :( vi 8u3 .Cnh nh v3 th0 thc 8u1 phKc tp , 6! 6( Ngi cP b<t .+ng -9n chu3On @Cch ph9i n+p h -S :#n UBND xH .O xG! xxt, -au 7hi .H xG! xxt nu .0 .iJu 7in .Ic chu3On nhIng b<t .+ng -9n , UBND xH chu3On he -S :n phNng .Ca ch^nh hu3n .O thc! t6a , tip .P t6>nh :#n UBND c<p hu3n .O ph# @u3t, -au .P th4ng b15 ch5 ngi chu3On nhIng bit 8u3t .Cnh , 8ui .Cnh n(3 cP thO g3 !<t i} ng(3LNgi cP b<t .+ng -9n chu3On @Cch -au 7hi :(! th0 thc xin phxp cS 8uan nh( nc cP thc! 8u3Jn , ph9i .n cS 8uan thu xu<t t6>nh t5(n b+ he -S v( n+p thu chu3On 8u3Jn -U @hng .<t LNgi nhn chu3On nhIng n+p : ph^ t6c b , :(! c1c th0 thc t(i ch^nh x5ng , ngi cP b<t .+ng -9n 8ua3 :i cS 8uan .Ca ch^nh :(! th0 thc x1c nhn @in t^ch , .5 vn :p b9n .e v( cnh th> :i ph9i .n cS 8uan cnh t6#n g3 phiJn h( v( ngi -U @hng 7hP thc hin LR> th .H ph1t -inh t>nh t6ng gia5 @Cch ng2! , ngi @n ngi 7h4ng .ang 7^ LR> v3 c2n .Sn gi9n hPa t65ng 8ui t6>nh chu3On nhIngL b. V th t7c th$L t %iJu s c0a 8u3t .Cnh ch5 thu# .<t c0a UBND phng nhi! c0a @5anh nghip vi z :i#n h ch th# -auW f "i#n h vi VY %Ca ]h^nh nh( .<t .O 7; hI .eng thu .<t f "i#n h vi ]hc 'hu .O n+p tiJn thu# .<t thG5 8ui .Cnh f "i#n h vi UBND phng i! "i#n .# th(nh :p h+i .eng )TB , t_ chKc bei thng thit hi ch5 ngi bC thu hei thG5 8ui .CnhL f "i#n h vi -Y x3 @ng .O xin c<p gi<3 phxp x3 @ng Ri z :i#n h t6#n, t6#n thc t 7h4ng ph9i .Sn gi9n, 6<t !<t thi gian , tiJn v( c4ng -Kc L'b nhQng !&i :i#n h ch5 th<3 ten ti nhiJu cUa g3 7hP 7han t6Y ngi 6<t :n ch5 @5anh nghip thu# .<t L*in na3 , h2u ht c1c @5anh nghip vba v( nhF nPi chung v( c0a phng i! "i#n nPi 6i#ng cMn thiu .<t :(! !=t bng -9n xu<t 7inh @5anh, vic xin cnh thc hin @ -an .2u t , :( 3u t& ch0 3u :(! ch5 8ui t6>nh xxt @u3t !+t @ 1n cNn 8uF :gu , ch! t6O , thng vIt 8u1 thi gian 8ui .Cnh , nhiJu 7hi @u3t 6ei :ai bC ph0 .CnhL ]P 8u1 nhiJu cS 8uan 7h1c nhau c0a ]h^nh ph0 tha! gia xxt @u3t @ 1n L*in na3 , c1c @ 1n thng ph9i th4ng 8ua c1c cS 8uan nhWB+ *%' , B+ `3 Dng , '_ng ]hc %Ca ]h^nh , B+ '(i ]h^nh , UBND c1c cnh thc hin phKc tp th#! L*Sn nQa , c1c th0 thc cnh n(3 7h4ng ph9i :( ^t , .Mi hFi ch0 .2u t ph9i n\! b\t .Ic h th&ng xxt @u3t phKc tp , gg3 t6Y ngi ch5 thc hin @ 1nL '6#n .3 :( v<n .J c9i c1ch th0 thc h(nh ch^nh c0a !+t -& v<n .J cS b9n nhWth0 thc chu3On nhIng , ch5 thu#, .2u t x3 @ng L'b .P ta th<3 !+t .iJu 6g nxt :( cS ch thc hin phKc tp , nhiJu cS 8uan tha! gia Z nhiJu cUa[ , cha cP - 6(nh !ch , 6b 6(ngLR/ v3 , c2n ph9i gi9! bt .2u !&i v( n#n chang nhQng v<n .J vJ .ang 7; chu3On nhIng , ch5 thu# n#n tp t6ung v(5 !+t .2u !&i .P :( VY %Ca ]h^nh $ Nh( %<t , nhQng th0 thc vJ .2u t x3 @ng n#n nghi#n cKu gi9! bt phiJn h( Zxxt @u3t 8ui h5ch chi tit , .Jn b, gi9i phPng !=t bng [thc hin 6g 6(ng 7hcn t6Sng gip ch5 @5anh nghip nhanh chPng .Ic .2u t thc hin @ 1nL G. Vn c$ng nh1 : *in na3 , cung nh( Y cMn th nhu c2u c0a nhQng .&i tIng thu nhp thnh :( 6<t :n v( cha .Ic thFa !Hn LRic cung nh( Y thG5 c1c @ 1n chia :4 ch0 3u :( @(nh ch5 ngi cP thu nhp ca5 , thu nhp 7h1 , cMn :i c1c chung c th/ cFc can h+ .Ju bC chi! chD t6c v( b1n :i vi gi1 ca5 :(! ch5 nhQng ngi thu nhp thnh 7h4ng cP 7h9 nang !ua nh( @, ch? :( nh( chung c , hin ch? cP vfz @n -& phng i! "i#n cP 7h9 nang t :5 c9i thin chD Y ch5 !>nh L'b - bKc xc vJ nh( Y n#n hE ph9i ch<p nhn !ua nh( 7h4ng cP @0 gi<3 t , nhng :i .1p Kng .Ic nhu c2u c0a hE ZvJ gi1 c9 [L :(! ph1t -inh hin tIng !ua b1n t6a5 ta3 7h4ng 8ua .ang 7;, gPp ph2n :(! thC t6ng 7h4ng ch^nh thKc th#! -4i .+ng Z nh( nc 7h4ng 7iO! -51t .Ic[ LR> v3 , cung nh( Y ph9i tang nhanh hSn nQa , .eng thi ph9i .n .Ic ngi cP nhu c2u Y thc - nh<t :( tang :Ing nh( chung c ca5 t2ng ch5 .&i tIng ngi cP thu nhp th<p, t6ung b>nh L
zv
O.T.T MH# 9W G$En "hD" #hz +{) 9Y "hD# #?$Mn &' #h> #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ "h@AnB `$F L$*n =. ]0 %@ng !h$ng &h'& l$Bt , th trng bt ng sn *in ph1p nc ]+ng hMa xH h+i ch0 nghla Rit na! na! is 8u3 .Cnh W]1c t_ chKc , h+ gia .>nh , c1 nhn .Ic nh( nc gia5 .<t , ch5 thu# .<t v( thc hin c1c 8u3Jn c0a ngi -U @hng .<tLRJ nh( Y , *in ph1p 8u3 .Cnh W!Ei c4ng @n cP 8u3n cP nh( Y .eng thi 7hu3n 7h^ch , gip ./ tp thO v( c4ng @n x3 @ng nh( Y thG5 8u3 h5ch L"ut .<t .ai na! iv v( "ut -Ua ._i , b_ -ung !+t -& .iJu c0a :ut .<t .ai na! it .H h>nh th(nh !+t 7hung ph1p :; vJ gia5 .<t , ch5 thu# .<t, c4ng nhn .<t cP gi1 v( 8ui .Cnh c1c 8u3Jn c0a ngi -U .hng .<t LNghC .Cnh ]) c4ng nhn v h>nh thKc -Y hQu nh( Y .4 thCW-Y hQu c0a c1c t_ chKc , -Y hQu t nhnL N% i]) c4ng nhn 8u3Jn !ua b1n nh( Y , N% t]) 8u3 .Cnh cS -Y .O .Cnh gi1 .<tLB+ :ut @n - 8ui .Cnh vJ 8u3Jn -Y hQu t(i -9n , hIp .eng !ua b1n nh( , thu# nh(, 8ui .Cnh vJ 8u3Jn -U @hng .<t , th ch<p 8u3Jn -U @hng .<t j.O tnh ha 8uan h v hIp ph1p :; v( hIp .eng L NhQng 8ui .Cnh c0a c1c van b9n ph1p :ut t6#n .3 :( cS -Y ph1p :; ht -Kc 8uan t6Eng ch5 h5t .+ng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n Y nc ta nh! @u3 t6> t6t t an t5(n xH h+i c0a thC t6ng 7inh @5anh b<t .+ng -9n , ch thOW f "( c4ng ch b\t bu+c c1c t_ chKc , c1 nhn thc hin c1c nghla vh .&i vi nh( nc f %9! b95 - b>nh .dng , c4ng bng giQa c1c t_ chKc , c1 nhn -U @hng .<t .ai v( nh( Y ,.9! b95 - 7t hIp h(i hMa giQa c1c t_ chKc Ric .9! b95 7hung ph1p :ut , thO ch c1c cS ch v( ch^nh -1ch u .Hi 7hu3n 7h^ch .2u t :( nh! t5 6a -gn chSit&t nh<t ch5 th(nh ph2n 7inh t h5t .+ng hiOu 8u9 ca5 L'6c !\t tp t6ung v(5 vic -5n th95 "ut 7inh @5anh b<t .+ng -9n, c1c van b9n 8ui ph! ph1p :ut ch5 vic 7; 7t hIp .eng , th(nh :p cS 8uan cP thc! 8u3Jn .ang 7; v( th&ng 7#, x3 @ng t6>nh t th0 thc .ang 7; th&ng 7# , x3 @ng h th&ng nghla vh t(i ch^nh !+t c1ch cSng 8u3t .&i vi c1c h(nh vi vi ph! ph1p :ut L %&i vi .<t .ai ,c2n tp t6ung -Ua ._i x3 @ng !i ch^nh -1ch .Ca &c , h5(n ch?nh c1c 8u3Jn v( nghla vh c0a c1c t_ chKc, c1 nhn tha! gia thC t6ng b<t .+ng -9n k.Cnh gi1 .<t k ch^nh -1ch ch5 va3 bng th ch! .n ngi b1n kcung c<p c4ng 7hai v( 6+ng 6Hi gi1 c9 vJ nh( .<t , .9! b95 an t5(n ch5 ngi !ua v( ngi b1n kh5(n ch?nh ch .+ thu thu v( : ph^L
zz
'65ng vic t6iOn 7hai c1c h5t .+ng thC t6ng b<t .+ng -9n , nh( nc c2n hn ch t&i .a vic can thip v(5 c1c h5t .+ng nh t @5 gia5 @Cch @n - , thun giQa ngi !ua v( ngi b1n A. Th@c hi5n #$n l2 h1nh chnh i ,-i th trng bt ng sn 'hc hin 8u9n :; h(nh ch^nh .&i vi thC t6ng b<t .+ng -9n th4ng thng -U @hng c1c bin ph1p -auW f 'hK nh<t WcP 7 h5ch hIp :; v( 7h5a hEc .&i vi vic ph1t t6iOn v( cung c<p .<t .ai ch5 x3 @ng .O .iJu ch?nh c1c !&i 8uan h cung c2u t65ng thC t6ng b<t .+ng -9n v( tng cng vic 7iO! -51t gi1 .<t , gi1 nh(L%&i vi c1c nhu c2u ph1t t6iOn c0a 7inh t v( xH h+i , !+t 7 h5ch hIp :; phhc vh ch5 vic cung c<p .<t .ai L%3 :( !+t phSng tin v( bin ph1p c0a nh( nc .O thc hin vic .+c 8u3Jn t65ng vic phn b_ .<t .ai , _n .Cnh gi1 .<t, 7iO! -51t thC t6ng .<t , phn b_ cP hiu 8u9 t(i ngu3#n .<t , 7iO! -51t c1c nguen thu ngn -1ch , .iJu ch?nh cS c v3 7inh @5anh b<t .+ng -9n c2n ph9i ph1t t6iOn cn bng v( ph9i ph, hIp vi t>nh h>nh 7inh t c0a i! "i#n L h5ch cung c<p .<t .ai c2n ph9i cn .&i nhu c2u ph1t t6iOn c0a c1c ng(nh 7inh t f xH h+i 7h1c nhau v( 7inh t xH h+i t5(n @in LRic cung c<p 7h4ng .23 .0 ch\c ch\n -n hn ch - ph1t t6iOn 7inh t v( .G! :i nhQng 9nh hYng ti#u cc .n .i -&ng xH h+iLNhng nu cung c<p thba -n @An .n nhQng ti#u cc :Hng ph^ .<t .ai , tiJn c0aL.n :It nP -n g3 6a - t1c .+ng ti#u cc .&i vi - ph1t t6iJn 7inh tL h5ch cung c<p .<t .ai c2n ph9i .1p Kng !+t c1ch nh3 bxn nhQng nhu c2u c0a thC t6ng , Y .u cP @<u hiu b,ng n_ .+t ng+t c0a thC t6ng b<t .+ng -9n , nh( nc c2n ph9i xu<t hin c,ng vi - cung c vic c<p .<t Y .P cNng c2n ph9i gi9! gi1 .O t61nh - -t gi9! gi1 .<t .+t ng+t L%&i vi vic thc hin 7 h5ch ,]h^nh ph0 n#n n\! ch\c thc! 8u3Jn .iJu ch?nh v( 7h&ng ch t5(n b+ thC t6ng LT+t !=t ,.<t .ai c2n ph9i .Ic @ t6Q phhc vh ch5 vic .iJu ph&i v( 7h&ng ch LT=t 7h1c , :Ing .<t t^ch th t65ng !Di c4ng t3 ph1t t6iOn b<t .+ng -9n c2n ph9i gi9! ti !Kc th<p nh<t , cP nh v3 .<t @ t6Q !i 7h4ng can thip v(5 thC t6ng g3 7hP 7han ch5 vic .iJu ch?nh v( th&ng 7#L f 'hK haiW-U @hng chKc nang gi1 .<t nh !+t .Mn bc3 7inh t 'i .4 thC ,h2u ht nhQng ngi .Ic .J nghC nhn 8u3Jn -U @hng .<t .Ju 7h4ng ng5(i !hc .^ch :( 7h4ng .O x3 @ng c4ng t6>nh t6#n .<t .LD5 vic t69 tiJn -Uu @hng
z}
.<t !( gi1 nh( ch0 3u ba5 ge! Wgi1 .<t , chi ph^ x3 @ng , :Ii nhun , :Ii ^ch , thu j t65ng !+t thi gian nh<t .Cnh , chi ph^ x3 @ng :Hi -u<t ngn h(ng L' : :Hi ch\c ch\n -n v(5 ngn -1ch nh( nc kvic .2u t 7i! :i -n bC 7h&ng ch v( thC t6ng -n bC t1c .+ng bYi nhQng thang t62! 8u1 !nh L t 8u9 :( b>nh thng h5t .+ng c0a thC t6ng v( 8u9n :; .Ic c1c @5anh nghip %&i vi thC t6ng , 7h4ng 7i! .Ic :Ii nhun th> cP nghla :( 7h4ng cP cS h+i .O .t .Ic - th(nh c4ng L"Ii nhun c2n .Ic .iJu tit Y !+t !Kc .+ nh<t .CnhLBin ph1p .O .t .Ic !hc ti#u n(3 :( thu thu gi1 t6C gia tang cP chKc nang .iJu ch?nh :Ii nhun vIt !Kc t6Y :i ch5 7h5 bc nh( ncL]Fi .Ic gEi :( : ph^ chu3On nhIng , .Ic t^nh t51n Y t : nh<t .Cnh v( .Fnh thuLBn cnh thu gi1 t6C gia tang , thu :N3 tin .&i vi - chu3On nhIng b<t .+ng -9n -n :(! tang .Ic thu nhp 8u&c @n v( ngan ch=n .Ic - chu3On nhIng 8u1 !Kc c0a b<t .+ng -9nL'nh t6ng .2u cS .Ic 7h&ng ch v( :Hi -u<t c0a chu3On nhIng cNng .Ic .a 6a xG! xxt !+t c1ch .ng .\n %O :(! 6g 6(ng 8u3Jn -Y hQu .<t .ai thu+c t5(n @n @5 nh( nc th&ng nh<t 8u9n :; , vic chu3On nhIng 8u3Jn -U @hng .<t t65ng !+t thi gian nh<t .CnhLVau 7hi .<t .Ic chu3On nhIng , ng5(i gi1 .<t , !+t 7h59n : ph^ tIng t6ng h(ng na! ch? thO hin 6ng .<t .ai .Ic nh( nc th&ng nh<t 8u9n :; f 'hK vWhn ch .ng .\n .Ic 1p @hng .&i vi 7h1ch h(ng c0a :5ai h(ng hPa :( nh( Y 'hG5 chSng t6>nh ph1t t6iOn nh( Y i! "i#n .n na! si , @in t^ch nh( Y b>nh 8un .2u ngi :( tf!sngi , nhu c2u cP nh( Y c0a ngi @n :( vL},!s , @in t^ch nh( Y c2n x3 @ng th#! :( s,z},!s , t65ng . W@gn t c9i t5 tL!s Ztang th#! i} 8u nh( Y t nhi#n[ , x3 @ng c1c 7hu nh( !i 6i#ng ch5 ngi .Ic hYng ch^nh -1ch u .Hi c0a nh( nc :( t,!s L%3 :( !+t c4ng vic .Mi hFi c& g\ng :n ,hin ti -& :Ing gia .>nh 7h4ng cP nh( .O Y tang nhanh !( 7h4ng cP chiJu hng gi9! -tLBYi v3 , c2n thit ph9i .=t 6a !+t -& .iJu 7in .&i vi ngi !ua nh(L i! "i#n ,c1c can h+ .O b1n h2u ht .1p Kng .Ic nhu c2u Y b>nh thng , Y t! thYi c0a nhQng ngi nc ng5(i cP .2u t h5=c 8u9n :; c1c @ 1n 7inh @5anh ti .g3L'65ng hin ti cNng nhu t65ng tSng :ai LR> v3 vic 7h&ng ch gi1 .<t cP hiu 8u9 th> cP nghla :( gi1 nh( cNng .Ic 7h&ng ch cP hiu 8u9 LRic 7h&ng ch gi1 c9 .<t :( vic c2n ph9i :(! , .&i vi thC t6ng b<t .+ng -9n gi1 .<t .Png !+t vai t6M 8uan t6Eng , :( .Mn bc3 7inh t .&i vi vic thO hin t5(n b+ tiJ! nang 7inh t c0a .<t nc , .iJu ch?nh v( gi1! -1t thC t6ngLNg5(i vic .iJu tit v( gi1! -1t thC t6ng th4ng 8ua 8u3 h5ch , vic .iJu tit gi1 .<t .Ic thc hin bng nhiJu phSng thKc 7h1c nhau c0a chu3On nhIng t65ng thi hn 7h1c nhau v( c0a c1c @&i tIng 7h1c
nhauLBa phSng thKc Wb1n t @5, .nh th(nh , h th&ng ph1p :ut cha h5(n ch?nh , vic t6iOn 7hai thC t6ng cha .Ic ch^nh thKc, gi1 c9 thC t6ng thng xu3On bin .+ng , 7h9 nang v( t! :; c0a c1c @5anh nghip 7h4ng thO nga3 :p tKc th^ch nghi nga3 .Ic vi !Ei tha3 ._i c0a thC t6ng , v> v3 7h4ng th t61nh .Ic vic 15 @hng can thip h(nh ch^nhL Ric !ua b1n t @5 cNng bC 9nh hYng bYi c1c 3u t& c0a thC t6ng , !( t65ng !+t -& giai .5n .=c bit , cP 7hu3nh hng nng gi1 .<t :#n !+t c1ch nhanh chPng LT=t 7h1c, -U @hng 8u1 nhiJu phSng ph1p .(! ph1n 7; hIp .eng -n g3 7hP 7han ch5 thC t6ng h5t .+ng v( !hc ti#u cnh t6anh chng bngLR/ v3 , nP -n :(! hi ch5 - ph1t t6iOn c0a thC t6ng LD5 .P t65ng giai .5n ban .2u c0a thC t6ng b<t .+ng -9n , n#n hng ti vic -U @hng nhiJu phSng ph1p .nh th(nh .Ic van !inh cnh t6anh v( thC t6ng, !=t 7h1c 7h&ng ch .Ic gi1 .<t thG5 tin t6>nh .i :#n !+t c1ch th4ng -u&t t65ng 7hu4n 7h_ 7iO! -51t .IcLiF .<t .Ic ph, hIp vi 7h9 nang 7inh t ,n#n giai .5n chu3On tip tb cS ch cN -ang cS ch !i :( 6<t 8uan t6Eng , c2n .Ic xG! xxt thn t6Eng f 'hK tWxg3 @ng h th&ng thu .<t , vai t6M c0a thu .<t t65ng vic .iJu tit thC t6ng b<t .+ng -9nW og 6(ng 6ng cS ch c0a thC t6ng b<t .+ng -9n :( 6<t .ng .\n v( h5t .+ng c0a nP :( .Sng nhi#n , gi1 c9 c0a nP vJ cS b9n :( ph9i c4ng 7hai vJ gi1 @@aa-6t v( thG5 gi1 thC t6ng LR( ]h^nh ph0 nPi chung 7h4ng c2n ph9i 7h&ng ch t6c tipLN -n ch<p nhn phSng ph1p @,ng thu tha3 th .O .iJu tit thC t6ng v( c1c !&i 8uan h t65ng phn ph&i L "Ii nhun th=ng @ cP !+t nh( YLNhQng ngi t! t6 , vJ ngu3#n t\c ch? .Ic thu# nh( !( 7h4ng cP 8u3Jn !ua nh(L]Fc :5i nh( h(ng hPa 7h4ng .Ic phxp t,3 ; b1n ch5 ngi nc ng5(i , nh( ch5 ngi nc ng5(i ph9i @5 nh( nc 8u9n :; thG5 7 h5ch f 'hK na! Wtang cng 8u9n :; nh( nc .&i vi thC t6ng thK c<p v( -au thK c<p c0a b<t .+ng -9n Nh( nc c2n cP nhQng 8ui .Cnh vJ ph1p :ut .&i vi vic b1n , chu3On nhIng , ch5 thu# v( th ch 7h4ng .Ic :(! vt th ch<pLNgi !ua 7h4ng .Ic phxp chu3On nh( t6c 7hi h5(n th(nh c1c th0 thc !ua v( ch^nh thKc -Y hQu ng4i nh( .PL
q ]hu3On nhIng v( th ch<p b<t .+ng -9n ph9 .Ic tin h(nh thG5 .ng th0 thc vJ .ang 7; h5=c chu3On nhIng h5=c th ch 7h4ng .Ic phxp chu3On nhIng h5=c th ch<p t6c 7hi t69 .23 .0 gi1 .<t .H 8ui .Cnh t6c .PL q %&i vi vic ch5 thu# b<t .+ng -9n , cS ch 7iO! t6a t6c 7hi th4ng 8ua v( .ang 7; .Ic ch<p nhnL hhng .Ic phxp ch5 thu# nh( 7h4ng hIp ph1p nu 7h4ng .Ic - ph# @u3t v( .ang 7; c0a cS 8uan nh( nc cP thc! 8u3Jn LT+t -& hn ch .Ic hn ch .&i vi tiJn thu# , .iJu 7in .&i vi hai b#n vJ vic ch5 thu# , 7h&ng ch tiJn thu#, tiJn v( :Ii nhun c0a ngi thu# v( ch5 thu# c2n ph9i .Ic thO hin 6g 6(ng th(nh c1c .iJu 7h59n t65ng 7hi x3 @ng c1c 8ui .Cnh q Da t6#n vic .<t .ai .Ic 8u9n :; th&ng nh<t, nh( v( .gt :( !+t thO th&ng nh<t , 7h4ng thO t1ch 6i , gi<3 chKng nhn, b<t .+ng -9n ba5 ge! gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( gi<3 chKng nhn 8u3Jn -Y hQu nh(LNh( b>nh thng v( nh( b1n thG5 gi1 chucn @5 cS 8uan 8u9n :; nh( 8u9n :;L F.Qii &h'& , #$0 hoch s6 %7ng t Qu3 h5ch v( 7 h5ch nh( .<t :( !+t t65ng nhQng chKc nang 8uan t6Eng gip nh( nc th&ng nh<t 8u9n :;, .iJu tit thC t6ng thG5 8ui h5ch v( ph1p :ut L]4ng t1c 8u3 h5ch v( 7 h5ch nh( .<t :( !+t 8u1 t6>nh !( thc ch<t :( th4ng 8ua .P , %9ng v( nh( nc thO hin ; .P t1c .+ng v(5 thc t6ng thC t6ng b<t .+ng -9n !+t c1ch cP :Ii nh<t ch5 8u1 t6>nh ph1t t6iOn 7inh t f xH h+i , b95 v c9nh 8uan !4i t6ng LLngan ch=n nhQng ti#u cc x93 6a t65ng - h5t .+ng c0a thC t6ng L%3 :( bc tin .O 8uan t6Eng ch5 t5(n b+ 8u3 t6>nh h5t .+ng ph1t t6iOn 7inh @5anh b<t .+ng -9n *in ph1p c0a ta .H thO hin .ng :&i Nh( nc th&ng nh<t 8u9n :; .<t .ai thG5 8ui h5ch v( ph1p :ut , b95 .9! -U @hng .ng !hc .^ch v( cP hiu 8u9LNh v3 , nh( nc v( ngi 8u9n :; , ngi .i @in ch5 -Y hQu t5(n @gnLNh( nc gia5 8u3Jn -U @hng .<t ch5 c1c .&i tIng -U @hng .Ic 8u3Jn -U @hng _n .Cnh :u @(i v( .Ic ph1t hu3 t&i .a c1c 8u3Jn thG5 :ut .CnhLNhng nh( nc c2n n\! ch\c t65ng ta3 8u3Jn chi ph&i tu3t .&i th4ng 8ua 8u3 h5ch v( 7 h5ch -U @hng .<t LNga3 tb .2u 7h4ng thO bu4ng :Fng 8u9n :;,.O t>nh tng -U @hng .<t !+t c1ch !+t c1ch t,3 tin , t phFtL*u 8u9 c0a - bu4ng :Fng -n :( !+t - t69 gi1 7h1 .\t ch5 8u9n :; vJ -au L%3 cNng :( :i c9nh b15 nh\c nhY chng ta t65ng - 8u9n :; nh( nc vJ .<t .ai hin na3L '65ng b&i c9nh nJn 7inh t hin .i .ang ph1t t6iOn vi t6>nh .+ ca5 th> phSng 1n 8ui h5ch -U @hng .<t c0a !Di 8u&c gia .Ju ph9n 1nh 6g 6(ng chin :Ic vJ tSng :ai c0a 8u&c gia .PL
zt
Qu3 h5ch -U @hng .<t ph9i .Ic xG! :( !+t gi9i ph1p t_ng thO .Cnh hng ch5 8u1 t6>nh ph1t t6iOn v( 8u3t .Cnh tSng :ai c0a nJn 7inh tL'hhng 8ua .P , Nh( nc can thip v(5 c1c 8uan h .<t .ai, 7h\c phhc nhQng nhIc .iO! @5 :Cch -U .O :i nh! gi9i 8u3t nhQng v<n .J !( 8u1 t6>nh ph1t t6iOn .ang .=t 6a L"<3 8u3 h5ch -U @hng .<t :(! cS -Y ch5 h5t .+ng 8u9n :; th? !+t 7hi 8u3 h5ch -U @hng .<t .Ic -U @hng c4ng 7hai v( thc hin @n ch0 tb :p 8u3 h5ch , .n t6iJn 7hai 7 h5ch cMn :( 3u t& ph1t hu3 @n ch0 t65ng 8u9n :;LQu3 h5ch , 7 h5ch -U @hng .<t 7h4ng @bng :i Y phn ph&i .<t .ai ch5 c1c ch0 -U @hng thG5 8u3 h5ch , 7 h5ch L%O ph1t t6iOn cS -Y h t2ng phhc vh .4 thC hPa, c4ng nghip hPa n4ng nghip, 7h4ng ch? @a v(5 c1c nguen v&n 7h1c .a .n h5=c c1c nguen thu tb .<t !( c2n 7hai th1c , nguen thu tb .<t .G! :i t65ng ch#nh :ch .Ca t4 v( -inh :Si gi1 t6C .<t .Ic tang :#n nh v(5 cS -Y h t2ng .Ic .2u t .G! :i ch5 c1c 7hu @n c ,@Cch vh thSng !iL G.Unh gi' t : ^ th %Cnh gi1 .<t .4 thC :( !+t t65ng nhQng h5t .+ng 8uan t6Eng c0a thC t6ng b<t .+ng -9n cP t_ chKc LBng vic n(3 nh( nc 7h4ng ch? cP thO can thip v(5 thC t6ng b<t .+ng -9n cP t_ chKc , !( cMn :( gi9i ph1p .9! b95 ch5 thC t6ng _n .Cnh v( b95 v :Ii ^ch ch^nh .1ng c0a ngi -U @hng .<tL Qua t na! thc hin .Cnh gi1 .<t thG5 b9ng .Cnh gi1 c0a nh( nc, i! "i#n .H .t 8ua .Ic !ht -& !hc ti#u LNhng nh>n chung , b9ng gi1 .<t n(3 cP nhiJu hn ch g3 7hP 7han ch5 c4ng t1c t6iOn 7hai thc hin nP Qua tha! 7h95 !+t -& phSng ph1p .Cnh gi1 .<t , t4i xin .a 6a !+t phSng ph1p .Cnh gi1 .<t Y .4 thC .Ic .1nh gi1 :( t&t nh<tL)hSng ph1p .Cnh gi1 n(3 .Ic - gip ./ c0a chu3#n gia 'hh3 %iOn v( i t65ng } @ 1n n! t65ng chSng t6>nh hIp t1c Rit Na! $ 'hh3 %iOn vJ ._i !i h th&ng .Ca ch^nh N+i @ung c0a @ 1n :( -5 -1nh c1c vh !ua b1n b<t .+ng -9n tSng .&i gi&ng nhau Z ba5 ge! c9 nh( v( .gt[ t6n thC t6ng v(5 thi .iO! .Cnh gi1 , -au .P t1ch gi1 t6C c0a nh( .O cMn :i gi1 t6C c0a .<t LQu1 t6>nh n(3 .Ic tin h(nh 8ua bcW Bc iW 'hu thp -& :iu v( th4ng tin !ua b1n b<t .+ng -9n t6#n thC t6ng Nguen th4ng tin .Ic x1c .Cnh thG5W f '6ung t! gia5 @Cch b<t .+ng -9n L f f Qu9ng c15 t6n bF5 vJ !ua b1n b<t .+ng -9n %iJu t6a, phFng v<n t6c tip ngi !ua v( ngi b1n b<t .+ng -9n
N+i @ung thG5 !Au biOu in -n ba5 ge!W q 'h4ng tin vJ .Ca ch?WQugn, phng , .ng ph&, -& nh(, t#n ch0
q 'h4ng tin vJ thUa .<tW RC t6^ Z!=t .ng , t65ng ngg[ , h>nh @1ng , chiJu -u chiJu 6+ng, @in t^ch .Ca h/nhj q'h4ng tin vJ nh(W]nh t6ng ph1p :; c0a b<t .+ng -9n 'bng nguen th4ng tin ch? ph9n 1nh .Ic !+t !=t v( !Kc ch^nh x1c c0a c1c nguen th4ng tin :( 7hFc nhauLR/ v3 , ph9i cP nhiJu nguen th4ng tin .O :a chEn v( x1c .Cnh c1c th4ng tin tin c3 Bc sW)hgn tch th4ng tin Bc n(3 nh! !hc .^ch f "5i bF nhQng th4ng tin 7h4ng th^ch hIp nh - chu3On nhIng t65ng gia .>nh , @Mng hEj f f *5(n ch?nh th4ng tin .O -U @hng )hn t^ch , x1c .Cnh c1c 3u t& 9nh hYng .n gi1 t6C .<t .ai , nh( cUa
)hSng ph1p tin h(nhW f "it 7# th4ng tin c0a tbng .ng ph& thG5 b9ng biu in -n f )hgn :5i th4ng tin thG5 c1c .=c .iO! gi&ng nhau vJ .<t .ai v( nh( cUa
'in h(nh phn t^ch tbng :5i th4ng tin q )hn t^ch th4ng tin vJ gi1 c9 q -\p xp gi1 c9 vJ c,ng !+t !&c thi gian g&c q "5i bF h5=c .iJu t6a b_ xung .O ch?nh nhQng gi1 8u1 ca5 h5=c 8u1 th<p vJ .ng gi1 `1c .Cnh gi1 !s Y thi gian g&cW VU @hng c4ng thKc W i1 .<t!s Zi1 t6C t5(n b+ b<t .+ng -9n $ i1 t6C nh([ V& !s .<t '_ng @in t^ch .<t .aiW i1 t6C nh( Din t^ch x3 @ng x %Sn gi1 x3 @ng !s x gi1 t6C nh( cMn :iL %Sn gi1 x3 @ng !s t^nh thG5 !Kc hin h(nh c0a th(nh ph&, gi1 t6C nh( cMn :i Z '_ng -& na! gi1 t6C -U @hng nh( thG5 thit 7 f V& na! .H -U @hng [ '_ng -& gi1 t6C -U @hng nh( thG5 thit 7 x i
%iJu ch?nh .<t .au thG5 h -& thC t6ng .O 8u3 .Cnh vJ na! g&c c2n .Cnh giFLD5 t^nh ch<t c0a b9ng gi1 .<t thG5 7Cp thC t6ng , th4ng thng ngi ta chEn na! g&c :( na! tin h(nh .Cnh gi1 .<t .ai h -& thC t6ng .Ic t^nh bng 8ua nghi#n cKu - tha3 ._i c0a gi1 t6C .<t thG5 thi gian L %Cnh vC c1c th4ng tin v giF .<t :#n b9n .e .Ca ch^nh -au 7hi .iJu ch?nh thG5 h -& thC t6ng L Nghi#n cKu 8uan h giQa gi1 .<t v( c1c th4ng tin 7h1c .O x1c .Cnh 3u t& 9nh hYng 8uan t6Eng ti gi1 .<t .ai Bc vW R,ng gi1 t6C :( nhQng v,ng cP gi1 t6C c0a .<t v( c1c 3u t& 9nh hYng ti gi1 t6C .<t nh nhau Y thi .iO! .Cnh gi1 LR,ng gi1 t6C t^nh ch5 nhQng b<t .+ng -9n n! @Ec thG5 nhQng tu3n .ng ch^nh Nghi#n cKu gi1 .<t t6#n b9n .e .Ca ch^nh gip ch5 vic x1c .Cnh 3u t& 9nh hYng 8uan t6Eng ti gi1 .<t .ai v( 7h1c nhau vJ !Kc .+ 9nh hYng i1 .<t chucn c0a v,ng :( gi1 .<t ph_ bin @iBn 6a Y thi .iO! .Cnh gi1 c0a nhQng thUa .<t n! t6#n nhQng tu3n .ng ch^nh Bc zW`3 @ng !4 h>nh .Cnh gi1 TDi vng c !+t c4ng thKc tnh giF 6ing gEi :( !4 h>nh .Cnh gi1 L]hng tnh giF .<t ge! gi1 .<t chucn c0a v,ng v( c1c h -& c0a c1c 3u t& 9nh hYng t65ng v,ngL * -& c0a c1c 3u t& 9nh hYng t65ng v,ng .Ic 6t 6a bng c1ch -5 -1nh gi1 b1n c0a c1c b<t .+ng -9n t65ng v,ng cP .=c .iO! gieng nhau vJ !Ei 3u t&, ch? 7h1c nhau vJ !+t 3u t& :( 3u t& 9nh hYng c2n t>! h -& L%&i vi 3u t& 9nh hYng ^t 8uan t6Eng , cP thO @,ng c5n -& tang h5=c gi9! ch5 ph, hIpL T+t !4 h>nh .Cnh gi1 cP thO biOu thC bng c4ng thKc -au W i1 thUa .<t gi1 chucn !s .<t x @in t^ch x h -& 7 qZf[!+t -& th^ch hIp c1c 3u t& :i#n 8uan Z ^t 8uan t6Eng [ Bc }W iO! t6a !4 h>nh VU @hng c4ng thKc .H x1c .Cnh .O .Cnh gi1 .<t ch5 c1c thUa .<t .P c th4ng tin !ua b1n t6#n thC t6ng LV5 -1nh 7t 8u9 vi gi1 b1n thc t v( giF tnh thu t6c b LNu -ai 7h1c t6#n @i v :( cP thO -U @hng .Ic Zqv -5 vi giF tnh thu , fv -5 vi gi1 b1n[ Nu -ai 7h1c 8u1 :n th> ph9i .iJu ch?nh :i h -& ch5 ph, hIp Bc W hdng .Cnh !4 h>nh .Cnh gi1 ch5 tbng v,ng -au 7hi 7iO! t6a f %Cnh gi1 ch5 tbng thUa .<t t65ng v,ng
}i
f "p he -S gi1 .<t .O 8u9n :; v( -U @hng %3 :( phSng ph1p .Cnh gi1 .<t .4 thC phhc vh ch5 vic t^nh thu .H .Ic thU nghi! LN+i @ung c0a phSng ph1p n(3 :( -5 -1nh gi1 thC t6ng c0a c1c :4 .<t cP .iJu 7in tSng t nhau LR> v3 , c2n ph9i cP nhiJu th4ng tin ch^nh x1c , c1c th4ng tin n(3 ph9i thu thp .Ic thng xu3#n v( cP h th&ng L]1n b+ :(! c4ng t1c .Cnh gi1 ph9i cP t6>nh .+ .Ic .(5 t5 v( cP 7inh nghi! phn t^ch thC t6ng L%3 :( nhQng nhn t& cP 9nh hYng 6<t :n . .+ ch^nh x1c c0a c1c 7t 8u9 .Ic t^nh 6a tb phSng ph1p t6#nL H .[& gi0 chOng nhBn #$0 n s6 %7ng t ,1 #$0 n s: h;$ nh1 '65ng !+t .gt nc !5ng !u&n ph1t t6iOn !nh !n nh Rit Na! , v( t6#n thc t nJn 7inh t .P c nhQng bc chu3On bin t&t .up th> nhQng nhu c2u vJ chu3On @Cch .<t .ai :( v4 c,ng :n v( h5(n t5(n ch^nh .1ng , .Ic ph1p :ut b95 v LV5ng h th&ng ch^nh -1ch 8u9n :; .4 thC c0a ta .H 7h4ng t5 .iJu 7in ch5 vic chu3On @Cch 8u3Jn -F hN nh(, 8u3Jn -U @hng .<t @iBn 6a thG5 c5n .ng ch^nh thKcLru c2u cP gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( gi<3 chKng nhn 8u3Jn -Y hQu nh( @5 c1c cS 8uan thc! 8u3Jn c -au !+t na! thc hin N% ]) c0a ]h^nh ph0 v( 8u3t .Cnh v}z c0a UBND phng i! "i#n vJ 7# 7hai .ang 7; nh( .<t v( tin h(nh c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -Y hQ nh( Y v( 8u3Jn -U @hng .<t t6#n .Ca b(n phng, .n th1ng na! s .P c t_ng c+ng iLsv gi<3 chKng nhn .Ic c ta n#n t4n t6Eng v( thba nhn hin t6ng -U @hng .<t hSn :( t>! hiJu ngEn ng(nh vJ :Cch -U c0a nP , nu 7h4ng cP t6anh ch<pL'hc t -U @hng .<t _n .Cnh 7h4ng cP t6anh ch<p 8u3Jn :Ii :( !+t cS -Y 8uan t6Eng chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t ch^nh .ang c0a ngi -U @hng .<t ,.3 cNng :( !&i 8uan t! ch ; cu9 ngi !ua !9nh .<t .L%O :(! vic n(3 nh( nKSc :#n .c3 !nh hSn nQa h5t .+ng c0a .Sn vC ch^nh 8u3Jn nhF nh<t :( UBND phng c,ng vi h th&ng ch! @n c v( h th&ng t_ @n ph& , nhQng ngi bit 6g t>nh h>nh -U @hng .<t .ai Y 7hu vc c0a !/nhL'65ng thi 7 8u1 .+ chu3On ._i nJn 7inh t cNng 7h4ng n#n t64ng ch v(5 !+t - h5(n h95 nga3 tb .2u,nhn nng .O .t .Ic th(nh t^ch nh c1c nc ph1t t6iOnL'65ng 7hi ch .Ii h5(n th(nh c1c th0 thc .<t .ai .O nhn .Ic 8u3Jn -U @hng .<t , !+t c4ng vic .Mi hFi ph9i thc hin t65ng nhiJu na! ti , n#n chang cP !+t h>nh thKc 8u3Jn -U @hng .<t, 8u3Jn -Y hQu nh( t! thi .O c4ng 7hai h51 vic chu3On @Cch b<t .+ng -9n , .a c4ng t1c 8u9n :; b<t .+ng -9n .4 thC v(5 nJ npL Nhanh chPng c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t , 8u3Jn -Y hQ nh( v( c4ng 7hai h51 vic -U @hng c1c 8u3Jn n(3 -n t5 .iJu 7in t65ng -ch h51 b+ !13
}s
8u9n :; nh( nc vJ nh( .<t Y .4 thCLNgi -U @hng .<t -n ch0 .+ng hSn t65ng vic t>! 7i! !+t phSng 1n 7inh t t&i u ch5 !9nh .<t c0a !>nhLueng !13 7inh t f xH h+i -n vn h(nh t6Sn t6u hSn v( nhQng !u thuAn :i#n 8uan ti b<t .+ng -9n -n @B @(ng gi9i 8u3t hSnL _ .Ph1 : cho ngi th$ nhB& th&. '65ng nhQng na! vba 8ua , !=c @, .H .t .Ic nhQng th(nh 8u9 .1ng 7O t65ng vic .2u t ph1t t6iOn nh( Y , 7inh @5anh .Ca &c, nhng nh>n chung i! "i#n vAn cMn .Kng t6c nhQng th1ch thKc , 7hP 7han :nL% :( vic ph1t t6iOn nh( Y cha thG5 7Cp - gia tang @n -& , cha .1p Kng .Ic nhu c2u c0a nhgn @gnL"( - :ng tng vJ ch0 t6Sng , bin ph1p , t(i ch^nh ch5 vic gi9i 8u3t nh( Y ch5 b+ phn @n c cP thu nhp th<p , 7h4ng cP 7h9 nang !ua nh( h5=c t x3 nh( YLB+ phn @n c n(3 :u na3 vAn t65ng nhiJu na! ti .3 -n vAn ph9i tip thc thu# nh( h5=c !ua nh( t69 gPp @(i hnL %O gi9i 8u3t th(nh c4ng ch^nh -1ch nh( Y ch5 ngi thu nhp th<p Y c1c .4 thC nPi chung v( phng i! "i#n nPi 6i#ng , c2n ph9i gi9i 8u3t .eng b+ nhQng v<n .J cS b9n -au .3L f '6c ht ph9i x1c .Cnh ngi thu nhp thnh 8un c0a xH g+i , hE cha cP nh( , h5=c nh( Y 8u1 cht t6+i Y @i !Kc b>nh 8un c0a .4 thC, 7h4ng cP 7h9 nang t t5 :p nh( Y !i h5=c c9i thin nh( Y can b9nL% :( ph2n :n c1c c1n b+ c4ng nhn vi#n chKc nh( nc :(! c4ng an :Sng kc1c h+ gia .>nh t6| vi nguen thu nhp ch? .0 ch5 -inh h5t t&i thiOu h5=c @ cht ^t 7h4ng .0 .O t5 :p nh( Y , cP thu nhp 7h4ng _n .Cnh , :5 an h(ng ng(3 v( 7h4ng cP .iJu 7in :5 c9i thin nh( YLD5 .iJu 7in .Ca :^ v( !Kc ph1t t6iOn 7inh t c0a tbng 8un , tbng phng t65ng th(nh ph& n#n 7h4ng thO 8u3 .Cnh tiu chucn cKng!Kc thu nhp ba5 nhi#u th> gEi :( !Kc thu nhp thnh thKc t5 .iJu 7in Ngi thu nhp thnh thKc 7h1c nhau tu thu+c v(5 .iJu 7in ch thO c0a tbng .Ca phSng v( nhu c2u vJ nh( c0a c1c .&i tIng c2n t6I gipL%&i vi ngi cP thu nhp thnh thKc t5 .iJu 7in 7h1c nhau .O hE c9i thin nh( YW q '5 .iJu 7in vJ .<t Y v( c1c c4ng t6>nh 7 thut h t2ngW %O t5 .iJu 7in t5 @ng nh( Y .&i vi c1c .4 thC c/ nhF , ch^nh 8u3Jn .4 thC c2n -\p xp 8u3 h5ch c1c 7hu .<t Y 6ei ch5 ngi cP thu nhp thnh h t2ng 7 thut th hu3 .+ng v&n c0a c1c h+ .O x3 @ng c1c c4ng t6>nh h t2ng 7 thut th> hu3 .+ng v&n c0a c1c h+ .O x3 @ng c1c c4ng t6>nh .P t6c 7hi chia :4 .<t ch5 c1c h+ thuL%&i vi 7hu nh( _ chu+t, c1c .iO! @n c t ph1t , :<n chi! .<t c4ng , 7h4ng cP c4ng t6>nh 7; thhgt h t2ng , t6c !\t ph9i ch 7h4ng @B @(ng v( 6<t t&n 7x! ch5 t(i ch^nh L q '5 .iJu 7in vJ nh( Y T=c @, cP .iJu 7in thun :Ii vJ .<t Y v( c4ng t6>nh h t2ng, nhng ngi cP thu nhp thnh thKc b1n nh( t69 gPp @(i hn cha ph_ bin Y nc ta nhng 6<t ph_ bin Y nhiJu nc 7h1c L%3 :( h>nh thKc cP 6<t nhiJu u .iOn , nP t5 .iJu 7in ch5 @n ngh5 cP 7h9 nang -Y hQu !+t ng4i nh( , cP .iJu 7in -&ng t&t hSn , gi9! .i - c1ch bit giQa cP t2ng :p @n c L inh ph^ x3 @ng nh( Y ch5 ngi cP thu nhp th<p v( ngi ngh5 thu# h5=c !ua t69 @2n .c Y i! "i#n .2u t tb Qu ph1t t6iOn nh( Yc0a phng , t65ng .P @ 7in thi gian thu hei v&n 7h4ng 8u1 s na! .&i vi nh( b1n t69 @2n v( 7h4ng 8u1 s} na! 7O tb 7hi b\t .2u thu# .&i vi nh( ch5 thu#L%O gi9! gi1 th(nh x3 @ng nh( Y, -n 1p @hng !+t -& bin ph1p nhWFp @hng ch .+ tiJn thu# .<t thG5 gi1 nh( nc W7h4ng 1p @hng h>nh thKc gia5 .<t , ch? x3 @ng nh( nhiJu t2ng , nhiJu can h+ 7hxp 7^n, -U @hng tin :IiLDin t^ch -U @hng !Di can h+ tb st $ }!s , 6i#ng t2ng !+t .Ic x3 @ng vi tin nghi ca5, @in t^ch 6+ng .O b1n thG5 gi1 th59 thun h5=c ch5 thu# gi1 thG5 7inh @5anh ch? c1c .&i tIng c2n -U @hng :(! cUa h(ng .O bu4n b1n ,@Cch vh , gi9i phPng !=t bng -an nJn , x3 @ng c1c c4ng t6>nh h t2ng 7 thut c0a @ 1n nh( Y 7h4ng phn b_ v(5 gi1 th(nh c0a ph2n nh( @(nh ch5 ngi thu nhp thnh 7inh @5anh nh 7h1ch -n, t6ung t! thSng !i, van phMng ch5 thu# ,nh( Y ca5 c<pL f ]S ch t_ chKc v( 7iO! t6a W %3 :( 3u t& ht -Kc 8uan t6Eng .9! b95 t^nh hiu 8u9 c0a ch^nh -1ch nh( Y nPi chung v( nh( Y ch5 ngi cP thu nhp th<p v( ngi ngh5 ni 6ingL%eng thi t61nh .Ic hin tIng ti#u cc cP thO x93 6a L%O .9! b95 vic t5 .iJu 7in c0a nh( nc v( t1c .+ng .n ngi cP thu nhp th<p v( ngi ngh5 c2n ph9i cP v 3u t& W q ]P ch^nh -1ch c0a nh( nc q ]P t_ chKc ch? .5 thc hin chu .15 q ]P - 7iO! t6a , 7iO! -51t ch=t chn tb c1c cS 8uan ph1p :ut ,ch^nh 8u3Jn cS -Y .5(n thO 8u2n chng v( c+ng .eng @n cL
}z
]1c c4ng t3 7inh @5anh nh( v( c1c .Sn vC nhn th2u .Ic !iBn gi9! c1c 7h59n thu tSng Kng vi 7h&i :Ing c4ng t6>nh x3 @ng ch5 ngi cP thu nhp th<p ha3 c1c c4ng t3 n(3 -n ph9i nhn 7! !+t -& 7h&i :Ing n(3 c,ng vi 7h&i :Ing x3 @ng nh( Y ca5 c<p 7h1c cP 7h9 nang thu :Hi ca5L Nguen t(i ch^nh x3 @ng nh( Y ch5 ngi cP thu nhp th<p .Ic :<3 tb 8u ph1t t6iOn nh( c0a 8un thG5 ngu3#n t\c b95 t5(n v&nL RJ t_ chKc 7iO! t6a , 7iO! -51t ph9i c5i t6Eng vai t6M c0a c+ng .eng @n c v( ch^nh 8u3Jn cS -Y , c1c cS 8uan thanh t6a c1c cnh t6iOn 7hai ch^nh -1ch n(3LUBND phng i! "i#n cung c<p nhQng 7t 8u9 cNng nh vng !\c t65ng vic thc hin c4ng vic .O 7Cp thi 6t 7inh nghi! v( 7in nghC b_ -ung h5(n ch?nh ch^nh -1chL '65ng .iJu 7in nc ta hin na3 .ang ph1t t6iOn nJn 7inh t nhiJu th(nh ph2n thG5 .Cnh hng `*]N th> ch^nh -1ch nh( Y ch5 ngi cP thu nhp thnh ,gPp ph2n _n .Cnh xH h+i , nhanh chPng .1p Kng 3#u c2u nh( Y c0a nhn @n .4 thC t65ng nhQng na! ti , ph, hIp vi !hc ti#u ph1t t6iOn 7inh t thG5 hng c4ng nghip h51 , hin .i h51 .<t ncL `. To i $ !iLn cho c'c %oanh nghi5& ,1 c' nhn tha* gia &h't tri(n nh1 ,1 tW "c :Ing ph1t t6iOn nh( v( .<t giQ vai t6M ch0 3u t65ng vic t5 6a nhQng -9n phc! :( nh( , .<t v( 7t c<u h t2ng .O cung c<p ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n, nh! th59 !Hn nhu c2u c0a !Ei ngi vJ -& :Ing gi1 c9 , ! 8uan , tin nghi v( !Kc .+ bJn ch\c c0a -9n phc! L %O x3 @ng :c :Ing n(3 , t6c ht nh( nc c2n cP ch^nh -1ch 7hu3n 7hch vic !Y 6+ng cFc h/nh thKcWgia5 @Cch @n - t65ng vic !ua b1n nh( .<t , t5 .iJu 7in ch5 ngi !u&n !ua nh( , .<t cP thO tip xc t6c tip vi ngi cP nh( , .<t c2n chu3On nhIng kh5(n ch?nh 8u3 ch .ang 7; h5t .+ng c0a c1c c4ng t6>nh .2u t 7inh @5anh ph1t t6iOn nh( v( .<tLxFc .Cnh 6g 8u3Jn v( t61ch nhi! c0a hE 7hi .Ic gia5 :(! ch0 .2u t c1c @ 1n ph1t t6iOn c1c 7hu .4 thC kcP cS ch ch5 t nhn .Ic x3 @ng nh( v( thc hin c1c @ 1n chia :4, ph1t t6iOn .<t .1p Kng nhu c2u c0a thC t6ngL %O .1p Kng nhu c2u ph1t t6iOn 7inh t f xH h+i v( nhu c2u c9i thin .i -&ng c0a t2ng :p @n c, thC t6ng b<t .+ng -9n ng(3 c(ng .Ic !Y 6+ng , thu ht - tha! gia c0a nhiJu th(nh ph2n 7inh t t65ng v( ng5(i ncL%g3 :( !+t ng(nh 7inh @5anh 8uan t6Eng 7hai th1c t(i ngu3#n 8u; hi! .<t .ai c0a nh( nc, nn n 7h4ng nhQng !ang nghla 7inh t !( cMn !ang ; nghla 8uan t6Eng vJ ch^nh t6C f xH h+i 8uan t6EngL
}}
%O 7h\c phhc - phn t1n v( h5t .+ng t ph1t c0a c1c @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n, c2n t_ chKc .ang 7; h5t .+ng , 7inh @5anh b<t .+ng -9n thG5 .ng 8ui .Cnh c0a ph1p :ut L%eng thi, ph9i tang cng c4ng t1c thanh t6a h5t .+ng v( -U @hng b<t .+ng -9n .# 7Cp thi ph1t hin ,xU :; c1c t6ng hIp vi ph! ch .+ 8u9n :; v( -U @hngLTY 6+ng h th&ng ngn h(ng chu3#n @5anh tha! gia v(5 thC t6ng b<t .+ng -9n ,gPp ph2n nng ca5 hiu 8u9 7inh @5anh tiJn t ,.1p Kng nhu c2u v&n .2u t ch5 c1c @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n v( gPp ph2n 8u9n :; thC t6ng b<t .+ng -9nL Y. U1o to nghi5& ,7 ch$0Ln *^n trong hot ng !inh %oanh bt ng snI inh @5anh b<t .+ng -9n :( !+t ng(nh 7inh @5anh .=c bit phKc tp , v> v3 c2n ch t6Eng .(5 t5 nhQng 7 nang phhc vh ch5 h5t .+ng c0a thC t6ng b<t .+ng -9nL f NghJ t6ung gian Z !4i gii [W '6ung gian !4i gii :( - h+i th :i vi nhau giQa nhQng ngi 8uan t! .n thSng vh 7inh @5anh b<t .+ng -9nL*5a heng c0a @Cch vh n(3 thng t^nh bng t6#n @5anh -& c0a thSng vh .Ic !4i gii @5 b#n b1n h5=c b#n !ua ph9i thanh t51n L'6#n th gii ,c1c t6ung gian h5t .+ng nh !+t .i :; b<t .+ng -9n .Ic .(5 t5 cP van bng , cP t c1ch ph1p nhn, .ang 7; t6h -YL*E .Png vai t6M 8uan t6Eng t6#n thC t6ng b<t .+ng -9n .Ca phSng v( h5t .+ng c4ng 7hai thG5 ph1p :utLNh( nc ta c2n .(5 t5 v( -! ban h(nh 8u3 ch ph1p :; vJ t6ung gian v( .i :; b<t .+ng -9n L* th&ng n(3 vi nghla vh v( 8u3Jn :Ii ph1p .Cnh -n .Png vai t6M 6<t 8uan t6Eng t65ng thC t6ng b<t .+ng -9nL* th&ng n(3 nang .+ng nh3 bxn v( n\! b\t :i nhu c2u b<t @+ng -9n t6c ti#n, cP 7h9 nang t .iJu h5( cung c2u t6#n thC t6ng ti phng i! "inL f NghJ .Cnh gi1 b<t .+ng -9n WV .1nh gi1 b<t .+ng -9n :( tin t6>nh thc! .Cnh gi1 t6C c0a !+t b<t .+ng -9n LD, 6ng nhQng ngi !4i gii b<t .+ng -9n cP thO hiOu bit gi1 t6C b<t .+ng -9n nh :( !+t ph2n 7in thKc .(5 t5 c0a !>nh, nhng th4ng thng ph9i -U @hng .n c1c chu3#n vi#n .1nh gi1 .0 ti#u chucn chu3#n !4n 7hi c2n .Cnh gi1 .O !ua b1n b<t .+ng -9nL]Fc chu3#n vi#n cP 7h9 nang ph1n .51n , cP 7inh nghi! vQng ch\c v( 7in thKc chi tit vJ c1c phSng ph1p .Cnh gi1L f NghJ ph1t t6iOn b<t .+ng -9nW Nghip vh ph1t t6iOn b<t .+ng -9n ba5 ge! c4ng vic W!ua b1n .<t cha 7hai th1c ,x3 @ng h t2ng , phn chia :4 .<t , x3 @ng b<t .+ng -9nLRic ph1t t6iOn .<t .ai ba5 ge! c9 nhQng 7h9 nang c0a ngi ph1t t6iOn , .2u t x3 @ng .<t .ai , x3 @ng c4ng t6>nh v( b1n b<t .+ng -9n, 7O c9 - .Png gPp c4ng -Kc c0a nhQng nh( thit 7 v( x3 @ngL f NghJ 8u9n :; b<t .+ng -9nW%g3 :( !+t nghJ .iJu h(nh 8u9n :; , b95 t6> b<t .+ng -9n @5 ch0 -Y hQu b<t .+ng -9n 3#u c2uLQu9n :; vi#n b<t .+ng -9n cP thO chCu
t61ch nhi! c1c vicWthu ht ngi !u&n !ua , bFn , thu, thu hei c1c 7h59n tiJn thanh t51n b95 t6> , 8u9n :; b<t .+ng -9n L'61ch nhi! cS b9n c0a 8u9n :; vi#n :( .9! b95 7hai th1c cP hiu 8u9 vic .2u t c0a ch0 .2u t , thc hin t&i .a vic thanh h5(n v&n c0a ch0 .2u tL f NghJ t v<n b<t .+ng -9nW%g3 :( ngi cung c<p nhQng :i 7hu3#n .+c :p , cP gi1 t6C , hng @An x1c .1ng v( th4ng b15 ph1n .51n vJ c1c v<n .J 7h1c nhau c0a b<t .+ng -9n ba5 ge! c9 vic !ua b1n ,.2u t, -U @hng, t^n @hng b<t .+ng -9nLT+t chu3#n gia t v<n nD :c t6ang bC ch5 7h1ch c0a !>nh nhiJu ; 7in -1ng gi1 .O :a chEn hng t&t nh<t c1c :5i h>nh h5t .+ngLia tang 7in thKc ch5 7h1ch h(ng :( chc nang nhi! vh c0a !Di chu3#n vi#n t v<n t65ng c1c @Cch vh thc hinL'u3 nhi#n , .O thc - cP 7h9 nang , !+t c1 nhn h5t .+ng Y b<t 7; c4ng .5an nghip vh n(5 c0a ng(nh 7inh @5anh bgt .+ng -9n ph9i cP t&i thiOu 7in thKc vJ c1c nghip vh chu3#n !4n nPi t6#n S. Qii &h'& , t1i chnh 3 tn %7ng3 th$"I inh @5anh b<t .+ng -9n :( !+t t65ng nhQng ng(nh :(! tang t6Yng 7inh t .4 thC v/ n :( 7^ch th^ch - ph1t t6iOn c0a c1c ng(nh 7hFcLV5ng cFc @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n Y phng i! "i#n hin na3 cMn thiu v&n nghi#! t6Eng, nh<t :( v&n .2u t ban .2uL*E cha .Ic hSYn c1c ch^nh -1ch u .Hi ch^nh -1ch c2n thit vJ t(i ch^nh tn @hngLiF th(nh -9n phc! c0a hE -9n xu<t 6a cMn 8u1 ca5 -5 vi 7h9 nang chi t69 c0a ngi @n , .iOn h>nh :( nh( YLNu gi1 nh( vAn Y !Kc nh hin na3 th/ cFc .&i tIng c4ng nhn , vi#n chKc , nhQng ngi thu nhp th<p, .&i tIng ch^nh -1ch -n 7h4ng cP .0 7h9 nang !ua nh( YLR/ v3 , v<n .J .2u ti#n ph9i gi9i 8u3t :( v&n ch5 x3 @ng c0a c1c @5anh nghip -9n xu<t nh( YLNh( nc vi vai t6M :( ngi 8u9n :; , .iJu tit thC t6ng b<t .+ng -9n cP t61ch nhi! ph9i gi9i 8u3t v<n .J thiu v&n ch5 c1c @5anh nghip , bng bin ph1p cP thO hu3 .+ng tb c1c nguen , c1c 8u 7h1c nhau .O hD t6I ch5 c1c @5anh nghip 7hi c2n thit h5=c ch5 c1c @5anh nghip va3 v&n vi :Hi -u<t .HiL Nu nh( nc 7h4ng cP .0 .iJu 7in .O ch5 c1c @5anh nghip va3 .0 v&n h5t .+ng th> cP thO ch5 phxp c1c @5anh nghip ch! t69 tiJn -U @hng .<t .O .2u t x3 @ng nh( Y, -au .P b1n nh( t69 @2n h5=c ch5 phxp th ch<p t(i -9n !( c1c th(nh ph2n 7inh t tha! gia x3 @ng nh( .O 7inh @5anh , nh<t :( 7hu vc t nhn bng c1c gi9i ph1p nh gi9! :Pi -ugt , t6I c<p !+t :2n v&n , t6I c<p 7 thut .O cP thO tn @hng c1c nguen v&n nh9n 6Di t65ng @n c , gPp ph2n !Y 6+ng thC t6ng T=t 7h1c, th0 thc va3 v&n c2n ph9i th4ng th51ng t5 .iJu 7in ch5 @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n cP thO @B @(ng va3 v&n .2u t ch5 c1c :lnh vc c2n thit , !Y 6+ng thC t6ng b<t .+ng -9n
Ric x3 @ng h th&ng ch^nh -1ch t(i ch^nh vba .9! b95 vai t6M c0a nh( nc , vba t5 h(nh :ang ph1p :; .O h5t .+ng vJ b<t .+ng -9n .Ic :(nh !nhL%eng thi !ng :i th4ng tin h5t .+ng thng xu3#n , cp nhp gip ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n h5t .+ng hQ hiuL%g3 :( nhQng v<n .J cMn 6<t !i , nhng 7hi chng ta chu3On ._i cS ch 8u9n :; nJn 7inh t th> t<t 3u ph9i gi9i 8u3t , @5 v3 nga3 tb b3 gi ph9i nghi#n cK x3 @ng c1c cS -Y ph9p :; v( t5 !4i t6ng ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n h5t .+ngL =T. Qii &h'& , th^ng tin *in na3 chng ta .ang thc hi#n nJn 7inh t !Y, gia nhp VN, )] 7inh t nc ta chCu chi ph&i c0a c1c 3u t& !ang t^nh 8ui :ut ph_ bin c0a c1c 7h&i ,h+i nhp 7inh t vi 7hu vc v( th giiLNhng @5anh nghip c0a ta :i 6<t thiu .iJu 7in n\! b\t , thu thp th4ng tin thC t6ng ch5 n#n 7inh @5anh b<t .+ng -9n g=p 60i 65 , th<t bi :( 7hP t61nh 7hFiL%O gPp ph2n ph1t t6iOn 7inhb t nh( .<t ch5 c1c nh( 7inh @5anh , ch5 c1c c1 nhn tha! gia v(5 :lnh vc n(3 L]hi ph^ ch5 vic ph1t t6iOn b<t .+ng -9n hin :( 8u1 ca5 .&i vi 7h9 nang thu nhpLT+t ngu3#n nhn ch0 3u :( thiu th4ng tin vJ nh( .<t , h th&ng h(nh ch^nh 8u1 :c hu , ch! chp t65ng cnh th(nh v( ph1t t6iOn c1c t_ chKc th4ng tin t v<n vJ nh( .<t :( .iJ 8uan t6Eng v( c2n thit , hin i! "in .P c cFc c4ng t3 !4i gii nh( .<t nhng :( Y 8ui !4 nhF, t ph1t L]1c van phMng n(3 h2u nh ch? h5t .+ng thG5 tiJn h5a heng c0a 7h1ch h(ng n#n 6<t :+n x+n v( 7h4ng cP - 8u9n :; c0a nh( nc , v> th th4ng tin Y .3 !ang t^nh ch<t phn :| ,hn hup ,chc b+ Y .Ca phSng LRic :(! c2n thit t6c !\t :( ph9i 7iO! -51t - h5t .+ng c0a c1c t6ung t! !4i gii b<t .+ng -9n , tp t6ung th&ng nh<t c1c nguen tin .O cung c #?@AnB G!# +HnB 9In #S$ "h@AnB `$F L$*n a. Th trng bt ng sn Ji* KiLn cn *ang nhi $ tnh cht ca *t th trng bt ng sn !h^ng chnh thOc . 'hG5 7t 8u9 nghi#n cKu @ 1n 'si thi h(nh ch^nh -1ch .<t .ai @5 B t(i t6I , vi - c& v<n 7 thut c0a chc .<t .ai bang '3 u-t6a:ia , ]hc B95 v nguen nc v( .<t .ai ]h^nh ph0 NG V5uth a:- .H ch5 th<3 hin na3 Y *( N+i nPi chung v( phng i! "i#n 8un %&ng %a nPi 6i#ng .ang ten ti !+t thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc , !( ngu3#n nhn -u xa c0a nP :( thiu !+t h th&ng chu3On nhIng .<t .ai v( h th&ng .1nh thu 6g 6(ng ,tb .P ch0 -U @hng .<t .H -U @hng thC t6ng 7h4ng ch^nh thKc .O b1n 8u3Jn -U @hng .<t v(5 -Y hQu nh( Y h5=c c9 7hi hE 7h4ng cP nhQng :5i gi<3 t .PL
}t
R(5 na! iv , Y nc ta !i xuFt hin thC t6ng b<t .+ng -9n L'6c .P , "ut .<t .ai cha c4ng nhn 8u3Jn thc hin c1c gia5 @Cch cP :i#n 8uan .n .<t n#n 7h4ng ghi nhn .<t .ai c giFL'u3 nhin :ut .<t .ai na! iv .H 7h4ng 8ui .Cnh 8u3Jn t @5 chu3On nhIng v( h th&ng 8u9n :; chu3On nhIng .<t hD t6I ch5 c1c h5t .+ng chu3On nhIng . .P 7^ch th^ch - ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc Y nc ta .H :(! t_n hi 6<t :n .n :Ii ^ch c0a 8u&c gia , t5 .iJu 7in ch5 nhiJu ngi , :(! gi(u bng t(i -9n thu+c -Y hQu t5(n @n , ng5(i 6a cMn @An .n vic x3 @ng .4 thC bC .95 :+n nghi#! t6Eng LBng bin ph1p h(nh ch^nh , thanh t6a nh( nc v( thanh t6a chu3#n ng(nh .H ph1t hin v( xU :; nghi#! 7h\c nhiJu vh vic vi ph! ph1p :ut v( nh( .<t LNhng !+t .iJu nghCch :; :( c(ng tang cng xU :; ba5 nhi#u th> thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc :i c(ng ph1t t6iOn !Y 6+ng b<3 nhiuL)h9i chang .3 :( !+t 8ui :ut cP t^nh 7h1ch 8uan v( v3 !u&n 8u9n :; v( 7iO! -51t nP 7h4ng ch? @a v(5 bin ph1p h(nh ch^nh .Sn gi9n th4ng thng , !( ph9i hiOu b9n ch<t c0a nP .O .iJu titL %1nh gi1 thc t6ng thC t6ng b<t .+ng -9n c0a nc ta hin na3 , nhiJu chu3#n gia 7hdng .Cnh nhQng 3u t& :(! thC t6ng b1t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc ba5 ge! :(W f "ut .1t .ai na! iv tu3 .9! b95 cS -Y ch5 vic h>nh th(nh thC t6ng b<t .+ng -9n th4ng 8ua vic x1c :p 8u3Jn !ua v( b1n 8u3Jn -U @hng .<t , nhng 8u3Jn chu3On @Cch 8u3Jn vJ .<t tb ngi b1n -ang ngi !ua th> :i cha .Ic thc hin 8ua 7# 7hai .ang 7; , nh<t :( .ang 7; b<t .+ng -9nLB+ :ut @n - i tu3 .H ch t6Eng nhiJu hSn .n vic 7# 7hai .ang 7;, nh<t :( .ang 7; c1c 8u3Jn chu3On @Cch, nhng t65ng thc t .n na3 vAn cha cP i h th&ng .ang 7; hD t6I ch5 b+ :ut .gn - n(3 cP thO .i v(5 cu+c -&ng L f Ric t6&n thu v( : ph^ .H t6Y th(nh thPi 8uGn , 7h4ng .Ic xU :; nghi#! 7h\c t65ng 8u1 t6>nh thc hin vic chu3On nhIng 8u3Jn -U @hng .<t f %ang cP - cheng chx5 t65ng vic c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( 8u3Jn -Y hQu nh( Y giQa '_ng ]hc %Ca ]h^nh v( B+ `3 Dng thG5 nghC .Cnh ]) c0a ]h^nh ph0 f ]1c 8u3Jn c0a ngi !ua v( ngi b1n cha 8u3 .Cnh 6g 6(ngL f Rai t6M .iJu tit c0a nh( nc cha .Ic x1c .Cnh t65ng vic 8u9n :; gi1 !ua , gi1 b1n , '_ chKc vic !ua b1n gip ch5 ngi !ua v( ngi b1n g=p nhau k'_ chKc vic cung cnh t ,th0 thc ch^nh thKc ch5 vic gia5 @Cch @n - vJ nh( .<t f 'in .+ c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t v( 8u3Jn -Y hQu nh( Y 7hu vc .4 thC 8u1 ch!
b. Th trng bt ng sn Ji* KiLn cn cha +ng b 'hC t6ng b<t .+ng -9n -auW *in i! "i#n ch? cMn 7h59ng } f h+ cP thO :( 7h1ch h(ng t65ng thC t6ng b<t .+ng -9n nPi chung v( thC t6ng nh( .<t nPi 6i#ng , v fz -& h+ c2n cP - gip ./ ch5 nh( nc , i -& h+ ngh5 7h4ng thO !ua .Ic nh( nga3 c9 7hi cP - hD t6I c0a nh( nc , v> v3 .&i vi nhQng .&i tIng 7hP 7han n(3 c2n ph9i cP nh( ch5 thu# ch5 hE , nhng hin na3 thC t6ng ch5 thu# nh( Z !+t t65ng nhQng b+ phn c0a thC t6ng b<t .+ng -9n [Y i! "i#n cha ph1t t6iOn, ch0 3u :( nh( phhc vh ch5 -inh vi#n thu# , 6<t ^t nh( Y ch5 thu# .&i vi h+ gia .>nh L%3 :( .iJu :(! ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n cMn cha .eng b+L 'hC t6ng b<t .+ng -9n gi1 t65ng b15 c15 7h9 thi W i! "i#n t65ng nhQng na! cu&i thgp : .Ic .1nh i! "i#n cMn cha .eng b+ thO hin 8ua !+t -& v<n .J
f 'hC t6ng ph1t t6iOn b<t .+ng -9n i! "i#n bin .+ng v( cMn .ang Y gia .5n -S 7hai nu -5 -1nh vi ph2n :n thC t6ng b<t .+ng -9n 7h1c t65ng 7hu vcLT+t thC t6ng .2u cS xu<t hin v( t65ng 7hi .P nhu c2u 6+ng 6Hi v( .ang tang :#n .&i vi nh( Y ch5 thu# 6| th> !Kc gi1 thu# hin na3 ti i! "i#n cha @0 t5 6a .0 !Kc :Ii nhun th^ch hIp ch5 - ph1t t6iOn !ang t^nh .2u cS L%iJu .P cF v| cha tha3 ._i ch5 .n 7hi n(5W q "Sng b_ng tang .n !Kc cP thO hu thuAn ch5 gi1 b1n nh( .0 .G! :i :Ii nhun ph1t t6iOn q '5 6a h th&ng ch5 va3 th^ch hIp vi t(i ch^nh c0a ngi -U @hng q V :! ph1t gi1 c9 .Ju .=n cP :Ii ch5 vic .2u t q NhQng - ph1t t6iOn @u3 nh<t !ang t^nh .2u cS vJ nh( Y ti i! "i#n :( vic cung Kng nhQng thu xp vJ ch5 thu# .&i vi ngi nKSc ng5(i :(! vic ti phng i! "i#n f 'hC t6ng b<t .+ng -9n i! "i#n cMn thiu :Ing ten .0 .G! tip thC v( nhQng ph1t t6iOn h5(n ch?nh .O t5 6a !+t !=t bng thC t6ng _n .Cnh .Ju .=nLNh( Y ch5 thu# thc - :( nhu c2u c<p thit c0a nhiJu ngi nh c1c c4ng thKc v( 8un nhn 7hi thu3#n chu3On c4ng t1c , c1c nh( 7inh @5anh c2n thu# nh( :(! t6h -Y , c1c h+ ngh5 7h4ng .0 tiJn !ua nh(LBYi v3 , thC t6ng nh( ch5 thu# nh( c2n .Ic t5 .iJu 7in thun :Ii hSn -5 vi thC t6ng !ua b1n nh(L c. Ta chOc hot ng %ch ,7 *î gi-i bbt ng sn hcnh th1nh ,1 &h't tri(n t@ &h't '65ng c1c na! tb iv fi} thC t6ng !ua b1n nh( , chu3On nhIng , 8u3Jn -0 @hng .<t ng(3 !+t ph1t t6iOn v( -4i n_i , -& :Ing c1c vh gia5 @Cch tang nhanh , 3#u
c2u cung c<p th4ng tin v( !4i gii nh( .<t ng(3 c(ng tang nhanh .H xu<t hin c1c t6ung t! !4i gii nh( .<t , t6ung t! th4ng tin nh( .<t , c4ng t3 t61ch nhi! hN hn , nhng nh( nc cha 8u9n :; .Ic c1c t_ chKc n(3L]u&i na! it , t6#n .Ca b(n phng i! "i#n cP nhiJu t_ chKc, c1 nhn h5t .+ng !4i gii !ua b1n b<t .+ng -9n , nhng ch? cP } t_ chKc !4i gii giQa ngNi !ua v( nhQng th4ng tin c2n thit vJ b<t .+ng -9n L]1c t_ chKc , h+ gia .>nh , c1 nhn tha! gia !4i gii t v<n gia5 @Cch nh( .<t v( .H .ang h5t .+ng nh !+t nghJ 7inh @5anh, nhng nh( nc cha 7iO! -51t .Ic L %. Jinh %oanh &h't tri(n bt ng sn 3 &h't tri(n t d h)nh th1nh nhng cha b)nh eng gi; c'c th1nh &hDn !inh t". { nhiJu .Ca phSng Y *( N+i nPi chung v( Y i! "i#n nPi 6i#ng .H h>nh th(nh c1c @5anh nghip 7inh @5anh b<t .+ng -9n nh W @5anh nghip 7inh @5anh x3 @ng 7t c<u h t2ng , @5anh nghip 7inh @5anh thSng !i f x3 @ng v( .2u t 7inh @5anh nh(, @5anh nghip 7inh @5anh v( ph1t t6iOn nh( , @5anh nghip 7inh @5anh nh( Z chu3#n ch5 thu# nh([j'u3 nhi#n t_ chKc c1 nhn nc ng5(i .2u t v(5 Rit Na! cha tha! gia v(5 thC t6ng b<t .+ng -9n, cha xu<t hin Y nhiJu .Ca phSng nPi chung v( i! "i#n ni 6ingLD5anh nghip 8u&c @5anh .Ic u ti#n vJ gia5 .<t , gi1 .<t , hD t6I v&n , 7 thut , hSn @5anh nghip ng5(i 8u&c @5anh @An .n - b<t b>nh .dng giQa c1c th(nh ph2n 7inh t , 7h4ng ph1t hu3 .Ic -Kc !nh c0a c1c th(nh ph2n 7inh t .2u t 7inh @5anh ph1t t6iOn b<t .+ng -9n L*in .P c nghC .Cnh i]) vJ u .Hi .2u t x3 @ng nh( Y ca5 t2ng , vi nghC .Cnh n(3 -n t5 6a - thun :Ii .&i vi @5anh nghip vJ v&n , thu ht c1c @5anh nghip ph1t t6iOn nh( Y ca5 t2ng gi9i 8u3t v<n .J nh( Y ch5 nhn @n <. [hnh s'ch ,1 bi5n &h'& t1i chnh ca nh1 n-c cha *nh ( &hft trgn th trng bt ng sn 'hi gian 8ua , h th&ng c1c ch^nh -1ch v( bin ph1p t(i ch^nh ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n .H tbng bc .Ic x3 @ng , ba5 ge!W]hnh -Fch thu tiJn -U @hng .<t , tiJn thu# .<t L'65ng .P cP thc hin c1c bin ph1p hD t6I tiJn -U @hng .<t , !iBn gi9! tiJn thu# .<t LL"ut thu chu3On 8u3Jn -U @hng .<t v( cP ch .+ thu : ph^ chKc b .<t, cS ch -U @ung 8ul .<t ph1t t6iOn .4 thC , 8ul ph1t t6iOn nh( Y , hD t6I tiJn -U @hng .<t , tiJn thu# nh( ch5 c1c .&i tIng ch^nh -1ch , .&i tIng xH h+i 'u3 nhi#n , h th&ng ch^nh -1ch v( bin ph1p t(i ch^nh hin h(nh cha .0 !nh .O thc .c3 nhanh hSn - h>nh th(nh v( ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n Y nc ta hin na3 , v>W f TKc thu thu chu3On 8u3Jn -U @hng .<t , tiJn -U @hng .<t v( : ph^ t6c b ca5 , hn ch c1c vh gia5 @Cch chu3On nhIng .ang 7; 7# 7hai n+p thu :( cS -Y ch5 vic h>nh th(nh thC t6ng b<t .+ng -9n 7h4ng ch^nh thKc
f NhQng bin phFp hD t6I t(i ch^nh cMn cha .0 !nh .O !Y 6+ng c2u ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n nh cha cP ch^nh -1ch u .Hi h5=c gi9! ch5 .&i tIng 7hi .Ic @5anh nghip chu3On nhIng .<t , !ua nh( h5=c ch5 thu# :i h5=c hD t6I tiJn -U @hng .<t .&i vi c1c .&i tIng ch^nh -1chL .&i tIng xa h+i ch? @bng Y ph! vi 7hi hE !ua nh( thu+c -Y hN nh( nc h5=c .Ic gia5 .<t :(! nh( Y , cha cP bin ph1p hD t6I ngi ngh5 , ngi cP thu nhp !ua nh( h5=c thu# nh( YLNhiJu t6ng hIp @5anh nghip .Ic hYng u .Hi hD t6I tb ngn -1ch , nhng 7hi nhn .<t ti .Ca phSng :i ph9i .Png gPp ch5 .Ca phSng 8uF nhi&u 7h59n vJ x3 @ng cS -Y h t2ng , t6I cnh @5anh nghip thc hin x3 @ng v( 7inh @5anh cMn hn chL h. R$n l2 nh1 n-c , th trng bt ng sn cn nhi $ 0"$ !i* f %n na3 vAn cha cP cS 8uan .ang 7; th&ng nh<t vJ 8u3Jn -Y hQu nh( , 8u3Jn -U @hng .ct Z .ang 7; ban .2u v( .ang 7; chu3On @Cch [.# @9! b95 7iO! -51t c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n L]h! v( cheng chx5 t65ng vic ban h(nh c1c van b9n 8ui ph! ph1p :ut .O 8ui .Cnh ch thO c1c :ut :i#n 8uan .n gia5 @Cch b<t .+ng -9n , v^ @hW'hG5 8ui .Cnh c0a b+ :ut @n - W nhQng t(/ -9n !( ph1p :ut 8ui .Cnh ph9i .ang 7; 8u3Jn -Y hN , th> ph9i .Ic .ang 7; , nhng .n na3 -au } na! thc hin vAn cha cP van b9n hng @An vJ nhQng t(i -9n ph9i .ang 7; 8u3Jn -Y hN , th> ph9i .Ic .ang 7; nhng .n na3 -au } na! thc hin vAn cha cP van b9n hng @An vJ nhQng t(i -9n ph9i .ang 7; 8u3Jn -Y hN, cS 8uan chCu t61ch nhi! .ang 7; , t6>nh t v( th0 thc .ang 7;jh5=c "ut .<t .ai iv 8ui .Cnh } 8u3Jn nhng !Hi .n th1ng v na! i Z g2n na! [ !i cP nghC .Cnh c0a ]h^nh ph0 8ui .Cnh vJ } 8u3JnL f Ric cung c<p th4ng tin v( t_ chKc @Cch vh ch5 thC t6ng cMn nhiJu hn ch Lru t& th4ng tin vJ b<t .+ng -9n v( thc hin c1c @Cch vh t v<n :( 6<t c2n thit .O .9! b95 .+ an t5(n ch5 cFc bn gia5 @Cch ti thC t6ngL]Fc t_ chKc !4i gii vJ b<t .+ng -9n cha :(! .Ic c1c @Cch vh t6#n .3, nh( nc cha th(nh :p t_ chKc cung c<p th4ng tin v( t_ chKc cung c<p @Cch vh !+t c1ch .23 .0 ch5 thC t6ng b<t .+ng -9n f Qu9n :; nh( nc .&i vi thC t6ng b<t .+ng -9n cMn cheng chx5 v( phKc tp LNgi cP b<t .+ng -9n chu3On @Cch , -au 7hi :(! th0 thc xin phxp cS 8uan nh( nc cP thc! 8u3Jn , ph9i .n cS 8uan thu xu<t t6>nh t5(n b+ he -S v( n+p thu chu3On 8u3Jn , ngi nhn chu3On nhIng n+p : ph^ t6c b L"(! c1c th0 thc t(i ch^nh x5ng , ngi cP b<t .+ng -9n 8ua3 :i cS 8uan .Ca ch^nh :(! c1c th0 thc x1c nhn @in t^ch , @i vn :p b9n .ejv( cnh th> :i ph9i .n cS 8uan cnh n(3 thc t g3 8u1 nhiJu 7hP 7han , phiJn h( v( ngi @n 6<t 7hP thc hin
`T LU|N Vg ÌN NGH}

`%# R(]nN )h1t t6iOn , 7inh @5anh b<t .+ng -9n :( !+t t65ng nhQng ng(nh 7inh t !Ni nhEn, gPp ph2n tang thu ngn -1ch v( chiO! t t6Eng .1ng 7O t65ng t_ng -9n phc! 8u&c n+iL'hi t6ng b<t .+ng -9n .Ic h>nh th(nh v( ph1t t6iOn gPp ph2n tbng bc x3 @ng .eng b+ c1c :5i thC t6ng t65ng nJn 7inh t h(ng h51, tang cng hIp t1c, nng ca5 t6>nh .+ xH h+i h51 t65ng nJn 7inh t h(ng h51 , tang ph2n .1ng 7O v(5 - _n .Cnh v( ph1t t6iOn 7inh t c0a .<t ncL NhQng na! 8ua c,ng vi - ph1t t6iOn 7inh t c0a *( N+i nPi chung v( phng i! "i#n nPi 6i#ng ,'hC t6ng b<t .+ng -9n ti phng i! "i#n t65ng .P ch0 3u :( thC t6ng nh( .<t .Ic h>nh th(nh v( ph1t t6iOn xu<t ph1t t6#n cS -Y 8uan h cung c2u t65ng thc t .i -&ng xH h+i v( nP .Ic ph1t t6iOn -4i .+ng t65ng nJn 7inh t# thC t6ng L'hC t6ng b<t .+ng -9n ti phng i! "i#n cMn .ang Y giai .5n -S 7hai v( :( thC t6ng 7h4ng ch^nh thKc Znh( nc 7h4ng 7iO! -51t .Ic [, cMn ten ti nhiJu b<t cp , t6Y ngi v( nhQng th1ch thKc ch5 - ph1t t6iOn c0a thC t6ng n(3L%g3 cNng :( t>nh t6ng chung c0a thC t6ng b<t .+ng -9n c9 ncL %O ph1t t6iOn thC t6ng b<t .+ng -9n c1c gi9i ph1p c2n ph9i .Ic thc hin !+t c1ch .eng b+ ,nh<t :( gi9i ph1p ph9i !ang t^nh .+t ph1 :n thc .c3 thC t6ng b<t .+ng tin nhQng bc @(i t65ng 8u1 t6>nh ph1t t6iOn c0a nPL 'hC t6ng b<t .+ng -9n :( !+t :lnh vc 6+ng :n , ch5 n#n .J t(i cNng 7hP cP thO ba5 8u1t .Ic c1c v<n .JLNhng vi c1ch tip cn thC t6ng b<t .+ng -9n c0a .J t(i th> chng ta cNng n\! .Ic cS b9n nhQng v<n .J thc t6ng v( gi9i ph1p c0a thC t6ng b<t .+ng -9n i! "i#n , 8ua .P gPp ph2n thc .c3 - ph1t t6iOn c0a thC t6ng b<t .+ng -9n `$%n nBh>N '65ng !+t thi gian ng\n, c1c gi9i ph1p .a 6a t6#n .3 ch\c cNng 7hP cP thO thc hin nga3 .IcLNhng nhQng v<n .J gi9i 8u3t cS b9n c2n ph9i .Ic gi9i 8u3t , thc hin nga3 nh! nhanh chPng .a thC t6ng b<t .+ng -9n v(5 h5t .+ng !+t c1ch ch^nh thKcLDi .g3 thi xin .a 6a 7in nghC nhQng v<n .J cS b9n .P 1. T\nB @AnB V(In Rb #h> #?@AnB G!# +HnB 9In a. Z)nh th1nh *t c> #$an Nng !2 bt ng sn Thc .^chW f ]h5 .n na3 vAn cha cP !+t cS 8uan .ang 7; th&ng nh<t vJ 8u3Jn -Y hQu nh( v( 8u3Jn -U @hng .<t Z .ang 7; ban .2u v( .ang 7; chu3On @Cch [ .O .9! b95 7iO!
-51t c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n LR> v3 th(nh :p !+t cS 8uan .ang 7; b<t .+ng -9n -n 7iO! -51t .Ic b<t .+ng -9n , .eng thi thu .Ic c1c 7h59n thu tb gia5 @Cch b<t .+ng -9n thG5 8ui .Cnh ph1p :utL f '5 .iJu 7in thun :Ii ch5 ngi -U @hng .ang 7; b<t .+ng -9n Z.ang 7; ban .2u v( .ang 7; chu3On @Cch [ r#u c2uW f 'h&ng nh<t cS 8uan 8u9n :; .<t .ai,gi9! c1c th0 thc h(nh ch^nh , th&ng nh<t !+t .2u !&i gi9i 8u3t c1c gia5 @Cch b<t .+ng -9n v(5 !+t cS 8uan L N#n gia5 ch5 cS 8uan .Ca ch^nh thc hin Z)hMng .Ca ch^nh $ nh( .<t [ b. Th@c hi5n Nng !2 bjt b$c i ,-i giao %ch ch$0(n nh/ng bt ng sn ~ Bin ph1p W f B\t bu+c gia5 @Cch chu3On nhIng b<t .+ng -9n ph9i th5ng 8ua cS 8uan .ang 7; ti cS 8uan .ang 7; b<t .+ng -9n v( thc hin c1c nghla vh t(i ch^nh c0a !>nh thG5 8ui .Cnh ph1p :ut LNu 7h4ng th4ng 8ua .ang 7; ti cS 8uan .ang 7; b<t .+ng -9n th> b#n !ua -n ph9i n+p tiJn thu chu3On nhIng tha3 ch5 b#n b1n 7hi b#n !ua !u&n hIp thKc h51 8u3Jn -Y hQu b<t .+ng -9n, 7hi b1n :i b<t .+ng -9n k-& tiJn ph9i n+p ba5 ge! tiJn thu chu3On nhIng c+ng vi :Hi -u<t ZthG5 :Hi -u<t ngn h(ng nh( nc [c0a tiJn thu chu3On nhIng t^nh tb ng(3 ch^nh thKc chu3On nhIng Zt65ng hIp .eng chu3On nhIng [LD5 v3, b#n !ua -n ph9i bu+c b#n b1n .i .ang 7; chu3On nhIng *in cha cP cS 8uan .ang 7; th&ng nh<t gia5 @Cch b<t .+ng -9n , n#n gia5 phMng t(i ch^nh thc hin c4ng vic n(3 Zv> :i#n 8uan .n thu ,: ph^[ ~ "Ii ^chW %&i vi nh( ncW f iO! -51t .Ic gia5 @Cch b<t .+ng -9n , thu .Ic thuL
f "(! can cK .O gi9i 8u3t t6anh chnh t6ng !ua b1n t6a5 ta3 , gia5 @Cch ng2!L f Qu9n :; .Ic thC t6ng b<t .+ng -9nL %&i vi ngi @n, c1c t_ chKc W f ]P - .9! b95 ph1p :; vJ gia5 @Cch b<t .+ng -9n v( -Y hQu b<t .+ng -9n ~ r#u c2uW %&i vi nh( nc W
f %c3 !nh h5(n th(nh c<p gi<3 chKng nhn 8u3Jn -U @hng .<t, 8u3Jn -Y hQu nh( f 'u3#n t6u3Jn ph_ bin 6+ng 6Hi 8ui .Cnh n(3 .O ngi @n , c1c t_ chKc .Ic bit f Ric .ang 7; n(3 ch? :( can cK ph1p :; ch5 gia5 @Cch b<t .+ng -9n, cha ph9i ch5 c<p gi<3 chKng nhnL %&i vi ngi @n , c1c t_ chKc f )h9i n\! b\t .Ic c1c 8ui .Cnh ph1p :ut , ph9i nng ca5 ; thKc ch<p h(nh ph1p :utL f B#n !ua ph9i b\t bu+c b#n b1n .ang 7; gia5 @Cch b<t .+ng -9nL c. Z)nh th1nh tr$ng t* th^ng tin t li5$ , th trng bt ng sn. f Nh( nc ph9i c5i vic cung cnh .O hng @An thC t6ng h5t .+ngL r#u c2uW f ]P cS 8uan th&ng nh<t .ang 7; b<t .+ng -9n f B\t bu+c thc hin .ang 7; gia5 @Cch b<t .+ng -9nL f ]P h th&ng th4ng tin @Q :iu .Ic 7t n&i cp nhp tb c1c cS -Y .n t6ung t! Thc .^chW f DCch vh c4ng cung c<p th4ng tin vJ gia5 @Cch b<t .+ng -9n ch5 !Ei ngiL f Qu9n :; thG5 @gi thC t6ng b<t .+ng -9nL -.CD G$En "hD" hWnB +0( 8 . f %1nh thu :u tin .&i vi gi1 b<t .+ng -9nL%&i vi nh( chung c !i x3 @ng , nh( chia :4 thG5 - 1n thng cP hin tIng .<u cS , chi! chD t6c v( b1n :i vi gi1 6<t ca5LR/ v3 ph9i .anh thu :u tin .O ch&ng .2u cS v( t5 .iJu 7in th59 !Hn ch5 nhQng nhu c2u -U @hng thcL ]S -YW f i1 g&c Z5[:( gi1 b1n .Ic ch0 .2u t c4ng b& v( b1n :2n .2uL f %1nh thu :u tin tSng Kng vi ch#nh :ch giQa gi1 g&c v( gi1 b1n c1c :2n -auL "Hi -u<tW f Ric va3 v&n ngn h(ng .O .2u t v(5 b<t .+ng -9n -n t5 th(nh ta! gi1c nI giQa Wngn h(ng $ ch0 .2u t f ngi !uaLR/ v3 tang :Hi -u<t ch5 va3 -n t5 6a nhQng hiu Kng -auW*n ch - .2u t c0a ch0 .2u t v(5 b<t .+ng -9n, hn ch nhu c2u !ua b<t .+ng -9n tb .P :(! ch5 gi1 b<t .+ng -9n -n gi9! xu&ngLBin ph1p n(3 .H tbng
.Ic Nht B9n -U @hng t65ng thi 7 nJn 7inh t b5ng b5ng c0a !>nh ,v( 6<t hiu 8u9 t65ng vic :(! gi9! gi1 .<t , 7h4ng :u -au 7hi c4ng b& nng ca5 :Hi -u<t :#n gi1 b<t .+ng -9n Y Nht B9n .H gi9!L%iJu n(3 ch5 th<3 bin ph1p :Hi -u<t 6<t cP hiu 8u9 t65ng .2u cS v( gi9! gi1 b<t .+ng -9n , tu3 nhi#n bin ph1p n(3 cNng .Mi hFi - .eng b+ c0a c1c v<n .J 7h1c :i#n 8uan , v( ch? -U @hng t65ng nhQng t6ng hIp c2n thitL O. CD G$En "hD" +D" inB nh( 0( nhK : . '>nh t6ng nh( Y hin na3 :( thiu cung , thba c2u , v> v3 ph9i tang cng ph1t t6iOn nh( Y .1p Kng c2u, nh<t :( ch5 .&i tIng thu nhp th<p,t6ung b>nh f 'ip thc .a @ng h5F cFc !4 h>nh ph1t t6iOn nh( Y nhd! hu3 .+ng !Ei nguen v&n ,!Ei th(nh ph2n 7inh t t65ng xH h+i tha! gia .2u t x3 @ng nh( Y L'6iOn 7hai thc hin !4 h>nh .2u t x3 @ng nh( Y cP - tha! gia c0a ngn h(ng @i h>nh thKc .2u t h5=c gPp v&n .2u t ,b95 :Hnh thc hin th ch<pL f ]9i c1ch th0 thc h(nh ch^nh t65ng ph1t t6iOn nh( Y nh<t :( th0 thc :p, thc! .Cnh v( t6>nh @u3t c1c @ 1n .2u t ph1t t6iOn nh( Y v( c1c 7hu .4 thCL 'ip thc hD t6I .2u t ph1t t6iOn nh( Y, ch0 .+ng ch5 c4ng t1c gi9i phPng !=t bng ,tp t6ung gi9i 8u3t nhanh c1c v<n .J gi9i phPng !=t bngL f Nh( nc c2n -! ban h(nh c1c ch^nh -1ch nh( Y ch5 !Ei ngi thu nhp th<p,cFn b+ c4ng nhn vi#n chKc, c1c .&i tIng ch^nh -1ch .O hE cP thO t :p .Ic chD Y th4ng 8ua !+t -& ch^nh -1ch vJ tiJn -U @hng .<t h5=c nghi#n cKu 1p @hng h>nh thKc ch5 va3 vi nhiJu phSng thKc 7h1c nhau ph, hIp vi nhiJu .&i tIng 7h1c nhau
PH LC
iL"ut .<t .ai -& szf"]'N N r iz c0a 8u&c h+i sL "ut -& iv svQ*ii c0a 8u&c h+i nc c+ng h5( xH h+i ch0 nghla Rit Na! vJ .<t .ai vL )h1p :nh c0a h+i .eng nh( nc -& }if"]'*%NNt ng(3 zii vJ nh( Y zL]1c van b9n ph1p :ut vJ .<t .ai , nh( Y }Li15 t6>nh thC t6ng b<t .+ng -9n $ %* 'NT' L'p chi .Ca ch^nh x3 @ng L'p ch^ th4ng tin t(i ch^nhL tLB15 ]15 vJ t>nh h>nh 7t 8u9 .iJu t6a gi1 .<t ti phng i! "i#n LB9ng gi1 .<t thu+c .Ca b(n 8un %&ng %a Z ! thG5 Qu3t .Cnh -&W }siiQ%fUBND ng(3 stissi c0a UBND th(nh ph& *( N+i[

Thực trạng thị trường bất động sản tại

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Thực trạng thị trường bất động sản tại

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

LI CM N

W B<t .+ng -9n

)'XN W )h1t t6iOn nh( Y

DANH MC BNG BIU

CH1NG I T2NG 3UAN V4 V5N 4 NGHI6N C7U

CH1NG II dI T1eNG/ NfI DUNG Vg PH1NG PHP NGHI6N C7U

CHUNG III `T 3U NGHI6N C7U

sLsL} sLv sLz O vLi

]]] ''N )N CCD B]V

Znguen -& :iu W phMng .Ca ch^nh $ nh( .<t[

'_ng c+ng Zha[ s s st s,t it,} iv,z

vt,v is,v v,t

Z nguen -& :iu W phMng .Ca ch^nh $ nh( .<t [

'hc hin Z!s[ is,it },tt ,ii

theo d n dn s u t xy dng tng cng

R' i R' v R' v R' s R' i

R' s R' v R' i R' s R' v

R' i R' s R' s R' v R' v

R' i R' v R' s R' v R' s

Din t^ch Z!s[ } } z }}

i1 b1n b<t .+ng -9n v v s t i } s z s s

R' i R' s R' v R' i R' s

R' i R' s R' v R' v R' i

i1 .<t Y R's s st i} i i si i} R'v i } is iz z iz z i z is R'i i its i s iv }s iv }s i ss is

R' i R' v R' i R' s R' s R' v

80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0

g t nh! n"c #u $nh g t%&n th$ t%'ng

2005 2007 2009 2011

g (t nh! n"c #u $nh g (t t%&n th$ t%'ng

t6i gia BDV !ua ban Z:u5ng[

`T LU|N Vg `IN NGH}

You might also like